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MINISTRIO DO AMBIENTE, DO ORDENAMENTO DO TERRITRIO E DO DESENVOLVIMENTO

REGIONAL
Gabinete do Secretrio de Estado do Ambiente

DECLARAO DE IMPACTE AMBIENTAL


Identificao
Designao do Projecto:
Tipologia de Projecto:
Localizao:

Estao de Tratamento de guas Residuais da Companheira (Portimo)


Estao de Tratamento de Fase em que se encontra
Estudo Prvio
o Projecto:
guas Residuais
Freguesia de Portimo, Concelho de Portimo e Distrito de Faro

Proponente:

guas do Algarve, S.A.

Entidade licenciadora:
Autoridade de AIA:

Administrao da Regio Hidrogrfica do Algarve


Agncia Portuguesa do Ambiente

Deciso:

Data: 19 de Janeiro de 2009

Declarao de Impacte Ambiental (DIA) Favorvel Condicionada

1.

No interveno na zona de proteco rodoviria da EN 125, conforme disposto


no artigo 28. do regulamento do Plano Director Municipal (PDM) de Portimo,
bem como no Decreto-Lei n. 83/2008, de 20 de Maio, o qual estabelece os
mecanismos de proteco e salvaguarda da EN125.

2.

No interferncia com a rea de proteco do marco geodsico existente,


tomando em considerao o disposto nas alneas a) e c) do artigo 23. do
regulamento do PDM de Portimo.

3.

Verificao do enquadramento do projecto no novo PDM de Portimo,


actualmente em reviso.

4.

No afectao do Domnio Publico Lacustre e Fluvial, excepo das obras


inerentes implantao do ponto de descarga, cuja interveno dever ser
reduzida ao mnimo e alvo de obteno de licena, de acordo com o artigo 60. da
Lei da gua (Decreto-Lei n. 58/2005, de 29 de Dezembro) e do Decreto-Lei n.
226-A/2007, de 31 de Maio.

5.

Cumprimento do disposto no regime jurdico especfico de gesto de resduos de


construo e demolio (RCD), institudo pelo Decreto-Lei n 46/2008, de 12 de
Maro.

6.

Desactivao e limpeza das lagoas da actual ETAR da Companheira.

7.

Cumprimento das medidas de minimizao, programas de monitorizao e


elementos a entregar em sede de Relatrio de Conformidade Ambiental do
Projecto de Execuo (RECAPE), constantes da presente DIA.

1.

Plano de desactivao e limpeza das lagoas da actual ETAR da Companheira,


incluindo a remoo das lamas e o seu encaminhamento para o destino final
adequado e a remoo do biogs retido sob as telas impermeabilizantes das
lagoas.

2.

Plano de integrao e recuperao paisagstica de toda a rea a intervencionar,


de forma a enquadrar visualmente este novo elemento na paisagem envolvente.

3.

Estudo com as alternativas de localizao do ponto de descarga, tendo em


considerao os resultados do estudo hidrodinmico e as condies a jusante,
nomeadamente os impactes sobre as comunidades de bivalves e as
caractersticas das zonas balneares situadas na foz do rio Arade (nomeadamente
Praia Grande e Praia do Pintadinho, em Ferragudo).

Condicionantes:

Elementos a entregar em
fase de RECAPE:

Rua de O Sculo, 51 1200-433 Lisboa

Telefones: 21 323 25 00 Fax: 21 323 16 58

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4.

Estudo sobre a reutilizao de guas residuais tratadas produzidas na nova ETAR


da Companheira, com a identificao dos potenciais utilizadores destas guas
(existentes e/ou previstos), incluindo a rega de espaos verdes da malha urbana
de Portimo.

5.

Apresentao das caractersticas quantitativas e qualitativas das lamas


produzidas e de um estudo aprofundado relativo localizao e eventuais
impactes dos locais para destino final.

6.

Indicao das medidas que se prev implementar, quer em caso de violao dos
limites indicados para os parmetros alvo de monitorizao da qualidade do ar,
quer em situao de cumprimento, mas em que o odor possa ainda causar
incomodidade populao.

7.

Elaborao de um Plano de Gesto Ambiental (PGA) da fase de obra, constitudo


pelo planeamento da execuo de todos os elementos das obras e identificao e
pormenorizao das medidas de minimizao, a implementar na fase da
execuo das obras, e respectiva calendarizao.

8.

As medidas ambientais que garantem as boas prticas de construo e gesto de


obra devero ser devidamente discriminadas e desenvolvidas no RECAPE. As
medidas a apresentar devero ter em considerao as seguintes orientaes,
sem prejuzo de outras necessrias:
a)

Implantao do estaleiro, conforme previsto, no interior da rea a


intervencionar;

b)

Utilizao preferencial dos acessos existentes;

c)

Determinar a localizao mais adequada para os depsitos de materiais,


tendo em conta as condicionantes definidas pelo descritor Ordenamento do
Territrio, devendo afastar-se de linhas de gua ou zonas de escorrncia;

d)

As aces de decapagem, compactao, escavao, movimentao de


terras e depsito de materiais devem limitar-se s reas estritamente
indispensveis e executadas no mais curto perodo de tempo
(preferencialmente no perodo de menor pluviosidade);

e)

Implementar sistemas de drenagem nas zonas de trabalho e assegurar o seu


correcto funcionamento;

f)

Planear as aces de obra, de forma a reduzir ao mnimo imprescindvel a


circulao de pessoas e mquinas, bem como as movimentaes de terras,
nas imediaes do sapal e da ribeira;

g)

Efectuar a gesto e planificao do desenvolvimento dos trabalhos, de modo


a reduzir os incmodos sobre as populaes;

h)

Planear as actividades susceptveis de causar maior perturbao das


comunidades faunsticas de forma a no coincidirem com o perodo de
reproduo da maior parte das espcies (ou seja, entre Abril e Julho).

i)

Programao das intervenes a efectuar durante a fase de obra, de forma a


preservar, tanto quanto possvel, as rvores e arbustos existentes no local;

j)

Promover a correcta gesto dos resduos produzidos;

k)

Os produtos qumicos utilizados na obra devero ser devidamente


armazenados, em local restrito, devidamente impermeabilizado, estanque, de
preferncia com bacia de reteno, a qual poder ser amovvel;

l)

Perspectivar medidas a implementar em caso de derrames acidentais de


substncias perigosas;

m) Promover a reutilizao de materiais resultantes das escavaes e da terra


viva decapada, sempre que possvel;
n)

Promover a formao dos trabalhadores, acerca das boas prticas de gesto


ambiental da obra e dos estaleiros e dos aspectos especficos da rea de
interveno;

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9.

o)

Planear a divulgao de informao aos moradores e populao em geral,


acerca do projecto, perodo de tempo em que a obra decorrer e eventuais
incmodos previstos, situao particularmente essencial caso as obras
decorram no perodo de Vero, conflituando com os veraneantes na zona;

p)

Planear e assegurar a reposio/recuperao de todas as reas


intervencionadas e afectadas, aps a concluso dos trabalhos ou mesmo
durante a sua execuo, caso se justifique.

A execuo do projecto dever ter em considerao o risco ssmico da regio,


garantindo o cumprimento dos regulamentos e normas (nomeadamente o
RSAEEP Regulamento de Segurana e Aces para Estruturas de Edifcios e
Pontes) adequados ao tipo de estrutura, s formaes geotcnicas presentes e
ao risco ssmico identificado.

