Apuntes Gestión de Operaciones Aduaneras

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COMERCIO EXTERIOR
Gestin de Operaciones Aduaneras -Valoracin y Tributacin Aduanera
APUNTES ASIGNATURAS:
GESTIN DE OPERACIONES
ADUANERAS - VALORACIN
Y TRIBUTACIN ADUANERA
Docente: Rodrigo Crdova
Semestre: Otoo 2015
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INDICE
UNIDAD I ..........................................................................................................
I. INTERNACIN .................................................................................................
1. CONCEPTO........................................................................................................
2. ANLISIS DE INTERNACIN ........................................................................
a) Ubicacin de la mercanca. .................................................................................
b) Gravmenes que afectan la Internacin. .............................................................
c) Plazos que regulan la Internacin .......................................................................
d) Factibilidad de uso y/o consumo de una mercanca Internada............................
e) Potestad Aduanera...............................................................................................
3. DOCUMENTACIN USADA EN LA INTERNACIN .................................
II. IMPORTACIN .................................................................................................
1. CONCEPTO........................................................................................................
2. ANLISIS DE IMPORTACIN .......................................................................
a) Introduccin Legal ..............................................................................................
b) Mercanca Extranjera ..........................................................................................
c) Uso y/o Consumo ................................................................................................
III. COMPARACIN ENTRE INTERNACIN E IMPORTACIN .....................
UNIDAD II .........................................................................................................
I. LEY 18.525 D.O. 30.06.1986 .............................................................................
1. Anlisis de la Ley 18.525 ....................................................................................
2. Documentacin usada en el clculo, fiscalizacin y pago de gravmenes. ........
3. Elementos bsicos a considerar para el pago de gravmenes contenidos en la DIN
4. Gravmenes que afectan la importacin y otras destinaciones aduaneras. .........
a) Definicin de Gravamen .....................................................................................
b) Anlisis de gravmenes .......................................................................................
c) Tipos de gravmenes ...........................................................................................
DERECHOS ARANCELARIOS ........................................................................

1. Derecho Ad Valorem ..........................................................................................
2. Derecho Especfico .............................................................................................
3. Sobretasa Arancelaria .........................................................................................
4. Derecho Compensatorio ......................................................................................
5. Derecho Anti Dumping .......................................................................................
IMPUESTOS ......................................................................................................
1. Impuesto al Valor Agregado: IVA ......................................................................
2. Impuestos Adicionales a los Suntuarios..............................................................
3. Impuesto Adicional a Bebidas Alcohlicas, Analcohlicas y productos similares
4. Impuesto Adicional a los Tabacos Elaborados ...................................................
5. Impuesto al Mayor Valor Aduanero ...................................................................
6. Impuesto Especfico a los Combustibles. ...........................................................
TASAS ................................................................................................................
1. Tasas Aduaneras .................................................................................................
a) Tasa de Verificacin de Aforo por Examen........................................................
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b) Tasa de Despacho................................................................................................
c) Tasa de Almacenaje Aduanero ...........................................................................
2. Tasa Aeronutica.................................................................................................
3. Tasa de Almacenaje Martimo Portuaria ............................................................
4. Tasas de Almacenaje Aeroportuario ...................................................................
d) Anlisis de otros gravmenes ..............................................................................
1. Tasa de Admisin Temporal ...............................................................................
2. Tasa de Almacn Particular ................................................................................
3. Tasa de Recargo por Uso ....................................................................................
UNIDAD III ........................................................................................................
II. DOCUMENTACIN USADA EN IMPORTACIONES ...................................
1. Documentacin de Destinacin Aduanera ..........................................................
a) DIN......................................................................................................................
b) DINDIPS .............................................................................................................
c) FIVPPS................................................................................................................
2. Documentacin Anexa Indispensable Comercial ...............................................
a) Factura Comercial: ..............................................................................................
b) Factura Pro-forma: ..............................................................................................
c) Nota de Gastos ....................................................................................................
3. Documentacin Anexa Indispensable de Transporte. .........................................
a) Conocimiento de Embarque ................................................................................
b) Gua Area ..........................................................................................................
c) Documento de Transporte Terrestre ...................................................................
d) Manifiesto de Carga ............................................................................................
4. Documentacin Anexa Ocasional. ......................................................................
a) Certificado de Seguro..........................................................................................
b) Certificado de Origen ..........................................................................................
5. Documentacin Anexa Accesoria: ......................................................................
a) Documento Portuario nico (DPU) ....................................................................
b) Lista de Empaque ................................................................................................
c) Registro De Reconocimiento Reembalaje y Divisin.........................................
d) Certificaciones Fitosanitarias ..............................................................................
e) Visaciones ...........................................................................................................
f) Vistos buenos ......................................................................................................
g) Declaracin Jurada del Valor y sus Elementos ...................................................
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UNIDAD I
I.
INTERNACIN
1. CONCEPTO
Internacin es el ingreso legal de mercancas extranjeras al territorio nacional
Este concepto se genera de la aplicacin prctica del ingreso de mercancas, que no tienen
por objeto su importacin, por lo menos en una primera instancia. Por lo tanto no estamos en
presencia de una definicin que entregue la legislacin nacional, sino que frente a una etapa
anterior y natural a la importacin, estableciendo que existe una diferencia entre ambos
trminos e ingresando de lleno a un anlisis ms especfico de materias que slo reflejan una
situacin legal, entre los tantos que el Comercio Exterior, nos entrega.
Dado lo anterior, analizaremos la internacin sobre la base de un mismo elemento
comparativo, es decir, bajo su situacin de ubicacin en el ingreso de las mercancas
extranjeras a Chile.
Al internar una mercanca, sta debe ingresar por un paso habilitado, pero como este
concepto fue analizado en la asignatura pre requisito, realizaremos el anlisis considerando
el ingreso y luego el paso de esa mercanca a su destino natural: la Zona Secundaria de
jurisdiccin aduanera. Por lo tanto, toda mercanca que ingrese legalmente al pas lo har por
una Zona Primaria de Jurisdiccin Aduanera, para luego seguir hacia una Zona Secundaria
de Jurisdiccin en la que se materializar la destinacin elegida para ella.
As, iniciamos este anlisis con la UBICACIN DE LA MERCANCA, ya que hemos dejado
claro que esta ingresa por una zona para luego seguir a otra.
2. ANLISIS DE INTERNACIN
a) Ubicacin de la mercanca.
La mercanca al ser internada por pasos habilitados, ingresa legalmente a Chile por Zona
Primaria de Jurisdiccin Aduanera y, luego de permanecer el plazo necesario, deber
trasladarse a la zona secundaria de jurisdiccin aduanera. Para que esto ltimo suceda, se
deber tramitar la destinacin deseada dentro de las posibilidades, ante la Aduana que tenga
tuicin sobre el Recinto de Depsito Aduanero, en el que se encuentran esas mercancas.
No olvidemos que existe un plazo mximo legal de depsito (almacenaje) que ser utilizado
acorde la voluntad de su consignatario, mismo elemento que definir la destinacin aduanera
con la que la mercanca pasar de una zona de a otra.
Las posibles destinaciones aduaneras que permiten el traslado de mercancas desde zona
primaria a zona secundaria bajo el concepto de internacin son:
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Traslado a Almacn Particular.

Admisin Temporal.
Redestinacin Pura y Simple.
Transbordo.
Trnsito Internacional.
Cabe sealarse que estas cinco destinaciones corresponden a Regmenes Suspensivos de

Derechos. Del mismo modo, resaltamos que Trnsito Internacional es la nica destinacin de
carcter definitivo, y que las cuatro primeras destinaciones, son provisorias.
Rgimen Suspensivo de Derechos es un rgimen legal que permite el ingreso a zona
secundaria de mercancas que no han sido importadas y por lo tanto con restriccin de uso y
con prohibicin de consumo. Originalmente, se entenda por suspensivo de derechos, al
rgimen que mantena impago los derechos arancelarios por un perodo de tiempo, sin
embargo, como consecuencia de la evolucin del intercambio comercial, hoy entendemos
que no se puede suspender aquello que no existe, es decir, no podemos suspender
temporalmente derechos arancelarios que nunca ha correspondido pagar bajo las
destinaciones antes nombradas. Por lo tanto, actualmente el concepto de la suspensin de
derechos se refiere a la restriccin o eliminacin temporal de las capacidades legales y
comerciales que posee el dueo de un bien.
Bajo el planteamiento del prrafo anterior, las restantes caractersticas de la INTERNACIN
se analizarn en funcin de ambas zonas de jurisdiccin aduanera.
b) Gravmenes que afectan la Internacin.

Continuando con nuestro anlisis, debemos sealar que los gravmenes que afectan a la
internacin, dependen de la ubicacin de la mercanca, es decir, gravmenes pagados en
zona primaria y gravmenes pagados en zona secundaria, adems de las posibles cauciones
que se rindan por la permanencia en esta ltima zona.
Zona Primaria.
Los gravmenes que afectan la Internacin de mercancas en esta zona, son las Tasas,
entendindose por ellas, al precio de los servicios prestados a las mercancas, por cuenta de
Instituciones Pblicas y/o Privadas. Esta forma de agruparlas corresponde a que
actualmente, son demasiadas las instituciones privadas que almacenan carga en Zona
Primaria como consecuencia de la entrega en concesin de este servicio.
Las tasas que gravan las mercancas en Zona Primaria son Almacenaje, Acopio y
Aeronutica (esta ltima qued sin aplicacin desde abril 5 de 2004) Advertimos que el
Estado ha dejado en manos de la empresa privada, a travs de las concesiones, la mayora
de los servicios que hasta 1960 eran solamente de carcter fiscal. Dado este planteamiento,
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es que se mantiene el concepto de tasa, sin embargo, se debera usar slo cuando se trate
de servicios cuyos administradores directos son instituciones estatales.
La tasa de almacenaje, generalmente representa la multiplicacin del peso o el volumen de
la carga por un monto en dlares de los Estados Unidos de Amrica.
La tasa de Acopio se obtiene multiplicando la superficie ocupada por la carga por la cantidad
de das y, este resultado, por un monto en dlares de los Estados Unidos de Amrica y,
La tasa de Aeronutica corresponda a un 2% de los derechos que le corresponda pagara a
la mercanca ingresada por va area.
NOTA: estas tasas al igual que los dems gravmenes existentes se explicarn ms
adelante.
Zona Secundaria
En este caso, debemos estudiar tres posibles situaciones, que vinculen la aplicacin de tasas
y cauciones:
1. Mercanca no afecta a tasa pero que rinde caucin
2. Mercanca afecta a tasa y que rinde caucin y,
3. Mercanca no afecta a tasa ni a caucin
Las situaciones antes descritas sern presentadas a travs de la siguiente tabla comparativa,
la que adems, ser explicada con mayor detalle que la presentada en la Unidad II de
Introduccin al Comercio Exterior del primer semestre de la carrera:
SITUACIN
1
2
3
4
5
6
7
8
9
DESTINACIN
ADMISIN TEMPORAL
ADMISIN TEMPORAL
ADMISION TEMPORAL
ALMACN PARTICULAR
ALMACN PARTICULAR
TRNSITO
INTERNACIONAL
TRANSBORDO INDIRECTO
TRANSBORDO DIRECTO
REDESTINACIN PURA Y
SIMPLE
AFECTA
TASA
A RINDE CAUCIN
NO
NO
S
S
NO
NO
S
NO
S
S
S
S
NO
NO
NO
S
NO
S
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Explicacin de las situaciones indicadas en esta tabla:

Situacin 1: Admisin Temporal cuyas mercancas se encuentran consideradas en la lista del
artculo 107 de la Ordenanza de Aduanas y por lo tanto, no estn afectas a la tasa
contemplada en esta disposicin, sin embargo, debern rendir caucin por corresponder a
mercancas no identificables1
Situacin 2: Admisin Temporal cuyas mercancas se encuentran consideradas en la lista del
artculo 107 de la Ordenanza de Aduanas y por lo tanto, no estn afectas a tasas y, que
adems, son identificables, por lo tanto, no rinden caucin.
Situacin 3: Admisin Temporal cuyas mercancas no se encuentran consideradas en la lista
del artculo 107 de la Ordenanza de Aduanas y por lo tanto, pagan la tasa contemplada en
esta disposicin y, que adems rinden caucin por corresponder a mercancas no
identificables.
Situacin 4: Almacn Particular para mercancas que cancelan esta destinacin con
posterioridad a los 30 45 das de permanencia en zona secundaria, segn el tipo de
mercanca2 y, que por tal motivo, pagan la tasa proporcional a su permanencia en este
almacn. En esta situacin establecemos que se rinde caucin, dado que siempre se ejerce
garanta para la habilitacin de este Almacn.
Situacin 5: Almacn Particular para mercancas que cancelan esta destinacin con
anterioridad a los 30 45 das de permanencia en zona secundaria, segn el tipo de
mercanca y, que por tal motivo, no pagan la tasa proporcional a su permanencia en este
almacn. En esta situacin establecemos que se rinde caucin, dado que siempre se ejerce
garanta para la habilitacin de este Almacn.
Situacin 6: El Trnsito Internacional de mercancas por el territorio nacional no est afecto al
pago de tasas, sin embargo, siempre se debe rendir caucin por el hecho que los bienes se
encuentren circulando libremente, existiendo la posibilidad que stos no salgan de nuestro
pas.
Situacin 7: Transbordo Indirecto, esta modalidad implica el uso de diferentes medios de
transporte, por lo tanto, las normas exigen la caucin. Cualquiera sea el tipo de transbordo
esta destinacin no tiene tasas que afecten el paso de las mercancas por zona secundaria.
Situacin 8: Transbordo Directo, esta modalidad implica el uso de un mismo medio de
transporte, por lo tanto, las normas no requieren de garantas. Cualquiera sea el tipo de
transbordo esta destinacin no tiene tasas que afecten el paso de las mercancas por zona
secundaria.
1
Mercancas no identificables son aquellos artculos compuestos de partes y piezas o materias primas que no poseen un
nmero de modelo y de serie que los distinga de otros.
2
Las mercancas ordinarias o comunes pagan tasa bajo la destinacin de Almacn Particular desde el da 31 en adelante y,
las mercancas peligrosas pagarn esta tasa desde el da 46 en adelante
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Situacin 9: La Redestinacin Pura y Simple, no posee tasas propias por el paso de las
mercancas a travs de la zona secundaria, sin embargo, y al igual que en el Trnsito
Internacional, se exige garanta por la posibilidad que las mercancas no lleguen al Recinto
de Depsito Aduanero al que estaban redestinadas.
c) Plazos que regulan la Internacin
Los plazos a los que est sujeta la internacin, tienen estrecha relacin con la ubicacin de la
mercanca.
Zona Primaria
Las mercancas que se depositan en Zona Primaria tienen un plazo mximo de permanencia
de 90 das corridos, sin posibilidad de prorroga. Este plazo ser el mismo para cualquiera no
importando la naturaleza del recinto de Depsito Aduanero y para cualquiera sea su
administrador o concesionario. Las mercancas que exceden el plazo antes citado se
presumen en Abandono a Beneficio Fiscal segn el artculo 140 de la Ordenanza de Aduana.
Zona Secundaria
Por otra parte, las mercancas que son internadas en Zona Secundaria de Jurisdiccin
Aduanera, tendrn el plazo correspondiente a la Destinacin Aduanera que se les otorgue,
sin embargo, estos periodos de tiempo podrn ser prorrogados en la medida que concurran
los siguientes requisitos:
Que el plazo solicitado no sea superior al original y,

