Ao de La Consolidacin del Mar de Grau

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS

POLTICAS
ESCUELA DE DERECHO
MONOGRAFA
LAS TEORAS SOBRE LA SOBERANA DEL
ESTADO
CURSO
TEORA GENERAL DEL ESTADO
DOCENTE
DR. LIONEL BARDALES DEL GUILA
INTEGRANTES
VANESSA GERALDINE ABANTO BARBOZA
ANA MARA GARCA JULN
JIMENA ALEXANDRA MEZA CHINO
GARY ARNOLD SANDOVAL RUZ
CSAR ARTEMIO MACEDO SALAZAR

A Dios, por brindarnos la dicha de la salud y

bienestar fsico y spiritual.
A nuestros padres, como agradecimiento a su
esfuerzo, amor y apoyo incondicional, durante
nuestra

formacin

tanto

personal

como

profesional.
A nuestro docente, por brindarnos su gua y
sabidura en el desarrollo de este trabajo.

Nunca podr agradecerte lo suficiente todo lo que haces por nosotros. Gracias por estar a
nuestro lado siempre Dios mio.
Gracias por apoyarnos en nuestras decisiones, incluso cuando no estaban de acuerdo con ellas.
Lo que han hecho es que hoy sea un da muy especial para nosotros, es haberlo compartido
este trabajo con ustedes.
Y por ultimo los amigos se descubren en los malos momentos y nosotros hemos descubierto
que somos grandes por encima de todo. Muchas gracias!

NDICE
RESUMEN............................................................................................................................ 5
INTRODUCCIN................................................................................................................... 7
1.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.................................................................................8

1.1.
CONCRECIN CONCEPTUAL DESDE UNA PERSPECTIVA IDEOLGICA CON ENFOQUE
HISTRICO....................................................................................................................... 8

2.

1.1.1.

APORTACIONES DESDE UN ENFOQUE HISTRICO AL CONCEPTO DE SOBERANA.8

1.1.2.

REFLEXIONES ACERCA DE LA SOBERANA EN EL PENSAMIENTO CLSICO........10

1.1.3.

CIRCUNSTANCIAS PARTICULARES DE LA EDAD ANTIGUA (GRECIA Y ROMA).....13

1.1.4.

BREVES CONSIDERACIONES DEL MEDIEVO.....................................................15

1.1.5.

APROXIMACIN A LA SOBERANA EN LA MODERNIDAD..................................15

MARCO TEORICO......................................................................................................... 17
2.1.

EVOLUCIN HISTRICA DEL CONCEPTO DE SOBERANA........................................17

2.1.1.
AUTORES CLSICOS DEL CONCEPTO DE SOBERANA: MAQUIAVELO, BODINO,
HOBBES, LOCKE, ROUSSEAU Y JELLINEK......................................................................17

3.

A.

MAQUIAVELO....................................................................................................... 17

B.

BODINO............................................................................................................... 18

C.

HOBBES, LOCKE Y ROUSSEAU...............................................................................18

D.

JELLINEK SEALA................................................................................................18

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN......................................................................................20
3.1.

APROXIMACIN AL CONCEPTO DE SOBERANA A TRAVS DE SU TIPOLOGA...........20

3.1.1.

SOBERANA NACIONAL, SOBERANA DEL ESTADO Y SOBERANA POPULAR.......20

3.1.2.

SOBERANA NACIONAL, ESTADO ACTUAL Y CRISIS DEL CONCEPTO..................22

3.1.3.
PROBLEMAS ACTUALES DE LA SOBERANA, POSICIONES QUE HOY NIEGAN O
DISCUTEN LA SOBERANA DEL ESTADO........................................................................26
3.1.4.

SOBERANA POPULAR....................................................................................28

3.1.5.

LA SOBERANA DEL PROLETARIADO...............................................................31

3.1.6.

SOBERANA Y ESTADO FEDERAL....................................................................32

3.2.

REPLANTEAMIENTO MODERNO: SOBERANA Y DERECHO.......................................33

3.3.

PROYECCIONES DE LA SOBERANA.......................................................................34

3.3.1.

SOBERANA EXTERNA E INTERNA...................................................................34

3.3.2.

LA SOBERANA Y SU EJERCICIO......................................................................35

4.

CONCLUSIN.............................................................................................................. 36

5.

BIBLIOGRAFA............................................................................................................ 38

6.

ANEXOS...................................................................................................................... 41

RESUMEN
En el presente trabajo veremos que es la soberana, su evolucin de donde surge, as
como sus caractersticas. Podemos decir que la SOBERANA, es la autoridad suprema;
poder supremo que posee el estado; soberana nacional, la que corresponde al pueblo, de
quien emanan todos los poderes del estado. De igual forma hablaremos de la naturaleza
e historia, posteriormente se dan algunos conceptos de lo que para algunos doctrinarios
significa la soberana. As como la influencian de las corrientes doctrinarias con
respecto a la soberana y que ha sido de transcendental importancia.
EVOLUCIN: Explicaremos la evolucin histrica del pensamiento griego, el
pensamiento romano, el de la edad media, y las teoras del mundo contemporneo
acerca de la soberana del estado.
El pueblo soberano, es en el que se sustenta el poder supremo del Estado, como lo
establece el artculo 39 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: en
su nico prrafo que la soberana nacional reside esencial y originariamente en el
pueblo. Todo poder pblico dimana del pueblo, y se instituye para beneficio de este. El
pueblo tiene todo el tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su
gobierno.
El poder soberano crea los poderes pblicos, las instituciones, las facultades y las
autoridades. Proviene de la razn, de los principios de la filosofa poltica, del derecho
natural y del de gentes. La soberana aparece a fines del ao 1500, junto con el estado
para indicar plenamente el poder estatal, nico y exclusivo sujeto de la poltica.
Hegel, sostiene que consiste sta en la capacidad, tanto jurdica como real, de decidir de
manera definitiva y eficaz en todo conflicto que altere la unidad de la cooperacin social
territorial, en caso necesario, incluso, con el derecho positivo y, adems, de imponer la
decisin a todos los habitantes del territorio.
CARACTERSTICAS: Un soberano, que sea el pueblo; un monarca, una fraccin
revolucionaria, una asamblea constituyente o una carta fundamental, es aquel que
conforme a derecho es supremo en lo interior e independiente en lo exterior, es el caso
nuestro.
6

INTRODUCCIN
El objetivo principal de este trabajo es conocer el trmino soberana, como poder
supremo o de autoridad que posee una persona o un grupo de personas con derecho a
tomar decisiones y a resolver conflictos en el seno de una jerarqua poltica. El hecho de
poder tomar estas decisiones implica independencia de los poderes externos y autoridad
mxima sobre los grupos internos. Para fines de este trabajo se define a la soberana
nacional como el poder que tiene el estado sobre su territorio donde ninguno es superior
a el mientras que, la identidad nacional son todos los elementos que conforman y le dan
vida al mismo.
La Soberana es uno de los elementos ms representativos del Poder del Estado, y es el
pueblo, tan mencionado en los ordenamientos jurdicos quien lo detenta y ejerce por
medio de los rganos destinados para tal fin. El estudio de la Soberana implica el
conocimiento de una serie de elementos que permitan su fcil comprensin, as que se
debe comenzar por saber de dnde se origina.
La soberana esta enmarcada en nuestra constitucin, esto le permite al pas ser un
territorio independiente e inviolable.
La soberana existe en la mayora de los pases del mundo, en nuestros pases existe
soberana ya que ningn pas interviene a la hora de tomar decisiones realizar acciones
propias de la repblica, mientras que la identidad nacional si se ha visto afectada por los
efectos de la globalizacin, transculturizacin, falta de educacin entre otros.

[Fecha]

[Fecha]

CAPTULO I
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1.

CONCRECIN CONCEPTUAL DESDE UNA PERSPECTIVA

IDEOLGICA CON ENFOQUE HISTRICO

1.1.1. APORTACIONES DESDE UN ENFOQUE HISTRICO AL CONCEPTO

DE SOBERANA
Definitivamente, inminentemente abarca este rubro, la radicalidad de su historia.
En primer trmino, Jellinek dice:
La soberana es, en s origen histrico, una concepcin de ndole poltica, que
slo ms tarde se ha condensado en una de ndole jurdica. No se ha descubierto
este concepto en el gabinete de sabios extraos al mundo, sino que debe su
existencia a fuerzas muy poderosas, cuyos hechos forman el contenido de siglos
enteros1.

El concepto de soberana ofrecido connota que toda cuestin poltica tiene

que ver con el devenir histrico, tomando en consideracin que hasta despus de
las Primera y Segunda Guerras Mundiales, l mismo desentraaba cuestiones
novedosas e interesantes.

Como veremos a continuacin en el estudio de Grecia y Roma, as como

tambin nos remontaremos a la poca medieval. En donde primeramente la
cuestin poltica tuvo que afianzarse frente a la iglesia, posteriormente contra el
imperio y a la postre frente a los grandes seores y corporaciones.

Viene de manera imprescindible delimitar la posicin del Estado frente a la

iglesia, donde es a Marsilio de Padua a quien se le considera el precursor de la
soberana popular; luego, el Imperio lucha contra la independencia del Estado,
siendo la doctrina del Estado la que prima hasta la poca de la Reforma.

[Fecha]

[Fecha]

1JELLINEK, George: Besondere Staatslehre. Ein Fragment en Aussgewalhte Schriften und Reden, vol.II,
Verlag von O. Haring, Berln, 1911. p. 355.

