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Portugal, S.A.
Estudo de Impacte Ambiental da Unidade
Industrial de Lacticnios da Jernimo
Martins
ADITAMENTO
Ad_t15005/01
Agosto-15
Introduo
2.
Elementos Adicionais
2.1.
Descrio do projeto
2.2.
2.3.
Recursos hdricos
10
2.4.
Sistemas ecolgicos
36
2.5.
Ordenamento do territrio
41
2.6.
Ambiente sonoro
42
2.7.
Socioeconomia
43
ANEXOS
Anexo I Ofcio de Solicitao de Elementos Adicionais
Anexo II Desenhos (Aditamento)
Anexo III Projeto do acesso ao Itinerrio Principal (IP2)
Anexo IV Sistemas Ecolgicos
Anexo V Memria Descritiva da ETAR e Ofcio da Entidade Gestora da
Rede de Drenagem Municipal
ii
1. Introduo
O presente documento constitui o Aditamento ao Estudo de Impacte Ambiental (EIA) da Unidade Industrial
de Lacticnios da Jernimo Martins, atualmente em fase de anteprojeto, datado de maio de 2015, e visa dar
resposta ao pedido de elementos adicionais da Comisso de Coordenao Regional do Alentejo (CCDRA),
de 27 de julho de 2015, veiculado pelo ofcio com a referncia 483-DSA/DAAMB/2015 (cpia no Anexo I).
No captulo seguinte apresentam-se os elementos adicionais e a reformulao dos aspetos requeridos,
organizados de acordo com a estrutura do pedido de elementos adicionais. Para cada questo relativamente
qual foram pedidos elementos adicionais, transcreve-se o texto do pedido, seguido da resposta
correspondente.
Foi reformulado e atualizado o Resumo No Tcnico (RNT), de acordo com o solicitado na seco
correspondente do ofcio 483-DSA/DAAMB/2015 e incorporando os elementos adicionais aplicveis
apresentados no presente aditamento. O RNT constitui um volume autnomo (Volume III) e substitui na
ntegra a verso de maio de 2015.
2. Elementos Adicionais
2.1. Descrio do projeto
1. Apresentar o projeto do acesso ao Itinerrio Principal (IP) 2, alertando para a importncia das
caractersticas do desenho da nova ligao viria ao IP2, em particular em termos de faixas de
desacelerao e de acelerao do trfego, em face da circulao de pesados expectvel, de forma a garantir
a necessria mobilidade regional. Apresentar o respetivo parecer da Infraestruturas de Portugal.
Apresenta-se no Anexo III ao presente Aditamento o Projeto do acesso ao Itinerrio Principal (IP) 2,
elaborado pela Cmara Municipal de Portalegre e datado de dezembro de 2014, e a respetiva troca de ofcios
com a Estradas de Portugal, S.A., que culminou na aprovao do projeto, condicionada ao pagamento da
respetiva cauo.
O prazo para pagamento da cauo requerida pela entidade licenciadora foi alargado para 90 dias teis
aps a entrada em vigor da alterao ao plano de pormenor da expanso da zona industrial de Portalegre
(Aviso n. 7097/2015, do Municpio de Portalegre, DR 2. srie N. 122, de 25 de junho de 2015).
2. Apresentar, se possvel, um quadro resumo com as construes a efetuar (rea, volume e crcea dos
diversos elementos do projeto), as quais devero ser identificadas em cartografia a uma escala adequada.
O quadro sinptico apresentado na pea desenhada do Anexo II, do gabinete de arquitetura Lexarq.
3. No obstante o EIA ser apresentado em Estudo Prvio, indicar, se possvel, a profundidade mxima das
escavaes durante a fase de construo.
Segundo informaes do proponente, a profundidade mxima estimada a atingir nas escavaes em fase
de construo de 11 metros. Esta profundidade ser atingida pontualmente na zona mais prxima do
arruamento contguo, a sul, onde a cota atual do terreno mais alta. A cota mdia de escavao ser porm
de aproximadamente 3 metros.
Ser seguidamente feita uma smula dessa avaliao sectorial e refinadas algumas anlises.
Geologia/geomorfologia
No foram identificados impactes cumulativos relevantes para a geologia/geomorfologia.
fase de construo:
o
Aspetos qualitativos:
Estes impactes podem ser cumulativos com os impactes sobre a qualidade dos
recursos
hdricos
superficiais
afetados,
nomeadamente
resultantes
de
fase de explorao:
o
Aspetos quantitativos:
Aspetos qualitativos:
Solos
Na fase de construo a impermeabilizao do solo ser um impacte cumulativo com as restantes ocupaes
da ZIP, porm pouco significativo, no global, dada a limitada capacidade de uso agrcola dos solos existentes
nessa zona.
Ambiente sonoro
Na fase de construo as atividades ruidosas a desenvolver produziro impactes cumulativos com as
restantes atividades da ZIP, com o rudo de trfego rodovirio do IP2 e com a construo do projeto
associado da ligao ao IP2 (da responsabilidade da autarquia), caso ocorra em simultneo, porm em
nveis que se julgam globalmente pouco significativos. Para isto contribui o facto da rea de interveno se
situar numa zona com poucas unidades industriais na envolvente prxima, por um lado, e por outro pelo
efeito de mscara a produzir pelo rudo do trfego circulante no IP2, na proximidade, a oeste. Existem
tambm muito poucos recetores sensveis nas imediaes.
Na fase de explorao os impactes previstos pelo aumento local dos nveis sonoros devido ao
funcionamento da instalao so cumulativos com as restantes atividades ruidosas j instaladas ou que se
venham a instalar na ZIP. De acordo com as concluses do Estudo de Impacte Ambiental da Expanso da
Zona Industrial de Portalegre (DHV/FBO, 2006), previsvel o aumento dos nveis sonoros na prpria Zona
Industrial, mas tal como acontece com a implantao da Unidade Industrial em anlise, o acrscimo dos
nveis sonoros nos recetores envolventes dever ser ligeiro, e compatvel com os limites legais aplicveis,
pelo que os impactes cumulativos resultantes devero ser provavelmente pouco significativos, atendendo
tambm escassa existncia de recetores sensveis na envolvente.
Qualidade do ar
Na fase de construo, os impactes devido a i) emisso de poluentes pelos motores dos camies e
maquinaria usados em obra, ii) ressuspenso de partculas nas vias no pavimentadas e iii) emisso difusa
de partculas pela movimentao de terras, tm natureza cumulativa quer com a construo da via de
ligao da instalao ao IP2 (da responsabilidade da autarquia), caso a empreitada coincida, quer com
outras atividades industriais da ZIP e com o trfego circulante nas imediaes, nomeadamente no IP2. No
entanto essa caraterstica no dever fazer aumentar a magnitude e significncia relativamente ao avaliado
no EIA, e que ser, no caso presente, uma magnitude fraca e pouco significativos nos primeiros dois
impactes e magnitude mdia e significativo para a emisso difusa de partculas pela movimentao de
terras.
A modelao efetuada para a fase de explorao tomou j em considerao as fontes de emisso existentes
na envolvente, quer industriais quer de trfego, pelo que as simulaes e avaliao apresentadas no EIA
englobam j os efeitos cumulativos com a nova unidade industrial de lacticnios.
Assim, conclui-se que o impacte da nova unidade industrial ser negativo, direto, local, imediato,
permanente, reversvel, de magnitude reduzida, no caso do NO2 e muito reduzida no caso das PM10 e CO,
provvel, pouco significativo no caso do NO2 e negligencivel no caso das PM10 e CO e cumulativo com as
restantes fontes de emisso existentes na zona.