Que se solicite la prorroga durante la vigencia del primer periodo.
Los plazos en Zona Secundaria para las destinaciones que internan mercancas en ella, son
los siguientes:
Admisin Temporal: Esta es la destinacin con mayor cantidad de plazos diferentes,

para las mercancas que se sometan a ella, para conocerlos, se debe considerar el
motivo de Admisin Temporal, usando la misma lista contemplada por el artculo 107
de la Ordenanza de Aduanas, el que tendr correspondencia con los plazos
estipulados en el numeral 10.4 del Captulo III del Compendio de Normas Aduaneras.3
Almacn Particular: Bajo esta destinacin las mercancas estn sometidas a un plazo
de 90 das corridos, pudiendo ser prorrogada en algunos casos por un plazo igual al
otorgado inicialmente.
Ver: www.aduana.cl
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Trnsito Internacional: Las mercancas bajo esta destinacin tienen varios plazos
para transitar, segn el punto habilitado de ingreso y de salida que estn usando. Ver
Anexo 34 del Compendio de Normas Aduaneras.
Transbordo: Las mercancas que sean transbordadas tendrn un plazo para circular
desde el primer punto habilitado hasta el segundo punto habilitado, de 15 das corridos.
Redestinacin Pura y Simple: Las mercancas que sean redestinadas tendrn un
plazo para circular desde el primer punto habilitado hasta el segundo punto habilitado,
de 15 das corridos.
NOTA: Al igual que en la Zona Primaria, las mercancas que no cumplan con los plazos y sus
posibles prorrogas, quedarn bajo la Presuncin de Abandono a Beneficio Fiscal, con
posibilidad de ser subastadas a contar de ese da.
Se presume abandonadas, segn el artculo 140 de la Ordenanza de Aduanas:
a) Aquellas mercancas que no fueren retiradas o no pudieren serlo dentro del plazo
establecido para su depsito. Esta causal incluye:
Las mercancas respecto de las cuales no se ha solicitado su desaduanamiento. Se

solicita el desaduanamiento de las mercancas presentando a trmite la Declaracin
respectiva.
Las mercancas respecto de las cuales se ha solicitado su desaduanamiento; se
hayan o no pagado los derechos de Aduanas. Lo anterior ocurre incluso, cuando
habindose tramitado y aceptado la Declaracin por parte de Aduana, y se hayan
pagado los gravmenes respectivos, las mercancas no fueran retiradas. Esto ltimo,
deja en claro que no basta con pagar, como muchos usuarios creen, adems se deben
cumplir las formalidades para finalizar la tramitacin legal de Importacin.
Las especies nufragas4, y
Las mercancas cuyos consignatarios se ignoren. Estas mercancas corresponden a
las que no fueron presentadas al Servicio de Aduanas cumpliendo la formalidad de
estar expresamente incluidas en el Manifiesto de Carga, que el transportista uso para
presentar el vehculo y su carga al momento de ingresara al territorio nacional (esta
materia ser analizada en el tem de documentacin usada en importaciones)
b) Las especies retenidas por el Servicio a su presentacin, si no fuere solicitado su
desaduanamiento por sus dueos o por quienes representen sus derechos, despus
de transcurridos 90 das contados desde la fecha de retencin. La retencin
aduanera es la mantencin de mercancas bajo la Potestad de Aduana y que son
ingresadas al pas erradamente bajo el concepto de equipaje, por pasajeros que
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Nufragas: Son las mercancas encontradas en nuestras costas o mares y entregadas al Servicio de Aduanas
o a la Autoridad Martima que tenga jurisdiccin sobre el territorio donde se produjo el hallazgo
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desconocen las normas sobre el particular (ver artculo 31 literal g de la Ordenanza

de Aduanas)
c) Las mercancas que hubieren ingresado bajo rgimen de Admisin Temporal desde
el extranjero o desde un territorio de rgimen aduanero especial al resto del pas
cuando, al trmino del plazo de la admisin respectiva, no hubiesen sido devueltas al
exterior o al territorio especial que corresponda.. Este es un ejemplo especfico de un
Rgimen Suspensivo que debe cumplir con plazos para evitar la aplicacin de la
ficcin jurdica de Presuncin de Abandono.
d) Factibilidad de uso y/o consumo de una mercanca Internada
Zona Primaria
Siguiendo la divisin establecida, las mercancas Internadas en Zona Primaria no deben ser
objeto de uso ni de consumo, dado que se encuentra en un Recinto de Depsito Aduanero y
el incumplimiento de esta prohibicin se considera contrabando
Zona Secundaria
Las mercancas Internadas en Zona Secundaria desde la Zona Primaria, quedan afectas al
siguiente cuadro para efectos de uso y/o consumo:
DESTINACIN
Admisin Temporal
Almacn Particular
Trnsito Internacional
Trasbordo
Redestinacin Pura y Simple
USO
SI
No
NO
NO
NO
CONSUMO
NO
NO
NO
NO
NO
Como es fcil de distinguir, la Admisin Temporal es la nica destinacin que permite el uso,
accin que est autorizada para ser ejercida cuando las mercancas ingresen al pas para
dar cumplimiento a una de las situaciones que considera el artculo 107 de la Ordenanza de
Aduanas. Por ejemplo si un bien de capital es internado para ser exhibido en una feria
internacional, se entiende necesario que este demuestre su utilidad y funcionamiento, para
incentivar su compra (importacin)
Las restantes destinaciones aduaneras sealadas en el cuadro, no estn concebidas para
que las mercancas sean objeto de uso, mientras se encuentren en la Zona Secundaria. Sin
embargo, las destinaciones que se cancelen con una importacin, darn paso inmediato al
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uso y/o consumo de las mercancas cualquiera sea su ubicacin en esta Zona de
jurisdiccin.
Ninguna de las destinaciones Aduaneras representadas en el cuadro, y por lo tanto, que
constituyen internacin, permiten el consumo de las mercancas, situacin a la que slo se
llega si han sido canceladas5 con una importacin, puesto que este es el objetivo de esta
ltima situacin jurdico aduanera.
e) Potestad Aduanera
Tanto en Zona Primaria como en Zona Secundaria, el Servicio de Aduanas tiene
exactamente la misma Potestad, a efectos de ejercer la fiscalizacin de mercancas
Internadas. Dado lo anterior, las mercancas no estn a libre disposicin del consignatario
mientras se encuentren bajo esta situacin.6
3. DOCUMENTACIN USADA EN LA INTERNACIN

En la Documentacin necesaria para materializar la Internacin nuevamente se deben
considerar las Zonas de Jurisdiccin.
Zona Primaria
El ingreso de mercancas a Zona Primaria requiere de la presentacin del Manifiesto de
Carga, por el transportista al Servicio de Aduanas. Esta accin implica la presentacin de las
mercancas y el vehculo, por lo tanto representa su presentacin legal.
As, las mercancas que no estn en el Manifiesto de carga se entienden ignoradas por
Aduana y, por lo tanto, no son aceptadas las declaraciones que pretendan darles una
situacin jurdica especfica.
Un Manifiesto de Carga se compone de los mismos antecedentes contenidos en los
documentos de transporte, tales como el Conocimiento de Embarque, una Gua Area o una
Carta de Porte, agregando las correspondientes observaciones de cambio de vehculos,
lugares de destino final y la debida correspondencia entre embarque y descarga.
Cuando un manifiesto no contemple determinados bienes, el transportista podr corregirlo en
un plazo de 7 das desde su presentacin, sin que Aduana aplique sancin, por el contrario,
5
Cancelar una destinacin es terminar ese rgimen con otra destinacin, habitualmente definitiva, siendo la importacin la
ms representativa de esta figura jurdica.
6
Los consignatarios no poseen libre disposicin de los bienes internados, no obstante han pagado o adquirido dichas
mercancas, por lo tanto es fundamental que las destinaciones provisorias que representan internacin sean canceladas con
una importacin.
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si se excede de este plazo, la sancin se acoge a lo dispuesto en el Artculo 173 de la

Ordenanza de Aduanas.
No debe confundirse la descarga fsica de mercancas con su presentacin legal al Servicio
de Aduanas, es decir, que un transportista entregue fsicamente un bulto al Recinto de
Depsito Aduanero no implica que haya habido entrega legal al Estado.
En sntesis, se puede sealar con plena exactitud que el Manifiesto de Carga es el
documento que permite la Internacin en Zona Primaria.
Zona Secundaria
Para que las mercancas internadas salgan legalmente de Zona Primaria hacia Zona
Secundaria manteniendo el concepto de Internacin, se deber tramitar una Declaracin que
represente un Rgimen Suspensivo, mientras an se encuentren en la primera de estas
zonas. Una vez que Aduana haya aceptado el trmite de la Declaracin, se podr retirar el
bien hacia la segunda zona.
La Declaracin de Ingreso (DIN) permite tramitar diferentes destinaciones y, entre las antes
citadas, contempla la Admisin Temporal y el Traslado a Almacn Particular. Los
documentos bsicos para el llenado de DIN se encuentran descritos en el Anexo 18 del
Compendio de Normas Aduaneras, como tambin la forma de traspasar esa informacin a
DIN.
Para la tramitacin de Transbordo, Trnsito Internacional y Redestinacin Pura y Simple,
existe un documento llamado Declaracin de... al que se agrega el apellido necesario
segn la Destinacin con que se internar la mercanca en Zona Secundaria.
Tanto en el caso de DIN como el descrito en el prrafo anterior, las mercancas podrn
abandonar legalmente la Zona Primaria hacia la Zona Secundaria, una vez que Aduana haya
aceptado a trmite la respectiva Declaracin, del mismo modo, este ser el instante
considerado para iniciar la contabilizacin del plazo para permanecer en Zona Secundaria.
II.
IMPORTACIN
1. CONCEPTO
Es el ingreso legal de mercancas extranjeras para su uso y consumo en el pas.
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2. ANLISIS DE IMPORTACIN
Para analizar esta definicin, la desglosaremos en los siguientes conceptos incluidos en ella:
Introduccin Legal
Mercanca Extranjera
Uso y/o Consumo
a) Introduccin Legal
Para que la introduccin de una mercanca extranjera sea legal, se deben cumplir las
siguientes tres condiciones o requisitos:
Que la Mercanca ingrese por un paso habilitado como tal, ya sea permanente,
temporal u ocasional.
Es vlido recordar, que le corresponde al Director Nacional de Adunas establecer los
perodos de tiempo y la forma en que permanecern funcionando los puntos habilitados
temporal u ocasionalmente. No obstante lo anterior, tambin podr este Director, autorizar
el paso de mercancas por puntos no habilitados.
Que la Mercanca sea permitida, es decir, que no est expresamente prohibida.
Actualmente no existe en Chile las mercancas 100% prohibidas, si se considera que los
productos crneos y lcteos, sujetos a prohibicin, slo lo estn en la medida que no
cumplan con la debida certificacin sanitaria de origen. Conceptualmente, se consideran
prohibidas las mercancas que atentan contra la moral y las buenas costumbres, la
salubridad pblica y la seguridad interior del Estado.
Que la Mercanca cumpla con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
Las disposiciones que se aplican a una Importacin pueden ser legales (Leyes, decretos
con Fuerza de Ley o Decretos Supremos, adems de algn Decreto Ley an vigente) o
reglamentarias (Compendios, Dictmenes, Resoluciones u Oficios, dictados para permitir
la implementacin de alguna norma legal)
Cualquiera sea el tipo de la norma, se aplicarn slo aquellas vigentes a la fecha de
aceptacin de la respectiva declaracin de ingreso y, regirn slo para las mercancas
descritas en la declaracin.
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En una Declaracin de Ingreso se pueden describir hasta 90 mercancas, equivalentes a

