Texto ntegro del Documento sobre la

Poltica de China
hacia Amrica Latina y el Caribe
El gobierno chino emiti el 5 de noviembre su primer documento de poltica sobre
Amrica Latina y el Caribe. El siguiente es el texto ntegro del Documento sobre la
Poltica de China hacia Amrica Latina y el Caribe:

DOCUMENTO SOBRE LA POLITICA DE CHINA HACIA AMERICA LATINA Y EL

CARIBE

Prlogo

El mundo de hoy se halla en grandes cambios y ajustes, siendo la paz y el desarrollo

las temticas de nuestros tiempos. La multipolarizacin del mundo se vuelve
irreversible, la globalizacin econmica se desarrolla en profundidad, la paz y el
desarrollo del mundo enfrentan tanto nuevas oportunidades como numerosos
desafos. El compartir las oportunidades de desarrollo y hacer frente comn a los

diversos retos en fomento de la sublime causa de la paz y el desarrollo de la

humanidad conciernen a los intereses fundamentales de los pueblos, constituyendo
tambin su aspiracin comn.

Siguiendo invariablemente el camino de desarrollo pacfico y la estrategia de apertura

basada en el beneficio recproco y la ganancia compartida, China, el mayor pas en
vas de desarrollo del mundo, est dispuesta a desarrollar la amistad y la cooperacin
con todos los pases sobre la base de los Cinco Principios de Coexistencia Pacfica, a
fin de promover la construccin de un mundo armonioso de paz duradera y
prosperidad compartida.

Formando parte importante del conjunto de los pases en vas dedesarrollo, Amrica
Latina y el Caribe constituyen una fuerza relevante en el actual escenario
internacional. Las nuevas circunstancias traen renovadas oportunidades de
desarrollo para las relaciones sino-latinoamericanas y sino-caribeas. La elaboracin
por parte del Gobierno chino del Documento sobre la Poltica hacia Amrica Latina y
el Caribe tiene como propsito manifestar con mayor claridad los objetivos de la
poltica china hacia la regin, plantear los principios rectores de la cooperacin en las
diversas reas durante un determinado perodo del futuro y promover el continuo
desarrollo sano, estable e integral de las relaciones sino-latinoamericanas y
sino-caribeas.

Parte I Posicin y Papel de Amrica Latina y el Caribe

Contando con una larga historia, inmensa extensin geogrfica, abundantes recursos
naturales y excelentes bases de desarrollo socio-econmico, Amrica Latina y el
Caribe estn dotados de un gran potencial de desarrollo.

Las naciones latinoamericanas y caribeas exploran activamente los caminos de

desarrollo ajustados a sus realidades nacionales, manteniendo la estabilidad poltica
y registrando un crecimiento econmico sostenido con la constante mejora del nivel
de vida de su poblacin.

Abrigando fuertes aspiraciones a la unidad y el autofortalecimiento, los pases

latinoamericanos y caribeos estn enfrascados en la promocin de la paz, la
estabilidad y el desarrollo regionales, lo que resulta en el constante robustecimiento
del podero integral y la influencia internacionalde la regin. Al participar activamente
en los asuntos internacionales, los pases latinoamericanos y caribeos han aportado
positivas contribuciones a la preservacin de la paz mundial y la promocin del
desarrollo compartido, con un papel a jugar en la arena internacional y regional cada
vez ms relevante.

Parte II

Relaciones entre China y Amrica Latina y el Caribe

Pese a la gran distancia geogrfica, unidas por una amistad de larga data entre sus
pueblos, China y Amrica Latina y el Caribe se encuentran actualmente en fases
similares de desarrollo, compartiendo las mismas tareas emanadas de stas y el
deseo comn de incrementar el conocimiento mutuo y fortalecer la cooperacin.

Durante ms de 20 aos transcurridos desde la proclamacin de la nueva China en

1949, predominaban en las relaciones sino-latinoamericanas y sino-caribeas los
contactos no gubernamentales. Hacia las dcadas 70 y 80 del siglo pasado, China
lleg a establecer relaciones diplomticas con la mayora de pases de la regin. La
dcada 90 fue testigo del notable desarrollo de la amistad y cooperacin
sino-latinoamericanas y sino-caribeas en mltiples reas. Desde el comienzo del
siglo XXI, se tornan an ms frecuentes los contactos de alto nivel entre China y
Amrica Latina y el Caribe, se profundiza cada vez ms la mutua confianza en lo
poltico, se ahonda de continuo la cooperacin en las reas econmico-comercial,
cientfico-tecnolgica, cultural y educacional, entre otras y se brindan un apoyo
recproco y una estrecha colaboracin en los asuntos internacionales, de manera que
se viene configurando un flamante panorama caracterizado por el desarrollo
omnidireccional, multifactico y de mltiples niveles de las relaciones entre ambas
partes.

La amistad y cooperacin entre China y Amrica Latina y el Caribe corresponden a

los intereses fundamentales de sus pueblos. De cara al futuro, los lazos

sino-latinoamericanos y sino-caribeos, dotados de enormes potencialidades y

promisorias perspectivas de desarrollo, aportarn sin duda mayores contribuciones a
la noble causa de la paz y el desarrollo de la humanidad.

Parte III Poltica de China hacia Amrica Latina y el Caribe

El fortalecimiento de la unidad y cooperacin con los numerosos pases en vas de

desarrollo constituye la piedra angular de la poltica exterior independiente y de paz
de China. Enfocando las relaciones con Amrica Latina y el Caribe desde una altura
estratgica, el Gobierno chino se esforzar por establecer y desarrollar con los pases
latinoamericanos y caribeos la asociacin de cooperacin integral caracterizada por
la igualdad, el beneficio recproco y el desarrollo compartido.

Los objetivos generales de la poltica china hacia Amrica Latina y el Caribe son:

-- Ampliar el consenso basado en el respeto y la confianza mutuos. Atenindose a los

Cinco

Principios

de

Coexistencia

Pacfica,

China

tratar

los

pases

latinoamericanos y caribeos en pie de igualdad y respeto mutuo. Intensificando de

continuo el dilogo y la comunicacin en aras de la ampliacin de su mutua confianza
poltica y consenso estratgico, China y las naciones latinoamericanas y caribeas
seguirn ofreciendo comprensin y respaldo mutuos en temas que conciernan a sus
intereses esenciales y despierten sus preocupaciones fundamentales.

-- Profundizar la cooperacin en el espritu del beneficio recproco y la ganancia

compartida. Se pondrn en pleno juego las respectivas ventajas, explorando de
continuo las potencialidades de cooperacin. De acuerdo con el principio de beneficio
recproco, China se har socio de los pases latinoamericanos y caribeos en la
cooperacin econmico-comercial, a fin de fomentar el desarrollo comn de ambas
partes.

-- Estrechar los intercambios en aras del mutuo aprendizaje y el progreso comn.

China emprender activamente los intercambios en lo cultural y humano con los
pases latinoamericanos y caribeos, con el propsito de aprenderse mutuamente las
experiencias provechosas en promocin conjunta del desarrollo y progreso de la
civilizacin humana.