Infraestruturas e saneamento
No mbito deste descritor destaca-se a importncia de definir solues tcnicas para o suprimento de
necessidades de abastecimento de guas e saneamento de guas residuais que no sobrecarreguem em
demasia os sistemas de servios existentes nem os sistemas ambientais que lhes esto associados,
particularmente na gesto de guas residuais e de resduos. Ambas as fases de projeto implicam a gerao
de guas residuais e de fluxos que podem ser importantes de resduos de construo e demolio, resduos
equiparados a urbanos e resduos perigosos cuja recolha e gesto devem ser sujeitas a cuidados
especficos.
Todas as aes de obra e de explorao que implicam a utilizao de servios de saneamento e de gesto
de resduos iro obviamente ter um efeito cumulativo com a demanda j existente, quer ao nvel da ZIP quer
ao nvel do concelho e da prpria regio.
A ZIP est plenamente infraestruturada para dar resposta adequada a estas solicitaes, nomeadamente
atravs das redes municipais de servios de guas e esgotos. A regio tambm bem servida em termos de
servios de recolha e transporte para as diferentes tipologias de resduos esperadas na fase de construo
e de explorao, dispondo inclusivamente de alguns destinos finais adequados na prpria regio. Desta
forma, os impactes ambientais cumulativos resultantes sero, negativos e globalmente pouco significativos.
Destaca-se a descarga no sistema municipal das guas residuais da instalao, cuja frao industrial sofrer
previamente um tratamento secundrio completo (tercirio em ponderao). O quantitativo de gua
residual a descarregar (considerando a desativao da cooperativa Serraleite) dever ficar na ordem dos 45% do caudal previsto na ETAR de Portalegre no seu horizonte de projeto, correspondendo a cerca de 1% da
capacidade em termos de carga orgnica.
No contexto da avaliao da contribuio do projeto para os objetivos da rea de expanso da ZIP, a rea
de implantao prevista (cerca de 22.500 m2) constitui um aumento de 95% da rea de implantao
atualmente existente na rea de expanso da ZIP (23.709,40 m2, cf. o mesmo relatrio); j no contexto do
conjunto da ZIP (primeira fase e fase de expanso), a construo do projeto corresponde a um aumento de
praticamente 19% da rea de implantao existente, que , atualmente, de 118.174,35 m2.
Assim, prev-se que a explorao da unidade industrial tenha um impacte positivo, direto, certo,
permanente, irreversvel, cumulativo e de magnitude mdia a forte, e significativo, em grande medida
devido ao incremento significativo da ocupao da ZIP, contribuindo assim para a sua dinamizao e
objetivos, e uma vez que ter reflexos no s a nvel local mas tambm a nvel regional, dando assim pleno
cumprimento aos principais instrumentos de ordenamento do territrio em vigor.
Paisagem
de referir que os impactes visuais negativos temporrios previstos com a construo do projeto sero
cumulativos com os que se podero efetivar com a construo dos restantes lotes previstos no PP da
Expanso da ZIP, ou do novo acesso ao IP2, caso as empreitadas decorram em simultneo. Neste mbito
prev-se um aumento das reas que sofrero degradaes visuais e potencialmente da magnitude dos
impactes esperados em termos visuais, contudo sem ultrapassar um grau de significncia reduzida.
Na fase de explorao de referir que se devero verificar impactes cumulativos no que respeita
visualizao da unidade industrial a partir da envolvente, com os que sero gerados com os restantes
projetos industriais previstos no Plano de Pormenor da Expanso da ZIP. Refira-se porm que as medidas
previstas no prprio Plano de Pormenor devero acautelar, no geral, a integrao visual destes projetos.
Socioeconomia
Na socioeconomia haver sempre algum efeito de cumulatividade nomeadamente no trfego gerado em
fase de construo e de explorao, que se efetivar com as restantes fontes geradoras da ZIP e do trfego
em geral no IP2, contudo sem implicaes relevantes. Na fase de explorao, a mais intensiva em trfego
em termos mdios anuais, o novo acesso direto ao IP2 dispensar por completo a circulao de pesados
adectos nova instalao nos arruamentos da ZIP pelo que os efeitos locais cumulativos sero
desprezveis.
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8. Identificar as reas descobertas com potencial contaminao. Esclarecer se todas as reas sujeitas
contaminao possuem impermeabilizao no solo, sistema de recolha de guas pluviais e consequente
tratamento antes da descarga no meio recetor.
Segundo informaes do proponente, a nica rea descoberta com potencial de contaminao ser a zona
de lavagem dos camies (identificada na planta de implantao, na zona sudoeste do arruamento interno
ver desenho n. 4 no Anexo II), que ser impermeabilizada e dotada de caixas retentoras de
hidrocarbonetos. Contudo, por uma questo de precauo, as zonas de cais sero tambm
obrigatoriamente dotadas de caixas retentoras de hidrocarbonetos.
10. Apresentar a caracterizao dos efluentes produzidos, por origem, em quantidade e qualidade, em fase
de construo e explorao.
11. Apresentar o dimensionamento, devidamente justificado, dos sistemas a construir, em fase de obra e
de explorao.
Os principais efluentes lquidos produzidos na fase de construo sero os provenientes do estaleiro
(equiparados a domsticos). As guas residuais equiparadas a domsticas devero limitar-se s instalaes
sanitrias de apoio aos trabalhadores e ao escritrio do estaleiro. As primeiras so usualmente do tipo
amovvel, colocadas nas frentes de obra, ao passo que, no caso do estaleiro, geralmente feita a ligao
rede pblica de drenagem de guas residuais, se existente, como ser o caso, ou instalada uma fossa
sptica temporria para reteno do efluente (nesse caso, o efluente dever ser periodicamente recolhido
por uma empresa licenciada para o efeito e conduzido a destino final adequado). Na presente fase
11
Industriais: provenientes do processo industrial, num mximo de 600 m 3/dia numa primeira
fase, a serem tratados diretamente na ETAR da instalao [tratamento biolgico por cargas
sequenciais (SBR)];
24h
CQO mdio
2 500 mg/l
CBO5 mdio
1 500 mg/l
A tecnologia e soluo propostas pelo fornecedor permitem atingir os seguintes valores no efluente tratado
(a descarregar para o coletor municipal):
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Quadro 2 Valores no efluente tratado na ETAR e Valores Mximos Admissveis para descarga no coletor
municipal (Regulamento Municipal de Drenagem de guas Residuais do Concelho de Portalegre)
Valor
Parmetro
efluente
tratado
pH
Unidades
6,0 9,0
6,0 9,0
CQO
200
1000
mg O2 /l
CBO5
100
500
mg O2 /l
SST
100
1000
mg/l
50
leos e
Gorduras
15
Ntotal
10
15
mg/l
Ptotal
10
mg/l
mg/l
Os efluentes industriais tratados na ETAR sero descarregadas no coletor municipal, em ponto de ligao a
definir conjuntamente com o municpio, seguindo para tratamento complementar na ETAR Municipal de
Portalegre (mais avanado que secundrio). Assim, de acordo com o fornecedor da ETAR, o tratamento
proposto, seguido do tratamento efetuado na ETAR municipal, permitir atingir os Valores de Emisso
Associados (VEA) s Melhores Tcnicas Disponveis (MTD) aplicveis ao setor dos lacticnios (BREF FDM
2006), mais exigentes que os VLE da legislao nacional, Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de agosto
Mais detalhes de dimensionamento podem ser consultados no Anexo V ao presente Aditamento (memria
descritiva da ETAR). O projeto ser refinado na fase de projeto de execuo.