90 tems de clasificacin arancelaria7 diferentes. Cada una de ellas tendr sus elementos
individuales de descripcin y valoracin que la identifiquen de otra, dentro de un grupo
contemplado en una misma Factura Comercial. A modo de ejemplo, podemos decir que,
una importacin de repuestos para automviles requiere de agrupar las partes y piezas de
la manera ms genrica posible, para no ser extremadamente descriptivo dada la
diversidad de componentes.
b) Mercanca Extranjera
Antes de analizar el concepto de mercanca extranjera, recordemos que mercanca es todo
bien corporal mueble, sin excepcin alguna, y que adems de mercancas, el Servicio de
Aduanas fiscaliza servicios, los que deben ingresar demostrados por soportes fsicos, que
caen bajo la denominacin de mercanca. A modo de ejemplo, una asesora contempla
soporte en planos, documentos o dispositivos magnticos.
Teniendo en cuenta los preceptos del prrafo anterior, analizaremos la definicin de
mercanca extranjera, extractndola del artculo 2 de la Ordenanza de Aduanas:
Es mercanca extranjera, la que proviene del exterior y cuya Importacin no se ha
consumado legalmente, aunque sea de produccin o manufactura nacional, o que,
habindose importado bajo condicin, sta deje cumplirse.
Para analizar esta definicin usaremos los 4 conceptos contemplados en ella:
1. Exterior. Segn el significado geopoltico se refiere a cualquier territorio distinto del

asignado a un estado o nacin, sin embargo, aduaneramente, el concepto Exterior incluye
a los territorios que ocupan las Zonas Francas, por estar bajo el principio de
extraterritorialidad aduanera. Lo anterior implica que los terrenos asignados a los Recintos
amurallados de ZOFRI S.A. y PARENAZON LTDA., en las ciudades de Iquique y Punta
Arenas, respectivamente, sean considerados parte del Concepto de Exterior.
Por lo tanto, una mercanca que proviene del exterior y que ingresa legalmente a Chile, se
mantiene internada y sigue siendo extranjera, hasta que se consume su trmite legal de
importacin.
2. Consumacin del Trmite Legal de Importacin: Mientras las mercancas provenientes
del exterior, permanezcan en Chile bajo una destinacin provisoria (zona secundaria) o
en Zona primaria, sin formalizar y concluir el trmite legal de Importacin, seguirn siendo
7
La clasificacin arancelaria de una mercanca, corresponde a la asignacin de un sistema, que actualmente se basa en la
Nomenclatura Armonizada. Este sistema usa 4 pares u 8 dgitos de clasificacin. A esto ltimo le llamamos tem
arancelario.
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extranjeras. El trmite legal de Importacin se formaliza y concluye, con la aceptacin a

trmite8 de la Declaracin de Ingreso, acto que corresponde exclusivamente al Servicio de
Aduanas.
Considerando lo antes expuesto, las mercancas internadas son extranjeras hasta que se
cumpla lo sealado en el prrafo anterior y, no bastar con presentar a trmite la
declaracin para suponer que se ha importado, es decir, legalmente se importa una
mercanca, slo si Aduana lo determina de la forma antes expuesta. No obstante lo
anterior, comercialmente la importacin terminar cuando el importador pueda ejercer sus
derechos sobre el bien, en la Zona Secundaria, luego de haberlo importado ante Aduana.
Para un mayor nfasis, diremos que en el momento de pagar los gravmenes que
corresponden a la importacin del bien, este ya dej de ser extranjero, y se considera
mercanca nacionalizada. Esta aclaracin tiene por objeto especificar que no se paga
gravmenes para Importar, sino por haber importado.
Dado lo anterior, usaremos el siguiente flujo para graficar esta idea bsica y fundamental
del trmite de una importacin y la implicancia que tiene en la nacionalidad de la
mercanca:
antes
despus
DIN
Mercanca
Extranjera
ACEPTACIN
A
TRAMITE
Mercanca
Nacionalizada
3. Produccin o manufactura nacional: Las Mercancas extranjeras pueden ser hechas

en Chile. Para que se produzca esta situacin existen dos posibilidades.
La primera es originada al exportar un bien nacional que es rechazada por parte del
comprador extranjero, por incumplimiento del contrato u otra causal en las que el
exportador Chileno tenga directa o indirecta responsabilidad, o bien no tenga como
demostrar ante el Director Nacional de Aduanas su inocencia. En esta situacin y ante la
imposibilidad de vender las mercancas a un comprador extranjero sustituto, se tiene la
opcin de regresar a Chile con dicha mercanca. Ante esta eventualidad la forma de
ingreso legal a nuestro pas es la importacin, con el respectivo pago de gravmenes y
formalidades legales que esto significa
La segunda situacin de importacin de mercancas de produccin o manufactura
Chilena, corresponde a las mercancas que son enviadas al exterior en Salida Temporal y
que no regresan al pas dentro del plazo normal o de prorroga. En esta caso, al igual que
8
Aceptacin a Trmite es la aprobacin por parte de Aduana, de la declaracin en sus aspectos formales y de fondo. Es
decir, la declaracin debe contener informacin correcta y en el lugar que corresponda.
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COMERCIO EXTERIOR
en la primera situacin, el exportador chileno se transforma en importador de sus propias

mercancas, si lo que busca es el regreso a Chile de ellas. Esta importacin tambin
implica el pago de gravmenes.
En este ltimo caso se aplica el artculo 115 de la Ordenanza de Aduanas que seala la
Salida Temporal podr convertirse en exportacin cuando, vencido el plazo otorgado, el
Director Regional o el Administrador de la Aduana respectiva exija al interesado la
tramitacin de la exportacin.
4. Importacin Bajo Condicin: Este concepto de condicin corresponde a solicitar la
aplicacin de una franquicia aduanera que involucra desgravar (liberar del pago de
derechos arancelarios) parcial o totalmente la importacin de una mercanca extranjera.
Para este efecto, el importador debe cumplir con ciertas restricciones de uso y prohibicin
de consumo durante un plazo determinado, durante el cual no puede ejercer la libre
disposicin del bien.
Cuando el importador contraviene esta disposicin, consumiendo (enajenado) el bien
antes del plazo previsto en la norma y esta situacin es detectada por el Servicio de
Aduanas, corresponde que Aduana persiga el bien para ejercer su decomiso. Luego de
decomisar el bien, se establece legalmente que ste vuelve a ser extranjero, no obstante
estaba importado bajo condicin.
La condicin dispuesta, no resta la aplicacin del concepto de importacin, a pesar que
no haya libre disposicin para el importador. Normalmente es esta situacin la que
confunde o induce a la falta, sin embargo, no podemos dejar de recordar el dicho que la
oportunidad hace al ladrn
Las mercancas decomisadas bajo estas circunstancias, pierden su condicin, adems de
la calidad de importadas. No obstante lo recin sealado, si el importador elimina el dao
al inters fiscal, adems de demostrar la falta de intencin de culpa (dolo) podr
recuperar el bien, dejndolo por segunda vez en calidad de importado, pero esta vez de
manera definitiva, por lo tanto, con capacidad de ejercer libre disposicin de la o las
mercancas afectadas.
Las circunstancias antes descritas estn graficadas con la siguiente secuencia:
MERCANCA
EXTRANJERA
DIN
Importacin
Bajo
Condicin
MERCANCA
NACIONALIZADA
CONSUMO
Importador
Consume
Mercanca
Antes del
Plazo Previsto
MERCANCA
EXTRANJERA
PAGO
DE
MERCANCA
NACIONALIZADA
LIBRE DISPOSICIN
Importador
DECOMISO
Aduana
Retiene
Mercanca
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SANCIN Y
GRAVMENES
Ejerce
Uso y/o Consumo
SIN Restricciones
Existe un ltimo concepto asociado a esta Importacin, nos referimos a la Desafectacin,

que corresponde al pago de los gravmenes adeudados por el importador que ingresa
mercancas bajo condicin, estando vigente el plazo de condicin, es decir, antes que venza
el plazo estipulado. Para ejercer la desafectacin deben haber transcurrido dos tercios del
plazo original. Adems el interesado debe solicitarlo al Administrador o Director Regional de
Aduanas en un plazo prudente, acogiendo las normas que para tal efecto existen. Una vez
desafectado un bien, el importador puede ejercer la libre disposicin, otorgando a la
mercanca la nacionalizacin de manera definitiva.
c) Uso y/o Consumo

Con respecto a estos tpicos hay dos conceptos para cada trmino:
Por Uso se entiende la aplicacin parcial de los derechos legales y comerciales que tiene el
dueo de un bien como tambin por la utilizacin de un bien el la actividad para la que fue
producido o manufacturado.
Por Consumo se entiende al ejercicio pleno o total de los derechos legales y comerciales
que tiene el dueo de un bien. Tambin se entiende por consumo al dao, destruccin o
enajenacin de un bien como consecuencia de su uso u otra actividad ejercida con l.
Aplicando los conceptos antes sealados, las mercancas se clasifican en:
Bienes Fungibles o Insumos
Son aquellas mercancas que tienen una vida til igual a su primer uso. O bien, se entiende
que son las mercancas en las que el uso y el consumo son lo mismo.
Bienes Intermedios
Mercancas con una vida til mayor que el primer uso, es decir, que no se consumen con su
primer uso, sino que se pueden utilizar nuevamente.
Bienes de Capital
Son mercancas que producen otro bien, o prestan un servicio de carcter industrial y, para
efectos de la Ley 18.634, con una vida til mayor a tres aos.
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III.
COMPARACIN ENTRE INTERNACIN E IMPORTACIN
INTERNACIN
IMPORTACIN
Es anterior a la Importacin
Es posterior a la Internacin, salvo

que se tramite anticipadamente9, en
cuyo caso no habr Internacin
Es un Concepto
Posee una Definicin legal
Es temporal: sujeta a plazos
Es permanente en el tiempo:
No tiene plazo.
Slo la afectan Tasas
Genera el pago de derechos, impuestos

y tasas
No permite libre disposicin de las

Mercancas
Permite la libre disposicin de las

mercancas
El Trmite Anticipado corresponde a presentar la DIN ante Aduana antes de la llegada de la mercanca al pas, evitando la
permanencia en Recinto de Depsito Aduanero y, por ende, el pago de la tasa de almacenaje.
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UNIDAD II
I.
LEY 18.525 D.O. 30.06.1986
1. Anlisis de la Ley 18.525
Artculo 1.- Todas las mercancas procedentes del extranjero al ser importadas al pas,
estn afectas al pago de los derechos establecidos en el Arancel Aduanero o en otras
disposiciones legales que los impongan.
Exceptanse de lo dispuesto en el inciso anterior, las exenciones totales o parciales que se
establecen en el mismo Arancel, en leyes especiales o en tratados internacionales. (Ley
18.525, Art. 1)
Anlisis:
Todos los pases distintos de Chile y adems, las Zonas Francas (territorios que
gozan del principio de extraterritorialidad aduanera)
Se entiende por Arancel Aduanero al sistema de codificacin y designacin de
mercancas con aplicacin nacional. En el caso chileno, nuestro arancel est
constituido por la estructura de la Nomenclatura ms el desglose de tems y, al
aplicarse los derechos arancelarios y las Unidades de Medida, se constituye en la
Tarifa Arancelaria chilena. En conclusin, nuestro arancel tiene 8 dgitos de
codificacin.
No existe ninguna otra disposicin que imponga pagar derechos arancelarios.
En el arancel existe un rgimen de importacin general, es decir, se aplica a las
mercancas el porcentaje en l sealado, que actualmente es de 6% o un 0%. A
diferencia de lo anterior, las normas que modifican el porcentaje de ad-valorem y por
lo tanto lo contemplado en el arancel, generan el rgimen de importacin Otro, que
considera rebajas o liberaciones de ste gravamen por aplicacin de leyes especiales
o de tratados comerciales internacionales.
Artculo 2.- Forman parte de esta ley los derechos de aduana establecidos para las
distintas clases de mercancas en el texto oficial del Arancel aprobado por decreto de
Hacienda N 679, de 1981, publicado en el Diario Oficial de 14 de diciembre de 1981, y sus
modificaciones posteriores, as como los derechos que den aplicacin al Tratado de
Montevideo de 1980, que estableci la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI).
(Ley 18.525, Art. 2)
Asimismo, forman parte de esta ley las reglas generales para la interpretacin de la
nomenclatura arancelaria, las reglas generales complementarias, las reglas sobre las
unidades y los envases, las reglas sobre procedimiento de aforo y las Notas de cada partida
contenidas en el Arancel a que se refiere el inciso anterior. (Ley 18.908, Art. nico N 1)
Semestre: Otoo 2015
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Anlisis:
Actualmente la norma que establece el Arancel vigente es el DFL N 2 de 1989, cuya
ltima modificacin corresponde al 31 de Diciembre de 2001, aumentando el nivel de
desglose nacional de 5000 a 8000 tems aproximadamente.
ALADI posee un sistema de clasificacin propio denominado Nomenclatura de ALADI
Sistema Armonizado (NALADISA) que establece los cdigos arancelarios para las
mercancas negociadas en sus acuerdos de alcance parcial. La aplicacin de ALADI
genera rgimen de importacin Otro.
Las reglas citadas corresponden a los siguientes tpicos:
o Reglas Generales Interpretativas, provienen de la nomenclatura y permiten
resolver problemas de ubicacin en la estructura numrica del arancel.
o Reglas Generales Complementarias, son reglas propias del arancel chileno que
permiten entender la clasificacin de las mercancas al nivel de partida y
subpartida, adems de establecer el recargo al derecho ad-valorem por la
importacin de mercancas usadas. No obstante lo anterior, y atendiendo a la
antigedad de stas reglas, es necesario sealar que debera entenderse los
conceptos posicin y subposicin como subpartida e tem, respectivamente.
o Reglas sobre Unidades y Envases, estas reglas son propias del arancel y se
refieren a las unidades de medida (incluyendo sus abreviaturas) que deben ser
usadas para establecer los precios unitarios en los documentos de destinacin
aduanera. Otro uso de estas reglas es uniformar los pesos de las mercancas,
para determinar la relevancia de los envases y embalajes en ellos, adems de
permitir transformar un peso en otro.
o Reglas sobre Procedimientos de Aforo son normas propias del arancel chileno
que permiten facilitar la importacin de Bienes de Capital de gran envergadura,
que ingresan al pas en embarques separados en tiempos distintos, pero
considerados como una sola importacin.
o Notas de Partida. Es necesario sealar que no existen notas de partida y que s
encontramos notas a nivel de seccin, captulo y subpartida del arancel, por lo
tanto, lamentamos que esta ley incurra en esta confusin.
Artculo 3.- Las reglas sobre recargos y taras se fijarn por resolucin del Director del
Servicio Nacional de Aduanas. Las notas explicativas de la nomenclatura redactadas o que
se redacten por el Consejo de Cooperacin Aduanera de Bruselas debern ser utilizadas en
la interpretacin del Arancel Aduanero, sin perjuicio de las facultades que el artculo 4, N 7,
de la Ley Orgnica del Servicio Nacional de Aduanas otorga al Director del Servicio. (Ley
18.525, Art. 3)
Anlisis:
Estos recargos y tarifas no se encuentran estipuladas en ningn compendio existente
y por lo tanto corresponden a disposiciones dispersas dictadas de acuerdo a la
necesidad.
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
Notas Explicativas de la nomenclatura son especificaciones de las mercancas

