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UNIDAD 5
EL PRINCIPIO DE JUSTICIA

IDEAS PREVIAS
1. Describe lo que la vieta te inspira.
2. Quin crees que ha podido encerrar a la justicia?
3. Qu relacin puedes establecer entre la vieta y el mundo laboral?
4. A quines le puede interesar que la justicia est encerrada?
5. Qu papel juegan la balanza, la venda y la espada como acompaantes de la
justicia?

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1. EL PRINCIPIO DE JUSTICIA
A lo largo de la historia siempre han existido personas que han imaginado cmo sera una
sociedad feliz y justa. Una ciudad, una nacin, una sociedad donde todo el mundo conviviera
felizmente. A estas creaciones de la imaginacin se le llaman utopas. En muchas ocasiones
estas utopas eran y son verdaderos disparates, pero en otras ocasiones las utopas plantean
formas acertadas de mejorar la realidad. Esa es la razn de imaginarlas, para mejorar la realidad
que no puede ser mantenida como buena. De hecho, llegar a la sociedad perfecta es planteado
como una utopa, ya que siempre existir un desfase entre la meta ideal que se quiere alcanzar y
la realidad social que toca vivir.
Pero la pregunta que tenemos
que hacernos al comienzo de este
tema que nos va a hablar de la Justicia
es la siguiente: nuestra sociedad,
incluso

con el avance tcnico y

cientfico, va siendo cada da ms

justa y ms igualitaria, o estamos
creando una sociedad de profundas

El mundo desarrollado se enriquece a costa del Tercer Mundo

desigualdades e injusticias?
Es ms, bajando a nuestro temario: qu responsabilidad tiene el mundo profesional en
esta cuestin? La afirmacin de que todos los hombres somos iguales contrasta con la cruda
realidad que se pone de manifiesto a diario en los informativos.
La tica profesional queda incompleta si no se enmarca en la perspectiva de una tica
social, que permita entender en qu contribuye o puede contribuir el trabajo de cada
profesin a mejorar la sociedad. Los profesionales son las personas y grupos ms
competentes, ms cualificados y mejor situados socialmente para promover una distribucin
ms racional y justa de los recursos. De hecho, somos la primera generacin de la historia con
recursos tcnicos y productivos para acabar de la noche a la maana con la pobreza de millones
de seres humanos, hermanos nuestros. Si no ocurre as, es por evidente falta de inters poltico y
social que agranda cada da el abismo de desigualdades escandalosas entre unos hombres y
otros.
1.1. Dar a cada uno lo suyo. Buscando el sentido de justicia.
La idea de justicia como aquella que orienta la vida en comn se fundamenta en el
reconocimiento del valor de toda persona, en la igualdad esencial de todos los seres humanos y
en la necesidad de convivir pacficamente unos con otros de manera que se establezca una
sociedad lo ms fraterna y solidaria posible.

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Pero qu entender por justicia. Sigue siendo vlida en nuestros das la definicin que en
el siglo III dio el jurista romano Ulpiano cuando afirm que justicia es la constante y perpetua
voluntad de dar a cada uno lo suyo. Esta idea, entre otros, tiene dos elementos importantes:
1. La reciprocidad, pues las relaciones de justicia se establecen siempre entre dos
sujetos, conforme a la ley y generalmente de acuerdo con la regla de oro que afirma que
uno debe comportarse con los otros del mismo modo que quiere que los otros se
comporten con l.
2. La proporcionalidad o equidad entre lo que se da y lo que se recibe: hay que
restituir a los otros lo que se les debe y viceversa.
Si tenemos en cuenta estas dos claves, descubrimos que tenemos que estudiar, a la hora de
hablar de justicia, la relacin que existe entre la persona y la colectividad. As, siempre se ha
hablado de la justicia desde dos perspectivas:
Justicia desde la perspectiva individual:
(llamada

justicia

conmutativa)

las

personas esperamos ser tratadas con

igualdad y recibir de los dems lo mismo
que damos. Es el sentido habitual que
damos

este

trmino.

Regula

las

relaciones entre individuos: ser tratado con

respeto y reconocimiento. Tambin en lo
profesional.
Si hay reciprocidad y proporcionalidad, el ser humano se siente seguro y
confiado en la sociedad a la que pertenece. Si la justicia as entendida no se
da, el ser humano suele dejar de actuar correctamente ya que se pregunta:
para qu actuar correctamente, si no recibo el respeto y la consideracin
que merezco de acuerdo con lo que hago y con lo que soy?. Esto lo vemos
muy frecuentemente en el mundo laboral.
Justicia desde la perspectiva social: Pero si valoramos la relacin entre el individuo y
la sociedad, nos encontramos con la llamada justicia distributiva.
Justicia distributiva: es el Estado el que debe repartir entre sus miembros las cargas y
bienes comunes, atendiendo a las capacidades y mritos de cada uno, pidiendo a cada
cual lo que puede dar y dando a cada uno lo que necesita.
Pero estas dos perspectivas son insuficientes para regular la realidad social con justicia,
ya que no todos los individuos necesitamos lo mismo, ni nos encontramos en las mismas
situaciones. Tampoco todas las personas pueden contribuir a la sociedad de la misma manera.
Por ello se ha extendido una nueva forma de entender la justicia, llamada justicia social, por