Relativamente aos efluentes equiparadas a domsticos, prev-se que o caudal mdio dirio deste tipo de
efluente variar entre 50 e 80L/trabalhador/dia. O que significa que, para os 47 funcionrios indicados para
a fase de explorao, o valor global variar entre 2350 e 3760L/dia. Admitindo uma capitao mdia
equivalente de 60g CBO5/trabalhador.dia e de 90g CQO/trabalhador.dia, obtm-se uma carga diria de
cerca de 2820g CBO5 e de 4230g CQO.
13
12. Esclarecer e caraterizar o tratamento e o meio recetor das guas pluviais contaminadas e no
contaminadas, assim como das guas de lavagem da ETA e das torres de refrigerao. Caso a descarga se
efetue na rede de coletores municipal, dever ser entregue uma declarao da entidade
gestora/licenciadora da rede de drenagem municipal em como esta tem capacidade em receber o volume
de efluentes produzido.
As guas pluviais sero descarregadas para o coletor municipal existente nas proximidades, no estando
porm ainda decidido com a autarquia o (s) respetivo(s) ponto(s) de ligao. O meio recetor final da rede
municipal ser o ribeiro da Cabaa, que envolve os lotes industriais em estudo, a norte.
A rede pluvial das zonas descobertas com potencial de contaminao relevante, na prtica apenas a zona
de lavagem de camies (ver planta de implantao no Anexo II), sero equipadas com separadores de
hidrocarbonetos, de forma a reduzir a carga poluente antes da descarga. Esta e outras especificaes da
rede pluvial sero aprofundadas na fase de projeto de execuo.
A cmara municipal de Portalegre j se manifestou favoravelmente quanto receo de guas pluviais na
rede municipal (ver Ofcio no Anexo V ao presente Aditamento).
Quanto ao efluente de lavagem do filtro da ETA, segundo os projetistas este ter um teor de slidos em
suspenso bastante superior ao da entrada no filtro, sendo o caudal previsto cerca de 13 m3, duas vezes por
semana. Este efluente ser encaminhado para a ETAR da instalao.
Segundo informao do proponente o sistema de refrigerao funcionar em circuito fechado.
13. Justificar a extrao de 11 L/s, em cada um dos dois furos a executar, quando na caracterizao de
referncia se afirma que a produtividade mdia do setor aqufero das rochas gneas de Niza, Portalegre e
Santa Eullia inferior a 1 L/s e os furos do Instituto Politcnico de Portalegre, localizados 850 m para norte,
exploram caudais de 0,5 L/s.
O objetivo dos furos artesianos dotar a unidade industrial de alguma autonomia no abastecimento de gua
para o processo industrial, complementando a oferta da rede pblica existente.
No existe ainda um estudo hidrogeolgico detalhado que possa averiguar com maior rigor o potencial
produtivo local. Tal estudo recomendado no EIA como medida para a fase posterior de projeto de
execuo. No entanto, pela informao existente de momento no se espera efetivamente poder vir a obter
mais do que 1 L/s em cada um dos furos, pelo que a restante gua necessria ter de provir da rede pblica.
14
14. Caso se proceda rega dos espaos verdes com efluente tratado da ETARI, na fase de RECAPE devero
ser indicadas as concentraes em azoto total do efluente tratado e as quantidades de efluente, em m3/ha,
a aplicar.
Essa opo est em ponderao e ser esclarecida em sede de projeto de execuo.
15. Cartografar, na pea desenhada n. 4, as linhas de gua marcadas na carta militar n. 359.
Uma verso aditada da planta de implantao geral apresentada no Anexo II ao presente Aditamento e
substitui na ntegra o desenho n. 4 apresentado no Relatrio Sntese do EIA, de maio de 2015, incluindo a
informao requerida, designadamente as linhas de guas marcadas na Carta Militar n. 359 (IGeoE, Srie
888).
16. Classificar a vulnerabilidade do aqufero local contaminao, segundo um dos diversos ndices de
vulnerabilidade existentes (EPPNA, IS, DRASTIC, etc.), tendo em conta a fraca capacidade de filtrao do
tipo de aquferos locais (fraturados).
No Relatrio Sntese do EIA, datado de maio de 2015, classificou-se o aqufero abrangido pela interveno
como possuindo vulnerabilidade baixa a varivel. Esta classificao foi efetuada tendo por base o mtodo
utilizado pela Equipa de Projeto do Plano Nacional da gua (EPPNA, 1998), que definiu as seguintes classes
de vulnerabilidade poluio em funo de critrios geolgicos e hidrogeolgicos (V6 aqufero em rochas
fissuradas).
Quadro 3 Classes de vulnerabilidade poluio de acordo com o mtodo EPPNA.
Classe
Tipo Aqufero
Vulnerabilidade
V1
alta
V2
mdia a alta
V3
alta
a gua superficial
V4
mdia
gua superficial
V5
mdia a baixa
V6
baixa a varivel
V7
baixa
V8
Inexistncia de aquferos
muito baixa
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No mbito do Aditamento ao EIA foram aplicados o ndice DRASTIC e o ndice de Suscetibilidade (IS)
poluio, cujos resultados no se distanciam significativamente da classificao apresentada no EIA.
O ndice DRASTIC compreende a avaliao da vulnerabilidade potencial de um aqufero poluio atravs
da mdia ponderada de sete parmetros hidrogeolgicos especficos do meio hdrico subterrneo:
profundidade do topo do nvel de gua, recarga profunda de aquferos, material dos aquferos, tipo de solo,
topografia, impacto da zona no saturada e condutividade hidrulica, aos quais so atribudos ndices
tabelados (que oscilam entre 1 e 10), maiores ou menores, consoante o grau de vulnerabilidade. Estes
ndices so multiplicados por um peso especfico pr-determinado, de acordo com a importncia relativa na
vulnerabilidade poluio.
O ndice de Suscetibilidade entra em linha de conta com quatro dos parmetros do ndice DRASTIC,
nomeadamente com a profundidade da zona no saturada, recarga dos aquferos, material que suporta o
aqufero e a topografia. Este ndice corresponde igualmente soma ponderada destes parmetros, sendo
ainda considerada a ocupao atual do solo.
Quadro 4 Classes de vulnerabilidade poluio de acordo com os mtodos DRASTIC e ndice de
Suscetibilidade (IS)
DRASTIC
Vulnerabilidade
IS
<119
Vulnerabilidade Baixa
0-45
120-159
Vulnerabilidade Intermdia
45-65
160-199
Vulnerabilidade Alta
65-85
>200
85-100
Da Figura 3 Figura 10 apresenta-se a distribuio espacial dos parmetros considerados para a rea de
interveno. Refira-se que na aplicao de ambos os ndices foi considerado o facto do macio grantico da
rea de interveno se encontrar fraturado/alterado, sendo inclusivamente atribudo, no caso do DRASTIC,
aos parmetros impacto da zona no saturada e tipo de solo o ndice caracterstico dessa condio (material
arenoso).
A aplicao destas metodologias rea de interveno mostra que de acordo com o ndice DRASTIC toda a
rea de interveno apresenta vulnerabilidade poluio baixa, enquanto que de acordo com o ndice de
Suscetibilidade 86 % da rea de interveno apresenta uma vulnerabilidade poluio baixa e 14%
vulnerabilidade poluio intermdia (Figura 1 e Figura 2, respetivamente).
A diferena de classificao entre ambos os mtodos resulta do facto de o ndice de Suscetibilidade
considerar a ocupao do solo e de na rea de interveno existirem aterros que tm maior peso na
avaliao da vulnerabilidade poluio. Importa referir que como no existem dados de anlises fsico-
16
qumicas para a rea de interveno no possvel proceder validao do ndice de Suscetibilidade para
a atual ocupao do solo. Importa ainda referir que, de acordo com o reconhecimento de campo, estes
aterros correspondem a depsitos dispersos de materiais detrtico-rochosos com natureza diferenciada do
contexto geolgico, mas que no aparentam apresentar materiais com substncias potencialmente
contaminantes.