10. O projecto de execuo dever contemplar as medidas de reduo na fonte


necessrias ao cumprimento, na fase de explorao da ETAR, dos artigos 11. e
13. do Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 de Janeiro, e demonstrar que os
equipamentos de utilizao no exterior a instalar na ETAR respeitam o disposto
no Decreto-Lei n. 221/2006, de 8 de Novembro.
11. O sistema de desodorizao dever ser dimensionado, de forma a assegurar que
as concentraes sada no causam incomodidade populao.
12. Dimensionar a rede de guas pluviais da ETAR para valores de precipitao
mxima, considerando ainda uma margem de segurana fivel.
13. O Plano de Recuperao e Integrao Paisagstica dever ter em considerao,
pelo menos, as seguintes orientaes:
a)

O edificado deve integrar-se na paisagem envolvente, de forma harmoniosa,


tanto no que respeita volumetria como s cores e materiais a utilizar;

b)

Devem ser utilizados elementos arbreos de espcies com porte suficiente


para amenizarem a presena das estruturas edificadas, preferencialmente de
espcies autctones;

c)

As medidas previstas para integrao visual da ETAR devero ser


implementadas logo no incio da fase de construo.

14. Privilegiar, no mbito da elaborao do projecto de execuo, a adopo de


metodologias e prticas que minimizem a produo e a perigosidade dos RCD,
designadamente por via da reutilizao de materiais e da utilizao de materiais
no susceptveis de originar RCD, contendo substncias perigosas; que
maximizem a valorizao de resduos, designadamente por via da utilizao de
materiais reciclados e reciclveis; e que favoream os mtodos construtivos que
facilitem a demolio orientada para a aplicao dos princpios da preveno e
reduo e da hierarquia das operaes de gesto de resduos.
15. Elaborar o Plano de Preveno e Gesto de Resduos de Construo e
Demolio, o qual dever acompanhar o projecto de execuo no caso de
empreitadas e concesses de obras pblicas, nos termos do Decreto-Lei n.
46/2008, de 12 de Maro.
Outras condies para licenciamento ou autorizao do projecto:
Medidas de minimizao
Fase de Construo:
1.

Efectuar a prospeco arqueolgica sistemtica, aps desmatao, das reas de incidncia do projecto que
apresentaram reduzida visibilidade, de forma a colmatar as lacunas de conhecimento, incluindo todos os
caminhos de acesso, reas de estaleiro, depsitos temporrios e emprstimos de inertes.

2.

Acompanhamento arqueolgico integral de todas as operaes que impliquem movimentaes de terras


(desmataes, escavaes, terraplenagens, depsitos e emprstimos de inertes), no apenas na fase de
construo, mas desde as suas fases preparatrias como a instalao de estaleiros, abertura de acessos, etc. O
acompanhamento dever ser continuado e efectivo, pelo que, se existir mais que uma frente de obra a decorrer

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em simultneo, ter de se garantir o acompanhamento de todas as frentes.
3.

Caso a obra se desenvolva igualmente em meio aqutico, encharcado, hmido e zonas de interface com o meio
terrestre, providenciar o acompanhamento da obra por um arquelogo com experincia na rea da arqueologia
subaqutica. Neste caso, dever proceder-se avaliao das caractersticas do leito e do paleo-leito do rio Arade
e ribeira de Boina, bem como das anomalias existentes. O acompanhamento dever ser continuado e efectivo,
pelo que, se houver mais que uma frente de obra a decorrer em simultneo, ter de se garantir o
acompanhamento de todas as frentes.

4.

Os resultados obtidos no decurso da prospeco e do acompanhamento arqueolgico podero determinar


tambm a adopo de medidas de minimizao complementares (registo documental, sondagens, escavaes
arqueolgicas, entre outras). Se, na fase de construo ou na fase preparatria, forem encontrados vestgios
arqueolgicos, as obras sero suspensas nesse local, ficando o arquelogo obrigado a comunicar de imediato ao
IGESPAR, I.P. as ocorrncias, com uma proposta de medidas de minimizao a implementar. Refira-se que as
reas com vestgios arqueolgicos a ser afectadas tm que ser integralmente escavadas.

5.

As estruturas arqueolgicas que forem reconhecidas durante os trabalhos de prospeco e acompanhamento


arqueolgico da obra devem, tanto quanto possvel e em funo do valor do seu valor patrimonial, ser
conservadas in situ, de tal forma que no se degrade o seu estado de conservao. Desta forma, o projecto
dever procurar compatibilizar a implantao de infra-estruturas com a preservao dos vestgios que possam
surgir.

6.

Sinalizao permanente das ocorrncias patrimoniais que possam surgir durante os trabalhos e que se situem a
menos de 100 m da frente de obra e seus acessos, de modo a evitar a passagem de maquinaria e pessoal afecto
aos trabalhos.

7.

Durante a obra, no afectar a linha de gua afluente ribeira da Boina, localizada na envolvente na rea de
interveno (limite Oeste das lagoas da actual ETAR).

8.

Implementar um sistema de drenagem de forma a impedir que guas com concentraes passveis de
contaminao escorram para as linhas de gua e/ou se infiltrem em profundidade.

9.

Garantir que o movimento de terras no comprometa a livre circulao de guas, recorrendo, se necessrio e
quando aplicvel, a caixas ou bacias de reteno de slidos.

10. Sempre que possvel, dever ser utilizado beto pronto na realizao das obras de construo, procurando evitar
a instalao de centrais de beto de grande dimenso no local de obra. Se houver necessidade imperativa de
instalar uma central de beto, a manipulao do cimento deve ser realizada em circuito fechado, utilizando
sistemas de controlo de emisses de gases de combusto e partculas.
11. A (eventual) utilizao de explosivos dever ser feita em conformidade com o disposto na legislao em vigor, no
que se refere s interferncias com as populaes.
12. Devem ser acauteladas as acessibilidades e espao de estacionamento privilegiado destinado a organismos de
socorro, tanto na fase de construo como de explorao do projecto.
13. Deve ser implementado um adequado Sistema de Gesto de Efluentes e Resduos gerados pela obra, de modo a
permitir uma armazenagem temporria segura (sem drenagem para as linhas de gua) e um destino final
adequado.
14. Realizao de campanhas de monitorizao no sistema interceptor em alta, com o objectivo de avaliar a
existncia de intruses salinas, alm de monitorizao dos pontos de fronteira com a rede em baixa. Caso se
verifique necessrio, proceder s intervenes necessrias no sistema interceptor em alta, de forma a minimizar
os caudais de gua salgada afluentes ETAR.
Fase de Explorao:
15. Garantir o cumprimento integral do disposto no Ttulo de Utilizao dos Recursos Hdricos para rejeio de guas
residuais que vier a ser emitido pela entidade licenciadora da descarga.
16. Assegurar a comunicao obrigatria entidade licenciadora da descarga, no prazo mximo de 24 horas, de
qualquer acidente ou anomalia ocorrido na ETAR que afecte o cumprimento das condies que vierem a ser
estipuladas no Ttulo de Utilizao dos Recursos Hdricos para rejeio de guas residuais, conforme previsto no
n. 6, do art. 5, do Decreto-Lei n. 226-A/2007, de 31 de Maio.
17. Comunicar a outras entidades relevantes, a prever no Plano de Emergncia, as situaes anmalas,
nomeadamente de descarga de emergncia, bem como a respectiva justificao da mesma.
18. Garantir o cumprimento do Regulamento de Descarga de guas Residuais (do Municpio de Portimo e as

