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Lenin proclama el poder sovitico en el Instituto Smolny de Petrogrado (Vladimir Serov, 1952, detalle).
organizacin, la disciplina y la cooperacin perfecta de las masas en el curso del levantamiento; raramente
se verti menos sangre y raramente hubo insurreccin que conociera tal xito.
El Soviet expresa su firme conviccin de que el Gobierno sovitico obrero y campesino que ser creado por
la revolucin asegurar al proletariado de las ciudades el apoyo de toda la masa de campesinos pobres y
marchar con firmeza hacia el socialismo, nico medio de evitar las miserias y los horrores inauditos de la
guerra.
El nuevo gobierno obrero y campesino presentar inmediatamente a todos los pases beligerantes
proposiciones con vistas a lograr una paz democrtica y justa.
Suprimir inmediatamente la gran propiedad de la tierra y devolver las tierras a los campesinos.
Implantar el control de los obreros sobre la produccin y el reparto de los productos manufacturados e
instaurar un control general de los bancos, que pasarn a ser un monopolio del Estado.
El Soviet de Diputados obreros y soldados de Petrogrado exhorta a los obreros y campesinos de Rusia a
que pongan toda su energa y abnegacin al servicio de la Revolucin obrera y campesina. El Soviet
expresa la conviccin de que los obreros de las ciudades, aliados a los campesinos pobres, sabrn
mantener entre ellos una disciplina inflexible y asegurar un orden revolucionario perfecto, indispensable
para la victoria del socialismo. El Soviet est convencido de que el proletariado de los pases occidentales
nos ayudar a conducir la causa del socialismo hacia una victoria completa y duradera.
John Reed, Diez das que estremecieron al mundo (Captulo IV. La cada del Gobierno Provisional).
Fuente: Marxists Internet Archive, seccin en espaol, Archivo de obras de John Reed
El Instituto Smolny en la poca sovitica (Lenigrado, aos 70). Institucin para doncellas durante el zarismo, el Smolny fue la sede del poder
sovitico y residencia de Lenin desde el triunfo de la Revolucin Socialista de Octubre hasta el traslado de la capital a Mosc en 1918.
Crucero Aurora. Asumido el mando de la nave por un comit revolucionario de los marinos de la Flota rusa, unas salvas de sus caones de
popa fueron la seal para la toma del Palacio de Invierno de Petrogrado por los bolcheviques el 7 de noviembre de 1917. Actualmente se
conserva como buque-museo en un muelle del puerto de San Petesburgo (en la imagen).
fortalecimiento de los kulaks, agricultores ricos y especuladores que explotaban sin piedad a los
campesinos ms pobres, vino a incrementar la pauperizacin del campesinado. Por otra parte, los
campesinos se convirtieron en deudores del Estado por las tierras recibidas, sin que pudiesen hacer frente
a la deuda.
Al mismo tiempo, esta abolicin del rgimen de servidumbre facilit el desarrollo de las relaciones
capitalistas de produccin en Rusia y de la industrializacin. La acumulacin originaria de capital
facilitada por la abolicin de la servidumbre y la migracin de campesinos a las ciudades convertidos en
un ejrcito de reserva de mano de obra barata, catalizaron la industrializacin rusa y el desarrollo del
capitalismo. Y con ello el crecimiento de la clase obrera. En apenas 25 aos, entre 1865 y 1890, solo en las
grandes fbricas y en la construccin de ferrocarriles la fuerza de trabajo obrera empleada se duplic (pas
de 706.000 a 1.443.000). Tal desarrollo se aceler todava ms en la dcada de los 90 del siglo XIX. La
construccin de ferrocarriles fue una de las grandes fuerzas impulsoras de esa industrializacin (entre
1890 y 1900 se construyeron ms de 21.000 km de lneas de ferrocarril).
De esta forma, y a pesar de que Rusia segua siendo un pas eminentemente rural (en 1897, ms del 80%
de la poblacin segua trabajando en la agricultura, segn Lenin en su obra El desarrollo del capitalismo
en Rusia), asistimos a la creacin de un proletariado industrial numeroso concentrado en grandes
empresas capitalistas.
Las condiciones de vida de este proletariado eran en extremo dramticas. En los aos 80 del siglo XIX, en
las fbricas y empresas la jornada laboral no bajaba de las 12 horas y en algunos sectores, como la
industria textil, llegaba a las 14 15 horas diarias. Los salarios recibidos apenas llegaban para vivir y la
explotacin de los trabajadores todava era mayor en el caso de los nios y de las mujeres, que reciban
salarios muy inferiores a los recibidos por los hombres adultos, trabajando el mismo tiempo (incluso en el
caso de los nios). La ausencia de medidas de proteccin en el trabajo originaba continuos accidentes
mortales entre los obreros, que adems carecan de cualquier tipo de seguro: en caso de enfermedad, la
asistencia mdica estaba al alcance nicamente de quien podan pagarla. Esta clase obrera rusa viva
dems en unas condiciones inhumanas de hacinamiento y no resultaba extrao que diez personas o ms
incluso, tuviesen que compartir alcoba.
En este contexto, tales condiciones de vida de la clase obrera rusa provocaron que sta empezara a
organizarse para reivindicar mejoras. Surgen as las primeras organizaciones sindicales y polticas obreras
para hacer frente a los abusos de los capitalistas. Y con ello aparecen las primeras huelgas en las dcadas
de 1870 y 1880. Todo esto en un escenario poltico en el que rgimen autcrata de los zares se mantena
gracias a una represin permanente. La polica secreta la Ojrana, creada en 1881 por el zar Alejandro III
se encargaba de reprimir o en su caso eliminar cualquier conato de disidencia.
1875. Se crea en Odesa la Unin de Obreros del Sur de Rusia. Fue la primera organizacin obrera en
sentido estricto, pero apenas existi durante unos meses, ya que enseguida fue desarticulada por la polica
zarista.
1878. Constitucin en la capital rusa, Petesburgo (a partir de 1914 Petrogrado; Leningrado desde 1924
hasta 1991), de la Unin de Obreros del Norte de Rusia, una de las primeras organizaciones polticas
revolucionarias de la clase obrera. Su objetivo era alcanzar una revolucin socialista. Fue desmantelada
por la polica zarista en 1879 y la mayora de sus miembros fueron encarcelados.
1883. Primera organizacin marxista en Rusia. Gueorgui Plejnov y otros crean en Ginebra (Suiza)
el grupo Emancipacin del Trabajo, que sera la primera organizacin marxista rusa. A Plejnov se le
considera el primer introductor del pensamiento marxista en Rusia. Su organizacin particip en 1889 en
el congreso fundacional de la II Internacional representando a los socialdemcratas rusos. Emancipacin
del Trabajo continu existiendo hasta el II Congreso del POSDR (Partido Obrero Socialdemcrata de
Rusia), celebrado en 1903.
1889. Fundacin de la II Internacional. 14 de de julio se celebra en Pars el Congreso fundacional de
la II Internacional.
1894. Coronacin del ltimo zar de todas las Rusias. El 1 de noviembre es coronado zar Nicols II,
alias Nicols el Sanguinario, quien sera el ltimo de los zares de Rusia. Continuar con la autocracia
establecida por su padre Alejandro III, apoyndose igual que l en la Iglesia y en la Ojrana,
la temida polica secreta.
1894. Se funda en Ginebra la Unin de Socialdemcratas Rusos en el Extranjero, impulsada y dirigida
en principio por el Grupo Emancipacin del Trabajo de Plejnov. Posteriormente, el I Congreso del
POSDR reconocera a la Unin como representante del Partido en el exterior. Ms tarde, el Grupo
Emancipacin del Trabajo se desmarc de la Unin, despus de que fuese tomada por oportunistas (los
llamados economistas). Fue disuelta en el II Congreso del POSDR.
1894. Creacin de la Unin Obrera de Mosc.
1895. Creacin de Unin de Lucha por la Emancipacin de la Clase Obrera. En otoo de 1895,
organizada por Lenin, se crea la Unin de Lucha por la Emancipacin de la Clase Obrera. Agrupaba a una
veintena de grupos obreros de Petersburgo. Su objetivo era llevar a cabo la fusin del socialismo con el
movimiento obrero por primera vez en Rusia. Segn Lenin fue el embrin del partido obrero, marxista y
revolucionario, apoyado en el movimiento obrero y actuando como eje director de la lucha de clases. No
obstante, sus dirigentes fueron detenidos el 20 de diciembre y la organizacin qued prcticamente
desmantelada. La idea de Lenin al crear la Unin de Lucha era la de vincularla estrechamente con el
movimiento obrero de masas y dirigir ste polticamente.
1895. Lenin es detenido el 20 de diciembre en la operacin policial contra la Unin de Lucha. Tras
permanecer un ao en prisin, es deportado a Siberia, donde permanecer entre 1897 y 1900.
1896. Se realizan grandes huelgas obreras en Petersburgo. El detonante fue la huelga que
comenz el 23 de mayo en la fbrica Kalinkin, una importante empresa textil. A partir de ah, la huelga se
extendi a todas las fbricas textiles y luego a otros sectores de la industria. Fue la primera vez que se
articul un amplio movimiento de huelgas organizado contra los patronos, siendo impulsado y liderado
por la Unin de Lucha por la Emancipacin de la Clase Obrera, creada por Lenin un ao antes. Su
importancia radic en que contribuy enrgicamente a desarrollar el movimiento obrero en otras partes
de Rusia, tanto en Mosc como en otras ciudades. Se consigui la reduccin de la jornada laboral en las
fbricas a 11 horas y media.
1898. Fundacin del POSDR. En marzo se celebra en la clandestinidad el congreso fundacional del
Partido Obrero Socialdemcrata de Rusia (POSDR) en la ciudad de Minsk. Su Comit Central y buena
parte de sus miembros ms destacados fueron enseguida detenidos por la polica. Lenin estaba en ese
momento deportado en Siberia. El POSDR agrupaba a diversas organizaciones marxistas rusas. Su
El II Congreso aprob el programa que previamente haba sido propuesto por Iskra, bajo la direccin de
Lenin, y se estructuraba en torno a unos objetivos mximos y a unos objetivos mnimos. Entre los
primeros, se mencionaba cul era la misin fundamental del POSDR: el derrocamiento del poder de los
capitalistas y la puesta en marcha de la revolucin socialista. Entre los objetivos mnimos o inmediatos,
aquellos que podran lograrse antes de que fuese superado el capitalismo, figuraban el derrocamiento del
rgimen autocrtico de los zares, la implantacin de una Repblica democrtica, la consecucin de la
jornada de 8 horas, la devolucin a los campesinos de las tierras arrebatadas por la clase terrateniente, etc.
Sin embargo, en este II Congreso del POSDR hubo fuertes discrepancias sobre la forma de organizar,
articular y concebir el Partido, refrendndose los principios defendidos por Lenin frente a los defendidos
por Martov. Tambin en la eleccin de los rganos del Partido se impusieron los partidarios de Lenin
frente a los martovistas. A partir de ese momento se empez a denominar bolcheviques (mayora) a los
partidarios de Lenin, mientras que a los partidarios de Martov y el resto, que haban quedado en minora,
se les denomin mencheviques (minora). Posteriormente al II Congreso, la disputa y confrontacin entre
bolcheviques y mencheviques ira hacindose cada vez mayor. En vsperas de la primera revolucin rusa
de 1905, bolcheviques y mencheviques aparecan ya como dos grupos polticamente independientes.
1904. El pope (sacerdote ortodoxo) Gueorgui Gapn crea la Asociacin de los Obreros Industriales Rusos
de Petersburgo. Era parte de la estrategia zarista de infiltrar el movimiento obrero para controlarlo, ya que
quien estaba detrs de la organizacin era la Ojrana, la polica secreta del zar. La organizacin de Gapn,
que tena un claro carcter religioso, alcanz cierto xito en Petersburgo. Gapn siempre estuvo vinculado
a la Ojrana, razn por la cual el Partido Social-Revolucionario (PSR) orden su ejecucin en 1906.
1904. En diciembre de 1904, impulsada por los bolcheviques, tiene lugar una gran huelga de los obreros
de la ciudad petrolera de Bak. Los huelguistas consiguen que los patronos de la industria del
crudo acepten concertar un Contrato Colectivo de Trabajo para todos los trabajadores (lo que hoy en da
llamaramos un convenio colectivo). Era la primera vez en la Historia de Rusia que el movimiento obrero
consegua un convenio colectivo.
1904-1905. Estalla la Guerra ruso-japonesa (8 de febrero de 1904 5 de septiembre de 1905), cuyo
desarrollo desfavorable para Rusia, con humillantes derrotas militares, debilit todava ms al rgimen
zarista, colocndolo al borde del abismo. El Tratado de Portsmouth, firmado en EEUU el 5 de septiembre
de 1905, puso fin a la guerra en condiciones muy desfavorables para Rusia. Fue una guerra provocada por
las aspiraciones de expansin imperialista tanto de la Rusia zarista como de Japn. Y si la crisis econmica
de 1900 a 1903 haba colocado a la clase obrera en condiciones de vida muy difciles, la guerra vino a
agudizar las calamidades sufridas por la clase trabajadora.
1905. III Congreso del POSDR. Entre abril y mayo de 1905 tuvo lugar en Londres el . Fue un congreso
exclusivamente de los bolcheviques, ya que los mencheviques lo boicotearon, organizando una conferencia
propia en Ginebra, Suiza. En este congreso se decidi la clausura de los diarios Iskra y Vperiod y la
creacin de un nuevo rgano oficial del POSDR, Proletarii.
Las diferencias entre bolcheviques y mencheviques no hicieron sino acrecentarse todava mucho ms. Para
los primeros, la clase obrera y sus aliados naturales, los campesinos, deban ser el motor de la revolucin
bajo la direccin poltica del Partido, descartando cualquier alianza con la burguesa liberal, al considerar
que tenan intereses antagnicos. Aunque por el momento se tratase de superar la autocracia zarista y
llegar a una democracia burguesa sin que se pudiera romper el marco del capitalismo (una revolucin
burguesa), los bolcheviques rechazaban cualquier entendimiento con esa burguesa liberal. Por el
contrario, los mencheviques consideraban que como se trataba, por el momento, de una revolucin
burguesa, haba que buscar la alianza con la burguesa liberal, que deba ejercer la direccin y liderazgo de
tal revolucin; los mencheviques sostenan que deba ser esa burguesa y no el campesinado, como
defendan los bolcheviques el aliado natural de la clase obrera.