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la que se afirma que la sociedad debe garantizar unas condiciones de vida fundamentales
iguales para todos, de la que vamos a hablar posteriormente.
1.2. Profesin y principio de justicia.
Por todo lo anterior, este principio sobre el que vamos ya a trabajar tiene que ver con lo siguiente:

El sentido social de la profesin. El colectivo profesional se hace responsable

ante la sociedad de los bienes y servicios que busca promover. Se traduce en un
compromiso a favor del bien pblico y con los problemas sociales que se refieren a temas
del propio mbito profesional. Los colectivos profesionales deben estar vinculados con las
necesidades sociales.

El significado de los bienes y servicios que proporciona cada profesin en el

contexto social en que se llevan a cabo, referidas al tema de la justicia, como son, por
ejemplo, tareas de voluntariado y lucha contra la pobreza.

El desempeo profesional en espacios pblicos y privados. Tiene que ver con

el asunto de quin puede o no puede pagar por el servicio profesional que se requiere. No
todo el mundo puede acceder a determinados servicios de profesionales y, por ello,
surgir la necesidad de que existan servicios pblicos profesionales.
Descubrir, pues, cul es la funcin social de la profesin, cul es la contribucin de la

profesin a la erradicacin de la pobreza y cul es su lugar en el espacio pblico y privado de la

sociedad, ayudar a profundizar en la contribucin del mundo profesional a la justicia debida.
En el mundo profesional existen tres protagonistas que se relacionan buscando sus
propios intereses: los usuarios que reclaman determinados bienes y servicios; el profesional
que requiere de medios para ofrecerlos; y los responsables pblicos, que representan al
conjunto de la sociedad y buscan conseguir un cierto equilibrio entre las necesidades,
exigencias y expectativas de todos. Es importante que la tica Profesional ayude ofreciendo
criterios ticos de actuacin para conjugar estos intereses de forma que no se atente contra la
justicia en la sociedad. De no hacerlo, la reflexin tica contribuye pasivamente a que se sigan
manteniendo las estructuras de poder, tanto polticas como econmicas y sociales, que
esclavizan a millones de trabajadores en el mundo y a miles de ellos en nuestra sociedad ms
inmediata.
Un buen profesional tiene, o debera tener, siempre presente el contexto social en el
que se mueve y las obligaciones de justicia. La tica Profesional permite reflexionar
sobre si la funcin social que desempea una profesin es la misma que aquella que la
sociedad necesita de ella. La tica Profesional ayuda a relacionar correctamente, es decir,
desde el punto de vista de lo justo a los tres protagonistas que actan en este mundo
profesional. La bsqueda de la justicia no puede ni debe estar al margen de la actuacin de los
tres protagonistas ni de sus fines. Un ejemplo: la funcin que hacen las farmacuticas es la que
necesita la sociedad?

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ACTIVIDADES
1. Pon ejemplos relacionados con el mundo profesional en los que se vean injusticias
desde la perspectiva individual teniendo en cuenta las claves de reciprocidad y
proporcionalidad. Ej: poco sueldo para muchas horas de trabajo
2. Sealad 3 aspectos en los que las empresas pueden ayudar a transformar la sociedad.
2. HACIA UNA TICA SOCIAL
2.1. tica personal y tica social
Ya hemos visto (sobre todo en la Unidad 2), que la tica implica siempre el ejercicio de la
libertad humana y que esta libertad debe estar orientada por unos valores, que nos llevan a
tomar decisiones y a asumir ciertos riesgos. La tica, por tanto, no queda reducida a un conjunto
de normas, sino que se integra como una dimensin de la existencia de todo ser humano.
Esta descripcin, sin embargo, resulta insuficiente si olvidamos la dimensin social.
La tica moderna busca el equilibrio entre sus dos dimensiones esenciales: la personal y
la social. Si bien la dimensin personal es la base irrenunciable de toda moral, al mismo tiempo,
todo sujeto humano est condicionado por su historia, por su psicologa y por las estructuras
sociales en que se encuentra inserto. Pero la dependencia entre sujeto humano y estructura
social no es unidireccional, sino recproca.
Si la persona depende, aunque no totalmente, de las estructuras, tambin stas estn
condicionadas en parte por las personas, especialmente cuando las personas actan asociadas.
Cabe hablar, por tanto, de la tica Social como la que se ocupa de la reflexin crtica y de la
accin colectiva sobre las estructuras de la sociedad (ya sea para transformarlas, ya para
conservarlas). Esta accin colectiva tambin estar orientada por un sistema de valores
determinado.
2.2. tica Social y Justicia Social.
El concepto de justicia social, del que hemos hecho referencia ms arriba, nos hace
entender la responsabilidad que a la sociedad le
corresponde de garantizar unas condiciones de vida
mnimas a todos sus miembros. La tica Social
ayuda a aclarar cules son esas condiciones
mnimas que deben darse para todos y cules son
las actitudes que han tener para tal fin tanto los
ciudadanos,

como

los

gobernantes,

como los

profesionales. A todos nos corresponde descubrir

nuestra responsabilidad en tantos desajustes y
abusos que propician la explotacin del hombre por
el hombre. A esto ahora se le llama solidaridad,
que debe ir mucho ms all del voluntarioso