Es necesario aadir que en el reinado de Enrique III, en cuanto a las guerras

civiles francesas, nace la teora del Estado con Bodin, que coincida con coetneos
denominados los polticos y que consideraban como premisa nica mantener la
tolerancia religiosa para conservar la paz civil. Bodin considera que la soberana
es un elemento esencial para concebir al Estado, siendo aqulla perpetua y
absoluta, sometindola a la ley divina y natural, pero debe respetar las leyes
fundamentales del reino. Duns Scoto ha sealado los fundamentos voluntaristas
de la doctrina Bodiana, en el sentido de la total independencia de la cuestin
internacional, ya que el poder soberano no deriva de otro y tiene su propia
autonoma. Por su parte Carl Schmitt ha ido ms all de las cuestiones
decisionistas de Bodin, tomando en consideracin el elemento de mando de la
soberana, as como Pasern DEntreves asevera que:

El concepto de soberana es, en Bodin, un concepto jurdico y no una teora

poltica. Para el autor francs, el titular de la soberana es el monarca; ms ello
no es obstculo para que, sobre la base de ciertos criterios que l mismo seala,
pueda aqulla tambin, en otras formas polticas en las que el titular de la
soberana, sea toda la comunidad o un nmero determinado de personas. Dicho
de otro modo: el concepto de soberana es un modelo, un esquema de
interpretacin de una realidad que histricamente, es la realidad del principio
nuevo, que Maquiavelo haba contemplado en trminos de fuerza y que Bodin,
examina, por el contrario, a la luz del Derecho. La palabra Soberana, vena as a
dar nombre a lo que ya haban entrevisto los tericos de la baja Edad Media: la
aparicin de un nuevo tipo de poder junto a nuevo tipo de organizacin poltica,
es decir, la afirmacin del Estado2.

Maquiavelo por su parte conforme al Risorgimento se enemist con los

brbaros, introduciendo el trmino del Estado, sin pensar lo que entraara. Por su
parte, Hobbes considera al Leviatn en smbolo del Estado, con las caractersticas
de absoluto, irresistible e ilimitado.

[Fecha]

[Fecha]

2PASSERIN DENTREVES, Alejandro: La nocin del Estado, Ed. Euramrica, S.A., Madrid, 1970. p. 120.

Por lo que Juan Jacobo Rousseau que para l la soberana tiene carcter
bifrontal, tomando en consideracin la soberana nacional y popular, la primera
proviene de la teora clsica francesa (Rousseau, Sieys), viendo que el podero
poltico viene de la Nacin misma (persona moral), diferente a la de los
individuos que la componen; por lo tanto, no nicamente los individuos que se
encuentran en un territorio dado, ni en un momento preciso, sino aparte de ello de
los antepasados y de las futuras generaciones.

La soberana nacional se traduce, en la que se manifiesta por medio de

representantes que llevan a cabo su trabajo, no por los individuos en s, sino por la
representatividad de la Nacin entera. Y en la soberana popular, se expresa como
aqulla, en donde cada individuo representa una parte de la soberana, teniendo
sus propias consecuencias, como el del sufragio universal que se encuentra en
cada ciudadano, por lo que tiende a la democracia directa y, en el peor de los
casos, a la semidirecta como lo es la iniciativa y el referndum, todo ello, a
diferencia de la soberana nacional que tuvo un efecto reflejo de la monarqua y
del voto censitario.

La consecuencia de la soberana nacional y la popular, dan por resultado la

soberana parlamentaria, con el ejemplo ofrecido por las Constituciones francesas
de 1875 y 1946, donde el Parlamento tiene una importancia sui gneris con
respecto al Ejecutivo, tratndose entonces de un sistema de gobierno de Asamblea
instituido de esa manera.

Cabe sealar que la nocin de soberana, conlleva una infinidad de matices

sincrticos, o sea mezcla de criterios polticos, morales, jurdicos, sociolgicos,
psicolgicos; esto es, an dentro de un mismo perodo histrico, por lo que se
dificulta su comprensin y entendimiento3.

10

[Fecha]

[Fecha]

1.1.2. REFLEXIONES ACERCA DE LA SOBERANA EN EL PENSAMIENTO

CLSICO
El concepto clsico de soberana se encuentra hoy en da en claro proceso de
degradacin, dando como consecuencia la crisis del dogma de la soberana;
intrincado problema ste que emana de la doble corriente doctrinal que establece,
por un lado, la manifiesta sociedad supranacional y, por otro, el pluralismo dentro
del Estado; doble fenmeno social incompatible con el carcter absoluto atribuido
a la soberana como poder estatal supremo y originario4
La idea de soberana, en la concepcin clsica, denota la no delegacin del
poder del Estado, sin derivar de ningn otro, teniendo la fuente en s mismo,
siendo autnomo e independiente, es decir, cual poder supremo, y tal como lo
expresa Len Duguit:
El imperium es, segn la expresin moderna, una voluntad de poder, es decir,
una voluntad que tiene el poder propio de imponerse por razn de su propia
naturaleza; una voluntad que por su ndole es superior a las dems voluntades, a
las cuales puede dictarles leyes. La ciudad romana se cree investida de esta
voluntad, y pretende imponerla a todas las partes del Universo conquistadas por
ella: Tu regere imperio populos, romane, memento. Hae tibi erunt artes; pacisque
imponere moren, parcere subjectis, et debellare superbos5.

En este sentido, la soberana parece oponerse a la existencia de un orden de

tipo internacional y, por consecuencia, a las corrientes de signo pluralista y
federalista que consideran que la sustentacin del poder del Estado no puede
explicarse bajo ningn aspecto como poder nico y omnmodo, sino que tiene que
considerrsele una cierta limitacin por otros poderes con los que ha de convivir.
Por consecuencia, se ha llegado a aseverar que el concepto de soberana es
insostenible y obsoleto.
La doctrina de la soberana pertenece a la teora general del Estado. Este
concepto ha sido, desde el siglo XV hasta nuestros das uno de los ms debatidos
en el Derecho pblico. Con el tiempo, y a lo largo de tan empeadas discusiones,
la palabra soberana, ha llegado a comprender dentro de su mbito los ms
dismiles y contradictorios significados, hasta llegar, incluso hasta negar la
11

[Fecha]

[Fecha]

existencia de este concepto 6.

3 KELSEN, Hans: Das Problem der Souveranitat und die Theorie des Volkerrecht. Beitrag zu einer
Reinen Rechtslehre, 2a. ed., Verlag von J.C.B., Mohr (Paul Siebeck), Tubingen, pp. 1 y 2.
4REYNOLDS, Francis M. B.: The Law Quarterly Review, vol. 112, Souvereignty Revolution or

evolution? Ed. Sweet and Maxwell Ltd., London, 1996.p. 568.

5DUGUIT, Len: Soberana y Libertad, traduccin y prlogo por Jos G. Acua, Ed. Francisco Beltrn,
Madrid, 1924. pp. 7980.
6ARELLANO GARCA, Carlos: Primer Curso de Derecho Internacional Pblico, Ed. Porra, Mxico,
1993.p. 141.

Con independencia de que por nobles y legtimos que sean los deseos, los
horizontes que se encaminan en lo futuro parecen oponerse, considerando otras
corrientes que imperan por las necesidades de hoy, y dejando de lado las vigencias
histricas que an permanecen.

Sin embargo, se debe tomar en cuenta que, para investigar acertadamente la

situacin del concepto de soberana, se analiza del mismo lo que hay desde su
origen de actual o superado, como cules son las posibles implicaciones del
concepto en las nuevas corrientes histricas, y menester es iniciar por indagar con
rigor cientfico y claridad qu es lo que en realidad se aplica en el concepto de
soberana. A travs de la historia se estudiar una idea fundamentada para poder
juzgar el presente, pues slo as se podr contrastar lo que en la realidad existe en
la posicin crtica ante la soberana, en la contextura sociopoltica y jurdica
actuales.

El concepto de soberana, es un concepto forjado histricamente en

referencia a la independencia del poder del Estado.Es preciso poner de relieve que
en el concepto de soberana hay implcitas distintas ideas. Imprescindible es
distinguir al menos tres, integradas en el concepto: la supremaca jurdica, la
autonoma e independencia del poder, y la fuente originaria o titularidad primaria
de ese poder.

En primer lugar, la soberana jurdica subraya la primaca del orden jurdico

sobre todo orden de Derecho en l implicado. Con lo cual se afirma que todos los
ordenamientos jurdicos integrados en un orden soberano estn sometidos a un
rgimen jurdico fundamental. Si se afirma que los Estados no tienen la calidad de
12

[Fecha]

[Fecha]

soberanos en un orden internacional, es porque se delega esa supremaca para

luego corresponder a ese orden jurdico internacional y no al creado, mantenido y
realizado por cada uno de los Estados; lo cual conllevara a un desplazamiento de
la idea de supremaca jurdica del Estado al orden internacional, ms que una
desaparicin o destruccin del propio concepto de soberana, se tratara de que
los Estados dejasen de ser soberanos y la comunidad internacional adoptara la
calidad de supranacional.

En segundo lugar, se entra en el mbito de la soberana poltica, cuando se

afirma el monopolio por parte del Estado de todo poder y fuerza que engendra una
coaccin incondicional e irresistible, dentro de los lmites de su propia
competencia; con lo cual se comprueba la soberana poltica del Estado como
poder irrevocable; la autonoma del poder, el que el poder no sea delegado sino
supremo en su propio orden. Es la afirmacin de la independencia del Estado con
respecto a otros rdenes ajenos a l. Pudiendo aceptarse la existencia o posibilidad
de un orden jurdico de carcter internacional y afirmar, no obstante, la
independencia y autonoma de la soberana poltica del Estado.