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condies estabelecidas pela guas do Algarve), para os efluentes industriais pr-tratados que venham a ser
ligados nova ETAR da Companheira;
19. O afluente ETAR e o efluente tratado devero ser analisados de acordo com a legislao em vigor, no sentido
de verificar o cumprimento dos parmetros definidos, quer no Regulamento de Descarga de guas Residuais,
quer no Ttulo de Utilizao dos Recursos Hdricos. No caso do afluente, dever ser monitorizado o teor de
cloretos, de forma a verificar se a afluncia de caudais parasitas influencia o processo de tratamento da ETAR.
No caso de estes condicionarem o tratamento da gua residual e/ou o seu potencial uso, devem ser
implementadas as medidas adequadas para a sua correco, bem como ser avaliada a sua eficcia.
20. Para alm do autocontrolo que tiver que ser efectuado para cumprimento do Regulamento de Descarga de guas
Residuais, recomenda-se o controlo de qualidade do efluente sada dos sistemas de pr-tratamento do aterro
sanitrio do Barlavento Algarvio e das suiniculturas de Monchique, com a respectiva anlise dos dados, de forma
a monitorizar se as suas caractersticas esto de acordo com as previstas no dimensionamento da nova ETAR da
Companheira, a prevenir a ocorrncia de anomalias no funcionamento da ETAR e a ajustar o tratamento
realizado s situaes anmalas, sempre que necessrio.
21. Garantir o controlo de septicidade das guas residuais transportadas, nomeadamente pelo sistema interceptor
Monchique/Portimo.
22. Garantir o correcto funcionamento do sistema de desodorizao e tratamento de efluentes gasosos da ETAR.
23. A verificar-se a ocorrncia de queixas e/ou reclamaes por parte da populao, relativamente a odores emitidos
pela ETAR ou pelo sistema interceptor, deve efectuar-se o registo das mesmas e implementar as medidas
adequadas no sentido de corrigir o problema. As queixas e as medidas a implementar devero constar nos
relatrios de monitorizao.
24. Assegurar que os resduos produzidos na ETAR so armazenados e acondicionados em locais adequados,
procedendo correcta gesto, de acordo com as suas especificidades.
25. Devem ser realizadas anlises aos resduos de desengorduramento e s lamas resultantes do tratamento, de
forma a classific-los de acordo com a Portaria n. 209/2004 (Lista Europeia de Resduos) e encaminh-los ao
destino final mais adequado.
26. Proceder limpeza regular dos rgos de drenagem, de modo a garantir o eficaz funcionamento dos mesmos e a
prevenir o risco de inundao do recinto da ETAR.
27. Na rega com guas residuais tratadas, deve ser dada preferncia a sistemas de rega que minimizem a disperso
de aerossis (por exemplo, sistema gota a gota) e/ou contemplar horrios de rega durante os quais o nmero de
transeuntes e trabalhadores seja mnimo (por exemplo, noite). Refere-se, ainda, que a utilizao dos efluentes
tratados para rega de espaos verdes de uso pblico constitui uma descarga indirecta pelo que carece de licena
ao abrigo do disposto na Lei da gua (Lei n. 58/2005, de 29 de Dezembro) e no Decreto-Lei n. 226-A/2007, de
31 de Maio, mediante parecer prvio da autoridade de sade competente, conforme previsto no n. 3, do art. 58,
do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de Agosto.
28. Acompanhamento arqueolgico integral de todas as operaes que impliquem movimentaes de terras
realizadas no mbito de aces de manuteno ou conservao e que afectem reas que no tenham sido
perturbadas durante a fase de construo.
Fase de Desactivao:
29. Previamente desactivao da ETAR da Companheira dever ser remetido Autoridade de AIA um Plano de
Desactivao, especificando as aces a desenvolver, os principais impactes ambientais e as medidas a
implementar para a sua minimizao.
Programas de Monitorizao
Recursos hdricos superficiais

Parmetros a monitorizar

A monitorizao a realizar dever abranger os parmetros fundamentais para assegurar a avaliao dos objectivos
estabelecidos na legislao em vigor nesta matria, nomeadamente o Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de Agosto (na
redaco actual), no mbito do projecto em anlise.
Parmetros a monitorizar
x

Azoto amoniacal;

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x

Azoto Kjeldhal;

Azoto total;

Carncia Bioqumica de Oxignio (CBO5);

Carncia Qumica de Oxignio (CQO);

Cloretos;

Coliformes (totais e fecais);

Fsforo total;

leos minerais;

Oxignio dissolvido;

Slidos suspensos totais;

Substncias tensioactivas;

Enterococos intestinais e Eschericia coli, atendendo ao disposto na nova Directiva relativa s guas
balneares (Directiva 2006/7/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de Fevereiro de 2006).

Adicionalmente, devero ainda ser analisados os seguintes parmetros de enquadramento:


x

pH;

Temperatura;

Salinidade.

Em qualquer dos locais a amostrar, o parmetro Carncia Qumica de Oxignio (CQO) s dever ser realizado desde
que o parmetro Cloretos se situe abaixo das 2000 mgL-1 Cl-, uma vez que para valores superiores existe interferncia
no mtodo de determinao da CQO, no sendo o resultado final fivel, bem como origina consumos excessivos de
mercrio.

Locais e frequncia de amostragem

A recolha de amostras deve abranger quatro estaes de amostragem (apresentadas no Desenho 18 do Volume III do
EIA):
x 1 estao na ribeira da Boina, a montante do ponto de descarga (A);
x 1 estao na ribeira da Boina, na zona de influncia directa do ponto de descarga (B);
x 1 estao na ribeira da Boina, a jusante do ponto de descarga (C);
x 1 estao no rio Arade, ligeiramente a Sul da confluncia da ribeira da Boina (D);
A recolha de amostras dever ser realizada na camada superficial da coluna de gua e para as duas condies de
mar, uma vez que a zona em estudo est localizada no esturio do rio Arade.
A frequncia de amostragem dever ser mensal, durante os 3 primeiros anos de funcionamento da ETAR, podendo
ser realizadas campanhas adicionais se os resultados ento obtidos o justificarem. Dever ser realizada uma
campanha antes do incio da explorao, com os parmetros definidos para esta fase (nos pontos A e D podero ser
usados como referncia os parmetros analisados pela Empresa Municipal de guas Residuais de Portimo
(EMARP), no mbito da monitorizao do meio receptor dos efluentes da actual ETAR da Companheira).

Tcnicas, mtodos de anlise e equipamentos necessrios

As tcnicas, mtodos e equipamentos de recolha e anlise devem assegurar o cumprimento das normas tcnicas
definidas na legislao vigente nestes domnios (nomeadamente o Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de Agosto) e a
validade dos resultados obtidos. Na ausncia de especificaes, devero ser utilizados processos alternativos, desde
que respeitem as normas de boa prtica e os mtodos standard reconhecidos por normas especficas nacionais e/ou
internacionais.
Durante as campanhas, devero ser descritas as condies meteorolgicas, de mar, fontes de poluio, entre outras
consideradas relevantes para um correcto enquadramento e interpretao dos resultados.
Dever ser recolhida uma quantidade de amostra suficiente para o objectivo em vista. As amostras devero ser
acondicionadas em vasilhame adequado (PVC ou vidro) e devidamente catalogadas com a designao da estao.
Sero transportadas no frio, e o mais rapidamente possvel para laboratrio.

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As anlises devero ser efectuadas por um laboratrio acreditado pelo Instituto Portugus de Acreditao para a
realizao dos ensaios requeridos.