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sentimiento de ayudar ante los males de tantas personas para convertirse en la determinacin
firme y perseverante de empearse por el bien comn, siendo todos verdaderamente
responsables de todos.
La justicia social slo se alcanza sobre la base del
respeto de la dignidad del ser humano. Su objetivo no
puede ser otro que la defensa de los derechos de la
persona que vive en comunidad con otros. La verdadera
justicia exige que la igualdad de derechos y libertades
vaya acompaada de una serie de condiciones de

El trabajador o el
empresario justo no
es el que sabe lo
que es justo, sino el
que se comporta
justamente.

igualdad social y econmica.

La tica Social debe despertar al individuo que con
indiferencia absoluta, desde su egosmo personal y la
soberbia del que se cree superior y dueo de los
otros, est absolutamente al margen de la lucha por
esas condiciones de vida que a todos corresponde.
Tambin al profesional que viva al margen de las
necesidades bsicas de los dems, solo preocupado
por los beneficios o el inters personal.
2.3. Bien comn y Ciudadana
En la Espaa de los aos 70, el gran impulso que recibi nuestra ciudadana civil brot de
la necesidad de construccin de una sociedad nueva que espole a todos los movimientos
sociales: sindicatos, asociaciones de vecinos y de todo tipo y los movimientos religiosos
asumieron su responsabilidad y su protagonismo.
El concepto de bien comn no es slo cuantitativamente diferente del bien particular,
tambin es cualitativamente diferente. Se trata de crear unas determinadas condiciones de
vida, en las cuales el ser humano, individual o asociadamente, pueda desarrollarse por s
mismo. El poder poltico ha de estar al servicio de este bien comn y debe buscar la igualdad y
la justicia efectiva entre todos los ciudadanos y grupos sociales; por ello, en la medida en que el
Estado contribuya a una mayor
igualdad

de

oportunidades,

estar creando las condiciones

desde las que el sujeto puede
avanzar

hacia

su

propia

plenitud humana (bien comn).

Sin duda, el Estado debe
cumplir su papel, pero a su vez
una sociedad civil fuerte ha de

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asumir el que le corresponde. Es decir, que cada ciudadano, junto con otros, se haga cargo de
una realidad ms amplia, no slo de los asuntos propios. Antes aludamos a los aos 70. En los
90, el motor que ha primado en Espaa ha sido el del crecimiento econmico y nos ha ido
invadiendo una tendencia al individualismo, al consumismo, al beneficio a corto plazo a costa del
deterioro inmediato de las relaciones personales, del medio ambiente, de la sociedad, en
definitiva. Hemos ido delegando protagonismo y perdiendo fe en nuestra fuerza. Y sin embargo,
sigue siendo vlido que la unin hace la fuerza.
2.3. Apostar por la solidaridad
Cuando uno se pregunta cul es su responsabilidad en la sociedad en la que vive, la
respuesta suele ser: soy responsable slo de lo que yo hago. Soy responsable de mi mismo, y
nada ms, solemos afirmar. Soy responsable de lo que haga con mi vida, de lo que haga en mis
relaciones humanas, de lo que haga con aquellos con los que convivo y de lo que haga como
trabajador o empresario. Pero poco ms.
Sin embargo, a poco que pasemos de esta superficial y egocntrica mirada, podemos
descubrir que nuestra responsabilidad se extiende ms all de nosotros mismos, en crculos
concntricos de importancia: tambin somos responsables de aquellas personas con las que
mantenemos unos lazos o deberes; somos responsables de
nuestros actos en la sociedad y tenemos una responsabilidad
en lo colectivo. Es verdad que resulta difcil determinar qu
grado de responsabilidad tenemos en la sociedad en su
conjunto, pero existe esta responsabilidad. Por ejemplo: si voy
al monte y dejo mi basura en l despus de un da de campo, el
medio ambiente no sufre un dao grave. Pero si cada uno de
nosotros hace lo mismo, el dao al medio ambiente es
irreparable. A esto se le llama responsabilidad colectiva.
Nuestro comportamiento individual afecta a lo colectivo. Lo
descubramos o no, lo admitamos o no, as es.
Desde esta responsabilidad colectiva, es desde donde podemos dejar abierta la puerta a
la solidaridad, que comienza con sentirse responsable, es decir, afectado, por lo que a los
dems les sucede. La persona solidaria dice: me
importa lo que ocurre a mi alrededor, lo que le ocurre
a mis semejantes; y no slo me importa, sino que
me siento obligado a dar una respuesta a los
problemas y situaciones que viven los dems.
Desde lo inmediato, como es el compaero de