Por ltimo, se concibe a la soberana haciendo referencia al origen, fuente

ottulo primario del poder; con lo que existen dos vertientes, una en cuanto a si el
poder emana de otro, y la otra, por el contrario, en donde el poder descansa en s
mismo. Oportuno es precisar que cuando la soberana procede de la voluntad del
pueblo, se constata la soberana popular, que, dentro de un determinado
ordenamiento poltico, ningn rgano, funcin o instancia tiene legitimidad, si no
es constituido o derivado por esa voluntad popular.
1.1.3. CIRCUNSTANCIAS PARTICULARES DE LA EDAD ANTIGUA (GRECIA
Y ROMA)
Grecia y Roma son espacios y tiempos en los que, por su importancia,
tradicionalmente

suele

fragmentarse

un

estudio.

Sin

embargo,

apenas

incipientemente el primero de ellos ofrece inters, ms cierto que entonces

existieron Estados, imperios poderosos, pero en cuanto a la aportacin que
13

[Fecha]

[Fecha]

pudieran ofrecer en un tema como el que ahora se aborda, resulta mnima por
desgracia, por lo que, para inferir conclusiones provechosas, basta con mencionar
que el Estado griego se presenta como uno de los tipos histricos de Estado, y que
el pueblo hebreo, tuvo su desenvolvimiento en una faceta de la historia de este
ciclo.

La doctrina poltica griega se centra en las grandes figuras de Platn y

Aristteles; por lo que la idea de Estado del primero, principalmente de tipo ideal
en La Repblica, aunque algo atemperado a realidades histricas en Las
Leyes, tiene carcter de organismo, en que se integran rdenes o clases sociales
para conseguir la justicia mediante la virtud, teniendo el individuo que someterse
a la comunidad poltica por su falta de autarqua, por su incapacidad para subsistir
por s mismo, y quedando sujetas a decisin todas sus actividades para que se
pueda promover el bien comn, la felicidad que constituye el fin del Estado.

Por su parte Aristteles, comentador de Constituciones, en las que ve el

Estado mismo, que cambia cuando vara de Constitucin, describe ms bien en su
Poltica la vida estatal que le rodea, y muestra los elementos que han de servir
de base a la agrupacin poltica; es sta una comunidad perfecta que se basta por
s misma, a diferencia de la familia: hay en ella rganos, poderes, y un poder
supremo, como hay tambin ciudadanos, cuya intervencin en la cosa tpica de la
libertad antigua. Pero la idea de autarqua, que caracteriza a la comunidad
sustantiva, y que para algunos su expresin de soberana casi no implica sino
autosuficiencia, ni impide la sumisin del Estado a otro poder estatal extrao, con
lo que el concepto reviste un sentido tico, no jurdico, pues no puede
considerarse como soberano, aunque sea autrquico, a un Estado que se halla bajo
la dependencia de otro.

A lo sumo, cabe decir que en Aristteles existen ya los factores que,

depurados y construidos en visin unitaria, darn ms tarde la nocin de
soberana, ms sta no existe; como tampoco puede ella adivinarse, aunque se
manifiesten rastros aprovechables para teoras ulteriores, en las tesis de amplia
14

[Fecha]

[Fecha]

moral universal de los estoicos, que presintieron una especie de ciudadana del
mundo, ni en las sugestivas ideas de los epicreos, precursores de concepciones
contractualistas. Grecia, por consiguiente, no construye una doctrina de la
soberana; empero, deja echados los cimientos de aquella comunidad sustantiva,
perfecta, nacida de las necesidades humanas en que habr de fundarse buena parte
de la cultura medieval.

Roma, tiene poca originalidad en su aportacin doctrinal. No obstante, de

Roma viene la consideracin del Estado como ser de potencia, la idea de fuerza,
de propensin; que recoga, aunque en otra versin de tesis estoica del Estado
mundial.

1.1.4. BREVES CONSIDERACIONES DEL MEDIEVO

Como se pudo analizar, el concepto de soberana, propiamente como tal, no
fue conocido en la antigedad, porque no se otorg entonces la oposicin del
poder del Estado a otros poderes. La idea se gest a finales de la Edad Media para
justificar ideolgicamente la victoria que alcanz el rey, como encarnacin del
Estado, sobre las tres potestades que le haban mermado autoridad: el papado, el
imperio y los seores feudales.

Del papado reivindic la autoridad del poder temporal. Al imperio le neg el

vasallaje que, como reminiscencia del Imperio Romano, le deban los prncipes al
emperador. De los seores feudales recuper la potestad pblica, que en todo o en
parte haba pasado a su patrimonio7.

La lucha fue larga y variados sus episodios, pero el resultado fue casi
idntico en las dos grandes monarquas, unificadas y fuertes, donde culmin la
victoria: Francia y Espaa 8.

En sntesis, la Edad Media, con sus luchas entre Pontfices y Prncipes, entre
rex y regnum, entre nobles, con las civitates superiorem non recognoscentes, y
con su porfiriacin de la autoridad unas veces, y su jerarquizacin absoluta otras
15

[Fecha]

[Fecha]

(la cristiandad, coronada por el doble remate de Papa y Emperador) prepara el

terreno para una construccin terica de la soberana, favorecida luego cuando
ambas potestades tienen que renunciar a pretensiones universalistas, y dar
finalmente paso a los Estados modernos (nacionales).
1.1.5. APROXIMACIN A LA SOBERANA EN LA MODERNIDAD
En esta etapa sobresale la figura de Bodin; ya que por primera vez y en
forma definitiva formula el concepto de soberana, en l se consolida el eje del
Estado moderno y acusa algunas de sus caractersticas esenciales. En la
Repblica, el Estado, es un justo gobierno de muchas familias y de lo comn a
ellas, con suprema autoridad.
7 En el Derecho romano se declar el principio de legibus solutus (no sujeto a las leyes) ysuprema lex (ley suprema). En los
principios del siglo trece, los cnones y los civilistas
8 Ibidem, p. 171.

En este concepto, asevera que la soberana no puede ser limitada en sus

poderes; ni en el concepto por el cual se disfruta, ni en el tiempo que se posee, por
lo que es un poder sobre los sbditos que rene los caracteres de supremo,
perdurable, propio y no sujeto a las leyes.

De esta manera, la doctrina result influenciada por los acontecimientos

ocurridos, y Bodino defini por vez primera al Estado en funciones de su
soberana: El Estado es un recto gobierno, de varias agrupaciones y de lo que le
es comn, con potestad soberana10.

Camilleri y Falk , consideran en paralelo la evolucin del concepto de

soberana con el Estado moderno, reflejan la relacin existente entre la sociedad
civil y el Estado, entre la autoridad poltica y la comunidad, consideran la
soberana no slo una idea, es decir, expresa un lenguaje de polticos, y tambin la
poltica del lenguaje, son tanto la teora como la prctica de la soberana, llamados
a establecer claridad y orden en un incoherente y turbulento mundo la soberana
es doblemente una idea y una institucin que descansa en el corazn de la
moderna experiencia occidental, en el espacio y en el tiempo, expandindose ms
all11.
16

[Fecha]

[Fecha]

tuvieron por lo menos atribuido la plenitudo potestatis, potestad correspondiente al papa y al emperador, dando ellos el derecho
para hacer el cambio a las leyes como fuere necesario. En el siglo diecisis, los dedicados a la teora francesa aclamaron el poder
que el rey posea, que era absoluto, todo ello, para poder elaborar la cuestin legislativa. A partir de esos precedentes, todava la
teora de BODINO sobre la soberana, continuaba siendo revolucionaria.
Nadie antes de BODINO, estuvo provedo de una definicin ambiciosa que defenda el principio soberano para legislar. Los
juristas del Medievo proyectaron el plenitudo potestatis, que para el prncipe era como un poder extraordinario y as poda
distinguir lo referente a la potestas ordinaria. ENGSTER, Daniel: Divine Sovereignty (The Origins of Modern State Power), Ed.
Northern Illinois University PressDekalb, Illinois, 2001. pp. 47 y ss.
9 HOFFMAN, en el debate con Blind ALLEYS, busca la definicin del concepto en la idea de soberana, desde la perspectiva del
Estado como institucin, lo que a su juicio hace posible una definicin histrica de la soberana, frente a la opinin de
BARTELSON y WE BER que, consideran que la soberana es un concepto que no puede definirse. HOFFMAN, John. Can We
Define Sovereignty?, Politics (Surveys and Debates for Students of Politics), pp. 5358.
10 BODIN, Juan: Los Seis Libros de la Repblica, Ed. Aguilar, Madrid, 1973. p. 46. Vase tambin para ampliar la lectura del
concepto de soberana dentro del Estado moderno segn LOCKE, a JULIAN H., John Locke, and the theory of sovereign (Mixed
Monarchy and the right of Resistance in the Political Thought of the English Revolution), Cambridge University Press,
Cambrigdge.1999.
11 CAMILLIERI, Joseph, FALK, Jim: The End of Sovereignty? The politics of Shrinking and Fragmenting World, Ed. Edward
Elgar, Inglaterra, 1992. trad. Propia, p. 11.

CAPTULO II
2. MARCO TEORICO
2.1.