Anlise de resultados, discusso dos resultados e medidas a adoptar na sequncia da monitorizao

Os resultados obtidos devero ser analisados luz da legislao em vigor na matria, mais concretamente o DecretoLei n.236/98, de 1 de Agosto, na sua redaco actual.
Devem ser cumpridas as regras de verificao de conformidade definidas na legislao e discutida a variao
temporal dos resultados, tentando estabelecer relaes causa/efeito com as actividades desenvolvidas nas vrias
fases do projecto e com as potenciais fontes de poluio presentes. Dever ser abordada a relao entre os diferentes
parmetros analisados.
Na eventualidade de se obterem resultados que indiciem a ocorrncia de impactes negativos significativos na
qualidade da gua, como consequncia das actividades relacionadas com o projecto em apreo, devero ser
equacionadas e implementadas de forma imediata medidas que possibilitem o seu controlo.

Periodicidade dos relatrios de monitorizao e critrios para a deciso sobre a reviso do programa de
monitorizao

A estrutura dos relatrios de monitorizao dever seguir, com as necessrias adaptaes, a estrutura e o contedo
das normas tcnicas do anexo V Portaria n. 330/2001, de 2 de Abril.
Devero ser realizados relatrios em cada campanha de amostragem (mensais) e relatrios anuais que integrem
todos os dados obtidos e permitam perceber a evoluo da qualidade da gua durante a fase inicial de explorao da
ETAR.
Em funo dos resultados obtidos, dever ser possvel caracterizar o desempenho ambiental das medidas ambientais
propostas. Nos casos em que a monitorizao efectuada conclua pela necessidade de reforar estas medidas, dever
agir-se em conformidade.
A reviso do programa de monitorizao dever obedecer aos seguintes critrios, sem prejuzo de outros que se
revelem pertinentes no decorrer da monitorizao:
x Deteco de impactes negativos significativos sobre a qualidade da gua, devendo agir-se no sentido de
aumentar o esforo de amostragem e de adoptar medidas preventivas das causas desses impactes;
x Estabilizao dos resultados obtidos, com comprovao da eficcia das medidas implementadas, podendo
neste caso diminuir-se a frequncia de amostragem;
x Caso os resultados obtidos para determinado(s) parmetro(s) comprovem a inexistncia de impactes negativos
ou, por outro lado, no sejam conclusivos, podendo neste caso diminuir-se ou reequacionar-se o nmero e tipo
de parmetros propostos;
x Percepo de novas fontes de poluio, podendo, neste caso, aumentar-se o nmero dos parmetros a
monitorizar.

Efluente tratado
Dever ser prevista a monitorizao do efluente depois de tratado na ETAR.
Para alm dos parmetros obrigatrios e dos que respeitam a aces de controlo do processo de tratamento
(definidos no Ttulo de Utilizao de Recursos Hdricos TURH), devem ser includos parmetros relativos a
substncias perigosas.
Atendendo classificao do meio receptor como zona sensvel, o parmetro coliformes fecais includo na norma de
descarga ao abrigo do disposto no referido Decreto-Lei n. 152/97 com as alteraes do Decreto-Lei n. 149/2004,
articulando as disposies do art. 7-A deste ltimo diploma com o exposto no art. 64, do Decreto-Lei n. 236/98, de
1 de Agosto.
Assim, a verificao de conformidade do parmetro coliformes fecais, nas guas residuais tratadas, dever ser
efectuada com base no disposto no art. 69, do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de Agosto. A aplicao do percentil 95
efectuada s guas receptoras, destinadas prtica balnear.
No que respeita frequncia de amostragem, locais e frequncia de amostragem, tcnicas e mtodos de anlise,
assim como a periodicidade da entrega dos relatrios de monitorizao entidade licenciadora, sero definidos no
respectivo TURH.

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Ambiente sonoro

Parmetros a monitorizar

A monitorizao a realizar deve abranger os parmetros fundamentais para assegurar o cumprimento dos objectivos
estabelecidos e da legislao em vigor nesta matria (Decreto-Lei n.9/2007 de 17 de Janeiro, na sua redaco actual
Regulamento Geral do Rudo, RGR).
Neste contexto, o parmetro acstico de referncia para avaliao dever ser o nvel sonoro contnuo equivalente
ponderado A, LAeq, para o qual so consagrados na lei limites de exposio consoante o tipo de ocupao existente.
Este parmetro, com as correces indicadas no Anexo I do RGR, servir tambm para avaliar potenciais situaes
de incomodidade.
Devero, ainda, ser recolhidos alguns parmetros adicionais com vista a uma melhor caracterizao do ambiente
sonoro local e das emisses associadas s fontes sonoras tpicas da construo e explorao, nomeadamente:
x Nvel sonoro excedido durante 50% do tempo de amostragem, L50;
x Nvel sonoro excedido durante 95% do tempo de amostragem, L95;
x Nvel sonoro mximo ocorrido no tempo total de amostragem, Lmax.
x Nvel sonoro mnimo ocorrido no tempo total de amostragem, Lmin.

Locais e frequncia de amostragem

Devero ser considerados os quatro pontos de medio considerados na caracterizao da situao de referncia (do
EIA), os quais devero ser reajustados, de acordo com a classificao entretanto efectuada nos mapas de rudo do
municpio:
-

Locais de medio propostos para avaliao do cumprimento do critrio de incomodidade:


x

Limite Sul da povoao da Companheira;

Limite Nascente da Zona de Expanso Urbana localizada a Poente da rea prevista para a implantao
da nova ETAR.

Local de medio proposto para avaliao do cumprimento do critrio de exposio mxima:


x

Limite mais prximo da ETAR da rea classificada no mapa de rudo de Portimo como Sensvel ou
Mista (possivelmente, limite da rea actualmente classificada na Carta de Ordenamento do PDM como
rea para a implantao de outros equipamentos)

Local de medio no interior da ETAR:


x

Ponto R1 utilizado na campanha efectuada no mbito do EIA;

A frequncia de amostragem dever ser trimestral nos primeiros 6 meses de explorao da ETAR, perodo aps o
qual a periodicidade deve ser revista em funo dos resultados obtidos. A amostragem dever ser efectuada, pelo
menos, durante os 2 primeiros anos de explorao.
Devero ser efectuadas, pelo menos, duas campanhas de amostragem, em dias distintos, em cada um dos perodos
de referncia.

Tcnicas, mtodos de anlise e equipamentos necessrios

As tcnicas, mtodos e equipamentos de medio do rudo devem garantir o cumprimento da legislao e normas
aplicveis, concretamente o RGR, a NP 1730 e a Circular Clientes n 02/2007 (relativa aos critrios de acreditao
transitrios relativos a representatividade das amostragens de acordo com o Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 de Janeiro),
de forma a assegurar a validade dos resultados obtidos.
O equipamento a utilizar nas medies dever ser um sonmetro integrador preciso, homologado e submetido a
controlo metrolgico anual de acordo com os requisitos legais em vigor. No campo, a calibrao do aparelho de
medida deve ser realizada antes e aps a realizao das medies, utilizando um calibrador acstico tipo I.
Devem ser empregues procedimentos tcnicos para medio de rudo no exterior, conforme expresso na NP 1730,
destacando-se, entre outros:
x Colocao do microfone do sonmetro a 1,2-1,5 m do solo;
x Medies efectuadas a distncias superiores a 2 m de fachadas;

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x Ponderao temporal Fast.
Deve-se utilizar um trip, de forma a conferir maior estabilidade ao sistema. O microfone do sonmetro dever ser
equipado com um protector de vento, de modo a evitar eventuais perturbaes.
No caso de queixas/reclamaes devido a incomodidade, devero ser realizadas medies no interior das habitaes
afectadas, seguindo as instrues especficas constantes na NP 1730.
Os intervalos de medio devem ser suficientemente extensos de forma a integrar os acontecimentos sonoros das
actividades associadas fase de projecto a que se reportam, no devendo de uma forma geral ser inferiores a 30
minutos, excepo das medies efectuadas para caracterizao especfica de fontes sonoras estacionrias.