17
18
A profundidade do nvel de gua foi estimada considerando os resultados de onze sondagens realizadas na rea de interveno. Refira-se que apenas uma sondagem intercetou o nvel de gua em profundidade (aos 4.5 m), sendo que nas restantes nunca foi intercetado. No
obstante, considerou-se o nvel de gua da nica captao que o intercetou (aos 4,5 m) e o comprimento mximo das sondagens (varivel entre 6 m e 15 m) como o limite mnimo de profundidade do nvel de gua.
19
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Figura 7 Topografia
21
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17. Rever e atualizar, caso necessrio, o capitulo da avaliao dos impactes sobre os Recursos Hdricos
Superficiais, atendendo aos elementos solicitados relativos caracterizao do projeto. Reavaliar os
impactes associados recarga do aqufero local, durante a fase de construo, resultante da compactao
dos solos, quanto sua significncia, tendo em conta a fraca produtividade do aqufero.
Considera-se que os elementos solicitados para a caracterizao do projeto, na sua fase presente de
desenvolvimento, no representam atualizaes relevantes de mbito, tipologia ou magnitude para os
efeitos considerados no EIA sobre os recursos hdricos superficiais. Como tal, no se afigura necessrio
atualizar o captulo respetivo de avaliao de impactes dos recursos hdricos superficiais.
Quanto aos impactes associados recarga do aqufero local, o projeto prev que o polgono formado pelos
edifcios/coberturas, acessos, estacionamento e ETAR impermeabilizem aproximadamente 56% da rea de
interveno. Abrangendo a rea de interveno um aqufero cuja recarga se processa diretamente
superfcie atravs da precipitao incidente, a preparao, modelao e impermeabilizao dos terrenos
para a instalao da unidade industrial corresponder a uma diminuio da rea de recarga devido
impermeabilizao dos terrenos. Este impacte local negativo, certo, imediato, permanente e cumulativo
com outras intervenes da Zona Industrial desenvolvidas sobre o aqufero.
Atendendo extenso da rea intervencionada que sofrer impermeabilizao, o impacte negativo sobre as
condies locais de recarga pode-se considerar de magnitude mdia. O impacte negativo pode considerarse localmente significativo, continuando a recarga a verificar-se na restante rea de afloramento do aqufero
suportado pelo Granito do Carrascal (rea substancialmente superior da rea de interveno). Este
impacte passvel de ser minimizado com a adoo de medidas de minimizao como a utilizao de
pavimentos semipermeveis/permeveis, por exemplo, nas zonas de estacionamento.
Ao nvel da massa de gua subterrnea em que o mesmo se insere (Macio Antigo Indiferenciado da Bacia
do Tejo) a diminuio da recarga corresponder a um impacte negativo de fraca magnitude e pouco
significativo.
18. Avaliar o efeito da descarga guas pluviais e residuais nos respetivos meios recetores.
Do ponto de vista dos recursos hdricos superficiais, a implementao do projeto refletir-se-, de forma
diferenciada ao longo do seu faseamento, na introduo de diversos focos de concentrao e produo de
23
guas pluviais e residuais. Diferenciando de acordo com a fase da implementao do projeto em que
ocorram, estes efeitos resumem-se a:
fase de construo:
o
Aspetos qualitativos:
fase de explorao:
o
Aspetos quantitativos:
Aspetos qualitativos:
Assinala-se que os impactes resultantes destes efeitos foram, considerando a aplicao das medidas
previstas no EIA, transversalmente avaliados como negativos, de magnitude fraca e significncia baixa
(assumindo nveis de tratamento e preveno de risco adequados), embora cumulativos com os das
restantes atividades com influncia sobre os meios recetores.
24
Do ponto de vista dos recursos hdricos subterrneos, o impacte da descarga das guas pluviais na ribeira
da Cabaa muito pouco significativo para a qualidade do meio hdrico subterrneo, quer porque a ribeira
local de descarga do aqufero e a recarga influente desta ribeira a ocorrer ser pouco expressiva, quer
porque as guas pluviais no devero possuir teores significativos de poluentes que possam alterar as
condies hidroqumicas locais.
No que respeita s guas residuais, para alm do referido relativamente s condies de recarga do
aqufero, importa ter presente que o projeto contempla uma ETAR que respeitar obrigatoriamente as
exigncias ambientais estipuladas pelo regulamento municipal. Os efluentes tratados nesta ETAR sero
posteriormente encaminhados para a ETAR municipal atualmente em funcionamento. No existiro assim
quaisquer descargas descontroladas, com origem no projeto, na rea de interveno. Nas condies
referidas, os impactes negativos para a qualidade do meio hdrico subterrneo da rea intervencionada
sero nulos. Conforme referido no EIA, os impactes potenciais sobre as guas subterrneas podero estar
sobretudo associados a eventuais acidentes com infiltrao de substncias contaminantes presentes no
efluente bruto, sendo portanto uma situao pouco provvel.
19. Reavaliar os impactes na qualidade da gua subterrnea, resultantes de derrames acidentais de leos,
de lubrificantes e de tintas e vernizes, durante a fase de construo, dever ser reclassificada quanto sua
significncia, tendo em conta a vulnerabilidade do aqufero local e a pequena profundidade do nvel fretico
(4,5 m).
A CG (2015) realizou uma campanha de prospeo geolgica-geotcnica na rea de interveno que
contemplou a realizao de 11 sondagens rotao e 12 poos. No universo das sondagens (com
comprimentos variveis entre 6 e 15 m) e dos poos de prospeo realizados (com comprimentos entre 70
cm e 3 m), em apenas uma sondagem (S3) foi detetado o nvel fretico (a cerca de 4,5 m de profundidade).
Considerando os dados disponveis desta campanha no se pode afirmar que o nvel de gua se encontra
em toda a rea de interveno a 4,5 m de profundidade, uma vez que uma nica sondagem (no universo de
11 sondagens e 12 poos) no ser representativa da globalidade da situao em profundidade.
Inclusivamente, considerando unicamente as sondagens (que atingem maiores profundidades do que os
poos), poder-se- considerar que o nvel de gua estar certamente, em grande parte da rea de
interveno, a uma profundidade superior a 4,5 m.
No mbito do presente Aditamento, e tendo por base os resultados das sondagens geolgicas
(nomeadamente o comprimento e interceo ou no do nvel de gua) foi efetuada uma interpolao em
ambiente SIG destinada a estimar a profundidade mnima possvel do nvel de gua.
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Verifica-se que grande parte da rea de interveno (78%), no pior cenrio, que seria o nvel de gua estar
exatamente coincidente com o trmino das sondagens, ter o nvel de gua a mais de 7,0 m. Estima-se,
tambm neste que ser o pior cenrio para a profundidade do nvel de gua, que cerca de 22% da rea de
interveno possa ter o nvel de gua compreendido entre os 4,6 m e os 7,0 m de profundidade. Sendo que
s numa sondagem foi encontrado o nvel de gua a 4,5 m, a interpolao restringe essa profundidade a
uma rea muito restrita em torno da referida sondagem.
Tendo a rea de interveno uma vulnerabilidade poluio essencialmente baixa (ndice DRASTIC) a baixa
a varivel (ndice EPPNA) e que no pior cenrio o nvel de gua estar, na maior parte da rea de interveno
a mais de 7,0 m, considera-se que a ocorrncia de um acidente, em fase de construo, com derrame
acidental de leos, de lubrificantes e de tintas e vernizes corresponder a um impacte negativo para a
qualidade do meio hdrico subterrneo, indireto e imediato, mas expetavelmente pontual, de mbito local,
temporrio, de fraca magnitude (no sendo expetvel um acidente de significativa dimenso ou com
poluentes de significativa relevncia) e pouco significativo.