De la Revolucin de 1905 a la Gran Guerra
El 15 de enero de 1905, los 12.600 trabajadores de la fbrica Putilov (ms tarde llamada Kirov), fueron a la
huelga para conseguir la readmisin de cuatro compaeros despedidos, pero tambin para exigir mejoras
como la jornada de 8 horas, la atencin mdica, mnimos salariales, etc. La huelga se extendi a otras
fbricas y empresas de Petersburgo hasta transformarse en una huelga general en la capital, que
terminara siendo el detonante de la Revolucin de 1905. Todo Petersburgo qued paralizado.
El 22 de enero tuvo lugar el llamado Domingo Sangriento. El sacerdote Gueorgui Gapn, que haba creado
en Petersburgo la Asociacin de los Obreros Industriales Rusos de Petersburgo, siguiendo orientaciones de
la polica secreta zarista (Ojrana) para infiltrar y reventar el movimiento obrero, convoc entonces una
marcha pacfica para el domingo 22 de enero, con la intencin de concentrarse ante el Palacio de Invierno
(la residencia de Nicols II) y hacerle llegar al zar una lista con algunas peticiones de mejoras sociales. A
pesar de las advertencias de los bolcheviques de que las tropas acuarteladas podran reprimir
violentamente la manifestacin, no lograron evitar que las asambleas de la ciudad respaldaran la marchaconcentracin; Gapn haba conseguido alcanzar cierto poder de convocatoria, sabiendo manipular muy
bien los sentimientos religiosos de los obreros. Los bolcheviques acabaron sumndose, para no quedarse
atrs.
Muchos de los manifestantes que acudieron a esta llamada del pope, entonaban canciones religiosas y
portaban iconos ortodoxos, cruces y retratos del zar, en seal de sumisin y apoyo al mismo. Gapn les
haba convencido de que el zar saldra a recibirlos (aunque ni siquiera se encontraba aquel da en
Petersburgo), les escuchara y atendera sus demandas. Se calcula que al menos 150.000 personas se
sumaron a la marcha.
Pero al llegar ante el Palacio, las unidades militares desplegadas abrieron fuego indiscriminado contra la
multitud desarmada, provocando una matanza, asesinando a cientos de trabajadores, incluyendo nios
que estaban con sus madres en la concentracin. A continuacin, los soldados y cosacos se lanzaron a la
caza del hombre, persiguiendo y disparando durante horas por las calles a los supervivientes que huan.
Aunque nunca se consigui fijar con exactitud la cifra de muertos, la prensa de la poca habl de 2.000
muertos, hombres, mujeres y nios, cifra a la que hay que sumar un nmero tambin muy elevado de
heridos (otros medios hablan de 1.000 muertos y 2.000 heridos).
Gapn en realidad haba organizado una encerrona para que la Ojrana zarista pudiese dar un escarmiento
a los obreros en huelga, de manera que el terror provocado con la masacre hiciera recapacitar a la clase
obrera de la capital. Pero tal estrategia se volvi en contra del rgimen zarista. La fe en el zar que pudiera
quedar entre la clase obrera se disip aquel Domingo Sangriento. La noticia de la masacre enfureci a
toda la clase obrera rusa y en multitud de ciudades se declararon huelgas y levantamientos contra la
matanza realizada por el zar, con la consigna Abajo la autocracia! Slo en la capital rusa (Petersburgo), a
finales de enero el nmero de huelguistas alcanz la cifra de 440.000, ms que todos los obreros que se
haban puesto en huelga en los 10 aos anteriores. El Domingo Sangriento haba desencadenado una
revolucin.
La represin del Domingo Sangriento y la movilizacin contra el rgimen por toda Rusia, hizo converger a
grupos sociales motivados no siempre por intereses u objetivos idnticos. Por un lado estaba la clase
obrera que actuaba como la gran fuerza social impulsora de la movilizacin; por otro, los campesinos con
sus problemas especficos; tambin un sector de la burguesa intelectual y liberal que deseaba un cambio
poltico; sectores descontentos del Ejrcito ya fuera por la derrota en la guerra con Japn, motivos
econmicos u otros; etc.
Durante todo el ao se produjeron levantamientos campesinos en muchas regiones de Rusia; en muchos
casos se produjeron ocupaciones de las tierras de los terratenientes, incendiando sus propiedades. El zar
orden al
ejrcito
reprimir
las
insurrecciones
campesinas,
recurriendo
a detenciones, torturas y asesinatos, pero con escaso xito porque el movimiento de movilizacin
campesina acab extendindose por todo el centro de Rusia, por la regin del Volga y por Transcaucasia.
En cuanto a la clase obrera de las ciudades, se pas de las huelgas econmicas a las huelgas polticas y
movilizaciones callejeras e incluso a la resistencia armada contra las tropas del zar en algunos sitios; estos
choques armados fueron en aumento a medida que transcurra el tiempo y se incrementaba la represin.
La influencia del POSDR creca de da en da, liderando la revolucin. Las revueltas se extendieron a
Polonia, donde las masacres de manifestantes a manos de los soldados provocaron una huelga general en
Varsovia. En la ciudad industrial polaca de Lodz, los obreros en huelga general tomaron las calles con
barricadas, enfrentndose en el mes de junio durante tres das con las tropas zaristas (Lenin consider
estos combates como la primera accin armada de los obreros en Rusia).
En octubre de 1905 las huelgas se recrudecieron. Especialmente importantes fueron las que paralizaron
los ferrocarriles en toda Rusia y tambin en los servicios de Correos y Telgrafos.
Tambin dentro del Ejrcito se estaban produciendo fisuras. As, en junio de 1905 los marineros del
acorazado Potemkin, de la flota del Mar Negro, se sublevaron y se hicieron con el control del buque (la
historia del Potemkin fue posteriormente inmortalizada en la pelcula dirigida por Eisenstein).
El Potemkin estaba fondeado frente a la costa de Odesa, que estaba paralizada por la huelga general que
mantenan los obreros. Tras hacerse con el control del acorazado, los marineros pusieron rumbo a Odesa
para sumarse al levantamiento revolucionario. Fue la primera insurreccin revolucionaria en el Ejrcito y
Flota rusas.
El acorazado Potemkin (Serguei Eisenstein, 1925) narra la sublevacin de los marinos durante la Revolucin de 1905 y
es considerada una de las obras maestras de la cinematografa mundial.
La amenaza de una revolucin obrera y campesina condujo a la burguesa liberal a tratar de alcanzar un
acuerdo con Nicols II para introducir ciertas reformas y tratar de compartir el poder con el zar. De esta
forma va tomando fuerza la idea de crear una Asamblea representativa o Duma (Parlamento) del
Estado. Aconsejado por su ministro el conde Sergui Witte, el 30 de octubre de 1905 el zar firma el
llamado Manifiesto de Octubre, por el que se comprometa a conceder ciertas libertades y derechos civiles
as como la eleccin de una Duma. Las promesas del zar se reforzaron con la de una amnista poltica, que
nunca lleg a ser realidad ms que de manera muy parcial.
Los bolcheviques rechazaron esta salida pero los mencheviques la apoyaron, considerando que era un
avance y que haba que participar en ella. Los primeros, en aquellos das de octubre, dieron un paso al
frente desarrollando una nueva estrategia: la creacin de soviets (consejos) de diputados obreros,
asambleas de delegados de todas las fbricas que venan a constituir una nueva forma revolucionaria de
organizar a las masas, por encima del orden jurdico-poltico existente. Fueron el precedente de lo que
vendra despus con la Revolucin de 1917. De tal forma, de octubre a diciembre de 1905, se fueron
creando soviets en las grandes ciudades y en casi todos los centros obreros, as como intentos de
organizacin de soviets de soldados y marinos.
Los soviets organizados se convirtieron en la punta de lanza de la revolucin. Implantaron la jornada de 8
horas, incitaban a no pagar impuestos al gobierno zarista e incluso llegaron en algn caso a confiscar el
dinero del erario del zar. La revolucin entr en una fase definitiva de levantamiento armado. La
influencia
bolchevique
entre
soldados
y
marinos
permiti
la
creacin
de
organizaciones revolucionarias dentro del Ejrcito. En varias ciudades se organizaron tambin milicias
obreras armadas y se lleg a adquirir armamento en el extranjero introducindolo clandestinamente
en Rusia.
Al llegar diciembre, el movimiento revolucionario entr en la fase de insurreccin armada definitiva,
aunque finalmente la insurreccin se centr en Mosc, lo que permiti al zar concentrar su tropas en esta
ciudad (en Petersburgo no se consegui el apoyo necesario, lo cual posiblemente result decisivo). El 22 de
diciembre se levantaron en Mosc las primeras barricadas. La lucha se mantuvo durante 9 das en las
calles moscovitas, pero la tremenda desproporcin de fuerzas finalmente hizo que la insurreccin fuese
aplastada. Aunque la insurreccin estuvo focalizada en Mosc, en otras regiones se produjeron tambin
insurrecciones, como en muchas zonas de Georgia y en la cuenca del Donets, en Ucrania. Tambin en
Letonia y en Finlandia. Pero todas estas otras insurrecciones corrieron la misma suerte que la de Mosc y
resultaron derrotadas.
Mencheviques y bolcheviques valoraron de manera muy diferente el fracaso de la revolucin. Para los
primeros haba sido un error levantarse en armas, ya que slo consideraban la va pacfica y poltica. Por el
contrario, para los bolcheviques la experiencia vena a demostrar la viabilidad de la lucha armada: Por el
contrario, lo que se debi hacer fue empuar las armas ms resueltamente, con ms energa y mayor
acometividad, explicar a las masas la imposibilidad de una huelga puramente pacfica y la necesidad de
una lucha armada intrpida e implacable (Lenin).
La represin zarista estuvo acompaada de la convocatoria de una nueva Duma con poder legislativo, lo
que provoc todava ms el repliegue revolucionario.
1906. IV Congreso del POSDR. En abril de 1906 tiene lugar en Estocolmo el IV Congreso del POSDR,
tambin conocido con el nombre de Congreso de Unificacin. El Partido qued temporalmente en manos
de los mencheviques, que consiguieron hacerse con la mayora, a pesar de lo cual ambas facciones
siguieron con planteamientos muy diferentes y con organizaciones propias e independientes.
1906-1910. Las reformas agrarias vinieron a fortalecer la penetracin del capitalismo en la Rusia rural,
favoreciendo el poder econmico y la posicin de los kulaks (ayudados adems por el rgiimen zarista con
prstamos para que pudieran incrementar sus tierras adquiriendo otras nuevas), en detrimento de un
campesinado progresivamente desposedo de la tierra y transformado en un proletariado agrcola cada vez
ms pauperizado. Cabe destacar la Ley agraria de Stolypin (9 de noviembre de 1906), cuya consecuencia
fue la destruccin del rgimen comunal de posesin de la tierra, al convertir sta en una propiedad privada
ms, susceptible de ser vendida, lo cual antes no era posible. En poco tiempo se aceler la prdida de
tierras por parte de los campesinos pobres.
1907. V Congreso del POSDR. En mayo de 1907 se reuni en Londres el V Congreso del Partido. Por
aquel entonces, el POSDR contaba ya con unos 150.000 afiliados. Los bolcheviques recuperaron el control
y direccin del Partido, que haban perdido en el congreso anterior, imponindose por mayora en las
decisiones tomadas. Fue el ltimo congreso que celebraron juntas ambas fracciones.
1907-1912. Involucin autocrtica. El 3 de junio de 1907 tena lugar un golpe de Estado (as lo han
llamado algunos) del propio zar, disolviendo la segunda Duma y dictando una nueva ley para elegir la
tercera, que sera conocida como la Duma de los seores, popes y lacayos, la cual marc una involucin
autocrtica. Durante este perodo que va de 1907 a 1912, las huelgas y las movilizaciones volvieron a
incrementarse y tambin la represin, siendo llevados a juicio los diputados socialdemcratas en la Duma
y desatndose la persecucin contra todos los revolucionarios, resultando encarcelados o deportados y
millares de ellos ejecutados. Rusia se convirti en un gigantesco patbulo.
En el seno del POSDR se reabri el debate entre los mencheviques, favorables a limitarse a ser un partido
legal, y los bolcheviques, que consideraban irrenunciable la preservacin de la organizacin clandestina
del Partido, a la vez que se luchaba tanto en organizaciones legales como no legales.
1908. Lenin publica Materialismo y empiriocriticismo.
1910-1914. A las puertas de la guerra. Fue un perodo de expansin econmica del pas, marcado por
el incremento de la produccin en los principales sectores. Al par del desarrollo de la industria, tambin
creca el proletariado, gran parte del cual se concentraba en grandes empresas. Esto vino a favorecer
tambin la expansin del POSDR entre las masas obreras.
1912. VI Congreso del POSDR. En enero tuvo lugar en Praga el VI Congreso del Partido. Tras los
fallidos esfuerzos de unificacin de las dos fracciones en 1910, los bolcheviques tomaron la decisin de
librarse de los mencheviques, poniendo fin a la coexistencia de dos organizaciones en un mismo partido.
De facto supuso la expulsin de la faccin menchevique. A partir de aqu, los bolcheviques pasarn a
denominarse hasta 1918 Partido Obrero Socialdemcrata de Rusia (bolchevique), para diferenciarse de los
mencheviques.
1912. Se crea el peridico Pravda. El 5 de mayo de 1912 se public el primer nmero de Pravda (La
Verdad), el nuevo peridico del Partido, que vino a reforzar la labor del semanario
bolchevique Sviesd que ya se editaba anteriormente. Pravda se imprima en la capital, en Petersburgo.
A las 2 de la madrugada del 8 de noviembre, los asaltantes entran en la sala donde estaba reunido el
gabinete y arresta a los ministros del Gobierno, salvo Krenski y Prokopvich que no se encontraban all.
El mismo da 7 de noviembre, ante el Congreso Panruso de los Soviets de diputados obreros, campesinos y
soldados, Lenin proclama el poder sovitico en Rusia.
La historia del Octubre Rojo (II)
II PARTE: DE LA RUSIA SOVITICA A LA CREACIN DE LA URSS
de Rusia, escribiendo as un prefacio de lo que ser la guerra civil abierta que tendr lugar entre 1918
(sobre todo a partir de mayo) y 1923.
Rosa Luxemburgo haca alusin a estas dificultades que caracterizaron no slo ese primer ao, sino
tambin la etapa siguiente. Cuando se refiere a la cuestin agraria insuficientemente resuelta y a otras
medidas pendientes, deca:
Quin puede reprochar al gobierno sovitico no haber llevado a cabo estas poderosas reformas! Lenin
y sus camaradas, en su breve periodo de gobierno, se han visto metidos en el centro de un rugiente
remolino de luchas internas y externas, atacados por incontables enemigos y adversarios. Sera muy
triste criticarlos porque, en tales circunstancias, no resolvieron, ni siquiera atacaron, una de las tareas
ms difciles, con toda seguridad la ms difcil, de todas las que plantea la transformacin socialista de
la sociedad. (Rosa Luxemburgo, La Revolucin rusa, p. 382).