Anlise de resultados, discusso dos resultados e medidas a adoptar na sequncia da monitorizao

Os resultados obtidos devem ser analisados luz da legislao em vigor na matria, mais concretamente luz dos
limites e critrios definidos no RGR.
Deve ser efectuada uma anlise estatstica dos resultados obtidos e discutida a sua variao temporal e espacial,
tentando estabelecer relaes causa-efeito entre as actividades desenvolvidas e as respectivas fontes sonoras
associadas. Devem ser evidenciados os perodos ou actividades que tenham causado a violao dos limites
estabelecidos na lei, bem como a durao estimada de tais acontecimentos.
A anlise a realizar dever permitir avaliar a eficcia das medidas de proteco ambiental recomendadas. Deve,
igualmente, servir para equacionar a necessidade do seu reforo ou reviso, caso as situaes detectadas o
justifiquem.
No caso de se obterem resultados que indiciem a ocorrncia de impactes negativos significativos no previstos no
ambiente sonoro local, devem ser implementadas medidas que possibilitem o seu controle, com a maior brevidade
possvel. Esta deciso deve ser ponderada caso a caso, em funo da gravidade dos problemas detectados, podendo
compreender o reforo do isolamento acstico de equipamentos fixos mais ruidosos (compressores, bombas, etc.),
atravs de envidraados duplos, atenuadores acsticos (ex. grelhas de ventilao), portas e portes especiais, etc.

Periodicidade dos relatrios de monitorizao e critrios para a deciso sobre a reviso do programa de
monitorizao

Aps a realizao de cada campanha de amostragem dos nveis sonoros, dever ser elaborado um relatrio sucinto,
seguindo as directrizes indicadas na NP 1730, onde devero constar os pontos de medio, a metodologia, as
condies de amostragem, o registo fotogrfico e a discusso dos resultados obtidos.
Os resultados das campanhas peridicas devem ser disponibilizados ao pblico assim que possvel, bem como as
medidas adicionais adoptadas em funo de eventuais desconformidades.
Os locais e periodicidade de amostragem, bem como os parmetros a analisar devem dentro do possvel manter-se
constantes, de modo a permitir a comparao de resultados, com a salvaguarda da incluso de quaisquer novos
elementos determinados pela evoluo da situao.
Os relatrios devero ser entregues autoridade de AIA e CCDR Algarve, para apreciao, no final dos primeiros 6
meses (1 relatrio), onde se dever propor a periodicidade de entrega dos relatrios seguintes, o que poder
corresponder entrega de um relatrio no final do primeiro ano de explorao (2 relatrio) e do segundo ano de
explorao (3 relatrio).
A reviso do programa de monitorizao dever obedecer aos seguintes critrios, sem prejuzo de outros que se
revelem pertinentes durante o decorrer da monitorizao:
x Deteco de impactes negativos significativos no previstos sobre o ambiente sonoro local, e directamente
imputveis explorao, devendo agir-se no sentido de aumentar o esforo de minimizao e amostragem;
x Existncia de queixas dos moradores nas proximidades do local, devendo realizar-se medies adicionais junto
das habitaes ou zonas em causa, de forma a avaliar a situao;
x Estabilizao dos resultados obtidos na fase de explorao, com comprovao da inexistncia de impactes
negativos significativos, podendo neste caso diminuir-se a frequncia de amostragem, ou mesmo cessar-se por
completo;
x Alterao das legislao em vigor.
De qualquer modo, dever proceder-se a uma reviso intercalar do plano de monitorizao ao fim dos primeiros 6
meses, de modo a reavaliar as condies de amostragem face ao manancial de dados recolhidos.
As iniciativas de reviso devem ser comunicadas autoridade de AIA e CCDR Algarve, para obteno de parecer.

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Qualidade do ar

Parmetros a monitorizar

Os parmetros a monitorizar sada dos sistemas de desodorizao da nova ETAR devero ser os seguintes:
x Sulfureto de hidrognio;
x Mercaptanos;
x Aminas volteis;
x Amonaco.

Locais e frequncia de amostragem

No que se refere ao parmetro sulfureto de hidrognio, a sua monitorizao na ETAR dever ser efectuada atravs da
instalao de uma sonda que permite a obteno de resultados on-line. Os restantes parmetros a monitorizar sada
dos sistemas de desodorizao devero ser determinados a partir de anlises mensais no primeiro ano de explorao
e bimestrais nos restantes anos.

Tcnicas, mtodos de anlise e equipamentos necessrios

Estes aspectos devero ser especificados no mbito do Relatrio de Conformidade Ambiental do Projecto de
Execuo.

Anlise de resultados, discusso dos resultados e medidas a adoptar na sequncia da monitorizao

Dever verificar-se se as concentraes dos parmetros alvo de monitorizao sada dos sistemas de
desodorizao da nova ETAR cumprem as concentraes indicadas no quadro seguinte (fonte: EIA):

A anlise a realizar dever permitir avaliar a eficcia das medidas de proteco ambiental implementadas e servir para
equacionar a necessidade do seu reforo ou reviso, caso as situaes detectadas o justifiquem.
No caso de se obterem resultados que indiciem a ocorrncia de impactes negativos significativos no previstos na
qualidade do ar local devem ser implementadas medidas que possibilitem o seu controle, com a maior brevidade
possvel. Esta deciso deve ser ponderada caso a caso, em funo da gravidade dos problemas detectados.

Periodicidade dos relatrios de monitorizao e critrios para a deciso sobre a reviso do programa de
monitorizao

Aps a realizao de cada campanha de amostragem, dever ser elaborado um relatrio sucinto, onde devero
constar os locais de medio, a metodologia, as condies de amostragem e a discusso dos resultados obtidos.
Os resultados das campanhas peridicas devem ser disponibilizados ao pblico assim que possvel, bem como as
medidas adicionais adoptadas em funo de eventuais desconformidades.
A verificar-se a ocorrncia de queixas e/ou reclamaes por parte da populao relativamente a odores emitidos pela
ETAR ou interceptores, as mesmas devem ser includas nos relatrios, bem como as aces que se prev
implementar para corrigir a situao.
Os relatrios devero ser entregues autoridade de AIA e CCDR Algarve, para apreciao, em entregas mensais
no primeiro ano de explorao. No final do primeiro ano, dever ser apresentado um relatrio com a discusso dos
valores obtidos ao longo do primeiro ano de funcionamento da ETAR e a proposta da periodicidade subsequente de
entrega de relatrios.
A reviso do programa de monitorizao dever obedecer aos seguintes critrios, sem prejuzo de outros que se
revelem pertinentes durante o decorrer da monitorizao:
x Deteco de impactes negativos significativos no previstos sobre a qualidade do ar local, e directamente

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imputveis explorao da ETAR e respectivo sistema interceptor;
x Existncia de queixas relativamente a odores;
x Estabilizao dos resultados obtidos na fase de explorao, com comprovao da inexistncia de impactes
negativos significativos, podendo neste caso diminuir-se a frequncia de amostragem inicialmente prevista;
x Alterao das legislao em vigor.
As iniciativas de reviso devem ser comunicadas autoridade de AIA, para obteno de parecer.