EVOLUCIN HISTRICA DEL CONCEPTO DE SOBERANA

2.1.1. AUTORES CLSICOS DEL CONCEPTO DE SOBERANA:

MAQUIAVELO, BODINO, HOBBES, LOCKE, ROUSSEAU Y JELLINEK.
En relacin al concepto de soberana, encontramos ya en los autores clsicos
alusiones al trmino. Por ejemplo, Aristteles, diferenciaba entre formas puras e
impuras de gobernar, estableciendo la residencia de la soberana en la Ley. No
obstante, el origen de la expresin es ms tardo. Es preciso destacar que el concepto inicial de soberana se ve muy influido por el contexto histrico en que
surge, por la pretensin de que la monarqua y el Estado se impusieran frente al
Imperio y al Papado.
A. MAQUIAVELO
El pensamiento de Maquiavelo desarrolla inicialmente en su obra El
Prncipe (1513) la palabra stato, para designar la nueva forma de unidad poltica.
17

[Fecha]

[Fecha]

La obra de Maquiavelo se ve muy influida por su contexto histrico ya que la

situacin en Italia se caracterizaba por la divisin y la corrupcin poltica.
Maquiavelo se preocupaba por la mecnica del gobierno, los medios con los que
se puede fortalecer el Estado; separa la poltica de la moral al destacar que el fin
del Estado justifica cualquier tipo de medios, independientemente de la moralidad
o religin del pueblo. De esta manera, Maquiavelo propone la existencia de un
Estado absolutista en donde el monarca encarna la soberana absoluta.

B. BODINO
Define la soberana como el poder supremo sobre los ciudadanos y los
sbditos, no sometido a las leyes12. Seala que la soberana es perpetua,
inalienable y no est sujeta a prescripcin. Tal como lo haba hecho Maquiavelo
anteriormente, se inclina por la forma monrquica de gobier- no, al sealar que el
nico Estado realmente bien ordenado es aquel en que la soberana es indivisa
porque reside en una sola persona, que corresponde al Prncipe; consiste en la
posibilidad de dictar y aplicar las leyes.13
C. HOBBES, LOCKE Y ROUSSEAU
Hobbes tambin se adscribe dentro de las teoras a favor de la monarqua
absoluta, al hacer residir la soberana en el monarca absoluto. Es preciso recordar
que el estudio de Hobbes se ve muy influido por el contexto histrico que se
desarrolla en Inglaterra en la que la guerras civiles asolan el pas. Hobbes cree en
la inclinacin antisocial de los hombres, por lo que considera que es necesario
establecer un pacto entre la comunidad a travs del cual stos renuncian a unos
derechos que sern irrecuperables posteriormente y que quedarn en manos del
monarca. El poder soberano se justifica por su eficacia y por su utilidad para
18

[Fecha]

[Fecha]

conseguir sus fines; segn Hobbes, la resistencia al soberano se presenta cuando

el gobierno sea incapaz de establecer la seguridad para los sbditos. Hobbes
coincide con Maquiavelo y Bodino en el hecho de la afirmacin de la monar- qua
absoluta y por tanto, defienden la indivisibilidad de la soberana, a la que hace
residir en el monarca.
D. JELLINEK SEALA
Un soberano o un dominador con una apariencia tan emprica y realista no
es, en rigor, sino una abstraccin jurdica, pues slo considerando al soberano
como institucin independiente del cambio que es propio de los individuos, se
puede evitar la consecuencia que se desprende de esta concepcin, a saber: que
con la muerte del soberano cese tambin de existir el Estado.14

1 2J. Bodin, Six livres de la Republique, 1576.

13Dez de Velasco, Instituciones de Derecho Internacional Pblico, 1994.
14Jellinek, Georg. Op. Cit. pg 86

A partir de aqu la teora de la soberana cambia, en el sentido de pasar a ser

soberana dividida. El primer autor que contribuy a ello va a ser Locke, quien
rechaza la monarqua absoluta. Locke, a diferencia de Hobbes, sostiene que el
Estado de naturaleza es uno de paz y cooperacin. El nico defecto es que este
Estado de naturaleza carece de organizacin por lo que es necesario establecer un
pacto en la sociedad, otorgando al gobierno especficamente al Rey, pero
tambin al Parlamento y a los dems rganos polticos la capacidad para
instaurar el orden.
Por su parte, Rousseau, en su obra El Contrato Social (1762) traslada la titularidad de la soberana del monarca al pueblo, naciendo de esta manera el principio de la soberana popular. Tambin parte de la premisa de un contrato por el
que se crea la sociedad y el Estado.
Segn Rousseau, la soberana es indivisible e inalienable y pertenece slo al
pueblo, en tanto que el gobierno es un mero rgano con poderes delegados al que
se le pueden retirar o modificar, segn lo que quiera la voluntad del pueblo.
19

[Fecha]

[Fecha]

Como puede verse, estas teoras que han configurado la doctrina clsica de
la soberana, por lo que sera conveniente hacer un breve resumen de su evolucin en los siglos XIX y XX.
A inicios del siglo XIX se desarrolla junto a la soberana popular, el
principio de soberana nacional, que es una versin ms moderada y en el que el
ejerci- cio de la soberana lo ejerce el Parlamento, ya que el pueblo no puede
realizar- lo y lo delega en ste. Los gobernantes que salen elegidos se
independizan de sus electores y actan en nombre de la nacin entera.

CAPTULO III
3. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
3.1.

APROXIMACIN AL CONCEPTO DE SOBERANA A TRAVS

DE SU TIPOLOGA

3.1.1. SOBERANA NACIONAL, SOBERANA DEL ESTADO Y SOBERANA

POPULAR
Para dilucidar cada uno de estos tres tipos referenciales de soberana, bien
vale referirnos a la frmula que establece: una de las formas de acercarse al
significado de un significante, es el anlisis de cmo ste se manifiesta.

Utilizamos siguiendo a la profesora M. M. Rocasolano, la llamada

relacin tridica, donde el signo es el equivalente a la palabra, el significado se
refiere al concepto y el referente a la cosa, esto es, siguiendo el diagrama
20

[Fecha]

[Fecha]

triangular descrito por Ogden y Richards. La profesora explica que, para estos
autores, la relacin palabra y cosa depende del pensamiento o concepto y es
indirecta. Por su parte la relacin existente entre palabra y cosa es una relacin de
significado, adems estn unidos con la palabra que se vincula con el concepto, y
ste y su referente, que es la cosa15.

De acuerdo con lo anterior, el contenido del concepto de soberana

condiciona no slo el objeto, sino tambin los medios y las actuaciones a travs de
los cuales la soberana se manifiesta. As pues, dotar de un determinado contenido
a un concepto, configura sus resultados prcticos.

15 OGDEN, C.K & RICHARDS. The meaning of meaning, Routledge and Kegan, London, 1960. Cit. por M.
M. ROCASOLANO. Derecho a un entorno vital adecuado para el desarrollo de la persona, Ed. RODELA,
Madrid, 2005. Ms recientemente, en relacin con el concepto de Derechos Humanos vase, Mara
MNDEZ ROCASOLANO y Vladmir OLIVEIRA DA SILVEIRA. Direitos Humanos, conceitos, significados e
funes,

Editora

Grficamente

la

Saraiva,

So

relacin

tridica se manifiesta:

Palabra (signo)

Paulo,

2010,

p.

215

ss.

Cosa(referente)
No existe relacin directa

Como indica la profesora madrilea, un concepto en determinadas ocasiones

est sujeto a otros parmetros que lo enriquecen, actuando como promotores de
una determinada concepcin, en nuestro caso, el de soberana. As sirven como
ejemplos los movimientos frente a la soberana establecidos, los que hemos
asistido en el ao 2011, provenientes de la ciudadana de los pases rabes y
especialmente16 y de forma ms cercana, los popularmente conocidos como los
indignados del movimiento 15M, que apoyados en Stphane Hessel 17 vienen
denunciando en mltiples medios de comunicacin a la clase poltica en Espaa,
indicando que la soberana reside en el pueblo, no en los partidos. Apoyando la
democracia real, los implicados en el 15M proponen la transferencia de la
soberana a instituciones supranacionales, elegidas por los votantes, en vez de
otorgar a los mercados la categora de poderes democrticos18.

21

[Fecha]

[Fecha]

Ciertamente el contenido que asignemos al concepto de soberana,

condiciona las posibles transformaciones del mismo en la actualidad. As pues,
con la intencin de fijar el contenido y alcance de la nocin de soberana,
analizaremos sus manifestaciones tradicionales, su tipologa para vislumbrar los
rasgos caractersticos y propios del concepto que estamos estudiando.

A continuacin, se vislumbrar la soberana nacional, del Estado y popular

para concretar sus extremos conceptuales.

16Ayudados por las herramientas de comunicacin que proporcionan las nuevas tecnologas, este movimiento cuenta con la
participacin on line de mltiples foros de discusin que tienen a la Soberana como protagonista, como ejemplo citamos
http://movimiento15m.org/foro/discussion/674/elfindelasoberania.
17Ver la obra de Stphane HESSEL Indignaos! en Ediciones Destino, Madrid 2011. El autor propone indignarse ante lo que
est ocurriendo en nuestra sociedad y en nuestro mundo, y de la necesidad de un cambio a travs de la creacin, la no violencia
y la resistencia. Es igualmente interesante el ttulo Comprometeros, Ed. Destino, Madrid, 2011,
18 As se manifiesta en su proclamacin Manifiesto democracia real ya de VVAA. Indignados 15 M, Ed. Mandala, Madrid,
2011,
pp. 7 y ss.

