LA UNIVERSALIDAD DE LOS

DERECHOS HUMANOS.
Trabajo presentado como requisito para optar a la Maestra en
Derecho Humanos y Corte Penal Internacional.

Autor: Dr. Ermilo J. Delln E.

Tutor:

NDICE GENERAL

RESUMEN
INTRODUCCIN
CAPTULO I
Anlisis sobre el concepto, caractersticas y desarrollo histrico de los
Derechos Humanos; el Derecho Internacional de los Derechos Humanos y los
Sistemas Internacionales de Proteccin de los Derechos Humanos
i. Planteamiento del problema.
ii. Objetivo general.
iii. Objetivos especficos.
iv. Justificacin
v. Marco Metodolgico.
vi. Estructura.
vii. Derechos Humanos: concepto.
viii. Caractersticas y Desarrollo Histrico de los Derechos Humanos.
ix. Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
x. Los Sistemas Universales y Regionales de

Proteccin de los Derechos

Humanos
v. Sobre la Clusula Abierta de los Derechos Humanos
vi. Jerarqua Constitucional de los Tratados sobre Derechos Humanos

CAPTULO II
Universalidad de los Derechos Humanos: principio o caracterstica establecida
en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y reiterado en la mayora
de los convenios, resoluciones y declaraciones internacionales de Derechos
Humanos. Principales concepciones sobre el problema de la universalidad de
los derechos humanos. Universalidad de los Derechos Humanos antes y
despus de la Declaracin y Programa de Accin de Viena, realizada en la
ciudad Austriaca de Viena, aprobados por la Conferencia Mundial de Derechos
Humanos el 25 de junio de 1993, hasta nuestros das.

RESUMEN
Haba sentido el deseo de hacer un estudio sobre materia de Derechos
Humanos, ello tomando en cuenta que su importancia reside en el hecho de que es
un valor fundamental de la sociedad a nivel internacional y cimiento de todos los
dems derechos.
La incorporacin de los Derechos Humanos en el Derecho Internacional
actual, se debe a la Carta de las Naciones Unidas, firmada el 26 de junio de 1945 y
en vigencia a partir del 24 de octubre del mismo ao.
Este instrumento Internacional de Derechos Humanos, nos rige actualmente, y
est complementado, por Resoluciones diversas, emitidas subsiguientemente por la
Asamblea General, para detallar su contenido y alcance.
En su artculo 1.3, la Carta de las Naciones Unidas consagra el principio de
universalidad de los derechos humanos, al establecer:
Artculo 1.- Los propsitos de las Naciones Unidas es: 3: Realizar la cooperacin
internacional en la solucin de problemas internacionales de carcter econmico,
social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos

humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos
de raza, sexo, idioma o religin.

Luego, en 1948, se firma la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,

bajo la direccin de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en la que se
especifica categricamente en sus 30 artculos un conjunto de derechos mnimos
para garantizar el bienestar de la persona humana.
La Declaracin proclama, igualmente, en el artculo 2.1, el carcter universal
de los derechos humanos, al instituir:
Artculo 2.- 1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta
Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin
poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin.

Es precisamente esta materia la que ms me ha interesado, ya que desde de

que se adopt la Carta de las Naciones Unidas que dio paso a la creacin de la
Organizacin de las Naciones Unidas, que inici el camino del Derecho Internacional
moderno, y se firm la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, me he
realizado las preguntas Se respetan verdaderamente los derechos humanos?
Por qu no existe un consenso universal de reconocimiento de estos
derechos? Estarn las naciones del mundo dispuestas, en esta sociedad
convulsionada, en asumir y garantizar la vigencia y universalidad de los
derechos humanos, mediante un sistema de proteccin eficaz?
Todas estas interrogantes se deben, al hecho cierto, que han transcurrido 71
aos de la adopcin de la Carta de las Naciones Unidas y 68 aos de la firma de la
Declaracin de los Derechos Humanos y continua la polmica sobre el carcter de su
universalidad; la constante e incansable violacin de los derechos humanos;
gobiernos que utilizan la masacre en masas (Genocidio); la falta de garantizar a las
personas sus alimentos, medicinas e inclusive pases que utilizan la pena de muerte,

estn violando el derecho a continuar la existencia en ese ser humano condenado;

siempre existirn gobernantes que de una u otra forma violen dichos derechos, aun
cuando consideren que lo estn haciendo en bien de su nacin y de sus ciudadanos.

INTRODUCCION
La investigacin analiza el debate actual sobre la universalidad de los
derechos humanos a la luz de las diversas posiciones tericas que la critican y que la
admiten. La universalidad representara una reflexin abierta, enriquecida por los
aportes de las fortalezas de los diversos pueblos en los grandes espacios de
derechos, gracias al reconocimiento de las caractersticas religiosas, tnicas,
culturales y polticas de los pueblos.
La problemtica de la universalidad de los derechos humanos ha sido
expresada

nivel

de

la

comunidad

internacional,

principalmente

en

las

declaraciones realizadas simultneamente al trabajo del Comit Preparatorio de la

Conferencia Mundial de Viena en 1993, donde se aborda temas, en procura de la
identificacin de las necesidades comunes en materia de derechos humanos por
parte de Estados en un mismo lugar geogrfico. Se realizaron tres encuentros
regionales, de pases de la regin Asia/Pacfico; Amrica Latina y el Caribe y frica,
de donde emanaron tres declaraciones:
1.

La Declaracin de Bangkok.

2.

La Declaracin de San Jos.

3.

La Declaracin de Tnez.
Igualmente los miembros de la Conferencia Islmica, se reunieron en Egipto y

produjeron, la llamada Declaracin del Cairo.

La Declaracin de Bangkok ha sido valorada como inconsistente (Jacobsen y
Bruun, 2000) y con profundas contradicciones, en cuanto, si por una parte acepta la

universalidad de los derechos, por la otra reivindica la enorme importancia de la

particularidad cultural y regional, as como de los varios contextos histricos,
religiosos y culturales de Asia.
La Declaracin de San Jos, destaca la relacin entre democracia, desarrollo
y derechos humanos y la preocupacin por la proteccin de los "sectores
vulnerables" de la sociedad. Se acenta el papel que juega el sistema interamericano
de proteccin de los derechos humanos y, tal como lo sostuvieran los delegados de
los Estados en la Conferencia Mundial, la Declaracin de San Jos se pronuncia en
favor de la universalidad y la indivisibilidad de los derechos humanos.
La Declaracin de Tnez, afirma que no puede establecerse ningn modelo
determinado a nivel universal sobre derechos humanos, y que deben respetarse las
circunstancias histricas y culturales de cada nacin. Este llamado de atencin al
universalismo en materia de derechos humanos se le concede poco valor o
importancia menor cuando la Declaracin de Tnez menciona que la naturaleza
universal de los derechos humanos est fuera de discusin.
Cuando se habla de universalidad de los derechos se estn indicando al
menos tres cosas distintas, aunque atadas en su raz.

En el plano lgico, por universalidad hacemos referencia a una titularidad de

los derechos que se asignan a todos los seres humanos. Sus rasgos son la
racionalidad y la abstraccin, conexos con esa titularidad de todos los hombres.

En el plano temporal, la universalidad de los derechos supone que tienen un

carcter legtimo y genrico al margen del tiempo y vlidos para cualquier momento
de la historia.

En el plano espacial, por universalidad entendemos la extensin de la cultura

de los derechos humanos a todas las sociedades polticas sin excepcin.

LOS ASPECTOS RELACIONADOS CON EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN, EL

OBJETIVO GENERAL, LOS OBJETIVOS ESPECFICOS Y LA ESTRUCTURA DEL
TRABAJO DE GRADO.
i.-

Planteamiento del problema.-

El problema de investigacin puedo resumirlo de la siguiente manera:

Luego de 71 aos de la adopcin de la Carta de las Naciones Unidas que dio paso
a la creacin de la Organizacin de las Naciones Unidas y 68 aos de la firma de la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, se lograr un consenso sobre la
universalidad de los derechos humanos?
ii.

Objetivo general.
Analizar las Bases Conceptuales y Doctrinarias de los Derechos Humanos. Su

evolucin y marco legal.

iii.

Objetivos especficos.
Efectuar un anlisis de los principales supuestos que implica la declaracin de

Derechos Humanos, especialmente respecto de aquellos que en la actualidad se

encuentran bajo discusin controvertida dentro del campo de la filosofa,
concretamente a la caracterstica de la universalidad.
iv.

Justificacin.
En el mundo contemporneo, no obstante, los esfuerzos realizados para el

reconocimiento, proteccin y promocin de los derechos humanos, las desigualdades

van en constante aumento; millones de seres humanos continan sometidos a
violaciones constantes de sus derechos fundamentales, basados en diferencias
tnicas, sexo, religin, condicin social, poltica, a terribles condiciones de trabajo, a
miseria, hambre, discriminacin, muerte en masa, por lo que resulta fundamental un

sistema internacional eficaz que proteja y garantice la vida y la dignidad de la

persona humana, y el respeto al carcter universal de los derechos humanos. Nos
lleva esta inquietud a analizar las posiciones antagnicas y sus justificaciones, que
nos permita determinar por qu de la resistencia hacia la universalidad de los
derechos humanos y posibles soluciones.
v.

Marco metodolgico.
La ejecucin del proyecto se caracteriza por la implementacin del mtodo de

carcter documental, de los Derechos Humanos, de la universalidad y los diferentes

enfoques doctrinales sobre esa caracterstica, que permitan el logro de los objetivos
planteados en el trabajo de investigacin. Al plantear un estudio documental, se hace
referencia a que se efectuar un anlisis de los derechos humanos, su
caracterizacin, especialmente la universalidad, as como de la bibliografa
relacionada con el tema.
vi.

Estructura.
El presente trabajo esta compendiado de la siguiente manera: en el Captulo

I, se hace un anlisis sobre el concepto, caractersticas y desarrollo histrico de los

Derechos Humanos; el Derecho Internacional de los Derechos Humanos y los
Sistemas Internacionales de Proteccin de los Derechos Humanos. En el Captulo II,
se elabora un anlisis sobre las diferentes concepciones sobre el problema de la
Universalidad de los Derechos Humanos y el criterio que priva sobre el tema a nivel
internacional antes y despus a la Declaracin y Programa de Accin de Viena,
realizada en la ciudad Austriaca de Viena, aprobados por la Conferencia Mundial de
Derechos Humanos el 25 de junio de 1993, hasta nuestros das.
Una vez desarrollado estos dos captulos, requeridos para resolver nuestro
problema de investigacin, en el Captulo III, se establecen las conclusiones
derivadas del anlisis efectuado.

CAPTULO I
i. Concepto de Derechos Humanos (una aproximacin). ii. Integralidad y
Caractersticas de los Derechos Humanos. iii. Desarrollo Histrico de los
Derechos Humanos. iv. Derecho Internacional de los Derechos Humanos. v. Los
Sistemas Internacionales de Proteccin de los Derechos Humanos
I.i.- Concepto de Derechos Humanos.
Ms importante que una definicin de Derechos Humanos, es comprender su
valor e importancia para la realizacin de la persona humana. Todas las corrientes
tienen un punto de partida general: el valor de la dignidad que se le reconoce al ser
humano.
Qu es, entonces, la dignidad humana en la que todos convergen?
Digno significa: que merece algo. Lo digno es equivalente a lo justo, lo recto,
lo noble. Por Dignidad Humana se debe entender a aquellas cosas que merecemos
por ser Seres Humanos apegados a lo noble, lo justo y lo recto. Este es, sin duda,
el elemento constitutivo ms importante de los derechos humanos, aunque no el
nico.
El segundo elemento importante radica en el hecho de que los derechos
humanos se demandan ante quienes ejercen la funcin pblica, es decir, ante los
rganos del Estado.
Ello se justifica, porque las personas o los individuos necesitamos contar con
mecanismos de proteccin de nuestros derechos frente a quienes tienen el privilegio
del poder, y que por tanto pudieran hacer uso de ese poder de manera injusta y
desigual.
Los Derechos Humanos materializan la dignidad de los hombres y mujeres y
se ejecutan frente a los Estados, responsables por su proteccin y garanta.

Abundan numerosas definiciones conceptuales de los Derechos Humanos, por

tratarse de un tema complejo que puede acometerse desde distintas disciplinas o
teoras sociales, como el Derecho, la Sociologa, la Filosofa.
Las dos corrientes de pensamiento ms importantes, antagnicas, y que
difieren en su idea sobre los Derechos Humanos son la Iusnaturalista y la
Iuspositivista.
Para los Iusnaturalistas, el fundamento de los derechos humanos radica
esencialmente en la dignidad de la persona humana.
Los Iuspositivista, contrariamente, difunden que el cimiento de los derechos
humanos se encuentra bsicamente en las normas de derecho positivo que los
reconoce.
Pedro Nikken, nos ensea que esa discrepancia no implica mayor relevancia
para la prctica que llevan adelante los activistas de derechos humanos y los
administradores de justicia.
Este jurista demanda que: la nocin de derechos humanos se corresponde con la
afirmacin de la dignidad de la persona frente al Estado. () Estos derechos, atributos
de toda persona e inherentes a su dignidad, que el Estado est en el deber de
respetar, garantizar son los que hoy conocemos como derechos humanos.

(El concepto

de Derechos Humanos IIDH Serie Estudios de Derechos Humanos, Tomo I, San Jos, Costa Rica, 1994).

El Profesor Hctor Fandez, por su parte indica:

los derechos humanos pueden definirse como las prerrogativas que, conforme al
Derecho Internacional, tiene todo individuo frente a los rganos del poder para
preservar su dignidad como ser humano, y cuya funcin es excluir la interferencia de
los Estados en reas especficas de la vida social, o asegurar la prestacin de
determinados servicios por parte del Estado, para satisfacer las necesidades bsicas,
y que reflejan las exigencias fundamentales que cada ser humano puede formular a la
sociedad de que forma parte.

El Profesor Fandez asevera que la definicin tiene un carcter integral ya que

asocia tanto al elemento material como al elemento formal inherentes al concepto de
derechos humanos; ella alude al carcter jurdico universal de estos derechos, y
comprende las obligaciones del Estado tanto en lo que se refiere a los derechos
civiles y polticos como a derechos econmicos, sociales y culturales. As mismo,
esta definicin tambin resalta el carcter histrico y valorativo de los derechos
humanos, sugiriendo que son el producto inacabado de las luchas sociales, y que
reflejan el tipo de sociedad que tenemos

(El Sistema interamericano de Proteccin de los Derechos

Humanos: Aspectos institucionales y procesales IIDH 2 Edicin, San Jos, Costa Rica, 1999).

El fenmeno del reconocimiento universal de los derechos humanos como

innatos a la dignidad de la persona humana, es de reciente data, como una conquista
para la humanidad, que ha permitido progresar en la aceptacin, de que los Estados
estn en el deber de reconocer, respetar y garantizar los derechos humanos.
I. ii.- Integralidad y caractersticas de los Derechos Humanos.
Numerosas clasificaciones se han hecho de los derechos humanos; la ms
acentuada es la referida a las generaciones de derechos, que raya una diferencia
entre derechos civiles y polticos y derechos econmicos, sociales y culturales.
La idea de clasificar los derechos humanos, no siempre ha trado
consecuencias positivas, que han dado como resultado y llevado a una especie de
jerarquizacin que ha acabado con hacer ver que hay derechos ms importantes que
otros, que algunos son innecesarios o que, por no haber medios y mecanismos
rpidos y efectivos para su reclamo, tienen menor relevancia.
No obstante, la doctrina de los derechos humanos ha sido clara y precisa en
este sentido, al establecer que todos los derechos, por ser parte integrante de la
realizacin humana, son importantes, fundamentales y deben ser garantizados y
respetados en su conjunto.

La integralidad debemos entenderla, como el hecho, de que la promocin,

justificacin y respeto de unos derechos humanos y libertades fundamentales, no
pueden ser fundamento para para justificar la negacin de otros derechos y
libertades fundamentales
Por otra parte, en cuanto a las particularidades de los derechos humanos,
existen un conjunto de elementos que son parte integrante del concepto de estos
derechos, que emanan de las propias disposiciones comprendidas en los principales
instrumentos internacionales de proteccin de los mismos y, en base a ello, es
posible identificar esas nociones que les son exclusivas y que acertadamente se han
dado en llamar caractersticas de los derechos humanos.
En la doctrina se encuentran varias formas de clasificacin de las
caractersticas de los derechos humanos, pero la generalidad coincide en distinguir al
menos cuatro de ellas: la universalidad; la inviolabilidad; la interdependencia y la
irreversibilidad.
En consideracin a esa multiplicidad de modos de caracterizar los derechos
humanos, es significativo efectuar una primera precisin terminolgica que se
relaciona con la necesidad de distinguir los derechos humanos en sentido amplio y
en sentido estricto.
En sentido amplio la doctrina se refiere a aquellos derechos que son innatos a
la persona, que resultan de su categora de ser humano en el marco particular de la
evolucin humana.
En sentido estricto, se tratara tambin de derechos inherentes a la persona
que resultan de su condicin de ser humano en el marco particular de la evolucin
humana, que son reconocidos y que son objeto de proteccin jurdica por parte del
Estado.

Siguiendo nuevamente al Dr. Pedro Nikken, quien se refiere claramente a

este aspecto, cuando expresa: La sociedad contempornea reconoce que todo ser
humano, por el hecho de serlo, tiene derechos frente al Estado, derechos que ste, o
bien tiene el deber de respetar y garantizar o bien est llamado a organizar su accin a
fin de satisfacer su plena realizacin. Estos derechos, atributos de toda persona e
inherentes a su dignidad, que el Estado est en deber de respetar, garantizar o
satisfacer ().

Estas

dos

caracterizaciones

que

expone

el

Dr.

Nikken,

referidas

fundamentalmente a su inherencia con la dignidad y condicin de seres humanos, lo

que se trata de sealar aqu es que, desde un punto de vista preferentemente
jurdico, los derechos humanos slo se reconocen, precisamente por nuestra
condicin de seres humanos, pero este reconocimiento no es necesario para que
existan, ya que los derechos humanos nacen con nosotros, son innatos y
consecuencialmente, su afirmacin no depende de nadie.
En definitiva, la diferenciacin terminolgica entre derechos humanos en
sentido amplio y en sentido estricto, descansara en el reconocimiento jurdico y su
consecuente proteccin internacional, pues en el primer contexto existen pero
podran no estar protegidos, en el segundo existen y adems estn protegidos. Y
quin garantiza tal proteccin?, sin duda, el Estado.
Cabe sealar tambin, que los derechos humanos estn cruzados por
principios colaterales como el de la no discriminacin y la equidad, que indican que
todas las acciones estatales en materia de proteccin a dichos derechos, deben ser
consideradas y efectuadas por todas las personas, independientemente de su
condicin o situacin, y que deben tomarse en cuenta de manera especial aquellos
sectores que estn en desventaja, los ms vulnerables, lo que significa desarrollar
medidas concretas hacia ellos.

Los derechos humanos tienen, entonces, una serie de caractersticas y

principios, que resultan del hecho de ser inherentes, innatos a la persona humana, y
que permiten entender mejor qu son y cules son los elementos que los identifican.
Son Universales:
Este principio se erige como la piedra angular del Derecho Internacional de los
Derechos Humanos. As lo destaca, en principio, la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos y ha sido repetido en muchos convenios, declaraciones y
resoluciones internacionales de derechos humanos.
La caracterstica destaca que todos los seres humanos, sin distincin de raza,
sexo, edad, condicin social, identidad religiosa o nacionalidad, son sujetos de
derechos, consecuencialmente, no podrn invocarse diferencias de regmenes
polticos, sociales o culturales como excusa para no respetarlos, garantizarlos o
reconocerlos.
En la Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada en Viena en
1993, por ejemplo, se dispuso que todos los Estados tengan el deber,
independientemente de sus sistemas polticos, econmicos y culturales, de promover
y proteger todos los derechos humanos y las libertades fundamentales.
Ha sido la caracterstica ms polmica, objetos de debates y controversia a
nivel internacional, motivado a la diferencia o diversidad cultural que tienen algunos
Estados frente a la universalidad de los derechos humanos.
Son inalienables e intransferibles:
Esta caracterstica acenta que la persona humana no puede afectar su
dignidad, renunciar a sus derechos o negociarlos. No deben suprimirse, salvo en
determinadas situaciones y segn las debidas garantas procesales. En efecto, la
comunidad internacional coincide en que concurren lmites legtimos a los derechos

humanos, que pueden imponerse en dos tipos de escenarios; normales y de

emergencia. En condiciones normales, expresa Nikken, cada derecho puede ser
objeto de ciertas restricciones fundadas en distintos conceptos que pueden resumirse
en la nocin general de orden pblico. Por otra parte, en casos de emergencia, los
gobiernos estn autorizados para suspender las garantas.

No obstante, hay que subrayar, que en situaciones de normalidad, los lmites

no pueden afectar el contenido bsico del derecho humano sujeto a limitacin y, en
caso de emergencia, la suspensin est sujeta al cumplimiento de condiciones
forzosas u obligatorias y que adems, hay un cumulo de derechos cuyas garantas
no pueden ser suspendidas bajo ninguna circunstancias.
Son irreversibles e imprescriptibles:
La irreversibilidad de los derechos humanos indica, que una vez que un
derecho ha sido reconocido expresamente como inherente a la persona humana, su
vigencia no caduca, no hay ningn retroceso en cuanto a su goce y ejercicio. Los
derechos se van conquistando a travs del tiempo, se van agregando nuevos
derechos o se amplan los existentes o se va teniendo ms claridad del significado
de cada uno de ellos. Esto se asienta en que la dignidad humana no admite
relativismos, porque sta es absoluta e innata del ser humano. Los derechos
conquistados van formando parte del patrimonio universal de la dignidad humana, y
por consiguiente, ninguna disposicin gubernamental posterior al reconocimiento de
un derecho puede desconocerlo o suspenderlo.
Son inviolables:
Implica que nadie, sin excepcin, puede atentar, lesionar o destruir los
derechos humanos. Las personas y los gobiernos deben regirse por el respeto a
esos derechos; las leyes dictadas no pueden ser contrarias a ellos, como tampoco
las polticas econmicas y sociales que se implementen.

