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Quines Somos?
AMAG
La Academia de la Magistratura es la institucin oficial del Estado peruano, que tiene como
finalidad desarrollar un sistema integral y continuo de capacitacin, actualizacin,
perfeccionamiento, certificacin y acreditacin de los magistrados del Poder Judicial y del
Ministerio Pblico en todas sus instancias, propiciando su formacin tica y jurdica, su
conciencia creadora y la permanente reflexin sobre el rol que les compete asumir al servicio
de la administracin de justicia en el proceso de desarrollo del pas. Asimismo extiende sus
actividades de capacitacin a los auxiliares de justicia.
RESEA HISTORICA
a) La Constitucin Poltica de 1993 en su artculo 151 estableci la creacin de la Academia
de la Magistratura, con fines de formacin y capacitacin de los magistrados para contribuir a
una mejora en la administracin de justicia y con ello, al afianzamiento del sistema democrtico
y el Estado de Derecho en el pas.
b) El 21 de julio de 1994 se dio la Ley N 26335 Ley Orgnica de la Academia de la
Magistratura, donde se le reconoce personera de derecho pblico interno, con autonomia
administrativa, acadmica y econmica.
c) La Academia de la Magistratura inici sus funciones en 1995, estableciendo tres lneas de
formacin acadmica de carcter permanente denominadas Programas: Programa de
Formacin de Aspirantes (PROFA), Programa de Actualizacin y Perfeccionamiento (PAP),
Programa de Capacitacin para el Ascenso (PCA).
d) El 19 de junio de 1996 se incluy a la Academia de la Magistratura, en el proceso de reforma
y modernizacin de las instituciones que integran el sistema judicial, por lo que las funciones de
gobierno se delegaron en la Comisin de Reorganizacin y Gobierno de la Academia.
e) A fines del ao 2000 en el marco del proceso de recuperacin democrtica del pas y en
especial del sistema de justicia, se dio la Ley N 27367 que desactiv las Comisiones
Ejecutivas del Poder Judicial, reestablecindose el funcionamiento de los rganos naturales de
gobierno de la Academia de la Magistratura, por lo que en diciembre de este mismo ao, se
constituy el Consejo Directivo, como expresin democrtica de su Ley Orgnica.
Misin, Visin, Valores
MISIN
La Academia de la Magistratura es la institucin pblica creada constitucionalmente para la
formacin de jueces y fiscales a efectos de su incorporacin en la carrera judicial y fiscal,
acompaando su desarrollo profesional, coadyuvando as a su idoneidad para el cargo.
VISIN
En el 2016 la AMAG ser la institucin acadmica de alta especializacin y calidad en la
formacin y capacitacin de Jueces, Fiscales y auxiliares de Justicia, ejerciendo la funcin
rectora del Sistema Nacional de Capacitacin especializada de los mismos, contribuyendo con
la mejora del Sistema de Justicia Peruano.
VALORES
- Compromiso con el servicio pblico de justicia.
- Calidad.
- Transparencia.
- Innovacin.
- Tolerancia.
- Respeto.
- Pluralidad.
Programa Formacin de Aspirantes PROFA
Es la unidad de lnea de la Direccin Acadmica de la Academia de la
Magistratura, encargada de la formacin de los Abogados aspirantes a
jueces y fiscales en todos sus niveles para efecto de su seleccin, as como
de los magistrados seleccionados por el Consejo Nacional de la Magistratura
para el ejercicio de la funcin judicial o fiscal, de manera permanente y
descentralizada a nivel nacional.
Responsable
Ing. Juan Del Carpio Calle
Especialista
Abog. Giovana Vasquez Chuquipiondo
Profesional
Juanita Tafur Pelaez
Profesional
Luis Espinoza Luna
Asistente
Roxana Tafur Galoc
Asistente
Claudia Flores Fuentes
Asistente
Shirley Cachay Villanueva
Secretaria
ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA
Expositor: Dr. Manuel Macedo Dianderas, Director General de la Academia de la
Magistratura.
INTRODUCCIN
Seores Presidentes de las Cortes Superiores de Justicia de la Repblica, y
Seores Gerentes de la Reforma:
Me es particularmente grato dirigirme a ustedes, en el marco del presente
Seminario sobre "GESTIN ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDICIAL PARA
PRESIDENTES DE LAS CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA DE LA REPBLICA", por
cuanto tienen que asumir las ms altas responsabilidades en la Administracin de
Justicia, en sus respectivos Distritos Judiciales.
Considero que esta ocasin es propicia para profundizar los mecanismos de
coordinacin intra-institucionales, a efectos del mejor cumplimiento de los altos
objetivos que nos ha encomendado el pas.
REGULACIN JURDICO-CONSTITUCIONAL
La Academia de la Magistratura del Per (AMAG), a diferencia de instituciones
equivalentes en Derecho Comparado, es un rgano de creacin constitucional; ello
reviste puntual importancia por cuanto las lneas fundamentales de su organizacin,
funciones y competencias se definen al ms alto rango normativo.
Es as que la Constitucin establece, en primer lugar, que la AMAG forma parte
del Poder Judicial, por lo que se constituye en el organismo especializado en
capacitacin de este Poder del Estado.