3.1.2. SOBERANA NACIONAL, ESTADO ACTUAL Y CRISIS DEL CONCEPTO

La soberana nacional quiere significar cosa distinta; no son los individuos,
sino la colectividad, anterior y superior a ellos, no simple suma aritmtica, sino
complejo orgnico, quien resulta titular de la soberana. Hay frente al concepto
atomizador, disolvente, de la mera soberana popular, un principio integrador,
aglutinante, representado por la Nacin, todo substancial, perdurable en el tiempo
y enraizado en la tradicin. Y a este criterio pudiera responder la Constitucin de
Cdiz, al firmar en su artculo segundo que la Nacin espaola es libre e
independiente, y no es ni puede ser patrimonio de ninguna familia ni persona;
tesis explicada en el Discurso Preliminar al rechazar la doctrina de que la Nacin
22

[Fecha]

[Fecha]

fuera propiedad de la Familia Real, y combatir la usurpacin napolenica basada

en una cesin hecha por los Reyes19.
Sin embargo, otros prrafos del mismo Discurso permiten abrigar dudas

sospechas, que se aumentan al recordar el inmenso influjo de las ideas francesas

en los doceaistas, y sobre todo al leer en el artculo primero de la propia
Constitucin que la Nacin espaola es la reunin de todos los espaoles de
ambos hemisferios. Y como quiera que otros preceptos (los artculos tercero y
cuarto, por ejemplo) se refieren ms a la Nacin como conjunto orgnico y
personalidad colectiva, la dificultad de catalogacin sube de punto. Lo interesante
es, observar que todas las Constituciones espaolas de tipo avanzado (la de 1837 y
la de 1869, v. gracia), se refieren a la nocin de soberana, sin matizar si se trata
verdaderamente de soberana nacional o popular; y en cuanto a la Constitucin de
1931, la soberana corresponde a Espaa, con lo cual el problema se complica
todava ms, por dos razones: porque no se ha querido sentar un criterio, sino
rehuir una expresin que pudiese rozar con pretendidas soberanas de naciones
regionales; y porque el reconocimiento de derechos populares (iniciativa y
referndum), pudiera hacer pensar en un criterio de mayor democracia inorgnica,
que es habitualmente reconocido a la soberana nacional.
donde el autor mantiene una conversacin con Gilles VANDERPOOTEN, ponindose sobre la arena la necesidad de
comprometerse, desde la exigencia tica individual con el rechazo explcito a toda forma de violencia.
19 Para un estudio detenido de la soberana mexicana desde el perodo 18211824 hasta nuestros das, vase ERFANI, Julie A. The
Paradox of the Mexican State (Rereading Sovereignty from Independence to NAFTA), Cambridge, Lynne Rienner publishers,
1995.

La doctrina y el comentario reciente de ese precepto, han subrayado que los

conceptos soberana nacional y soberana popular son antinmicos, porque han
surgido precisamente para combatir uno al otro.

La complejidad de la vida francesa, impone compromisos y la erosiona con

el tiempo los conceptos ms netos, han atenuado la contraposicin originaria
permitiendo la sntesis del texto constitucional francs20.

23

[Fecha]

[Fecha]

La frmula la soberana nacional pertenece al pueblo francs, segn

Chatelain, a quien corresponde las afirmaciones precedentes, manifiestas, a la vez,
solidez e inanidad, la permanencia y la fluidez de las doctrinas polticas.

Los tratados y manuales de Derecho constitucional analizan, con variada

extensin, tales elementos y caractersticas correspondientes a cada uno de los
conceptos.

En definitiva, la afirmacin de que la soberana nacional reside en el pueblo

espaol, confirma la funcin refundadora del artculo 1 en cuanto norma
constitucional de apertura, puesto que el artculo 2 de la Ley Orgnica del Estado
de 10 del enero de 1967, afirmaba que la soberana nacional es una e indivisible,
sin que sea susceptible de delegacin, ni cesin y, su artculo 6 deca que el Jefe
del Estado, personifica la soberana nacional, de manera que no residenciaba la
soberana en el pueblo21.

La soberana corresponde originariamente, segn la Constitucin, a la

Nacin espaola y no a los pueblos que la componen, como sostuvo uno de los
representantes de la minora nacionalista vasca22.

20 Para un studio detenido Cfr. HAURIOU, A. Droit constitutionnel et institutions politiques, 2me d. Paris Montchrestien, 1967,
p. 850 y ss. HAURIOU, M., La souverainet nationale,
Pars Sirey, Privat, Touluse, 1912, p. 156 y ss. JOVENEL B. De la souverainet, la recherche du bien politique, Paris Librairie
de Medicis, 1955, p. 376 en adelante.
21 LUCAS VERD, Pablo: Constitucin de 1978 y transformacin Poltico Social Espaola, Ed. Tecnos, Vol. IV, Madrid,
1986.pp. 370373.
22ARZALLUS, Diputado del PNV: Diario de Sesiones del Congreso, 4 de julio de 1978, p. 3,788.

Si antes de 1789 el Rey, sostenido por los juristas ulicos, haba logrado
presentarse como propietario o incluso como personificacin del poder del
Estado, la Revolucin francesa hace intervenir el concepto de
Nacin para separar al Estado del Rey, considerando a la Nacin
como nueva propietaria de la soberana.

24

[Fecha]

[Fecha]

La teora de la soberana nacional significa:

Separar la soberana de los gobernantes, que slo estn investidos de una
mera competencia, sin ser los propietarios del poder, una vez que decapitado el
Rey han ocupado su posicin.

Slo concibe como legtima la soberana si reside en la colectividad,

ejercindose a travs de las competencias que marca la Constitucin.
Segn Carre de Malberg, la soberana reside en la Nacin en forma
indivisible, como colectividad unificada que tiene una individualidad y poder
superior a los nacionales e independientes de ellos. Se niega as la soberana a
cualquier individuo, grupo o colectividad territorial23

Para analizar con bases slidas y firmes esta cuestin, se debe partir de que
intrnsecamente la soberana implica imperio, si supone una relacin de
superioridad a inferioridad, quedando claro de que a priori no resides en nadie, ni
en el pueblo (soberana popular), ni en la Nacin (soberana nacional), ni en el
Estado (soberana estatal). Por consecuencia, se puede considerar a la soberana
como cosa nullius, que, estando in commercio, se halla a disposicin del primer
ocupante con capacidad y habilidad suficientes para conseguirla.

23CARRE DE MALBERG, Raymond: Teora general del Estado, Ed. Fondo de Cultura Economica, Mexico,1998, p. 888.
La lgica del raciocinio dicta, que no debe ser soberano sino quien tenga
condiciones para ello, y estas condiciones deben observase en funcin del
bienestar pblico, que constituye la finalidad del gobernante, motivo ste que, por
25

[Fecha]

[Fecha]

ahora, no es exclusivamente jurdico. De ah que todos los que deben intervenir

en su nombramiento, lo deben hacer, pero no porque todos puedan ser soberanos,
sino porque a todos interesa esencialmente su funcin, por las consecuencias que
con ello se puedan ocasionar y, no porque el soberano deba su ser al
consentimiento absoluto a la fuente originaria, pues siempre habr una minora a
la cual se imponga por la fuerza, y an as la eleccin de la mayora, no es la que
determina la soberana, sino que es sta la que da lugar a aqulla.

En el fondo escribe Ihering, el principio de la representacin no es otra

cosa que la separacin de la causa y del efecto del acto; con lo
que, causa es: la accin que concierne a la persona del
representante; y, efecto es: el derecho que concierne al
representado. Hay, pues, en sto, una separacin artificial de lo
que, en el estado natural de la relacin, es uno.

Pero, ni artificialmente cabe establecer semejante separacin en la

soberana, porque no es en ella la accin, cosa distinta del derecho mismo.
Soberana es accin, es ejercicio; su esencia no es potencialidad, sino actividad en
concreto, sto es, ejerciendo el imperium que le es propio24.

Como se puede observar, tal como la cuestin de la soberana se plantea en

los escritores del siglo XVII, se encuentra en relacin inmediata con la funcin
legislativa. La potestad del soberano, es aquella communitas de que habla Surez,
por lo que es, fundamentalmente la potestad de dictar reglas jurdicas.

24VILLEY, Edmond: La souverainet nationale, son fondement, sa nature et ses limites , en Revue du droit public, Ed.
ChevalierMaresq, Paris, 1904. pp. 526.

26

[Fecha]

[Fecha]

De ah una consecuencia lgica, irrefutable al parecer, y que pasa por

axiomtica en los manuales de Derecho: si la soberana reside esencialmente en la
comunidad, en el corpus mysticum, y aqulla consiste, ante todo, en la funcin
normativa, siendo la regla de expresin de una voluntad racional, resulta claro que
esta voluntad pueda manifestarse expresa tcitamente: en el primer caso,
tendremos la ley en sentido estricto; en el segundo, la costumbre.

No deja de llamar la atencin, lo que motiv a los que estas doctrinas

sostuvieron, el problema de la costumbre contra ley. Cmo puede suceder, si
ambas formas son expresin de la voluntad del corpus mysticum que exista
contradiccin entre ellas? Adems, nunca, o casi nunca, acontece que la
costumbre sea expresin de la voluntad total de ese corpus, sino de la de una parte
del mismo, y como costumbre slo es tal para los que la

practican, habremos

de recurrir a una ficcin, para sostener que es expresin de la voluntad del corpus
mysticum, nico modo de que tal costumbre valga como regla jurdica?

3.1.3. PROBLEMAS ACTUALES DE LA SOBERANA, POSICIONES QUE HOY

NIEGAN O DISCUTEN LA SOBERANA DEL ESTADO
La soberana, nocin ticopoltica y metajurdica, constituye atributo
exclusivo del Estado, y no admite lmites ni divisiones; los ciudadanos tienen
deberes, no derechos: todo para el Estado; nada fuera del Estado; menos an en
contra del Estado, ser la frmula consagrada25.