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trabajo en apuros, hasta lo ms general como puede ser mi forma de consumir con influencia en
el cambio climtico.
La solidaridad es necesaria para mejorar la sociedad en la que vivimos. No puede existir
esta justicia social de la que hemos hablado, si las personas no sienten como suyos los
problemas de los dems, las situaciones de injusticia y la necesidad de trabajar por el bien
comn. Al Estado le corresponde una gran parte, es cierto, pero al ciudadano tambin; por
ejemplo, comenzar por exigir a los responsables de los gobiernos que velen por el bienestar de
todos, no de unos pocos.
La solidaridad es un aspecto del ser humano, quien, a medida que lo ejercita, descubre
la satisfaccin que le produce y, por lo tanto, lo esencial que le resulta. Ser solidario supone
abrirse a la realidad del otro: el inmigrante, el sin
techo, el marginado, el imperfecto, el que no se
adecua al patrn de belleza y salud imperante. En
esta sociedad mucho ms preocupada por la
esttica que por la tica, la primera reaccin ante el
enfermo, el minusvlido, el anciano, ante cualquiera
que tenga mermadas sus facultades, no es
acercarnos, sino alejarnos tanto como nos permitan
nuestras piernas y nuestra conciencia.
El primer paso sera dejarnos tocar por
estas realidades que reclaman nuestra solidaridad. Necesitamos acercarnos ms a la realidad de
este mundo, a la realidad de carne y hueso, no de papel de peridico, no de pantalla televisiva o
de ordenador, para tomar conciencia de que cualquiera de estas personas que no slo necesita
de nuestra solidaridad, sino cuya vida muchas veces depende de ella, podamos ser nosotros o
nuestros seres queridos. Y convencernos de una vez por todas de que viajamos todos en el
mismo barco. Ha sido tan grande el poder que hemos ido otorgando a la sociedad y al mercado,
que nos hemos olvidado de nuestra propia fuerza. Nosotros somos la sociedad y el mercado,
ciudadanos y consumidores capaces de hacer un mundo mucho mejor.
ACTIVIDADES
1. Intenta explicar con tus propias palabras la expresin viajamos todos en el mismo
barco. Qu consecuencias tiene esta afirmacin?
2. La unin hace la fuerza. Poned ejemplos en los que hayis experimentado que esta
mxima se cumple y compartid los sentimientos que os producen.
3. Despus de leer con atencin este apartado, indica qu factores deberamos tener en
cuenta a la hora de votar.
4. Qu relacin guarda la solidaridad con la tica Social?
5. Qu papel juega la educacin en el cambio de estructuras de la sociedad?

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3. JUSTICIA EN EL MUNDO LABORAL: INTEGRACIN E IGUALDAD DE DERECHOS

El trabajo es un bien de la persona es un bien de su humanidad porque mediante el
trabajo la persona no slo transforma la naturaleza, adaptndola a sus propias necesidades, sino
que se realiza a s mismo como persona; es ms, en cierto sentido, se hace ms persona
mediante el trabajo. Pero sabemos que la realidad no siempre permite esta realizacin
personal, ya que es posible usar de diversos modos el trabajo: se
puede hacer del trabajo un medio de opresin de la persona. As lo
vemos frecuentemente cuando las condiciones laborales no son
favorables al trabajador. Cuando el dios beneficio o la diosa
productividad nuevos dolos modernos se ponen por delante
del propio trabajador nos encontramos con frecuentes violaciones
de su dignidad.
Para tratar de evitar que el trabajador sea una mera pieza del sistema productivo y que
se cometan con impunidad atropellos a su dignidad, surge la legislacin laboral. Con ella se
pretende garantizar la justicia debida en el mundo profesional. Cul es esta legislacin?
3.1 El punto de partida: la Declaracin Universal de los Derechos Humanos
Con base en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, proclamada en Pars, el
10 de diciembre de 1948, en el seno de la Organizacin de las Naciones Unidas, pueden
considerarse los artculos 23 y 24 que abordan el tema de la dignidad y justicia en el trabajo.
Art. 23. 1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la
libre eleccin de su trabajo, a condiciones
equitativas y satisfactorias de trabajo y a la
proteccin contra el desempleo. 2. Toda
persona tiene derecho, sin discriminacin
alguna, a igual salario por trabajo igual. 3.
Toda persona que trabaja tiene derecho a una
remuneracin equitativa y satisfactoria, que le
asegure, as como a su familia, una existencia
conforme a la dignidad humana y que ser
completada,
en
caso
necesario,
por
cualesquiera otros medios de proteccin
social. 4. Toda persona tiene derecho a fundar
sindicatos y a sindicarse para la defensa de
sus intereses.
Art. 24 Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre,
a una limitacin razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones
peridicas pagadas.