El principio de una sola China constituye la base poltica sobre la cual China
establece y desarrolla relaciones con los pases latinoamericanos y caribeos y las
organizaciones regionales. El Gobierno chino aprecia la adhesin por parte de la
absoluta mayora de pases de la regin a la poltica de una sola China y su
abstencin de desarrollar relaciones y contactos oficiales con Taiwan, en apoyo a la
gran causa de la reunificacin de China. China est dispuesta a establecer y
desarrollar relaciones interestatales con los pases latinoamericanos y caribeos
sobre la base del principio de una sola China.

Parte IV

Fortalecimiento de la Cooperacin Omnidireccional entre China y

Amrica Latina y el Caribe

I. Area poltica

1. Intercambio de alto nivel

La parte china est en disposicin de mantener la tendencia a estrechar los contactos

con los dirigentes de pases latinoamericanos y caribeos, a fin de incrementar de
continuo el conocimiento y la confianza recprocos, intensificar el intercambio de
experiencias sobre el gobierno y consolidar la base poltica del desarrollo de los
vnculos sino-latinoamericanos y sino-caribeos.

2. Intercambio entre los rganos legislativos

Sobre la base del respeto mutuo, ahondamiento del conocimiento y desarrollo de la

cooperacin, la Asamblea Popular Nacional de China intensificar los contactos
amistosos de mltiples niveles y canales con los parlamentos nacionales de Amrica
Latina y el Caribe as como con el Parlamento Latinoamericano, el Parlamento del
Mercado Comn del Sur y el Parlamento Andino, entre otros organismos
parlamentarios, con el objeto de aadir nuevos elementos al desarrollo de las

relaciones interestatales e inyectar en stas renovadas vitalidades.

3. Intercambio entre los partidos polticos

Sobre la base de los principios de independencia, plena igualdad, respeto mutuo y no

intervencin en los asuntos internos, el Partido Comunista de China est dispuesto a
desarrollar mltiples formas de contactos con los partidos y organizaciones polticas
amigos de Amrica Latina y el Caribe para efectuar intercambios y aprenderse
mutuamente, incrementar el conocimiento y la amistad y reforzar la confianza y la
cooperacin.

4. Mecanismos de consulta

Los departamentos pertinentes del Gobierno chino estn dispuestos a establecer y

perfeccionar con sus homlogos de los pases latinoamericanos y caribeos las
comisiones permanentes intergubernamentales, comisiones de alto nivel, comisiones
mixtas de alto nivel, dilogos estratgicos, consultas polticas, comisiones mixtas
econmico-comerciales, consultas econmico-comerciales, grupos de trabajo de alto
nivel,

foros

de

cooperacin

econmico-comercial,

comisiones

mixtas

cultural-educacionales, cientfico-tecnolgicas y dems mecanismos a fin de reforzar

las consultas y la comunicacin y promover los intercambios y la cooperacin.

5. Cooperacin en asuntos internacionales

El Gobierno chino tiene la disposicin de seguir fortaleciendo la coordinacin y

colaboracin con los pases latinoamericanos y caribeos en los asuntos
internacionales, manteniendo con ellos una frecuente comunicacin sobre los temas
internacionales y regionales de relevancia y apoyndose mutuamente en temas
trascendentales que ataan a la soberana estatal e integridad territorial de una y otra
parte. La parte china est dispuesta a dedicarse, junto con los pases
latinoamericanos y caribeos, al fortalecimiento del papel de las Naciones Unidas, la
promocin del desarrollo del orden poltico y econmico internacional hacia una
direccin ms justa y razonable, el impulso de la democratizacin de las relaciones
internacionales y la defensa de los derechos e intereses legtimos de los pases en
desarrollo. China es partidaria de que los pases latinoamericanos y caribeos
jueguen un papel ms importante en la arena internacional.

6. Contactos entre los gobiernos locales

La parte china presta alta importancia al desarrollo de los contactos con los gobiernos
locales de los pases latinoamericanosy caribeos y apoya activamente el
establecimiento de relaciones de hermanamiento entre las provincias, estados y
ciudades de ambas partes y el despliegue de intercambios y colaboraciones en los
mbitos econmico-comercial, cientfico-tecnolgico y cultural, entre otros, a fin de
fomentar el conocimiento mutuo y la amistad. Asimismo, atribuye importancia a la

cooperacin con los pases de la regin en las organizaciones internacionales de los

gobiernos locales.

II. Area econmica

1. Comercio

De acuerdo con el principio de igualdad y beneficio recproco, el Gobierno chino est

dispuesto a seguir esforzndose junto con los pases latinoamericanos y caribeos
por ampliar y equilibrar el comercio bilateral y optimizar la estructura comercial, con el
objetivo de promover el desarrollo conjunto, al mismo tiempo de solucionar
adecuadamente las fricciones comerciales a travs de consultas y cooperaciones.
China abriga la disposicin de considerar activamente, sobre la base de beneficio
recproco y ganancia compartida, la suscripcin de tratados de libre comercio con los
pases u organizaciones de integracin regional latinoamericanos y caribeos.

2. Cooperacin en inversin

El Gobierno chino estimula y apoya a las diversas empresas chinas con capacidad y
de buena reputacin a desplegar la cooperacin en inversin en Amrica Latina y el
Caribe en materia de manufactura, agricultura, silvicultura, pesquera, energa,
explotacin de recursos mineros, construccin de infraestructuras, servicios etc., en

10

contribucin al desarrollo socio-econmico de China y los pases de la regin. El

Gobierno chino seguir acogiendo las inversiones en China de las empresas de
Amrica Latina y el Caribe.

3. Cooperacin financiera

El Gobierno chino respalda una mayor comunicacin e intercambio y cooperacin

profesionales entre las autoridades monetarias y financieras e instituciones
financieras chinas y sus pares nacionales y regionales de Amrica Latina y el Caribe
sobre la situacin macroeconmica y las polticas econmicas y financieras. Apoya el
establecimiento de sucursales de los bancos comerciales chinos en Amrica Latina y
el Caribe. Promover oportunamente la suscripcin de acuerdos de cooperacin con
los pases de la reginen supervisin bancaria y desplegar la cooperacin destinada
a combatir el lavado de dinero y el financiamiento al terrorismo.

4. Cooperacin agrcola
El Gobierno chino est dispuesto a promover el intercambio y la cooperacin con
Amrica Latina y el Caribe en tecnologa agrcola y capacitacin de personal a travs
de la realizacin de cursos detecnologa agrcola y el envo de tcnicos, establecer
mecanismos de intercambio de informacin sobre temas de inters comn y
promover la cooperacin en la inspeccin animal y vegetal para ampliar el comercio
de productos agrcolas y fomentar juntos la seguridad alimentaria.

11

5. Cooperacin industrial

La parte china desea fortalecer el intercambio con los pases latinoamericanos y

caribeos en el campo industrial, establecer y perfeccionar los mecanismos
pertinentes de cooperacin, compartir sus experiencias exitosas en el proceso de la
industrializacin y promover y profundizar la cooperacin prctica.

6. Construccin de infraestructuras

La

parte

china

desea

reforzar

la

cooperacin

prctica

con

los

pases

latinoamericanos y caribeos en la construccin de infraestructuras de transporte,

informacin, comunicaciones, obrashidrulicas e hidroelctricas, entre otras reas,
ampliar la magnitud de la contratacin de obras en la regin y desplegar
colaboraciones mutuamente beneficiosas de diversas modalidades, contribuyendo
activamente a mejorar las condiciones infraestructurales de la regin.