incluidas en las partidas.
Las facultades del Director Nacional de Aduanas especificadas en la Ley Orgnica del
Servicio Nacional de Aduanas en su artculo 4 N7, tienen relacin a las facultades
administrativas de tipo interpretativo.
Artculo 4.- Cuando el Presidente de la Repblica desglose las partidas del Arancel
Aduanero y modifique dichos desgloses para fines estadsticos o de otrandole administrativa
no se afectar el tributo aduanero que corresponda pagar en la importacin de las
mercancas, establecido en el artculo 2, salvo que se trate de un desglose necesario para
aplicar sobretasas de las mencionadas en el artculo 7, derechos antidumping y derechos
compensatorios de los mencionados en el artculo 8.
El Servicio Nacional de Aduanas podr efectuar los desgloses y modificaciones a que se
refiere el inciso anterior, cuando as lo autorice el Presidente de la Repblica. En tal caso, las
resoluciones de dicho Servicio debern publicarse en el Diario Oficial.
Al Director del Servicio Nacional de Aduanas corresponder indicar las destinaciones
aduaneras en que las mercancas debern clasificarse empleando obligatoriamente la
nomenclatura del Arancel Aduanero. (Ley 18.525, Art. 4 - Ley 19.155, Art. 9 - Ley 19.612,
Art. nico letra a)
Anlisis:
El tributo aduanero que corresponde respetar en los desgloses, es el Derecho AdValorem que actualmente equivale al 6% sobre el Valor Aduanero de las mercancas.
Sobretasas, son derechos aplicados a mercancas como medida de salvaguardia para
proteger algunos productos nacionales sensibles sin discriminar su origen.
Antidumping, derecho aplicado a mercancas que ingresan al territorio nacional con
distorsiones en los precios debido a prcticas desleales de los exportadores.
Derechos Compensatorios, gravamen creado con el fin de corregir los precios
internacionales de mercado debido a distorsiones como consecuencia de subsidios no
aceptados por la Organizacin Multilateral del Comercio (OMC)
De las facultad del Servicio Nacional de Aduanas de efectuar desglose, sta nunca ha
sido efectuada.
Artculo 5.- La base imponible de los derechos ad valorem estar constituida por el valor
aduanero de las mercancas que ingresen al pas. Dicho valor aduanero ser determinado
sobre la base del Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo VII del GATT de 1994 (en
adelante Acuerdo sobre Valoracin Aduanera) y del artculo 6 de esta ley.
Tratndose de la valoracin de mercancas usadas, el Director Nacional de Aduanas dictar
las normas que regulen la valoracin de dichos bienes, conforme al Acuerdo sobre
Valoracin Aduanera.
Semestre: Otoo 2015
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Con el objeto de asegurar la uniformidad de la interpretacin y aplicacin del Acuerdo sobre

Valoracin se estar a lo que disponen dicho Acuerdo y sus Anexos. Para los efectos de
ilustrar los pasajes oscuros, contradictorios o de difcil aplicacin se tomar en consideracin
la documentacin emanada del Comit Tcnico de Valoracin establecido en el mismo
Acuerdo.
Si en el curso de la determinacin del valor aduanero de las mercancas que se importan,
resultare necesario diferir la determinacin definitiva de ese valor, en los casos que seale el
Servicio Nacional de Aduanas el importador podr retirarlas, previa prestacin de garanta
suficiente. (Ley 18.525, Art. 5 - Ley 19.912, Art. 19 N 1)
Anlisis
Base Imponible se refiere al monto sobre el cual se calcula un tributo obtenido
porcentualmente.
No obstante la redaccin de este artculo, cabe sealar que el concepto base
Imponible, es genrico y por lo tanto, es aplicable a todos los gravmenes obtenidos
porcentualmente.
Usar el concepto de derechos Ad - Valorem, implica referirse a los derechos que se
obtienen porcentualmente del Valor Aduanero.
Para mayor claridad sealamos que los derechos Ad Valorem son: el Ad Valorem
propiamente tal, Compensatorio, Anti Dumping y Sobre Tasa Arancelaria.
Artculo 6.- El valor aduanero de las mercancas importadas incluir los gastos de
transporte hasta su lugar de entrada al territorio nacional, los gastos de carga, descarga y
manipulacin ocasionados por dicho transporte, y el costo del seguro. Se entender por lugar
de entrada de las mercancas aquel por donde ingresen para ser sometidas a una
destinacin aduanera. Cuando los gastos necesarios para la entrega de las mercancas en el
puerto o lugar de entrada en el pas de importacin, se realicen gratuitamente o por cuenta
del comprador, dichos gastos se incluirn en el valor aduanero, calculados de conformidad
con las tarifas y primas habitualmente aplicables para los mismos medios de transporte y
servicios que se utilicen, de conformidad a lo dispuesto por el Acuerdo sobre Valoracin
Aduanera en el artculo 8.3 y en su respectiva Nota Interpretativa. (Ley 18.525, Art. 7 - Ley
19.912, Art. 19 N 2 y N 3(
Anlisis:
Es fundamental aclarar que sin importar el Incoterm pactado, el Valor Aduanero,

incluye todos los gastos que materializan el traslado de la mercanca hasta que sta
ingresa al territorio nacional. Tambin es de la mayor relevancia destacar que, no
obstante, existen 13 Incoterm en la revisin 2000 de la Cmara de Comercio
Internacional y, que slo dos de ellos incluyen seguro internacional, la valoracin para
fines aduaneros, siempre incluye seguro, ya sea porque realmente existe o, a travs
de mtodos de valoracin aduanera, que generan una ficcin jurdica incluyente de
una prima de seguro.
Semestre: Otoo 2015
22
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COMERCIO EXTERIOR
El Valor Aduanero debe existir siempre que se requiera calcular Derechos

Arancelarios cualesquiera sean las circunstancias que dominen la compraventa, por lo
tanto, cuando elementos que, en la venta considerada, estuvieren en contradiccin
con el concepto de compraventa, se tendrn en cuenta:
o Precio
o Cantidad
o Mercado de Compra
o Momento y,
o Nivel Comercial (Independencia entre comprador y vendedor)
Artculo 7.- En caso de que concurran las circunstancias previstas en el Artculo XIX del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 y en el Acuerdo sobre
Salvaguardias de la Organizacin Mundial del Comercio, el Presidente de la Repblica
podr, mediante decreto supremo del Ministerio de Hacienda, aplicar sobretasas arancelarias
ad valorem, previo informe favorable de la Comisin a que se refiere el artculo 9.
Las sobretasas sealadas en el inciso anterior se podrn aplicar provisionalmente cuando la
Comisin determine que concurren las circunstancias previstas en el artculo 6 del Acuerdo
sobre Salvaguardias de la Organizacin Mundial del Comercio. Para realizar dichas
determinaciones la Comisin dispondr de un plazo no superior a 30 das, contado desde el
inicio de la investigacin.
La Comisin podr iniciar la investigacin a solicitud escrita presentada por la rama de
produccin nacional afectada por el dao grave o amenaza del mismo. Para estos efectos se
entender por rama de produccin nacional lo sealado en el prrafo 1, letra c) del Artculo 4
del Acuerdo sobre Salvaguardias de la Organizacin Mundial del Comercio. Tambin podr
iniciar investigaciones de oficio cuando disponga de antecedentes que as lo justifiquen.
La vigencia de las sobretasas sealadas en el presente artculo no podr exceder de un ao,
incluido el perodo de aplicacin provisional de la medida. Sin embargo, dicha vigencia podr
ser prorrogada por un perodo que no exceda de un ao, y por una sola vez, cuando
persistan las circunstancias que motivaron su aplicacin, para lo cual se requerir igualmente
el informe favorable de la Comisin referida en el inciso primero. La prrroga de la sobretasa
deber contemplar un calendario de desmantelamiento gradual, salvo circunstancias
excepcionales debidamente calificadas por la Comisin.
Para aplicar una sobretasa que, sumada al arancel vigente, resulte superior al nivel
arancelario consolidado en la Organizacin Mundial del Comercio, se requerir de la
aprobacin de las tres cuartas partes de los integrantes de la referida Comisin.
La aplicacin de las medidas de emergencia o de salvaguardia previstas en los acuerdos
comerciales se regirn, con carcter supletorio, por las normas del presente artculo y su
reglamento. En caso de incompatibilidad entre las normas aqu establecidas y las normas
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
contenidas en los referidos acuerdos, prevalecern estas ltimas en la medida de la

incompatibilidad.
Cuando se convenga una compensacin con otro pas a raz de la aplicacin de una medida
de salvaguardia, el Presidente de la Repblica podr, mediante decreto supremo del
Ministerio de Hacienda y durante el plazo en que se aplique la medida, disminuir los
aranceles o acelerar el proceso de desgravacin previstos en el correspondiente acuerdo
comercial.
El Presidente de la Repblica podr, mediante decreto supremo del Ministerio de Hacienda,
aumentar los aranceles aplicables a mercancas de otro pas, cuando no se haya logrado
convenir una compensacin adecuada por la aplicacin de una medida de salvaguardia, por
parte de ese pas, a mercancas chilenas. (Ley 18.525, Art. 9 - Ley 19.612, Art. nico letra b)
- Ley 18.908, Art. nico N 3) - Ley 19.912, Art. 19 N 2)
Anlisis:
GATT es la sigla para el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio. La

Organizacin Mundial de Comercio (OMC) es la sucesora del GATT.
La Sobretasa se aplica a mercancas que afectan la produccin nacional, si as lo
determina la Comisin del Artculo 9 de esta ley. Cabe destacar que la Sobretasa es
un derecho arancelario que no discrimina el origen de las mercancas afectas a l.
Una vez determinada la aplicacin de Sobretasa, sta no podr estar vigente por ms
de un ao, salvo que se prorrogue, en cuyo caso la extensin de tiempo no podr
superar en plazo original de aplicacin, contemplando adems, un programa de
desgravacin progresiva.
La aplicacin de Sobretasa es porcentual sobre Valor Aduanero. La puesta en
vigencia de este Derecho, se materializa con un Decreto Supremo dictado por el
Ministerio de Hacienda.
Las salvaguardias como medidas de implementacin de la Sobretasa, implican la
posibilidad de solicitar, al Estado del cual provienen las mercancas, una
indemnizacin por el dao econmico que involucra el ingreso de mercancas con
beneficios que no correspondan a prcticas leales en comercio internacional.
Es un error sealar que el Presidente de la Repblica intervendr los aranceles para
compensar los daos que producen en nuestra economa estas mercancas. Se debe
aclarar que el Presidente Intervendr los derechos arancelarios y no los aranceles
aplicables con este motivo. No olvidemos que, los aranceles son normas legales para
la clasificacin de las mercancas.
Artculo 8.- Establcense derechos antidumping y derechos compensatorios para la

importacin de aquellas mercancas cuyo ingreso al pas origine grave dao actual o
inminente a la produccin nacional al importarse con precios disminuidos a consecuencia de
efectos artificiales en sus respectivos mercados. El Presidente de la Repblica determinar
las mercancas a las que se aplicarn derechos antidumping y derechos compensatorios, su
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
monto y duracin, los que no podrn exceder de un ao, previo informe de la Comisin a que
se refiere el artculo siguiente. (Ley 18.525 Art. 10 - Ley 18.908, Art. nico N 4) - Ley 19.155,
Art. 9 - Ley 19.612, Art. nico letras c) y d))
Anlisis:
Los derechos antidumping, requieren conocer el mercado y el exportador de origen.