3.2 Marco legislativo internacional

En el mbito internacional existe una gran sensibilidad en torno a la igualdad de
oportunidades y a la no discriminacin por cualquier condicin o circunstancia personal o social.
La Unin Europea y el Consejo de Europa, en concreto, reconocen respectivamente el derecho
de todas las personas a la igualdad ante la ley y a la proteccin contra la discriminacin tanto en

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la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea como en el Convenio

Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales.
El artculo 13 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea habilita al Consejo
para adoptar acciones adecuadas para luchar contra la discriminacin por motivos de sexo, de
origen racial o tnico, religin o convicciones, discapacidad, edad u orientacin sexual.
3.3 Integracin: no discriminacin e igualdad de oportunidades
La Comisin Europea desea poner en prctica instrumentos que permitan fomentar un
enfoque de integracin consistente en integrar en las polticas comunitarias el objetivo de la no
discriminacin y de la igualdad de oportunidades para todos. Este enfoque integrado debera
contribuir a conceder prioridad a las situaciones de discriminacin mltiple:
3.3.1 Discriminacin por motivos tnicos o raciales
Existir discriminacin directa cuando, por motivos de
origen racial o tnico, una persona sea tratada de manera
menos favorable de lo que sea, haya sido o vaya a ser
tratada

otra

en

situacin

comparable.

Existir

discriminacin indirecta cuando un criterio o prctica

aparentemente neutros site a personas de un origen
racial o tnico concreto en desventaja particular con
respecto a otras personas.
3.3.2 Discriminacin por motivos de discapacidad
A fin de garantizar la observancia del principio de igualdad de trato en relacin con las
personas con discapacidades, se realizarn ajustes razonables. Esto significa que los
empresarios tomarn las medidas adecuadas, en funcin de las
necesidades de cada situacin concreta, para permitir a las
personas con discapacidades acceder al empleo, tomar parte
en el mismo o progresar profesionalmente, o para que se les
ofrezca formacin, salvo que esas medidas supongan una
carga excesiva para el empresario.
3.3.3 Discriminacin por motivos de edad
A fin de garantizar la observancia del principio de igualdad de trato en relacin con las
personas que por motivos de edad puedan no estar recibiendo un trato justo, se podrn
realizar diferencias de trato como:
a) el establecimiento de condiciones especiales de acceso al empleo y a la formacin
profesional, de empleo y de trabajo, incluidas las condiciones de despido y
recomendacin, para los jvenes, los trabajadores de mayor edad y los que tengan
personas a su cargo, con vistas a favorecer su insercin profesional o garantizar la
proteccin de dichas personas;

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b) el establecimiento de condiciones mnimas en lo que se refiere a la edad, la experiencia

profesional o la antigedad en el trabajo para acceder al empleo o a determinadas
ventajas vinculadas al mismo;
c) el establecimiento de una edad mxima para la contratacin, que est basada en los
requisitos de formacin del puesto en cuestin o en la necesidad de un perodo de
actividad razonable previo a la jubilacin.
3.3.4 Discriminacin por motivo de sexo
La igualdad entre hombres y mujeres es un
principio bsico para la democracia. Es necesario
un compromiso institucional con el principio de
igualdad ms all del reconocimiento de la
igualdad de derechos que podra concretarse en:
a. Abolicin de todo tipo de discriminacin
laboral y social por razn de gnero, y
penalizaciones a quienes lo practiquen.
b. Aplicacin de la igualdad de oportunidades para acceder al mundo
laboral, igualdad de oportunidades para acceder a puestos de trabajo,
igualdad en el salario percibido.
c. Sustancial incremento de las ayudas, compensaciones fiscales y
permisos laborales por natalidad, y equiparacin con otros pases
europeos donde se ha avanzado en este aspecto (Francia, Suecia,
Dinamarca).
d. Excedencia por maternidad/paternidad, con duracin mnima de seis
meses. Potenciar las excedencias masculinas.
e. Incremento de la red de guarderas y ampliacin de servicios ofertados.
f. Aplicacin integral de la Ley de Igualdad. Paridad de representacin poltica e
institucional.
ACTIVIDADES
1. Consultad los datos estadsticos del Instituto Nacional de Estadstica (www.ine.es) y
analizad cifras que tengan que ver con las desigualdades antes expuestas.
2. Preguntad a algunos empresarios de pequeas y medianas empresas cules son las
dificultades reales que presentan los colectivos anteriormente expuestos (inmigrantes,
personas de cierta edad, discapacitados, mujeres) de cara a su contratacin.
3. Cules son las discriminaciones ms frecuentes que se suelen producir respecto a los
colectivos de inmigrantes y/o mujeres? Podis consultar pginas web de organizaciones
defensoras de derechos de estos colectivos.
4. Qu significa que las instituciones internacionales, nacionales y autonmicas
establezcan un marco legal que favorezca la integracin y la igualdad de derechos?
5. Haz una lista con las 10 medidas ms urgentes que nuestra sociedad espaola
necesitara poner en marcha para alcanzar una integracin e igualdad justa.