Son obligatorios:
La obligatoriedad de los derechos humanos implica, que las personas tiene
deberes que nacen de los mismos derechos y a los Estados le imponen obligaciones
de respetarlos aunque no estn plasmado en algn texto legal, es decir, en alguna
ley que as lo diga o establezca. Los Estados estn en la obligacin de adoptar de
manera oportuna y adecuada todas las medidas a su alcance para garantizar la
realizacin de los derechos.

Son transnacionales:
Esta caracterstica se refiere a que la comunidad internacional puede y debe
intervenir cuando considere que un Estado est violando los derechos humanos de
su poblacin. Los derechos humanos no dependen de la nacionalidad de la persona
ni del pas o territorio donde se encuentre, de tal manera, que los derechos humanos
estn por encima del Estado y de su soberana, y ningn Estado, en este sentido,
puede argumentar violacin de su soberana cuando la comunidad internacional
interviene para requerir que una violacin a los derechos humanos sea corregida.
Este rasgo, al igual que el de la universalidad, ha tenido resistencia por parte de
muchos Estados, con el argumento de que la soberana de los Estados es ilimitada
en funcin del derecho a la no intervencin en los asuntos internos, lo que es
adverso a la doctrina internacional que consagra limitaciones cuando se trata de la
promocin y vigilancia de los derechos humanos.
Son

indivisibles,

interdependientes,

complementarios

no

jerarquizables:
La indivisibilidad indica que no puede prescindirse de ninguno de ellos y
ningn derecho puede disfrutarse a costa de otro. Involucra tambin la dificultad de
que se den contradicciones entre los derechos humanos y la estrecha relacin entre

derechos individuales y derechos sociales. Todos los derechos humanos estn

relacionados entre s. No se puede hacer ninguna separacin ni asumir que unos son
ms importantes que otros. Al no poder ser divididos (indivisibilidad) es lgico que
entre ellos exista un enlace que los vigoriza en su conjunto. Para la realizacin de un
derecho humano ser necesaria la realizacin de otros derechos; adems, si es
vulnerado un derecho es innegable que se comprendern violentados otros derechos
humanos.

Son progresivos:
La progresividad implica que siempre es posible extender la esfera de la
proteccin o derechos que anteriormente no gozaban de la misma, o que
posteriormente se vayan conquistando nuevos derechos, tal como lo ha demostrado
la historia de los derechos humanos, que esta caracterstica ha permitido a la
humanidad avanzar, hasta lograr el desarrollo internacional, regional, constitucional y
legal que se conoce hasta el presente.
Son correlativos con los deberes:
El artculo 29.1 de la Declaracin de los Derechos Humanos establece : Toda
persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella puede
desarrollar libre y plenamente su personalidad.

Similar enunciado hace el artculo 32, prrafo 1 de la Convencin Americana

de Derechos Humanos, al consagrar: Toda persona tiene deberes para con la
familia, la comunidad y la humanidad.

El cumplimiento de deberes debe entenderse como parte del hecho de vivir en

sociedad, porque los individuos, de manera voluntaria y libre pueden colaborar con el
Estado en la realizacin de polticas pblicas asumiendo de manera responsable el
principio de corresponsabilidad.

I.iii.- Desarrollo Histrico de los Derechos Humanos.

Los derechos humanos son el resultado de una larga tradicin de gente, de
pueblos que lucharon en favor del ser humano, en todas las sociedades y en todo
momento de la historia de la humanidad. Prevalecen diversas y diferentes opiniones
sobre el comienzo de la historia de los derechos humanos. Hay abundante
bibliografa internacional que trata sobre el tema de cundo y cmo se inicia la
historia de estos derechos.
Por otra parte, cabe destacar que si bien es cierto, que la nocin de derechos
humanos atae a la historia contempornea, no es menos cierto, que su
denominacin es producto, como ya se expres, de un largo proceso que asciende a
la existencia de la especie humana.
El ser humano siempre anhel medios de vida que le permitieran desarrollarse
en forma integral y vivir a plenitud. El hombre, para tales fines, desarrollo
mecanismos de convivencia que fijan su forma de relacionarse unos con otros, de
interactuar con el medio que los rodea y la manera de facilitarse de los instrumentos
que garanticen su supervivencia y felicidad.
Nuestros primeros ancestros tuvieron una lucha incesante, bastante fuerte por
su supervivencia. Se enfrentaron a un medio natural salvaje; la necesidad de
defenderse de la inclemencia del clima, lo llev a descubrir el fuego; a inventar armas
para defenderse de los grandes animales; la invencin de la rueda para desplazarse;
en la misma medida fueron descubriendo sus capacidades de disfrutar una vida ms
plena, y fueron surgiendo nuevas necesidades. Este desarrollo de conquista de un
mayor bienestar se hizo ms consistente cuando comenz a asumirse de manera
colectiva, es decir, en la medida en que se unan esfuerzos y se actuaba de manera
conjunta y organizada.
Esto nos da una visin que desde siempre los hombres y las mujeres luchan por
sus derechos, entendidos estos como satisfaccin de necesidades para alcanzar un

pleno desarrollo de la vida y la dignidad humana.

La historia de los derechos humanos est muy ligada a la historia misma de la
humanidad, puesto que los hechos que dinamizan las diversas luchas sociales,

polticas, econmicas e, incluso, culturales, estn inspiradas en los principios

doctrinarios de estos derechos: la bsqueda de la dignidad, la igualdad, la libertad, la
equidad y el bienestar.

(Provea: Historia de los Derechos Humanos. Serie en formacin de Derechos Humanos:

Tener derechos no basta No. 8, Caracas, 2003. pg. 12).

Entre los documentos remotos relacionados con los derechos humanos,

podemos sealar los siguientes:
Edad Antigua. El Cilindro de Ciro:
Es uno de los documentos ms antiguos que se han vinculado con los
derechos humanos, que contiene una declaracin del rey persa Ciro el Grande tras
su conquista de Babilonia en 539 a. C.
El Cilindro de Ciro es una pieza de arcilla, que est considerado por muchos
como la Primera Declaracin de los Derechos Humanos. Fue descubierta en 1879
por el arquelogo asirio-britnico Hormuz Rassam est escrita en cuneiforme y est
compuesta por dos fragmentos.
Los ejrcitos de Ciro el Grande, conquistaron la ciudad de Babilonia, pero sus
sucesivas acciones fueron las que marcaron un avance significante para el Hombre.
Liber a los esclavos, declar que todas las personas tenan el derecho a escoger su
propia religin y estableci la igualdad racial.
Desde Babilonia, la idea de los derechos humanos se propag rpidamente
por la India, Grecia y por ltimo a Roma. Ah naci el concepto de ley natural, en la
observacin del hecho de que las personas procuraban seguir, en el transcurso de la

vida, ciertas leyes que no estaban escritas, y la ley romana se basaba en ideas
racionales derivadas de la naturaleza de las cosas.
El Cdigo de Hammurabi:
El cdigo de Hammurabi se considera el primer conjunto de leyes constituido
en la historia. Se cre en 1760 a.C. por el rey de Babilonia, Hammurabi.
Este cdigo enumera 282 leyes que "recibi" del dios Samash para fomentar
el bienestar de su pueblo.
El rey Hammurabi junt los cdigos de las ciudades de su territorio para crear
leyes aplicables a todo su imperio y evitar que cada uno tome justicia por mano
propia, de esta forma tambin regul las sentencias que los jueces deban imponer
a cada delito y sin que se juzgue a conveniencia personal.
El Cdigo de Soln:
Hacia fines de siglo VII antes de Cristo, la situacin en Atenas se agrav
notablemente; los pobres, en extremo exasperados, se disponan para liberarse de la
opresin de los nobles y obtener participacin en el gobierno de la ciudad. Los
nobles, entre tanto, estaban decididos a defender a todo precio sus privilegios; ante
toda esta situacin, era necesario evitar una guerra civil. Los atenienses sentan
verdadera veneracin por los hombres sabios y virtuosos, a quienes consideraban
capaces de resolver las situaciones ms difciles. Y as fue como en el 594 antes de
Cristo, el pueblo nombr arconte (magistrado que desempeaba en la antigua Grecia
funciones de gobierno) al filsofo Soln, quien reform las leyes de Dracn (siglo VI
a. C. legislador ateniense que redact un severo cdigo de leyes), que eran
catalogadas como despiadadas. Soln aboli la esclavitud por deudas, creando
tribunales integrados por ciudadanos comunes y no con nobles. Ello permiti una
mejor imparticin de justicia a los ciudadanos sujetos a un proceso.

En dicho cdigo se estableci:

i.

La prohibicin de someter a una persona a prisin por deudas.

ii.

Se dio a los campesinos la propiedad de una parte de tierra (hasta

entonces haba pertenecido a los nobles)

iii.

Limit la cantidad de tierras que poda tener cada ciudadano.

iv.

Las leyes tenan que ser expedidas por la asamblea popular

En China entre los aos 800 y 200 a. C. y bajo la predominio del pensamiento
de Confucio, se abre camino a la deliberacin sobre la igualdad, la democracia y las
injusticias sociales.
Declogo o Diez Mandamientos de la religin judeo-cristina.
Aunque los babilonios fueron esclavizados por los Hititas y los Asirios, muchas
de sus leyes se mantuvieron en el Declogo o Diez Mandamientos de la religin
judeo-cristiana.
Segn el Antiguo Testamento, Moiss recibi de Yahv o Jehov, las tablas de
la ley en la cumbre del Monte Sina hacia el ao 1300 a. C.
Esta ley hebrea era notablemente rgida, representada en el principio ojo por
ojo, diente por diente
A pesar de ello, introdujeron normas que beneficiaban al pueblo hebreo.
La idea de proteccin al dbil.
La honorabilidad en los tratos y la generosidad, principios morales que
faltaban en el cdigo de Hammurabi.
Establecieron igualmente, los conocimientos de un cdigo de trabajo: los
esclavos hebreos tenan que ser liberados cuando hubieran cumplido siete
aos de servicio;

 Dejaron sentadas las bases de un derecho civil con una serie de medidas para
la reparacin del dao causado accidentalmente.
Moiss fund el sistema judicial para interpretar y hacer cumplir las leyes.
En el quinto libro de la Biblia el Deuteronomio se advierte a los jueces que
sean estrictamente neutrales y justos, sin favorecer al fuerte y sin aceptar
jams sobornos.
Lo anterior implic la presencia de ciertos valores fundamentales de la
sociedad y cuya influencia persiste hasta nuestros das.
La Ley de las XII Tablas
Durante el imperio romano se logr la publicacin de la Ley de las Doce
Tablas (expedida en el siglo V a. C.) que eran columnas de bronce erigidas en el foro
romano y contenan las normas bajo las cuales deba gobernarse Roma.
Dicho cuerpo de leyes regulaban el derecho procesal, el derecho de familia, el
sucesorio, el de las cosas, el agrario, el penal, el pblico y el sacro. En este
instrumento se estableci que los comicios por centurias eran los nicos facultados
para tomar decisiones que se relacionaran con la prdida de la vida, de la libertad
y de los derechos del ciudadano.

A pesar de eso, el ciudadano romano tena el estatus libertatis, que eran sus
derechos civiles y polticos pero no derechos frente al estado, por lo que pretender
una defensa por posibles violaciones a derechos humanos no era posible, dadas las
condiciones que establecan el marco jurdico romano. As, la Ley de las XII Tablas
contiene dos ideas precursoras de los Derechos Humanos: a) Igualdad de todos ante
la Ley, y b) La exigencia de un juicio formal para privar de la vida a un individuo.
Corpus Juris Civilis:

Es la ms importante recopilacin de Derecho de la historia. Fue realizada

entre 529 y 534 por orden del emperador bizantino Justiniano I (527565) y dirigida
por el jurista Triboniano. Su denominacin proviene de la edicin completa de las
obras que la componen publicada por Dionisio Godofredo en Ginebra en el ao 1583.
Justiniano, asistido por el jurista de Constantinopla Triboniano, realiz una
compilacin del derecho romano, con el objetivo de simplificar el derecho positivo,
ayudar a la enseanza y guiar la prctica jurdica.
Este compendio fue llamado Corpus Juris Civilis, que dentro de sus preceptos
fundamentales estableci:
I. Que las reglas formales de la ley se pueden mitigar con equidad (justicia
natural, por oposicin a la letra de la ley escrita).
II. Que todos los hombres son iguales por naturaleza y deben serlo ante la ley.
La vigencia de este cdigo fue desplegada hacia las regiones recin tomadas,
de ah su importancia para el desarrollo histrico de los derechos fundamentales.
Edad Media.Hasta la edad media, segn la doctrina, no se encuentran evidentes
precedentes de los derechos humanos.
Aparecen en esta poca, pero de manera incompleta y significacin errada,
una serie de derechos que pueden considerarse como antecedentes de los derechos
fundamentales. Ese reconocimiento se realiza en los fueros, que eran los que
regulaban la adquisicin y garanta de los derechos.
No obstante, se puede establecer que durante esta etapa de la historia, se
produjeron los siguientes acontecimientos notables para los derechos humanos.
El derecho Cartulario:

Manuscrito medieval en forma de libro o rollo, que contiene transcripciones de

documentos originales relativos a la fundacin, los privilegios y los derechos legales
de

los

establecimientos

eclesisticos,

municipales,

empresas,

asociaciones

industriales, instituciones de enseanza y familias.

El Derecho Cartulario, que puede considerarse como un dbil antecedente de
las garantas individuales, ya que por primera vez una persona obtena que
se le respetaran ciertos derechos por parte de la autoridad.
Carta Magna Ingles de 1215:
Representa una protesta en contra del gobierno arbitrario de Juan sin Tierra.
Se produce un elemental reconocimiento de los derechos colectivos, en la
medida en que se comienza a admitir la libertad de entidades sociales sobre los
cuales el prncipe reconoca no tener poder alguno.
En este instrumento jurdico, se proclama la libertad de la Iglesia de Inglaterra
(Clausula 1), de la ciudad de Londres y de otras ciudades y villas

(clausula 13).

Se comienza a reconocer un conjunto de garantas de los derechos, como la

prohibicin de arrestos arbitrarios Ningn hombre libre deber ser puesto en prisin,
detenido o desposedo de sus bienes sin previo juicio (clausula 39), o la jurisdiccin

que en materia constitucional ejerca el Justicia Mayor de Aragn, a travs de la

posibilidad de ejercitar el contrafuero contra aquellas disposiciones del poder pblico
que violasen las franquicias del pueblo.
La clausula 40 representa un adelanto en el reconocimiento de los derechos
humanos al hacer asequible la justicia a cualquier individuo, estableciendo como
principio que nadie se le vender, negar o retrasar su derecho a la justicia.
Edad Moderna.- (Declaraciones de derechos humanos en los siglos XVI, XVII y
XVIII).

En esta poca se inicia verdaderamente la historia de los derechos humanos.

Existe un consenso entre los que trabajan sobre los derechos humanos de
proponer la existencia de tres modelos histricos de aparicin de derechos humanos,
que tendra lugar a partir del siglo XVII.
Las trascendentales declaraciones de ese perodo se pueden clasificar en tres
bloques, que constituyen las tres grandes lneas de progreso de los derechos:
1) Las declaraciones Inglesas.
2) Las declaraciones Angloamericanas.
3) Las declaraciones Francesas.
1) Declaraciones Inglesas:
Los principales textos ingleses son los siguientes:
Petition of Right. (Peticin de Derecho 1628).
Es una respuesta a los atropellos del Monarca Carlos I, Rey de Inglaterra.
Este instrumento contena una amplia enumeracin de derechos y libertades
que el Parlamento consideraba eran violados y que deseaba ver respetados por el
rey.
Este instrumento legal protega los derechos personales y patrimoniales.
Acta de Habeas Corpus de 1679:
Cimiento

fundamental

de

fundamentales de la libertad humana.

la

proteccin

procesal

de

los

derechos

Esta ley no cre ningn derecho sino que reforz un principio ya existente, que
salvaguardaba la libertad individual.
Tiene una importancia notable,

ya que institua que la detencin de una

persona no poda ser realizada sin un previo mandamiento judicial y obligaba a

someter a la persona detenida al juez ordinario dentro del plazo de veinte das.

The Bill of Right.- (Declaracin de Derechos de 1689):

Esta declaracin es producto de la lucha contra el absolutismo del Rey Jaime

II de Inglaterra.
En esta carta de derechos se aseguran y reafirman antiguos derechos y
libertades reconocidos anteriormente.
La peculiaridad que los diferencia de los anteriores documentos medievales es
su contenido general. En esta declaracin, las libertades ya no son entendidas como
excesivas y como categora del derecho privado, sino como libertades generales del
derecho pblico.
Las caractersticas mar relevantes de los textos ingleses, podemos resumirlas
de la manera siguiente:

Se trata de autenticas normas jurdicas positivas.

Se trata de verdaderas normas de derecho constitucional (consuetudinario).

Son textos legales que recogen derechos que provienen del derecho
consuetudinario ingls, remontndose su origen a textos medievales
(Carta Magna de 1215) e incluso a pocas anteriores.

Se reconocen derechos a todos los sbditos, que en la edad media solo

estaban referidos a determinado grupo de personas, como los nobles.

El sometimiento del poder real a la ley dada por el Parlamento.

Se reconoce la garanta del Habeas corpus.

Reconocimiento al papel de los jueces como rganos independientes y

elemento esencial de proteccin de los derechos fundamentales.

2) Declaraciones Anglo-Americanas:
De este bloque, los textos ms importantes son los siguientes:
La Declaracin de Independencia de Estados Unidos (1776).
La Declaracin de la Independencia de los Estados Unidos fue escrita por
Thomas Jefferson y fue aprobada por el Congreso de los Estados Unidos el 4 de julio
de 1776.
Se trata de la declaracin ms importante por su influencia posterior.
Filosficamente, la declaracin hace nfasis en dos temas: derechos individuales y el
derecho de revolucin. Estas ideas llegaron a ser ampliamente aceptadas por los
estadounidenses y sirvi de modelo para la declaracin de derechos de otros
estados, tales como: Declaracin de Derechos Federal de 1791; Declaracin de la
Francia Revolucionaria en 1789; la Declaracin de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano.
Constitucin Americana de 1787:
Fue redactada en Filadelfia, es la ley fundamental del sistema federal
estadounidense y es el documento histrico del mundo occidental.

Establece la forma del gobierno nacional y define los derechos y libertades del
pueblo estadounidense.
Despus de obtener la independencia en la Guerra Revolucionaria
(1775-1783), los estados se enfrentaron a todos los problemas de un gobierno en
tiempos de paz.
Destacados estadistas, como George Washington y Alexander Hamilton,
empezaron a hablar de la necesidad de crear un gobierno nacional fuerte bajo una
nueva constitucin.
Hamilton ayud a la realizacin de una convencin constitucional que se
reuni en Filadelfia, Pennsylvania, en 1787, para revisar los Artculos de la
Confederacin. Sin embargo, la mayora de los delegados de la convencin
decidieron que, en lugar de eso, era preferible redactar un nuevo plan de gobierno: la
Constitucin de los Estados Unidos.
La Constitucin precisa las facultades que se delegan en el gobierno nacional
y, adems, protege las facultades reservadas a los estados y los derechos de todos
los individuos.
En sus siete breves artculos consagra una lista de garantas, tales como:

La garanta de la libertad personal apoyada por el Habeas Corpus.

La seguridad de ser juzgado mediante un juicio con jurado.

Prohibicin de los mandamientos de confiscacin y leyes ex post facto

(ley posterior al hecho).

Es el primero en hacer una declaracin completa de los derechos de los

hombres, reconocindolos como algo propio del individuo.

Todos los hombres son por naturaleza igualmente libres e independientes, y tienen
ciertos derechos inherentes, de los cuales, cuando entran en estado de sociedad, no
pueden, por ningn contrato, privar o despojar a su posterioridad, especialmente el
goce de la vida y la libertad, con los medios de adquirir y poseer la propiedad y
perseguir y obtener la felicidad y la seguridad.

La Declaracin de Derechos de 1791:

Esta declaracin fue producto de la Declaracin de Derechos Federal
formulada por James Madison durante el proceso de ratificacin de los Estados de la
Constitucin Americana.
Las primeras diez enmiendas a la Constitucin (la Carta de Derechos),
entraron en vigor el 15 de diciembre de 1791, limitando los poderes del gobierno
federal de Estados Unidos y protegiendo los derechos de todos los ciudadanos,
residentes y visitantes en territorio estadounidense.
La Carta de Derechos protege un cumulo de derechos de los ciudadanos.
1. la libertad de expresin.
2. la libertad religiosa.
3. el derecho de tener y portar armas.
4. el derecho de reunirse.
5. la libertad de peticin.
6. Prohbe la bsqueda e incautacin irrazonable.
7. Prohbe el castigo cruel e inusual.
8. Prohbe la autoincriminacin obligada.
Entre las protecciones legales que brinda, la Declaracin de Derechos le
prohbe

al Congreso pasar ninguna ley respecto al establecimiento de religin y le

prohbe al

gobierno federal privar a cualquier persona de la vida, libertad o

propiedad sin el debido proceso legal. En casos criminales federales se requiere de

una acusacin por un gran jurado, por cualquier delito capital, o crimen reprobable,
garantiza un juicio pblico rpido con un jurado imparcial en el distrito en el cual
ocurri el crimen y prohbe el doble enjuiciamiento.
Las declaraciones Anglo-Americanas presentan las siguientes caractersticas:
Se derivan directamente de las declaraciones inglesas, de tal forma que, en
buena medida, responden a las caractersticas de esos instrumentos.
Responden, sin embargo, a las circunstancias propias de las colonias
americanas respecto de la metrpoli. En este sentido, aparecen como
fundamentalmente reveladores algunos derechos como, por ejemplo, el
derecho a la libertad religiosa.
3) Declaraciones Francesas:
Las principales declaraciones francesas de la poca son las siguientes:
La Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789:
En 1789, el pueblo francs acaba con el rgimen monrquico absolutista e
implanta las bases para el surgimiento de la nueva Repblica Francesa.
Luego de este hecho notable, es decir, de la abolicin del feudalismo, se
adopta, por la Asamblea Nacional Constituyente, la Declaracin de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano, como primer paso para escribir la Constitucin de Francia.
Esta declaracin consta de 17 artculos en los que en forma casi esquemtica
estn concentrados los derechos individuales y una serie de garantas.
Muchos factores intervinieron en la revolucin Francesa que acrecent la
inconformidad de las clases bajas, asociado al nacimiento de ideas nuevas de la
poca. Entre estos componentes estaba el rgimen absolutista de Luis XVI; la

naciente clase burguesa; la pobreza y dominacin del pueblo y el surgimiento de

nuevas ideas en torno a la igualdad, la libertad y al derecho natural como base del
liberalismo que deban ser reconocidos por el Estado.
Figuran las ideas de Rousseau, Montesquieu, Francisco de Vitoria,
Thomas Hobbes, John Locke Entre otros, que se evidencian en el prembulo de
la declaracin Francesa de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789.