Por otro lado, el triunfo de la Revolucin tena lugar sobre un escenario en el que resultaba difcil poner en
sintona distintos vectores, fuerzas, inercias que pujaban por el cambio. El partido bolchevique no estaba
solo, pero cada partido tena su propia idea y diferentes movimientos tenan cada uno sus propios
intereses y prioridades: los campesinos por un lado, los obreros por otro, y tambin los soldados que
eran campesinos y obreros militarizados se vean atrados a buscar su inters especfico (segn John
Reed). Fue la arquitectura poltica con la que Lenin haba dotado al partido bolchevique, la que aport la
cohesin y firmeza necesarias, consiguiendo que todas esas distintas inercias trabajasen finalmente en
funcin de los mismos objetivos, impidiendo que el caos acabase devorando la Revolucin.
A partir de aqu, el reloj de la historia se acelera en Rusia; los decretos y transformaciones revolucionarias
se suceden a una velocidad de vrtigo en los das que siguen a la toma del Palacio de Invierno de
Petrogrado:
1917, 7 a 9 de noviembre, Petrogrado. II Congreso Panruso de los Sviets de Diputados de
Obreros y Campesinos. En su primera sesin presenta tres puntos (Serge, p. 60): la organizacin del
poder, la guerra y la paz y la Asamblea constituyente. El Congreso comienza en las ltimas horas del da 7,
cuando todava se est lanzando el asalto al Palacio de Invierno, sede del Gobierno Provisional.
1917, 7 de noviembre. Se proclama oficialmente la disolucin del Gobierno
Provisional durante la inauguracin del II Congreso Panruso de los Sviets. Una minora de
mencheviques y socialrevolucionarios abandonan el Congreso en la misma jornada de inicio,
constituyndose al da siguiente como un Comit totalmente independiente. Lenin lamenta la
autoexclusin de socialrevolucionarios y mencheviques, pero anuncia con firmeza que la revolucin no se
detendr por ello.
1917, 8 de noviembre. El II Congreso Panruso de los Sviets elige el Consejo (o Sviet) de
Comisarios del Pueblo (Sovnarkom), el nuevo gobierno revolucionario cuyo primer presidente ser
Vladimir Ilich Lenin, el lder de los bolcheviques y de la Revolucin Socialista. Dicho rgano sustituye al
Gobierno Provisional, disuelto el da anterior.
1917, 8 de noviembre. El II Congreso aprueba el Decreto sobre la Paz, proponiendo a los pases
beligerantes concertar inmediatamente un armisticio por un plazo mnimo de tres meses para entablar
negociaciones de paz (Stalin, p. 111).
1917, 8 de noviembre. Decreto del nuevo gobierno revolucionario que establece la abolicin
de las grandes propiedades de tierras, sin indemnizacin alguna a los antiguos propietarios,
otorgando en esta primera etapa a los sviets de campesinos la potestad de concretar la forma de
socializacin de la tierra. Posteriormente, la siempre difcil cuestin agraria ser objeto de nuevos
decretos y leyes.
1917, 11 de noviembre. El gobierno revolucionario establece la jornada laboral de 8 horas y
la prohibicin del trabajo de nios menores de 16 aos.
1917, 15 de noviembre. Declaracin de Derechos de los Pueblos de Rusia. Haba sido formulada
antes del triunfo de la Revolucin, en el primer Congreso de los Soviets, en el mes de junio. En el mes de
noviembre, el segundo Congreso de los Soviets corrobora la Declaracin y ajusta su formulacin definitiva,
siendo firmada por Stalin (comisario de las Nacionalidades) y por Lenin (presidente del Consejo de
Comisarios del Pueblo), (Reed, p. 212 y ss.). La Declaracin establece la igualdad y soberana para los
Smbolos entre 1918 y 1920 del primer Estado socialista de la historia, la Repblica Socialista Federativa Sovitica de Rusia
(texto alrededor del escudo), RSFSR / en la bandera roja, la ensea de la Commune de Paris de 1871. El escudo
incorpora por primera vez un smbolo que luego se convertira en el ms universalmente reconocido, la hoz y el martillo
entrecruzados.
algunas medidas legisladas (Wendy Goldman). As mismo, en 1920, el Gobierno sovitico anula por
Decreto la penalizacin criminal del aborto. La Rusia sovitica fue el primer pas del mundo en hacerlo.
1918, 29 de octubre. Casi un ao despus de la Revolucin Socialista de Octubre, se funda la
organizacin de la juventud comunista, que a partir de 1922 pasar a llamarse Kommunisticheski Soyuz
Molodiozhi (Unin de la Juventud Comunista), popularmente conocida con el acrnimo Komsomol. A
partir de la creacin la Unin Sovitica, el Komsomol Leninista fue junto con los sindicatos la mayor
organizacin de masas del pas de los Sviets y su diario, Komsomolskaya Pravda, el de mayor tirada en la
URSS.
Segunda etapa: guerra civil abierta e intervencin extranjera. El comunismo de guerra.
La III Internacional
En sentido estricto, la guerra civil habra comenzado ya en 1917, tras el triunfo de la Revolucin. Pero ser
a partir de mayo de 1918 cuando el conflicto adquiera unas dimensiones maysculas, provocando el
colapso de las fuerzas productivas y llevando el pas al borde del abismo. Despus de la destruccin
provocada por la participacin zarista en la guerra entre imperialistas (Primera Guerra Mundial), Rusia se
enfrentaba ahora a nueva fase de destruccin y desolacin provocada por los enemigos de la revolucin.
Pero el socialismo, liderado por la vanguardia del Partido Comunista, supo sobrevivir y vencer a las
adversidades.
Septiembre de 1918, desfile en Vladivostok (Extremo Oriente siberiano de Rusia) de fuerzas expedicionarias extranjeras
contrarrevolucionarias de la Entente imperialista frente a su Cuartel General; donde se ven las banderas de Estados
Unidos y del Imperio de Japn, entre otras.
De forma similar a lo que sucedi tras el triunfo de la Revolucin Francesa a finales del siglo XVIII, el
nuevo Estado revolucionario ruso y los bolcheviques tuvieron que enfrentarse en los primeros aos a dos
tipos de enemigos que actuaban coordinadamente: el enemigo interno y el enemigo externo (invasores
extranjeros). As lo describe la Historia del Partido Comunista (Bolchevique) de la URSS en su resumen
del captulo VIII:
Los terratenientes y capitalistas, derrotados por la Revolucin de Octubre, en unin con los generales
blancos, se confabularon a expensas de los intereses de su patria con los gobiernos de los pases de la
Entente para desencadenar una agresin militar conjunta contra al pas de los Sviets y derrocar el
Poder Sovitico. Sobre estas bases se organiz la intervencin armada de la Entente y la sublevacin de
los guardias blancos en la periferia de Rusia, a consecuencia de las cuales el pas sovitico qued aislado
de sus centros de aprovisionamiento y de sus bases de materias primas.
El enemigo interno agrupaba a los contrarrevolucionarios enemigos de la nueva Rusia socialista, formando
el llamado Ejrcito Blanco (o ejrcitos blancos, en plural), cuyo objetivo era la restauracin de la
monarqua. Estaba integrado por oficiales del antiguo ejrcito del zar y por soldados de ciertas unidades de
ste, a los que se unieron grupos de ideologa liberal, mencheviques y ciertos sectores de los socialrevolucionarios. Su base social hegemnica era la burguesa y la clase terrateniente, con el apoyo de la
Iglesia Ortodoxa rusa. El origen del Ejrcito Blanco habra que buscarlo en el momento inmediatamente
posterior al triunfo de la Revolucin, cuando los generales Mijal Alexyev y Lavr Kornlov (antiguos
generales zaristas) comenzaron a organizar el movimiento contrarrevolucionario en la regin del Don. En
la Navidad de 1917, Kornilov asuma la jefatura del ejrcito contrarrevolucionario.
A partir de mayo de 1918, las unidades del Ejrcito Blanco se levantan en numerosas regiones rusas contra
el Ejrcito Rojo recin creado. En algunas regiones se hacen especialmente fuertes, como sucedi en la
cuenca del Don y en Siberia, donde se instal una nueva autoridad zarista en la ciudad Omsk.
Fue la poca del terror blanco. La brutalidad ejercida sobre la poblacin por los ejrcitos blancos, en
forma de asesinatos masivos sobre poblaciones indefensas, violaciones, saqueos, torturas, etc., lleg a
superar con creces el listn que la represin zarista haba levantado en sus momentos ms terrorficos. Por
otro lado, en no pocos casos y en algunas regiones, las unidades del Ejrcito Blanco apenas eran algo ms
que bandas de saqueadores y violadores que recorran el territorio sin mayor motivacin poltica. Incluso
sus combatientes ms eficaces, los cosacos, estaban ms interesados en el botn y en la obtencin de su
propia autonoma regional que en restaurar el poder zarista (Jonathan Smele).
Por otra parte, adems del aislamiento internacional al que la Rusia sovitica se vio sometido, el Ejrcito
Rojo de Obreros y Campesinos tuvo que hacer frente al enemigo externo: la Entente imperialista que
intervino en suelo ruso para apoyar a los ejrcitos blancos para poner fin al socialismo. Los siguientes
pases intervinieron en Rusia sovitica, invadiendo territorio ruso (entre parntesis, los efectivos militares
enviados):
Gran Bretaa (40.000)
Japn (70.000)
Repblica de China (2.000)
Francia (12.000)
Checoslovaquia (50.000)
Grecia (24.000)
Italia (2.500)
Rumana (4.000)
Serbia (4.000)
Polonia (12.000)
Estados Unidos (15.000)
Australia (150)
Canad (4.000)
En total, cerca de un cuarto de milln de efectivos militares de pases extranjeros participaron en la
agresin militar contra la Rusia sovitica durante el perodo de la guerra civil. No obstante, la obsesin de
los pases capitalistas por estrangular este despertar socialista de la humanidad y el empeo
contrarrevolucionario de los terroristas blancos, no consiguieron impedir el triunfo del Ejrcito Rojo de
Campesinos y Obreros. La superior disciplina y motivacin, as como la capacidad de liderazgo y
organizacin del Ejercito Rojo fue un factor determinante.
Soldados del Ejrcito Rojo de Obreros y Campesinos celebran la victoria sobre los ejrcitos blancos en Crimea (1921), uno
de los ltimos bastiones de las fuerzas contrarrevolucionarias.
De importancia decisiva en el triunfo bolchevique en la guerra civil fue tambin lo que luego se
llam comunismo de guerra, el sistema econmico y poltico desarrollado en funcin de las necesidades
de la guerra contra los enemigos internos y extranjeros de la Revolucin. El objetivo era garantizar el
mantenimiento a las ciudades y al Ejrcito Rojo, con especial nfasis en el abastecimiento de armas y
alimentos a ste. Esta etapa de comunismo de guerra comenz en junio de 1918 y terminara en marzo de
1921 con el inicio de la Nueva Poltica Econmica (NEP).
William Blum, en la Introduccin de su obra Asesinando la esperanza, escribe:
Qu ocurri con esta revolucin bolchevique que alarm tanto a las mayores potencias del mundo?
Qu las llev a invadir una tierra cuyos soldados haban combatido junto a ellas por ms de tres aos y
haba sufrido ms bajas que ningn otro pas en parte alguna durante la Primera Guerra Mundial? Los
bolcheviques tuvieron la audacia de hacer la paz por separado con Alemania, a n de terminar con una
guerra que consideraban imperialista y que de ningn modo estaba en sus propsitos, y para tratar de
reconstruir una Rusia agotada y devastada. Pero los bolcheviques haban demostrado su mayor
audacia al derrocar a un sistema capitalista feudal y proclamar el primer estado socialista en la historia
mundial. Esto constitua una increble arrogancia. ste era el crimen que los Aliados deban castigar, un
virus que tena que ser erradicado antes de que se extendiera a sus propios pueblos. () conocemos la
naturaleza de la Unin Sovitica que fue atacada en su mismo surgimiento, que se levant por s sola en
medio de un mundo extremadamente hostil y que, cuando lograba llegar a la adultez, fue arrasada por
la
mquina
de
guerra
nazi
con
la
bendicin
de
las
potencias
occidentales.
() La campaa de propaganda anticomunista comenz incluso antes que las intervenciones militares.
Antes de que nalizara el ao 1918, expresiones tales como Peligro rojo, el ataque bolchevique a la
civilizacin y la amenaza de los rojos para el mundo se volvieron lugares comunes en las pginas del
New York Times.
Algunos acontecimientos a destacar en este perodo:
1919, enero. Se funda la RSS de Bielorrusia: Repblica Socialista Sovitica de Bielorrusia.
1919, 27 de febrero. La RSS de Bielorrusia se transforma en la Repblica Socialista
Sovitica Lituano-Bielorrusa.
1919, marzo: fundacin de la III Internacional o Internacional Comunista. En marzo de 1919,
en Mosc, en el primer Congreso de los Partidos Comunistas de varios pases, a iniciativa de Lenin y de los
bolcheviques, fue fundada la Internacional Comunista. Y aunque el bloqueo y las persecuciones de los
imperialistas impidieron a muchos delegados llegar a Mosc, tomaron parte en este primer Congreso
representantes de los ms importantes pases de Europa y Amrica. El Congreso fue dirigido por Lenin
(Historia del Partido Comunista (bolchevique) de la URSS, captulo VIII).
1920. Decreto de legalizacin del aborto. La Rusia sovitica fue el primer pas del mundo en
reconocer legalmente el derecho a la interrupcin voluntaria del embarazo, garantizando su gratuidad en
la sanidad pblica y en las condiciones sanitarias adecuadas. Segn el Decreto del Comisariado del Pueblo
para la Salud y el Bienestar Social: El aborto, la interrupcin del embarazo por medios artificiales, se
llevar a cabo gratuitamente en los hospitales del Estado, donde las mujeres gocen de la mxima seguridad
en la operacin.
1920, 31 de julio. Bielorrusia se refunda como Repblica Socialista Sovitica de Bielorrusia.
1921, 21 de marzo. La Nueva Poltica Econmica (NEP). El Decreto de 21 de marzo de 1921
estableca las condiciones para una Nueva Poltica Econmica, permitiendo el establecimiento de algunas
empresas privadas aunque el Estado mantena bajo su control el comercio exterior, los bancos y la mayor
parte de la industria. La mayor incidencia de la NEP se produjo en la agricultura. La NEP fue una especie
de
parntesis
transitorio
en
el programa
bolchevique, justificado
por la
devastacin y
la caresta provocadas por la Guerra Mundial y la guerra civil, que aconsejaron lo que algunos llamaron
un repliegue estratgico en la poltica econmica. En lneas generales, sus consecuencias fueron positivas.