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4. GLOBALIZACIN Y PARTICIPACIN EN LA SOCIEDAD CIVIL

4.1 Las dos caras de la globalizacin
Podemos definir la globalizacin como la tendencia de los mercados y las empresas a
extenderse, alcanzando una dimensin mundial que sobrepasa las fronteras nacionales. Pero la
globalizacin es mucho ms, abarca y condiciona la mayora de los aspectos de nuestra vida
cotidiana. Mirad la ropa que llevamos puesta, la comida que consumimos, la msica que omos,
las sustancias que mucha gente usa para divertirse, las nuevas palabras que cada da
incorporamos a nuestro lenguaje: la globalizacin es algo ms que un fenmeno econmico.
La globalizacin es un concepto que intenta definir la realidad de nuestro planeta como un
todo conectado, que se va pareciendo cada vez ms a una sola sociedad.
La

globalizacin

supone

indudables

ventajas,

pero

tambin

grandes

inconvenientes. Los actores que ms se han beneficiado son las instituciones financieras, las
empresas multinacionales, las mafias internacionales, la mano de obra muy cualificada, y los
turistas. Tambin han mejorado las posibilidades de trabajo y comunicacin en red para los
movimientos sociales y organizaciones solidarias. Pero la globalizacin ha supuesto un aumento
del desempleo, la pobreza y la exclusin social, marginando a grupos humanos completos de
toda participacin real.

El gran dato no es la globalizacin econmica, sino la

globalizacin de la injusticia, la globalizacin de la exclusin.
Jon Sobrino

Para transformar la globalizacin y hacerla marchar en beneficio de todos, hay que conseguir
que los grandes foros internacionales verdaderamente decisivos incluyan en sus agendas una
serie de temas que sern determinantes para la lucha contra la pobreza en los prximos aos y
tomen decisiones efectivas y vinculantes al respecto. Esta
agenda de la otra globalizacin para todos debe incluir,
al menos los siguientes aspectos:

1. El cambio de las reglas del comercio internacional.

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2. El control de la especulacin financiera y el establecimiento de sistemas de fiscalidad

global.

3. El incremento de la ayuda al desarrollo y la condonacin de la deuda externa.

4. La mejora de la gobernabilidad en los mbitos local e internacional.
5. El refuerzo de la responsabilidad social de las empresas.
6. Una nueva agenda para la paz y seguridad mundial tras el 11 de septiembre.
7. La aplicacin del protocolo medioambiental de Kyoto.
8. La promocin de los derechos humanos y una cultura de valores basados en la tica y la
justicia.
4.2. Ciudadanos solidarios-Ciudadanos del mundo
En el mundo globalizado en el que vivimos, ya se nos queda pequeo el lema: Piensa
globalmente, acta localmente. Hay que actuar global y localmente. Ms todava, podemos
actuar globalmente, porque la tecnologa actual nos lo permite y debemos hacerlo porque
muchos de los problemas que afectan al mundo actual son problemas de todos, las causas estn
en unos y las consecuencias las sufren otros, pero el problema es de alcance mundial, as que la
actuacin tambin deber serlo. Pero ni lo local ni lo global se sostienen si no hay antes una
opcin personal slida y convencida.
De qu depende que seamos autnticos
ciudadanos

ciudadanas

del

mundo?

Depender de cmo nos informemos acerca de

otras gentes y otras culturas; de las opciones
diarias que elijamos como consumidores, en
nuestras vacaciones y en nuestras inversiones;
de cmo acojamos a extranjeros y refugiados en
nuestros pases, en nuestras comunidades, en
nuestras casas; de lo que pensamos de las
gentes y de los pases ms lejanos; de cmo
respondemos a los desastres ya sean naturales
o derivados de la accin humana, y de las
actitudes que transmitamos a nuestros hijos,
colegas, amigos y vecinos.

ACTIVIDADES
1. Investigad por grupos y traed a clase informacin de una de las 8 propuestas por otra
globalizacin.

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2. Quines son los grandes perdedores en el fenmeno de la Globalizacin?

3. Comenta la siguiente afirmacin: ni lo local ni lo global se sostienen si no hay antes una
opcin personal slida y convencida.
4. Para ser autnticos ciudadanos del mundo se nos dan una serie de pistas. Se te
ocurren ejemplos concretos que te permitan ponerlas en prctica? Cules?
5. Qu campaas y acciones se llevan a cabo en tu centro que tengan que ver con la
globalizacin?