26
20. Reavaliar os impactes sobre a quantidade e a qualidade da gua, resultantes da possvel interseo do
nvel fretico, durante a fase de construo, quanto sua significncia, tendo em conta a fraca
produtividade do aqufero local e a pequena profundidade do nvel fretico (4,5 m) por um lado, e tendo em
conta a vulnerabilidade do aqufero por outro.
De acordo com a rea tcnica da Jernimo Martins, a profundidade mdia das escavaes ser da ordem
dos 3 m, podendo atingir profundidades mximas estimadas de cerca de 11 m, em particular na zona mais
alta da rea de interveno, ou seja, no limite sul da rea de interveno junto ao arruamento existente.
Conforme referido na resposta ao ponto anterior, no possvel, face ao universo de sondagens e poos
executados na rea de interveno, considerar que o nvel de gua se encontra a 4,5 m de profundidade
para a globalidade da rea de interveno. Inclusivamente, considerando os resultados das sondagens,
estima-se que no pior cenrio (ver Figura 11), em grande parte da rea de interveno, o nvel de gua estar
a mais de 7 m de profundidade (78% da rea de interveno). Na zona em que se preveem escavaes mais
profundas (mximo de 11 m), estima-se, num cenrio de menor profundidade do nvel de gua que o mesmo
possa ocorrer aos 9 m.
As escavaes no iro assim previsivelmente intersetar os nveis piezomtricos em grande parte da rea
de interveno, uma vez que se encontraro mais profundos que as escavaes. A eventual interferncia
das escavaes com o nvel fretico, a ocorrer, ser no limite sul da rea de interveno, onde o nvel de
gua poder estar, no cenrio mais conservativo, aos 9 m de profundidade e as escavaes podero ter
profundidades mximas de 11 m.
A eventual interferncia das escavaes com o nvel fretico, a ocorrer, corresponder a um impacte
negativo em termos de afetao do fluxo subterrneo, direto, pontual, imediato, reversvel, e
previsivelmente de fraca magnitude e pouco significativo para o aqufero.
A ocorrer a interferncia com o nvel de gua em profundidade poder verificar-se a sua exposio. Sendo
cumpridas as regras e os procedimentos mnimos ambientais inerentes ao desenvolvimento de
empreitadas, a eventual contaminao das guas subterrneas devido exposio dos nveis de gua
estar sobretudo relacionada com a ocorrncia de um acidente durante a execuo das obras. Com a
exposio do nvel de gua, um acidente corresponder a um impacte negativo, provvel, indireto, imediato,
mas temporrio, de mbito local, expetavelmente de magnitude reduzida, no se prevendo a entrada no
meio hdrico subterrneo de quantidade importante de substncias contaminantes ou muito concentradas,
pouco significativo para a qualidade das guas subterrneas da rea em que se insere o projeto, reversvel
e minimizvel.
27
21. Reavaliar os impactes sobre a recarga do aqufero, durante a fase de explorao, resultantes da
impermeabilizao dos solos, quanto sua significncia, tendo em conta a fraca produtividade do aqufero
e possibilidade de futuros usos, tais como o abastecimento de pequenos aglomerados populacionais.
Conforme referido na avaliao do impacte da fase de construo (fase em que o impacte ser j observado),
a impermeabilizao de aproximadamente 56% da rea de interveno pelos edifcios/coberturas, acessos,
estacionamento e ETAR corresponder a um impacte negativo nas condies de recarga do aqufero
abrangido pela interveno, certo, imediato, permanente e cumulativo com outras intervenes da Zona
Industrial.
Atendendo extenso da rea intervencionada que sofrer impermeabilizao, o impacte negativo sobre as
condies locais de recarga pode-se considerar localmente de magnitude mdia. O impacte negativo
considera-se localmente significativo, continuando a recarga a verificar-se na restante rea de afloramento
do aqufero suportado pelo Granito do Carrascal (rea substancialmente superior da rea de interveno).
Este impacte passvel de ser minimizado com a adoo de medidas de minimizao como a utilizao de
pavimentos semipermeveis/permeveis, por exemplo, nas zonas de estacionamento.
Ao nvel da massa de gua subterrnea em que o mesmo se insere (Macio Antigo Indiferenciado da Bacia
do Tejo) a diminuio da recarga corresponder a um impacte negativo de fraca magnitude e pouco
significativo.
22. Reavaliar, quanto significncia, o impacte da extrao de gua subterrnea atravs de diversas
captaes, considerando a fraca produtividade do aqufero local.
Na ausncia de um estudo hidrogeolgico de suporte avaliao das disponibilidades subterrneas locais,
a informao existente atualmente evidencia a reduzida produtividade aqufera, fazendo prever que no
ser possvel satisfazer a totalidade das necessidades de gua para o processo industrial a partir de origem
subterrnea. Assim, as futuras captaes, cuja viabilidade ter de ser suportada mediante um estudo
hidrogeolgico a executar numa fase posterior, devero ser entendidas como uma fonte complementar
rede pblica de abastecimento existente.
No EIA, e na ausncia de um estudo hidrogeolgico de suporte avaliao das disponibilidades
subterrneas locais, foi equacionada a possibilidade de aumentar o nmero de captaes de gua
subterrnea destinadas a satisfazer as necessidades do projeto.
A abertura de mais captaes para ir ao encontro das necessidades de gua de projeto corresponder a um
impacte negativo nas disponibilidades subterrneas, de magnitude mdia e significativo localmente. Este
28
impacte certo, direto, permanente durante o perodo de vida do projeto e cumulativo com outras extraes
atualmente existentes, nomeadamente na Zona Industrial de Portalegre, passvel de ser minimizado caso
venha a ser aumentado significativamente o volume de gua proveniente da rede pblica, como ser o caso
mais provvel. O recurso a gua subterrnea no ter qualquer impacte na massa de gua subterrnea
Macio Antigo Indiferenciado da Bacia do Tejo.
Neste mbito, o Estudo Hidrogeolgico proposto nas medidas de minimizao do EIA essencial, por um
lado para avaliar as disponibilidades locais (permitindo aferir a possibilidade de recorrer a guas
subterrneas para assegurar as necessidades de gua do projeto), e, por outro lado, garantir que a
explorao do aqufero ser feita numa perspetiva de sustentabilidade e preservao desta importante
origem de gua.
23. Avaliar os impactes na qualidade da gua subterrnea resultantes da possvel utilizao do efluente
tratado na ETARI para a rega dos espaos verdes, tendo em conta a vulnerabilidade do aqufero local, a
profundidade do nvel fretico (4,5 m) e a m qualidade da gua no que diz respeito ao parmetro nitratos
(Fig. 28, pg. 96 do EIA).
No decurso da explorao geral do projeto possvel que possa vir a ser utilizado o efluente tratado na ETAR
para rega de espaos verdes, situao que na presente fase ainda uma opo em ponderao e que ser
eventualmente desenvolvida no projeto de execuo.
Em geral, o tratamento das guas residuais caracteriza-se pela reduo das concentraes dos principais
parmetros qumicos potencialmente geradores de impactes no meio hdrico, pelo que os teores de azoto
no efluente tratado devero ser inferiores s caractersticas primrias, s podendo o mesmo ser utilizado se
respeitada a legislao no que respeita qualidade da gua de rega.