Las Declaraciones de 1791 y 1793:

Estas se consideran importantes en la medida en que en ellas comienza a
haber un corto intento de inicio de afirmacin de derechos que en la actualidad
designamos econmicos, sociales y culturales.
La Constitucin francesa de 1791, es la primera constitucin escrita de la
historia de Francia. En esta constitucin, el estado francs qued conformado como
una Monarqua Constitucional.
En ella se establece que la soberana reside en la nacin y no en el monarca;
igualmente se divulga o proclama lo siguiente:
o La libertad de pensamiento.
o La libertad de prensa.
o La libertad religiosa.
o Se garantiza el derecho a la propiedad privada.
o Se suprimen ttulos nobiliarios y distinciones hereditarias, las rdenes
de caballera, las corporaciones y gremios.

o Se establece el libre acceso a los oficios y funciones que hasta ahora

se reservaban a la nobleza o se heredaban.
o El mantenimiento de los lugares de culto pasa a depender del Estado
que remunerar a los religiosos.
o Se establece la educacin bsica libre y gratuita.
o Se crea un establecimiento pblico de beneficencia para encargarse de
los nios hurfanos y cuidar de los discapacitados.
En el artculo Primero del Prembulo se establece la igualdad entre los
hombres el declarar: Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos.
Las distinciones sociales slo pueden fundarse en la utilidad comn

La Constitucin Francesa de 1793, pasa a ser la primera constitucin

Republicana de Francia, redactada por la Convencin Nacional y aprobada el 24 de
Junio de 1793.
Esta constitucin inclua entre otros principios, los siguientes:
o La soberana popular.
o El Sufragio Universal directo y secreto.
o El Derecho a la rebelin.
Esta constitucin establece una nueva Declaracin de derechos del hombre y
del ciudadano. La nueva Declaracin, fundada en el Derecho Natural, institua el
sufragio universal masculino, proclamaba la libertad econmica y completaba el
derecho de resistencia a la opresin con el derecho de rebelin. Reconoca tambin
los derechos a la educacin, al trabajo y a la asistencia pblica. Instaura la divisin
de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial.
Caractersticas de las declaraciones francesas, debido a la discusin
doctrinaria sobre su origen histrico:

o Doctrina de Jellinek: Establece que la Declaracin Francesa es copia de

documentos norteamericanos que a su vez germinaron de las ideas puritanas
en su gran parte inspirada por Lutero.
o Doctrina Francesa: Boutmy en contraposicin a Jellinek,

seala que la

declaracin americana como la germnica tienen su origen o deriva

principalmente de la literatura europea, y en especial del pensamiento
ilustrado francs del siglo XVIII.
o Doctrina Eclctica: Consagra que ambas posturas son compatibles en
cuanto al origen histrico de las declaraciones francesas.
Edad Moderna.- (Declaraciones de derechos Humanos en el siglo XIX):
Durante el siglo XIX se originan un conjunto de declaraciones de derechos
humanos cuyas caractersticas bsicas son las siguientes:
Se trata de declaraciones constitucionales de tipo liberal; estn vinculadas al
movimiento constitucional propio de la poca.
Siguen en cierto modo las pautas de la Declaracin de Derechos del Hombre y
del ciudadano de 1789, pero difieren en ciertos elementos, a saber:
a.- Se inicia el proceso de positivacin constitucional de los derechos,
abandonando el filosfico abstracto y una descripcin de derechos.
b.- Los derechos humanos ya no estn referidos a todos los seres humanos,
sino solo a aquellos ciudadanos de un determinado pas, se implanta el llamado
proceso de subjetivizacin.
c.- Se comienza igualmente a determinar las garantas de los derechos, esto
es, a la positivacin de las garantas.
d.- Se comienza a ampliar los derechos reconocidos.

En el proceso de expansin de derechos que se produce en la segunda mitad

del siglo XIX, es de importancia capital el de expansin de los derechos econmicos,
sociales y culturales, como resultado de la influencia social ejercida por las
reivindicaciones obreras y de ideologas de carcter social.
Entre las principales declaraciones del siglo XIX, se pueden citar, entre otras,
las siguientes:
o Constitucin Francesa de 1848.
o Constitucin de Cdiz de 1812.
o Constitucin de la Monarqua Espaola de 1837.
o Constitucin Espaola de 1845.
o Constitucin de la Monarqua Espaola de 1856.
o Constitucin de la nacin Espaola de 1869.
o Proyecto de la Constitucin Federal de la Repblica Espaola de 1873.
o Constitucin de la Monarqua Espaola de 1876.
Edad Moderna.- (Declaraciones de derechos Humanos en el siglo XX):
El conjunto de declaraciones que se dan durante el siglo pasado, es
consecuencia tanto de la evolucin interna de los Estados, como de las significativas
innovaciones en las relaciones internacionales.
La segunda guerra mundial catalogada como el conflicto armado ms
conocido por toda la humanidad, por la prdida del 2% de la poblacin mundial de
esa poca, el sufrimiento de otro tanto ms en los campos de concentracin,
concientiz al final a todos.
En abril de 1945, delegados de cincuenta naciones se reunieron en San
Francisco, llenos de optimismo y esperanza. El objetivo de la Conferencia de las

Naciones Unidas sobre Organizacin Internacional era crear un organismo

internacional para promover la paz y evitar guerras futuras.
Los fines de la organizacin se fundaron en el prembulo al Acta Constitutiva
que propusieron: Nosotros, la gente de las Naciones Unidas, estamos decididos a
proteger a las generaciones venideras del azote de la guerra, la cual dos veces en
nuestra vida ha producido un sufrimiento incalculable a la humanidad.

El Acta Constitutiva de la nueva organizacin de las Naciones Unidas entr en

vigencia el 24 de octubre de 1945.
Las principales declaraciones de derechos que se produjeron durante el siglo
XX, se pueden clasificar de la manera siguiente:
1) Las Declaraciones Universales.
2) Las Declaraciones Regionales.
3) Las Declaraciones Constitucionales.
1.- Declaraciones Universales:
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.Es la declaracin que ms se destaca como fundamental, aprobada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas, en Paris-Francia, el da 10 de Diciembre
de 1948.
En su prembulo y en el Artculo 1, la Declaracin proclama los derechos
inherentes a todos los seres humanos: La ignorancia y el desprecio de los derechos
humanos han resultado en actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la
humanidad, y la llegada de un mundo donde los seres humanos gocen de libertad de
expresin y creencia y sean libres del miedo y la miseria se ha proclamado como la
ms alta aspiracin de la gente comn... Todos los seres humanos nacen libres e
iguales en dignidad y derechos.

Las caractersticas primordiales de esta declaracin son las que a

continuacin se explanan:
I.

Sistematiza los derechos en los dos grandes grupos tradicionales:

a.- derechos civiles y polticos y b.- derechos econmicos, sociales y
culturales, que luego son desarrollados en los Pactos correspondientes.

II.

Tiene un valor moral y poltico incuestionable, reconocido por la

doctrina y la jurisprudencia en todo el mundo.

2.- Declaraciones Regionales:

Estas declaraciones se pueden clasificar en tres importantes zona o regiones:
Amrica, Europa y frica.

Bloque americano.Las declaraciones correspondientes a este bloque regional americano son las
declaraciones de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), en la que se
encuentran o existen dos textos bsicos:
a.- La Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre,
aprobada en Bogot-Colombia en 1948.
b.- La Convencin Americana Sobre Derechos Humanos o Convencin
de San Jos de Costa Rica, aprobada el 22 de noviembre de 1969.
Bloque africano.-

Las que pertenecen a este bloque regional africano son las Declaraciones de
la Organizacin para la Unidad Africana (OUA) y el texto ms importantes es la Carta
Africana de los Derechos del Hombre y de los Pueblos, de 1981.
Bloque Europeo.Las que pertenecen al bloque regional europeo son:
a.- La Convencin Europea de Derechos Humanos, firmada en Roma en
1950.
b.- La Carta Social Europea, firmada en Turn en 1961.
c.- La Carta Comunitaria de Derechos Sociales Fundamentales de los
Trabajadores de 1989.
3.- Declaraciones Constitucionales:
Tal como el enunciado lo indica, estas declaraciones se concretan como el
reconocimiento formal por parte de los textos legales constitucionales actuales, de
los derechos humanos como derechos fundamentales, en cuanto concrecin
positivizada de aquellos y de sus garantas correspondientes.
Entre estos cabe destacar, por su trascendencia histrica, las siguientes
constituciones:
a.- Constitucin Federal de los Estados Unidos de Mxico de 1917.
b.- Constitucin de la Repblica Sovitica Socialista Rusa de 1918, que
incorpor en sus normas la Declaracin de los Derechos del Pueblo Trabajador y
Explotado de 1917.
c.- Constitucin de Weimar, Alemania, de 1919.
d.- Constitucin de la Repblica Espaola de 1931.

I.iv.- Derecho Internacional de los Derechos Humanos y Sistemas de Proteccin

de los Derechos Humanos.
La conmocin creada por la Segunda Guerra Mundial, fue el hecho que con
mayor impulso conllev a la internacionalizacin de los derechos humanos. Las
violaciones ejecutadas por el rgimen de Adolfo Hitler, originaron una profunda
frustracin, la que se extendi en la medida en que se hizo cierto que se pudo evitar
o por lo menos reducido, si durante la vigencia de la Liga de Naciones hubiese
existido un sistema internacional, eficaz, de proteccin de los derechos humanos.
Este hecho transcendental en la historia contempornea de la humanidad,
origin que se creara la Organizacin de las Naciones Unidas y se adoptara la Carta
de ese organismo, que viene a constituir el documento ms significativo e importante,
ya que a raz de su adopcin los derechos humanos dejaron de ser un asunto propio
de la jurisdiccin interna para convertirse en un tema que concierne a todos los
Estados.
As mismo, la institucionalizacin del derecho internacional, tiene su origen en
el ao 1945, cuando comienza a superarse los fundamentos del derecho
internacional clsico, que se centraba en las relaciones de coexistencias entre
Estados soberanos, quedando la persona humana apartada a un segundo plano y
por ende a conformarse lo que hoy se conoce como derecho internacional
contemporneo.
Tambin contribuy a la institucionalizacin la creacin de organizaciones
internacionales tanto en el mbito universal como regional, y los mecanismos de
proteccin de los derechos humanos, lo que permiti la aparicin de una rama o
rea nueva de estudios como lo es el derecho internacional de los derechos
humanos.
El derecho internacional de los derechos humanos es definido como
aquella rama del derecho internacional que se ocupa del establecimiento y proteccin

de los derechos humanos y de la proteccin de los individuos o grupos de individuos

en caso de violaciones gubernamentales de derechos humanos.

(T. Buergenthal,

C Grossman C y P. Nikken-1990).

El derecho Internacional de los Derechos Humanos impone a los Estados, al

pasar a ser parte en los Tratados internacionales, obligaciones y deberes, de
respetar, proteger y realizar los derechos humanos.
La obligacin de respetarlos significa que los Estados deben inhibirse de entorpecer
el disfrute de los derechos humanos, o de limitarlos. La de protegerlos reclama que
los Estados impidan los abusos de los derechos humanos contra individuos y grupos.
La de realizarlos significa que los Estados deben adoptar medidas positivas para
facilitar el disfrute de los derechos humanos bsicos.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos es un instrumento de
suma importancia en el surgimiento y consolidacin del Derecho Internacional de los
Derechos Humanos, ya que viene a reforzar significativamente el proceso de
internacionalizacin de los derechos humanos.
Uno de los extraordinarios frutos de esta declaracin est en que marxistas y
occidentales allanaron sus diferencias, y se le dio a la humanidad el primer
documento en el que se reconocen al ser humano sus derechos fundamentales sin
ningn tipo de discriminacin por raza, sexo o religin y que ha sido el que ms ha
influido en el desarrollo y evolucin de los derechos humanos a nivel internacional.
A lo largo de los aos, lo establecido en la Declaracin ha sido ampliamente
aceptado como las normas fundamentales de derechos humanos que todos deben
respetar y proteger. La Declaracin Universal, junto con el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos y sus dos protocolos facultativos, y el Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, forman la llamada Carta
Internacional de Derechos Humanos.

Ha existido, en nuestros tiempos, una confrontacin doctrinaria en cuanto al

alcance del derecho internacional de los Derechos Humanos. Hay una posicin
doctrinaria que aboga por el hecho de que el Derecho Internacional de los Derechos
Humanos debe ocuparse exclusivamente de las violaciones cometidas por entes
gubernamentales, y la que defiende que su campo de accin debe extenderse, no
solo a las violaciones realizadas por los Estados, sino que debe comprender
violaciones de grupos terroristas, guerrilleros, delincuentes y compaas privadas.
El enfoque de que el Derecho Internacional de los Derechos Humanos debe
abarcar las violaciones de entes no gubernamentales, encuentra resistencia a nivel
universal y regional.
Para la Corte Interamericana de de los Derechos Humanos:
el Derecho Internacional de los Derechos Humanos no tiene por objeto imponer
penas a las personas culpables de sus violaciones, sino amparar a las vctimas y
disponer la reparacin de los daos causados por los Estados responsables de tales
acciones. (CIDH, caso Velsquez Rodrguez, sentencia del 29/07/1988, Serie C No. 4, prrafo 134).

Opinin consultiva oc-14/94 del 9 de diciembre de 1994. Responsabilidad

Internacional por expedicin y aplicacin de leyes violatorias de la convencin
(arts. 1 y 2 Convencin Americana sobre Derechos Humanos) solicitada por la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos:
(Constitucin Poltica de Per 1979 con relacin a la Pena de Muerte)
En lo que concierne a los derechos humanos protegidos por la Convencin, la
competencia de los rganos establecidos por ella se refiere exclusivamente a la
responsabilidad internacional del Estado y no a la de los individuos. Toda violacin de
los derechos humanos por agentes o funcionarios de un Estado es, como ya lo dijo la
Corte, responsabilidad de ste (Caso Velsquez Rodrguez, Sentencia de 29 de julio de
1988. Serie C No. 4, prr. 170; Caso Godnez Cruz, Sentencia de 20 de enero de 1989. Serie
C No. 5, prr. 179). Si constituyere, adicionalmente, un delito internacional generar,
adems, responsabilidad individual.

La Corte concluye que el cumplimiento por parte de agentes o funcionarios del

Estado

de

una

ley

manifiestamente

violatoria

de

la

Convencin

produce

responsabilidad internacional del Estado. En caso de que el acto de cumplimiento

constituya un crimen internacional, genera tambin la responsabilidad internacional
de los agentes o funcionarios que lo ejecutaron. .

Las principales caractersticas del Derecho Internacional de los Derechos Humanos

son:
Es un derecho complementario o coadyuvante del derecho interno, se
activa solo cuando el poder del estado es ejercido en forma arbitraria o
excesiva o cuando los recursos del estado son inexistentes o insuficientes.
Es un derecho de garanta mnima, ya que los tratados internacionales
ofrecen un rgimen que es susceptible de ampliacin, pero no de restriccin.
Las normas de un tratado internacional no pueden reducir la proteccin ms
amplia que pueden y deben brindar otras normas.
Es un derecho protector puesto que su objetivo y fin es salvaguardar los
derechos de todas las personas sometidas a la jurisdiccin de los Estados.
Es un derecho progresivo, siempre la tendencia ser hacia la amplificacin o
expansin de su esfera de aplicacin.
I.v.- Sistemas de Proteccin de los Derechos Humanos.
En consideracin de que los derechos humanos tienen como fundamento los
atributos de la dignidad del ser humano y de que estos derechos no nacen por el
hecho de una persona ser nacional de un Estado, los derechos humanos cuentan
con proteccin internacional, que contribuye o complementa a la que ofrece el
derecho interno de los Estados.

Estos sistemas de proteccin de los derechos humanos fueron afianzados y

desarrollados en instrumentos internacionales, tanto en el medio universal como
regionales.
El sistema universal de proteccin de los derechos humanos es el que
corresponde a la Organizacin de las naciones Unidas (ONU).
Los sistemas regionales de proteccin de los derechos humanos son:

El Sistema Europeo de Derechos Humanos.

El Sistema Africano de Derechos Humanos.

El Sistema Interamericano de Derechos Humanos.

Sistema Universal de proteccin de los Derechos Humanos.

El sistema de Naciones Unidas est constituido de dos tipos principales de
rganos:
Los rganos creados en base a la carta de la Organizacin de las Naciones
Unidas, incluyendo la Comisin de Derechos Humanos.
El Consejo de Derechos Humanos:
rgano intergubernamental del sistema de las Naciones Unidas compuesto
por 47 Estados, responsable de la promocin y proteccin de todos los derechos
humanos en el mundo entero. Fue creado por la Asamblea General de las Naciones
Unidas el 15 de marzo de 2006 y su objetivo principal es considerar las situaciones
de violaciones y abusos de los derechos humanos y hacer recomendaciones al
respecto.

El Examen Peridico Universal:

Es un proceso especial, creado el 15 de marzo de 2006, en virtud de la
Resolucin 60/251 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que estableci
tambin el Consejo de Derechos Humanos.
Este proceso comprende un examen de los expedientes de derechos humanos
de todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas; es dirigido por los Estados
con el apoyo del Consejo de Derechos Humanos, donde se le brinda a cada Estado
la oportunidad de expresar qu o cuales medidas ha tomado para mejorar la
situacin de los derechos humanos en el pas y el cumplimiento de las obligaciones o
deberes en la materia.
El Examen Peridico Universal tiene como fin mejorar la situacin de los
derechos humanos en los pases y acometer las violaciones de tales derechos en
cualquier parte de mundo donde se produzcan.
La Comisin de Derechos Humanos:
Fue una comisin creada por el Consejo Econmico y Social (ECOSOC), el 12
de agosto de 1947, cuyos objetivos principales eran: inspeccionar la aplicacin de las
normas en Derechos Humanos; formular recomendaciones a los estados en cuanto a
sus polticas de derechos humanos; investigar violaciones de derechos humanos y
brindar asesoras a los Estados en esta materia.
En virtud de su composicin la Comisin fue desacreditada peridicamente por
diferentes delegaciones que denunciaron que estaba Inclinada a favor de los
intereses de pases como Irak, Libia, Rusia, China, Irn y pases miembros de la
Organizacin para la Cooperacin Islmica.
Esta situacin conllev a que el 12 de Marzo de 2006 se creara el Consejo de
Derechos Humanos, que sustituye a la Comisin, con los votos en contra nicamente

de Estados Unidos, Israel, Palaos y Las Islas Marshall, y realiz su ltima sesin el
27 de Marzo del mismo ao.
Procedimientos especiales del Consejo de Derechos Humanos
(Antes Comisin de Derechos Humanos):
El sistema de los procedimientos especiales es un componente fundamental
del mecanismo de derechos humanos de las Naciones Unidas y comprende a todos
los derechos humanos: civiles, culturales, econmicos, polticos y sociales
Son mandatos para presentar informes y asesorar sobre derechos humanos
que efectan expertos independientes desde un enfoque temtico o en relacin con
un pas especifico. Se trata de mecanismos establecidos por la Comisin de
Derechos Humanos y asumidos por el Consejo de Derechos Humanos para abordar
bien sea situaciones especficas en los pases o cuestiones temticas en todo el
mundo
Los titulares de dichos mandatos examinan, supervisan, asesoran e informan
pblicamente sobre situaciones de derechos humanos en pases o territorios
especficos, lo que se conoce como mandatos de pas, o sobre los principales casos
de violaciones de derechos humanos en todo el mundo, lo que se conoce como
mandatos temticos. Todos informan al Consejo de Derechos Humanos sobre sus
conclusiones y recomendaciones y muchos de ellos presentan informes a la
Asamblea General.
Subcomisin para la Promocin y la Proteccin de los Derechos
Humanos:
Era el principal rgano accesorio de la Comisin de Derechos Humanos,
establecida en 1947, denominada en su creacin como "Subcomisin de Prevencin
de Discriminaciones y Proteccin a las Minoras" y recibi su nuevo nombre en 1999.