Cuando la NEP se cancel en 1928, haba permitido recuperar la produccin agrcola e industrial a niveles
de 1913, antes de la devastacin provocada por la I Guerra Mundial y la guerra civil.
La URSS de Lenin: el nacimiento de una superpotencia global del siglo XX
Smbolos de la Unin Sovitica. La bandera roja de la Comuna de Pars de 1871, las dos herramientas entrecruzadas que
simbolizan la unin de los obreros y los campesinos, as como la frase del Manifiesto comunista de Marx y Engels
Proletarios de todos los pases, unos en los idiomas oficiales de las 15 repblicas socialistas soviticas y la estrella roja
de cinco puntas, smbolo de la unidad de los trabajadores de los cinco continentes. El primer himno oficial de la URSS fue
La Internacional.
muy opuestas. El resultado ser la divisin del pas inicialmente en dos repblicas: la Repblica Nacional
Ucraniana, con sede en Kiev, y la Repblica Popular Ucraniana de los Sviets, con sede en Jarkov, en el
Este de Ucrania, fundada oficialmente con gobierno propio el 24 y 25 de diciembre de 1917.
Momentneamente, durante un breve perodo de tiempo, llegaron a existir tambin la Repblica Socialista
Sovitica de Donetsk-Krivoy Rog, la Repblica Sovitica de Odesa y algn otro estado efmero. La
Repblica Nacional Ucraniana fue reconocida por las potencias occidentales, mientras que la Repblica
Sovitica de Ucrania (RSU) nicamente cont con el apoyo de la Rusia sovitica; el 20 de noviembre de
1918 qued disuelta la RSU como consecuencia indirecta del Tratado de Brest-Litovsk. Aprovechando la
debilidad de la Rusia sovitica, Polonia invadi Ucrania durante la guerra civil, inicindose la guerra
polaco-sovitica (14 de febrero de 191918 de marzo de 1921); la Paz de Riga (marzo de 1921) puso fin al
enfrentamiento con Polonia, permitiendo que los polacos anexionasen Ucrania occidental, restaurndose
en el resto del territorio la Repblica Socialista Sovitica de Ucrania.
[Por otra parte, la pennsula de Crimea fue conquistada y anexionada al Imperio Otomano en 1475. Tras la
victoria rusa en la guerra turco-rusa de 1768 a 1774, Crimea se incorpor a Rusia. La pennsula crimeana
fue el escenario de la dura guerra de Crimea (1853-1856) en la que Rusia se enfrent a la alianza entre el
Imperio Britnico, el Segundo Imperio francs y el Imperio Otomano. Tras el triunfo de la Revolucin de
1917, los trtaros de Crimea no reconocieron la autoridad de la Repblica Sovitica Rusa y el territorio se
convirti en campo de batalla de la guerra civil. En el transcurso de la misma, Crimea fue el ltimo bastin
del Ejrcito Blanco. Con el triunfo bolchevique en la guerra civil, en 1921 el territorio qued englobado de
nuevo en Rusia, pero constituyendo una repblica autonma: la Repblica Autnoma Socialista Sovitica
crimea de la Repblica Socialista Federativa Sovitica de Rusia. En 1954 Crimea fue separada del
territorio de la RSFS de Rusia, incorporndola a la RSS de Ucrania; en 1992 el Soviet Supremo ruso
aprob una resolucin anulando esa incorporacin de Crimea a Ucrania en 1954. Sin embargo, el Soviet
Supremo de Crimea proclam la independencia y la creacin de una repblica independiente con su
propia Constitucin, que no fue reconocida por Ucrania, quien mantuvo la anexin de la pennsula de
Crimea. Desde entonces, los crimeanos mostraron una oposicin creciente a Ucrania y el deseo de
reunificacin con Rusia. Tras el golpe de estado neonazi o de ultraderecha en Kiev en 2014, rechazado muy
mayoritariamente por los crimeanos, stos votaron mediante un referndum de autodeterminacin
independizarse de Ucrania y volver al status anterior a 1954, reincorporndose a la actual Federacin de
Rusia].
Repblica Socialista Sovitica de Bielorrusia. Fue otra de las cuatro repblicas fundadoras de la
URSS en 1922, junto con la Repblica Socialista Sovitica de Ucrania, la Repblica Federativa Socialista
Sovitica Transcaucsica y la Repblica Socialista Federativa Sovitica de Rusia. Su origen se remonta al 1
de enero de 1919, cuando oficialmente se fund la Repblica Socialista Sovitica Bielorrusa, Apenas un par
de meses despus, el 27 de febrero, desaparece para formar la Repblica Socialista Sovitica LituanoBielorrusa. Ms tarde, el 31 de julio de 1920, Bielorrusia ser refundada de nuevo con el nombre Repblica
Socialista Sovitica de Bielorrusia.
Repblica Federal Socialista Sovitica de Transcaucasia. Otra de las fundadoras de la URSS. Con
capital en Tiflis, existi entre 1922 y 1936. Estaba formada por Georgia, Armenia y
Azerbaiyn, las provincias caucsicas de la Rusia zarista. Despus de la revolucin se independizaron y
constituyeron una efmera repblica federal, rompindose en mayo de 1918 en tres estados distintos,
aunque los tres inmersos en guerras civiles con los sviets transcaucsicos. Con el triunfo del Ejrcito
Rojo, el territorio se reunific en una nueva repblica: la Repblica Federal Socialista Sovitica de
Transcaucasia. Posteriormente, en 1936, las tres partes integrantes se separan y constituyen repblicas
socialistas soviticas especficas: la RSS de Georgia, la RSS de Armenia y la RSS de Azerbaiyn.
Posteriormente a las cuatro fundadoras, se incorporaron otras repblicas a la Unin Sovitica. As qued
perfilada la URSS antes y despus del resto de las incorporaciones:
Repblicas fundadoras de la URSS el 30 de diciembre de 1922 (Tratado de la Unin)
RSFS de Rusia. Fundacin: 7 de noviembre de 1917.
RSS de Ucrania. Fundacin: 24-25 de diciembre de 1917 como Repblica Popular Ucraniana de los
Sviets.
RSS de Bielorrusia. Fundacin: 1 de enero de 1919.
RFSS de Transcaucasia. Fundacin: 12 de marzo de 1922. Federacin disuelta en 1936 y dividida en
tres repblicas socialistas soviticas de la URSS: RSS de Georgia, RSS de Armenia y RSS de
Azerbaiyn.
Una sexta parte de las tierras emergidas de nuestro planeta. Mapa poltico de la URSS en la dcada de 1980.
Referencias
Victor Serge: El ao I de la revolucin rusa. Madrid, Ed. Siglo XXI.
John Reed: Diez das que estremecieron el mundo. Ed. Instituto Cubano del Libro. La Habana.
Rosa Luxemburgo: La Revolucin rusa, en Obras escogidas de Rosa Luxemburgo.
Repblica Sovitica de Rusia: Constitucin de 1918.
PC (B) de la URSS: El Partido Comunista (Bolchevique) de la Unin Sovitica.
Jonathan Smele: War and Revolution in Russia 1914-1921.
Vladmir Ulianov, Lenin & Josef Dzhugashvili, Stalin: Declaracin de Derechos de los Pueblos de
Rusia. 2 Congreso Panruso de los Sviets de Diputados de Obreros y Campesinos. Petrogrado, 1917.
Lenin (III Congreso Panruso de los Soviets): Declaracin de los Derechos del Pueblo Trabajador y
Explotado, Petrogrado, 1918.
Stalin: Obras, tomo XIV. Consulta on line en la web marxists.org
Wendy Goldman: La mujer, el Estado y la Revolucin. Ediciones IPS. Buenos Aires.
William Blum: Introduccin, en Asesinando la Esperanza. Editorial Oriente, Santiago de Cuba (Cuba),
2005.
Yuriesfera.net: El pas de Gagarin.
Construccin del socialismo (I). Introduccin
Introduccin. La sociedad heredada por la Revolucin Socialista de Octubre de
1917: Semifeudal, atrasada y dependiente
Uno de los elementos actuales que ms sorprende en los temarios de los programas de estudio en la
universidad pblica espaola, es la permanencia de la lectura y anlisis de los debates y autores de los
primeros aos de la Revolucin Socialista de Octubre de 1917. De los debates tericos que tuvieron lugar
en la primera dcada de la Revolucin, se podran destacar tres aportaciones que permanecen vigentes: el
anlisis del imperialismo, la estructura terica centro/periferia y los debates sobre el proceso de
industrializacin. A estas cuestiones se van a dedicar una serie de artculos, que a modo de introduccin
comienzan con el presente estudio de las condiciones econmicas y sociales que hereda la Revolucin de
Octubre del zarismo.
De la herencia histrica del zarismo y sus consecuencias para sociedad rusa, se comprende cmo las
circunstancias se imponen en esos aos a los principios y estrategias previstas por parte de los lderes
bolcheviques. En los aos inmediatos a la Revolucin, la guerra sigui siendo una constante en el sistema
zarista con la participacin en la Primera Guerra Mundial. La participacin en la guerra supuso un
empeoramiento generalizado de la situacin econmica, que provoc que eclosionara en la sociedad rusa
toda la dialctica de contradicciones que se haban ido generando aos atrs durante la expansin
industrial y el deterioro de la estructura agraria zarista.
La erosin social del zarismo era evidente cuando ya en febrero del 17 fue derrocado por una convergencia
de sectores sociales, del ejrcito y de la propia burocracia del Estado, que encontraron el apoyo decisivo de
Inglaterra y Francia, pases que queran impedir la inminente alianza entre el zar Nicols II y el kiser
Guillermo. Se abri desde ese momento una dualidad de poderes entre el gobierno provisional, formado
por casi todos los partidos polticos existentes, y los soviets, apoyados por el partido bolchevique.
Para interpretar adecuadamente la naturaleza del sistema zarista, hay que tener en cuenta que la Rusia
anterior a la Revolucin no era un pas industrializado, siendo la atrasada estructura agraria la principal
caracterstica.
El crecimiento de las fuerzas productivas y el proceso de industrializacin ruso fueron ciertamente
acelerados si se les compara con la situacin existente hacia la mitad del siglo XIX, pero eran reducidos en
relacin a la estructura econmica global. Las relaciones de mercado no predominaban en el marco de las
relaciones socioeconmicas sobre las que se articulaba la formacin social zarista, porque las relaciones de
produccin caractersticas del sistema capitalista, aunque en ascenso, no predominaban en aquella
sociedad, sino que estas relaciones se supeditaban a las relaciones estatales, definidas a su vez por su
dependencia de la lgica proveniente del capital extranjero ingls y francs principalmente, aunque
tambin destacaba el capital belga y alemn.
Aunque en los aos finales del zarismo la aristocracia agrcola redujo su importancia en la estructura
social rusa mientras se elevaba la capacidad de la burguesa industrial, estamos ante una clase social muy
minoritaria entre los estratos dominantes y sus intereses estaban vinculados a los dictados del poder
estatal.
El proceso econmico estaba dirigido por los intereses del capital extranjero y controlado por el Estado
zarista, ambos motores principales de la construccin de la sociedad capitalista en Rusia. As pues, fue el
Estado zarista el dirigente y gestor principal del crecimiento industrial de las dcadas anteriores a 1917,
impulso que se caracteriz por su lgica dependiente del capitalismo extranjero, dinmica que continu
sin mayor variacin bajo el gobierno provisional de Aleksandr Krenski.
La dimensin histrica de la ruptura provocada por la Revolucin de Octubre debe ser analizada desde
esta doble perspectiva. De un lado, a nivel externo, ante los vnculos del rgimen zarista con el capitalismo
internacional. De otro lado, a nivel interno, en 1917 se produjo una ruptura con los mecanismo econmicos
semifeudales de carcter tributario (la entrega del excedente agrcola en especie) que surgan de unas
relaciones determinadas por el Estado zarista.
El resultante de la pesada herencia zarista fue la poltica de urgencia, como consecuencia de tres
realidades que determinaron la evolucin de los primeros aos de la Revolucin: el reducido crecimiento
en una estructura econmica atrasada y agrarizada; la debilidad poltica de un partido en el poder que en
aquel momento no dispona de hegemona cultural en la sociedad; y el sistemtico hostigamiento de las
potencias internacionales contra el gobierno bolchevique.
De esta realidad se derivan las tres grandes actuaciones que predominaron en los primeros momentos de
la Revolucin: primera, sacar al pas de la guerra; segunda, concluir la guerra civil fomentada desde el
exterior; y tercera, conseguir la estabilidad social del campesinado como garanta imprescindible para la
continuidad de la Revolucin Socialista.
Si bien en los debates dentro de la direccin del Partido, las posiciones se fueron decantando hacia la
apuesta por la industrializacin y el impulso de los primeros criterios de planificacin econmica, la
circunstancias se imponen y hasta la mitad de los aos veinte el desarrollo industrial qued pospuesto;
sin embargo, a lo largo de la segunda mitad del decenio, la direccin bolchevique fue modificando su
posicin, disponindose a industrializar rpidamente el pas.
A la primera etapa corresponden las primeras medidas de la Revolucin, el periodo del comunismo de
guerra y la NEP (Nueva Poltica Econmica), mientras que el segundo est precedido por los debates
sobre el modelo de desarrollo y la estrategia industrializadora a seguir, marcada por la polmica entre
Bujarin y Preobrazhenski; aspectos a los que dedicaremos futuras entradas.
Construccin del socialismo (II). Las primeras medidas
Ante la alarmante situacin, los dirigentes bolcheviques fueron decantando sus posiciones hacia una
poltica econmica que persegua un mejor funcionamiento de la economa del pas por la va del control
estatal. As fue como en los meses finales de 1917 y comienzos de 1918, el Vesenja pasara a controlar la
economa nacional; todo ello en un clima social y poltico marcado por los momentos previos al inicio de la
guerra civil provocada por la decidida intervencin militar de potencias extranjeras en la primavera de
1918 contra la Rusia sovitica.
Construccin del socialismo (III): comunismo de guerra
requisas obligatorias a cargo de destacamentos organizados por las organizaciones obreras y los soviets
locales.
La respuesta inmediata de los propietarios agrcolas fue categrica, aumentando su oposicin poltica al
gobierno revolucionario, reduciendo la superficie cultivada y desviando parte del excedente agrcola al
mercado negro, con lo que el dficit alimentario aument.
La oposicin de los propietarios agrcolas se convirti en un importante peligro para el Estado sovitico,
que junto a los reveses militares en el primer ao de la guerra, condujo al gobierno revolucionario a una
situacin de peligro letal, temeroso adems de las consecuencias que las polticas de requisas y control
directo de la produccin agrcola podra tener entre el campesinado pobre.