Lo mismo en el terreno de la teora que en la esfera de las realidades, hasta

donde ambas puedan disociarse, existen actualmente posiciones que ponen en
cuestin el concepto mismo de la soberana y, que se esfuerzan por demostrar que
no es necesaria dicha nota para la nocin del Estado, lo que equivale en puridad a
desconocer la verdadera esencia del poder soberano y, a desvirtuar lo que por
Estado debe entenderse.

25MATUTANO, Edwin: Revue Francaise de Droit Constitutionel (Actualit dune notion en mutation: les lois souverainet),
Ed. Presses Universitaires de France, Paris, 2005. 517519.

27

[Fecha]

[Fecha]

De una parte de las doctrinas que se han llamado objetivistas combaten la

soberana, por ver en ella resabios de personalidad ficticia y peligrosa, o por temor
a las tesis autoritarias que pueden llevar consigo; de otra, las figuras modernas del
Estado federal, de la comunidad internacional y de los grupos infraestatales
desdibujan tambin y, borran casi el propio concepto de la soberana, bien al
atribuir carcter de autntico Estado a los miembros de un conjunto federal, bien
al someter el poder de los Estados a normas o potestades exteriores, bien,
finalmente, al no admitir que el Estado tenga condicin de primaca sobre las
entidades locales o los ncleos profesionales, religiosos, etc., que en su seno
viven26.

Como se ve, no se trata de discrepancias en cuanto al sujeto titular del poder

soberano: se trata de determinar qu valor tiene que atribuirse a esa categora de lo
soberano, sea cualquiera luego, el soporte de las facultades que supone y
entraa. Por eso reviste el tema tanta importancia; como que la solucin a que se
conceda preferencia, resultar uno u otro concepto del Estado.

Y a fin de reafirmar la posicin ya anteriormente expuesta, estn las

doctrinas que despersonalizan al Estado, arrebatndole su cualidad primaria de
poder supremo, y examinaremos despus qu justificacin tenga la tesis del
particularismo federativo, del universalismo internacionalista y del pluralismo
poltico (entendindose esta expresin lato sensu); con lo cual quedar cerrado el
cuadro de los elementos del Estado, y abierto el camino para analizar la
personalidad que el mismo reviste y los fines que le corresponde cumplir,
doctrinas complementarias que permiten discernir la autntica fisonoma de la
comunidad estatal.

26BREAUD, Oliver: Cronique de Fonde Fderalism et so (Notes pour une thorie constitutionelle de la Fdration), en Revue du

28

[Fecha]

[Fecha]

Droit Public et de la Science politique en France et a Ltrangeruverainet, Ed. Droit Publico, Pars, 1998.pp. 83 y ss.

3.1.4. SOBERANA POPULAR

Rosseau enuncia el principio de la soberana popular. El cuerpo formado por
todos los hombres que han realizado el contrato social es el soberano.
Precisamente el fundamento de su soberana estriba en que cada hombre ha
puesto en l todos sus derechos a cambio de que los dems hagan lo mismo
y de que, en el futuro, las decisiones las adopte ese cuerpo social compuesto por
todos. Del soberano, del pueblo, del conjunto de los miembros de la sociedad civil
emana la ley en cuanto a expresin de la voluntad general.

Por eso, todos han de participar en su elaboracin. De ah que las tesis

roussonianas enlacen con el derecho de sufragio universal y tambin con las
instituciones de democracia directa, ya que si se quiere que sea cierto que la
soberana corresponde al pueblo, no pueden admitirse formas en las que ste se
vea substituido en su ejercicio.

Bockenforde considera que la esencia de la soberana, no es el monopolio de

la dominacin y la coercin, sino el monopolio de la decisin27.

La soberana no puede ser enajenada ni representada. O es ella misma o no

es. El pueblo no puede ser representado, slo admite comisionados sometidos a
instrucciones que preparan las decisiones que luego l ha de ratificar. Ahora bien,
esta idea de la soberana popular va a ser contrapuesta, fundamentalmente en el
curso de la pugna que se produce a fines del siglo XVIII y en el XIX, entre el
liberalismo radical y el doctrinario en el contexto del rgimen representativo, a la
nocin de soberana nacional.

29

[Fecha]

[Fecha]

27

BOCKENFORDE, ErnstWolfgang: Der Begriff des Politishen als Schlussel zum Sttatsrechtlichen

Werk Carl Schmitt in Helmut Quaritsch, Ed. Complexio Oppositorum. Uber Carl Schmitt, Berlin:
Duncker and Humblot, 1988.p. 287. Es interesante la consulta del captulo referente a la
soberana del pueblo pp. 1948. En el mismo sentido CARRE DE MALBERG, Observations sur le
fondement juridique de la forc obligatoire de la loi, en Revista de drept public, 1927, pp. 163
203.

Cuando ya ha avanzado la polmica, se encuentra con que la primera tesis,

de carcter democrtico, enlaza con un concepto de pueblo, entendido como
conjunto de individuos que actualmente constituyen el elemento personal del
Estado y, en la medida en que la soberana se residencia en todos, reconoce a cada
uno de ellos el derecho y el deber de participar en su ejercicio, a travs del
sufragio universal y admite formas de revocacin de los elegidos28

La soberana popular ajena al Rey y, perteneciente al conjunto de los

ciudadanos. Soberano es el pueblo, conforme a una concepcin que tiene su
mximo exponente en JeanJacques Rousseau:
...que en su origen todos los hombres vivan hipotticamente libres, felices e
iguales en el denominado estado de naturaleza. La civilizacin representa una
corrupcin de la naturaleza humana que empez en el momento mismo en que
un hombre cerc un campo y encontr credibilidad al decir esto es mo,
dando origen a guerras, asesinatos y miserias...29.

El Estado no existe sino por el pueblo, por lo que se confunde con los
ciudadanos. Como dicha titularidad implica dividir entre todos los ciudadanos la
titularidad de la ciudadana, hay que convocar al pueblo cuando es preciso adoptar
una decisin soberana, formando en la voluntad de ste la voluntad de la mayora.

En la soberana popular los supuestos tpicos, segn Giner, son estos tres:

La soberana reside esencialmente en el individuo, siendo la soberana

social un resultante de la suma de los poderes individuales.

Todos los individuos son igualmente soberanos.

Al celebrarse el pacto social, los individuos renuncian a cierta parte de su

30

[Fecha]

[Fecha]

libertad y soberana para constituir el poder colectivo.

28LUCAS VERD, Pablo, MURILLO DE LA CUEVA, Pablo Lucas: Introduccin y Teora del Estado, 3ed. corregida. Vol. I,
Ed. Tecnos, Madrid, 1987.
29ROUSSEAU, JeanJaques: (17171778), Confesiones, Ed. Prometeo libros, Argentina, 1999.p. 21.

Es la frmula de Rousseau, que en su Contrato Social expone que el

soberano no est formado sino por los particulares que lo componen; y aclarando
an ms, agrega supongamos que el Estado se compone de 10,000 ciudadanos;
cada miembro del Estado tiene por su parte unas diez milsimas de la autoridad
soberana. Es una soberana fraccionada, atomista, distribuida en partes alcuotas,
con un individualismo tan extremo que rompe la unidad colectiva.

Don Pablo Lucas Verd, cita a Marsilio de Padua como precursor del Estado
de Derecho, aunque slo sea, por el aire novedoso que da a sus teoras polticas
que corrompen con las bases tradicionales. Marsilio escribe en el Defensor pacis:
Ubi non principant leges non est politia. Afirmacin un poco vaga para querer
ver en ella antecedentes del Estado de Derecho. Slo se registra all el eco clsico,
acogido por la cultura medieval, del primado de la ley frente al despotismo. Por
otra parte, el paduano anuncia el principio de la soberana popular, oponindose
potencialmente al individualismo del Estado de Derecho30.

Por otro lado, Pedro de Vega apunta que:

La pretensin de encerrar, como quera Frochot, a travs de un acto de
autolimitacin, expresa toda la fuerza expansiva del poder constituyente en la
normativa constitucional, sin que se produjera la prdida de su carcter de poder
soberano, no pasaba de ser una esplndida quimera que, en la tensin entre la
soberana del Derecho y la soberana del pueblo, entre la Constitucin como ley
suprema y el poder constituyente, ni salvaba el carcter supremo del
ordenamiento constitucional, ni garantizaba tampoco el principio democrtico de
la soberana popular31

31

[Fecha]

[Fecha]

30 LUCAS VERD, Pablo: La Lucha por el Estado de Derecho, Studia Albornotiana, dirigidos por Evelio Verdera y Tulles, Ed.
Publicaciones del Real Colegio de Espaa, Bolonia, 1975.p. 15.
31 DE VEGA, Pedro: La Reforma Constitucional y la Problemtica del Poder Constituyente, Ed. Tecnos, Madrid, 1988, pp. 228
229.

3.1.5. LA SOBERANA DEL PROLETARIADO

La Revolucin rusa quiere plasmar en realidades los postulados del
Manifiesto comunista de 1848, al menos en su primera etapa. Y, aunque en la
doctrina bolchevique tengan mayor nitidez y precisin los aspectos crticos que
los constructivos, segn Laski, cabe desde luego inferir algunas conclusiones con
respecto al Poder y la soberana. Por lo que, mientras adviene el Estado definitivo,
que no ser Estado, porque no tendr poder; ya que el poder perteneca a los
Soviets de obreros, soldados y campesinos (1918) y en trminos anlogos se
produce la Constitucin de 1936; el rgimen constituye la expresin mxima de la
autoridad de clase, en que el Poder y la soberana, se atribuyen al proletariado,
aunque su ejercicio lo asume el partido comunista.