Para

el

ao

2006

estaba

constituida

por

26

miembros,

expertos

independientes, elegidos por la Comisin en consideracin a la distribucin

geogrfica equitativa y actuaban a ttulo personal. Haba siete de frica, cinco de
Asia, cinco de Amrica Latina y el Caribe, tres de Europa Oriental y seis de Estados
de Europa Occidental y otros Estados.
Las funciones principales que desarrollaba esta subcomisin radicaban en
emprender estudios en derechos humanos, hacer recomendaciones en cuanto a la
prevencin de la discriminacin de clase y de la proteccin de minoras.
Mediante la Resolucin 5/1 del Consejo de Derechos Humanos del 18 de
Junio de 2007, ste somete a consideracin para su aprobacin por la Asamblea
general de las Naciones Unidas el proyecto de texto titulado Consejo de Derechos
Humanos construccin institucional, aprobado sin votacin, donde se sustituye
la Subcomisin para la Promocin y Proteccin de los Derechos Humanos por el
Comit Asesor del Consejo de Derechos Humanos, integrado por 18 expertos,
conforme a una distribucin geogrfica proporcionada de los cinco grupos regionales
de las Naciones Unidas: frica, Asia, Europa Oriental, Amrica Latina y el Caribe, as
como Europa Occidental y otros Estados. Los miembros ejercern sus funciones en
su capacidad individual, por un periodo de tres aos y podrn ser reelegidos una sola
vez. El Comit asesor funcionar como grupo de reflexin del Consejo y estar bajo
su direccin.
Este comit realiza investigaciones y estudios sobre cuestiones temticas,
regularmente a peticin del Consejo, no obstante, puede plantear proyectos de
estudios, suministra consejo experto y no puede tomar resoluciones.
Se rene dos veces al ao y a sus sesiones pueden acudir y participar los
Estados. Las Organizaciones No Gubernamentales, las Instituciones Nacionales de
los

Derechos

Humanos,

Intergubernamentales.

Agencias

Especializadas

las

Organizaciones

Los rganos creados en virtud de los tratados internacionales de

derechos humanos.
Existen diez rganos que han sido creados en virtud de los tratados de

derechos humanos, constituidos por expertos independientes, postulados y elegidos

por los Estados Partes para desempear mandatos a plazos fijos, renovables cada
cuatro aos.
Los tratados internacionales de derechos humanos que supervisan estos
rganos son los siguientes:

Comit de Derechos Humanos, se encarga de supervisar la aplicacin del

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y sus dos Protocolos
Facultativos.

Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, supervisa la

aplicacin del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales y su Protocolo Facultativo que entr en vigencia el 05 de Mayo de
2013.

Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial, vigila la aplicacin de

la

Convencin

sobre

la

eliminacin

de

todas

las

formas

de

Discriminacin Racial.

Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la mujer, supervisa la

Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin
Contra la Mujer.

Comit Contra la Tortura, supervisa la aplicacin de la Convencin contra la

tortura y otros tratos o penas, crueles, inhumanos o degradantes.

Comit de los Derechos del Nio, supervisa la aplicacin de la Convencin

Internacional de los Derechos del Nio y sus dos Protocolos facultativos.

Comit para la Proteccin de los Derechos de los Trabajadores Migratorios y

sus Familiares, vigila la aplicacin de la Convencin Internacional para la
Proteccin de los Derechos de los Trabajadores Migratorios y sus
Familiares.

Comit de los Derechos de las Personas con Discapacidad, supervisa la

Convencin Internacional sobre los Derechos de Personas con
Discapacidad.

Comit contra las Desapariciones Forzadas, controla la aplicacin de la

Convencin

Internacional para la proteccin de todas las personas

contra las desapariciones forzadas.

Subcomit para la Prevencin de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles,

Inhumanos o Degradantes, se encarga de visitar los lugares de detencin
en los Estados Partes para prevenir la tortura y otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes.
Hay otros rganos de las naciones Unidas que participan en la promocin y

proteccin de los derechos humanos, que no son atendidos por la Oficina del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, que comprenden
a:
La Asamblea General de la Naciones Unidas.
La Tercer Comisin de la Asamblea General.
El Consejo Econmico y Social.
Corte Internacional de Justicia.

Existen igualmente muchos organismos y asociados de las Naciones Unidas

que participan en esta misma labor e interactan con los principales rganos de
promocin y proteccin de derechos humanos, en los que se puede sealar, entre
otros: la oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados, la
Oficina de Coordinacin de Asuntos Humanitarios, la Organizacin del Trabajo, la
Organizacin Mundial de la Salud, la Organizacin Educativa, Cientfica y Cultural de
las Naciones Unidas.
Sistema Europeo de Proteccin de los Derechos Humanos.
Europa es el Continente que ms sufri las consecuencias de las dos grandes
guerras que se han originado en el mundo, en lo humano, material y econmico.
Estos hechos o acontecimientos catastrficos, de manera especial el de la II Guerra
Mundial, impuls a los pases europeos a buscar la creacin de una Organizacin
Internacional que agrupara los pases democrticos, y que culmin con la creacin
del Consejo de Europa mediante la firma del Tratado de Londres el 5 de mayo de
1949; adicionalmente, el impacto que caus la verificacin de los horrendos crmenes
que ejecuto el imperio Nazi, y el estmulo generado por la proclamacin de la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, realizada por la Organizacin de
las Naciones Unidas, favoreci el inters de los Estados Europeos para establecer
un mecanismo colectivo y eficaz de garanta de estos derechos. La naciente
Asamblea Consultiva del Consejo de Europa, en su primera sesin acord realizar
los estudios pertinentes a fin de materializar la creacin de ese sistema de proteccin
y garanta de los derechos humanos. En el ao 1950, el Comit de Ministros aprob
el proyecto de Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y de
las Libertades Fundamentales, y el 04 de Noviembre de ese mismo ao fue firmado
por los representantes de doce Estados: La recin creada Repblica Federal
Alemana, Blgica, Dinamarca, Francia, Irlanda, Islandia, Italia, Luxemburgo,
Noruega, Pases Bajos, Reino Unido y Turqua, que entr en vigencia el 3 de
septiembre de 1953.

Con el propsito de ejercer un control efectivo del respeto de los derechos

humanos, el convenio estableci dos rganos fundamentales: El Tribunal Europeo de
los Derechos Humanos, creado en 1954, como rgano jurisdiccional constituido por
magistrados independientes designados por los Estados Partes del Convenio, y la
Comisin como rgano intermedio entre los individuos y el tribunal, que examinaba
las demandas presentadas por las personas, y espordicamente, realizaba labor de
conciliacin entre ambos, es decir personas y Estados denunciados y cuando decida
no remitir el caso al tribunal, lo pasaba al Comit de Ministros del Consejo de
Europa.
Este sistema europeo se ha ido desarrollando a travs de los aos con la
aprobacin de diversos protocolos que lo complementan.
rganos de Control del Sistema Europeo de Promocin y Proteccin de los
Derechos Humanos:
En su gnesis, este sistema europeo establecido por el Convenio Europeo
para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales,
que se mantuvo activo hasta que entr en vigencia el Protocolo No. 11, estaba
compuesto por los siguientes rganos:
La Comisin Europea de Derechos Humanos:
Era el rgano encargado de iniciar el procedimiento por quejas de violacin del
Convenio, presentada, bien por un Estado Parte, o por cualquier persona fsica,
organizacin no gubernamental o grupo de personas. La comisin decida sobre la
admisibilidad o no de la solicitud de queja o demanda, se encargaba de establecer
los hechos, y si la demanda era admitida conciliaba un acuerdo amistoso entre las
partes para evitar un pronunciamiento de fondo y dar solucin inmediata del asunto.
Ese acuerdo era revisado para decidir si era aceptado o no y resolver, en el primer

supuesto, un examen de fondo, y, el segundo supuesto, si resultaba perjudicial a las

partes poda rechazarlo.
Si no haba acuerdo, emita una decisin donde se pronunciaba acerca de la
existencia o no de la vulneracin de las disposiciones del convenio, y que transmita
al Comit de Ministros.
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos:
rgano jurisdiccional que se encargaba de decidir sobre los asuntos
sometidos por la Comisin Europea de Derechos Humanos, por el Estado
demandado o por el Estado del cual el demandante fuera nacional,

mediante

sentencia definitiva y de carcter declarativo.

El Comit de Ministros del Consejo de Europa:
rgano que se encargaba de hacer seguimiento de la ejecucin de las
sentencias dictadas por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos y tomar
decisiones definitivas sobre las demandas examinadas por la Comisin que no
hubieran sido llevadas al Tribunal, habitualmente a causa de existir innumerable
jurisprudencia sobre la materia. En la actualidad solo se ocupa del seguimiento de la
ejecucin de las sentencias.
En la dcada de los 80, debido al colapso que sufri el sistema europeo de
proteccin por el creciente nmero de casos presentados y la adhesin de nuevos
Estados de Europa Oriental y Central, conllev a reformar el mecanismo de control
vigente que culmin con la adopcin del Protocolo No. 11, que entr en vigor el da 1
de Noviembre de 1998, donde se realiza una modificacin completa del sistema
vigente con la introduccin de cambios cardinales en el procedimiento ante el
Tribunal que elimina los anteriores rganos de control.

Con este Protocolo se establece un nuevo Tribunal que actuar de manera

permanente, a diferencia de la sustituida Comisin y el anterior Tribunal que
actuaban solo durante unas semanas al ao. Este nuevo Tribunal tendr como sede
el Palacio de Derechos Humanos de Estrasburgo.
Con la entrada en vigencia de este nuevo sistema, los ciudadanos y otras
personas sometidas a la jurisdiccin de los Estados Partes, pueden reclamar
directamente a un tribunal internacional independiente del Estado demandado para
que examine su demanda conforme a los trminos de la Convencin y a la
Jurisprudencia del Tribunal de Estrasburgo, es decir, que los particulares pueden
acudir directamente ante el Tribunal sin que sea necesaria la decisin previa de la
Comisin o de los Estados Partes.
Este Protocolo

redujo el mecanismo de control acortando la duracin del

procedimiento y reforzando su carcter jurisdiccional al abolir la clausula facultativa y

la funcin cuasi jurisdiccional del Comit de Ministros.
En Noviembre de 2000, con ocasin de la Conferencia celebrada en Roma por
los 50 aos de la firma del Convenio, se constat la ineficacia del sistema y de los
graves problemas que presentaba por la sobrecarga de trabajo. Se nombr a tales
efectos un Grupo de Evaluacin para buscar la forma de mejorar el sistema y de
forma paralela otro Grupo de Reflexin en el seno del Comit de Ministros del
Consejo de Europa ante quien presentan sus conclusiones bajo la forma de un nuevo
Protocolo.
El resultado de todo esto fue la elaboracin del Protocolo n 14 dirigido a
garantizar la eficacia a largo plazo del Tribunal Europeo de Derechos Humanos,
perfeccionando el filtro y el tratamiento de las demandas as como a mejorar la
ejecucin de las sentencias.
Entre las reformas que presenta el Protocolo 14, se puede sealar las
siguientes:

 Modific la duracin de los jueces en el cargo.

Se le otorg al Comit de Ministros ms facultades en materia de supervisin
de sentencias.
Le concedi a jueces nicos la autoridad de declarar inadmisibles aquellas
demandas que lo fueran claramente (en la actualidad esto requiere de tres
jueces). Si este juez tiene dudas acerca de la admisibilidad de una de estas
demandas, deber enviarla a un comit.
Se permiti que casos repetitivos, es decir, aquellos casos, en que la
jurisprudencia del Tribunal est ya bien asentada, fuesen decididos por un
comit en vez de una sala.
Se agreg un nuevo criterio de admisibilidad, en la que se requiere que el
demandante haya sufrido algn perjuicio importante, lo que implica, que la
demanda puede ser declarada inadmisible, no obstante, haber existido
violacin de derechos fundamentales.
rganos de Control del Sistema Africano:
Este es el sistema ms reciente y el menos avanzado de todos los sistemas
regionales de proteccin de los derechos humanos en actividad; se fundamenta en la
Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, tambin conocida como
Carta de Banjul, instrumento que fue adoptado por la Asamblea de Jefes de
Estado y Gobierno de la extinta Organizacin de la Unidad Africana, el 27 de Junio
de 1981, cuando ya haban transcurrido 33 aos de la proclamacin de la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en 1948. Constituye el primer
instrumento de derechos humanos que los pueblos de frica adoptaron para lograr
su independencia, especialmente en la dcada de los aos 60, y en esta medida se
fueron incorporando a la Organizacin de las Naciones Unidas y aceptando los
primeros tratados sobre derechos humanos.

La disposicin a la regionalizacin, como el caso del Sistema Europeo y el

Interamericano, aunado a la presin ejercida por la Organizacin de las Naciones
Unidas, en este contexto, lograron que los Estados Africanos crearan un sistema
propio, exclusivo, de proteccin de los derechos humanos.
En el Sistema Africano de Proteccin de los derechos Humanos, la Carta de
Banjul, es el Instrumento fundamental de derechos humanos, en la que se establece
como organismo principal de control, la Comisin Africana de Proteccin a los
Derechos Humanos y de los Pueblos, con sede en Banjul (Gambia).
Los principales rganos responsables del sistema africano de proteccin de
los derechos humanos son:
a) La Comisin Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos.
rgano encargado de promover los derechos humanos y colectivos en frica
con base en la Carta Africana de los Derechos y de los Pueblos. Est integrado por
11 expertos nacionales de distintos Estados Parte de la Carta, elegidos por seis aos
a ttulo individual y pueden ser ratificados.
Las principales funciones que le consagra la Carta a la Comisin son las
siguientes:
1.- Promocin de los derechos Humanos y de los Pueblos.
2.- Garantizar y proteger los derechos humanos y de los pueblos en las
condiciones consagradas en la Carta.
3.- Interpretar las disposiciones de la Carta cuando lo requiera un Estado
firmante, una institucin de la OUA o una organizacin africana reconocida por la
OUA.

4.- Realizar cualquier otra tarea que la Asamblea de jefes de Estado y de

gobierno le encomiende.
e.- Investigar violaciones de derechos humanos presentadas por algn Estado
parte contra otro.
b) El Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los pueblos.
La Unin Africana decide en el ao 2004, fusionar en un solo tribunal, la Corte
Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos y la Corte Africana de los Pueblos,
para dar nacimiento al Tribunal Africano de Derechos Humanos que inicia sus
actuaciones el 26 Diciembre de 2004, una vez que es ratificado por 15 Estados.
Este nuevo tribunal viene a fortalecer el trabajo y las funciones de la Comisin
Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos.
Solo podrn acudir ante el Tribunal Africano de Derechos Humanos:
Un Estado parte que presente una demanda.
Un Estado Parte que haya sido demandado.
Un Estado Parte donde fuere nacional la vctima.
Las Organizaciones Intergubernamentales Africanas.
rganos de Control del Sistema interamericano de Promocin y Proteccin de
los Derechos Humanos:
Este sistema descansa en dos bases fundamentales: 1.- la Organizacin de
los Estados Americanos (OEA) y 2.- En la normatividad internacional
Americana sobre Derechos Humanos, esencialmente en la Declaracin Universal

de los Derechos y deberes de Hombre y la Convencin Americana de los Derechos

Humanos.
Es la organizacin regional ms remota del mundo, llegndose a sealar, que
el primer intento de unificacin de los Estados Americano se remonta al ao 1826,
cuando el Libertador Simn Bolvar convoc al Primer Congreso de los Estados
Americanos, que se realiz en Panam.
El objetivo de este congreso, que era crear una Confederacin de Estados,
fracas debido a que el Tratado de Unin Perpetua, Liga y Confederacin, solo fue
ratificado por Colombia, y estableca la obligacin de cooperar para abolir totalmente
la esclavitud.
Posterior a la crisis mundial de 1929 y los efectos devastadores, antes y
durante la II Guerra mundial, el mundo se conmocion por tales hechos y comenz a
gestarse un movimiento que clamaba por la proteccin de los derechos y libertades
del hombre. Esto condujo a que el sistema americano realizara la Conferencia
Interamericana sobre Problemas de Guerra y la Paz, en Mxico en el ao 1945.
En esta conferencia se pidi al Comit Jurdico Interamericano, organismo
tcnico de la Unin Panamericana que preparara un borrador de Declaracin
Internacional sobre los Derechos y Deberes del Hombre.
El Sistema Interamericano se inici formalmente con la aprobacin de
la Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre en 1948, en el
marco de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos.
Siguiendo al Profesor Hctor Fandez Ledezma, y con el fin de entender el
Sistema Interamericano de Proteccin de Derechos Humanos, se utilizar la
metodologa los sub-sistemas.

Un primer subsistema abarca las facultades que tiene la Organizacin de los

Estados Americanos, respecto de sus miembros, en el mbito a los Derechos
Humanos; y un segundo subsistema formado por las instituciones y procedimientos
previstos en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y otros
instrumentos conexos, y que so lo se aplican a los Estados Partes en esos tratados.
El principal tratado del sistema es la Convencin Interamericana de Derechos
Humanos, pero tambin existen otros en materia especifica, tales como: el protocolo
Adicional de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia sobre
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Protocolo de San Salvador); la
Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura; la Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer y la
Convencin Interamericana sobre la Desaparicin Forzada de Personas.
Sistema Interamericano de Proteccin de Derechos Humanos basado en
la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos y en la
declaracin Americana de los derechos y deberes del Hombre.
Este subsistema autoriza a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
conocer denuncias por violacin de derechos humanos con relacin a los Estados
Partes de la Carta y de la Declaracin Americana, aunque no hayan ratificado la
Convencin Americana.
El hecho de que la Declaracin se adopt mediante una resolucin, ha
originado una discusin sobre su valor jurdico, sin embargo, estos argumentos se
han refutado mediante fundamentos encaminados a otorgar valor a las resoluciones
emanadas de las organizaciones internacionales.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos, ha expresado al respecto :
puede considerarse entonces que, a manera de interpretacin autorizada, los

Estados Miembros han entendido que la Declaracin contiene y define aquellos

derechos humanos esenciales a los que la Carta se refiere

La Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, y la Declaracin

Americana no detallan o resean algn rgano autorizado a la proteccin de los
derechos humanos.
Consecuencia de lo anterior, fue que en la V Reunin de Ministros de
Relaciones Exteriores, realizada en Santiago de Chile en 1959, se creara la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos, con el fin de promover los
derechos humanos consagrados en la Declaracin Americana, y sus facultades
fueron consagradas en su Estatuto de 1979.
Sistema interamericano de Proteccin de Derechos Humanos basado en
la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
Este segundo subsistema est fundado en la Convencin Americana sobre
derechos Humanos, que entr en vigor el 18 de Julio de 1978, ratificado por la
mayora de los Estados miembros de la OEA, menos por Estados Unidos, Canad y
algunas Islas del Caribe.
La Convencin garantiza todos los derechos, tanto civiles, polticos,
econmicos, sociales y culturales.
En cuanto a los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, la Convencin
no especifica los derechos protegidos, solo se limita a detallar que los Estados
Partes se comprometen a adoptar disposiciones, tanto en la esfera interna como a
travs de cooperacin internacional para lograr progresivamente la plena efectividad
de los derechos que derivan de las normas econmicas, sociales y sobre educacin,
ciencia y cultural contenidas en la Carta de la OEA.

rganos creados por la Convencin Americana sobre Derechos

Humanos:
Estos rganos son: 1.- La Comisin Interamericana de derechos Humanos y
2.- La Corte Interamericana de Derechos Humanos.
1.- La Comisin Interamericana de Derechos Humanos:

Es un rgano principal y autnomo de la Organizacin de los Estados

Americanos (OEA), tiene el mandato de promover la observancia de los derechos
humanos en la regin y acta como rgano consultivo en la materia.
Est constituida por siete (7) miembros, quienes son electos, a ttulo personal
por la Asamblea General de la OEA, a partir de una lista de aspirantes propuesta por
los Gobiernos de los Estados Partes.
La funcin principal es la proteccin y promocin de los derechos y libertades
en los Estados miembros de la Organizacin.
Representa a todos los Estados Miembros de la OEA. Artculo 35: La
Comisin representa a todos los miembros que integran la Organizacin de los
Estados Americanos.

La Comisin tiene, por un lado, competencias con dimensiones polticas, entre

las que se destacan las visitas en terreno y la preparacin de informes con sus
observaciones acerca de la situacin de derechos humanos en los Estados
Miembros.
Tambin realiza funciones con dimensiones cuasi-judicial ya que recibe las
denuncias de particulares u organizaciones relativas a violaciones de derechos
humanos, examina peticiones y adjudica los casos.

Las funciones de la Comisin estn contenidas en el artculo 41 de la

Convencin; y las competencias en el artculo 44 del citado tratado.
En el contexto del artculo 41 de la Convencin Americana de Derechos
Humanos, la Comisin tiene como funcin trascendental promover la observancia y
la defensa de los derechos humanos. Para el cumplimiento de estos propsitos, se
dota a la Comisin de una serie de atribuciones que son enumeradas en el mismo
artculo y sobre las cuales se profundiza en los artculos 18, 19 y 20 de su Estatuto.
El artculo 1 del Estatuto fortalece la naturaleza de la Comisin Interamericana
como rgano de la Organizacin de los Estados Americanos fundado para promover
la observancia y la defensa de los derechos humanos y servir como rgano
consultivo de la Organizacin en esta materia.
La Comisin, en el cumplimiento de su mandato, se ampara de una variedad
de medios que tiene a su alcance, definidos concretamente en su Estatuto y
Reglamento, combinados o independientes, que permiten la produccin de los
distintos informes que son el resultado del trabajo que realiza la misma.
El artculo 44, funda las bases en la que se sustenta la forma de acceso al
sistema de peticiones individuales. El cumplimiento de esta norma es vital para
garantizar y proteger el ejercicio de otros derechos amparados por la Convencin
La Comisin es el primer rgano al que debe presentarse una peticin o
denuncia de violacin de los derechos consagrados en la Convencin, y en base a
las pautas precisadas en esa norma y los principios del derecho internacional, hace
un examen sobre los distintos aspectos de su competencia para conocer de una
peticin.
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos, ejecuta su labor en base
a tres columnas fundamentales:

 Sistema de peticin individual.