Resduos

Parmetros a monitorizar

Nos gradados, nos leos e gorduras e nas lamas, devero ser analisados os parmetros estipulados pelo aterro
sanitrio da ALGAR para avaliar se as caractersticas dos resduos so compatveis com os critrios de admisso prdefinidos.
No caso das lamas, a sua utilizao agrcola implica a avaliao dos parmetros dos pontos 1.2 e 1.3 do Anexo II do
Decreto-Lei n. 118/2006, de 21 de Junho.

Locais e frequncia de amostragem

A anlise relativa admisso em aterro dos 3 tipos de resduos referidos anteriormente dever ser realizada com a
frequncia requerida pela ALGAR.
Dever ser registada pela guas do Algarve, SA a quantidade mensal produzida e o destino final dos resduos de
gradados, leos e gorduras e lamas.
No caso das lamas, a sua utilizao agrcola implica uma frequncia de anlise conforme com nmero 1.1 do Anexo II
do Decreto-Lei n. 118/2006, de 21 de Junho.

Tcnicas, mtodos de anlise e equipamentos necessrios

Estes aspectos devero ser especificados em fase de RECAPE.


No caso das lamas, a sua utilizao agrcola implica a utilizao dos mtodos e normas de anlise estipulados nos
nmeros 1.5 e 3.1 do Anexo II do Decreto-Lei n. 118/2006, de 21 de Junho.

Anlise de resultados, discusso dos resultados e medidas a adoptar na sequncia da monitorizao

Nos gradados, nos leos e gorduras e nas lamas dever ser analisada a compatibilidade dos parmetros
monitorizados com os critrios de admisso definidos pela ALGAR, e bem assim o destino final mais adequado para
os resduos.
No caso das lamas, a sua utilizao agrcola implica a avaliao do cumprimento dos valores limite dos parmetros
dos Quadros n. 2 e n. 4 do Anexo I do Decreto-Lei n. 118/2006, de 21 de Junho.

Periodicidade dos relatrios de monitorizao e critrios para a deciso sobre a reviso do programa de
monitorizao

Os resultados das anlises efectuadas, as quantidades mensais produzidas e o destino final dos resduos de
gradados, leos e gorduras e lamas devero integrar relatrios semestrais, a serem produzidos nos primeiros dois
anos de explorao da ETAR, e enviados Autoridade de AIA e CCDR Algarve. No relatrio produzido no final do
segundo ano, dever rever-se a monitorizao proposta e a periodicidade de elaborao dos relatrios.
A reviso do programa de monitorizao dever obedecer aos seguintes critrios, sem prejuzo de outros que se
revelem pertinentes durante o decorrer da monitorizao:
x Deteco de impactes negativos significativos no previstos, e directamente imputveis explorao, devendo
agir-se no sentido de aumentar o esforo de minimizao e amostragem;
x Existncia de queixas;
x Estabilizao dos resultados obtidos na fase de explorao, com comprovao da inexistncia de impactes
negativos significativos, podendo neste caso diminuir-se a frequncia de amostragem inicialmente prevista;
x Alterao das legislao em vigor.
As iniciativas de reviso devem ser comunicadas autoridade de AIA e CCDR Algarve, para obteno de parecer.

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Validade da DIA:
Entidade de verificao da
DIA:

19 de Janeiro de 2011
Autoridade de AIA.

O Secretrio de Estado do Ambiente

Assinatura:

Humberto Delgado Ubach Chaves Rosa


(No uso das delegaes de competncias, despacho n. 16162/2005 (2. srie),
publicado no Dirio da Repblica de 25/07/2005)

Anexo: Resumo do contedo do procedimento, incluindo dos pareceres apresentados pelas entidades consultadas; Resumo da
Consulta Pblica; e Razes de facto e de direito que justificam a deciso.

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ANEXO
Resumo do Procedimento de AIA
x Entrada do EIA na APA: 13 de Maio de 2008.
x Anlise global do EIA, de forma a deliberar acerca da sua conformidade.
No decorrer da fase de anlise de conformidade do EIA, a CA considerou
necessrio solicitar elementos adicionais ao proponente. Estes elementos foram
apresentados em dois aditamentos ao EIA Aditamento I e Aditamento II. Aps
a anlise destes elementos, foi declarada a conformidade do EIA, a 7 de Agosto
de 2008.
x Solicitao de pareceres a entidades pblicas com competncias para a
apreciao do projecto.
Foram solicitados pareceres s seguintes entidades: Administrao Regional de
Sade do Algarve, I.P.; Autoridade Nacional de Proteco Civil; Direco
Regional de Agricultura e Pescas do Algarve (DRAP Algarve); Instituto Nacional
de Engenharia, Tecnologia e Inovao, I.P. (INETI); Instituto Nacional dos
Recursos Biolgicos, I.P. (ex-IPIMAR); Instituto Regulador de guas e Resduos
(IRAR).
O contedo dos respectivos pareceres foi integrado na avaliao efectuada pela
CA, sempre que se considerou pertinente.
Em seguida, apresenta-se o resumo do contedo dos pareceres recebidos:
Administrao Regional de Sade do Algarve
Resumo do contedo do
procedimento, incluindo
dos pareceres
apresentados pelas
entidades consultadas:

Considera que o sistema de tratamento proposto para a ETAR


adequado aos objectivos do projecto. A existncia de 3 linhas de
tratamento em paralelo permite o ajuste mais adequado ao efeito da
sazonalidade e s caractersticas da gua a tratar, o que permite a
optimizao do tratamento e das descargas, evitando que os fins a que
se
destina
o
meio
receptor
sejam
salvaguardados
e,
consequentemente, a sade da populao;

O tratamento tercirio das guas residuais, com remoo de azoto e


desinfeco por radiao UV, releva-se profcuo, face sensibilidade do
meio receptor, com zonas balneares estuarinas e costeiras;

A incluso de tratamento de desinfeco suplementar mais afinado para


a gua destinada a lavagens e rega considerada de grande
relevncia. Contudo, recomendado que, aquando da realizao do
projecto do sistema de rega, seja dada preferncia a sistemas de rega
que minimizem a disperso de aerossis (e.g. sistema gota-a-gota) e/ou
contemplar horrios de rega durante os quais o nmero de transeuntes
e trabalhadores seja mnimo (e.g. noite);

Uma vez que a rea de implantao do projecto circunvizinha a


habitaes, o confinamento e insonorizao de diversas operaes
unitrias e equipamentos susceptveis de emanao de rudo e odores,
bem como o tratamento da fase gasosa, so de extrema importncia,
tanto para a populao como para os trabalhadores da ETAR.

Autoridade Nacional de Proteco Civil


-

Uma vez que a ribeira da Boina apresenta regime torrencial, com


historial de cheias, deve ser analisada a possibilidade de afectao da
ETAR, nomeadamente quanto aos riscos de transporte, por
arrastamento para jusante, do efluente no tratado. Devero ser
analisados os riscos para a sade pblica inerentes a acidentes de
poluio causados pela descarga de efluentes no tratados,

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especialmente tendo em conta a forte ocupao balnear;
-

A rede de guas pluviais da ETAR dever ser dimensionada para


valores de precipitao mxima, considerando ainda uma margem de
segurana fivel;

Deve ser garantido que, durante a fase de construo, o movimento de


terras no comprometa a livre circulao de guas, recorrendo, se
necessrio e quando aplicvel, a caixas ou bacias de reteno de
slidos;

Tendo em conta a importncia do risco ssmico da regio, estas


questes devero ser devidamente acauteladas no projecto em causa;

Devem ser acauteladas as acessibilidades e espao de estacionamento


privilegiado destinado a organismos de socorro, tanto na fase de
construo como de explorao do projecto;

A reutilizao do efluente tratado considerada uma medida de grande


importncia numa regio fortemente vulnervel ao risco de seca, bem
como a valorizao agrcola das lamas;

Devero ser concretizadas aces de informao populao sobre o


projecto (referindo os riscos associados e as medidas de preveno e
proteco eventualmente necessrias), situao particularmente
essencial caso as obras decorram no perodo de vero, conflituando
com os veraneantes na zona.