Al mismo tiempo, en las ciudades tambin proliferaban las dificultades para garantizar la produccin y el
intercambio. La industria careca de materias primas y de energa, y se acentuaba el deterioro del
equipamiento de trabajo y la maquinaria; el sistema de transporte apenas funcionaba; la gestin de la
produccin era deficiente o era obstaculizada e incluso saboteada por el personal tcnico de las fbricas
provenientes de la poca zarista; y finalmente, la fuerza de trabajo era escasa como consecuencia del
esfuerzo blico y la movilizacin obrera en torno al Ejrcito Rojo en el frente.
El desorden en el sistema monetario se acentu, dando lugar a una drstica reduccin de la circulacin de
moneda, al pago de los salarios en especie, la regulacin estatal de los centros comerciales y otras medidas
de control de la esfera monetaria.
Nacionalizaciones e incremento de la productividad
En ese contexto, la nacionalizacin de los centros productivos y de las redes de comercializacin apareca
ante la direccin del Partido como un mecanismo til para la organizacin de la economa y garantizar las
necesidades derivadas de la guerra, lo que produjo la nacionalizacin y paso a la esfera del control del
Estado de la casi totalidad de fbricas y talleres que contaban con algn grado de mecanizacin.
Estas medidas permitieron una mejora en la organizacin de la empresa que logr un incremento de la
productividad del sector industrial, mayor provisin de bienes de consumo y medios de produccin al
campo (semillas, maquinaria, seleccin de ganado, etc.) y la recuperacin de una poltica encaminada
a dar prioridad al campesinado, con lo que se pretenda disminuir la creciente influencia del discurso del
descontento con el que las clases propietarias intentaban influir entre el pequeo propietario y los
campesinos pobres.
Conforme se acercaba el momento de la victoria sobre los ejrcitos contrarrevolucionarios, la difcil
situacin econmica haba quedado marcada por dos caractersticas de la etapa del comunismo de
guerra: la nacionalizacin generalizada y la aguda problemtica de las relaciones con la poblacin
campesina. Ganada la guerra se da paso a un nuevo periodo conocido como Nueva Poltica
Econmica (NEP) y un objetivo poltico central: restablecer la alianza obrero-campesina (smitchka).
Construccin del socialismo (IV): la Nueva Poltica Econmica
La argumentacin expuesta por Lenin para defender la NEP y el importante giro tctico que supuso,
vienen definidos en la intervencin que el dirigente sovitico realiz en el X Congreso del PC (b), que en
forma declogo se desarrolla de la siguiente forma:
La situacin poltica se hace insostenible debido a la creciente oposicin de los campesinos al sistema de
organizacin de la distribucin del excedente agrario [especialmente por la resistencia a estas medidas de
los pequeos propietarios agrcolas o kulaks, como vimos en el anterior captulo].
La situacin econmica se encuentra estancada. Los alimentos no llegan a las ciudades, mientras que la
industria todava no haba iniciado la recuperacin de sus niveles productivos previos a la Revolucin.
La creacin de la gran industria mecanizada es el objetivo principal, pero constituye una tarea de dcadas.
En un plazo inmediato, lo que se encuentra en juego es la permanencia o no del poder poltico
revolucionario, lo cual depende de dos factores: el triunfo del socialismo en alguno de los pases europeos
y la alianza de los obreros (la base del Estado sovitico) con los campesinos.
El triunfo socialista en Europa no avanza, por lo que la alianza obrero-campesina en Rusia pasa a ser el
objetivo principal, para lo cual es urgente que se produjese un viraje radical en la poltica econmica.
Para conseguir ese acuerdo, haba que acabar con el sistema de requisas (llamado sistema de
contingentacin) y sustituirlo por un nuevo impuesto en especie que fuese menos gravoso para el
campesinado y favoreciese el intercambio del excedente restante.
Con las medidas anteriores se pretende incrementar la productividad del sector agrcola y del intercambio
agrario, con el objetivo de elevar la demanda de bienes industriales; favoreciendo la recuperacin del
sector y, en general, de la economa sovitica.
La nueva poltica agraria fomentara las relaciones mercantiles en el campo como un periodo de
transicin.
Se pretende que el intercambio mercantil se circunscriba al mbito local, a la vez que se fomenta el
cooperativismo democrtico.
La NEP deba basarse en un pacto entre el poder revolucionario y la mayora campesina sobre la frmula
del capitalismo de Estado.
En consecuencia, la industrializacin a gran escala era inviable en las circunstancias posteriores a la guerra
civil, encontrndose la Revolucin en un perodo definido como la primera etapa de transicin del
capitalismo al socialismo.
El mismo Lenin sintetiza el objetivo de la NEP, cuando a modo de resumen expresa:
Debemos dar satisfaccin en el sentido econmico a los campesinos medios y llegar a la libertad de
intercambio de mercancas; de otro modo, dado que la revolucin internacional se retarda, no ser
posible desde el punto de vista econmico mantener en Rusia el poder sovitico.
La NEP era concebida por la direccin del Partido como un giro forzado por las adversas circunstancias
internas y externas, pero tambin posteriormente fue vista como una fase positiva para el logro de la
industrializacin y el desarrollo econmico. En esa perspectiva de transicin, Lenin fundaba sus
esperanzas en la extensin del cooperativismo agrario, cuyas relaciones de produccin deberan ir
hacindose predominantes en la estructura agraria [sta fue la base de la futura red sovitica de
explotaciones agrcolas y ganaderas de carcter colectivo, los koljoses].
De esta forma, nos encontramos con tres periodos significativos en los primeros aos de la Revolucin
sovitica:
1). El primero, en 1917, donde la instauracin del poder sovitico a travs de la Revolucin slo era
posible por medio de la hegemona poltica alcanzada por los obreros industriales de las grandes
ciudades, con el objetivo de construir el socialismo.
2). Un segundo perodo (1918-1921) en el que dadas las condiciones heredadas del zarismo y por la
intervencin militar extranjera el objetivo principal pasa a ser ganar la guerra civil mediante una
La Declaracin de los Derechos del Pueblo Trabajador y Explotado que podra considerarse la primera ley fundamental del primer Estado
socialista de la historia, promulgada poco despus del triunfo de la Revolucin Socialista de Octubre y la proclamacin del poder sovitico, se
basa en la propuesta redactada por V.I. Lenin aprobada por la sesin del Comit Ejecutivo Central del 3 de enero de 1918 y ratificada, con
algunas modificaciones, el 12 de enero por el III Congreso de los Soviets de toda Rusia. Posteriormente, la versin definitiva de la Declaracin
de los Derechos del Pueblo Trabajador y Explotado fue incorporada como Primera Parte (captulos I a IV) a la primera Constitucin de la
Repblica Socialista Federativa Sovitica de Rusia (RSFSR), adoptada por el V Congreso de los Soviets de toda Rusia el 10 de julio de 1918. Esta
Primera Parte de la Constitucin de la RSFSR de 1918 con la Declaracin de los Derechos del Pueblo Trabajador y Explotado es el texto que
reproducimos a continuacin.
b) Todas las aguas y bosques, suelo y subsuelo, que ofrezcan inters pblico, as como el material y
herramientas, el ganado, las granjas modelos y las explotaciones agrcolas, son declarados bienes
pblicos.
c) Con objeto de asegurar el Poder de los trabajadores sobre los explotadores, quedan ratificadas las
leyes de Inspeccin Obrera y la Ley del Consejo Superior de la Economa Nacional, como primeros
pasos hacia la transferencia de las fbricas, industrias, minas y ferrocarriles y otros medios de la
produccin y de transporte, en plena propiedad, a la Repblica obrera y campesina de los Soviets.
d) El III Congreso de los Soviets de Rusia considera la ley de los Soviets relativa a la anulacin de
prstamos negociados por los gobiernos del zar, de propietarios y de la burguesa, como el primer
golpe dado al capitalismo financiero internacional y expresa la esperanza de que el Poder de los
Soviets avanzar resueltamente en este camino hasta la victoria completa de la revolucin
obrera internacional contra el yugo del capital.
e) El Congreso ratifica la nacionalizacin de los bancos en provecho del Gobierno obrero y campesino
como una de las condiciones de la liberacin de las masas del yugo del capital.
f) Con el objeto de destruir todas las clases parsitas de la sociedad y para organizar el rgimen
econmico, ha sido instituido el trabajo obligatorio para todos.
g) A fin de garantizar la plenitud del Poder a favor de las masas trabajadoras y de eliminar toda
posibilidad de restablecimiento del Poder de los explotadores, el Congreso decreta el armamento
de los trabajadores, la formacin del Ejrcito Rojo socialista de los obreros y campesinos y el
desarme completo de las clases posesoras.
CAPTULO III
4. Expresando la resolucin inflexible de arrancar a la humanidad de las garras del capital financiero y
del imperialismo, que en la presente guerra, la ms criminal de todas, han cubierto de sangre la Tierra, el
III Congreso de los Soviets se asocia a la unanimidad de la poltica seguida por el Poder de los
Soviets sobre la denuncia de los tratados secretos, la organizacin de una fraternizacin, la ms ampla,
con los obreros y campesinos de los ejrcitos en lucha en el momento actual, y la obtencin a cualquier
precio, por medio de medidas revolucionaras, de la paz democrtica de los trabajadores, sin anexiones ni
indemnizaciones, sobre la base de la libertad de los pueblos para disponer de s mismos.
5. Con este mismo objeto, el III Congreso de los Soviets insiste en el abandono total de la poltica brbara
de la civilizacin burguesa, que establece la prosperidad de los explotadores, en algunos pases
predestinados, sobre la servidumbre de centenares de millones de trabajadores, en las poblaciones de
Asia, de las colonias y, en general, de los pequeos pases.
6. El III Congreso aprueba la poltica de los Soviets de los Comisarios del pueblo, proclamando
la total independencia de Finlandia, la retirada, comenzada ya, de las tropas rusas de Persia, y
reconociendo a Armenia la libre disposicin de s misma.
CAPTULO IV
7. El III Congreso de los Soviets de los Diputados obreros, soldados y campesinos de Rusia estima que
ahora, en el momento de la lucha decisiva del proletariado contra sus explotadores, no puede
haber ningn lugar para stos en un rgano cualquiera de los Soviets. El Poder debe pertenecer ntegra y
exclusivamente a las masas trabajadoras y a su representacin autorizada, a los Soviets de los Diputados
obreros, campesinos y soldados.
8. Al mismo tiempo, esforzndose en crear una alianza efectivamente libre y voluntaria y, por lo tanto,
ms slida y ms estrecha, de las clases trabajadoras de todas las naciones de Rusia, el III Congreso de los
Soviets se limita a establecer los principios fundamentales de la Federacin de las Repblicas de los
Soviets de Rusia, reservando a los obreros y campesinos de cada nacin la facultad de tomar libremente en
sus propios Congresos la decisin de fijar los principios y las bases fundamentales de su participacin en el
Gobierno federal y en las otras instituciones federativas de los Soviets.
Fuente: Quintiliano Saldaa, La Revolucin Rusa. La Constitucin rusa de 10 de julio de
1918. Madrid, Editorial Reus, 1919 (Apndice, pp. 95-116, primera edicin ntegra en versin espaola de
la Constitucin de la RSFSR de 1918).
las cesiones territoriales contempladas en el Tratado de paz de Brest-Litovsk con las potencias
centrales y aliados (Alemania, Imperio Austro-Hngaro, Turqua), que si bien cumpli con la
imperiosa necesidad de poner fin a la desastrosa participacin de Rusia en la Gran Guerra,
ocasion importantes prdidas econmicas (de recursos agrcolas, industriales y energticos de
importancia estratgica) aparejadas a las cesiones territoriales en el Oeste;
as como las nefastas consecuencias para la economa de la guerra civil provocada por los enemigos
internos y externos de la Revolucin, especialmente en la agricultura y la ganadera. Aparte de que
los excedentes agropecuarios de los extensos territorios controlados por las fuerzas
contrarrevolucionarias rebeldes no llegaban a los centros urbanos de la RSFSR, al otro lado del
frente, los propietarios de pequeas y medianas explotaciones de las zonas rurales declararon una
autntica guerra econmica al joven Estado sovitico, apuntando al taln de Aquiles de cualquier
sociedad: la distribucin de alimentos; con el fin de condenar a la poblacin a
privaciones que provocaran malestar social e inestabilidad poltica.
Es en ese contexto caracterizado por la guerra civil y la intervencin extranjera, que se puede calificar
como de emergencia revolucionaria, cuando se redacta y promulga la ley fundamental del primer Estado
socialista: la Constitucin de la RSFSR de 1918. Esta etapa histrica de emergencia, que fue
denominada comunismo de guerra, aparece reflejada en las bases fundamentales del texto constitucional
que nos ocupa. Se trata, adems, de una Constitucin promulgada para un periodo transitorio cuya base
es el establecimiento de la dictadura del proletariado para el aplastamiento completo de la
burguesa y construir el socialismo (artculo 9). El concepto dictadura del proletariado se basa en la
obra de Marx, que defini la misma como el trnsito hacia la abolicin de todas las clases y hacia una
sociedad sin clases en la que la existencia del Estado, como aparato de dominio u opresin de unas clases
sobre otras, dejara de tener sentido (ni divisin de clases ni poder del Estado, art. 9). As, la ley
fundamental de la RSFSR de 1918 establece una serie de medidas radicalmente revolucionarias para ese
perodo transitorio (y de emergencia revolucionaria) y las eleva a rango constitucional:
El poder soberano del pas reside en los soviets o consejos de obreros, campesinos y
soldados. Se pone as punto y final constitucionalmente a la dualidad entre el parlamentarismo burgus
surgido tras la Revolucin de Febrero de 1917 (la Asamblea Constituyente basada en un sistema de
partidos y hegemonizada por la minoritaria burguesa rusa) y el poder sovitico proclamado en Octubre,
basado en un sistema representativo de la mayora social: los diputados de las clases trabajadoras (la clase
obrera y el campesinado); elevndose as a rango constitucional una de las consignas maestras de la
Revolucin: Todo el poder para los soviets.
Armamento de los trabajadores. Para hacer efectiva la implantacin del poder de los soviets,
se establece el armamento de los trabajadores, el desarme de las clases poseedoras y se instituye el servicio
militar obligatorio en el recin creado Ejrcito Rojo de Obreros y Campesinos, reservndose de forma
exclusiva a las clases trabajadoras la posesin y uso de armas (defender la Revolucin con las armas en la
mano como deber y honor, art. 19).