Monitoreo de la situacin de los derechos humanos en los Estados Miembros.
Atencin a lneas temticas prioritarias.
Contempla la Comisin, que a travs de esta plataforma, en el contexto o
circunstancias de proteccin de los derechos en general, de todas las personas que
estn bajo la jurisdiccin de los Estados Americanos, es primordial brindar atencin a
las comunidades, poblaciones y grupos histricamente sometidos a discriminacin.
As mismo, en forma complementaria, el trabajo realizado por la Comisin,
est instruido de otros conceptos, tales como: a.- El Principio Pro Personae, segn el
cual, la interpretacin de la norma debe hacerse de la manera ms favorable al ser
humano, b.- La necesidad de acceso a la justicia; c.- La incorporacin de la
perspectiva de gnero a todas sus necesidades.
El artculo 106 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos,
establece:
Habr una Comisin Interamericana de Derechos Humanos que tendr, como
funcin principal, la de promover la observancia y la defensa de los derechos
humanos y de servir como rgano consultivo de la Organizacin en esta materia.
Una convencin interamericana sobre derechos humanos determinar la
estructura, competencia y procedimiento de dicha Comisin, as como los de los otros
rganos encargados de esa materia

En cumplimiento de su mandato, la comisin realiza las siguientes

actuaciones:
Est facultada para recibir, analizar e investigar peticiones individuales e
interestatales en que se alega que Estados Miembros de la OEA que han
ratificado la Convencin Americana o aquellos Estados que an no la han
ratificado han violado derechos humanos.

 Vigila u observa la situacin absoluta de los derechos humanos en los Estados

Miembros y divulga informes especiales sobre las condiciones existentes en
un determinado Estado Miembro, cuando lo considere pertinente.
Ejecuta visitas in loco a fin de verificar en los pases sobre la situacin
general o para investigar una situacin determinada. De estas visitas, la
Comisin emite un informe sobre la situacin observada en cuanto a los
derechos humanos, que es publicado y presentado ante el Consejo
Permanente y la Asamblea General de la Organizacin.
Hace recomendaciones a los Estados miembros de la Organizacin a fin de
que adopten medidas que contribuyan a la proteccin de los derechos
humanos en los pases del continente.
Anima la conciencia pblica acerca de de los derechos humanos en la regin
americana. Al respecto, la Comisin realiza e informa sobre temas especficos,
entre otros, podemos mencionar: medidas que deben adoptarse para
garantizar un mayor acceso a la justicia; efectos que tiene los conflictos
blicos internos en ciertos grupos; situacin de nios, nias y adolescentes,
mujeres, trabajadores o trabajadores migrantes y su familia; personas
privadas de libertad; defensores y defensoras de derechos humanos; pueblos
indgenas; seguridad ciudadana; terrorismo y su relacin con los derechos
humanos; entre otros.
Instaura y celebra visitas, conferencias, seminarios y reuniones con
representantes de

gobiernos, instituciones acadmicas, entidades no

gubernamentales y otros, con el objetivo principal de divulgar informacin y

provocar el conocimiento amplio de la labor del sistema interamericano de
derechos humanos.

 Propone casos ante la Corte Interamericana y comparece ante la misma

durante el procedimiento y consideracin de los casos.
Recibe y examina comunicaciones en las que un Estado parte alegue que otro
Estado parte ha incurrido en violaciones de los derechos humanos
reconocidos en la Convencin Americana, de conformidad con el Artculo 45
de dicho instrumento.
2.- La Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Es la instancia judicial del Sistema Interamericano de Proteccin de Derechos
Humanos; est conformada por siete (07) jueces o juezas, nacionales de Estados
miembros de la Organizacin de los Estados Americanos, electos a ttulo personal
por los Estados Partes de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
El mandato de la Corte Interamericana de Derechos Humanos es
aplicar e interpretar la Convencin Americana sobre los Derechos
Humanos.
De acuerdo con la Convencin, la Corte tiene dos tipos de funciones
principales: a.- una funcin consultiva y b.- una funcin contenciosa y
adicionalmente, puede adoptar medidas provisionales.
a. Consultiva:
En virtud de esta funcin, cualquier Estado de la Organizacin de los Estados
Americanos (OEA) y cualquier rgano principal de la misma pueden solicitar a la
Corte la interpretacin de una norma de derechos humanos contenida en un
instrumento internacional aplicable a un Estado de la Organizacin.
Suplementariamente, los Estados pueden solicitar a la Corte una interpretacin
para establecer si sus normas internas son compatibles con los instrumentos

internacionales

de

derechos

humanos.

Como

consecuencia

del

ejercicio

interpretativo realizado, la Corte emite una opinin consultiva, convirtindose en

pauta de interpretacin de los instrumentos internacionales y tiene un incuestionable
valor doctrinario.
b. Contenciosa:
Esta funcin la ejerce la Corte solo en relacin con los Estados de la
Organizacin de los Estados Americanos (OEA), que hayan ratificado la Convencin
Americana de Derechos Humanos.
Para que la Corte entre a conocer un caso individual, primeramente debe ser
tramitado por la Comisin Interamericana de Derechos.
Enviado el asunto a la Corte, se instruye un proceso que est comprendido de
varias etapas:
I. Se inicia un examen preliminar de la demanda, sobre cuestiones de
admisibilidad.
II. Admitida la demanda se procede a la contestacin y a la oposicin de
excepciones preliminares, por parte del Estado.
III. Se realiza la audiencia para decidir sobre las excepciones preliminares
opuestas.
IV. Luego, se efecta la audiencia para conocer sobre el fondo del asunto.
V. Puede haber decisin sobre reparaciones.
Durante la secuela del proceso, la Comisin acta frente al Estado como
representante de la vctima.
En una reforma del Reglamento de la Corte, se autoriza a las vctimas para
actuar de forma autnoma en todas las etapas del proceso ante la Corte, sin
necesidad de representacin de la Comisin. (Art. 23).

Concluido el proceso, la Corte dicta una sentencia definitiva en la que se

determina si el Estado viol o no algn derecho reconocido en la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos. Si el Estado es encontrado responsable, se
determinarn las medidas de reparacin para las vctimas. La sentencia no tiene
apelacin.
Las sentencias son vinculantes para las partes, es decir que son de
obligatorio cumplimiento.
Adicionalmente, establecen modelos que deben ser tenidos en
cuenta por otros Estados, ya que determinan el alcance de los derechos
reconocidos en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
En ltimo lugar, la Corte puede conceder a personas y grupos de
personas medidas provisionales para evitar daos irreparables, en casos
de urgencia y gravedad; medidas que pueden ser decretadas aun cuando
el caso todava est siendo tramitado por la Comisin.
CAPTULO II
i.- Universalidad de los Derechos Humanos: principio o caracterstica
establecida en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y reiterado
en la mayora de los convenios, resoluciones y declaraciones internacionales
de Derechos Humanos. ii.- Principales concepciones sobre el problema de la
universalidad de los derechos humanos. iii.- Universalidad de los Derechos
Humanos antes y despus de la Declaracin y Programa de Accin de Viena,
realizada en la ciudad Austriaca de Viena, aprobados por la Conferencia
Mundial de Derechos Humanos el 25 de junio de 1993, hasta nuestros das.
II.i.- Universalidad de los Derechos Humanos: principio o caracterstica
establecida en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y reiterado

en la mayora de los convenios, resoluciones y declaraciones internacionales

de Derechos Humanos.
Este principio o caracterstica de universalidad de los derechos humanos est
considerado como la piedra angular del Derecho Internacional de los Derechos
Humanos.
Todos los Estados han confirmado al menos uno, y el ochenta por ciento
(80%) de ellos cuatro o ms, de los principales tratados de derechos humanos,
manifestando as su consentimiento para consagrar obligaciones jurdicas que se
comprometen a cumplir, y otorgndole al concepto de la universalidad una expresin
definida. Algunas normas fundamentales de derechos humanos gozan de proteccin
universal en virtud del derecho internacional consuetudinario a travs de todas las
fronteras y civilizaciones.
En la Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada en Viena en
1993, por ejemplo, se dispuso que todos los Estados tengan el deber,
independientemente de sus sistemas polticos, econmicos y culturales, de promover
y proteger todos los derechos humanos y las libertades fundamentales.
Qu se entiende por universalidad y que significa en el contexto de los
derechos humanos, afirmada por los Instrumentos Universales de Proteccin
de los Derechos Humanos?
Desde el punto de vista filosfico, se dice que es un trmino aplicado para un
elemento o situacin conocido y utilizado mundialmente; mas que todo la palabra
universalidad es aplicada para hacer referencia a aquellas ideas o creencias que se
basan en una verdad universal o manejada por la mayora de los habitantes del
mundo entero; se puede decir que el universalismo no es una ideologa mundial sino
ms bien es una forma de interpretar la realidad vivida bajo un mismo horizonte o
creencia; un pensamiento universal es aquel que le da confianza a los creyentes
fieles de esa idea de explicar, conceptualizar y ver las cosas sobre un mismo punto

de vista; esto es lo que sucede, por ejemplo, con las religiones las cuales siempre
tienen una forma de explicar el porqu suceden las cosas, sea cual sea la creencia
teolgica

estn

acompaadas

de

un

pensamiento

universalista.

(www.conceptodefinicion.de)
Relacionado con los derechos humanos, la universalidad, es un principio por
el cual los Estados tienen el deber de promover y respetar los derechos humanos,
con independencia de cualquier particularidad territorial y de las concepciones
propias de las distintas culturas y religiones. (Diccionario Lid sobre Diplomacia y
Relaciones Internacionales-LID Editorial).
La Teora de la Universalidad de los Derechos Humanos es la anttesis de la
Teora del Relativismo Cultural.
La Teora del Relativismo Cultural es una corriente de pensamiento que
postula la idea de que cada cultura debe entenderse dentro de sus propios trminos
y subraya la imposibilidad de establecer un punto de vista nico y universal en la
interpretacin de las culturas. (cvc.cervantes.es/ensenanza/biblioteca).
Es indiscutible que desde el punto de vista nacional o internacional, uno de los
temas de trascendencia es el que trata sobre la proteccin, promocin,
reconocimiento, respeto y garanta de los derechos humanos. como lo expresa
Robert Alexy: la mejor concepcin de los derechos humanos puede ser realizada a
nivel nacional de la mejor manera en un Estado constitucional democrtico (La
institucionalizacin

de

los

derechos

humanos

en

el

Estado

constitucional

democrtico, Derecho y Libertades: Revista del Instituto Bartolom de las Casas,

Universidad Carlos III, Madrid, ao V, volumen 8, enero-junio de 2000, p. 21,
http://orff.uc3m.es/bitstream/handle/10016/1372/Dyl-2000-V-8-Alexy.pdf?sequence=1).

LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS , firmada en San Francisco, Estados

Unidos el 26 de junio 1945 entrada en vigor el 24 de octubre de 1945, base
fundamental del Sistema Universal de Proteccin de los Derechos Humanos,

consagra cuatro (4) objetivos capitales de la Organizacin de las Naciones Unidas, y

uno de ellos, instaura el respeto a la universalidad, al establecer en el Captulo I
Propsitos y Principios Artculo 1: Los Propsitos de las Naciones Unidas son: ()
3. Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales
de carcter econmico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estmulo del
respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer
distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin.

Se destaca en esta norma, entonces, que uno de los cuatro propsitos

fundamentales de la Organizacin de las Naciones Unidas, radica, en que los
Estados del mundo cooperen a los fines de promover el progreso y apoyo al respeto
de los derechos humanos y libertades fundamentales, sin distincin alguna, sin
discriminacin, por motivos de raza, sexo, idioma o religin, lo que se traduce en el
reconocimiento a la universalidad de dichos derechos, que tambin estar presente
en los dems sistemas regionales de proteccin de los derechos humanos: Capitulo
IX Cooperacin Internacional, Econmica y Social - Artculo 55: Con el propsito
de crear las condiciones de estabilidad y bienestar necesarias para las relaciones
pacficas y amistosas entre las naciones, basadas en el respeto al principio de la
igualdad de derechos y al de la libre determinacin de los pueblos, la Organizacin
promover: () c. el respeto universal a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o
religin, y la efectividad de tales derechos y libertades.

LA DECLARACIN

UNIVERSAL

DE

LOS

DERECHOS

HUMANOS,

aprobada y proclamada el 10 de Diciembre de 1948, por la Asamblea General de las

Naciones Unidas, reafirma un principio bsico de los derechos humanos el
reconocimiento de la dignidad humana. El prembulo de la declaracin, comienza

afirmando, en su primer considerando: la libertad, la justicia y la paz en el mundo

tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales
e inalienables de todos los miembros de la familia humana. Posteriormente, en el

artculo 1, consagra. Que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad
y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse

fraternalmente los unos a los otros: y en el considerando sexto, confirma el principio

de la responsabilidad de los Estados miembros de la Organizacin de la Naciones

Unidas, quienes deben asegurar, conjuntamente con la ONU, el respeto universal y
efectivo de los derechos y libertades fundamentales del hombre. Sexto considerando:
Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en
cooperacin con la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto universal y
efectivo a los derechos y libertades fundamentales del hombre, y Considerando que
una concepcin comn de estos derechos y libertades es de la mayor importancia
para el pleno cumplimiento de dicho compromiso.

Con fundamento en la Carta de las Naciones Unidas y en la Declaracin

Universal de los Derechos Humanos, se emprendi el desarrollo del folleto o
catlogo vigente de instrumentos del Sistema Universal, as como el correspondiente
a los sistemas regionales.
El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, en el primer y cuarto
considerando del prembulo, se basan en los principios enunciados en la Carta de
las Naciones Unidas y en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, que
proclaman la promocin y el respeto universal y efectivo de los derechos y libertades
humanos.
PACTO INTERNACIONAL DE DESC Y PACTO INTERNACIONAL DE DCP .Primer considerando: conforme a los principios enunciados en la Carta de las
Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el
reconocimiento de la dignidad inherente a todos los miembros de la familia humana y
de sus derechos iguales e inalienables.

Cuarto considerando: la Carta de las

Naciones Unidas impone a los Estados la obligacin de promover el respeto universal

y efectivo de los derechos y libertades humanos ()

Igualmente, el principio de la universalidad de los derechos humanos est

determinado en la mayora de los instrumentos internacionales de proteccin a los
derechos humanos:
CONVENCIN INTERNACIONAL SOBRE LA ELIMINACIN DE TODAS
LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN RACIAL, adoptada y abierta a la firma
y ratificacin por la Asamblea General en su resolucin 2106 A (XX), del 21 de
Diciembre de 1965, vigente a partir del 04 de Enero de 1969.
Considerando que la Carta de las Naciones Unidas est basada en los
principios de la dignidad y la igualdad inherentes a todos los seres humanos y
que todos los Estados Miembros se han comprometido a tomar medidas
conjunta o separadamente, en cooperacin con la Organizacin, para realizar
uno de los propsitos de las Naciones Unidas, que es el de promover y
estimular el respeto universal y efectivo de los derechos humanos y de las
libertades fundamentales de todos, sin distincin por motivos de raza, sexo,
idioma o religin.

CONVENCIN CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS

CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES, adoptada y abierta a la firma,
ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 39/46, de 10
de diciembre de 1984, en vigencia a partir del 26 de junio de 1987.
Considerando que, de conformidad con los principios proclamados en la Carta
de las Naciones Unidas, el reconocimiento de los derechos iguales e
inalienables de todos los miembros de la familia humana es la base de la
libertad, la justicia y la paz en el mundo. Reconociendo que estos derechos
emanan de la dignidad inherente de la persona humana. Considerando la
obligacin que incumbe a los Estados en virtud de la Carta, en particular del
Artculo 55, de promover el respeto universal y la observancia de los derechos
humanos y las libertades fundamentales.

Igual fundamento se establece en el prembulo de: LA DECLARACIN

SOBRE LA PROTECCIN DE TODAS LAS PERSONAS CONTRA LAS
DESAPARICIONES FORZADAS, aprobada por la Asamblea General el 18 de
Diciembre de 1992; LA CONVENCIN SOBRE LA ELIMINACIN DE TODAS LAS
FORMAS DE DISCRIMINACIN CONTRA LA MUJER, adoptada y abierta a la firma
y ratificacin, o adhesin, por la Asamblea General en su resolucin No.34/180, de
18 de Diciembre de 1979; PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIN
SOBRE LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN
CONTRA LA MUJER, de 06 de Octubre de 1999, segn resolucin No. A/54/4; la
CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO, adoptada el 20 de Noviembre
de 1989, segn resolucin No. 44/25 de la Asamblea General; CONVENCIN DE
VIENA SOBRE EL DERECHO DE LOS TRATADOS ENTRE ESTADOS Y
ORGANIZACIONES

INTERNACIONALES

ENTRE

ORGANIZACIONES

INTERNACIONALES, firmada en Viena el 23 de Mayo de 1969, en vigencia el 27 de

Enero de 1980.
As mismo, en el mbito de los sistemas regionales de proteccin de los
derechos humanos, se consagra el principio de universalidad en base a la Carta de
las Naciones Unidas y la Declaracin universal de los Derechos Humanos.
EN EL SISTEMA EUROPEO:
CONVENIO PARA LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DE
LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES, en el texto del convenio, adoptado en
Roma el 04 de Noviembre de 1950, se establece:
Los Gobiernos signatarios, miembros del Consejo de Europa, Considerando
la Declaracin Universal de Derechos Humanos, proclamada por la Asamblea General
de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948; Considerando que esta
declaracin tiende a asegurar el reconocimiento y la aplicacin universales y efectivos
de los derechos en ellas enunciados; Considerando que la finalidad del Consejo de
Europa es realizar una unin ms estrecha entre sus miembros, y que uno de los

medios para alcanzar esta finalidad es la proteccin y el desarrollo de los derechos

humanos y de las libertades fundamentales ()

CARTA SOCIAL EUROPEA (Turn, 18 de octubre de 1961), consagra en su

texto:
() considerando que, por el Convenio para la Proteccin de los Derechos
Humanos y Libertades Fundamentales, firmado en Roma el 4 de noviembre de 1950 y
su protocolo adicional, firmado en Pars el 20 de marzo de 1952, los Estados
miembros del Consejo de Europa convinieron en garantizar a sus pueblos los
derechos civiles y polticos y las libertades especificados en esos instrumentos;
considerando que el goce de los derechos sociales debe quedar garantizado sin
discriminacin por motivos de raza, color, sexo, religin, opinin poltica,
proveniencia nacional u origen social ().

CARTA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UNIN EUROPEA

(Estrasburgo, 12 de Diciembre de 2007- vigente a partir de 1 de diciembre
de 2009)

() Consciente de su patrimonio espiritual y moral, la Unin est

fundada sobre los valores indivisibles y universales de la dignidad humana, la

libertad, la igualdad y la solidaridad, y se basa en los principios de la democracia y el
Estado de Derecho. Al instituir la ciudadana de la Unin y crear un espacio de
libertad, seguridad y justicia, sita a la persona en el centro de su actuacin. ()

EN EL SISTEMA AFRICANO:
CARTA AFRICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS
() Reconociendo, por un lado, que los derechos humanos fundamentales
derivan de los atributos de los seres humanos, lo cual justifica su proteccin
internacional, y, por otro lado, que la realidad y el respeto de los derechos de los
pueblos deberan necesariamente garantizar los derechos humanos. () Convencidos
de que en lo sucesivo es esencial prestar especial atencin al derecho al desarrollo y
de que los derechos civiles y polticos no pueden ser disociados de los derechos

econmicos, sociales y culturales en su concepcin y en su universalidad, y de que la

satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales constituye una
garanta del disfrute de los derechos civiles y polticos () Reafirmando su adhesin a
los principios de los derechos y las libertades humanos y de los pueblos contenidos
en las declaraciones, convenios y otros instrumentos adoptados por la Organizacin
para la Unidad Africana el Movimiento de los pases no alineados y las Naciones
Unidas ()

EN EL SISTEMA AMERICANO:
DECLARACIN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL
HOMBRE (Bogot, 1948).
Texto de la declaracin: () en repetidas ocasiones, los Estados americanos han
reconocido que los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser
nacional de determinado Estado sino que tienen como fundamento los atributos de la
persona humana. Que la proteccin internacional de los derechos del hombre debe
ser gua principalsima del derecho americano en evolucin ().
Prembulo.- Primer considerando: Todos los hombres nacen libres e iguales en
dignidad y derechos ().

CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS. (San Jos de

Costa Rica Noviembre de 1969)
() los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de
determinado Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de la persona
humana, razn por la cual justifican una proteccin internacional () estos principios
han sido consagrados en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, en
la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y en la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos que han sido reafirmados y desarrollados en
otros instrumentos internacionales, tanto de mbito universal como regional () con
arreglo a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, slo puede realizarse el
ideal del ser humano libre, exento del temor y de la miseria, si se crean condiciones

que permitan a cada persona gozar de sus derechos econmicos, sociales y

culturales, tanto como de sus derechos civiles y polticos ().
Artculo 1.1.- Obligacin de Respetar los Derechos: Los Estados Partes
en esta Convencin se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos
en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que est sujeta a su
jurisdiccin, sin discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma,
religin, opiniones polticas o de cualquier otra ndole, origen nacional o social,
posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social.