Assim, desde que cumpridos os nveis de exigncia estipulados na legislao em vigor no que respeita
qualidade das guas de rega, e considerando que a vulnerabilidade do aqufero baixa/baixa a varivel e
que o nvel de gua estar em grande parte da rea de interveno a mais de 7 m de profundidade, o impacte
negativo desta ao do projeto de magnitude fraca e pouco significativo para a qualidade do meio hdrico
subterrneo.
29
30
sobre as atividades proibidas na zona e os riscos de contaminao a que est sujeito o meio
hdrico subterrneo.
25. Apresentar eventuais medidas a introduzir no plano de emergncia que salvaguardem a descarga na
rede e no meio hdrico de efluente sem a qualidade exigida, quer no Regulamento Municipal, quer no Anexo
XVIII do Decreto-Lei n236/98, de 1 de agosto.
Tal como descrito no Relatrio Sntese do EIA, de maio de 2015, o Plano de Gesto Ambiental da instalao
dever incluir medidas que permitam otimizar o seu desempenho e minimizar os seus impactes ambientais.
Especificamente no que se refere capacidade de resposta a situaes de emergncia, destacam-se as
medidas RHSup1 e ISn7 do Relatrio Sntese do EIA, de maio de 2015:
RHSup1. Estabelecer um plano de atuao em evento de derrames ou outros acidentes industriais,
permitindo a gesto adequada de situaes de exceo, incluindo a listagem atualizada de
entidades licenciadas para a receo de materiais e resduos de derrame mais provvel, como
produtos ou resduos da atividade industrial, leos ou combustveis.
ISn7. Preparar um plano de contingncia interno que permita agir eficazmente sobre o funcionamento da
Estao de Tratamento de guas Residuais Industriais e, se necessrio, sobre o processo industrial,
em caso de ultrapassagem dos limites impostos pelo Regulamento Municipal de Drenagem de guas
Residuais.
Particularizando a implementao destas medidas, os planos de atuao e contingncia devero incluir
conforme aplicvel, entre outros elementos:
31
26. Rever o plano de monitorizao da qualidade da gua subterrnea quanto aos parmetros qualitativos,
nomeadamente, e acrescentar os parmetros azoto amoniacal, leos e gorduras, oxignio dissolvido, CQO
e CBO5.
Apresenta-se seguidamente o plano de monitorizao da qualidade das guas subterrneas reformulado
conforme solicitado, que substitui na ntegra o exposto no Relatrio Sntese do EIA, de maio de 2015,
captulo 8.1.
32
Qualitativos
pH, temperatura, condutividade eltrica,
cloretos, sdio, magnsio, nitrato,
33
A avaliao da qualidade da gua dever ser efetuada tendo por base os valores mximos recomendados e
admissveis estabelecidos no Decreto-lei n 236/98 de 1 de agosto (Anexo I).
Com base nos resultados poder-se-o efetuar correlaes entre campanhas da variao dos nveis
piezomtricos e das concentraes das substncias poluentes no espao, reconhecer picos de concentrao
ou de rebaixamentos do nvel piezomtrico, e avaliar a resposta dos aquferos a eventuais substncias
contaminantes ou aos caudais explorados.
27. Apresentar programa de monitorizao previsto para a fase de obra e de explorao para os efluentes.
As fases de obra e explorao representam a produo e drenagem de diversas tipologias de efluentes. O
acompanhamento qualitativo dos efluentes industriais a produzir na fase de explorao do projeto foi
previsto no mbito do Relatrio Sntese do EIA, de maio de 2015 (captulo 8.2). Relativamente aos efluentes
a produzir em fase de obra e s guas pluviais a drenar na fase de explorao, a aplicabilidade de um
programa de monitorizao depender das solues tcnicas a definir e implementar em fases posteriores
do projeto.
No que se refere gesto de efluentes a produzir em fase de obra, frequente o recurso, via operador
licenciado, a equipamentos temporrios de recolha e posterior encaminhamento para tratamento,
minimizando a sobrecarga qualitativa sobre os recursos hdricos locais. Assim, o programa de monitorizao
descrito em seguida aplicvel apenas no caso de se recorrer a outro tipo de soluo que inclua a descarga
local de efluentes no coletor municipal.
Relativamente drenagem de guas pluviais, est prevista a sua integrao na rede de drenagem de guas
pluviais existente na Zona Industrial de Portalegre, com diversos pontos de descarga ao longo do ribeiro da
Cabaa. O programa de monitorizao descrito , como tal, aplicvel dado que tal soluo tcnica
representa uma descarga no meio recetor.
A) Introduo e objetivos
A integrao adequada das descargas de guas residuais com a manuteno da qualidade ambiental no
meio recetor deve ser acompanhada atravs da implementao de programa de monitorizao especfico, a
integrar nos Sistemas de Gesto Ambiental de obra ou da unidade industrial, conforme aplicvel.
O programa de monitorizao deve acompanhar o cumprimento das disposies legais e regulamentares
aplicveis.
34
B)
A frequncia de amostragem deve ser semestral. No caso de os resultados obtidos identificarem problemas
qualitativos, a frequncia deve passar a trimestral de forma a melhor seguir a evoluo da situao e a
informar possveis alteraes processuais e de gesto do projeto.
C) Parmetros a monitorizar
Para que se seja avaliado o nvel de cargas associadas tpicas de este tipo de indstria e descarga, os
parmetros a monitorizar sero:
Caudal;
Temperatura;
pH;
CBO5 20C;
CQO;
Fsforo total;
Azoto total.
35
As datas das colheitas devero ser comunicadas CMP para permitir, se possvel, a sua representao no
momento da colheita, devendo as anlises ser efetuadas por laboratrio acreditado pelo Instituto Portugus
de Qualidade.
E)
Os relatrios devero cumprir a estrutura legalmente definida pelo Anexo V da Portaria n. 330/2001, de 2
de abril, incluindo a descrio das campanhas de amostragem efetuadas, os resultados obtidos e a sua
anlise e discusso.
Os relatrios devero ser apresentados com a frequncia das instncias de amostragem a que se referem,
com frequncia semestral e eventualmente trimestral caso se verifiquem problemas qualitativos.
Oliveiras (Olea europea) 32 indivduos (23 dos quais a abater e destes apenas 6 com PAP
superior a 30 cm);
Sobreiros (Quercus suber) 8 indivduos (apenas 1 para abate e com PAP inferior a 30 cm);
Azinheiras (Quercus rotundifolia) 2 indivduos, ambos para abate (1 com PAP superior a 30
cm);
36
Operao
Espcie
Cdigo
PAP (m)
Para
arranque
Sobreiro
B03
< 0,30
Sobreiro
A16
2,69
Sobreiro
A06
1,89
Sobreiro
A35
1,55
Sobreiro
A31
1,41
Sobreiro
A34
1,39
Sobreiro
A67
0,78
Sobreiro
A32
0,55
A manter
Total sobreiros: 8
Para
arranque
Azinheira
B61
< 0,30
Azinheira
B63
> 0,30*
Total azinheiras: 2
37
Operao
Para arranque
A manter
Espcie
Cdigo
PAP (m)
Oliveira
B05
0,77
Oliveira
B13
0,58
Oliveira
B24
0,53
Oliveira
B15
0,45
Oliveira
B07
< 0,30
Oliveira
B08
< 0,30
Oliveira
B10
< 0,30
Oliveira
B14
< 0,30
Oliveira
B18
< 0,30
Oliveira
B17
< 0,30
Oliveira
B19
< 0,30
Oliveira
B20
< 0,30
Oliveira
B22
< 0,30
Oliveira
B23
< 0,30
Oliveira
B25
0,34
Oliveira
B30
< 0,30
Oliveira
B33
< 0,30
Oliveira
B38
< 0,30
Oliveira
B43
< 0,30
Oliveira
B46
< 0,30
Oliveira
B49
< 0,30
Oliveira
B51
< 0,30
Oliveira
B64
< 0,30
Oliveira
A04
0,40
Oliveira
A02
0,37
Oliveira
A21
0,33
Oliveira
A12
0,32
Oliveira
A26
0,32
Oliveira
A27
0,31
Oliveira
A01
< 0,30
Oliveira
A09
< 0,30
Oliveira
A11
< 0,30
Para arranque
Salgueirobranco
B65
< 0,30
Para arranque
Accia-de-espigas
B66
< 0,30
O desenho n. 3 do Relatrio Sntese do EIA, de maio de 2015, foi atualizado com base no levantamento
arbreo afetuado, sendo apresentada no Anexo II ao presente Aditamento nova verso que substitui na
ntegra a anterior.