Derechos electorales para las clases trabajadoras y supresin de derechos a las clases
explotadoras. El derecho a ser electores o elegibles en la Repblica y, por tanto, sujetos constitucionales
del poder soberano de los soviets, se establece para todos aquellos que no formen parte de la minora
explotadora; es decir, derechos electorales para todos aquellos que viven de su trabajo productivo o
pblico, los obreros de todos los sectores de la industria o el comercio, los trabajadores que ya no estn
capacitados profesionalmente (incapacitados o jubilados), los dedicados a tareas domsticas en las
familias trabajadoras, los soldados, as como los campesinos y cosacos sin mano de obra ajena (art. 64). Se
trata de una medida constitucional que priva de derechos electorales a la minora social de las clases no
productivas del antiguo rgimen: los que viven del trabajo ajeno (burguesa urbana o propietarios rurales
que explotan mano de obra para lucrarse), los que viven de rentas o dividendos de capital y empresas,
monjes y sacerdotes, exfuncionarios y exagentes policiales del aparato de represin poltica del Estado
zarista o los miembros de la Casa de la antigua familia imperial.
Resumen introductorio de la Constitucin de la RSFSR de 1918
El texto propiamente dicho de la Constitucin divide sus 17 captulos (con 90 artculos) en media docena
de ttulos que desarrollan las lneas maestras del nuevo ordenamiento jurdico revolucionario; a saber:
Ttulo Primero (captulos I a IV): Declaracin de los Derechos del Pueblo Trabajador y
Explotado. Aprobada por el III Congreso de los Soviets de toda Rusia en enero de 1918, este documento
se podra considerar la primera ley fundamental de la RSFSR y su trascendencia es histrica:
la Declaracin de los Derechos del Pueblo Trabajador y Explotado constituye lo que podramos definir
como el acta de emancipacin de los trabajadores de Rusia tras el triunfo de la Revolucin Socialista de
Octubre.
Ttulo Segundo (Captulo V): Bases fundamentales de la Constitucin de la Repblica
Socialista Federativa Sovitica de Rusia. Establece los objetivos polticos generales de la
Constitucin: abolicin de la explotacin del hombre por el hombre e instauracin del socialismo (art.
9); contempla la posibilidad de organizar el Estado sovitico de forma federal mediante la unin de
entidades territoriales (art. 11); define cules son los rganos representativos centrales (el Congreso de los
Soviets de toda Rusia y su Comit Ejecutivo Central, art. 12); y declara los derechos fundamentales de los
ciudadanos, los deberes de stos y del Estado, y cmo se garantizan todos ellos (art. 13-22):
La libertad de conciencia de los ciudadanos y la laicidad del Estado, la libertad religiosa y de
propaganda antirreligiosa, establecindose la separacin efectiva entre las confesiones religiosas y el
Estado, incluyendo su sistema educativo (art. 13).
La libertad de pensamiento y la libre difusin de ste, establecindose para tal fin la anulacin de
la dependencia de la prensa respecto del capital y el paso de la propiedad de los medios de comunicacin
a manos de los trabajadores (art. 14).
Las libertades de reunin, manifestacin y asociacin, para lo que el Estado pone a disposicin de
los trabajadores los medios adecuados para el ejercicio de estos derechos, as como de la libertad efectiva
de asociacin, establecindose que el Estado garantizar el derecho de los trabajadores a organizarse
libremente para su unin y accin (art. 15 y 16).
El derecho a la educacin pblica y gratuita. El derecho de los trabajadores a tener acceso a todos
los conocimientos y el deber del Estado de hacer efectivo el acceso a una educacin completa y gratuita de
stos (art. 17).
El deber de trabajar y el deber de defender la Revolucin. El trabajo se considera un deber de
todos los ciudadanos de la Repblica (art. 18), al igual que la defensa de las conquistas de la Revolucin,
por lo que se instituye el servicio militar obligatorio (art.19).
La igualdad de derechos civiles sin distincin de raza o nacionalidad. Concesin de iguales
derechos polticos que los ciudadanos rusos a los extranjeros que habiten los territorios de la Repblica y
pertenezcan a la clase trabajadora (art. 20), as como garantizar el derecho de asilo en Rusia a extranjeros
perseguidos en sus pases por motivos polticos o religiosos (art. 21) y la igualdad de todos los ciudadanos
ante la ley independientemente de su raza o nacionalidad, con la abolicin de privilegios en funcin de la
nacionalidad y de la opresin de unas naciones sobre otras (art. 22).
Ttulo Tercero (captulos VI a XII): Estructura del poder de los soviets. Este Tercer Ttulo est
dividido en dos partes: A. Organizacin del poder central (captulos VI a IX); y B. Organizacin
del poder en el mbito local (captulos X a XII). La organizacin del poder central de la RSFSR se basa
en tres rganos representativos y ejecutivos principales:
Congreso de los Soviets de diputados obreros, campesinos y soldados de toda Rusia como
rgano representativo del poder supremo de la Repblica (Captulo VI, art. 24-30).
Comit Ejecutivo Central de los Soviets de toda Rusia (CEC), rgano legislativo, de administracin
y de control entre congresos de los soviets y que responde ante ellos (Captulo VII, art. 31-36). En el
Captulo IX (art. 49-52) se establecen las competencias de los rganos representativos y de poder
supremos de la RSFSR, el Congreso de los Soviets y el CEC.
Consejo de Comisarios del Pueblo, rgano de gobierno encargado de la administracin general de la
RSFSR y que responde ante el CEC y el Congreso de los Soviets (Captulo VIII, art. 37-48). Se
instituyen un total de 18 Comisariados del Pueblo para los diferentes mbitos de la gestin gubernamental
(equivalente a ministerios, art. 43).
El poder sovitico en el mbito local se organiza en los diferentes niveles territoriales de la RSFSR de la
siguiente forma:
Congresos de soviets (Captulo X, art. 53-56): Soviet de regin (oblast), Soviet de provincia (gubernia),
Soviet de distrito (uezd), Soviet de cantn (volost);
Soviets de diputados (Captulo XI, art. 57-60). Para ciudades y dems localidades (villas, pueblos o
aldeas), una estructura de poder local equivalente a los ayuntamientos o comunas.
El Captulo XII (art. 61-63) establece las competencias de los rganos locales anteriormente referidos
(Congresos de soviets y Soviets de diputados).
Ttulo Cuarto (captulos XIII a XV): Del derecho a elegir y a ser elegido. El Ttulo Cuarto de la
Constitucin de la RSFSR versa sobre los derechos electorales de los ciudadanos: votar en elecciones y, en
su caso, presentarse a ellas. Tanto quin elegir como ser elegido corresponde a la voluntad del pueblo
trabajador, a los propios electores, todos con derecho a presentar su candidatura a los diferentes rganos
representativos del poder sovitico, recabar apoyos para ello y solicitar el voto. No es, por tanto, un
sistema electoral de listas de partidos y por eso no se hace referencia a ninguno a lo largo de todo el texto
constitucional.
Como referimos anteriormente, el Captulo XIII (art. 64 y 65) define quines tienen derecho a ser electores
y elegibles en toda la estructura del poder sovitico en esa fase de transicin que la Constitucin
denomina dictadura del proletariado, dictadura de la mayora social obrera y campesina, razn por la
que se priva de derechos electorales a las clases poseedoras o los que viven de rentas o del trabajo ajeno,
as como a elementos del antiguo rgimen zarista, considerados antisociales en la nueva sociedad sovitica
(Captulo XIII, art. 65). Al mismo tiempo, se promulgan derechos electorales que hasta el momento haban
sido considerados utpicos en el contexto histrico mundial de principios del siglo XX: el derecho a voto a
partir de los 18 aos de edad y el derecho de las mujeres a votar; que, en suma, los ciudadanos mayores de
edad puedan ser elegibles y elegidos sin distincin ni discriminaciones por razn de sexo, religin,
nacionalidad o residencia (Captulo XIII, art. 64).
El Captulo XIV (art. 66-70) establece la normativa bsica del sistema y de los procedimientos electorales
(convocatoria, actas, etc.), mientras que el Captulo XV (art. 71-78) regula la revisin de elecciones, as
como las normas generales de resolucin de reclamaciones electorales y el establecimiento del derecho a la
revocacin de electos por parte de los electores (art. 78).
Ttulo Quinto (Captulo XVI): El derecho presupuestario. En este Ttulo de la Constitucin se
regulan los principios generales de la poltica econmica y financiera de la RSFSR en la fase de transicin
del capitalismo al socialismo, cuyo objetivo principal declarado es la expropiacin de la burguesa y
crear condiciones de igualdad general () en materia de produccin y reparto de las riquezas (art. 79),
priorizando las necesidades locales y nacionales de la Repblica sobre los derechos de propiedad privados.
En el articulado siguiente (art. 80-88) se regulan los Presupuestos Generales de la RSFSR, las
competencias al respecto de los rganos centrales representativos del poder sovitico y la aplicacin de los
objetivos econmicos planificados en los mbitos territoriales locales, as como la poltica de gastos e
ingresos y de crditos del Tesoro Pblico a los soviets de mbito local.
Ttulo Sexto (Captulo XVII): El escudo de armas y la bandera de la RSFSR. Finalmente,
el sexto y ltimo Ttulo de la Constitucin de la Rusia sovitica de 1918 (art. 89 y 90) establece los
smbolos de la Repblica: la bandera roja, ensea de la Commune de Paris, y un escudo que integra por
primera vez un logo que luego sera universalmente reconocido: una hoz y un martillo entrecruzados como
smbolo de la unin de los obreros y los campesinos, la base del nuevo Estado sovitico.
Comisin del Centenario de la Revolucin Socialista de Octubre, 2016.
Decisin del V Congreso de los Soviets de toda Rusia, adoptada en sesin de 10 de julio de
1918
La Declaracin de los Derechos del Pueblo Trabajador y Explotado, aprobada por el III Congreso de los
Soviets de Rusia en enero de 1918, con la Constitucin aprobada por el V Congreso, constituyen la nica
ley fundamental de la Repblica Socialista Federativa Sovitica de Rusia.
Esta ley entrar en vigor desde que sea publicada en su redaccin definitiva en los Izvestia [Noticias,
rganos impresos] del Comit Ejecutivo Central de Rusia.
Esta ley debe ser publicada en todos los rganos locales del Poder de los Soviets y ser fijada en todas las
instituciones de los Soviets a la vista del pblico.
El V Congreso encarga al Comisariado de Instruccin Pblica introducir en todas las escuelas y
establecimientos de instruccin de la Repblica rusa sin excepcin, la enseanza de las leyes
fundamentales de la presente Constitucin y dar las explicaciones y las interpretaciones requeridas.
TTULO PRIMERO
DECLARACIN DE LOS DERECHOS DEL PUEBLO TRABAJADOR Y EXPLOTADO
Captulo I.
1. Rusia es declarada Repblica de los Soviets de Diputados obreros, soldados y campesinos; a los que
pertenece todo el Poder central y el Poder local.
2. La Repblica de los Soviets de Rusia est instituida sobre la base de la libre unin de las naciones,
formando la Federacin de las Repblicas nacionales de Soviets.
Captulo II.
3. Proponindose como objeto esencial la abolicin de toda explotacin del hombre por su prjimo, el
aniquilamiento total de la divisin de la sociedad en clases, el aplastamiento sin piedad de los
explotadores, el establecimiento de la organizacin socialista de la sociedad y el triunfo del socialismo en
todos los Estados, el III Congreso de los Soviets de Diputados, obreros, soldados y campesinos de Rusia,
decreta lo siguiente:
a) Con el fin de realizar la socializacin de la tierra, queda anulada la propiedad individual sobre la tierra y
todas las propiedades rsticas son declaradas del dominio pblico y transferidas sin indemnizacin a las
masas trabajadoras, sobre la base de igualdad en el usufructo de la tierra.
b) Todas las aguas y bosques, suelo y subsuelo, que ofrezcan inters pblico, as como el material y
herramientas, el ganado, las granjas modelos y las explotaciones agrcolas, son declarados bienes pblicos.
c) Con objeto de asegurar el Poder de los trabajadores sobre los explotadores, quedan ratificadas las leyes
de Inspeccin Obrera y la Ley del Consejo Superior de la Economa Nacional, como primeros pasos hacia
la transferencia de las fbricas, industrias, minas y ferrocarriles y otros medios de la produccin y de
transporte, en plena propiedad, a la Repblica obrera y campesina de los Soviets.
d) El III Congreso de los Soviets de Rusia considera la ley de los Soviets relativa a la anulacin de
prstamos negociados por los gobiernos del zar, de propietarios y de la burguesa, como el primer golpe
dado al capitalismo financiero internacional y expresa la esperanza de que el Poder de los Soviets avanzar
resueltamente en este camino hasta la victoria completa de la revolucin obrera internacional contra el
yugo del capital.
e) El Congreso ratifica la nacionalizacin de los bancos en provecho del Gobierno obrero y campesino
como una de las condiciones de la liberacin de las masas del yugo del capital.
f) Con el objeto de destruir todas las clases parsitas de la sociedad y para organizar el rgimen econmico,
ha sido instituido el trabajo obligatorio para todos.
g) A fin de garantizar la plenitud del Poder a favor de las masas trabajadoras y de eliminar toda posibilidad
de restablecimiento del Poder de los explotadores, el Congreso decreta el armamento de los trabajadores,
la formacin del Ejrcito Rojo socialista de los obreros y campesinos y el desarme completo de las clases
posesoras.
Captulo III.
4. Expresando la resolucin inflexible de arrancar a la humanidad de las garras del capital financiero y del
imperialismo, que en la presente guerra, la ms criminal de todas, han cubierto de sangre la Tierra, el III
Congreso de los Soviets se asocia a la unanimidad de la poltica seguida por el Poder de los Soviets sobre la
denuncia de los tratados secretos, la organizacin de una fraternizacin, la ms ampla, con los obreros y
campesinos de los ejrcitos en lucha en el momento actual, y la obtencin a cualquier precio, por medio de
medidas revolucionaras, de la paz democrtica de los trabajadores, sin anexiones ni indemnizaciones,
sobre la base de la libertad de los pueblos para disponer de s mismos.
5. Con este mismo objeto, el III Congreso de los Soviets insiste en el abandono total de la poltica brbara
de la civilizacin burguesa, que establece la prosperidad de los explotadores, en algunos pases
predestinados, sobre la servidumbre de centenares de millones de trabajadores, en las poblaciones de
Asia, de las colonias y, en general, de los pequeos pases.
6. El III Congreso aprueba la poltica de los Soviets de los Comisarios del pueblo, proclamando
la total independencia de Finlandia, la retirada, comenzada ya, de las tropas rusas de Persia, y
reconociendo a Armenia la libre disposicin de s misma.
Captulo IV.