7. Cooperacin en recursos y energas

La parte china est dispuesta a ampliar y profundizar con los pases latinoamericanos
y caribeos, en el marco de los mecanismos de cooperacin bilateral en los terrenos
pertinentes, la cooperacin mutuamente beneficiosa en materia de recursos y

12

energas.

8. Cooperacin aduanera

La parte china est dispuesta a reforzar el intercambio y la cooperacin con los

pases latinoamericanos y caribeos en el mbito aduanero, aumentar los contactos
de personal entre las aduanas de ambas partes, fomentar la seguridad y facilidad
comerciales, fortalecer el intercambio y la comunicacin sobre problemas de
preocupacin comn tales como el contrabando y el fraude comercial, as como
negociar en momentos oportunos la suscripcin de documentos de cooperacin y
asistencia administrativa mutua con aduanas de los pases pertinentes.

9. Cooperacin en inspeccin de calidad y cuarentena

El Gobierno chino abriga la disposicin de fortalecer el intercambio y la cooperacin

con los pases latinoamericanos y caribeos en materia de inspeccin de calidad y
cuarentena, barreras tcnicas al comercio y medidas sanitarias y fitosanitarias, y
establecer y poner en prctica mecanismos de consulta sobre la inspeccin de
calidad y cuarentena con el propsito de garantizar la calidad de los productos y la
seguridad alimentaria. Se dispone a reforzar el intercambio y la comunicacin sobre
temas de inters comn relativos a la calidad de los productos, la seguridad
alimentaria y la cuarentena para el acceso de productos animales y vegetales,

13

negociar la suscripcin de protocolos de cuarentena para el acceso y realizar activos

intercambios y cooperaciones en materia de la medicin y la estandarizacin.

10. Cooperacin turstica

La parte china desea ampliar la cooperacin turstica con los pases latinoamericanos
y caribeos para fomentar el conocimiento mutuo y la amistad entre ambos pueblos.
La parte china promover activamente la visita de grupos tursticos chinos a los
pases de la regin y dar la bienvenida a los turistas provenientes de estos pases.

11. Reduccin y condonacin de deudas

De acuerdo con su poltica preestablecida de reduccin y condonacin de deudas y

las posibilidades a su alcance, el Gobierno chino tiene la activa disposicin de
explorar con los pases pertinentes latinoamericanos y caribeos las formas de
solucionar el problema de sus deudas con China. Asimismo, el Gobierno chino
contina exhortando a la comunidad internacional, sobre todo los pases
desarrollados, a adoptar ms acciones sustanciales en la reduccin y condonacin
de las deudas de los pases de la regin.

12. Asistencia econmica y tcnica

14

Conforme a su capacidad financiera y el estado de su desarrollosocio-econmico, el

Gobierno chino seguir ofreciendo a los pases latinoamericanos y caribeos
pertinentes asistencias econmicas y tcnicas libres de toda condicin poltica, y
siempre que lo permitan sus posibilidades, aumentar gradualmente la asistencia en
virtud de la necesidad de los pases de la regin.

13. Cooperacin multilateral

El Gobierno chino se dispone a reforzar la consulta y coordinacin con los pases

latinoamericanos y caribeos en los organismos y sistemas econmicos, comerciales
y financieros multilaterales para impulsar la cooperacin Sur-Sur, promover el
desarrollo del sistema comercial multilateral hacia una direccin ms justa y
razonable y ampliar el derecho a voz y a la toma de decisiones de los pases en
desarrollo en los asuntos comerciales y financieros internacionales.

14. Cooperacin entre las cmaras y promotoras de comercio

La parte china ahondar la colaboracin con las cmaras y promotoras de comercio

de los pases latinoamericanos y caribeos y aprovechar la Cumbre Empresarial
China-Amrica Latina, el Foro Empresarial China-Caribe y dems plataformas
institucionalizadas para promover el intercambio entre ambos sectores empresariales
y lograr la ganancia compartida a travs de la cooperacin.

15

III. Area cultural y social

1. Intercambio cultural y deportivo

El Gobierno chino se encuentra dispuesto a implementar activamente los acuerdos

de cooperacin cultural y sus programas de ejecucin pertinentes firmados con los
pases latinoamericanos y caribeos, mantener contactos de carcter permanente
entre las autoridades culturales de ambas partes e intensificar el intercambio y la
cooperacin entre sus organismos culturales y artsticos y personal profesionalizado.
Con arreglo a las necesidades emanadas del intercambio cultural y las demandas del
mercado, se proporcionarn activamente orientacin e impulso a losdiversos
sectores sociales en el desarrollo de variadas formas de actividades de intercambio
cultural.

La parte china tiene la disposicin de mantener los contactos entre las autoridades
gubernamentales deportivas y los comits olmpicos nacionales de ambas partes,
animando a sus federaciones deportivas a establecer contactos directos, con el
objeto de orientar y promover activamente el desarrollo de diversas formas del
intercambio deportivo bilateral.

2. Cooperacin cientfica, tecnolgica y educativa

16

La parte china est dispuesta a promover el intercambio cientfico-tecnolgico con los

pases latinoamericanos y caribeos a travs de las Comisiones Mixtas de
Cooperacin Cientfico-tecnolgica y los mecanismos de coordinacin bilaterales de
alto nivel, intensificando la colaboracin en los terrenos de inters comn, tales como
la tecnologa aeronutica y aeroespacial, el biocombustible, la tecnologa de recursos
y medioambiente y la tecnologa martima, entre otros, e impulsando activamente la
divulgacin y aplicacin de los frutos tecnolgicos y tecnologas tiles avanzadas de
China en Amrica Latina y el Caribe, como la tecnologa de ahorro energtico, la
medicina digital y las minicentrales hidro-elctricas. Desarrollar la capacitacin
tcnica y ofrecer servicios y modelos tcnicos. Se empear en aprovechar los
mecanismos bilaterales y multilateralesde cooperacin para impulsar la colaboracin
y el intercambio educacionales sino-latinoamericanos y sino-caribeos, realizando
esfuerzos por promover la firma de acuerdos de reconocimiento mutuo de diplomas y
ttulos acadmicos y aumentar el nmero de las becas gubernamentales a los pases
latinoamericanos y caribeos.

3. Cooperacin mdica y sanitaria

El Gobierno chino est dispuesto a promover activamente el intercambio y la

colaboracin mdicos y sanitarios con los pases latinoamericanos y caribeos, tomar
el uno las experiencias del otro como referencia y desenvolver la cooperacin en los

17

mbitos del control de enfermedad, tratamiento emergente de eventualidades

sanitarias pblicas y la prevencin y control del SIDA y la gripe aviar, entre otros.
Continuar enviando misiones mdicas, a la vez de suministrar medicinas, aparatos y
materiales mdicos que necesiten las misiones mdicas enviadas y ayudar a mejorar
las instalaciones mdicas y capacitar al personal mdico de los pases pertinentes.

4. Cooperacin consular e intercambio de personal

El Gobierno chino est dispuesto a desarrollar y profundizar los vnculos consulares

con los pases latinoamericanos y caribeos y fortalecer y ampliar el intercambio y la
colaboracin entre los departamentos consulares de ambas partes. Se dispone a
realizar conversaciones amistosas con los pases de la regin acerca de los temas de
inters comn en los lazos consulares bilaterales o multilaterales, a travs del
establecimiento de mecanismos de consultas consulares, entre otras modalidades,
con el objeto de solucionar sus preocupaciones, adoptando medidas activas y
eficaces para impulsar y garantizar el intercambio regular de personal entre ambas
partes y ofrecerles facilidades para sus actividades comerciales, de inversin y de
operacin normales a fin de salvaguardar los derechos e intereses legales de los
ciudadanos de ambas partes.