Direco Regional de Agricultura e Pescas do Algarve


-

A DRAP Algarve informa que o estudo no apresenta desconformidades


na rea de Competncias dessa entidade, uma vez que a rea de
implantao da futura ETAR no se insere em Reserva Agrcola
Nacional e os solos que ocorrem no local tm uma capacidade de uso
agrcola classificada em Ds.

Instituto Nacional de Engenharia, Tecnologia e Inovao


-

Relativamente Hidrogeologia, so salientados alguns aspectos:


dever ser efectuado um inventrio hidrogeolgico de toda a rea
envolvente, com determinaes in situ e anlise de, pelo menos, os ies
dominantes e parmetros fsico-qumicos como pH, condutividade
elctrica, resduo seco, etc, de forma a caracterizar a situao de
referencia no que respeita s guas subterrneas. importante
interpretar a informao resultante da pesquisa bibliogrfica e do
inventrio hidrogeolgico, num modelo conceptual do funcionamento
hidrulico do aqufero em presena e, em funo desse modelo,
identificar eventuais impactes que podem resultar nas diferentes fases
do projecto.

necessrio correlacionar a rea ocupada pela ETAR, os eventuais


pontos de gua existentes (incluindo nascentes), os nveis que esto a
captar, os sentidos de fluxo, para perceber se podem funcionar como
pontos de monitorizao ou se tm de ser construdos alguns
piezmetros. Deve ser includo no plano de monitorizao um ponto a
jusante da descarga da ETAR em termos de sentido de fluxo.

Instituto Nacional dos Recursos Biolgicos, IP (ex-IPIMAR)


-

O IPIMAR refere que actividade conqucola est identificada como um


dos principais usos do meio hdrico receptor, encontrando-se, no
entanto proibida. expectvel que a implantao de tratamento de nvel
secundrio, com nitrificao e desinfeco, permita a melhoria da
qualidade da gua que permita respeitar os nveis exigidos pela actual
legislao para guas conqucolas.

Instituto Regulador de guas e Resduos


-

O IRAR salienta a necessidade de garantir o controlo de septicidade

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das guas residuais transportadas, nomeadamente pelo sistema
interceptor Monchique/Portimo, tendo em conta a sua elevada
extenso e o tipo de guas residuais transportadas (provenientes de
unidades agro-industriais de suinicultura);
-

Tendo em conta o volume considervel de lamas produzidas


anualmente na ETAR, a opo de encaminhar as mesmas para aterro
sanitrio ou para a valorizao agrcola poder acarretar encargos
financeiros mais ou menos onerosos nos custos de explorao do
projecto, pelo que as solues apontadas devem ser aprofundadas.
questionado se o tratamento dos lixiviados pr-tratados no poder
inviabilizar a valorizao agrcola pela presena de contaminantes.
Sugere-se uma anlise mais aprofundada quanto ao tratamento de
guas residuais industriais provenientes do aterro sanitrio.

A anlise de risco dever ter em conta a estanquicidade do sistema


interceptor e da rede de drenagem, uma vez que a presena de gua do
mar nas guas residuais afluentes ETAR com um elevado teor de
cloretos afecta a eficincia do tratamento biolgico.

x Anlise dos resultados da consulta pblica.


A fase de consulta pblica decorreu durante 40 dias teis, tendo a CA
considerado o teor do relatrio de consulta pblica na elaborao do parecer.
x Realizao de uma visita tcnica ao local de implantao do projecto.
A 31 de Outubro de 2008, a CA visitou a actual ETAR da Companheira,
nomeadamente a obra de entrada, as lagoas, o local da descarga do efluente
tratado e da descarga de emergncia. Foi feito um reconhecimento geral da rea
de implantao da nova ETAR e da envolvente.
Realizou-se uma reunio com os representantes do proponente, da equipa que
elaborou o EIA e com os elementos da CA. Durante esta reunio foram
salientadas algumas questes por parte da CA, suscitadas na fase de avaliao,
relacionadas com aspectos do projecto.
Estas questes foram esclarecidas pela guas do Algarve, por escrito, atravs
do documento Aditamento III, que deu entrada na APA a 4 de Dezembro de
2008.
x Anlise tcnica do EIA e dos seus Aditamentos, integrada com os resultados da
consulta pblica, com o teor dos pareceres recebidos de entidades externas e as
informaes recolhidas durante a visita ao local.
x Realizao de uma reunio com os representantes das entidades que integram a
CA, a 28 de Novembro de 2008.

x Elaborao do Parecer Tcnico da CA, que visa apoiar a tomada de deciso


superior relativamente viabilidade ambiental do projecto analisado no EIA.

x Elaborao da Proposta de DIA e envio para a tutela (registo de entrada n. 7006,


de 29.12.2008).

x Emisso da DIA.
Durante a fase de consulta pblica, foi recebido um parecer, proveniente de um
cidado residente em Silves. Este cidado manifesta a sua opinio acerca de vrios
aspectos tcnicos da nova ETAR da Companheira, nomeadamente:
Resumo do resultado da
consulta pblica:

Demonstra dvidas quanto opo de tratamento de efluentes suincolas na


ETAR, considerando que estes efluentes poderiam ser utilizados para gerar
energia elctrica a partir do biogs, no local onde so produzidos, a serra de
Monchique;

O sistema de lagunagem da actual ETAR criticado, salientando a produo de


odores em reas prximas de ncleos urbanos;

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x

A opo de construo de uma ETAR de grande capacidade, como a que se


pretende construir, tambm posta em causa. A produo de grande quantidade
de guas para rega referida, questionando se no seria mais vantajoso construir
vrias ETAR de pequenas dimenses prximas dos potenciais utilizadores dessas
guas reutilizadas;

Quanto gua tratada e desinfectada para reutilizao, este cidado sugere que a
ETAR possua infra-estruturas adequadas para armazenar esta gua, referindo
que seria aconselhvel que fossem construdas a uma cota em que no houvesse
intruso salina;

sugerido que, em caso de avaria, o efluente no sasse rapidamente para o mar,


atrasando a sua descarga atravs do percurso de longos canais, incluindo meios
filtrantes, como gravilha ou areia grossa;

Por ltimo, este cidado refere a grande quantidade de lamas a produzir na ETAR
e sugere que estas sejam despejadas no mar, a uma distncia segura da costa,
de forma a fornecer alimento e nutrientes aos peixes.