7. El III Congreso de los Soviets de los Diputados obreros, soldados y campesinos de toda Rusia estima
que ahora, en el momento de la lucha decisiva del proletariado contra sus explotadores, no puede
haber ningn lugar para stos en un rgano cualquiera de los Soviets. El Poder debe pertenecer ntegra y
exclusivamente a las masas trabajadoras y a su representacin autorizada, a los Soviets de los Diputados
obreros, campesinos y soldados.
8. Al mismo tiempo, esforzndose en crear una alianza efectivamente libre y voluntaria y, por lo tanto,
ms slida y ms estrecha, de las clases trabajadoras de todas las naciones de Rusia, el III Congreso de los
Soviets se limita a establecer los principios fundamentales de la Federacin de las Repblicas de los
Soviets de Rusia, reservando a los obreros y campesinos de cada nacin la facultad de tomar libremente en
sus propios Congresos la decisin de fijar los principios y las bases fundamentales de su participacin en el
Gobierno federal y en las otras instituciones federativas de los Soviets.
TTULO SEGUNDO
BASES FUNDAMENTALES DE LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA SOCIALISTA FEDERATIVA
SOVITICA DE RUSIA (RSFSR)
Captulo V.
9. Durante la actual fase de transicin, el objeto principal de la Constitucin de la RSFSR consiste en el
establecimiento, mediante un fuerte poder sovitico en toda Rusia, de la dictadura del proletariado de las
ciudades y del campesinado ms pobre, a fin de conseguir el aplastamiento completo de la burguesa, la
abolicin de la explotacin del hombre por el hombre y la instauracin del socialismo, bajo el cual no
habr ni divisin de clases ni poder del Estado.
10. La Repblica rusa es una libre comunidad socialista de todos los trabajadores de Rusia. Todo el Poder
en los lmites de la RSFSR pertenece a la totalidad de la poblacin obrera del pas, organizada en los
soviets.
11. Los soviets de las regiones que se distingan por sus costumbres particulares y por sus composiciones
nacionales propias, puede unirse en uniones regionales autnomas, a la cabeza de las cuales, como de
todas las uniones regionales que puedan formarse, se encuentran los Congresos regionales de los Soviets y
sus rganos ejecutivos. Estas uniones regionales autnomas forman parte de la RSFSR sobre una base
federal.
12. El Poder supremo en la RSFSR corresponde al Congreso de los Soviets de toda Rusia y, en los perodos
entre los Congresos de los Soviets, al Comit Ejecutivo Central de los Soviets de toda Rusia.
13. Con el fin de garantizar a los trabajadores la verdadera libertad de conciencia, la Iglesia est separada
del Estado y la escuela, de la Iglesia; y se reconoce a todos los ciudadanos la libertad de propaganda
religiosa y antirreligiosa.
14. Con el fin de garantizar a los trabajadores la verdadera libertad de expresin de sus opiniones, la
RSFSR suprime la dependencia de la Prensa respecto del capital; pasando a manos de la clase obrera y de
los campesinos pobres todos los recursos tcnicos y materiales necesarios para la publicacin de
peridicos, libros y otras publicaciones de imprenta, garantizando su libre difusin en el todo el pas.
15. Con el fin de garantizar a los trabajadores la verdadera libertad de reunin, la RSFSR reconoce a
los ciudadanos de la Repblica sovitica el derecho a organizar libremente reuniones, mtines,
manifestaciones, etc., poniendo a disposicin de la clase obrera y de los campesinos pobres todos los
locales adecuados para la organizacin de reuniones populares, con mobiliario, alumbrado y calefaccin.
16. Con el fin de garantizar a los trabajadores la verdadera libertad de asociacin, la RSFSR, habiendo
quebrantado el poder econmico y poltico de las clases posesoras, y con ello habiendo apartado todos los
obstculos de la sociedad burguesa que hasta aqu impidieron a los obreros y a los campesinos pobres
gozar los derechos de organizarse y de obrar libremente, concede a los obreros y campesinos asistencia,
material y de todo gnero, para que se unan y se organicen.
17. Con el fin de garantizar a los trabajadores el acceso real a la cultura, la RSFSR se propone ofrecer a los
campesinos pobres y a los obreros una instruccin completa, universal y gratuita.
18. La RSFSR declara el trabajo como obligacin de todos los ciudadanos de la Repblica y proclama esta
consigna: El que no trabaja, no come!.
19. Con el fin de proteger por todos los medios las conquistas de la gran revolucin obrera y campesina, la
RSFSR declara obligatorio para todos los ciudadanos de la Repblica la defensa la patria socialista e
instituye el servicio militar universal. El derecho y el honor de defender a la Revolucin con las armas en la
mano est reservado a los trabajadores; los elementos no productivos de la poblacin sern destinados
a otras obligaciones militares.
20. En aras de la solidaridad de los trabajadores de todas las naciones, la RSFSR concede todos los
derechos polticos de que gocen los ciudadanos rusos a los extranjeros residentes en el territorio de la
Repblica rusa que trabajen y que formen parte de la clase obrera, o del campesinado que no vive del
trabajo ajeno, y reconoce a los soviets locales el derecho de otorgar a estos extranjeros los derechos de
ciudadana rusa sin mayores formalidades.
21. La RSFSR concede el derecho de asilo a todos los extranjeros perseguidos por motivos polticos
o religiosos.
22. La RSFSR, reconociendo la igualdad de derechos de todos los ciudadanos ante la ley, sin distincin de
nacionalidad ni de raza, declara incompatibles con las leyes fundamentales de la Repblica los privilegios
o prerrogativas, cualesquiera que sean, en funcin de la nacionalidad, as como cualquier opresin de
las minoras nacionales o la limitacin de su igualdad jurdica.
23. Inspirndose en los intereses de la clase obrera en su conjunto, la RSFSR priva a los individuos y
grupos particulares de sus derechos si los usaran en detrimento de los intereses de la revolucin socialista.
TTULO TERCERO
ESTRUCTURA DEL PODER SOVITICO
A. Organizacin del poder central.
Captulo VI. Del Congreso de los Soviets de diputados obreros, soldados, campesinos y
cosacos de toda Rusia.
24. El Congreso de los Soviets de toda Rusia es el rgano del poder supremo de la RSFSR.
25. El Congreso de los Soviets de toda Rusia est compuesto por representantes de los Soviets de
diputados de las ciudades, a razn de un diputado por cada 25.000 electores, y de representantes de los
Congresos regionales, a razn de un diputado por cada 125.000 habitantes.
Nota 1: En el caso de que el Congreso provincial de los Soviets no preceda al Congreso de toda Rusia, los
delegados para este ltimo son designados directamente por los congresos de los distritos.
Nota 2: En el caso en que el Congreso regional de los Soviets preceda inmediatamente al Congreso de
toda Rusia, los delegados para este ltimo pueden ser enviados directamente por el Congreso Regional.
26. El Congreso de los Soviets de toda Rusia es convocado por Comit Ejecutivo Central de toda Rusia dos
veces al ao.
27. Un Congreso extraordinario de los Soviets de Rusia podr ser convocado por propia iniciativa del
Comit Ejecutivo Central o a peticin de los Soviets locales que representen, al menos, un tercio de la
poblacin total de la Repblica.
28. El Congreso de los Soviets de toda Rusia elige el Comit Ejecutivo Central de los Soviets de toda Rusia,
que est compuesto por un mximo de 200 miembros.
29. El Comit Ejecutivo Central de los Soviets de toda Rusia responde ante el Congreso de los Soviets de
toda Rusia.
30. En el intervalo entre dos Congresos de los Soviets, el rgano del Poder supremo de la Repblica es el
Comit Ejecutivo Central de toda Rusia.
Captulo VII. Del Comit Ejecutivo Central de los Soviets de toda Rusia.
31. El Comit Ejecutivo Central de los Soviets de toda Rusia (CEC) es el rgano supremo de legislacin,
de administracin y de control de la RSFSR.
32. El CEC fija la directrices generales de la actividad del Gobierno obrero y campesino y de todos los
rganos del poder sovitico en el pas; centraliza y coordina la actividad legislativa y administrativa y vigila
la aplicacin de la Constitucin, las decisiones de los Congresos de los Soviets de toda Rusia y de los
rganos centrales del poder sovitico.
33. El CEC examina y ratifica los proyectos de decretos y otras disposiciones del Consejo de los Comisarios
del Pueblo o de los diferentes departamentos ministeriales; adopta igualmente decretos y rdenes de su
propia autora.
34. El CEC convoca el Congreso de los Soviets de toda Rusia y le rinde cuenta de su actividad e informa
sobre la poltica general y otros asuntos.
35. El CEC designa el Consejo de los Comisarios del Pueblo para la administracin general de la RSFSR y
los Comisariados del Pueblo para la direccin de los diferentes departamentos de la administracin.
36. Los miembros del CEC trabajan en los Comisariados del Pueblo o realizan misiones especficas a
demanda de stos.
Captulo VIII. Del Consejo de los Comisarios del Pueblo.
37. El Consejo de los Comisarios del Pueblo se encarga de la administracin general de la RSFSR.
38. El Consejo de Comisarios del Pueblo, a este fin, publica los decretos, ordenanzas e instrucciones y, en
general, adopta todas las medidas necesarias para asegurar el curso regular y la eficacia de los asuntos
pblicos.
39. El Consejo de los Comisarios del Pueblo comunica de forma inmediata al CEC todas
las decisiones y disposiciones que adopte.
40. El CEC tiene derecho a derogar o a suspender toda decisin o disposicin del Consejo de los
Comisarios del Pueblo.
41. Todas las decisiones y disposiciones del Consejo de los Comisarios del Pueblo que impliquen gran
importancia poltica general deben ser sometidas a la aprobacin del CEC.
Nota: Las medidas que requieran una aplicacin urgente pueden ser ejecutadas inmediatamente por el
Consejo de los Comisarios del Pueblo.
42. Los miembros del Consejo de los Comisarios del pueblo dirigen los correspondientes Comisariados del
Pueblo.
43. Se
instituyen
18 Comisariados
del
Pueblo: Asuntos Exteriores, Guerra, Marina, Interior, Justicia, Trabajo, Asuntos
Sociales, Correos
y
Telgrafos, Nacionalidades, Comunicaciones, Agricultura, Comercio e Industria, Hacienda, Instruccin
Pblica, Abastecimientos, Inspeccin
del
Estado, Consejo
Superior
de
Economa
Nacional, Sanidad Pblica.
44. Cerca de cada comisario del pueblo y bajo su presidencia se constituye un Colegio cuyos miembros
se designan por acuerdo del Consejo de los Comisarios del Pueblo.
45. El comisario del pueblo tiene derecho a tomar, por propia iniciativa, decisiones sobre todos los
asuntos que sean competencia de su Comisariado, informando de estas decisiones al Colegio. En el caso de
que los colegiados estn en desacuerdo sobre cualquier decisin del comisario, el Colegio, sin suspender la
ejecucin de estas decisiones, puede apelar sobre las mismas ante el Consejo de los Comisarios del Pueblo
o ante el Presidium del CEC. Este derecho de apelacin corresponde igualmente a los diferentes miembros
del Colegio de forma individual.
46. El Consejo de los Comisarios del Pueblo es plenamente responsable ante el Congreso de los Soviets de
toda Rusia y ante el CEC.
47. El comisario del pueblo y los colegiados de los Comisariados del Pueblo son plenamente responsables
ante el Consejo de Comisarios del Pueblo y ante el CEC.
48. El ttulo de comisario del pueblo pertenece exclusivamente a los miembros del Consejo de los
Comisarios del Pueblo responsables de los asuntos generales de la RSFSR y no puede ser usurpado por
ningn otro representante del poder sovitico, ni en sus rganos centrales ni territoriales.
Captulo IX. Competencias del Congreso de los Soviets de toda Rusia y del Comit Ejecutivo
Central de los Soviets de toda Rusia.
49. Son competencia del Congreso de los Soviets de toda Rusia y, en el intervalo de sus sesiones,
del Comit Ejecutivo Central de los Soviets de toda Rusia, todos los asuntos de inters nacional; a saber:
a) aprobacin de la Constitucin de la RSFSR, as como su modificacin y enmiendas;
b) direccin general de toda la poltica interior y exterior de la RSFSR;
c) fijacin y modificacin de las fronteras, as como la cesin de una parte de los territorios de la RSFSR,
as como derechos que le pertenezcan;
d) determinacin de lmites territoriales y de las competencias de los Congresos regionales de los Soviets
que forman parte de la RSFSR, as como la resolucin de los conflictos que surjan entre ellos;
e) aceptacin en el seno de la RSFSR de nuevos miembros de la Repblica sovitica y reconocimiento, por
sus partes constituyentes, del derecho a separarse de la Federacin de Rusia;
f) divisin administrativa general de los territorios de la RSFSR y aprobacin de las uniones regionales;
g) regulacin y modificacin del sistema de pesas y medidas, as como de la moneda, en el territorio de la
RSFSR;
h) relaciones con los Estados extranjeros, declaracin de guerra y firma de la paz;
i) negociacin de emprstitos, de acuerdos comerciales y de tratados financieros;
j) establecimiento de las bases y del plan general econmico nacional y de sus diferentes apartados en los
dominios de la RSFSR;
k) aprobacin de los presupuestos generales de la RSFSR;
l) establecimiento de impuestos y contribucionesde la RSFSR;
m) Establecimiento de las bases de la organizacin de las fuerzas armadas de la RSFSR:
n) legislacin de inters nacional, organizacin de los procedimientos judiciales, de la legislacin civil,
penal, etc.;
o) nombramiento y destitucin de miembros del Consejo de los Comisarios del Pueblo, individualmente o
en su conjunto, as como la aprobacin del nombramiento del presidente del Consejo de los Comisarios del
Pueblo;
p) publicacin de las disposiciones generales relativas a la adquisicin o a la prdida del derecho de
ciudadana rusa, as como de los derechos de los extranjeros en el territorio de la Repblica;
q) derecho de amnista general y parcial.
50. Aparte los asuntos arriba expresados, el Congreso de los Soviets de toda Rusia y el Comit Ejecutivo
Central de los Soviets de toda Rusia deciden sobre todas aquellas cuestiones que reconozcan de su
competencia.
51. Es competencia exclusiva del Congreso de los Soviets de toda Rusia:
a) el establecimiento, enmiendas y revisin de las bases fundamentales de la Constitucin;
b) la ratificacin de los tratados de paz.
52. La resolucin de los asuntos mencionados en los puntos c) y h) del artculo 49 son
competencia del Comit Ejecutivo Central slo en caso de imposibilidad de reunir el Congreso de los
Soviets de toda Rusia.
B. Organizacin del poder en el mbito local.
Captulo X. De los congresos de los soviets.