5. LA EMPRESA Y EL MEDIO AMBIENTE

5.1 Marco internacional regulador del medio ambiente: la cumbre de Ro de Janeiro
5.1.1 Un futuro sostenible
El medio ambiente se convirti en una cuestin de importancia internacional en 1972,
cuando se celebr en Estocolmo la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Humano. En los aos
siguientes, aunque se avanz algo respecto de cuestiones
cientficas y tcnicas, se sigui soslayando la cuestin del
medio ambiente en el plano poltico y se fueron agravando,
entre otros problemas ambientales, el agotamiento del ozono,
el calentamiento de la Tierra y la degradacin de los bosques.
La Asamblea General de las Naciones Unidas convoc la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. La Conferencia, conocida como Cumbre para la
Tierra, se celebr en Ro de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992. Los objetivos fundamentales
de la Cumbre eran lograr un equilibrio justo entre las necesidades econmicas, sociales y
ambientales
presentes

de
y

de

las

generaciones

las

generaciones

futuras y sentar las bases para una

asociacin mundial entre los pases
desarrollados
desarrollo,
gobiernos

y
as

los

los

pases

en

como

entre

los

sectores

de

la

sociedad civil, sobre la base de la

comprensin de las necesidades y los
intereses comunes.

5.1.2 Los acuerdos de la Cumbre para la Tierra

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En Ro, 172 gobiernos, incluidos 108 Jefes de Estado y de Gobierno, aprobaron tres
grandes acuerdos que habran de regir la labor futura:
El Programa 21
En el Programa 21 se abordan los problemas urgentes de hoy en da. Tiene por objeto
preparar al mundo para los retos del prximo siglo e incluye propuestas concretas en cuestiones
sociales y econmicas, como la lucha contra la pobreza, la evolucin de las modalidades de
produccin y de consumo, la dinmica demogrfica, la conservacin y ordenacin de nuestros
recursos naturales, la proteccin de la atmsfera, los ocanos y la diversidad biolgica, la
prevencin de la deforestacin y el fomento de la agricultura sostenible.
En el Programa 21 se recomiendan maneras de fortalecer el papel de los grupos
principales --las mujeres, los sindicatos, los agricultores, los
nios y los jvenes, las poblaciones indgenas, la comunidad
cientfica, las autoridades locales, el comercio, la industria y
las organizaciones no gubernamentales-- con miras al
desarrollo sostenible.
Al aprobar el Programa 21, la Conferencia exhort a
los participantes a adoptar varias iniciativas importantes: el
desarrollo sostenible de los Pequeos Estados Insulares en
Desarrollo, la lucha contra la desertificacin, y la prevencin
del agotamiento de las poblaciones de peces migratorios.
La Declaracin de Ro
En la Declaracin de Ro se definen los derechos y las obligaciones de los Estados
respecto de principios bsicos sobre el medio ambiente y el desarrollo. Incluye las
siguientes ideas: la incertidumbre en el mbito cientfico no ha de demorar la adopcin de
medidas de proteccin del medio ambiente; los
Estados tienen el "derecho soberano de aprovechar
sus propios recursos" pero no han de causar daos
al medio ambiente de otros Estados; la eliminacin
de la pobreza y la reduccin de las disparidades en
los niveles de vida en todo el mundo son
indispensables para el desarrollo sostenible, y la
plena participacin de la mujer es imprescindible
para lograr el desarrollo sostenible.
Principios relativos a los bosques
La Declaracin de los principios para la ordenacin sostenible de los bosques constituy
el primer consenso mundial sobre la cuestin. En la Declaracin se dispone que todos los pases

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deberan esforzarse por reverdecer la Tierra mediante la reforestacin y la conservacin forestal;

que los estados tienen derecho a desarrollar sus bosques conforme a sus necesidades
socioeconmicas, y que deben aportarse a los pases en desarrollo recursos financieros
destinados concretamente a establecer programas de conservacin forestal.
5.1.3 La Comisin sobre el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas
Fue establecida despus de la Cumbre de la Tierra para apoyar, alentar y supervisar a
los gobiernos, los organismos de las Naciones Unidas y los grupos principales, tales como los
sectores comercial e industrial, las organizaciones no gubernamentales y otros sectores de la
sociedad civil, en las medidas que habran de adoptar para aplicar los acuerdos alcanzados en la
Cumbre para la Tierra.
El mandato de la Comisin consiste en examinar la
aplicacin de los acuerdos alcanzados en la Cumbre para la
Tierra, impartir orientacin normativa a los gobiernos y a los
grupos principales que realizan actividades relacionadas con el
desarrollo sostenible y fortalecer el Programa 21 elaborando
nuevas estrategias en caso necesario. La Comisin intenta
promover el dilogo y crear asociaciones entre los gobiernos,
los organismos de las Naciones Unidas y los grupos principales, lo cual resulta fundamental para
promover el desarrollo sostenible en todo el mundo.
5.2 Marco internacional regulador del medio ambiente: el protocolo de Kyoto
5.2.1 El protocolo de Kyoto
El Protocolo de Kyoto sobre Cambio Climtico de la ONU de 1997 tiene como objetivo
reducir un 5,2% las emisiones de gases de efecto invernadero globales sobre los niveles de 1990
para el periodo 2008-2012. Este es el nico mecanismo internacional para empezar a hacer
frente al cambio climtico y minimizar sus impactos.
El Protocolo de Kyoto proporciona mecanismos que alentarn la inversin en proyectos
que no sean nocivos para el medio ambiente, los cuales contribuirn a reducir las emisiones de
gases que producen el efecto de invernadero y, a la vez, promovern el desarrollo sostenible en
los pases en desarrollo.
5.2.2 Adaptacin al cambio climtico
Se prev que los pases en desarrollo experimentarn a causa del cambio climtico una
disminucin de hasta el 11 por ciento de sus tierras agrcolas de secano para 2080, respecto a la
superficie agrcola de 1995. El trabajo prev que 65 pases en desarrollo podran perder hasta
280 millones de toneladas de la produccin de cereales, por un valor estimado de
56.000 millones de dlares, a consecuencia del cambio climtico.
Un mecanismo contemplado por el protocolo, a travs del cual los pases desarrollados
pagarn compensaciones por sus emisiones de carbono, ayudar a financiar las actividades de