Precisa, adems, la Constitucin que a la AMAG le competen las labores
de formacin y capacitacin, tanto de Jueces, como de Fiscales, en todos
sus niveles.
Por ltimo, la parte final del Artculo 151 de la Carta Fundamental, establece
que: "Es requisito para el ascenso la aprobacin de los estudios especiales que
requiera dicha Academia."
Es importante destacar que este marco normativo-constitucional no slo
precisa las funciones de la AMAG, sino que tambin define sus
competencias y atribuciones, que deben observarse en el marco de distribucin
funcional propia del Estado de Derecho.
Este marco constitucional encuentra desarrollo en la Ley Orgnica de la Academia
de la Magistratura (Ley N 26335) y en la Ley Orgnica del Poder Judicial cuyos
artculos 178, 179, 180 y 182, establecen, respectivamente, que para ser
nombrado Vocal de la Corte Suprema, Vocal de la Corte Superior, Juez Especializado
o Mixto y Juez de Paz Letrado, se requiere haber cursado satisfactoriamente los
estudios de especializacin que dicta la Academia de la Magistratura.
La AMAG desarrolla sus funciones en estricta observancia de este marco jurdicoconstitucional.
Un primer tema que por su especial importancia queremos tratar es el referente a
la AMAG y la Reforma Jurisdiccional.
AMAG Y REFORMA JURISDICCIONAL
Consideramos que todos los esfuerzos que realice el pas para dotar al Poder
Judicial de la mejor infraestructura, de los mejores recursos tecnolgicos, o de la
mejor legislacin posible, resultaran ineficaces si no contamos con Magistrados
adecuadamente calificados para ejercer su elevada misin de administrar Justicia.
Esta es la idea que inspira a la actual etapa de la Reforma Judicial: la Reforma
Jurisdiccional, que es la parte ms importante de la Reforma, pues incide en el
elemento humano. En este contexto, las labores de capacitacin que realiza la
AMAG resultan de primera importancia.
La Reforma Jurisdiccional no debe concebirse slo como la optimizacin del
Magistrado del presente, sino que implica, fundamentalmente, la formacin del
Magistrado del prximo milenio. Este enfoque prospectivo es particularmente
importante en el contexto de provisionalidad que atraviesa la Magistratura a nivel
nacional.
El perfil del Magistrado, es el conjunto de cualidades mnimas que debe poseer un
Magistrado, de modo que permitan satisfacer las exigencias de la sociedad, del
ambiente interno institucional y, de la funcin jurisdiccional.
El perfil formulado contempla la diversidad del pas y opta por presentar cualidades
bsicas vlidas en diversos contextos culturales, sociales y econmicos.
En la actualidad, los investigadores coinciden en afirmar que las caractersticas ms
saltantes de la Magistratura peruana, son la visin formalista en la aplicacin del
derecho a los casos concretos que conocen y juzgan, el desentendimiento respecto
al impacto socioeconmico de las decisiones que toman y ejecutan, la falta de
capacitacin respecto a instituciones jurdicas clsicas y otras ms novedosas, la
falta de defensa del rol constitucional de proteccin y garanta de los derechos
fundamentales a travs de la funcin jurisdiccional, la escasa argumentacin sobre
las sentencias que emiten, la debilidad institucional y personal que no hace posible
un ejercicio independiente de la funcin, entre otras carencias.
Si bien son muchas las causas que pueden explicar el actual estado de la
Magistratura, es claro que la formacin acadmica puede impactar favorablemente
para la reversin de algunas caractersticas del actual perfil Judicial y Fiscal.
Las caractersticas que perfilamos de un Magistrado acorde con el desarrollo de un
Poder Judicial renovado, ms legtimo, eficiente y eficaz, son las siguientes:
1.
2.
3.
4.
Un
Magistrado
constitucionales.
promotor
defensor
de
los
derechos
5.
6.
7.
8.
Para alcanzar este perfil, el Magistrado debe ser titular de una serie de
caractersticas que son condicin necesaria, mas no suficientes, de un cumplimiento
exitoso de su misin. Al menos, podemos mencionar las siguientes:
a. Condiciones psicolgicas.-
Estabilidad emocional,
Capacidad de liderazgo,
Madurez,
Sentido comn,
b. Condiciones axiolgicas.-
Sentido de Justicia,
Sentido de igualdad,
Sentido de libertad,
Prudencia,
Probidad,
Espritu de servicio,
c. Condiciones intelectuales.-
I.
MARCO NORMATIVO.
procesal. Pero, a su vez, como servidor debe facilitar los medios para que su
potestad jurisdiccional llegue a los justiciables en forma expedita y oportuna, sin
trabas burocrticas ni impedimentos; debe estar dispuesto a escuchar las crticas
que se le formulen y a rescatar de ellas los elementos que le permitan mejorar su
funcin.
h) Liderazgo. Finalmente, se requiere un Magistrado capaz de participar en el
autogobierno del Poder Judicial, identificado con el servicio de Administracin de
Justicia, con capacidad de manejar herramientas de gestin para paulatinamente
constituirse en responsable de las polticas jurisdiccionales.
ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA Y LOS DERECHOS HUMANOS
I.
II.
1.
2.