5. Cooperacin en prensa

18

El Gobierno chino anima y promueve activamente a los medios de comunicacin de

las dos partes a realizar intercambio y colaboracin a distintos niveles y en diferentes
formas para incrementar el conocimiento mutuo y realizar cobertura informative
completa y objetiva de la situacin de la otra. Se empear en intensificar las
comunicaciones y cooperaciones entre los departamentos gubernamentales de
informacin pertinentes de ambas partes y ofrecer facilidades para el intercambio y la
colaboracin entre los medios de comunicacin de ambas partes.

6. Intercambio entre los pueblos

El

Gobierno

chino

alienta

el

intercambio

entre

las

organizaciones

no

gubernamentales y las instituciones acadmicas de ambas partes, pone en pleno

juego el papel de los mecanismos de contactos amistosos entre los pueblos e
impulsa el desarrollo de las relaciones amistosas entre China y los pases
latinoamericanos y caribeos. Fortalece el intercambio con las organizaciones e
instituciones juveniles de la regin. Profundiza los vnculos de cooperacin amistosa
con las organizaciones y ONGs nacionales y regionales de mujeres de Amrica
Latina y el Caribe para aumentar el conocimiento y la confianza mutuos y promover
en conjunto la igualdad de gnero y el progreso de las mujeres.

7. Cooperacin en la proteccin del medio ambiente

19

La parte china est dispuesta a fortalecer el intercambio con los pases

latinoamericanos y caribeos en el aspecto de las leyes, disposiciones legales y
polticas de proteccin ambiental, y promover la colaboracin en la formacin de
personal, la educaciny la construccin de capacidad en los terrenos de la proteccin
dela biodiversidad, la prevencin y control de la contaminacin y dela desertificacin.

8. Cooperacin contra el cambio climtico

El Gobierno chino otorga alta importancia a la colaboracin con los pases

latinoamericanos y caribeos contra el cambio climtico y est dispuesto a desarrollar
y consolidar su cooperacin conforme a la Convencin Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climtico y los dems mecanismos concernientes.
Promover activamente la celebracin de consultas, intercambios y proyectos de
cooperacin frente al cambio climtico entre ambas partes.

9. Cooperacin en recursos humanos y seguridad social

La parte china est dispuesta a fortalecer el intercambio y la colaboracin con los

pases latinoamericanos y caribeos en los campos de la promocin del empleo,
establecimiento de relaciones laborales armoniosas, perfeccionamiento del sistema
de seguridad social, desarrollo de recursos humanos y reforma del sistema del
funcionariado pblico. Se dedicar a profundizar y expandir el intercambio en el

20

mbito social y fortalecer la coordinacin y colaboracin entre ambas partes en los

organismos internacionales como la Organizacin Internacional del Trabajo a travs
de la firma y ejecucin de memorandos de entendimiento de cooperacin bilaterales.

10. Reduccin de calamidades, socorro a damnificados y asistencia humanitaria

El Gobierno chino est dispuesto a profundizar, con los pases latinoamericanos y

caribeos, el co-disfrute de informacin, intercambio de experiencias y cooperacin
tcnica en la reduccin de calamidades y socorro a damnificados y promover el
establecimiento del mecanismo de reuniones peridicas bilaterales y multilaterales
entre los departamentos pertinentes de ambas partes. El Gobierno chino continuar
respondiendo positivamente las demandas de asistencias humanitarias de urgencia
de los pases latinoamericanos y caribeos, estimulando y apoyando a la Cruz Roja
China y otras ONGs a desarrollar el intercambio y la colaboracin con sus pares de la
regin.

11. Cooperacin en el alivio de la pobreza

El Gobierno chino est dispuesto a fortalecer el intercambio y la colaboracin con los

pases latinoamericanos y caribeos en la reduccin de la pobreza y la disminucin
de la brecha entre los ricos y los pobres, promover a los organismos de alivio de la
pobreza de ambas partes a establecer amplios enlaces de colaboracin e intensificar

21

actividades

de

intercambio

de

informacin

investigacin

conjunta

interinstitucionales. Desarrollar activamente la capacitacin del personal de alivio

dela pobreza de los pases latinoamericanos y caribeos y el intercambio sobre el
tema con sus organismos nacionales y regionales e intensificar el intercambio de
visitas, participando recprocamente en las reuniones y foros sobre el mismo.

IV. Area de la paz, la seguridad y la justicia

1. Intercambio y colaboracin militares

La parte china est dispuesta a desarrollar activamente, con los pases

latinoamericanos y caribeos, el intercambio militar y el dilogo y la cooperacin en
defensa. Se dispone a intensificar las visitas mutuas entre los altos mandos
castrenses y de defensa y el intercambio de personal, profundizar el intercambio
profesional en los terrenos de la instruccin militar, capacitacin de personal y
operaciones del mantenimiento de la paz, expandir la colaboracin prctica en el
mbito de la seguridad no tradicional y seguir ofreciendo, dentro de su alcance,
ayudas a la construccin de las fuerzas armadas de los pases de la regin.

2. Cooperacin judicial y policial

La parte china est dispuesta a expandir sin cesar la colaboracin con los pases

22

latinoamericanos y caribeos en el terreno judicial, sobre todo en la asistencia judicial

en materia penal y civil y la extradicin. Fortalecer la cooperacin con los
departamentos judiciales de los pases concernientes en el intercambio de
informacin, la ejecucin de penas y castigos y el servicio jurdico. Intensificar la
cooperacin en la aplicacin de la ley con los departamentos del interior y policiales,
combatiendo conjuntamente el crimen organizado transnacional, con los relativos a la
droga y los econmicos incluidos. Se dispone a fortalecer el intercambio de
informaciones de inteligencia y tecnologa, establecer sistemas de intercambio
bilaterales y multilaterales para intercambiar a tiempo datos sobre las actividades
migratorias ilegales y elevar la capacidad de prevencin.

3. Seguridad no tradicional

El Gobierno chino est dispuesto a fortalecer el intercambio y la colaboracin con los

pases latinoamericanos y caribeos en el terreno de la seguridad no tradicional,
incrementar el intercambiode informacin y de personal y explorar las vas y maneras
eficaces en la profundizacin de la cooperacin en el mbito de la seguridad no
tradicional como la lucha contra el terrorismo, a fin de elevar juntos la capacidad de
respuesta a la amenaza de la seguridad no tradicional.

Parte

Relaciones

entre

China

Latinoamericanas y Caribeas

23

las

Organizaciones

Regionales

El Gobierno chino aprecia el papel relevante que desempean las organizaciones

regionales y subregionales de Amrica Latina y el Caribe en la salvaguardia de la paz
y la estabilidad regionales y la promocin de la unidad y el desarrollo as como la
integracin de la regin y las apoya a que pongan en juego su positiva influencia en
los asuntos regionales e internacionales. La parte china continuar fortaleciendo el
intercambio, la consulta y la colaboracin con las organizaciones pertinentes en los
diversos terrenos.