38
29. Referir se haver necessidade de abater quercneas previamente construo do projeto; em caso
afirmativo, apresentar o parecer do Instituto de Conservao da Natureza e das Florestas (ICNF)
relativamente sua constituio ou no em povoamento.
Como possvel verificar no Quadro 5 e no desenho Ad.1 (Anexo II), a implantao do projeto implica o abate
de 28 exemplares arbreos, dos quais apenas trs (3) so quercneas, sujeitas, consequentemente, a
autorizao para arranque, segundo o Decreto-Lei n. 169/2001, de 25 de maio, com as alteraes
introduzidas pelo Decreto-Lei n. 155/2004, de 30 de junho.
Fotografias dos trs exemplares identificados para arranque encontram-se de seguida.
(B61)
(B63)
39
O critrio legal para determinao de um povoamento de sobreiro, azinheira ou misto , segundo a alnea
q) do Artigo 1. do Decreto-Lei n. 169/2001, de 25 de maio, com as alteraes dadas pelo Decreto-Lei
n. 155/2001, de 30 de junho, a seguinte:
Formao vegetal com rea superior a 0,50 ha e, no caso de estruturas, com largura superior a 20 m, onde
se verifica presena de sobreiros ou azinheiras associados ou no entre si ou com outras espcies, cuja
densidade satisfaz os seguintes valores mnimos:
i)
50 rvores por hectare, no caso de rvores com altura superior a 1 m, que no atingem 30 cm de
permetro altura do peito;
ii)
30 rvores por hectare, quando o valor mdio do permetro altura do peito das rvores das
espcies em causa se situa entre 30 cm e 79 cm;
iii) 20 rvores por hectare, quando o valor mdio do permetro altura do peito das rvores das
espcies em causa se situa entre 80 cm e 129 cm;
iv) 10 rvores por hectare, quando o valor mdio do permetro altura do peito das rvores das
espcies em causa superior a 130 cm.
De acordo com o levantamento efetuado, a densidade obtida foi de aproximadamente 1,05 rvores/hectare,
pelo que se considera no cumprir os requisitos legais para que possa ser considerada um povoamento.
Deste modo, o arranque das trs quercneas referidas insere-se no procedimento disposto no n 5 do Artigo
3., do(s) Decreto(s)-lei supracitado(s) 5 - Nas situaes no abrangidas pelo disposto na alnea q) do
artigo 1. ou no artigo 1.-A, o corte ou arranque de sobreiros e azinheiras carece apenas de autorizao da
direo regional de agricultura competente.. O requerimento para abate ser realizado posteriormente,
numa fase mais adiantada de desenvolvimento do projeto.
Os elementos tcnicos e justificativa relativamente no integrao destes trs exemplares em povoamento
foram enviados ao Instituto de Conservao da Natureza e das Florestas (ICNF) para emisso de parecer,
como d nota a carta enviada em 3 de agosto de 2015 cuja cpia se apresenta no Anexo IV ao presente
Aditamento, aguardando-se a respetiva resposta.
40
31. Esclarecer o clculo que esteve na base da definio do nmero de lugares de estacionamento
apresentado no Estudo de Impacte Ambiental (EIA).
Para dar cumprimento ao estipulado no artigo 13, ponto 1, do Plano de Pormenor de Expanso da Zona
Industrial de Portalegre, a unidade Fabril teria que albergar um parque de estacionamento para
sensivelmente 350 lugares de estacionamento.
No entanto, esto previstos cerca de 70 funcionrios a laborar em trs turnos, j que esta Unidade prev a
instalao de tecnologia mais recente.
No projeto esto contemplados mais do dobro de lugares necessrios para os funcionrios a laborar em
simultneo.
Mais se acrescenta que a rea necessria para efetuar o parque de estacionamento solicitado no Plano de
Pormenor, que no teria utilizao efetiva, d lugar a toda uma rea permevel - espaos verdes
envolventes, contribuindo para a melhor insero do edificado e um maior respeito para com o edificado
existente prximo rea de interveno.
41
42
33. Esclarecer o mencionado no EIA, ou seja, em resultado da avaliao do rudo global de funcionamento
da unidade industrial, poder justificar-se uma nova previso dos nveis sonoros j apresentados no EIA.
Refere-se a que em funo duma definio exata das caratersticas dos equipamentos e naves industriais,
a ocorrer na fase de projeto de execuo, poder haver a necessidade de rever as previses dos nveis
sonoros emitidos para o exterior apresentadas no EIA (em fase de anteprojeto).
2.7. Socioeconomia
34. Desenvolver a abordagem efetuada no EIA scio-demografia, designadamente no contexto da
"evoluo demogrfica, abordando com maior profundidade as condicionantes do decrscimo
demogrfico, em particular no que respeita dinmica natural e, muito em particular, dos movimentos
migratrios, com objetivo de se conhecerem os fenmenos de atrao/repulso que se verificam nas
unidades territoriais em apreo.
Apresenta-se seguidamente uma reformulao do captulo 4.13.1 Populao, do Relatrio Sntese do EIA,
de maio de 2015:
4.13.1. Populao
Em 2011, viviam na rea de influncia restrita do projeto 17.576 pessoas, a maioria das quais (10.655) na
antiga freguesia da S (cf. quadro seguinte). Estas trs freguesias representavam 71% da populao do
concelho de Portalegre, sendo que s a S concentrava 43% destas. Estas freguesias apresentam, contudo,
grandes assimetrias, o que pode ser verificado por dois indicadores, a densidade populacional e o ndice de
envelhecimento.
A densidade populacional da freguesia da S era bastante elevada em 2011, com quase mil pessoas por km2,
o que traduz a realidade urbana desta localidade. Esta freguesia o centro do concelho e de todo o distrito
de Portalegre, com muitos servios centrais do Estado e, por isso mesmo, rea que atrai muita populao.
Por outro lado, temos a freguesia de Urra, eminentemente rural, com quase duas mil pessoas mas uma
densidade populacional muito baixa de cerca de 15 pessoas por km2. So Loureno j um territrio
intermdio, correspondendo passagem de uma faixa urbana, na rea mais prxima da S, para uma zona
mais rural, na periferia.
A densidade populacional do concelho de Portalegre traduz esta ruralidade (55,8 pessoas/km 2), o que
mostra a relevncia da populao do centro do concelho (S e So Loureno) no total da populao do
43
concelho. Este concelho insere-se numa regio (Alto Alentejo) tambm ela rural, com uma densidade
populacional idntica da freguesia de Urra.
Quadro 51 Indicadores de populao na rea de influncia restrita
Ano
So
Urra
2001
2.117
9.987
5.781
17.885
2011
1.934
10.655
4.987
17.576
-0,9%
0,6%
-1,5%
-0,2%
2011
192,4
104,0
177,3
136,2
2011
247,2
121,2
223,4
159,2
2011
14,9
948,1
403,2
114,6
2011
46,1%
49,9%
41,8%
47,2%
Loureno
Total
( )
Indicador
Ano
rea de Inf.