II.ii.- Principales concepciones sobre el problema de la universalidad de los

derechos humanos.Uno de los grandes retos que en la actualidad presenta el tema sobre
derechos humanos, no solo desde el perfil terico, sino de la prctica de los Estados
y de los organismos intergubernamentales y civiles, es producido en virtud de las
formas o modos de entender el carcter de universalidad de estos derechos.
Considerar en este punto, las diversas teoras que toman en cuenta la
confrontacin intercultural, a travs de 3 posiciones en la que se destacan las
razones contra la universalidad de los derechos humanos:
a.- Doctrina de los valores asiticos, comprendida la posicin de la Escuela
Holandesa-Noruega de los estudios asiticos.
Se puede exponer como una orientacin terica que objeta el carcter
universal de los derechos humanos, basado en el relativismo cultural, invocando la
superioridad de los valores tradicionales, histricos y culturales asiticos en relacin
a los derechos reconocidos en las democracias occidentales.
Previo a la Conferencia Mundial de los Derechos Humanos celebrada en
Viena en el ao 1993, la problemtica del carcter universal de los derechos
humanos, fue expresada a nivel de la comunidad internacional, fundamentalmente en

la Declaracin de Bangkok en la que 49 pases asiticos prepararon la

declaracin.
Los pases asiticos, si bien manifiestan la universalidad de los derechos
humanos, tambin se dice que se deben considerar en el contexto de un proceso
dinmico y evolutivo de fijacin de normas internacionales, teniendo presente la
importancia de las particularidades nacionales y regionales y los diversos
antecedentes histricos, culturales y religiosos

Esta declaracin ha sido valorada como frgil y con profundas contradicciones,

ya que por una parte admite el carcter universal de los derechos humanos, y por la
otra reivindica o consagra la gran importancia de la particularidad cultural regional,
as como los variados antecedentes histricos, culturales y religiosos, tal como lo han
sealado Jacobsen y Bruun.
Afirman as mismo Jacobsen y Bruun, que el enfoque de la Doctrina de
Valores Asiticos es una clara respuesta de las lites asiticas, por una parte, como
un mensaje implcito de insurreccin contra Occidente, considerado como el
adversario, y tambin como necesidad creciente de afianzar la propia identidad
nacional frente a las fuerzas de la modernizacin y globalizacin, fuera de su control.
Por otra parte, la globalizacin ha llevado a concebir el debate sobre los derechos
humanos como un asunto y una problemtica que involucra el mundo entero.
La Escuela Holandesa-Noruega de los estudios asiticos, afirma en base a sus
investigadores Jacobsen y Bruun, que los valores asiticos como los occidentales
son construcciones modernas, como lo son igualmente, los instrumentos sobre los
derechos humanos. A su juicio, la discusin en cuanto a la distincin y contrariedad
entre ambos estndares es falsa y sujeta a mitos, recalcando la necesidad de un
acercamiento adecuado para el anlisis comparado de ambos modelos. Continan
ambos investigadores expresando que, con un apropiado anlisis se llega a la

conclusin de que muchas de las supuestas diferencias culturales son aparentes y

carentes de fundamento.
Para el profesor Stokke, este debate, ms que en explicacin cultural debe
enfocarse en clave poltica; que corresponde ms a la esencia de la naturaleza
poltica y de la funcin del Estado en la sociedad que a la cultural.
Otra crtica que se ha formulado estriba en que no existe una unidad o
particularidad asitica en todas las culturas, debido, primeramente, por la extensin
del espacio geogrfico y luego, por la existencia de poblacin que tengan en comn
experiencias culturales y religiosas, lo que se puede sealar como poblacin grande
y compleja.
Los autores de esta escuela, igualmente demuestran una tradicin de la
libertad en el rea asitica, como fue sealado por Amartya Sen, quien despus de
haber rechazado con sus argumentos la desconfianza de Asia en la confrontacin de
los derechos humanos en su tradicin occidental-liberal, como la falsedad de la
teora de valores asiticos, reconstruye una inclinacin de pensamiento, de libertad y
tolerancia en la costumbre india.
b.- Posicin de Raimon Panikkar, de la irreducibilidad e inexportabilidad
occidental de los derechos humanos.
Este telogo espaol niega la universalidad de los derechos humanos,
concluyendo, despus de un profundo anlisis sobre esa caracterstica, que ella es
un asunto propio, privativo y especifico de la cultura occidental, y expone tres
motivos determinados para afianzar su posicin.
1.- Que la historia constantemente ha demostrado que impera el derecho del
ms fuerte en una sociedad determinada.
2.- Que es forzoso que los derechos humanos tengan su fundamento en un
valor superior, que es Dios, trascendente y no manejable, pero que ese smbolo

tradicional no es posible, debido al proceso de secularizacin o de irreligin que ha

experimentado el mundo moderno, al Estado de hoy.
Expresa as mismo, que para que los derechos humanos puedan cumplir la
aspirada caracterstica de universales, deben satisfacer dos requisitos:
a.- Que sean el punto universal de referencia para cualquier asunto
concerniente a la dignidad humana. En este sentido, los derechos humanos tendran
que sustituir el anlogo o equivalente homeomorfo de las otras culturas y ser adems
centro conductor de un justo orden social.
b.- Que la cultura que ha dado origen a los derechos humanos (cultura
occidental) tendra que convertirse en universal.
Este requisito, expresa Panikkar, ha llevado a los pueblos de cultura nooccidentales a ver con temor los derechos humanos, que lo entienden como
expresin del continuismo de manifestaciones colonialista.
En conclusin, Panikkar, a pesar de afirmar que los derechos humanos son
necesarios a los fines de proteger la dignidad de las personas en una sociedad
tecnocrtica, indica tambin, que stos no pueden ser exportables a otros tipos de
sociedades. Como una alternativa a la universalidad propone la bsqueda y
formulacin de valores interculturales, mediante la investigacin en otras culturas del
parecido homeomorfo o anlogo de los derechos humanos a travs del dilogo
intercultural.
El pluralismo cultural proyecta como uno de sus fundamentales metas,
alcanzar la justicia entre culturas sin afectar los derechos humanos. A pesar de que
los derechos humanos se presentan con caractersticas de universales, sin embargo,
no todas las culturas aceptan esa universalidad, ni la concepcin del individuo propia
de la cultura occidental. Para muchos, entre ellos, este telogo espaol, los derechos
humanos son un producto particular de Occidente que carece de legitimidad para

exigirse en otros contextos culturales. Por ello, la igualdad entre culturas, que
involucra la renuncia a imponer los principios, valores y tradiciones de una cultura
sobre otra, puede llevar al deterioro de los derechos humanos.

c.- La desconstruccin y desmitificacin del universalismo humanitario.

Doctrina de la escuela realista-conflictualstica de Florencia, representada por
Danilo Zolo.
Esta escuela o doctrina puede definirse como cuerpo terico que pone de
relieve aspectos decisivos del desarrollo del derecho internacional, concretamente el
humanitario y que constituyen las bases alrededor de las que circulan las reflexiones
de la universalidad de los derechos humanos, a nivel histrico. Estos cimientos son
identificados con la esencia de las

ideas de la filosofa humanitaria, del

cosmopolitismo moral y jurdico.

Cosmopolitismo es una teora y un enfoque de anlisis que sostiene que
todos los seres humanos en su diversidad forman parte de una nica comunidad,
basada en una moralidad compartida.
La cognicin cosmopolita sirve para fundamentar nuevas proposiciones de
organizacin mundial que, adems de los estados-nacin, tengan en cuenta la
participacin ciudadana global y otros actores internacionales. David Held, por
ejemplo, propone un nuevo acuerdo global entre los diversos actores polticos para
sistematizar el fenmeno de la globalizacin. Daniele Archibugi defiende la
democracia cosmopolita con una participacin activa de los ciudadanos y las
organizaciones. Martn Ortega Carceln apunta que ya se est creando un sistema
poltico global, que llama "cosmocracia", en el que intervienen principios
fundamentales del orden internacional aceptados por los ms diversos pases.

Zolo hace una enrgica crtica con relacin al llamado humanismo militar,
como poltica de intervencin humanitaria para ocuparse de las denominadas
emergencias humanitarias, realizadas por las potencias occidentales, no solo con
instrumentos de apoyo tradicionales de asistencia sanitaria o econmica, sino
tambin mediante el uso de la fuerza para restablecer la paz social y el goce de los
derechos humanos.
Esta poltica de humanismo militar, se opone con las intervenciones
humanitarias bajo la proteccin de las Naciones Unidas y aprobacin de los Estados
interesados, y que conforme a la Carta de la ONU, el ilcito internacional con
respecto a los derechos humanos, requiere de la adopcin de contramedidas
unilaterales o multilaterales de las naciones Unidas y las intervenciones
humanitarias.
En teora, esta poltica fue desarrollada a partir de la filosofa humanitaria,
concebida como el conjunto de principios ticos humanitarios de carcter general
que predominan sobre el principio de no injerencia

en

los

asuntos

internos de los Estados. Principio que corresponde al viejo paradigma estatalista del
derecho internacional, donde se le atribuye un valor irrenunciable; modelo en el que
los Estados son los sujetos de derecho internacional y sus intereses y los de la
seguridad nacional estn por encima del derecho de los ciudadanos.
Un ejemplo histrico de esta politica de injerencia humanitaria, es el caso de
Kosovo en 1991 con la intervencin de la OTAN, cuando pases miembros de la
organizacin, quisieron restablecer un orden liberal autnomo en nombre de los
derechos humanos.
Tampoco se puede obviar el desarrollo del derecho internacional penal, ya que
ste ha contribuido a favorecer la prctica de la injerencia, el impacto de la definicin
de los crmenes internacionales, el reconocimiento de la persona o individuo como
sujeto de derecho internacional, la responsabilidad individual internacional por los

crmenes de guerra, crmenes contra la humanidad y genocidio, y la no impunidad

frente a las grandes violaciones de los derechos humanos, en los variados tratados
internacionales y a travs de la prctica de los tribunales internacionales. Estos
sealados principios, junto a las actividades de las organizaciones internacionales,
han favorecido el desarrollo de una jurisdiccin universal penal, en la que se ha
formado o instaurado en la actualidad la Corte Penal Internacional y han promovido
la intervencin humanitaria; y que ese carcter o principios absolutos que una vez
eran considerados sagrados e ilimitados, como la soberana estatal, la no ingerencia
en los asuntos internos y la extradicin, se pierden para permitir una
recontextualizacion de los mismos, sobrepasando los diversos valores en el mbito
de la prctica judicial internacional.
Entre las crticas ms resaltantes al universalismo de los derechos humanos, a
juicio de Zolo, estn las siguientes
1.- Que si la pretensin de Occidente de lograr los derechos humanos en
forma coercitiva, mediante el uso de la fuerza mediante intervenciones armadas, se
alcanzara, conducira al justo orden o desorden (anarqua) internacional existente, a
la institucionalizacin del derecho cosmopoltico, que comprende la justicia y la
ciudadana universal, y este nuevo orden implicara la actuacin universal de los
derechos a travs de la ingerencia humanitaria, ya criticada. Adems, implicara la
exportacin e imposicin del modelo europeo del estado de derecho a los dems
pueblos y Estados, formndose en consecuencia, en el modelo hegemnico o
predominante posible del derecho.
2.- La universalidad de los derechos humanos no goza en el escenario
internacional de un reconocimiento pacifico.
3.- Las incuestionables diferencias entre la tradicin occidental de los
derechos humanos y las de otras culturas como la africana, la confuciana y la
islmica, hacen ms difcil una nica y realizacin de los derechos humanos.

4.- Zolo comparte con Bobbio la tesis de que es imposible un fundamento

nico y absoluto de las normas de los derechos humanos, por su carcter histrico y
mltiple de los derechos y sus antinomias denticas.
Bobbio presenta tres argumentaciones sobre el fundamento de los derechos
del hombre:
a.- El fundamento de un derecho se encuentra slo en la ley que lo reconoce.
Si se trata, de un derecho que todava no ha sido reconocido jurdicamente, hay que
buscar buenas razones para que pueda ser admitido por el nmero ms amplio
posible de personas, de modo que las autoridades correspondientes lleguen a
producir una norma jurdica vlida para aquel derecho. Explica tambin, que, si son
derechos deseables, hay que buscar los motivos que los justifiquen, y que la
pretensin de los iusnaturalista de derivarlos de la naturaleza del hombre es
claramente una ilusin sin fundamento.
b.- Trata de sostener la imposibilidad de un fundamento absoluto para los
derechos humanos, y seala cuatro causas que lo dificultan:
- No es posible definir los derechos del hombre.
- Los derechos humanos histricamente son relativos, discutibles, no
absolutos.
- Los derechos son complejos y afirmar uno exige restringir otro; por esto no
pueden tener un fundamento absoluto, sino mltiples fundamentos que permitan dar
una vlida justificacin a la restriccin.
- En ocasiones dos o ms derechos son contradictorios, antinmicos, en el
sentido que no pueden desarrollarse paralelamente, porque la actuacin integral de
uno impide la de los otros; por tanto un mismo fundamento no puede sostener a
derechos contrarios.

c.- La realizacin de los derechos humanos depende en gran parte de

transformaciones industriales, y no de la buena voluntad de los gobernantes. Por
esto entiende que el problema de los derechos humanos no es el de justificarlos, sino
el de protegerlos. Para eso, en lugar de buscar un fundamento absoluto, que Bobbio
juzga imposible, hay que buscar en cada momento los fundamentos posibles. ste
es el papel de las ciencias histricas y sociales.
iii.- Universalidad de los Derechos Humanos despus de la Declaracin y
Programa de Accin de Viena, realizada en la ciudad Austriaca de Viena,
aprobados por la Conferencia Mundial de Derechos Humanos el 25 de junio de
1993, hasta nuestros das.
Como punto previo puedo sealar, que el fenmeno de la globalizacin como
proceso econmico, tecnolgico, poltico y cultural a escala mundial, consiste en la
creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del planeta
uniendo sus mercados, sociedades y culturas, a travs de una serie de
transformaciones sociales, econmicas y polticas que le dan carcter global.
En la actualidad vivimos en un mundo asistido por este fenmeno, en el que el
avance de la ciencia y la tecnologa se ha desarrollado con una acelerada y
sorprendente rapidez y, donde presenciamos igualmente, una difusin del
conocimiento en todas las reas del saber, realizndose cada da ms
descubrimientos.
A estos sucesos no son extraos los derechos humanos, y los temas
relacionados con ellos igualmente han sufrido un importante desarrollo y
propagacin, pasando a ser contenidos en las constituciones y leyes de los Estados,
as como en instrumentos internacionales y, adems, se han creado sistemas
internacionales de proteccin de tales derechos.

No hay lugar a dudas, que en la actualidad ha habido un gran avance en

materia de derechos humanos, partiendo de que la mayora de los Estados han
incluido en sus constituciones y leyes nacionales una relacin ordenada de derechos
humanos y una gran parte de ellos hayan concretado sistemas de proteccin.
De igual forma, desde que se proclamo la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, ha habido un progresivo avance en esa materia, prevaleciendo
hasta el da de hoy un gran nmero de instrumentos internacionales de carcter
universal y regional y la creacin de mecanismos, instituciones y procedimientos para
proteger y garantizar los derechos humanos, as como para asegurar el cumplimiento
de esos acuerdos y tratados internacionales, formndose un sistema de proteccin
universal y tres sistemas regionales: el americano, el europeo y el africano.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos que se soporta en una
nueva visin de la naturaleza del ser humano, representa un momento aislado en el
incompleto proceso de afirmacin y confirmacin de los derechos humanos,
inherentes al ser mismo de la persona. A partir de esa proclamacin en 1948, el
proceso fue evolucionando lentamente hasta llegar a la entrada del nuevo milenio,
flexibilizndose la idea severa de la soberana nacional y que sta no puede ser
utilizada como fundamento o excusa para violar derechos fundamentales; no puede
invocarse, con pretensiones de impunidad, cuando se atenta contra los derechos
humanos. Dicho concepto no puede fungir de pretexto, de escudo protector de
tiranos y genocidas frente a actos contrarios a la naturaleza humana.
A pesar de los avances en esta materia, actualmente abundan graves
violaciones de los derechos fundamentales y elementales del ser humano, por lo que
an queda camino que recorrer para lograr un verdadero reconocimiento y respeto
universal de los derechos humanos.
El problema de la caracterstica de universalidad de los derechos humanos, es
una cuestin que afecta no solo al individuo como tal, sino tambin al Estado y, en

fin, a toda la comunidad internacional; este principio es el fundamento de los

derechos humanos, los otros principios encuentran en l su razn de ser.
La Carta de las Naciones Unidas, consagra en el artculo 1.3, del Captulo I,
donde se establecen los Propsitos y Principios: Realizar la cooperacin
internacional () en el desarrollo y estimulo del respeto a los derechos humanos y a
las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo,
idioma o religin (), es decir, que los derechos humanos se aplican a todos, sin

distincin de ningn tipo, y que por consiguiente, no son exclusivos de los

ciudadanos de pases, en su mayora occidentales, que los reconozcan como
derechos fundamentales en sus constituciones, sino que la Carta exige a los Estados
garantizar un respeto universal a los derechos del hombre y a las libertades
fundamentales, estn o no plasmados en los textos constitucionales. Esta obligacin
de respeto universal y efectivo de los derechos por parte de los Estados, se repite
tambin en el Prembulo de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos:
() los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en cooperacin con la
Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo a los derechos y
libertades fundamentales del hombre; as como que los derechos del hombre se

muestran como el ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben
esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirndose
constantemente en ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el respeto
a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carcter
nacional e internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto
entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios
colocados bajo su jurisdiccin.

Principio que ha sido garantizado en la gran mayora de los tratados o

convenios internacionales, incluyendo la Declaracin de Viena de 1993, que lo reitera
en su prembulo.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, ha sido considerada
como el fundamento de las normas internacionales sobre derechos humanos; ha sido

inspiracin de un meritorio conjunto de tratados o convenios internacionales sobre

derechos humanos legalmente vinculantes y de promocin en todo el mundo desde
que se proclam el 10 de Diciembre de 1948 hasta nuestros das.
Nos remontaremos al ao 1967, concretamente el 18 de Diciembre, fecha en
que la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolucin 2339 (XXII),
expuso, que 1968 debera designarse como Ao Internacional de los Derechos
Humanos, en el marco de la celebracin, ese ao, del vigsimo aniversario de la
proclamacin de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y que deberan
asumirse ciertas medidas tendientes a captar la atencin mundial hacia los mltiples
problemas relacionados con la realizacin plena de los derechos humanos.
Los representantes de los 120 Estados que participaron en esta primera
Conferencia Internacional de Derechos Humanos, al final de la conferencia
aprobaron por unanimidad la Proclamacin de Tehern, en la que se evalan los
avances obtenidos desde la proclamacin de la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos en 1948 y se establece un programa para el futuro.
La proclama de Tehern, en primer lugar, instituye que la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos es obligatoria para la comunidad internacional,
pero no resuelve la controversia sobre su naturaleza jurdica.
Igualmente reconoce la proclamacin, que no obstante haberse logrado
importantes adelantos en la definicin de normas para el goce y proteccin de los
derechos humanos, desde que se aprob la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, aun queda mucho por hacer en el mbito de aplicacin de estos derechos.
La proclamacin, por otra parte, parece asignarle mayor importancia al
problema de la erradicacin o lucha contra el apartheid, al que califica de crimen
contra la humanidad, y la descolonizacin.

Otra situacin que se critica a la proclamacin es, la situacin de, la

autodeterminacin de los pueblos autctonos por la negativa de las potencias
coloniales de permitirles el ejercicio de ese derecho y la lucha para poner fin a esa
poltica; la Proclamacin es menos avanzada en este sentido que las posiciones
asumidas por la Asamblea General, en su resolucin 2184 (XXI) del 12 de Diciembre
de 1966, en tanto que niega calificar como crimen contra la humanidad, la violacin
de los derechos polticos y econmicos de los pueblos colonizados; igualmente,
mientras la Asamblea General haba reconocido, en su resolucin 2015 (XX) del 20
de Diciembre de 1965, la legitimidad de la lucha que los pueblos bajo el dominio
colonial libran, la Proclamacin no se pronuncia sobre esta materia.
Considera el subdesarrollo econmico, la discriminacin por motivos de raza,
religin o creencia, un impedimento para la realizacin de los derechos humanos.
Se afirma la indivisibilidad de los derechos humanos y la imposibilidad de la
realizacin completa de los derechos civiles y polticos sin el goce de los derechos
econmicos, sociales y culturales.
La Proclamacin dedica dos prrafos los derechos de la mujer: uno referente
a la discriminacin de que es vctima la mujer, y considera el hecho de que la mujer
no goce de los mismos derechos que el hombre, es contrario a la Carta de las
Naciones Unidas y a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Lo que si se consagra como una novedad, es el hecho de que se reconoce en
la Proclamacin el derecho fundamental de los padres a determinar libre y
responsablemente el numero de sus hijos y los intervalos entre nacimientos
Anuncia tambin el surgimiento de los derechos de tercera generacin.
En definitiva, la Proclamacin, no obstante, los avances logrados en diversos
aspectos, en lo que corresponde a los rganos de vigilancia de los derechos

humanos, no produjo mayores beneficios y solo puede citarse la Sub-comisin de

Prevencin de Discriminaciones y Proteccin de las Minoras.
Luego de 21 aos de esta primera Conferencia Internacional de Derecho
Humanos, y debido a los cambios en la situacin poltica internacional, con la
culminacin de la guerra fra (1979-1985), enfrentamiento que haba marcado las
relaciones internacionales desde el termino de la II Guerra Mundial, que conllev al
desmoronamiento de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, la desaparicin
del bloque Socialista y la cada del Muro de Berln, permiti el dialogo entre esos
bloques enemigos: el llamado bloque Occidental-Capitalista, liderado por Estados
Unidos y el bloque del Este, Oriental-Comunista liderado por la Unin Sovitica;
situacin que, si bien es cierto, incit encuentros multitudinarios de actores
internacionales, incluyendo aquellos que estaban fuera del mbito de decisin en las
Naciones Unidas, no era menos cierto, que la situacin de los derechos humanos en
el mundo sigui siendo desesperante, y a pesar del surgimiento de este nuevo
escenario internacional, el sufrimiento de las poblaciones no haba disminuido.
Despus de muchos aos de aspiraciones fracasadas, y por la misma
situacin preocupante sobre los derechos humanos, en diciembre de 1989, la
Asamblea General de las Naciones Unidas decidi efectuar una sondeo de opiniones
de los Estados, los rganos principales de la Organizacin de las Naciones Unidas y
los Organismos Especializados a objeto de considerar la posibilidad de realizar una
conferencia mundial con el fin de hacer una evaluacin del funcionamiento del
sistema imperante, para la poca, de los derechos humanos de las Naciones Unidas.
El Secretario General llev a efecto la consulta y en la siguiente reunin
ordinaria de la Asamblea General (45 Periodo de Sesiones), se convoc a esa
Conferencia Mundial de Derechos Humanos, que se celebr entre el 14 y 25 de
Junio de 1993, en Viena, Austria. En esa misma resolucin se cre el Comit
Preparatorio.