24

Texto ntegro del Documento sobre la

Poltica de China
hacia Amrica Latina y el Caribe
El gobierno chino emiti el 5 de noviembre su primer documento de poltica sobre
Amrica Latina y el Caribe. El siguiente es el texto ntegro del Documento sobre la
Poltica de China hacia Amrica Latina y el Caribe:

DOCUMENTO SOBRE LA POLITICA DE CHINA HACIA AMERICA LATINA Y EL

CARIBE

Prlogo

El mundo de hoy se halla en grandes cambios y ajustes, siendo la paz y el desarrollo

las temticas de nuestros tiempos. La multipolarizacin del mundo se vuelve
irreversible, la globalizacin econmica se desarrolla en profundidad, la paz y el
desarrollo del mundo enfrentan tanto nuevas oportunidades como numerosos
desafos. El compartir las oportunidades de desarrollo y hacer frente comn a los

diversos retos en fomento de la sublime causa de la paz y el desarrollo de la

humanidad conciernen a los intereses fundamentales de los pueblos, constituyendo
tambin su aspiracin comn.

Siguiendo invariablemente el camino de desarrollo pacfico y la estrategia de apertura

basada en el beneficio recproco y la ganancia compartida, China, el mayor pas en
vas de desarrollo del mundo, est dispuesta a desarrollar la amistad y la cooperacin
con todos los pases sobre la base de los Cinco Principios de Coexistencia Pacfica, a
fin de promover la construccin de un mundo armonioso de paz duradera y
prosperidad compartida.

Formando parte importante del conjunto de los pases en vas dedesarrollo, Amrica
Latina y el Caribe constituyen una fuerza relevante en el actual escenario
internacional. Las nuevas circunstancias traen renovadas oportunidades de
desarrollo para las relaciones sino-latinoamericanas y sino-caribeas. La elaboracin
por parte del Gobierno chino del Documento sobre la Poltica hacia Amrica Latina y
el Caribe tiene como propsito manifestar con mayor claridad los objetivos de la
poltica china hacia la regin, plantear los principios rectores de la cooperacin en las
diversas reas durante un determinado perodo del futuro y promover el continuo
desarrollo sano, estable e integral de las relaciones sino-latinoamericanas y
sino-caribeas.

Parte I Posicin y Papel de Amrica Latina y el Caribe

Contando con una larga historia, inmensa extensin geogrfica, abundantes recursos
naturales y excelentes bases de desarrollo socio-econmico, Amrica Latina y el
Caribe estn dotados de un gran potencial de desarrollo.

Las naciones latinoamericanas y caribeas exploran activamente los caminos de

desarrollo ajustados a sus realidades nacionales, manteniendo la estabilidad poltica
y registrando un crecimiento econmico sostenido con la constante mejora del nivel
de vida de su poblacin.

Abrigando fuertes aspiraciones a la unidad y el autofortalecimiento, los pases

latinoamericanos y caribeos estn enfrascados en la promocin de la paz, la
estabilidad y el desarrollo regionales, lo que resulta en el constante robustecimiento
del podero integral y la influencia internacionalde la regin. Al participar activamente
en los asuntos internacionales, los pases latinoamericanos y caribeos han aportado
positivas contribuciones a la preservacin de la paz mundial y la promocin del
desarrollo compartido, con un papel a jugar en la arena internacional y regional cada
vez ms relevante.

Parte II

Relaciones entre China y Amrica Latina y el Caribe

Pese a la gran distancia geogrfica, unidas por una amistad de larga data entre sus
pueblos, China y Amrica Latina y el Caribe se encuentran actualmente en fases
similares de desarrollo, compartiendo las mismas tareas emanadas de stas y el
deseo comn de incrementar el conocimiento mutuo y fortalecer la cooperacin.

Durante ms de 20 aos transcurridos desde la proclamacin de la nueva China en

1949, predominaban en las relaciones sino-latinoamericanas y sino-caribeas los
contactos no gubernamentales. Hacia las dcadas 70 y 80 del siglo pasado, China
lleg a establecer relaciones diplomticas con la mayora de pases de la regin. La
dcada 90 fue testigo del notable desarrollo de la amistad y cooperacin
sino-latinoamericanas y sino-caribeas en mltiples reas. Desde el comienzo del
siglo XXI, se tornan an ms frecuentes los contactos de alto nivel entre China y
Amrica Latina y el Caribe, se profundiza cada vez ms la mutua confianza en lo
poltico, se ahonda de continuo la cooperacin en las reas econmico-comercial,
cientfico-tecnolgica, cultural y educacional, entre otras y se brindan un apoyo
recproco y una estrecha colaboracin en los asuntos internacionales, de manera que
se viene configurando un flamante panorama caracterizado por el desarrollo
omnidireccional, multifactico y de mltiples niveles de las relaciones entre ambas
partes.

La amistad y cooperacin entre China y Amrica Latina y el Caribe corresponden a

los intereses fundamentales de sus pueblos. De cara al futuro, los lazos

sino-latinoamericanos y sino-caribeos, dotados de enormes potencialidades y

promisorias perspectivas de desarrollo, aportarn sin duda mayores contribuciones a
la noble causa de la paz y el desarrollo de la humanidad.

Parte III Poltica de China hacia Amrica Latina y el Caribe

El fortalecimiento de la unidad y cooperacin con los numerosos pases en vas de

desarrollo constituye la piedra angular de la poltica exterior independiente y de paz
de China. Enfocando las relaciones con Amrica Latina y el Caribe desde una altura
estratgica, el Gobierno chino se esforzar por establecer y desarrollar con los pases
latinoamericanos y caribeos la asociacin de cooperacin integral caracterizada por
la igualdad, el beneficio recproco y el desarrollo compartido.

Los objetivos generales de la poltica china hacia Amrica Latina y el Caribe son:

-- Ampliar el consenso basado en el respeto y la confianza mutuos. Atenindose a los

Cinco

Principios

de

Coexistencia

Pacfica,

China

tratar

los

pases

latinoamericanos y caribeos en pie de igualdad y respeto mutuo. Intensificando de

continuo el dilogo y la comunicacin en aras de la ampliacin de su mutua confianza
poltica y consenso estratgico, China y las naciones latinoamericanas y caribeas
seguirn ofreciendo comprensin y respaldo mutuos en temas que conciernan a sus
intereses esenciales y despierten sus preocupaciones fundamentales.

-- Profundizar la cooperacin en el espritu del beneficio recproco y la ganancia

compartida. Se pondrn en pleno juego las respectivas ventajas, explorando de
continuo las potencialidades de cooperacin. De acuerdo con el principio de beneficio
recproco, China se har socio de los pases latinoamericanos y caribeos en la
cooperacin econmico-comercial, a fin de fomentar el desarrollo comn de ambas
partes.

-- Estrechar los intercambios en aras del mutuo aprendizaje y el progreso comn.

China emprender activamente los intercambios en lo cultural y humano con los
pases latinoamericanos y caribeos, con el propsito de aprenderse mutuamente las
experiencias provechosas en promocin conjunta del desarrollo y progreso de la
civilizacin humana.