A emisso da presente DIA fundamentada no teor do Parecer Final da Comisso de


Avaliao e na respectiva proposta da Autoridade de AIA, destacando-se de seguida
os principais aspectos.
A actual ETAR da Companheira, localizada na margem direita da ribeira da Boina,
junto confluncia com o rio Arade, freguesia e concelho de Portimo, baseia-se num
sistema de lagunagem e serve, actualmente, uma populao de cerca de 43 mil
habitantes.
O sistema de tratamento existente no permite fazer face s condies de afluncia,
quer qualitativas, quer quantitativas, o que compromete o cumprimento dos requisitos
estabelecidos para o efluente tratado, nomeadamente para os coliformes fecais. Alm
disto, a crescente acumulao de lamas nas lagoas conduz libertao de odores.
Desta forma, a presente avaliao diz respeito ao projecto da nova ETAR da
Companheira, baseada no processo de lamas activadas, que ir substituir a actual
ETAR e permitir o abandono do sistema de lagunagem. Esta nova instalao
permitir o tratamento de efluentes de origem urbana e industrial, nomeadamente de
efluentes suincolas pr-tratados e lixiviados excedentrios do aterro de resduos
slidos urbanos gerido pela empresa ALGAR.
Razes de facto e de
direito que justificam a
deciso:

Alm das freguesias j servidas pela actual ETAR, a nova ETAR da Companheira ir
servir as freguesias de Estmbar, no concelho de Lagoa, e de Monchique, no concelho
com o mesmo nome. Em 2005, de acordo com dados do INE, os nveis de atendimento
da populao servida com tratamento de guas residuais eram de 35% em Monchique,
73% em Lagoa e 99% em Portimo. Verificar-se-, assim, um acrscimo de 10,2% da
populao residente servida por ETAR.
A avaliao de impactes realizada permitiu concluir que os impactes mais significativos
do projecto se faro sentir durante a fase de explorao, sendo estes impactes
positivos e incidentes, sobretudo, nos recursos hdricos e qualidade da gua, na
ecologia (nomeadamente nos ecossistemas aquticos), na qualidade do ar e na
socioeconomia.
Destaca-se que, em relao situao actual, a implementao do projecto tem
impactes positivos muito significativos, dado que se registar uma melhoria na
qualidade da gua na ribeira da Boina e, consequentemente, no esturio do rio Arade.
Este facto promover o aumento da sustentabilidade e do desenvolvimento da regio,
em especial da competitividade da oferta turstica, com a promoo da qualidade
balnear.
Na fase de construo, a maior parte dos impactes associados instalao e
funcionamento dos estaleiros, circulao de veculos, movimentao de terras e
construo das infra-estruturas, estacionamentos e arruamentos sero negativos,
temporrios e pouco significativos, desde que aplicadas as medidas de minimizao
constantes da presente DIA.

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Tendo em considerao que a nova ETAR da Companheira constituir uma infraestrutura funcionalmente independente da actual, esta ltima ser mantida em
funcionamento at concluso da construo da nova, o que minimizar os impactes
na qualidade do meio receptor.
Relativamente ao projecto em apreo, destaca-se a vantagem de possuir versatilidade
entre as vrias linhas de tratamento, permitindo fazer face s diferenas de caudal que
ocorrem entre a poca baixa e a poca alta, bastante relevantes numa regio com
forte sazonalidade. A incluso de tratamento mais avanado que secundrio das
guas residuais, com desinfeco por radiao UV, releva-se profcuo, face
sensibilidade e usos do meio receptor.
Espera-se assim que, face situao actual, a frequncia da ocorrncia de descargas
de emergncia venha a diminuir, tendo em conta a automao acrescida da nova
ETAR e as intervenes previstas ao nvel do sistema interceptor. A capacidade de
prevenir e de responder a situaes de emergncia dever, tambm, vir a aumentar na
nova instalao.
Prev-se que a nova ETAR da Companheira contemple a implementao de um
tratamento adicional gua residual tratada, de forma a produzir gua para rega de
campos de golfe e espaos verdes. Devido importncia da reutilizao do efluente
tratado, esta dever ser identificada como um destino efectivo para os efluentes
tratados e no apenas uma hiptese.
Deste modo, salienta-se a pertinncia de aprofundar os estudos e projectos em curso
pela AdA e da definio de metas temporais para a implementao da reutilizao da
gua residual tratada na ETAR da Companheira, de modo a potenciar os impactes
positivos preconizados. Da o elemento 4 a apresentar em sede de RECAPE,
constante da presente DIA.
Inerente fase em que foi apresentado o projecto, ainda no so conhecidas as
caractersticas quantitativas e qualitativas das lamas produzidas, o que depender da
soluo de tratamento que ir ser adoptada pela AdA. No entanto, para a soluo
patenteada a concurso, as lamas produzidas devero apresentar um caudal mdio de
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21 m /dia no ano zero (2009) e de 46 m /dia no ano horizonte de projecto (2035).
Tendo em conta o volume considervel de lamas previsto, salienta-se que a opo de
encaminhar as mesmas para aterro sanitrio ou para valorizao agrcola poder
acarretar encargos financeiros mais ou menos onerosos nos custos de explorao do
projecto, pelo que as solues apontadas devem ser aprofundadas. Da o elemento 5
a apresentar em sede de RECAPE, constante da presente DIA.
A construo da nova ETAR da Companheira implica a desactivao da actual ETAR,
o que corresponde, maioritariamente, s lagoas existentes. De acordo com a Cmara
Municipal de Portimo, proprietria da instalao existente, prev-se que a rea
ocupada pelas lagoas se destine ao desenvolvimento de um parque urbano. Para tal,
ser necessrio proceder limpeza das lagoas, que dever contemplar a remoo das
lamas e o seu transporte a destino final adequado, alm da remoo do biogs retido
sob as telas impermeabilizantes das lagoas.
Devido interligao existente entre estas duas instalaes, a actual e a futura ETAR
da Companheira, a minimizao dos impactes negativos e a potenciao dos impactes
positivos preconizados s ser possvel tendo em considerao a desactivao das
actuais lagoas, associada ou no reabilitao da rea ocupada, pelo que constitui
uma condio para a viabilidade ambiental do projecto em avaliao. Da a
condicionante 6 e o elemento 1 a apresentar em sede de RECAPE, constante da
presente DIA.
Globalmente, a ETAR tem um carcter estruturante e de requalificao ambiental com
impactes positivos que, cumulativamente com as restantes infra-estruturas de
tratamento das aguas residuais que integram o actual (e futuro) sistema de
saneamento, sero muito significativos.
De referir, em termos de impactes negativos, os relativos ao Ordenamento do
Territrio, pelo facto do projecto se localizar em reas integradas em Reserva
Ecolgica Nacional (REN), bem como a interferncia da vertente norte do projecto com
a classe de espao Zonas Verdes de Equilbrio e Proteco Ambiental no

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MINISTRIO DO AMBIENTE, DO ORDENAMENTO DO TERRITRIO E DO DESENVOLVIMENTO


REGIONAL
Gabinete do Secretrio de Estado do Ambiente
Urbanizveis, estabelecida no regulamento do actual PDM de Portimo.
Quanto localizao em REN, da avaliao efectuada concluiu-se que no so
expectveis impactes negativos.
Relativamente ao no enquadramento do projecto no actual PDM de Portimo, este
encontra-se em reviso (Aviso n. 1804/2007), sendo que a Cmara Municipal dever
passar, no novo PDM, a classificar a rea de implantao do projecto como zona de
Equipamento Municipal (de acordo com ofcio da autarquia, anexo ao EIA). Da a
condicionante 3 da presente DIA.
Face ao exposto, e ponderados os impactes negativos e positivos expectveis, resulta
que o projecto da Estao de Tratamento de guas Residuais da Companheira
(Portimo) poder ser aprovado, desde que cumpridas as condies constantes da
presente DIA.

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