El derecho antidumping es aplicado a las mercancas que ingresan a Chile, con un
precio disminuido, consecuencia de una prctica desleal en fijacin de precios por
parte del exportador extranjero.
Los derechos compensatorios nacen como consecuencia de la prctica desleal
subsidios o subvenciones) aplicada por parte de un Estado, es por ello que, slo
discriminan el pas de origen de las mercancas
Artculo 9.- Crase una Comisin Nacional encargada de investigar la existencia de

distorsiones en el precio de las mercaderas importadas. Dicha Comisin estar integrada
por el Fiscal Nacional Econmico, quien la presidir; dos representantes del Banco Central
de Chile, quienes sern designados por su Consejo; un representante del Ministro de
Hacienda; otro del Ministerio de Agricultura y un representante del Ministro de Economa,
Fomento y Reconstruccin, que sern designados por resolucin que se publicar en el
Diario Oficial; el Director Nacional de Aduanas, y un representante del Ministerio de
Relaciones Exteriores, designado en la forma anteriormente indicada. Los integrantes antes
mencionados sern subrogados de acuerdo con la ley o, en su caso, por aquellas personas
que designen las respectivas instituciones mediante resolucin que ser publicada en el
Diario Oficial.
Corresponder a esta Comisin conocer las denuncias sobre distorsiones en los precios de
las mercancas que se transan en los mercados internacionales. Para tal efecto deber
practicar en cada caso una investigacin, de cuyo inicio y materia informar, dentro del plazo
de cinco das hbiles siguientes a la formalizacin de la denuncia, por aviso publicado en el
Diario Oficial. Dentro del plazo de 30 das, contado desde la fecha del citado aviso, la
Comisin deber recibir los antecedentes que las partes interesadas estimen aportar y
requerir los informes que fueren necesarios. Del mismo modo, antes de resolver, deber
recibir en audiencia a las partes interesadas, cuando stas as lo solicitaren, para escuchar
sus planteamientos.
En la denuncia que se presente a la Comisin deber indicarse cul es la distorsin y la
forma en que sta ocasiona un significativo perjuicio actual o inminente a la produccin
nacional afectada.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores, la Comisin podr realizar de oficio las
investigaciones de que trata este artculo, cuando disponga de antecedentes que as lo
justifiquen. Se aplicar a la investigacin que la Comisin realice de oficio el mismo
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
procedimiento establecido para la investigacin por denuncia, en lo que fuere compatible con
aquella.
Dentro del plazo mximo de 90 das, contado desde la fecha de publicacin del aviso en el
Diario Oficial, la Comisin deber resolver acerca de los hechos investigados, de acuerdo
con los antecedentes de que disponga. Si de dichos antecedentes se hace posible, a juicio
de la Comisin, establecer la existencia de distorsiones en el precio de la mercanca y que
stas ocasionan un perjuicio significativo, actual o inminente, en la produccin nacional
afectada, lo har presente en la resolucin que dicte al efecto, en la que recomendar,
conjunta o separadamente, la fijacin de sobretasas a que se refiere el artculo 7 o de
derechos antidumping y derechos compensatorios a que se refiere el artculo 8. Antes de la
dictacin de la resolucin a que se refiere el inciso anterior y en cualquiera etapa de la
investigacin, la Comisin podr solicitar al Presidente de la Repblica, por intermedio del
Ministro de Hacienda, para que, dentro del plazo de sesenta das, establezca en forma
provisoria, sobretasas, derechos antidumping y derechos compensatorios o valores
aduaneros mnimos. Las sobretasas, derechos antidumping, derechos compensatorios o
valores aduaneros mnimos, que se apliquen en virtud de lo dispuesto en el presente inciso,
tendrn un plazo mximo de vigencia hasta la fecha en que se adopte la resolucin definitiva
y obligarn al pago correspondiente si estuvieren vigentes al momento de la aceptacin a
trmite, por parte del Servicio de Aduanas, de la respectiva declaracin.
En cualquier tiempo, la Comisin podr solicitar a la autoridad respectiva que se modifique o
se deje sin efecto la medida adoptada en forma provisoria.
En el evento de que, una vez concluida la investigacin, la Comisin resuelva que no existe
distorsin en el precio de las mercancas respecto de las cuales solicit las medidas
provisorias, o que, existiendo distorsiones, no ocasionan un grave dao actual o inminente en
la economa nacional, las personas afectadas con las sobretasas, derechos antidumping,
derechos compensatorios o valores aduaneros mnimos, que se fijaron con carcter
provisorio, podrn repetir lo pagado por tal concepto.
De igual modo, los afectados podrn pedir la devolucin total o parcial de lo pagado por
dichas medidas provisorias cuando, habiendo recomendado la Comisin en la resolucin
pertinente la aplicacin, en definitiva, de sobretasas, derechos antidumping, derechos
compensatorios o valores aduaneros mnimos, no fuere alguna de estas medidas decretada
por la autoridad competente, o lo fuere por un monto inferior al que debi pagarse mientras
rigi con carcter provisorio. Los montos afectos a restitucin devengarn intereses
corrientes. El derecho de repeticin deber ejercerse dentro del plazo de 90 das, contado
desde la fecha en que la restitucin se hizo exigible, bajo sancin de caducidad del mismo.
Las resoluciones de la Comisin se adoptarn por mayora de votos y en caso de empate el
voto del Presidente ser decisorio.
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
Corresponder a esta Comisin conocer las denuncias relativas a la aplicacin del Acuerdo
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, del Acuerdo sobre Salvaguardias y del
Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo VI del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994, los cuales forman parte del Acuerdo de Marrakech por el
que se establece la Organizacin Mundial del Comercio.
Un reglamento, dictado a travs de decreto supremo del Ministerio de Hacienda, establecer
el procedimiento necesario para el cobro de los derechos, impuestos y dems gravmenes
que resulten con motivo de la fijacin provisoria de valores aduaneros mnimos, sobretasas,
derechos antidumping y derechos compensatorios y de su restitucin cuando fuere
procedente. El reglamento determinar, adems, los procedimientos que sean necesarios
para la ejecucin de las disposiciones contenidas en el presente artculo.
El Banco Central de Chile actuar como Secretara Tcnica de la Comisin referida en el
inciso primero de este artculo. (Ley 18.525, Art. 11 - Ley 18.840, 2, IX letra a) - Ley 19.383,
Art. nico - Ley 18.908, Art. nico N 5) - Ley 19.155, Art. 9 - Ley 19.612, Art. nico letra e) Ley 19.612, Art. nico letra f) - Ley 18.840, Art. 2 IX, letra b))
Comentario:
El artculo 9 de esta Ley se entiende por s solo.
Artculo 10.- Establcense derechos especficos en dlares de los Estados Unidos de
Amrica, por unidad arancelaria y rebajas a las sumas que corresponda pagar por derechos
ad valrem del Arancel Aduanero, los que podrn afectar la importacin de trigo, harina de
trigo y azcar, en la forma prevista en la presente ley.
El monto de tales derechos y rebajas ser fijado en la forma establecida en este artculo por
el Presidente de la Repblica, mediante decreto supremo expedido a travs del Ministerio de
Hacienda, bajo la frmula "por orden del Presidente de la Repblica", seis veces para el trigo
por cada perodo anual comprendido entre el 16 de diciembre y el 15 de diciembre del ao
siguiente, y doce veces para el azcar por cada perodo anual comprendido entre el 1 de
diciembre y el 30 de noviembre del ao siguiente, en trminos que, aplicados a los niveles de
precios que los mencionados productos alcancen en los mercados internacionales, permitan
dar estabilidad al mercado nacional.
Para la determinacin de los derechos y rebajas hasta el perodo anual que finaliza el ao
2007, se considerarn los valores piso y techo utilizados para el trigo y el azcar, en la
elaboracin de los decretos exentos del Ministerio de Hacienda N 266 y N 268, publicados
en el Diario Oficial con fecha 16 de mayo de 2002, expresados en trminos FOB en dlares
de los Estados Unidos de Amrica por tonelada. Debern establecerse, por una parte,
derechos especficos cuando el precio de referencia sea inferior al valor piso de 128 dlares
para el trigo y 310 dlares para el azcar, y, por la otra, rebajas a las sumas que corresponda
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
pagar por derechos ad valrem del Arancel Aduanero, cuando el precio de referencia sea
superior al valor techo de 148 dlares para el trigo y 339 dlares para el azcar.
Para la determinacin de los derechos y rebajas desde el perodo anual que finaliza el ao
2008 y hasta el ao 2014, los valores piso y techo establecidos en el inciso anterior, se
ajustarn anualmente multiplicando los valores vigentes en el perodo anual anterior por el
factor 0,985 en el caso del trigo. En el caso del azcar, stos se establecern multiplicando
por el factor 0,980 hasta el ao 2011 y por el factor 0,940 a partir del perodo anual que
finaliza el ao 2012. El ao 2014 el Presidente de la Repblica evaluar las modalidades y
condiciones de aplicacin del sistema de bandas de precios, considerando las condiciones
de los mercados internacionales, las necesidades de los sectores industriales, productivos y
de los consumidores, as como las obligaciones comerciales de nuestro pas vigentes a esa
fecha.
Los derechos y rebajas a que se refiere este artculo, correspondern a la diferencia entre los
valores piso o techo determinados en los incisos precedentes y un precio de referencia FOB,
multiplicado por el factor uno (1) ms el arancel ad valrem general vigente para estos
productos. El precio de referencia FOB estar constituido por el promedio de los precios
internacionales diarios del trigo, del azcar refinada y del azcar cruda, registrados en los
mercados de mayor relevancia durante un perodo de 15 das corridos para el trigo y de un
mes calendario para el azcar, ambos contados desde la fecha que para cada decreto fije el
reglamento.
Los derechos y rebajas que se determinen para el azcar refinada se aplicarn a las
mercancas cuyas caractersticas cumplan con los requisitos de los grados 1 y 2 de la Norma
Chilena Oficial NCh 1242 del Instituto Nacional de Normalizacin.
En el caso de las dems importaciones de azcar refinada, al precio de referencia
determinado de conformidad al inciso precedente, se le restar el monto correspondiente al
60% del valor de la prima de refinacin vigente, la que corresponder a la diferencia entre los
precios de referencia calculados para el azcar refinada y el azcar cruda. En el caso de la
harina de trigo, se aplicarn los derechos y rebajas determinados para el trigo multiplicados
por el factor 1,56.
Los derechos y rebajas aplicables para cada operacin de importacin, sern los vigentes a
la fecha del manifiesto de carga del vehculo que transporte las correspondientes
mercancas.
Los derechos que resulten de la aplicacin de este artculo, sumados al derecho ad valrem,
no podrn sobrepasar el arancel tipo consolidado por Chile ante la Organizacin Mundial del
Comercio para las mercancas a que se refiere el inciso primero, considerando cada
operacin de importacin individualmente y teniendo como base de clculo el valor CIF de
las mercancas comprendidas en la respectiva operacin. Las rebajas establecidas que
resulten de la aplicacin de este artculo, en ningn caso podrn exceder a la suma que
corresponda pagar por concepto de derecho ad valrem en la importacin de las mercancas.
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
El Servicio Nacional de Aduanas deber adoptar las medidas necesarias para dar
cumplimiento a lo sealado en este inciso.
El Presidente de la Repblica, mediante un decreto supremo expedido a travs del Ministerio
de Hacienda y suscrito, adems, por el Ministro de Agricultura, establecer, en conformidad a
lo sealado en este artculo, las pocas de dictacin y los perodos de aplicacin de los
derechos especficos y rebajas al arancel. Asimismo, establecer los mercados de mayor
relevancia para cada producto, los procedimientos y fechas para el clculo de los precios de
referencia y otros factores metodolgicos que sean necesarios para la aplicacin del
presente artculo. (Ley 18.525, Art. 12 - Ley 19.897, Art. 1)
Artculo 11.- Derganse a partir de la fecha de vigencia de esta ley, los artculos 185, 186,
187 y 188 de la ley N 16.464; los decretos con fuerza de ley Ns. 10 y 11 de 1967; el artculo
6 de la ley N 16.101, y el inciso tercero del artculo 106 de
la Ordenanza de Aduanas. (Ley 18.525, Art. 13)
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
2. Documentacin usada en el clculo, fiscalizacin y pago de gravmenes.

Teniendo presente la participacin de Aduana en la fiscalizacin de DIN y, de Empresas
Portuarias (areas y martimas) en el cobro de Tasas usando facturas, podemos presentar la
idea que los documentos que intervienen en la aplicacin de gravmenes, son bsicamente
dos: la Declaracin de Ingreso (DIN) y las Facturas. Dado esto ltimo, revisaremos los
elementos diferenciadores entre ellos.
DECLARACIN DE INGRESO
FACTURAS
Organismos:
Servicio de Aduanas, SII y DGAC.
Organismos:
Empresas Martimo y Aro Portuarias
Gravmenes:
Derechos Arancelarios, Impuestos y Tasas
Gravmenes
Tasas
Organismo Fiscalizador:
Servicio de Aduanas
Organismo Fiscalizador:
Ninguno en las Tasas. SII en lo interno.
Organismo Recaudador:
Tesorera General de la Repblica
Organismo Recaudador:
Lugares de Pago:
Bancos Comerciales, y www.tesoreria.cl
Lugares de Pago:
Moneda de Clculo:
Dlar USA
Moneda de Clculo:
Dlar USA
Moneda de Pago:
Peso chileno
Moneda de Pago:
Peso chileno
Tipo de Cambio:
Observado para uso Aduanero10
Tipo de Cambio:
Mayor al Observado vigente en el da de
Plazo para Pagar:

15 das, desde la fecha de notificacin de
aceptacin a trmite de la DIN
Plazo para Pagar:

Se debe pagar en el mismo da de retiro
de la carga, salvo excepciones
10
Tipo de Cambio Observado del penltimo da hbil del mes anterior a la fecha de notificacin de aceptacin a
trmite de la Declaracin.
Semestre: Otoo 2015
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3. Elementos bsicos a considerar para el pago de gravmenes contenidos en la DIN

PLAZO: El plazo para pagar los gravmenes contenidos en la DIN, es de 15 das corridos
desde la fecha de su notificacin de legalizacin. Este plazo no tiene prrroga. En caso de
pago fuera de plazo, el funcionario de la Agencia de Aduanas deber presentar la DIN
aceptada ante Tesorera General de la Repblica para la aplicacin de intereses y multa,
pudiendo pagarse hasta el final de mes calendario en que haya sido aplicada la multa.
MONEDA DE CALCULO: Los gravmenes de una DIN se deben calcular en Dlares de Los
Estados Unidos de Amrica. Como abreviatura se usa USD o se refiere a ellos como Dlar
USA.
MONEDA DE PAGO: Los Derechos, Impuestos y Tasas de una DIN se pagan en pesos
chilenos ($) en los bancos comerciales o en www.tesoreria.cl
TIPO DE CAMBIO: Para obtener el valor a pagar en pesos chilenos se usa el Tipo
Cambio Observado el penltimo da hbil el mes anterior a la fecha de notificacin
aceptacin a trmite de la respectiva Declaracin de Ingreso. De esta manera durante
mes calendario se tendr el mismo tipo de cambio para realizar esta operacin con fines
recaudacin, como consecuencia de la fiscalizacin aduanera.
de
de
un
de
4. Gravmenes que afectan la importacin y otras destinaciones aduaneras.