Aunque no sin objeciones bien fundadas, se sabe que hay posibilidades de

hacer y, de hecho, muchas veces se hace de la teora marxiana del Estado, un
planteamiento exclusivamente filolgico, que resulta ser con frecuencia
tautolgico, razonado ms o menos as: Marx, cuando habla de Estado, se
refiere

siempre

solamente

al

Estado

poltico

moderno,

al

poder

institucionalizado que surge y se constituye, abstractamente separado de la

sociedad civil, tras las revoluciones burguesas de los siglos XVII y XIX, contexto
en el que se declara la igualdad jurdicopoltica, a la vez que se mantiene y trata
de ocultase, la desigualdad econmicosocial propia del modo de produccin
capitalista.

Tal Estado, se define por su funcin (y su estructura) ideolgica de

ocultacin, pero tambin inevitablemente unida a ella en tal concepcin, por su
exclusivo carcter de opresin y dominacin clasista. La conclusin ser as, que
todo Estado (o sea, ese Estado, pues segn esa tesis no hay otro) es instrumento de

32

[Fecha]

[Fecha]

opresin y explotacin de clase y de ocultacin de ella y que, por tanto, cuando

sta acabe ya no habr Estado, sino que se extinguir y desaparecer.

O sea, si el Estado, para serlo, se define exclusivamente como presin,

desaparecida sta, aqul, lgicamente desaparecer tambin o cambiar de nombre
y se llamar de otra forma. Mientras tanto se afirma todo Estado no es, y no puede
ser, sino instrumento de dominacin ms o menos enmascarada de una clase sobre
otra, es decir dictadura de clase, burguesa o proletaria32.

La reaccin absolutista, es el denominador comn que pudiera cobijar a las

diversas tendencias de reaccin antipopular, sera el de Contrarrevolucin. Los
excesos, inevitables, aunque dolorosos, de todo movimiento revolucionario, la
transformacin de la poltica francesa, que degenera en un imperialismo capaz de
subvertir el mapa europeo, y la tensin, prolongada durante aos, de guerra
agotadora, hacen que en produzca la reaccin que suele seguir a los perodos de
impulsin extremada.
3.1.6. SOBERANA Y ESTADO FEDERAL
En Estados Unidos y en Alemania se ha pasado de una simple
Confederacin, al Estado federal, y que en Alemania se ha llegado por ltimo, al
Estado unitario; cabiendo aadir que, en todas las federaciones se observa la
tendencia a aumentar las facultades centrales y, a ir mermando las locales; que en
todos los Estados federales ms importantes se advierte la afirmacin orgnica y
unitaria de sentimientos y de instituciones que conducen a la unidad; y que si los
nuevos tipos federales (Rusia y Austria) ofrecen modalidades sui generis, en el
fondo pervive (y bien lo revela el centralismo de aqulla, la minuciosidad a este
respecto de las Constituciones votadas por la segunda, y el ejemplo mismo de

33

[Fecha]

[Fecha]

Suiza) una ineludible ansia de remodelacin, sobre la base de soberana fuerte y

nica, aunque asentada sobre amplias y generosas autonomas.

A estas realidades, que tienen manifestacin tan elocuente como la

existencia de nacionalidad federal o de territorios federales (los American
territories o el antiguo Reich), debe aadirse la direccin predominante en la
doctrina.
Francia, y en los dems Pases del Viejo Mundo, se
32 MARX Karl., ENGELS, Federico: La sagrada familia o Crtica de la crtica, 1845, p. 179. Ed. Grijalbo, Mxico, 1962, cfr.,
as, entre otros muchos textos.

Carpentier ha llegado a sostener que los Estados particulares son los burgos
podridos (rotten boroughs) de la Unin americana, y a pedir que se modifique,
mediante simple reforma constitucional, su representacin igualitaria en el
Senado, con lo cual se destruira, el ltimo refugio que tericos y prcticos vean
al particularismo en el texto de 1787.
A su vez, en la VII Reunin de Profesores alemanes de Derecho Poltico, se
razon, cmo los Lnder iban perdiendo rango de Estados y convirtindose en
rganos del Bund; situacin confirmada plenamente en la actualidad, con
unanimidad (y aplauso) de los juristas alemanes, que ven en ello la consolidacin
efectiva de la unin nacional.

3.2.

REPLANTEAMIENTO MODERNO: SOBERANA Y DERECHO.

Bodino trata de encausar la soberana para encontrar su contenido en lo externo,
Hobbes lo identifica con el monarca en un sentido absoluto, y Rousseaula conserva tan
absoluta como sus antecesores, caminndola solamente de pedestal y dndole un giro
hacia la Democracia. Pero la doctrina de Bodino y de Hobbes, donde el monarca
absorbe toda la soberana, luego un parlamento dotado de todos los poderes en
Inglaterra. Un monarca absoluto en Francia y la doctrina del poder inalienable de
Rousseau, nos conducen al mismo orden de pensamiento.
La moderna teora nos explica la soberana como una propiedad del poder del
34

[Fecha]

[Fecha]

Estado; pero una propiedad del Estado pero no de uno de sus rganos. El Estado es
soberano y este supraordenado respecto de todos los poderes existentes o que puedan
existir. An el pertenece la direccin suprema si que se pueda recurrir a una instancia
superior, que por hiptesis no existe ni puede existir.
Siendo el Estado moderno, un Estado de derecho, no puede actuar a los
mrgenes de del Derecho, hacerlo seria la negacin misma del Estado, y es por esto
que la soberana no puede ser la voluntad de una persona a lo Bodino ni a un grupo
Rousseau. El concepto actual de soberana tiene una idea talmente distinta a las tesis
que ya hemos visto. As, se ha incluido el poder de la voluntad para sustituirlas por el
poder del Derecho, que se manifiesta de manerafundaamnetal pero no inclusiva, a
travs del ejercicio del poder constituyente.
Pero debemos tener en cuenta, que el mismo Estado pone su poder, mediante la
Constitucin y otras leyes, un lmite a ese poder. Y tiene que ser as, porque la
soberana como todo poder de Derecho tiene que ser precisa y rigurosamente delicada
por una regla de competencia, dejando as de ser un poder irrestricto, para estar
sometido a las normas que establezca el Derecho.

3.3.

PROYECCIONES DE LA SOBERANA

3.3.1. SOBERANA EXTERNA E INTERNA.

EL Estado como voluntad supraordinada es un poder supremo. Pero lo es
nicamente en cuanto a los hombres y las agrupaciones humanas, como partes
integrantes que son del Estado. Este poder supremo se manifiesta en el Estado
mismo y frente a otros Estados; los cual nos indica que existe una especie de
muralla dentro de la cual se manifiesta el Poder del Estado como poder supremo;
pero solamente llega hasta all; hasta ese amurallamiento llamado frontera. Hasta
aqu esta supra ordinado, pero como existen muchos Estados, y todos en las
mismas condiciones, hablamos de una coordinacin de Estados, donde cada uno
tiene su propia soberana interna, pero que, a travs de esa muralla, que ya hemos
mencionado, se filtra un poco de nuestra soberana para invadir el campo ajeno. Y
es as, por la coordinacin de los Estados dentro del orden Internacional, donde se
distinguen dos relaciones de la soberana: hacia dentro y hacia fuera.

35

[Fecha]

[Fecha]

En este orden de idea se habla de soberana de Derecho interno y soberana

de Derecho Internacional.; pero si hay una soberana, esta es interna de otros
Estados, lo cual vendra a constituir una soberana externa y esto no es posible
porque seria contradictorio. Sin embargo, la idea de un Estado solitario es
igualmente imposible, y bien sabemos que estos estn coordinados con los
restantes Estados por medio de un poder que determina sus relaciones reciprocas y
seala a cada uno el puesto que debe ocupar dentro del mismo sistema, por tanto,
bajo el supuesto de que sobre todos los Estados existe un orden jurdico comn,
frente al cual los distintos Estados no representan sino ordenes parciales
delegados.

Pero cuando se habla de soberana externa, independencia externa el Estado

esta dotado de un poder supremo, y as puede determinar cuales son o sern las
relaciones que desea mantener con los otros Estados. En estas relaciones no puede
interferir ninguna otra nacin, y tiene que ser as para que los Estados puedan
actuar con toda libertad en el trato con los dems pases, y sean responsables de
las obligaciones adquiridas. Esta es la independencia externa, y como estamos
viendo, es una condicin necesaria para la afiliacin a la comunidad de naciones y
constituye la prueba ms evidente de que el Estado es dueo de su personalidad
internacional independiente. En este caso, el termino soberana se usa
indistintamente de independencia, y as, la soberana viene hacer una
manifestacin de la personalidad independiente del Estado en sus relaciones con
los otros miembros de la comunidad internacional.
3.3.2. LA SOBERANA Y SU EJERCICIO.
La Soberana es uno de los elementos ms representativos del Poder del
Estado, y es el pueblo, tan mencionado en los ordenamientos jurdicos quien lo
detenta y ejerce por medio de los rganos destinados para tal fin. El estudio de la
Soberana implica el conocimiento de una serie de elementos que permitan su
fcil comprensin, as que se debe comenzar por saber de dnde se origina.