53. Los Congresos de los Soviets estn compuestos del modo siguiente:
a) Congreso regional [de oblast]. Se compone de representantes de los soviets urbanos y de los congresos
de distrito a razn de un diputado por cada 25.000 habitantes y de representantes de las localidades a
razn de un diputado por cada 5.000 electores, con un mximo de 500 diputados para toda la regin; o
bien de representantes de los congresos de provincia elegidos sobre las mismas bases si stos se renen
inmediatamente antes que el Congreso regional.
b) Congreso provincial [gubernia]. Se compone de representantes de los soviets urbanos y de los
congresos de cantones a razn de un diputado por cada 10.000 habitantes y los urbanos, a razn de un
diputado por cada 2.000 electores; el mximo de diputados por toda la provincia no ha de exceder de 300.
En caso de que el Congreso de soviets de distrito fuese convocado inmediatamente antes del Soviet
provincial, las elecciones para ste se verificarn segn el mismo clculo de proporcin, no por los
congresos de cantones, sino por el Congreso de distrito.
c) Congreso de distrito [uezd]. Se compone de representantes de los soviets de localidades, a razn de un
diputado por cada 1.000 habitantes, con un mximo de 300 diputados para todo el distrito.
d) Congreso de cantn [volost]. Se compone de representantes de todos los soviets de localidades del
cantn, a razn de un diputado por cada diez miembros de cada soviet.
Nota 1: En el Congreso de distrito estn representados los soviets de las localidades que tengan una
poblacin menor a 10.000 habitantes. Los soviets de localidades que cuenten con menos de 1.000
habitantes se renen para elegir sus diputados al Congreso de distrito.
Nota 2: Los Soviets de localidades que tengan menos de diez miembros, envan al Congreso de cantn
un representante.
54. Los Congresos de los soviets son convocados por los rganos ejecutivos locales del poder sovitico, a
su facultad o a peticin de los soviets locales si agrupan al menos a un tercio de la poblacin del territorio;
en todo caso, deben ser convocados al menos de dos veces al ao en cada regin; una vez cada tres meses
por provincia y por distrito, y una vez al mes en cada cantn.
55. El Congreso de los Soviets (de regin, de provincia, de distrito y de cantn) elige su rgano ejecutivo
(Comit Ejecutivo), cuyo numero de miembros no debe exceder de:
a) 25 por cada regin y provincia.
b) 20 por cada distrito.
c) 10 por cada cantn.
El Comit Ejecutivo es plenamente responsable ante el Congreso de Soviets que le eligi.
56. En los lmites de sus competencias, el Congreso de los Soviets (de regin, de provincia, de distrito y de
cantn) es el rgano del poder supremo en el territorio que representan; en los perodos comprendidos
entre dos congresos, este poder corresponde al Comit Ejecutivo.
Captulo XI. De los soviets de los diputados.
57. Los soviets de diputados se constituyen de la siguiente forma:
a) en las ciudades, a razn de un diputado por cada 1.000 habitantes. El nmero de diputados no puede
exceder de 1.000 ni ser inferior a 50;
b) en las dems localidades (pueblos, pueblos cosacos, localidades de menos de 10.000 habitantes) a
razn de un diputado por cada 100 habitantes, con un mnimo de tres y un mximo de 30 en cada
localidad. La duracin del mandato de cada diputado es de tres meses.
Nota. En las localidades rurales o donde pueda ser realizable, los asuntos administrativos podrn
ser resueltos directamente por la Asamblea general de electores.
58. Para los asuntos ordinarios, el Soviet de diputados elige un rgano ejecutivo (Comit Ejecutivo),
compuesto por cinco miembros como mximo en los pueblos, y en las ciudades, a razn de un miembro
por cada 50 diputados del soviet; en todo caso, el nmero total de miembros no exceder de 15 ni ser
inferior a tres (excepto en Petrogrado y Mosc, donde el mximo podr ser de 40 miembros). El Comit
Ejecutivo es plenamente responsable ante el Soviet que lo ha elegido.
59. El Soviet de diputados es convocado por el Comit Ejecutivo, por su iniciativa o a peticin de al menos
la mitad de los miembros del Soviet que representa. Se rene al menos una vez por semana en las ciudades
y dos veces en las zonas rurales.
60. En los lmites de sus competencias, el Soviet y, en los casos previstos en la Nota del art. 57, la
Asamblea general de electores constituyen el poder supremo dentro de su territorio.
Captulo XII. De las competencias de los rganos locales del poder de los soviets.
61. Los rganos de regin, de provincia, de distrito y de cantn del poder sovitico, as como los Soviets de
diputados, tienen las siguientes competencias:
a) aplicacin de todas las disposiciones emanadas de los rganos superiores correspondientes del poder
sovitico;
b) adopcin de todas las medidas propias para el desarrollo cultural y econmico en su territorio;
c) solucin de todas las cuestiones que sean de inters puramente local (en el limite de su territorio);
d) coordinacin de toda la actividad de los soviets en sus lmites de su territorio.
62. Los congresos de los soviets y sus comits ejecutivos tienen derecho a controlar la actividad de los
soviets locales (es decir, que los congresos y comits regionales tienen derecho de control sobre todos los
Soviets de su regin; los congresos y soviets de provincia tienen derecho de control sobre todos los soviets
de su provincia, excepto los de las loscalidades que no entran en los Consejos de distritos, etc.). Adems,
los Congresos regionales y provinciales tienen derecho a derogar los acuerdos de los soviets de su
territorio, notificndolo en casos de gravedad a las autoridades soviticas centrales.
63. Para la ejecucin de tareas que correspondan a rganos del poder de los soviets, junto a los soviets
(urbanos y rurales) y comits ejecutivos (regionales, provinciales, de distrito y de cantn), se instituyen las
secciones correspondientes, cada una bajo la direccin de un jefe de Seccin.
TTULO CUARTO
DEL DERECHO A ELEGIR Y A SER ELEGIDO
Captulo XIII.
64. El derecho de ser electores y elegibles a los soviets corresponde a los ciudadanos de los dos sexos de
RSFSR que tengan la edad de 18 aos en el jornada de eleccin, sin distincin de religin, de
nacionalidad o de residencia:
a) los ciudadanos cuyos medios de existencia dependan del trabajo productivo o de un trabajo socialmente
til, as como los ocupados en cuidados domsticos y que proporcionen a los primeros la posibilidad de
dedicarse a trabajos productivos, as como los trabajadores empleados de todas las categoras y todos los
gneros ocupados en la industria, el comercio, la agricultura y derivados, los campesinos y los cosacos que
cultivan tierras y no emplean mano de obra ajena para obtener beneficios de ella;
b) Los soldados del Ejrcito y de la Marina sovitica;
c) los ciudadanos incluidos en las categoras precedentes del presente Artculo que han perdido de
cualquier modo su capacidad profesional.
Nota 1. Los soviets locales pueden, con la aprobacin del poder central, rebajar el lmite de edad
electoral
sealado
en
este
artculo.
Nota 2. Las personas que no poseyeran el derecho de ciudadana slo tiene derecho a elegir y ser
elegidos si estn incluidas entre los mencionados en el artculo 20.
65. Estn privados del derecho a elegir y ser elegidos, incluso cuando pertenezcan a una de las categoras
arriba mencionadas:
a) los que empleen asalariados con objeto de lucrarse de ellos;
b) los que obtengan sus recursos de una renta y no del trabajo, como intereses de capital, dividendos de
empresas, recibos procedentes de bienes inmuebles, etc.;
c) los comerciantes privados, as como los intermediarios comerciales;
d) los monjes, sacerdotes eclesisticos y todos aquellos que sirven a la Iglesia y los cultos religiosos;
e) los funcionarios y agentes de la vieja polica, de los cuerpos especiales de gendarmera y de los servicios
de seguridad, as como los antiguos miembros de la Casa imperial rusa;
f) los alienados, dementes legalmente incapacitados, as como los que estn bajo tutela;
g) los condenados a penas aflictivas e infamantes, por el tiempo determinado por la ley o por los
Tribunales.
Captulo XIV. El procedimiento electoral.
66. Las elecciones se efectuarn de conformidad con los procedimientos y en las fechas establecidas por
los soviets locales.
67. Las elecciones se efectan en presencia de la Comisin Electoral y de los representantes del soviet
local.
68. En caso de que la presencia del representante del poder sovitico sea tcnicamente imposible,
ser reemplazado por el presidente de la Comisin Electoral o, en su defecto, por el presidente del Colegio
Electoral.
69. El acta en la que se haga constar la realizacin y resultado de las elecciones ser firmada por los
miembros de la Comisin Electoral y el representante del Soviet.
70. El Reglamento Electoral, as como la participacin en elecciones de los sindicatos y de otras
organizaciones de los trabajadores, son establecidos por los soviets locales con arreglo a las instrucciones
del Comit Ejecutivo Central de los Soviets de toda Rusia.
Captulo XV. La verificacin y anulacin de las elecciones y la revocacin de los diputados.
71. Toda la documentacin relativa a las elecciones es remitida al Soviet correspondiente.
72. El Soviet, para proceder a la verificacin de las elecciones, designa una Comisin de Revisin.
73. La Comisin de Revisin presenta al Soviet un informe sobre los resultados de la verificacin electoral.
74. El Soviet decide sobre la validacin de los candidatos en caso de reclamacin.
75. En caso de invalidacin de algn candidato, el Soviet ordena nuevas elecciones.
76. En caso de irregularidad general en unas elecciones, su anulacin es examinada por el rgano del
poder sovitico superior en orden jerrquico.
77. El Comit Ejecutivo Central de los Soviets de toda Rusia es la ltima instancia en materia de anulacin
de elecciones.
78. Los electores tienen el derecho de revocar en todo momento diputados que hayan elegido y de
proceder a nuevas elecciones de acuerdo con el Reglamento General.
TTULO QUINTO
El DERECHO PRESUPUESTARIO
Captulo XVI.
79. La poltica financiera de la RSFSR, en el momento actual de dictadura de los trabajadores, contribuir
al objeto esencial de la expropiacin de la burguesa y la preparacin de condiciones de igualdad general
de los ciudadanos de la Repblica en materia de produccin y reparto de bienes. Para estos fines se
establece la tarea de asegurar al poder sovitico el derecho a disponer de todos los medios necesarios para
la satisfaccin de las necesidades locales y generales de la Repblica sovitica por encima del derecho a la
propiedad privada.
80. Los ingresos y gastos generales de la RSFSR figuran en el Presupuesto General del Estado.
81. El Congreso de los Soviets de toda Rusia o el Comit Ejecutivo Central de los Soviets determinarn las
partidas que han de formar parte de los Presupuestos Generales y las que han de formar parte de los
presupuestos de los soviets locales y establecern, anlogamente, los lmites de los impuestos.
82. Los soviets establecen los impuestos y contribuciones que deben cubrir exclusivamente sus
necesidades econmicas locales. Las necesidades generales de los rganos del Estado se cubrirn con
recursos provenientes del Tesoro Pblico.
83. Ningn gasto de los fondos del Tesoro Pblico puede ser hecho efectivo sin abrir a este fin un crdito,
sin su inclusin en los presupuestos o sin orden concreta del poder central.
84. Para satisfacer las necesidades relativas al inters general, los crditos necesarios son transferidos del
Tesoro Pblico a los soviets locales por medio de los Comisariados del Pueblo correspondientes.
85. Todos los crditos puestos a la disposicin de los Soviets provenientes del Tesoro o los crditos
aprobados por el presupuesto para las necesidades locales, son gastados de acuerdo con las partidas (en
captulos y artculos) del presupuesto y aplicados directamente a su destino preciso, no pudiendo ser
aplicados a la satisfaccin de otras necesidades sin decreto expreso del Comit Ejecutivo Central de los
Soviets o del Consejo de los Comisarios del Pueblo.
86. Los soviets locales establecen presupuestos de ingresos y gastos para las necesidades locales. El
presupuesto de los Soviets rurales y cantonales y de los Consejos de localidad que forman parte de
Congresos de distrito, as como los presupuestos de los rganos de distrito del poder sovitico, son
aprobados, respectivamente, por el Congreso de provincia o por sus comits ejecutivos; el presupuesto de
los rganos soviticos de ciudades, de provincia y de regin son aprobados por el Comit Ejecutivo Central
de los Soviets y por el Consejo de los Comisarios del Pueblo.
87. En caso de gastos imprevistos en el presupuesto o en los que la suma prevista en los crditos es
insuficiente, los soviets solicitarn crditos adicionales a los Comisariados del Pueblo correspondientes.
88. En los casos en que los recursos locales sean insuficientes para cubrir sus necesidades, pueden
ser autorizados por el Comit Ejecutivo Central de los Soviets y por el Consejo de los Comisarios del
Pueblo prstamos urgentes de fondos del Tesoro Pblico a los soviets locales.
TTULO SEXTO
EL ESCUDO DE ARMAS Y LA BANDERA DE LA REPBLICA SOCIALISTA FEDERATIVA SOVITICA
DE RUSIA
Captulo XVII.
89. El emblema de la RSFSR se compone de un smbolo que representa una hoz y un martillo dorados y
entrecruzados, con los mangos hacia abajo, sobre fondo rojo baado por los rayos del sol, todo
ello rodeado por una corona de espigas y por las inscripciones:
a) Repblica Socialista Federativa Sovitica de Rusia,
b) Proletarios de todos los pases, unos!
90. La bandera comercial, martima y militar de la RSFSR es de tela roja y en su ngulo superior
izquierdo, cerca del asta, figura la inscripcin en letras de oro: RSFSR o Repblica Socialista Federativa
Sovitica de Rusia.
[Firmas]
Presidente del V Congreso de los Soviets de toda Rusia y del Comit Ejecutivo Central: Y. A.
Sverdlov; miembros del Presidium del Comit Ejecutivo Central de toda Rusia: G. I. Teodorovitch, F. A.
Rozn, A. K. Mitrofanov, K. G. Maxmov; secretario del Comit Ejecutivo Central de toda Rusia: V. A.
Avanesov.
Por la presente edicin digital de la Constitucin de la RSFSR de 1918: Comisin del Centenario de la Revolucin Socialista de
Octubre, 2016.
REFERENCIAS PRINCIPALES
Quintiliano Saldaa, La Revolucin Rusa. La Constitucin rusa de 10 de julio de 1918. Editorial Reus,
Madrid, 1919, que incluye la edicin ntegra en versin espaola de la Constitucin de la RSFSR de 1918 en
su Apndice (pp. 95-116).
Constitution de la Rpublique socialiste fdrative sovitique de Russie (10 juillet 1918). Digithque de
matriaux juridiques et politiques (versin francesa de la Constitucin de la RSFSR basada en el texto
oficial sovitico).
Construccin del socialismo (V): la decisin de industrializar el pas