a) Definicin de Gravamen
El Servicio de Aduanas al referirse a este concepto en su web site seala que:
Gravamen Aduanero es el conjunto de tributos a que estn afectas las mercancas en su
importacin e introduccin legal al pas y se expresan en derechos arancelarios, impuestos
aduaneros o tasas aduaneras
Por otra, la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio, ALALC, seal en 1960, que por
gravmenes se entenda:
Derechos Aduaneros y cualesquiera otros recargos de efectos equivalentes, sean de
carcter fiscal, monetario o cambiario, que incidan sobre las importaciones, con excepcin de
las tasas o derechos cuyo monto se limita al costo aproximado de los servicios prestados
Por ltimo, IPLACEX denomina gravamen al pago realizado al Estado chileno o a una
entidad que lo reemplace, con motivo de haber sometido una mercanca a una destinacin
aduanera y, denominaremos gravmenes de importacin a todos los derechos aduaneros,
impuestos y cualesquiera otros recargos de efectos equivalentes, sean stos de carcter
fiscal, monetario, cambiario, que incidan sobre las importaciones
Semestre: Otoo 2015
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b) Anlisis de gravmenes
Los gravmenes son pagos realizados al Estado, por concepto de importaciones u otras
destinaciones aduaneras, con motivo del ingreso o salida legal de mercancas hacia o desde
el territorio nacional.
Los tipos de gravmenes corresponden a:
Derecho Arancelario, cuyo objetivo es ejercer proteccionismo, entendindose por

ellos a los tributos aplicados para impedir el libre ingreso de una mercanca a un
territorio aduanero determinado, recargando su precio porcentualmente o con una
cantidad fija de laguna unidad monetaria.
Impuesto cuyo objetivo es obtener recaudacin para las arcas fiscales, con motivo
de la realizacin de una compraventa internacional. Estos impuestos estn
clasificados como indirectos, por gravar el consumo de bienes y/o servicios, y
Tasas, que cobran los servicios prestados a las mercancas en zona primaria y,
excepcionalmente, en zona secundaria de jurisdiccin aduanera.
La mayora de los gravmenes son aplicados a partir del precio de la mercanca, el que para
todo efecto legal se denomina Valor Aduanero. Este trmino es de uso internacional y nace
de la mercanca valorada en los INCOTERM CIF o CIP, dependiendo del medio de
transporte utilizado. Cabe sealarse, que el Valor Aduanero slo tiene fines tributarios, por lo
tanto no representa el precio que el Importador debe pagar al Exportador.
En Chile, los gravmenes son mayoritariamente fiscalizados por el Servicio de Aduanas,
organismo que tiene adems, la fiscalizacin de las Destinaciones Aduaneras que formalizan
el ingreso o salida legal de mercancas.
Si comparamos los gravmenes con las destinaciones aduaneras encontraremos que la
Importacin est afecta a DERECHOS ARANCELARIOS, IMPUESTOS y las TASAS que
procedan y, que las dems destinaciones aduaneras, estn slo afectas a TASAS
c) Tipos de gravmenes
DERECHOS ARANCELARIOS
Semestre: Otoo 2015
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Los Derechos Arancelarios son tributos proteccionistas que tienen por objetivo impedir el
libre acceso de bienes extranjeros al mercado nacional al momento de ser importados,
elevando su costo de adquisicin de manera tal, que la produccin nacional de bienes
idnticos tenga un elemento distorsionado a su favor.
Los Derechos Arancelarios son cinco y tienen como principal exponente al Derecho Ad
Valorem, puesto que se aplica al 100% del universo arancelario, a diferencia de los otros
Derechos que slo se aplican a algunas mercancas, en la medida que es necesario
aumentar el proteccionismo.
Los otros Derechos Arancelarios son:
Derecho Ad Valorem
Derecho Especfico
Derecho Compensatorio
Derecho Anti Dumping
Sobre Tasa Arancelaria
La poltica que nuestro pas ha seguido en materia de Derechos Arancelarios muestra una
conducta consecuente con el momento econmico vivido por Chile, y respetuosa de las
decisiones que sobre el particular tomara el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio
(GATT) y, que actualmente, regula la Organizacin Multilateral de Comercio (OMC)
Consecuente porque ha estado de la mano con la necesidad de desgravar

paulatinamente las importaciones en relacin directa con la apertura e insercin hacia
y en los mercados internacionales como en los bloques integracionistas,
respectivamente. As, la tasa porcentual que en 1980 era de un 10% de Rgimen
General en el Derecho Ad Valorem subi a un 35% en 1982, a consecuencia de la
crisis econmica interna y la recesin internacional y hoy, despus de una baja
gradual, tenemos 6 %.
Respetuosa de las decisiones del GATT, pues ha mantenido el techo arancelario de
35% sin variaciones hasta la fecha, a pesar que en 1993 hubo un intento de bajarlo a
25%. Este porcentaje mximo implica, que la suma de Derechos porcentuales
aplicados a una misma mercanca y en un mismo momento, no puede ser superior a
35% del Valor Aduanero y slo considera a los Derechos calculables de este monto,
dejando fuera los Derechos Especficos (montos fijos) e impuestos aplicables.
Actualmente, la OMC impone un arancel promedio de 31,5%.
1. Derecho Ad Valorem
Para entender la aplicacin del Derecho Ad Valorem, se debe conocer la aplicacin del
Rgimen de Importacin, entendindose por este, la forma en que se aplicar el Derecho
Arancelario Ad Valorem, calculado por el Agente de Aduanas, en la respectiva Declaracin
de Ingreso de Importacin.
Semestre: Otoo 2015
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La aplicacin del Ad Valorem ser como primera alternativa acorde lo sealado en Arancel
Aduanero Chileno, denominndose a esta, Rgimen de Importacin General. Como segunda
alternativa, el Ad Valorem ser aplicado de manera diferente a lo sealado en el Arancel
Aduanero, debido a la aplicacin de una ley especial (Franquicia) o a un Acuerdo Comercial
por parte del Importador, la que permite liberarlo parcial o totalmente del pago de este
derecho arancelario. Esta ltima aplicacin se denomina Rgimen de Importacin Otro.
El Ad Valorem se calcula porcentualmente sobre el Valor Aduanero en una expresin de 6%,
0% o diferente de estas, dependiendo del Rgimen de Importacin. En trminos simples Ad
Valorem es igual a: 6% de Valor Aduanero
Es importante destacar que si la modificacin al Rgimen General de Importacin es por una
Franquicia, su aplicacin afectar a todas las mercancas posibles de beneficiar, sin importar
el pas de Origen o de Adquisicin de la misma y, por el contrario, si la modificacin al
Rgimen General de Importacin es por un Acuerdo Comercial firmado bilateral o
multilateralmente por Chile, esta modificacin slo tendr efecto en las mercancas
negociadas y/o contempladas en los mecanismos de desgravacin de dicho Acuerdo.
Desde 2003 el Rgimen general de Importacin es de 6% 0%, para mantenerse esttica en
esta situacin durante los siguientes aos, si se mantienen las actuales normas legales
contempladas en la ley 19.589.
Las mercancas y sus respectivas clasificaciones arancelarias, que bajo Rgimen General de
Importacin estn afectas a cero por ciento (0%) son las siguientes:
4901.9940
4906.0010
4907.0010
4907.0020
8401.1000
8543.1910
8705.3000
8710.0000
8802.1100
8802.1200
8802.2000
Documentacin consignada a las Cas. navieras o a sus agentes relativas a los

Pasajeros y/o a la carga transportada en sus naves.
Planos y dibujos originales hechos a mano, de arquitectura, ingeniera,
Industriales, comerciales, topogrficos o similares; textos manuscritos;
reproducciones fotogrficas sobre papel sensibilizado y copias con papel
Carbn (carbnico), de los planos, dibujos o textos antes mencionados. Sin
carcter comercial.
Billetes de banco.
Talonarios de cheques de viajeros de establecimientos de crdito extranjero.
Reactores nucleares.
Aceleradores de partculas, nucleares
Camiones de bomberos
Tanques y dems vehculos automviles blindados de combate, incluso con
Armamento incorporado; sus partes.
Helicpteros, de peso en vaco inferior o igual a 2.000 Kg.
Helicpteros, de peso en vaco superior a 2.000 Kg.
Aviones y dems aeronaves, de peso en vaco inferior o igual a 2.000 Kg.
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
8802.3000
8802.4000
8802.6000
8901.1010
8901.2010
8901.3010
8901.9010
8902.0091
8906.0010
8906.0091
Aviones y dems aeronaves, de peso en vaco superior a 2.000 Kg., pero

inferior o igual a 15.000 Kg.
Aviones y dems aeronaves, de peso en vaco superior a 15.000 Kg.
Vehculos espaciales (incluidos los satlites) y sus vehculos de lanzamiento y
vehculos suborbitales.
Transatlnticos, barcos para excursiones (de cruceros), transbordadores,
cargueros, gabarras (barcazas) y barcos similares para transporte de personas
o mercancas, de tonelaje bruto superior a 3.500 tons. y/o 120 mts. o ms de
eslora.
Barcos cisterna, de tonelaje bruto superior a 3.500 tons. y/o 120 mts. o ms de
eslora.
Barcos frigorficos, excepto los de la Sub Partida 8901.20, de tonelaje bruto
superior a 3.500 tons. y/o 120 mts. o ms de eslora.
Los dems barcos para transporte de mercancas y dems barcos concebidos
para transporte mixto de personas y mercancas, de tonelaje bruto superior a
3.500 tons. y/o 120 mts. o ms de eslora.
Barcos factora y dems barcos para tratamiento o preparacin de conservas de
productos de pesca, de tonelaje bruto superior a 3.500 tons. y/o 120 mts. o ms
de eslora.
Barcos de guerra.
Barcos de salvamento que no sean de remo, de tonelaje bruto superior a 3.500
tons. y/o 120 mts. o ms de eslora.
Hablar de excepciones en el Rgimen de Importacin, implica un Derecho Ad Valorem

diferente al sealado en el Arancel Aduanero para esa mercanca en el momento de
tramitarse legalmente ante el Servicio de Aduanas, su Importacin a travs de la respectiva
Declaracin y, como se sealramos anteriormente, esta rebaja parcial o total tendr su
origen en Franquicias o en Acuerdos Comerciales Integracionistas.
Algunos ejemplos del Rgimen de Importacin Otro son:
Seccin 0 del Arancel Aduanero sobre Tratamientos Arancelarios Especiales. Este
cuerpo del Arancel Aduanero establece Liberaciones (L) al Derecho Ad Valorem o, en
algunos casos, porcentajes mayores a 6 % en cuya situacin se aplicar el porcentaje
establecido en el Arancel para este Derecho.
Decreto Ley 1678 de 1977 que contiene las Franquicias Aduaneras a la Industria
Pesquera Artesanal. Esta Franquicia seala una exencin total del Derecho Ad Valorem
para las mercancas contempladas por esta disposicin y enumeradas en el Decreto
Supremo de Hacienda N 1016 de 1977.
Franquicia para personas lisiadas y discapacitadas, contempladas por las leyes N
17.238 y N 19.284. Esta franquicia autoriza la importacin de vehculos sin depsito y con
una tributacin aduanera nica, equivalente al 50% del Derecho Ad Valorem, que les
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
afectara de acuerdo al Rgimen General, a los vehculos especialmente acondicionados

para las personas con discapacidad en sus extremidades inferiores.
Tratado de Uruguay de 1943, promulgado en Chile por Dto. RR.EE. N 656 en 1949. Este
Tratado contempla un convenio que exime del pago de Derecho Ad Valorem a los libros y
folletos que se editen por empresas radicadas en Uruguay. No obstante, por la aplicacin de
la Clusula de la Nacin ms Favorecida del GATT se hizo extensiva a todos los pases
signatarios de este acuerdo sobre Aranceles y Comercio, hoy OMC.
EJERCICIO DE DERECHO AD VALOREM

Para calcular gravmenes, particularmente los derechos arancelarios, debe tener presente
que estos gravmenes nacen del Valor Aduanero.
Valor Aduanero, es la formacin de un precio que slo tiene la finalidad de calcular derechos,
algunos impuestos y ciertas tasas. Este precio no debe cancelarse al proveedor de las
mercancas.
Para la formacin de Valor Aduanero debe utilizar los Incoterm CIF o CIP, dependiendo del
medio de transporte, por lo tanto, antes de calcular Valor Aduanero debe obtener el Incoterm
necesario.
FOB
FLETE
PRIMA DE SEGURO
CIF
FCA
FLETE
PRIMA DE SEGURO
CIP
Nota: CIF para transporte martimo, fluvial o lacustre. CIP para transporte areo o terrestre.
FOB
FLETE
PRIMA DE SEGURO
CIF
= 100% de FOB
= 5% de FOB
= 2% de FOB
= 107% de FOB
= Valor Aduanero
FCA
FLETE
PRIMA DE SEGURO
CIP
= 100% de FOB
= 5% de FOB
= 2% de FOB
= 107% de FOB
= Valor Aduanero
A modo de ejemplo, acerca del clculo de Derecho Ad Valorem podemos citar lo siguiente:
Semestre: Otoo 2015
36
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COMERCIO EXTERIOR
Si el costo de un Televisor es de USD 500,00 FOB y se ha cancelado un flete de USD 20,00

y USD 8,00 por concepto de seguro, podemos determinar el valor CIF
+ FOB
+ FLETE
+ PRIMA DE SEGURO
USD 500,00
USD 20,00
USD
8,00
= CIF
USD 528,00
= Valor Aduanero
Ad Valorem 6%
USD 528,00
USD 31,68
Por lo tanto, el Derecho Ad Valorem a cancelar por concepto de Importacin de esta

mercanca es de USD 31.68, es decir, el Derecho Ad Valorem vigente es de 6% sobre el
Valor Aduanero de la mercanca, que en este caso es igual al valor CIF.
Otro ejemplo de clculo de Ad Valorem.