El principio de una sola China constituye la base poltica sobre la cual China
establece y desarrolla relaciones con los pases latinoamericanos y caribeos y las
organizaciones regionales. El Gobierno chino aprecia la adhesin por parte de la
absoluta mayora de pases de la regin a la poltica de una sola China y su
abstencin de desarrollar relaciones y contactos oficiales con Taiwan, en apoyo a la
gran causa de la reunificacin de China. China est dispuesta a establecer y
desarrollar relaciones interestatales con los pases latinoamericanos y caribeos
sobre la base del principio de una sola China.

Parte IV

Fortalecimiento de la Cooperacin Omnidireccional entre China y

Amrica Latina y el Caribe

I. Area poltica

1. Intercambio de alto nivel

La parte china est en disposicin de mantener la tendencia a estrechar los contactos

con los dirigentes de pases latinoamericanos y caribeos, a fin de incrementar de
continuo el conocimiento y la confianza recprocos, intensificar el intercambio de
experiencias sobre el gobierno y consolidar la base poltica del desarrollo de los
vnculos sino-latinoamericanos y sino-caribeos.

2. Intercambio entre los rganos legislativos

Sobre la base del respeto mutuo, ahondamiento del conocimiento y desarrollo de la

cooperacin, la Asamblea Popular Nacional de China intensificar los contactos
amistosos de mltiples niveles y canales con los parlamentos nacionales de Amrica
Latina y el Caribe as como con el Parlamento Latinoamericano, el Parlamento del
Mercado Comn del Sur y el Parlamento Andino, entre otros organismos
parlamentarios, con el objeto de aadir nuevos elementos al desarrollo de las

relaciones interestatales e inyectar en stas renovadas vitalidades.

3. Intercambio entre los partidos polticos

Sobre la base de los principios de independencia, plena igualdad, respeto mutuo y no

intervencin en los asuntos internos, el Partido Comunista de China est dispuesto a
desarrollar mltiples formas de contactos con los partidos y organizaciones polticas
amigos de Amrica Latina y el Caribe para efectuar intercambios y aprenderse
mutuamente, incrementar el conocimiento y la amistad y reforzar la confianza y la
cooperacin.

4. Mecanismos de consulta

Los departamentos pertinentes del Gobierno chino estn dispuestos a establecer y

perfeccionar con sus homlogos de los pases latinoamericanos y caribeos las
comisiones permanentes intergubernamentales, comisiones de alto nivel, comisiones
mixtas de alto nivel, dilogos estratgicos, consultas polticas, comisiones mixtas
econmico-comerciales, consultas econmico-comerciales, grupos de trabajo de alto
nivel,

foros

de

cooperacin

econmico-comercial,

comisiones

mixtas

cultural-educacionales, cientfico-tecnolgicas y dems mecanismos a fin de reforzar

las consultas y la comunicacin y promover los intercambios y la cooperacin.

5. Cooperacin en asuntos internacionales

El Gobierno chino tiene la disposicin de seguir fortaleciendo la coordinacin y

colaboracin con los pases latinoamericanos y caribeos en los asuntos
internacionales, manteniendo con ellos una frecuente comunicacin sobre los temas
internacionales y regionales de relevancia y apoyndose mutuamente en temas
trascendentales que ataan a la soberana estatal e integridad territorial de una y otra
parte. La parte china est dispuesta a dedicarse, junto con los pases
latinoamericanos y caribeos, al fortalecimiento del papel de las Naciones Unidas, la
promocin del desarrollo del orden poltico y econmico internacional hacia una
direccin ms justa y razonable, el impulso de la democratizacin de las relaciones
internacionales y la defensa de los derechos e intereses legtimos de los pases en
desarrollo. China es partidaria de que los pases latinoamericanos y caribeos
jueguen un papel ms importante en la arena internacional.

6. Contactos entre los gobiernos locales

La parte china presta alta importancia al desarrollo de los contactos con los gobiernos
locales de los pases latinoamericanosy caribeos y apoya activamente el
establecimiento de relaciones de hermanamiento entre las provincias, estados y
ciudades de ambas partes y el despliegue de intercambios y colaboraciones en los
mbitos econmico-comercial, cientfico-tecnolgico y cultural, entre otros, a fin de
fomentar el conocimiento mutuo y la amistad. Asimismo, atribuye importancia a la

cooperacin con los pases de la regin en las organizaciones internacionales de los

gobiernos locales.

II. Area econmica

1. Comercio

De acuerdo con el principio de igualdad y beneficio recproco, el Gobierno chino est

dispuesto a seguir esforzndose junto con los pases latinoamericanos y caribeos
por ampliar y equilibrar el comercio bilateral y optimizar la estructura comercial, con el
objetivo de promover el desarrollo conjunto, al mismo tiempo de solucionar
adecuadamente las fricciones comerciales a travs de consultas y cooperaciones.
China abriga la disposicin de considerar activamente, sobre la base de beneficio
recproco y ganancia compartida, la suscripcin de tratados de libre comercio con los
pases u organizaciones de integracin regional latinoamericanos y caribeos.

2. Cooperacin en inversin

El Gobierno chino estimula y apoya a las diversas empresas chinas con capacidad y
de buena reputacin a desplegar la cooperacin en inversin en Amrica Latina y el
Caribe en materia de manufactura, agricultura, silvicultura, pesquera, energa,
explotacin de recursos mineros, construccin de infraestructuras, servicios etc., en

10

contribucin al desarrollo socio-econmico de China y los pases de la regin. El

Gobierno chino seguir acogiendo las inversiones en China de las empresas de
Amrica Latina y el Caribe.

3. Cooperacin financiera

El Gobierno chino respalda una mayor comunicacin e intercambio y cooperacin

profesionales entre las autoridades monetarias y financieras e instituciones
financieras chinas y sus pares nacionales y regionales de Amrica Latina y el Caribe
sobre la situacin macroeconmica y las polticas econmicas y financieras. Apoya el
establecimiento de sucursales de los bancos comerciales chinos en Amrica Latina y
el Caribe. Promover oportunamente la suscripcin de acuerdos de cooperacin con
los pases de la reginen supervisin bancaria y desplegar la cooperacin destinada
a combatir el lavado de dinero y el financiamiento al terrorismo.

4. Cooperacin agrcola
El Gobierno chino est dispuesto a promover el intercambio y la cooperacin con
Amrica Latina y el Caribe en tecnologa agrcola y capacitacin de personal a travs
de la realizacin de cursos detecnologa agrcola y el envo de tcnicos, establecer
mecanismos de intercambio de informacin sobre temas de inters comn y
promover la cooperacin en la inspeccin animal y vegetal para ampliar el comercio
de productos agrcolas y fomentar juntos la seguridad alimentaria.

11

5. Cooperacin industrial

La parte china desea fortalecer el intercambio con los pases latinoamericanos y

caribeos en el campo industrial, establecer y perfeccionar los mecanismos
pertinentes de cooperacin, compartir sus experiencias exitosas en el proceso de la
industrializacin y promover y profundizar la cooperacin prctica.

6. Construccin de infraestructuras

La

parte

china

desea

reforzar

la

cooperacin

prctica

con

los

pases

latinoamericanos y caribeos en la construccin de infraestructuras de transporte,

informacin, comunicaciones, obrashidrulicas e hidroelctricas, entre otras reas,
ampliar la magnitud de la contratacin de obras en la regin y desplegar
colaboraciones mutuamente beneficiosas de diversas modalidades, contribuyendo
activamente a mejorar las condiciones infraestructurales de la regin.