Paralelamente a la labor del Comit Preparatorio, se realizaron tres

conferencias regionales, correspondientes a los pases de Asia-Pacifico, Amrica
Latina y el Caribe y frica respectivamente, de donde surgieron la Declaracin de
Bangkok, la Declaracin de San Jos y la Declaracin de Tnez.
La Declaracin de Bangkok, anunci uno de los temas ms problemticos
que se trat en la Conferencia de Viena: la refutabilidad de la universalidad de los
derechos humanos, fundamentada en la necesidad de respetar las tradiciones
culturales.
Los representantes de los Estados de Asia y el Pacifico, se pronunciaron en
apoyo de la diversidad cultural y el rechazo a la poltica de utilizar a los derechos
humanos como excusa para otorgar o no ayuda al desarrollo.
Entre otros aspectos, esta declaracin destaca, la preocupacin de los
Estados participantes, porque el establecimiento de mecanismos de derechos
humanos se refiere principalmente a una sola categora de derechos, aludindose
de manera indiscutible a los derechos civiles y polticos; as mismo anuncia la
necesidad de democratizar el sistema de Naciones Unidas; tambin la necesidad de
promover arreglos regionales para la promocin y proteccin de los derechos
humanos.
La Declaracin de Tnez, entre los puntos ms importantes destaca que no
puede establecerse ningn modelo determinado de manera universal sobre derechos
humanos, y que se deben respetar las realidades histricas y culturales de cada
pueblo o nacin, y determina que la naturaleza universal de los derechos humanos
est fuera de toda discusin.
La Declaracin de San Jos, por su parte, destaca la relacin entre
democracia, desarrollo y derechos humanos y la preocupacin por la proteccin de
los sectores ms vulnerables de la sociedad. En cuanto al derecho al desarrollo
destaca la importancia de disfrutar del mismo en un ambiente sano y equilibrado.

Finalmente la Declaracin de San Jos se pronuncia a favor de la

universalidad e indivisibilidad de los derechos humanos.
En esa oportunidad, igualmente, los miembros de la Conferencia Islmica se
reunieron en Egipto y originaron su propio documento denominado La Declaracin
del Cairo, con clara influencia religiosa, que somete la interpretacin de los
derechos humanos a la Sharia y la Ley Islmica; discute la igualdad de hombres y
mujeres al establecer la obligacin del hombre de mantener a la familia; garantiza la
produccin literaria siempre que no sea contraria a la ley islmica; declara tambin
que todo hombre es libre de expresarse siempre que no contradiga la ley Sharia
La declaracin de Viena de 1993, fue una declaracin para reforzar la Carta
de las Naciones Unidas y la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. En su
prembulo reafirma su adhesin a los propsitos y principios enunciados en la Carta
de las Naciones Unidas y en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos;
igualmente ratifica el compromiso asumido en el artculo 56 de la Carta de las
Naciones Unidas, de tomar medidas conjunta o separadamente, insistiendo
particularmente en el desarrollo de una cooperacin internacional eficaz para la
realizacin de los propsitos consignados en el artculo 55, incluidos el respeto
universal y la observancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales
de todos; recalcando la responsabilidad de todos los Estados, de conformidad con la
Carta de las Naciones Unidas, de fomentar y propiciar el respeto de los derechos
humanos y las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin alguna por
motivo de raza, sexo, idioma o religin.
La Conferencia Mundial de los Derechos Humanos, celebrada en la ciudad
Austriaca de Viena en Junio de 1993, constituye la ms importante que se haya
realizado el siglo pasado; habindose verificada la primera en el ao 1968, en la
ciudad de Tehern, capital de la Repblica Islmica de Irn.
En

esta

conferencia

se

produjeron

dos

instrumentos

denominados

Declaracin y el Plan de Accin de Viena respectivamente, documento final

aprobado por consenso. Tambin se adopt en esta conferencia, las declaraciones

especiales sobre la situacin de derechos humanos en Bosnia Herzegovina
(ex Yugoeslavia) y Angola.
Los temas principales que se abordaron en la Conferencia de Viena, podemos
resumirlos as:
En la Declaracin se manifiesta la preocupacin de la Conferencia por las
diversas formas de discriminacin contra la mujer y coloca como objetivo
principal de la comunidad internacional la erradicacin de todas las formas de
discriminacin basadas en el sexo, condenando la violencia y toda forma de acoso y
explotacin sexual.
Hay en el Programa de Accin un captulo dedicado a la mujer en el que se
establecen medidas de alta proteccin de sus derechos y se manifiesta el
compromiso de ratificar universalmente para el ao 2000 la Convencin Sobre la
Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer. (El Protocolo
Facultativo fue aprobado por la Asamblea General de Naciones Unidas el 10 de
diciembre de 1999 y entr en vigencia el 22 de diciembre de 2000, luego de recibirse la
dcima ratificacin).

El otro tema importante es el concerniente a la situacin de los pueblos

sometidos a ocupacin extranjera. En esa oportunidad el representante de la
Organizacin para la Liberacin de Palestina expreso: La ocupacin extranjera es
el obstculo bsico para el disfrute de los derechos humanos. Tambin se refiri
a la violacin por parte de Israel de los territorios ocupados del 4to Convenio de
Ginebra sobre proteccin de civiles en tiempos de guerra. Se abord tambin la
situacin del Timor Oriental y la ocupacin de esas islas por Indonesia.
Se afront el tema sobre los derechos de los pueblos indgenas, sin
embargo, lo que se acord en el documento final lejos de favorecer, es insignificante
el reconocimiento de derechos a los pueblos indgenas. La causa indgena ha sido

de las ms extraadas en las Naciones Unidas por la poca voluntad que han puesto
los gobiernos en ella, a pesar del fortalecimiento de los movimientos indgenas y las
plataformas de accin que ellos han desplegado a nivel internacional y regional.
En cuanto a los derechos del nio, hubo un compromiso en el texto final
adoptado en Viena, donde se proclama la necesidad de la ratificacin universal
de la Convencin de los Derechos del Nio para 1995, y se tomo en
consideracin la situacin que atraviesan los nios vctimas de conflictos
armados. La Convencin fue adoptada por la Asamblea General de la ONU, el
20 de Noviembre de 1989. El Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los
Derechos del Nio relativo a la participacin de nios en los conflictos armados ,
el 25 de Mayo de 2000 y entr en vigencia el 12 de febrero de 2002.
El punto ms controvertido fue lo referente a la relatividad cultural y
universalidad de los derechos humano, donde la llamada relatividad cultural
fue una forma de presin utilizada por los pases islmicos, quienes
condicionaron la firma del documento final donde se postula la universalidad
de los derechos humanos- a la adopcin por parte de la Conferencia de una
resolucin en cuanto a la situacin de Bosnia.
China e Indonesia por su parte se fundaron en la relatividad cultural como
excusa para pretender falsear las crueldades de sus regmenes contra
disidentes. En este sentido fueron de gran valor las actuaciones de las ONGs
de esa regin, al pronunciarse sin ninguna duda en favor de la universalidad de
los derechos humanos.
Finalmente, la Declaracin de Viena consagr que el carcter universal de los
derechos humanos no admite dudas y que deben tenerse en cuenta la
importancia de las particularidades, pero insiste en el deber que tienen los
Estados, independientemente de sus sistema polticos, de promover y proteger
todos los derechos y libertades fundamentales.

En todos los encuentros internacionales subsiguientes del tipo Conferencia

Mundial, el asunto de la relatividad cultural ha vuelto a aparecer: en la Conferencia
sobre Poblacin y Desarrollo celebrada en El Cairo, por ejemplo, se ha adoptado que
"... Cada pas tiene el derecho soberano de aplicar las recomendaciones contenidas
en el Programa de Accin de conformidad con sus leyes nacionales y con sus
prioridades de desarrollo, respetando plenamente los diversos valores religiosos,
ticos y culturales de su pueblo, y de forma compatible con los derechos humanos
internacionales universalmente reconocidos ..."

La soberana como excusa de los gobiernos para la no intervencin en

los asuntos internos cuando stos son sealados en algn foro internacional como
violadores de derechos humanos. A pesar de no ser vlida la argumentacin, la
Conferencia hizo insistencia en este principio. Algunos Estados reafirmaron el
derecho a la soberana, independencia e integridad territorial y nacional.
El tema de debate en la Conferencia en relacin con el derecho al desarrollo,
fue bastante controvertido, sobre la asistencia a los pases en desarrollo y la
situacin existente en materia de derechos humanos dentro de dichos estados, para
condicionar o no la ayuda al desarrollo.
Muchas intervenciones se produjeron a favor y en contra del tema, sin
embargo, el documento final de Viena excluye toda consideracin a si debe o no
limitarse la ayuda al desarrollo a aquellos regmenes que violen derechos humanos,
y refuerza el concepto del Derechos al Desarrollo como un derecho humano, su
relacin con el medio ambiente y la carga de la deuda externa para disfrutar de ese
derecho.
Del mismo modo cobr gran relevancia lo tocante al tema de la educacin en
derechos humanos. Agrupaciones internacionales de estudiantes se hicieron
presentes en la Conferencia, incluyendo rabes y judas, en el que su meta de
exposicin fue la preocupacin de arrestos, prisin, tortura y muerte que sufren los

estudiantes al reclamar paz, libertad, democracia, libertad y dignidad para todos los
pueblos, recalcando, as mismo, que la educacin es un derecho y no un privilegio.
En el documento final, este tema sobre educacin en derechos humanos, fue
tratado en un captulo especial que refuerza el contenido de la promocin como
medio principal para combatir las violaciones a los derechos humanos y para lograr
la paz.
En cuanto a los mecanismos para la proteccin de los derechos humanos,
en la Conferencia no se adopt ninguno nuevo, sin embargo, fueron presentadas dos
propuestas que posteriormente fueron recogidas en el mbito de las Naciones
Unidas.
La primera de ellas, fue la creacin de un Alto Comisionado para los Derechos
Humanos, propuesta por Amnista Internacional y seguida por la mayora de los
pases occidentales, acogida por los miembros del Consejo de Europa, los Estados
Latinoamericanos y los Estados Unidos, oponindose a ello los pases africanos e
islmicos. Esta figura fue creada en diciembre de 1993.
En cuanto a esta temtica, no hubo un consenso necesario, a pesar de que
se esperaba una contribucin ms concluyente al fortalecimiento de los
procedimientos internacionales para la proteccin de los derechos humanos. En este
contexto los 171 representantes de los pases participantes, optaron por concentrar
sus esfuerzos en los mecanismos de cooperacin tcnica que en los procedimientos
de control y aplicacin.
La

intervencin

en

la

Conferencia

de

las

Organizaciones

No

Gubernamentales, las tareas realizadas, la labor de presin y las propuestas

alcanzadas a los gobiernos repercutieron de manera positiva en las resoluciones
que se adoptaron en la Declaracin y Plan de Viena.

En esa oportunidad, debido a la participacin de las ONGs, varios gobiernos a

quienes result una molestia esa intervencin, impulsaron el hecho de limitar en lo
ms posible el campo de accin de esas organizaciones en la Conferencia; esto
conllev a que las mismas no pudieran asistir a las reuniones informales del Comit
de Redaccin, cerrndoseles el paso definitivamente a la asistencia a dichas
sesiones. Muchos pases se opusieron, y la pretensin de apoyo a la labor de las
ONGs, en el documento final, fue excluida. El proyecto original estableca el derecho
de las ONGs de acceder a fuentes de financiacin y a la informacin, adems de
establecer que los integrantes de las organizaciones no gubernamentales deben
gozar de proteccin.
Uno de los logros significativos de la Declaracin y Programa de Accin de
Viena ha sido la revalidacin de dos caractersticas fundamentales de los derechos
humanos: el de la universalidad y el de la interdependencia, que lleva
consecuencialmente a la reafirmacin del principio o caracterstica de la
indivisibilidad, que es a su vez una caracterstica complementaria de la universalidad.
Se puede sealar que la caracterstica de la universalidad de los derechos
humanos implica, desde el punto de vista jurdico, la imperatividad de dichos
derechos; de tal manera que las normas imperativas y los principios estructurales del
Derecho Internacional de los Derechos Humanos son universales por ser aceptados
como tales por toda la comunidad internacional; estos no permiten derogacin por
normas basadas o sustentadas en particularidades o localismos de uno u otro tipo.
Se debe igualmente destacar en el mismo plano jurdico, la aseveracin
categrica de la Declaracin y Plan de Accin de Viena, de que el carcter universal
de los derechos humanos no admite dudas. Acepta la Declaracin la importancia de
las particularidades nacionales y regionales, as como los diversos patrimonios
histricos, culturales y religiosos, siempre que se circunscriban al mbito del derecho
positivo; pero tambin indica, que estos particularismos no se pueden utilizar para
derogar una norma de carcter universal e imperativa para toda la comunidad

internacional de Estados, ya que estas solo podrn ser modificadas por otra
subsiguiente de Derecho Internacional General que tenga el mismo carcter.
No obstante los logros y avances obtenidos en la promocin y proteccin de
los derechos humanos, tanto en el siglo XX, como en lo que va del siglo XXI, con las
diversas Conferencias Mundiales convocadas por la Organizacin de las Naciones
Unidas a partir de 1990, donde han existido cumbres que se ocupan especficamente
de los derechos humanos y libertades fundamentales del hombre, y en las que se
puede citar la Cumbre Mundial en Favor de la Infancia (Nueva York 1992), la
Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos (Viena 1993), la Conferencia Mundial
sobre Derechos de la Mujer (Pekn 1995) y la Conferencia Mundial para el
Establecimiento de una Corte Penal Internacional (Roma 1998), no cabe dudas que
en la actualidad, a 60 aos de la proclamacin de la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, se puede sealar que perduran graves y mltiples problemas y
siguen sucediendo profundas violaciones a los derechos humanos.
Desde el 10 de Diciembre de 1948, fecha en la que la Asamblea General de
las Naciones Unidas proclam formalmente la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, hasta el presente, en el mundo se han producido importantes cambios en
lo poltico, en lo social, en lo cultural, en lo ideolgico, en lo econmico, en lo
tecnolgico y en lo cientfico que han incidido o repercutido intensamente en los
derechos humanos, en lo tocante a los mecanismos de promocin y proteccin y en
el impacto de los movimientos que desde la sociedad civil total promueven su
respeto. Cada evolucin social o tcnica que ocurre a nivel mundial torna las
relaciones ms complejas y abre nuevas y eventuales vas de dominacin o de
injusticia y de abuso.
El nuevo milenio se ha dado por llamar siglo de la globalizacin o de la
mundializacin, que considera el entorno natural o medioambiental como fuente
inagotable de materia prima, en la que el coste debe reducirse al mnimo para hacer
ms rentable la fabricacin de objetos de consumo; modelo en el que se lleva a cabo

un intercambio comercial injusto y desequilibrado entre pobres y ricos y entre pases

del centro, que tienen la mayor acumulacin del capital econmico y financiero
existente, y los pases del tercer mundo dependientes, lo que resulta ecolgica y
humanamente inadmisible, indigno e injusto, pues el trabajo humano y los recursos
naturales no deben considerarse meras mercancas cuyo costo debe reducirse al
mnimo para maximizar los beneficios en la fabricacin o prestacin de productos o
servicios.
Los derechos humanos que no escapan de este fenmeno, deben abogar por
un modelo de sociedad distinto, que no se restrinja al mero intercambio financiero,
econmico y comercial ni se centre en la ganancia, la rentabilidad o la ambicin de
beneficio, sino en un modelo de sociedad donde lo fundamental sea la promocin, el
respeto, la proteccin de todos los derechos humanos para todos sin distincin de
ninguna ndole. Tratar de globalizar los derechos humanos cimentado no solo en las
necesidades y derechos de las generaciones actuales, sino de las generaciones
futuras.
Se hace imprescindible interpretar y aplicar todos los derechos humanos sin
discriminacin entre ellos: civiles, polticos, sociales, culturales y econmicos y los de
ms reciente data, los llamados derechos de tercera generacin, como el derecho a
la paz, al desarrollo, al medio ambiente, al patrimonio comn de la humanidad y a la
asistencia humanitaria. En este sentido se debe luchar por el fortalecimiento de la
paz y seguridad colectiva, acabando con la guerra, como argumentos capaces para
hacer efectivos todos los derechos humanos para todos y no solo para un grupo
privilegiado; debe ser una paz justa y no aparente donde se oculta la dominacin y la
violencia.
Ante esta realidad, en el ao 2004, en el marco del Foro Universal de las
Culturas,

realizado

en

Barcelona-Espaa,

titulado

Derechos

Humanos,

Necesidades Emergentes y Nuevos Compromisos en un intenso proceso de

discusin que tuvo como origen un dialogo organizado por el Instituto de Derechos

Humanos de Catalunya o Catalua, surge la Declaracin Universal de Derechos

Humanos Emergentes, que fue aprobada en el ao 2007, en la Conferencia de
Monterrey-Mxico, en el marco del Frum Mundial de las Culturas.
Se trata de un documento programtico que surge de la sociedad civil
internacional

organizada,

dirigido

los

actores

estatales

otros

foros

institucionalizados para la realizacin de los derechos humanos en el nuevo milenio.

Se seala que esta Declaracin Universal de Derechos Humanos Emergentes,
no pretende, ni tiene como objeto negar ni desautorizar, en primer lugar, la vigencia
general de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos sino que su
meta es actualizarla y complementarla desde la perspectiva de la ciudadana
participativa. Tampoco procura suplantar o sustituir los instrumentos nacionales e
internacionales de proteccin de los derechos humanos vigentes.
Se establece que el concepto de derechos humanos emergentes es una
nocin reformadora porque expresa, por un lado, la necesidad de reconocer una
escala de derechos introducidos en el olvido y en el abandono, como es el caso de
los derechos de los pueblos indgenas; y por otro lado, reclama la necesidad de
observar un catalogo de nuevos derechos, an no reconocidos, nacidos de las
transformaciones del mundo actual. Un mundo precisado por una intensificacin del
proceso de globalizacin y por la configuracin de un nuevo orden mundial. La Carta
pretende servir de actualizacin, mas no de revisin, de la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos desde el enfoque de la ciudadana participativa manifestado
a travs de la sociedad civil.
Se precisa as mismo, a los fines de justificar la vigencia del documento
surgido y adoptado en Monterrey en el ao 2007, que desde 1945 y 1948, aos en
que surgieron la Carta de las Naciones Unidas y la Declaracin Universal de
Derechos Humanos, es indiscutible que, las sociedades tanto nacionales como la
internacional han sufrido profundos cambios y transformaciones, lo que ha causado

que ni sus valores, ni sus principios, ni sus necesidades en materia de derechos

humanos sean las mismas.
La concepcin de Derechos Humanos Emergentes responde al dinamismo de
la sociedad contempornea, que ha sufrido transformaciones o cambios polticos,
sociales, ideolgicos, culturales, econmicos, tecnolgicos y cientficos, que ha
llevado a la aparicin de nuevos retos y al reconocimiento de nuevos derechos.
La Carta de las Naciones Unidas o Carta de San Francisco, as como la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos para la poca de su conformacin
constituyeron una creacin de gran trascendencia poltica y jurdica. Signific el
avance del Derecho Internacional Clsico, que regulaba las relaciones entre los
Estados, al Derecho Internacional Contemporneo claramente influenciado por el
rotundo fracaso de la Liga de Naciones frente a las crueldades nazi y fascistas en
Europa durante los aos 30 y 40, y se reconoce a la persona o individuo como sujeto
de derecho internacional; los derechos de las personas, adems de ser respetados y
protegido por los Estados a los que estn sometidos, pasaron a ser cuestin de
inters internacional. Actualmente estamos frente a otra situacin en todos los
aspectos y por ello se hace necesaria una concertacin universal para adaptar los
derechos humanos a esas nuevas realidades, sin menoscabar y sin desconocer la
vigencia e importancia de todos los tratados internacionales sobre la materia, sino de
complementarlos y actualizarlos.