Si en el caso anterior, el Televisor tiene un valor CIF de USD 528.00 y proviene de Canad,
con desgravacin arancelaria del 100%, el Derecho Ad Valorem es:
= CIF
USD 528,00
= Valor Aduanero
Ad Valorem 0%
USD 528,00
USD
0,00
Este resultado tendr incidencia en la base de clculo del IVA, la que ser explicada ms
adelante.
2. Derecho Especfico
La aplicacin de este Derecho Arancelario est basada en la poltica del Supremo Gobierno
de regular la fluctuacin de precios internos respecto de los precios internacionales de
algunos bienes bsicos, considerando la conducta que estos demuestren en el mercado
internacional.
Para dar cumplimiento a esta poltica se dictan anualmente Decretos Supremos de Hacienda,
los que tienen por objetivo aplicar Derechos Especficos como tambin rebajas al Derecho
Ad Valorem, en funcin del menor precio FOB que las mercancas demuestren en la semana
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
anterior a la fecha de embarque dentro de los mercados posibles de tomar en cuenta como
mercado de produccin e importacin para Chile.
Dado lo anterior Derecho Especfico es: Unidad Arancelaria x Kilo Bruto
Este Derecho se calcula multiplicando la Unidad Arancelaria (U.A.) por la Cuota. Actualmente
las mercancas afectas a este Derecho tienen como Unidad Arancelaria al Kilo Bruto (KB).
Asimismo, la cuota corresponde a una cantidad de Dlares de los Estados Unidos de
Amrica.
REGLAMENTO DE LAS BANDAS DE PRECIOS AGRCOLAS 11
Decreto N 831 del 26 de septiembre de 2003, del Ministerio de Hacienda
Aprueba reglamento para la aplicacin del artculo 12 de la Ley N 18.525, en su texto
sustituido por el artculo 1 de la Ley 19.897, que establece normas sobre importacin
de mercancas al pas
Vistos: Lo dispuesto en el artculo 12 de la Ley 18.525 que establece "Normas sobre
importacin de mercancas al pas", sustituido por el artculo 1 de la Ley N 19.897 y las
facultades que me confiere el Artculo 32, N 8, de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Chile, dicto el siguiente:
Decreto:
Aprubase el siguiente reglamento para la aplicacin de derechos especficos en dlares de
los Estados Unidos de Amrica, por unidad arancelaria y rebajas a las sumas que
corresponda pagar por derechos ad valrem del Arancel Aduanero, a que se refiere el
artculo 12 de la Ley N 18.525, en su texto sustituido por el artculo 1 de la Ley N 19.897:
1. Disposiciones iniciales
Artculo 1.- Derechos especficos y rebajas arancelarias
Los derechos especficos en dlares de los Estados Unidos de Amrica, por unidad
arancelaria, y las rebajas a las sumas que corresponda pagar por derechos ad valrem del
Arancel Aduanero, en adelante, derechos y rebajas, los cuales podrn afectar la importacin
de trigo, harina de trigo y azcar, se determinarn en conformidad a lo sealado en el artculo
12 de la ley N 18.525, en adelante, la ley, y por el presente reglamento.
El monto de tales derechos y rebajas ser fijado por el Presidente de la repblica, mediante
decreto supremo expedido a travs del Ministerio de hacienda, bajo la formula "por orden del
Presidente de la Repblica", seis veces para el trigo por cada periodo anual comprendido
entre el 16 de Diciembre y el 15 de Diciembre del ao siguiente, y doce veces para el azcar
por cada perodo anual comprendido entre el 1 de Diciembre y el 30 de noviembre del ao
siguiente, en trminos que, aplicados a los niveles de precios que los mencionados
11
Publicado en el Diario Oficial el da sbado 4 de octubre de 2003
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
productos alcancen en los mercados internacionales, permitan dar estabilidad al mercado

nacional.
Artculo 2.- Definiciones
Para efectos de este reglamento y para la aplicacin de los derechos y rebajas, se entender
por:
a. Precio de referencia: promedio de los precios internacionales diarios del trigo y del
azcar, registrados en los mercados de mayor relevancia, y que ser utilizado para la
determinacin de los derechos y rebajas a que se refiere la ley;
b. Valor piso: precio respecto del cual se determinarn los derechos especficos a que se
refiere la ley, cuando el precio de referencia sea inferior a ste; y
c. Valor techo: precio respecto del cual se determinarn las rebajas a las sumas que
corresponda pagar por derechos ad valrem del Arancel Aduanero a que se refiere la ley,
cuando el precio de referencia sea superior a ste.
Artculo 3.- Productos afectos
Los derechos y rebajas establecidos en conformidad a la ley y el presente reglamento se
aplicarn a los siguientes cdigos arancelarios del Arancel Aduanero Chileno:
Mercanca
Trigo
Harina de trigo
Azcar
Cdigo
1001.9000
1101.0000
1701.1100
1701.1200
1701.9100
1701.9910
1701.9920
1701.9990
Glosa
Los dems
Harina de trigo o de morcajo (tranquilln)
De caa
De remolacha
Con adicin de aromatizante o colorante
De caa, refinada
De remolacha, refinada
Los dems
Artculo 4.- Referencias a valores y medidas

Los valores piso y techo as como los precios de referencia contemplados en el reglamento
estarn expresados en trminos FOB en dlares de los Estados Unidos de Norteamrica.
Los derechos y rebajas establecidos de conformidad al presente reglamento se aplicarn en
dlares de los Estados Unidos de Norteamrica, en el caso de los derechos por unidad
arancelaria y para el caso de las rebajas por tonelada.
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COMERCIO EXTERIOR
2. Del trigo
Artculo 5.- Dictacin de decretos
La determinacin de derechos y rebajas para el trigo se efectuar seis veces por cada
perodo anual comprendido entre el 16 de diciembre y el 15 de diciembre del ao siguiente,
mediante decreto supremo que deber publicarse en el Diario Oficial dentro de los cinco das
anteriores a la fecha de su entrada en vigencia.
Los perodos de vigencia para la aplicacin de cada decreto supremo que establezca
derechos o rebajas sern los siguientes:
desde el 16 de diciembre y hasta el 15 de febrero;

desde el 16 de febrero y hasta el 15 de abril;
desde el 16 de abril y hasta el 15 de junio;
desde el 16 de junio y hasta el 15 de agosto;
desde el 16 de agosto y hasta el 15 de octubre; y
desde el 16 de octubre y hasta el 15 de diciembre.
Artculo 6.- Valores piso y techo

Los valores piso y techo del trigo para el perodo comprendido entre diciembre del ao 2003
y diciembre del ao 2014, sern los siguientes:
Valores piso y techo del trigo segn perodo de vigencia

Perodo de vigencia
Valor piso
16-dic-2003 hasta 15-dic-2007
128
16-dic-2007 hasta 15-dic-2008
126
16-dic-2008 hasta 15-dic-2009
124
16-dic-2009 hasta 15-dic-2010
122
16-dic-2010 hasta 15-dic-2011
120
16-dic-2011 hasta 15-dic-2012
118
16-dic-2012 hasta 15-dic-2013
116
16-dic-2013 hasta 15-dic-2014
114
Valor techo
148
146
144
142
140
138
136
134
Artculo 7.- Precio de referencia

El precio de referencia para el trigo ser el resultado que corresponda al promedio de los
precios diarios registrados en los mercados sealados en el artculo 8, durante un perodo de
15 das contados hacia atrs desde el da 10 del mes en que se publicar el respectivo
decreto.
Semestre: Otoo 2015
40
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COMERCIO EXTERIOR
Artculo 8.- Mercado de mayor relevancia

El mercado de mayor relevancia para el trigo, durante el perodo de aplicacin de derechos y
rebajas comprendido entre el 16 de diciembre y el 15 de junio del ao siguiente, ser el del
trigo pan argentino y los precios correspondern a las cotizaciones diarias de dicho producto
FOB puerto argentino, y durante el perodo de aplicacin comprendido entre el 16 de junio y
el 15 de diciembre, ser el del trigo Soft Red Winter N2 y los precios correspondern a las
cotizaciones diarias de dicho producto FOB Golfo de Mxico.
3. Del azcar
Artculo 9.- Dictacin de decretos
La determinacin de derechos y rebajas para el azcar se efectuar doce veces por cada
perodo anual comprendido entre el 1 de diciembre y el 30 de noviembre del ao siguiente,
mediante decreto supremo que deber publicarse en el Diario Oficial dentro de los cinco das
anteriores a la fecha de su entrada en vigencia.
Los perodos de vigencia para la aplicacin de cada decreto supremo que establezca
derechos o rebajas al azcar, sern los correspondientes a cada mes calendario.
Artculo 10.- Valores piso y techo
Los valores piso y techo del azcar para el perodo comprendido entre diciembre del ao
2003 y noviembre del ao 2014, sern los siguientes:
Valores piso y techo del azcar segn perodo de vigencia

Perodo de vigencia
Valor piso
Valor techo
1-dic-2003 hasta 30-nov-2007
310
339
1-dic-2007 hasta 30-nov-2008
304
332
1-dic-2008 hasta 30-nov-2009
298
325
1-dic-2009 hasta 30-nov-2010
292
319
1-dic-2010 hasta 30-nov-2011
286
313
1-dic-2011 hasta 30-nov-2012
269
294
1-dic-2012 hasta 30-nov-2013
253
276
1-dic-2013 hasta 30-nov-2014
238
259
Artculo 11.- Precio de referencia
El precio de referencia para el azcar ser el resultado que corresponda al promedio de los
precios diarios, registrados en los mercados sealados en el artculo 12, durante el perodo
Semestre: Otoo 2015
41
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COMERCIO EXTERIOR
de un mes calendario que comprender desde el da 16 del mes anterior y hasta el da 15 del
mes en que se publicar el respectivo decreto.
El precio de referencia determinado para el azcar refinada de conformidad al inciso
precedente, se aplicar a las mercancas cuyas caractersticas cumplan con los requisitos de
los grados 1 y 2 de la Norma Chilena Oficial NCh 1242 del Instituto Nacional de
Normalizacin. Para las dems importaciones de azcar refinada, al precio de referencia
determinado se le restar el 60% del valor de la prima de refinacin vigente, como se indica:
Precio de referencia azcar grados 1 y 2
60% prima de refinacin
.
= Precio de referencia azcar grados 3, 4 y subestndar
La prima de refinacin corresponder a la diferencia entre el precio de referencia calculado
para el azcar refinada y el azcar cruda.
Precio de referencia azcar refinada
- Precio de referencia azcar cruda
= Prima de refinacin
Artculo 12.- Mercado de mayor relevancia
El mercado de mayor relevancia para el azcar refinada, ser el del contrato de futuro N5 de
azcar blanca, Bolsa de Londres, y los precios correspondern a las cotizaciones del
vencimiento ms cercano, primera posicin, de dicho contrato.
El mercado de mayor relevancia para el azcar cruda, ser el del contrato de futuro N 11 de
azcar cruda, Bolsa de Nueva York, y los precios correspondern a las cotizaciones diarias
del vencimiento ms cercano, primera posicin, de dicho contrato.
4. De la determinacin de derechos especficos y rebajas arancelarias
Artculo 13.- Fijacin de derechos y rebajas
En cada decreto supremo dictado en conformidad al presente reglamento debern
establecerse, respecto de los productos materias de l, derechos especficos, cuando el
precio de referencia sea inferior al valor piso, y rebajas a las sumas que corresponda pagar
por derechos ad valrem del Arancel Aduanero, cuando el precio de referencia sea superior
al valor techo.
Cuando el precio de referencia sea superior al valor piso, pero inferior al valor techo, ello se
consignar en el decreto correspondiente, el que no establecer derechos ni rebajas durante
el perodo en que se encuentre vigente.
Artculo 14.- Clculo del derecho especfico
Los derechos especficos aplicables a las importaciones de trigo, azcar refinada y azcar
cruda, correspondern a la diferencia entre el valor piso y el precio de referencia de cada
producto, multiplicada por el factor uno (1) ms el arancel ad valrem general vigente del
Arancel Aduanero.
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42
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COMERCIO EXTERIOR
Derecho especfico = (Valor piso - precio de referencia) * (1+ ad Valorem)

Artculo 15.- Clculo de la rebaja arancelaria
Las rebajas a las sumas que corresponda pagar por derechos ad valrem del Arancel
Aduanero, aplicables a las importaciones de trigo, azcar refinada y azcar cruda,
correspondern a la diferencia entre el precio de referencia y el valor techo de cada producto
multiplicada por el factor uno (1) ms el arancel ad valrem general vigente del Arancel
Aduanero.
Rebaja al arancel = (Precio de referencia - valor techo) * (1+ ad Valorem)
Artculo 16.- Harina de trigo
En el caso de la harina de trigo se aplicarn a sta los derechos y rebajas determinados para
el trigo, multiplicados por el factor 1,56.
Derecho especfico o rebaja = Derecho especfico o rebaja vigente para el trigo 1,56
Artculo 17.- Fecha para la aplicacin de los derechos y rebajas
Los derechos o rebajas aplicables a cada operacin de importacin, establecidos de
conformidad al procedimiento sealado en el presente reglamento, sern los vigentes a la
fecha del manifiesto de carga del vehculo que transporte las correspondientes mercancas.
Se considerar como fecha de manifiesto de carga, en el caso de presentaciones por va
electrnica, la de recepcin efectiva del vehculo, y en esa misma oportunidad se entendern
presentadas las mercancas, todo ello de conformidad a lo dispuesto en el artculo 37 de la
Ordenanza de Aduanas.
Artculo 18.- Lmites a la aplicacin de derechos y rebajas
Los derechos que resulten de la aplicacin de este reglamento, sumados al derecho ad
valrem, no podrn sobrepasar el arancel tipo consolidado por Chile ante la Organizacin
Mundial del Comercio, considerando cada operacin de importacin individualmente y
teniendo como base de clculo el valor CIF de las mercancas comprendidas en la respectiva
operacin.
Las rebajas a las sumas que corresponda pagar por derechos ad valrem del Arancel
Aduanero que se determinen en cada operacin de importacin, no podrn ser superiores al
monto correspondiente al derecho ad valrem del Arancel Aduanero vigente, calculado sobre
el valor unitario CIF de la mercanca.
El Servicio Nacional de Aduanas deber adoptar las medidas necesarias para dar
cumplimiento a lo sealado en este artculo.
Fuente al 01.04.06
Diario Oficial del 04.10.2003
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43
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COMERCIO EXTERIOR
EJERCICIO DERECHO ESPECIFICO