7. Cooperacin en recursos y energas

La parte china est dispuesta a ampliar y profundizar con los pases latinoamericanos
y caribeos, en el marco de los mecanismos de cooperacin bilateral en los terrenos
pertinentes, la cooperacin mutuamente beneficiosa en materia de recursos y

12

energas.

8. Cooperacin aduanera

La parte china est dispuesta a reforzar el intercambio y la cooperacin con los

pases latinoamericanos y caribeos en el mbito aduanero, aumentar los contactos
de personal entre las aduanas de ambas partes, fomentar la seguridad y facilidad
comerciales, fortalecer el intercambio y la comunicacin sobre problemas de
preocupacin comn tales como el contrabando y el fraude comercial, as como
negociar en momentos oportunos la suscripcin de documentos de cooperacin y
asistencia administrativa mutua con aduanas de los pases pertinentes.

9. Cooperacin en inspeccin de calidad y cuarentena

El Gobierno chino abriga la disposicin de fortalecer el intercambio y la cooperacin

con los pases latinoamericanos y caribeos en materia de inspeccin de calidad y
cuarentena, barreras tcnicas al comercio y medidas sanitarias y fitosanitarias, y
establecer y poner en prctica mecanismos de consulta sobre la inspeccin de
calidad y cuarentena con el propsito de garantizar la calidad de los productos y la
seguridad alimentaria. Se dispone a reforzar el intercambio y la comunicacin sobre
temas de inters comn relativos a la calidad de los productos, la seguridad
alimentaria y la cuarentena para el acceso de productos animales y vegetales,

13

negociar la suscripcin de protocolos de cuarentena para el acceso y realizar activos

intercambios y cooperaciones en materia de la medicin y la estandarizacin.

10. Cooperacin turstica

La parte china desea ampliar la cooperacin turstica con los pases latinoamericanos
y caribeos para fomentar el conocimiento mutuo y la amistad entre ambos pueblos.
La parte china promover activamente la visita de grupos tursticos chinos a los
pases de la regin y dar la bienvenida a los turistas provenientes de estos pases.

11. Reduccin y condonacin de deudas

De acuerdo con su poltica preestablecida de reduccin y condonacin de deudas y

las posibilidades a su alcance, el Gobierno chino tiene la activa disposicin de
explorar con los pases pertinentes latinoamericanos y caribeos las formas de
solucionar el problema de sus deudas con China. Asimismo, el Gobierno chino
contina exhortando a la comunidad internacional, sobre todo los pases
desarrollados, a adoptar ms acciones sustanciales en la reduccin y condonacin
de las deudas de los pases de la regin.

12. Asistencia econmica y tcnica

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Conforme a su capacidad financiera y el estado de su desarrollosocio-econmico, el

Gobierno chino seguir ofreciendo a los pases latinoamericanos y caribeos
pertinentes asistencias econmicas y tcnicas libres de toda condicin poltica, y
siempre que lo permitan sus posibilidades, aumentar gradualmente la asistencia en
virtud de la necesidad de los pases de la regin.

13. Cooperacin multilateral

El Gobierno chino se dispone a reforzar la consulta y coordinacin con los pases

latinoamericanos y caribeos en los organismos y sistemas econmicos, comerciales
y financieros multilaterales para impulsar la cooperacin Sur-Sur, promover el
desarrollo del sistema comercial multilateral hacia una direccin ms justa y
razonable y ampliar el derecho a voz y a la toma de decisiones de los pases en
desarrollo en los asuntos comerciales y financieros internacionales.

14. Cooperacin entre las cmaras y promotoras de comercio

La parte china ahondar la colaboracin con las cmaras y promotoras de comercio

de los pases latinoamericanos y caribeos y aprovechar la Cumbre Empresarial
China-Amrica Latina, el Foro Empresarial China-Caribe y dems plataformas
institucionalizadas para promover el intercambio entre ambos sectores empresariales
y lograr la ganancia compartida a travs de la cooperacin.

15

III. Area cultural y social

1. Intercambio cultural y deportivo

El Gobierno chino se encuentra dispuesto a implementar activamente los acuerdos

de cooperacin cultural y sus programas de ejecucin pertinentes firmados con los
pases latinoamericanos y caribeos, mantener contactos de carcter permanente
entre las autoridades culturales de ambas partes e intensificar el intercambio y la
cooperacin entre sus organismos culturales y artsticos y personal profesionalizado.
Con arreglo a las necesidades emanadas del intercambio cultural y las demandas del
mercado, se proporcionarn activamente orientacin e impulso a losdiversos
sectores sociales en el desarrollo de variadas formas de actividades de intercambio
cultural.

La parte china tiene la disposicin de mantener los contactos entre las autoridades
gubernamentales deportivas y los comits olmpicos nacionales de ambas partes,
animando a sus federaciones deportivas a establecer contactos directos, con el
objeto de orientar y promover activamente el desarrollo de diversas formas del
intercambio deportivo bilateral.

2. Cooperacin cientfica, tecnolgica y educativa

16

La parte china est dispuesta a promover el intercambio cientfico-tecnolgico con los

pases latinoamericanos y caribeos a travs de las Comisiones Mixtas de
Cooperacin Cientfico-tecnolgica y los mecanismos de coordinacin bilaterales de
alto nivel, intensificando la colaboracin en los terrenos de inters comn, tales como
la tecnologa aeronutica y aeroespacial, el biocombustible, la tecnologa de recursos
y medioambiente y la tecnologa martima, entre otros, e impulsando activamente la
divulgacin y aplicacin de los frutos tecnolgicos y tecnologas tiles avanzadas de
China en Amrica Latina y el Caribe, como la tecnologa de ahorro energtico, la
medicina digital y las minicentrales hidro-elctricas. Desarrollar la capacitacin
tcnica y ofrecer servicios y modelos tcnicos. Se empear en aprovechar los
mecanismos bilaterales y multilateralesde cooperacin para impulsar la colaboracin
y el intercambio educacionales sino-latinoamericanos y sino-caribeos, realizando
esfuerzos por promover la firma de acuerdos de reconocimiento mutuo de diplomas y
ttulos acadmicos y aumentar el nmero de las becas gubernamentales a los pases
latinoamericanos y caribeos.

3. Cooperacin mdica y sanitaria

El Gobierno chino est dispuesto a promover activamente el intercambio y la

colaboracin mdicos y sanitarios con los pases latinoamericanos y caribeos, tomar
el uno las experiencias del otro como referencia y desenvolver la cooperacin en los

17

mbitos del control de enfermedad, tratamiento emergente de eventualidades

sanitarias pblicas y la prevencin y control del SIDA y la gripe aviar, entre otros.
Continuar enviando misiones mdicas, a la vez de suministrar medicinas, aparatos y
materiales mdicos que necesiten las misiones mdicas enviadas y ayudar a mejorar
las instalaciones mdicas y capacitar al personal mdico de los pases pertinentes.

4. Cooperacin consular e intercambio de personal

El Gobierno chino est dispuesto a desarrollar y profundizar los vnculos consulares

con los pases latinoamericanos y caribeos y fortalecer y ampliar el intercambio y la
colaboracin entre los departamentos consulares de ambas partes. Se dispone a
realizar conversaciones amistosas con los pases de la regin acerca de los temas de
inters comn en los lazos consulares bilaterales o multilaterales, a travs del
establecimiento de mecanismos de consultas consulares, entre otras modalidades,
con el objeto de solucionar sus preocupaciones, adoptando medidas activas y
eficaces para impulsar y garantizar el intercambio regular de personal entre ambas
partes y ofrecerles facilidades para sus actividades comerciales, de inversin y de
operacin normales a fin de salvaguardar los derechos e intereses legales de los
ciudadanos de ambas partes.