La aparicin de los derechos humanos de la tercera generacin A partir de los aos

70 del pasado siglo estamos asistiendo a la aparicin de un conjunto de nuevos
derechos humanos, que tratan de responder a los retos ms urgentes que tiene
planteados ante s la comunidad internacional. Entre ellos se encuentran los
siguientes: el derecho al desarrollo; el derecho a la paz; el derecho al medio
ambiente; el derecho a beneficiarse del Patrimonio Comn de la Humanidad o el
derecho a la asistencia humanitaria. Diferentes son los factores que han propiciado, y
siguen propiciando, la aparicin de estos nuevos derechos humanos. En primer
lugar, el proceso descolonizador de los aos 60 del pasado siglo supuso toda una
revolucin en la sociedad internacional y, por ende, en el ordenamiento jurdico
llamado a regularla, el Derecho Internacional. Este cambio tambin ha dejado sentir
su influencia en la teora de los derechos humanos, que cada vez se va a orientar
ms hacia los problemas y necesidades concretas de la nueva categora de pases
que haba aparecido en la escena internacional, los pases en vas de desarrollo. Si,
como hemos visto, fueron las revoluciones burguesas y socialistas las que dieron
lugar a la primera y segunda generacin de derechos humanos, respectivamente, va
a ser esta revolucin anticolonialista la que d origen a la aparicin de los derechos
humanos de la tercera generacin. Otro factor que ha incidido de una forma notable
en el surgimiento de estos derechos de la solidaridad es la interdependencia y
globalizacin presentes en la sociedad internacional a partir de los aos 70 del
pasado siglo. Cada vez ms los Estados son conscientes de que existen problemas
globales cuya solucin exige respuestas coordinadas, exige, en definitiva,
embarcarse en procesos de cooperacin internacional. Consecuencia de este
cambio global, los derechos de la tercera generacin son derechos que enfatizan la
necesidad de cooperacin internacional, que inciden bsicamente en los aspectos
colectivos de dichos derechos. Ahora bien, esta nueva generacin de derechos
humanos no ha sido aceptada de forma pacfica ni por la doctrina iusinternacionalista
ni por los propios Estados, suscitando un intenso debate en torno a ellos. Salvo el
derecho a beneficiarse del Patrimonio Comn de la Humanidad, ninguno de los otros
nuevos derechos ha sido reconocido mediante un tratado internacional vinculante
para los Estados que lo ratifiquen. Los retos actuales de los derechos humanos Los
principales retos planteados por diferentes autores en la actualidad sobre derechos
humanos son los siguientes: El establecimiento de una concepcin amplia y
omnicomprensiva de los derechos humanos. Para una adecuada comprensin de los

derechos humanos es necesario proteger tanto los derechos civiles y polticos, como
los derechos econmicos, sociales y culturales, y los derechos de la tercera
generacin. El logro de una verdadera concepcin universal de los derechos
humanos. Nos encontramos ante uno de los principales problemas a los que se
enfrentan actualmente los derechos humanos. El camino hacia la universalidad pasa
inexorablemente por el dilogo intercultural, un dilogo abierto, sincero, sin prejuicios
y que, progresivamente, vaya acercando unas posturas que en la actualidad se
encuentran excesivamente alejadas entre s. La influencia de la globalizacin en los
derechos humanos. La globalizacin es uno de los signos de los tiempos actuales,
globalizacin que est ejerciendo una influencia cada vez ms creciente en el
disfrute de los derechos humanos en reas importantes del Planeta. Mejora de los
mecanismos de proteccin de los derechos humanos tanto en la esfera nacional
como en la internacional. Una vez que el desarrollo normativo en el campo de los
derechos humanos ha llegado a ser muy importante, jugando un papel crucial las
Naciones Unidas, la siguiente tarea es el perfeccionamiento de los sistemas de
proteccin de los derechos humanos, acercando a la ciudadana el poder acudir a
instancias que puedan proteger efectivamente sus derechos, tanto en el mbito
nacional como en el mbito internacional. Finalmente, debe remarcarse la
responsabilidad que nos incumbe a todos y a todas en cuanto a la proteccin y
promocin de los derechos humanos. Las personas, la sociedad civil, las ONGs de
derechos humanos... debemos asumir nuestra cuota de responsabilidad en una
cuestin de tanta envergadura como son los derechos humanos. Es demasiado
importante como para dejarlo exclusivamente en manos de los gobiernos

TRES ETAPAS DIFERENTES EN EL DESARROLLO DE LOS DERECHOS HUMANOS.

Se suelen establecer tres etapas diferentes en el desarrollo de los derechos humanos durante el
periodo de tiempo que trascurre desde la creacin de Naciones Unidas hasta nuestros das,
aunque bien podramos decir que a raz de los atentados terroristas del 11 de septiembre de
2001 contra las torres gemelas de Nueva York, se ha iniciado una nueva etapa en el desarrollo
de los derechos humanos, en un marco poltico y social completamente diferente al de las tres

primeras etapas, y que se ha visto afianzada tras los atentados del 11 de marzo de 2004 contra
los trenes de cercanas de Madrid y tras la sensacin de inseguridad existente en el mundo ante
el inminente peligro de acciones de movimientos terroristas islmicos. As pues, hablaramos
de una primera etapa normativa, en la que principalmente se generan tratados y convenciones
internacionales sobre derechos humanos; de una segunda etapa de construccin institucional,
en la que adems de continuar con la labor normativa se crean toda una serie de instituciones
para la proteccin de los derechos humanos; de una tercera etapa posterior a la guerra fra,
caracterizada por una inicial despolitizacin de los derechos humanos; y por ltimo una cuarta
etapa de seguridad internacional, en la que el principio de la seguridad se convierte en el
motor principal de los derechos humanos, relegando el ejercicio de la mayora de ellos bajo la
necesidad colectiva de asegurar la seguridad. En esta nueva etapa, es importante destacar el
sacrificio tan grande que se est realizando con los derechos humano, los cuales se encuentran
fuertemente supeditados a la necesidad de seguridad colectiva, y estn retrocediendo espacio
en mbitos en donde no exista ninguna duda como puede ser el mbito de los derechos
civiles, con derechos tan bsicos como la integridad fsica o la libertad que estn sufriendo
fuertes limitaciones.

PRETENSION DE CONVERTIR LOS DDHH EN UNIVERSALES Felipe Gmez Isa

Profesor de Derecho Internacional Pblico Investigador del Instituto de Derechos Humanos
Pedro Arrupe Universidad de Deusto
El origen de los derechos humanos tal y como los conocemos hoy se remonta a las
revoluciones liberales del siglo XVIII, en particular a la Revolu- 1 Asamblea General de las
Naciones Unidas, Resolucin 61/295, de 13 de septiembre de 2007. Felipe Gmez Isa 269
anuario espaol de derecho internacional / vol. 27 / 2011 vista anterior cin Francesa y su
Declaracin Francesa de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789), el texto
fundamental que se va a convertir en autntico referente a partir de este momento para la
evolucin de los derechos humanos. Desde entonces, la cultura occidental fruto de la
Modernidad y de la Ilustracin ha tenido pretensiones de convertir esos derechos humanos

surgidos en un determinado contexto en derechos humanos de alcance autnticamente

universal. Ahora bien, esa pretensin de universalidad, segn la opinin de Mara Jos Farias,
descansa en realidad en un mito occidental, un a priori o una ficcin legitimadora que
encierra una pretensin de dominacin y de hegemona mundial2 . Lo que se describe como
universal no deja de ser, bsicamente, ms que el intento de universalizar una concepcin
particular de los derechos humanos, legtima pero necesariamente particular. Esa concepcin
particular ha estado basada en el liberalismo poltico de signo marcadamente individualista y
en el nfasis en los derechos civiles y polticos en detrimento de los derechos de carcter
econmico, social y cultural. Si realmente queremos llegar a un concepto universal de
derechos humanos no podemos aceptar acrticamente la concepcin occidental, sino abrir un
proceso de dilogo en el que las diferentes cosmovisiones, incluyendo la indgena, puedan
estar en disposicin de plantear su propia y especfica aproximacin a los derechos humanos.
Los derechos humanos tienen que ser reconceptualizados como multiculturales si queremos
que se conviertan en un autntico lenguaje comn de la humanidad. Si no es as, y son
concebidos como universales tal y como ha ocurrido hasta ahora, los derechos humanos
siempre sern un instrumento del choque de civilizaciones de Samuel Huntington, es decir, de
la lucha de Occidente contra todos los dems3

En la discusin contempornea existe un cuadro complicado en el que se confirma

que las justificaciones y fundamentos de los derechos humanos

tienen muchas

opiniones en las reas de las democracias occidentales, islam y socialismo real.

Existen muchas tendencias que la doctrina jurdica ha identificado
como fundamento de los derechos humanos.
Entre estos postulados tenemos:
1.- La corriente o teora intuicionista, que prescribe que la ley de la
razn est escrita en el corazn de los hombres y en consecuencia es autoevidente.
Robert Alexy, de la Universidad de Kiel, en su obra DERECHOS HUMANOS SIN
METAFSICA?, establece:
El modelo intuicionista sostiene que los derechos humanos estn justificados
porque su existencia o validez seran evidentes. La evidencia no es sin
embargo una buena razn si resulta posible no compartir la experiencia de
evidencia sin tener que exponerse a otra objecin ms que la de que se
considera como no evidente a lo evidente. Si el intuicionismo no es
incorporado en una argumentacin, en definitiva el mismo no se diferencia del
emotivismo. Pero si es incluido en una argumentacin, entonces ya no se trata
de intuicionismo. Las evidencias no pueden reemplazar a los argumentos.

2.- La corriente o tesis ontolgica, segn la cual, los derechos son de

procedencia divina, y que el hombre tiene derechos en virtud de su naturaleza
humana.

Esta es la corriente ms conocida y de mayor tradicin histrica y la que

ms problemas tericos de aceptacin plantea por parte de alguna de las
importantes corrientes contemporneas de la Filosofa y Teora del Derecho.
La justificacin de los derechos fundamentales deriva directamente de la
creencia en el Derecho Natural, y, de la defensa del iusnaturalismo, como teora que
fundamenta y explica el derecho natural.
Norberto Bobbio, ha sealado que el iusnaturalismo es aquella
corriente que admite distincin entre derecho natural y derecho positivo y sostiene la
supremaca del primero sobre el segundo

Partiendo de que el Derecho Natural radica en un ordenamiento

universal derivado de la propia naturaleza humana, de all emanan derechos
naturales como derechos que tiene la persona como reflejo particular de un orden
normativo natural
3.- Corriente o tesis neocotractualista, que afirma que el origen de los
derechos se encuentra en una especie de contrato entre los partidos y los
coasociados, siendo reconocido los derechos en los pactos constituyentes.

Es preciso fijar nuestra atencin en los principales supuestos que implica la

declaracin de Derechos Humanos, especialmente respecto de aquellos que
actualmente se encuentran bajo una discusin controvertida dentro del campo
de la filosofa. En este trabajo, el autor, de acuerdo con las ideas de las
diferentes declaraciones de Derechos Humanos, sostiene que estos no son
slo un instrumento jurdico positivo, sino tambin, y principalmente, un
elevada conquista humana basada en el descubrimiento y reconocimiento de la
dignidad y del valor inherentes en toda persona humana. Los derechos
humanos son el resultado de una larga tradicin de gente que lucho en favor
del ser humano, en todas las sociedades y en todo momento de la historia de la
humanidad. Los Derechos Humanos son universales, y todo gobierno ha de
protegerlos y defender su total observancia. La persona humana es el sujeto
central de los Derechos Humanos, por lo que se considera que es pura
confusin hablar de los derechos de animales. El derecho de la gente a
autodeterminarse, como una parte de los Derechos Humanos, se aplica
solamente en las situaciones particulares de poblaciones en situaciones
coloniales u otras formas de dominacin extranjera. Los Derechos Humanos
tambin implican un alto nivel de virtudes, y el reconocimiento de los seres
humanos como miembros de una comunidad que hace posible que exista la
persona humana. Aunque se suelen centrar en las dimensiones polticas y
sociales de la vida humana, tambin pueden ser perseguidos en pro de la
felicidad, de la paz, la democracia, la justicia, la igualdad, el pluralismo, en
definitiva, como mejor nivel de vida y de solidaridad. Ahora bien, existe un
problema prctico que reclama nuestra unin: crear las condiciones sociales,
polticas, econmicas y culturales que hagan posibles los objetivos de la
declaracin de Derechos Humanos

El presente trabajo consta de xx captulos:

Captulo I,

CAPITULO I
MARCO TEORICO
Este captulo comprende los antecedentes histricos, bases tericas, filosficas y

legales.
1.1.- Antecedentes.
En la presente investigacin, se verific la extensa documentacin existente sobre el
tema de los Derechos Humanos, lo que obliga a comenzar con un definicin de lo
que se entiende como tal, y en especial referencia a la caracterstica de la
universalidad en el contexto de la doctrina actual, que es de utilidad para el sustento
del estudio.
Entre otras obras tenemos la del Dr. Pedro Nikken, integrante del Consejo Directivo
del IIDH desde su fundacin, fue Presidente y actualmente Consejero Permanente.
Fue juez y Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Profesor
jubilado y ex decano de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas de la
Universidad Central de Venezuela. Vicepresidente de la Comisin Internacional de
Juristas Miembro de varios tribunales internacionales de arbitraje. Asesor jurdico de
la Secretara General de las Naciones Unidas para las negociaciones de paz en El
Salvador. Ex experto Independiente de la ONU para Derechos Humanos en El
Salvador. Miembro del Programa Venezolano de Educacin-Accin en Derechos
Humanos (PROVEA).
Pedro Nikken (2010) en su obra La proteccin de los derechos humanos:
haciendo efectiva la progresividad de los derechos econmicos, sociales y
culturales, publicada en la Revista IIDH, No. 52, ao 2010, nos indica que los
derechos humanos est referido al reconocimiento de que toda persona humana, por
el hecho de serlo, es portadora de atributos autnomos que deben ser reconocidos y
protegidos por el Estado. Ellos son inherentes al ser humano y no requieren de
ningn ttulo especfico para adquirirlos. No resultan de una adjudicacin o cesin del
Estado, cuya funcin con respecto a ellos es de reconocimiento, respeto y
proteccin. () Su exigibilidad no depende de su consagracin legislativa; por el
contrario, histricamente aparecen como atributos que se han hecho valer contra
leyes opresivas que los desconocan o menoscababan. () Hablamos de la
ideologa universal nacida para encarar la opresin.

En este estudio, Pedro Nikken resalta la importancia de que los derechos humanos
como atributos autnomos de todo ser humano, por el solo hecho de serlo, no son
concesiones de ningn Estado y que su exigibilidad no est supeditada a su
aprobacin legislativa.
Los Estados estn en lo obligacin de respetarlos y protegerlos, en tanto que todos
los seres humanos somos portadores de ellos, independientemente de raza, sexo,
idioma o religin, lo que destaca el carcter universal que tienen.
En el mismo orden cabe sealar el trabajo realizado por el Dr. Rigoberto Gerardo
Ortiz Trevio, Profesor de Derechos Humanos, Divisin de Posgrados, Facultad de
Derecho, UNAM, Anlisis del concepto de derechos humanos, publicado por la
Revista Amicus Curiae, Ao I, No.6, expone al igual que Nikken, la importancia y la
Universalidad de los derechos humanos.
() los derechos humanos, de manera general se puede decir que son aquellos que
el hombre tiene por el slo hecho de ser humano y no porque el estado los otorgue.
Y precisbamos que esta postura ms bien se refiere a los derechos naturales,
definidos por Javier Hervada como () aquel sector del orden jurdico constituido
por normas, derechos y relaciones cuyo origen y fundamento es la naturaleza del
hombre.
Otra postura concibe a los derechos humanos como derechos subjetivos de todo
gobernado. Su validez estara supeditada a la positivacin hecha por parte de quien
ejerce la potestas. En realidad, los derechos humanos implican ambas posiciones.
() En cuanto sus caractersticas, explica Leah Levin: Los seres humanos nacen
iguales en dignidad y derechos. stos son derechos morales inalienables e
inherentes que, por el mero hecho de ser hombres, poseen todos los seres humanos.
Estos derechos se articulan y formulan en lo que hoy llamamos derechos humanos y
se han plasmado en derechos legales, establecidos de conformidad con los procesos
legislativos de las sociedades, tanto nacionales como internacionales.
() citemos al profesor Antonio Enrique Prez Luo, quien define los derechos
humanos como un: () conjunto de facultades e instituciones que, en cada

momento histrico, concretan las exigencias de la dignidad, la libertad y la igualdad

humana, las cuales deben ser reconocidas positivamente por los ordenamientos
jurdicos a nivel nacional e internacional. sta ltima definicin, abarca las
caractersticas fundamentales generalmente aceptadas sobre los derechos humanos.
El Dr. Ortiz Trevio, a diferencia de Nikken fundamenta que la validez de los
derechos humanos, abarca tanto la visin iusnaturalista como la iuspositivista, es
decir, que los derechos humanos implican ambos enfoques.
Cualquiera que sea el enfoque filosfico o sociolgico que se le otorgue al
fundamento de los derechos humanos, debemos concluir que stos son y deben ser
reconocidos, promovidos y respetados universalmente, independientemente de la
diversidad cultural de los pueblos; el hombre nace con derechos que son intrnsecos
y que no pueden ser cercenados ni desconocidos, an cuando no se encuentren
positivados en una ley o norma jurdica.
1.1.- Resea Histrica.
Desde tiempos remotos el hombre en su afn de crecer constantemente, ha
experimentado cambios que le han permitido subsistir hasta nuestros das.
Cambios en la naturaleza que lo obligaron a buscar refugio en las cuevas, y luego, lo
llevaron a construir viviendas para mantenerse seguro en un solo sitio.
Cambios en el mbito social donde se desenvolva que le permitieron relacionarse
con los dems y as poder vivir en grupos.
El desarrollo del raciocinio, de su inteligencia, le dio al hombre la potestad de pensar
en la posibilidad de mandar sobre los dems, y al mismo tiempo, de pensar en
defenderse de quienes queran dominarlo o de liberarse del yugo de quien lo oprima.
La actividad del ser humano, desde el punto de vista filosfico, podra interpretarse
como un devenir en el tiempo y espacio. La realidad no es invariable, todo fluye y
cambia.

En general, se habla de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948,

como punto de partida o gnesis de los derechos humanos, no obstante, sin dejar a
un lado el valioso aporte que ha dado a la humanidad, otras civilizaciones igualmente
cedieron, en mayor o menor grado, una inestimable aportacin y sacrificios a favor
de su progreso.

EL PROBLEMA
1.1- Planteamiento del Problema
En la historia de la humanidad siempre se destacan incansablemente la violacin

de los derechos Humanos, en estos casos constantemente se impone el mas fuerte y

el dbil perece, como ejemplo de ello que ha perdurado por siglos es la violacin de
los derechos humanos a Jess (con el castigo que le impuso Pilato al mandar a
darle latigazos rompiendo su carne y la burla a la que fue sometido); naciones que
utilizan torturas, gobernantes que utilizan la masacre en masas (Genocidio), la falta
de garantizar a las personas sus alimentos, medicinas e inclusive los pases que
utilizan la pena de muerte, estn violando el derecho a continuar la existencia en ese
ser humano condenado; siempre existirn gobernantes que de una u otra forma
violen dichos derechos, aun cuando ellos consideren que lo estn haciendo en bien
de su nacin y de sus ciudadanos.
La Universalidad de los derechos humanos tienen un carcter racional y abstracto
al margen del tiempo y validos para cualquier momento de la historia.
El diez (10) de Diciembre de 1948, la comunidad internacional adopto por
consenso, la Declaracin Universal de los derechos Humanos. Hoy en da se habla
de un grupo de Naciones que buscan definir el contenido del trmino Derechos
Humanos, en contra de la voluntad de los Estados de occidentes que consideran que
la definicin actual forma parte del patrimonio cultural de la civilizacin occidental.
En la segunda conferencia mundial de los derechos humanos de las naciones
unidas la cual se realizo en Viena , Austria, en junio de 2015, donde los Estados
insurgentes argumentaron que los principios consagrados en la declaracin universal
reflejan nicamente valores occidentales, estos se quejan que el occidente se esta
entrometiendo en sus asuntos internos al imponerles su propia definicin de los
derechos humanos, afirman que debido a las diferencias en las condiciones sociales
y tradiciones, culturas entre otros , sus pases no se les debera obligar a observar o
mantener las mismas normas.
Esta tentativa de poner en tela de juicio la representacin de la universalidad de
los derechos humanos se les atribuye a los pases, tales como: China. Cuba,
Indonesia, Irn, Irak, Libia, Malasia, Mxico, Pakistn, Singapur, Siria, Vietnam,

Colombia y Yemen, todos estos pertenecientes al tercer mundo.

Segn un Articulo publicado en el New York el da catorce (14) de Junio en la
inauguracin de la Conferencia, Alan Riding (periodista) manifest que la principal
prioridad de los pases occidentales en la conferencia era la de demage control.
El carcter universalista de los derechos humanos ha conducido a algunos a
expresar sus temores ante el imperialismo cultural que podra suponer. La simple
idea de que los individuos de todo el mundo deben llegar a un acuerdo sobre sus
derechos humanos, podra autorizar a los entusiastas de este peculiar desarrollo de
la cultura Europea para tratar sin miramientos otras culturas que no compartan esta
concepcin de la vida buena y la sociedad justa. Es verdad que la universalidad de
los derechos ha sido utilizada muchas veces para justificar la intervencin de las
potencias hegemnicas, y ha estado presente en el lenguaje y en los razonamientos
de imperialismos y del colonialismo, la poltica de Estados Unidos es un buen
ejemplo, pero con todo y aunque se deba denunciar esas manipulaciones, esas
tcnicas que envilecen un hermoso ideal, no se puede prescindir de una idea de la
unidad de la condicin humana y de una Universalidad Humanista sobre los fines
morales del hombre.
El problema mas grave existente al rechazo por la universalidad de los derechos
humanos, es el alegato a la diversidad de las culturas ya que segn sus argumentos
estos derechos humanos no pueden medirse de manera igual en todos los pases.
Para que estos derechos humanos sean universales, indivisibles, independientes
y estn relacionados entre si, la comunidad internacional deber tratarlos en forma
global, de manera justa y equitativa, en pie de la igualdad, dndoles a todos el mismo
peso, ya que los estados tienen el deber, sean cuales fueren sus sistemas polticos,
econmicos y culturales de promover y proteger todos los derechos humanos y las
libertades fundamentales. Vivo ejemplo actual del irrespeto a los derecho humanos
se vive en la actualidad en Venezuela aun cuando este firmo el convenio de los
derechos humanos, esta violentando los mismos da a da, ya que en Venezuela el

gobierno no provee las condiciones necesarias para que su pueblo tenga el libre
derecho a la alimentacin, medicina, respeto a la vida entre otros. Diariamente se
vive el maltrato psicolgico, verbal y fsico de algunos funcionarios hacia mujeres,
hombres, adolescentes y nios.
Es fundamental y de carcter importantsimo la universalidad de los derechos
humanos, y en la medida que sta caracterstica se respete, el cambio hacia la
dignidad humana ser extraordinario, ya que ello significa que habr en todo el
mundo respeto hacia el ser humano, y sea cual fuere el conflicto que presente una
nacin, se tomaran las medidas pertinentes para resolverlos si tener que daar la
dignidad y el derecho del todo ser humano.