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adaptacin para dar asistencia a los pases en desarrollo muy vulnerables a afrontar los desafos
que plantea el cambio climtico. La FAO ayudar a los pases vulnerables a determinar y
formular proyectos que les permitan recibir esas inversiones.
5.2.3 Bioenergticos, la mejor alternativa a los combustibles fsiles
Los bioenergticos, o energa obtenida de biomasa, son: la lea, el carbn, los desechos
agrcolas, los cultivos para obtener energa, el estircol del ganado, biogs, biohidrgeno y
bioalcohol. La bioenerga es una de las alternativas ms importantes a los combustibles fsiles,
tanto en los pases en desarrollo como en los pases desarrollados.
A travs de una mayor inversin para incrementar la produccin y la utilizacin de
bioenerga, sera posible reducir las emisiones de carbono entre un 5 y un 25 por ciento de las
emisiones previstas de los combustibles fsiles para el ao 2050.
5.2.4 Los bosques: absorbentes de dixido de carbono
Los bosques desempean una importante funcin como sumideros de carbono porque
son capaces de atrapar el bixido de carbono que se libera a la atmsfera.
Cada vez que un bosque produce dos metros cbicos de madera, atrapa alrededor de
una tonelada de carbono del aire. Por el contrario, al destruirse los bosques se libera al ao
alrededor de una cuarta parte de todos los gases que producen el efecto invernadero.
A travs de las disposiciones del Protocolo de Kyoto, los pases industrializados pueden
compensar una cantidad limitada de las emisiones que se han comprometido a reducir,
invirtiendo en los pases en desarrollo en proyectos que contribuyan a la fijacin del carbono. El
pas recibe por la cantidad de carbono que se fije reducciones certificadas de sus emisiones,
susceptibles de transaccin.
Al convertirse de esta manera en mercanca, el carbono adquiere un valor de entre 15 y
25 dlares, a los precios actuales del mercado del carbono, y proporciona la oportunidad a la
poblacin rural de obtener ingresos a travs de proyectos de siembra de rboles.

ACTIVIDADES
1. Cmo podramos definir el concepto de desarrollo sostenible.
2. Enumera los principales problemas medioambientales a nivel mundial.
3. Investiga qu pases lideran la lucha por el cuidado medioambiental y cules son sus
lneas de actuacin.
4. Qu relacin existe entre la gestin medioambiental la pobreza?
5. Haz una lista con 10 propuestas medioambientales que podras poner en prctica en un
hipottico puesto de trabajo de tu especialidad.

MAPA CONCEPTUAL
Dar a cada uno lo
que le corresponde
(Ulpiano)

Reciprocidad: relaciones
de igualdad entre sujetos
Proporcionalidad: equidad
entre lo que se da y se17
recibe.

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Buscando un sentido al
trmino JUSTICIA
Profesin y Principio de Justicia
Funcin Social de la profesin.
Significados de los bienes y servicios
de la profesin para la sociedad.
3.
Profesin en el mbito Pblico y
Privado

EL PRINCIPIO DE JUSTICIA

1.
2.

TICA SOCIAL

La persona est inserto en unas estructuras sociales a las que

condiciona con su comportamiento tico. Estas estructuras
deben ser conservadas o transformadas conforme a la
JUSTICIA SOCIAL.
La tica Social debe contribuir con su reflexin a estalecer los mnimos
sociales que han de darse en relacin a las personas para que se pueda
entender que una sociedad es justa

La bsqueda de la Justicia Social es posible cuando el individuo no se

conforma con la legalidad que establece los mnimos de Justicia, sino
que se abre a la experiencia de la SOLIDARIDAD.

JUSTICIA en el mundo LABORAL

Buscamos las Leyes que de forma general

regulan lo justo en el mundo laboral

Legislacin Internacional (bsica)

Arts. 23 y 24 DUDH.
Art. 13 Tratado U.E.

Justicia como No Discrimiancin

GLOBALIZACIN y JUSTICIA

EMPRESA y MEDIO AMBIENTE

Preocupacin de las Empresas por

el cuidado del Medio Ambiente y el
modelo de Desarrollo Sostenible.

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