5. Cooperacin en prensa

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El Gobierno chino anima y promueve activamente a los medios de comunicacin de

las dos partes a realizar intercambio y colaboracin a distintos niveles y en diferentes
formas para incrementar el conocimiento mutuo y realizar cobertura informative
completa y objetiva de la situacin de la otra. Se empear en intensificar las
comunicaciones y cooperaciones entre los departamentos gubernamentales de
informacin pertinentes de ambas partes y ofrecer facilidades para el intercambio y la
colaboracin entre los medios de comunicacin de ambas partes.

6. Intercambio entre los pueblos

El

Gobierno

chino

alienta

el

intercambio

entre

las

organizaciones

no

gubernamentales y las instituciones acadmicas de ambas partes, pone en pleno

juego el papel de los mecanismos de contactos amistosos entre los pueblos e
impulsa el desarrollo de las relaciones amistosas entre China y los pases
latinoamericanos y caribeos. Fortalece el intercambio con las organizaciones e
instituciones juveniles de la regin. Profundiza los vnculos de cooperacin amistosa
con las organizaciones y ONGs nacionales y regionales de mujeres de Amrica
Latina y el Caribe para aumentar el conocimiento y la confianza mutuos y promover
en conjunto la igualdad de gnero y el progreso de las mujeres.

7. Cooperacin en la proteccin del medio ambiente

19

La parte china est dispuesta a fortalecer el intercambio con los pases

latinoamericanos y caribeos en el aspecto de las leyes, disposiciones legales y
polticas de proteccin ambiental, y promover la colaboracin en la formacin de
personal, la educaciny la construccin de capacidad en los terrenos de la proteccin
dela biodiversidad, la prevencin y control de la contaminacin y dela desertificacin.

8. Cooperacin contra el cambio climtico

El Gobierno chino otorga alta importancia a la colaboracin con los pases

latinoamericanos y caribeos contra el cambio climtico y est dispuesto a desarrollar
y consolidar su cooperacin conforme a la Convencin Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climtico y los dems mecanismos concernientes.
Promover activamente la celebracin de consultas, intercambios y proyectos de
cooperacin frente al cambio climtico entre ambas partes.

9. Cooperacin en recursos humanos y seguridad social

La parte china est dispuesta a fortalecer el intercambio y la colaboracin con los

pases latinoamericanos y caribeos en los campos de la promocin del empleo,
establecimiento de relaciones laborales armoniosas, perfeccionamiento del sistema
de seguridad social, desarrollo de recursos humanos y reforma del sistema del
funcionariado pblico. Se dedicar a profundizar y expandir el intercambio en el

20

mbito social y fortalecer la coordinacin y colaboracin entre ambas partes en los

organismos internacionales como la Organizacin Internacional del Trabajo a travs
de la firma y ejecucin de memorandos de entendimiento de cooperacin bilaterales.

10. Reduccin de calamidades, socorro a damnificados y asistencia humanitaria

El Gobierno chino est dispuesto a profundizar, con los pases latinoamericanos y

caribeos, el co-disfrute de informacin, intercambio de experiencias y cooperacin
tcnica en la reduccin de calamidades y socorro a damnificados y promover el
establecimiento del mecanismo de reuniones peridicas bilaterales y multilaterales
entre los departamentos pertinentes de ambas partes. El Gobierno chino continuar
respondiendo positivamente las demandas de asistencias humanitarias de urgencia
de los pases latinoamericanos y caribeos, estimulando y apoyando a la Cruz Roja
China y otras ONGs a desarrollar el intercambio y la colaboracin con sus pares de la
regin.

11. Cooperacin en el alivio de la pobreza

El Gobierno chino est dispuesto a fortalecer el intercambio y la colaboracin con los

pases latinoamericanos y caribeos en la reduccin de la pobreza y la disminucin
de la brecha entre los ricos y los pobres, promover a los organismos de alivio de la
pobreza de ambas partes a establecer amplios enlaces de colaboracin e intensificar

21

actividades

de

intercambio

de

informacin

investigacin

conjunta

interinstitucionales. Desarrollar activamente la capacitacin del personal de alivio

dela pobreza de los pases latinoamericanos y caribeos y el intercambio sobre el
tema con sus organismos nacionales y regionales e intensificar el intercambio de
visitas, participando recprocamente en las reuniones y foros sobre el mismo.

IV. Area de la paz, la seguridad y la justicia

1. Intercambio y colaboracin militares

La parte china est dispuesta a desarrollar activamente, con los pases

latinoamericanos y caribeos, el intercambio militar y el dilogo y la cooperacin en
defensa. Se dispone a intensificar las visitas mutuas entre los altos mandos
castrenses y de defensa y el intercambio de personal, profundizar el intercambio
profesional en los terrenos de la instruccin militar, capacitacin de personal y
operaciones del mantenimiento de la paz, expandir la colaboracin prctica en el
mbito de la seguridad no tradicional y seguir ofreciendo, dentro de su alcance,
ayudas a la construccin de las fuerzas armadas de los pases de la regin.

2. Cooperacin judicial y policial

La parte china est dispuesta a expandir sin cesar la colaboracin con los pases

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latinoamericanos y caribeos en el terreno judicial, sobre todo en la asistencia judicial

en materia penal y civil y la extradicin. Fortalecer la cooperacin con los
departamentos judiciales de los pases concernientes en el intercambio de
informacin, la ejecucin de penas y castigos y el servicio jurdico. Intensificar la
cooperacin en la aplicacin de la ley con los departamentos del interior y policiales,
combatiendo conjuntamente el crimen organizado transnacional, con los relativos a la
droga y los econmicos incluidos. Se dispone a fortalecer el intercambio de
informaciones de inteligencia y tecnologa, establecer sistemas de intercambio
bilaterales y multilaterales para intercambiar a tiempo datos sobre las actividades
migratorias ilegales y elevar la capacidad de prevencin.

3. Seguridad no tradicional

El Gobierno chino est dispuesto a fortalecer el intercambio y la colaboracin con los

pases latinoamericanos y caribeos en el terreno de la seguridad no tradicional,
incrementar el intercambiode informacin y de personal y explorar las vas y maneras
eficaces en la profundizacin de la cooperacin en el mbito de la seguridad no
tradicional como la lucha contra el terrorismo, a fin de elevar juntos la capacidad de
respuesta a la amenaza de la seguridad no tradicional.

Parte

Relaciones

entre

China

Latinoamericanas y Caribeas

23

las

Organizaciones

Regionales

El Gobierno chino aprecia el papel relevante que desempean las organizaciones

regionales y subregionales de Amrica Latina y el Caribe en la salvaguardia de la paz
y la estabilidad regionales y la promocin de la unidad y el desarrollo as como la
integracin de la regin y las apoya a que pongan en juego su positiva influencia en
los asuntos regionales e internacionales. La parte china continuar fortaleciendo el
intercambio, la consulta y la colaboracin con las organizaciones pertinentes en los
diversos terrenos.

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