36

[Fecha]

[Fecha]

4. CONCLUSIN
El concepto de soberana surgi cuando los europeos de los siglos XVI y XVII
empezaron a buscar fundamentos laicos sobre los que basar la autoridad de los incipientes
estados nacionales. El trmino soberana proviene de la palabra soberano que implica
ausencia de control; pero soberano tambin es el jefe de un Estado monrquico, es decir,
de un ente poltico, y por esta razn la soberana ha surgido en el campo poltico.
En los sistemas donde el mando est en manos de una sola persona, conocidos
como sistemas monrquicos o dictatoriales, la soberana es ejercida por el soberano,
dictador, emperador o rey; y en los sistemas democrticos, que se basan en el estado de
derecho, la soberana est en manos del pueblo.
As que, en primer lugar, es el pueblo, o el factor humano del Estado quien detenta
la soberana. No obstante, es imposible que la soberana en los Estados democrticos sea
ejercida directamente por el pueblo, y por esta razn la misma es delegada en los rganos
que conforman el Estado. De esta manera el concepto de soberana surge en lo poltico,
posteriormente debi transformarse con la intencin de garantizar un fondo jurdico al
poder del Estado.
Histricamente el gran problema con la soberana ha sido determinar en quin recae
la misma. Muchos estudiosos del derecho constitucional, entre ellos Snchez Viamonte,
37

[Fecha]

[Fecha]

han explicado con ms claridad este hecho, conviniendo que en las repblicas
democrticas, no puede haber ms soberana interna o externa que la popular, es decir,
que desde el punto de vista poltico, la soberana no es otra cosa que la voluntad de la
mayora. Coincidiendo con el Dr. Humberto La Roche, la Soberana se encuentra
entonces ntimamente ligada al concepto mismo de Estado, de manera que el Poder
Soberano viene a ser uno de los elementos que contribuye a estructurarlo. Por esto, se
dice que la Soberana Nacional es lo ms importante dentro del Estado. Es la suprema
autoridad.

Es importante conocer cuales son las caractersticas de la soberana para que todo
adulto la pueda ejercer:

Es intransferible, es decir, no puede ser ejercida por otra persona que no sea la
sealada expresamente por la Constitucin.

Es ejercida o su titularidad est en manos del pueblo.

La Constitucin y las leyes establecen las formas para ejercerla. Es ella quien

concede la legalidad al Poder del Estado, por medio del reconocimiento o aceptacin del
mismo.
La Soberana tambin es llamada El Poder del Estado, sin embargo, la soberana no
es otra cosa que un elemento integrante de ese poder. Para que ste poder sea considerado
como legtimo por el pueblo que es el titular de la soberana, este poder debe ser
originario, es decir, debe ser propio del Estado y no de otro, adems de lo ya mencionado,
para que ese poder sea totalmente soberano debe ser aceptado por el pueblo, quien es el
titular de la soberana.
La forma ms representativa en la que los ciudadanos ejercen la soberana es por
medio del sufragio, sin embargo, en la Constitucin no solamente se deja ver la intencin
38

[Fecha]

[Fecha]

de canalizar la participacin ciudadana hacia el aspecto electoral.

las formas por medio de las cuales el pueblo puede ejercer su soberana tanto en lo
poltico, a travs de los referendos y otros medios; como en lo social y econmico, por
medio de las instancias de atencin ciudadana, por solo nombrar una. De este modo se
pudiera definir la Soberana como la autoridad suprema de los Poderes Pblicos que
radica en el pueblo, pero que ste otorga al Estado y la ejerce a travs de sus rganos.

5. BIBLIOGRAFA.
ARELLANO GARCA, Carlos: Primer Curso de Derecho Internacional Pblico, Ed.
Porra, Mxico, 1993.
BOCKENFORDE, ErnstWolfgang: Der Begriff des Politishen als Schlussel zum
Sttatsrechtlichen Werk Carl Schmitt in Helmut Quaritsch, Ed. Complexio Oppositorum.
Uber Carl Schmitt, Berlin: Duncker and Humblot, 1988.
BODIN, Juan: Los Seis Libros de la Repblica, Ed. Aguilar, Madrid, 1973.
BREAUD, Oliver: Cronique de Fonde Fderalism et so (Notes pour une thorie
constitutionelle de la Fdration), en Revue du Droit Public et de la Science politique en
France et a Ltrangeruverainet, Ed. Droit Publico, Pars, 1998.
CAMILLERI, Joseph A., FALK, Jim: The End of Sovereignty? The politics of Shrinking
and Fragmenting World, Ed. Edward Elgar, Inglaterra, 1992.
CARRE DE MALBERG, Raymond: Teora general del Estado, Ed. Fondo de Cultura
Economica, Mexico,1998.
DE VEGA, Pedro: La Reforma Constitucional y la Problemtica del Poder Constituyente,
Ed. Tecnos, Madrid, 1988.

39

[Fecha]

[Fecha]

DUGUIT, Len: Soberana y Libertad, traduccin y prlogo por Jos G. Acua, Ed.
Francisco Beltrn, Madrid, 1924.
ERFANI, Julie A.: The Paradox of the Mexican State Rereading Sovereignty from
Independence to NAFTA, Ed. Lynne Rienner publishers, Cambridge, 1995.
Fajardo, Angel H Compendio De Derecho Constitucional General Y 1985 - Caracas.
Franklin, J. Bodin and the Sixteenth-Century Revolution in the Methodology of Law,
New York, 1963.
HAURIOU, Andr: Droit constitutionnel et institutions politiques, 2 ed., Ed. Paris
Montchrestien, 1967.
HESSEL, Stphane: Indignaos!, Ed. Destino, Madrid, 2011.
HOFFMAN, John: Can We Define Sovereignty?, Politics (Surveys and Debates for
Students of Politics), Ed. Oxford Published by Blackwell Publishers, vol. 17, Oxford,
1997.
JELLINEK, George: Besondere Staatslehre. Ein Fragment en Aussgewalhte Schriften und
Reden, vol. II, Verlag von O. Haring, Berln, 1911.
Jellinek, Georg Teora general del Estado, Buenos Aires, Editorial Albatros, 1954.
JOVENEL, Bertrand: De al Souverainet, la recherche da bien politique, Ed. Genin,
Librairie de Mdicis, Paris, 1955.
KELSEN, Hans: Das Problem der Souveranitat und die Theorie des Volkerrecht. Beitrag zu
einer Reinen Rechtslehre, 2ed., Ed. Verlag von J.C.B., Mohr (Paul Siebeck), Tubingen,
1930.
LUCAS VERD, Pablo, MURILLO DE LA CUEVA, Pablo Lucas: Introduccin y Teora
del Estado, 3ed. corregida. Vol. I, Ed. Tecnos, Madrid, 1987.
LUCAS VERD, Pablo: Constitucin de 1978 y transformacin Poltico Social Espaola,
Ed. Tecnos, Vol. IV, Madrid, 1986.
LUCAS VERD, Pablo: La Lucha por el Estado de Derecho, Studia Albornotiana,
dirigidos por Evelio Verdera y Tulles, Ed. Publicaciones del Real Colegio de Espaa,
Bolonia, 1975.

40

[Fecha]

[Fecha]

MATUTANO, Edwin: Revue Francaise de Droit Constitutionel (Actualit dune notion en

mutation: les lois souverainet), Ed. Presses Universitaires de France, Paris, 2005.
OGDEN, Charles Key, ARMSTRONG RICHARDS, Ivor: The Meaning of Meaning. A
study of the influence of language upon thought and of the science of symbolism, Ed.
Routledge and Kegan Paul, London, 1960.
PASSERIN DENTREVES, Alejandro: La nocin del Estado, Ed. Euramrica, S.A.,
Madrid, 1970.
Pastor Ridruejo, J. A., Curso de Derecho Internacional Pblico y Organizaciones
Internaciones, Tecnos, Madrid, 1994.
REYNOLDS, Francis M. B.: The Law Quarterly Review, vol. 112, Souvereignty
Revolution or evolution?, Ed. Sweet and Maxwell Ltd., London, 1996.
ROUSSEAU, JeanJaques: (17171778), Confesiones, Ed. Prometeo libros, Argentina,
1999.
Touchard, J., Historia de las ideas polticas, Tecnos, Madrid, 1961.
VILLEY, Edmond: La souverainet nationale, son fondement, sa nature et ses limites , en
Revue du droit public, Ed. ChevalierMaresq, Paris, 1904.
VV.AA.: Diccionario Jurdico Mexicano, vol. 2, 9ed., Ed. Porra, Mxico, 1996. VV.AA.:
Manifiesto democracia real ya, Indignaos 15 M, Ed. Mandala, Madrid, 2011.

41

[Fecha]

[Fecha]

6. ANEXOS
6.1.

ANEXO 1

6.1.1. ESTRUCTURA DE LA MONOGRAFIA

La estructura del trabajo monogrfico consta de las siguientes partes:
1. Portada
2. Resumen en espaol
3. Dedicatoria
4. agradecimiento
5. ndice
6. Introduccin
7. Cuerpo (constituido por captulos)
7.1. Captulo I
7.1.1. Planteamiento del problema
8.1. captulo II
8.1.1. Marco teorico
9.1. Captulo III
9.1.1. Alternativa de solucin
42

[Fecha]

[Fecha]

8. Conclusiones
9. Recomendaciones
10. Bibliografa
11. Anexos

6.2.

ANEXO 2

6.2.1. PORTADA DE LA MONOGRAFA

6.3.

ANEXO 3

6.3.1. FORMATO DE NDICE

El que se presenta a continuacin es el formato de presentacin del ndice que debe
constar en la monografa.
Los valores de las pginas son solo referenciales y se deben hacer automticamente
utilizando la funcin tabla de contenido en el Men Referencias si el procesador de texto
es Word del Paquete de Microsoft Office.

43

[Fecha]

[Fecha]

44

[Fecha]

[Fecha]

45

[Fecha]