Continente
Restrita
Portalegre
2001
17.885
25.980
127.026
9.869.343
2011
17.576
24.930
118.410
10.047.621
2013
23.915
113.947
9.918.548
01-11
-0,2%
-0,4%
-0,7%
0,2%
11-13
-2,1%
-1,9%
-0,6%
2001
202
1.022
106.479
2011
183
881
91.701
2013
204
793
78.607
2011
114,6
55,8
19,0
112,8
2001
136,2
158,5
195,8
104,5
2011
159,2
178,9
215,4
130,6
2013
185,1
215,4
138,9
745
7.047
438.026
3,0%
6,0%
4,4%
47,2%
46,0%
42,6%
47,6%
Nascimentos
2011
2011
Alentejo
( )
* Populao flutuante = (Alojamentos sazonais* dimenso mdia das famlias * 45 dias + dormidas em estabelecimentos
hoteleiros) / 365. Para o concelho de Portalegre apenas so consideradas as dormidas em hotis por insuficincia de dados
junto do INE
Fonte: INE (2015a) com clculos prprios
44
Assim a rea de influncia restrita possuiu uma faixa urbanizada e com servios centrais, na freguesia da
S, enquanto na periferia (Urra e zonas exteriores de So Loureno) existem reas rurais de baixa densidade
populacional. A zona industrial de Portalegre, onde se instalar a unidade industrial do Grupo Jernimo
Martins, situa-se na fronteira entre as freguesias de Urra e a Unio das Freguesias da S e So Loureno.
Em 2011, numa rea de 4 km2 com centro na rea de interveno, viviam 16 famlias e 40 pessoas, como
possvel verificar na seguinte figura. No local mais prximo, Telheiros, vivam 8 famlias e 15 pessoas, em
2011.
A rea de influncia restrita do projeto tem perdido populao desde o incio do sculo XXI. Entre 2001 e
2011, as trs freguesias (Urra, S e So Loureno) perderam mais de 200 pessoas, a uma mdia de
0,2%/ano. Porm, a freguesia da S, ao contrrio das restantes, aumentou a sua populao. Isto sugere
45
uma passagem de pessoas que vivem na periferia do concelho para a sua sede, com o crescimento da oferta
de servios e emprego nesta localidade.
Este padro de perda de populao na rea de influncia restrita tambm ocorreu no concelho de Portalegre
e na regio do Alto Alentejo, a uma mdia de 0,4% e 0,7% ao ano, respetivamente. Esta tendncia, de 2001
para 2011, foi contrria ao ocorrido no Continente. A evoluo do nmero de nascimentos mostra uma das
causas desta perda de populao: em todas os territrios em anlise houve uma diminuio de nascimentos
de 2001 para 2011. Esta diminuio de nascimentos particularmente notria na regio do Alto Alentejo,
que teve em 2011, menos 13% de nascimentos em relao a 2001.
As estimativas da populao para 2013 traam um cenrio ainda mais desfavorvel pois, para alm da
continuao do decrscimo populacional em Portalegre e em todo o Alto Alentejo, o ritmo deste decrscimo
tambm aumentou. Entre 2011 e 2013, Portalegre perdeu cerca de 4% da sua populao, em linha com o
que ocorreu no Alto Alentejo. Estes resultados derivam, tambm, da realidade do pas que teve um saldo
migratrio e um crescimento natural negativos nesse ano (INE, 2015a). Portalegre, mesmo recuperando o
nmero de nascimentos em 2013 para nveis de 2001 (total de 204 nascimentos), tem uma evoluo negativa
do nmero de habitantes, o que explicado pelo aumento do saldo migratrio de sada. No existem dados
decompostos que possam mostrar a real dimenso da emigrao nestes territrios, contudo a sua existncia
uma das causas concretas da diminuio populacional observada no Alto Alentejo e em todo o Continente.
exceo da freguesia da S, a rea de influncia restrita apresentava uma populao bastante
envelhecida, em linha com o que ocorria em todo o Alto Alentejo. Em 2011, por cada criana com menos de
15 anos, existiam mais de duas pessoas com mais de 65 anos no Alto Alentejo. O menor ndice de
envelhecimento do concelho de Portalegre e da rea de influncia restrita em relao ao Alto Alentejo devese unicamente freguesia da S. Esta apresentava uma populao relativamente mais jovem, at em
comparao com o Continente. Ainda assim, de salientar que o ndice de envelhecimento tem aumentado
em todos os territrios em anlise, nos ltimos 15 anos.
Em 2011, a populao flutuante no Alto Alentejo correspondia a cerca de 6% da populao residente, valor
superior ao do Continente e ao do concelho de Portalegre, essencialmente devido maior proporo de
alojamentos secundrios.
As taxas de atividade da rea de influncia restrita e de todo o concelho de Portalegre so idnticas do
Continente, sendo estas superiores ao registado na regio do Alto Alentejo, para o ano de 2011. Isto reflete
uma menor taxa de atividade nas reas mais rurais e desertificadas.
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Urr
a
Total
765
20,0%
36,3%
24,7%
15,8%
3,1%
So
S
22,9
%
33,2
%
25,1
%
14,8
%
3,9%
Continent
Tota
Portalegr
Alto
Alentejo
2.092
7.196
10.160
47.524
3.869.188
28,1%
24,1%
23,7%
24,0%
21,6%
36,4%
34,5%
34,6%
35,2%
31,9%
20,1%
23,6%
23,3%
22,2%
23,9%
12,2%
14,2%
14,6%
14,1%
16,5%
3,1%
3,6%
3,8%
4,5%
6,2%
Louren
o
4.339
Em 2011, as famlias na rea de influncia do projeto eram, na sua maioria, de uma ou duas pessoas (58,6%
na rea de influncia restrita e 58,3% em Portalegre), propores que esto em linha com a regio do Alto
Alentejo (cf. quadro anterior). Em comparao com o Continente, observava-se uma maior incidncia de
famlias de uma ou duas pessoas nestes territrios.
Em smula, a rea de influncia restrita bastante assimtrica. Por um lado temos um territrio (S) com
elevada densidade populacional, que aumentou de populao na primeira dcada de 2000 e que
relativamente jovem. Contudo, esta freguesia a exceo na regio pois, no seu entorno (Urra e So
Loureno), a populao tem decrescido, existem padres de menor densidade e de desertificao e de
elevado envelhecimento, numa tendncia clara e idntica ao que ocorre em todo o Alto Alentejo.
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35. Equacionar a possibilidade do uso de Fontes de Energias Renovveis (FER cogerao, solar e biogs)
em complemento e reduo aos consumos de energia previstos para a explorao em conjunto com a
adoo de medidas de eficincia energtica nos novos edifcios (minimizao de perdas energticas;
ventilao e arrefecimento natural; utilizao racional e otimizada da luz solar e iluminao; monitorizao
energtica, controlo, otimizao e domtica), contribuindo para o cumprimento dos objetivos regionais ao
nvel dos desempenhos energticos.
Essa informao ser desenvolvida em sede de projeto de execuo. Segundo informao da rea tcnica
do Grupo Jernimo Martins, entre outros, est prevista a utilizao dos sistemas seguintes:
Solar e fotovoltaico (este ltimo com a dimenso mxima prevista pela legislao vigente)
Bom isolamento trmico dos edifcios / minimizao de perdas. Protees solares, para
reduzir a incidncia solar direta em envidraados.
Utilizao racional de energia (sistemas eficientes, com controle de gesto tcnica, controle
de iluminao natural / deslastre de iluminao artificial, monitorizao e domtica, etc.).
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