Se importan 4.000 TMB de trigo, cuyo tem arancelario es 1001.9000, con precio FOB de
USD 138,00 por TMB., flete USD 12,80 por TMB y prima de seguro terico (2% de FOB).
Precio de Referencia entregado por el SNA USD 126,00 (El Precio de Referencia, para poder
desarrollar este ejercicio es hipottico)
Aplicando los conocimientos de clculo de Derechos y conforme al texto legal precedente
podemos decir que:
FOB
FLETE
PRIMA DE SEGURO
CIF
USD
552.000,00
USD
51.200,00
USD ________11.040,00
USD
614.240,00
Valor Aduanero
Ad Valorem 6%
Derecho Especfico (USD 2,12 x 4.000 TMB)
USD
USD
USD
614.240,00
36.854,40
8.480,00
Para obtener el valor por Derecho Especfico debemos aplicar la frmula:
Derecho Especfico = (Valor piso - precio de referencia) * (1+ ad Valorem)

Derecho Especfico = (128 126) * (1+ 0,06)
=
2
* 1,06
=
2,12
Por lo tanto, por la importacin de Trigo debemos cancelar Derechos por un monto de
USD45.334,00 (obtenidos de la sumatoria de Derecho Ad Valorem USD 36.854,00 y el
Derecho Especfico USD 8.480,00)
IMPORTANTE:
Para la aplicacin del Derecho Especfico se debe tener presente lo siguiente:
Si el Precio de Referencia es inferior a USD128,00 (para el caso del trigo) y
USD310,00 (para el caso del azcar), la importacin de que se trate deber pagar
Derecho Ad Valorem ms Derecho Especfico.
Semestre: Otoo 2015
44
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COMERCIO EXTERIOR
Si el Precio de Referencia se encuentra entre USD128,00 y USD148,00 (para el caso

del trigo) y entre USD310,00 y USD339,00 (para el caso del azcar), la importacin de
que se trate deber pagar slo Derecho Ad Valorem.
Si el Precio de Referencia es superior a USD148,00 (para el caso del trigo) y
USD339,00 (para el caso del azcar), la importacin de que se trate deber pagar
Derecho Ad Valorem rebajado por concepto de Derecho Especfico.
3. Sobretasa Arancelaria
La Sobre Tasa Arancelaria (STA) es un gravamen que se aplica tomando en cuenta lo
sealado en el artculo 7 de la Ley 18.525 en materia de proteccin a la produccin nacional
de ciertos bienes.
La STA se calcula: % Valor Aduanero
EJERCICIO DE SOBRETASA ARANCELARIA

Se importan 32.000 KB de Harina de Trigo, cuyo tem arancelario es 1101.0000, con precio
FOB de USD 0,60 por Kg, flete de USD 0,11 por Kg. y prima de seguro de USD 0,02 por Kg.
Para efectos de poder realizar el ejercicio antes descrito se considerar lo sealado en el
Decreto de Hacienda N 754, publicado en el Diario Oficial del 10.12.2004, el cual aplicaba
una Sobretasa del 17% a la importacin de harina de trigo, hoy (01.04.06) sin aplicacin:
FOB
FLETE
PRIMA DE SEGURO
CIF
USD
USD
USD
USD
19.200,00
3.520,00
________640,00
23.360,00
Valor Aduanero
USD
Ad Valorem 6%
USD
Sobretasa Arancelaria (17% s/Valor Aduanero) USD
23.360,00
1.401,60
3.971,20
Por lo tanto, por la importacin de Harina de Trigo se debe cancelar Derechos por un monto
de USD 5.372,80 (obtenidos de la suma de Derecho Ad Valorem USD 1.401,60 ms
Sobretasa Arancelaria USD 3.971,20)
4. Derecho Compensatorio
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COMERCIO EXTERIOR
Este Derecho Arancelario se aplica, a diferencia de los anteriores, tomando en cuenta el

origen de las mercancas, pues su objetivo es equilibrar prcticas de subvenciones aplicadas
a las mercancas exportadas por ciertos pases.
Para la puesta en vigencia de este Derecho, se toma en cuenta la conducta de precios del
mercado internacional en el tiempo, a fin de establecer posibles distorsiones. La tarea de
velar por que los precios no sean objeto de estas prcticas est en manos de la Comisin
Nacional creada para tal efecto y que funciona al amparo del Art. 9 de la Ley 18.525.
El Derecho Compensatorio se calcula: % Valor Aduanero
5. Derecho Anti Dumping

El Derecho Anti Dumping es el tributo que de mayor manera discrimina el origen de las
mercancas a importar, pues considera adems del pas de exportacin, a la empresa
exportadora. Lo anterior se justifica con la prctica distorsin unilateral de precios y que este
Derecho intenta aminorar.
Tal como en el Derecho Compensatorio la deteccin del Dumping, esta a cargo de la misma
Comisin Nacional creada para este efecto al amparo del Art. 9 de la Ley 18.525.
Este gravamen es calculado porcentualmente del Valor Aduanero y requiere de un Decreto
de Hacienda para su puesta en vigencia.
El Derecho Anti Dumping se calcula: % Valor Aduanero
EJERCICIOS DE ESTOS 2 LTIMOS DERECHOS:

Slo para efectos acadmicos sealaremos un ejercicio con uno de estos derechos, dado
que en la actualidad no se hacen aplicables por el Ministerio de Hacienda.
Considerando lo antes sealado, usaremos la aplicacin que en 1995 se hizo de Derecho
Anti Dumping al anhdrido naftlico proveniente de la empresa MARAVEN de Venezuela con
un 10% y que actualmente no est vigente.
500 litros de Anhdrido naftlico con un precio CIF de USD 12,00 por litro
CIF
Valor Aduanero
Ad Valorem 6%
USD 6.000,00
USD 6.000,00
USD
360,00
Semestre: Otoo 2015
46
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COMERCIO EXTERIOR
Anti Dumping 10% USD
600,00
Por lo tanto el total de Derechos Arancelarios a pagar es de USD 960,00, los que se incluirn
en la Base de clculo del IVA.
IMPUESTOS
Los Impuestos son gravmenes aplicados slo a la Destinacin Aduanera de Importacin,

bajo cualquiera de sus modalidades, habiendo slo excepcin de este tributo para las
Importaciones realizadas por el Estado de Chile y cuyo pago habra correspondido a la
cuenta nica fiscal, administrada por la Tesorera General de la Repblica (TESGRAL).
Los Impuestos en las Importaciones se aplican en dos grupos diferentes, teniendo como
principal expositor al IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA) Adems de este Impuesto,
existen Impuestos que se aplican, adems del IVA, a una misma mercanca como elementos
de sobre recaudacin que aumentan el costo fiscal de la Importacin. Entre estos
IMPUESTOS ADICIONALES se distinguen claramente dos grupos, uno formado por los
Impuestos aplicados porcentualmente y otro por los de aplicacin fija o especfica.
Dado lo anterior, tenemos los siguientes Impuestos:
1. Impuesto al Valor Agregado: IVA
IVA, es el impuesto que se aplica en forma normal a todas las mercancas importadas, como
un elemento de recaudacin de fondos para el Fisco. Este tributo es pagado por las
Importaciones, las Importaciones por Va Postal y las Importaciones de Pago Simultaneo.
La Fuente Legal del IVA es el DL 825/74, su Base Imponible es la suma del Valor Aduanero
con los Derechos Arancelarios y, el porcentaje aplicable, es de 19% de la Base Imponible
Si desglosamos la frmula, nos encontramos que el tributo propiamente tal es, 19 % y la
Base Imponible o Impositiva es la suma del Valor Aduanero con los Derechos Arancelarios,
sobre esto ltimo es importante destacar que son los Derechos Arancelarios, y no slo el
Derecho Ad Valorem, como podra pensarse debido a que Ad Valorem es el Derecho de
aplicacin universal.
Para ejemplificar lo anteriormente mencionado podemos decir lo siguiente:

Si el costo de un televisor es de USD 500,00 FOB y se ha cancelado un flete de USD 100,00
y USD 20,00 por concepto de seguro, podemos determinar el valor C.l.F.
+ FOB
USD 500,00
Semestre: Otoo 2015
47
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COMERCIO EXTERIOR
+ FLETE
+ PRIMA DE SEGURO
= CIF
USD 100,00
USD 20,00
USD 620,00
= Valor Aduanero
+ Ad Valorem 6%
= Base Imponible
IVA (19%)
USD 620,00
USD 37,20
USD 657,20
USD 124,87
Por lo tanto el IVA a pagar por esta Importacin es de USD 124.87 (19% sobre la suma de
Valor Aduanero ms los derechos)
2. Impuestos Adicionales a los Suntuarios

La Fuente Legal de este impuesto es el artculo 37 del DL 825/74, su Base Imponible es la
suma de Valor Aduanero con los Derechos Arancelarios y, sus porcentajes pueden ser de
15% o 50% de la base imponible.
Las mercancas afectas, a este impuesto, con 15% son:
Manufacturas de oro, platino y marfil

Piedras preciosas, incluidas las perlas naturales y cultivadas
Alfombras y tapices, finos
Pieles y cueros, finos
Vehculos casa-rodante, autopropulsados
Caviar y sus sucedneos
Armas a gas o aire comprimido, excepto los destinados a la caza submarina
Las mercancas afectas a 50% son las comprendidas como:
Artculos de pirotecnia, excepto los destinados a la sealizacin nutica o agrcola y,

los Importados para los espectculos municipales.
Fuente al 20.08.06
www.sii.cl
EJEMPLO DE IMPUESTO ADICIONAL A LOS SUNTUARIOS
Se importa desde India 50 pieles finas de tigre, a un valor FOB de USD 1.000 c/u. Por
concepto de Flete va martima USD 15.000 y una prima de seguro de USD 10.000,00. Por lo
tanto nuestro valor CIF ser de:
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
+ FOB
+ FLETE
+ PRIMA DE SEGURO
= CIF
USD 50.000,00
USD 15.000,00
USD 10.000,00
75.000,00
Valor Aduanero
+ Ad Valorem 6%
= Base Imponible
IVA (19%)
Impuesto Adicional 15%
USD
USD
USD
USD
USD
75.000,00
4.500,00
79.500,00
15.105,00
11.925,00
Es decir, el Impuesto Adicional a esta Importacin de Pieles Finas es de USD 11.925,00

monto obtenido del clculo de 15% sobre la Base Imponible, conformada por el Valor
Aduanero ms los Derechos (slo el Derecho Ad Valorem)
3. Impuesto Adicional a Bebidas Alcohlicas, Analcohlicas y productos similares

La Fuente Legal de este impuesto es el artculo 42 DL 825/74, su Base Imponible es la suma
del Valor Aduanero con los Derechos Arancelarios y, sus porcentajes son los siguientes,
dependiendo de la mercanca:
DL 825/74
PRRAFO 3
Del impuesto adicional a las bebidas alcohlicas, analcohlicas y
productos similares
ARTICULO 42.- Sin perjuicio del impuesto establecido en el Ttulo II de esta ley, las
ventas o importaciones, sean estas ltimas habituales o no, de las especies que se sealan
en este artculo, pagarn un impuesto adicional con la tasa que en cada caso se indica, que
se aplicar sobre la misma base imponible que la del Impuesto al Valor Agregado:
a)
Licores, piscos, whisky, aguardientes y destilados, incluyendo los vinos licorosos o
aromatizados similares al vermouth, tasa del 27%;
b) Suprimida
c)
Vinos destinados al consumo, comprendidos los vinos gasificados, los espumosos o
champaa, los generosos o asoleados, chichas y sidras destinadas al consumo, cualquiera
que sea su envase, cervezas y otras bebidas alcohlicas, cualquiera que sea su tipo, calidad
o denominacin, tasa del 15%; (fermentacin)
Semestre: Otoo 2015
49
INACAP ARICA
COMERCIO EXTERIOR
d)
Bebidas analcohlicas naturales o artificiales, jarabes y en general cualquier otro
producto que las sustituya o que sirva para preparar bebidas similares, tasa del 13%;
e)
Aguas minerales o termales a las cuales se les haya adicionado colorante, sabor o
edulcorantes, tasa del 13%, y
f) Suprimida.
Para los efectos de este impuesto se considerarn tambin ventas las operaciones
sealadas en el artculo 8 de la presente ley, sindoles aplicables, en lo que corresponda,
todas las disposiciones referidas a ellas.
ARTICULO 8.- El impuesto de este Ttulo afecta a las ventas y servicios. Para estos efectos
sern consideradas tambin como ventas y servicios, segn corresponda:
Las importaciones, sea que tengan o no el carcter de habituales.
a)
Fuente al 20.08.06
www.sii.cl
EJERCICIO IMPUESTO ADICIONAL A LAS BEBIDAS ALCOHLICAS,ANALCOHLICAS

Y PRODUCTOS SIMILARES
Se importan 6.000 botellas de cerveza bvara desde Alemania (la cerveza no est
desgravada arancelariamente, an) con un precio CIF de USD 0,75 por botella.
CIF
USD 4.500,00
Valor Aduanero
USD 4.500,00
Ad Valorem 6%
USD
270,00
Base Imponible
USD 4.770,00
IVA (19%)
USD
906,30
Impuesto Adicional (15%) USD
715,50
Por lo tanto, el total de Impuestos a pagar es de USD 1.621,80 mientras que el total de
gravmenes es de USD 1.891,80
4. Impuesto Adicional a los Tabacos Elaborados

La Fuente Legal de este impuesto son los artculos 3, 4 y 5 del DL 828/74 y sus
posteriores modificaciones introducidas por la Ley 19.589.
Semestre: Otoo 2015
50
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COMERCIO EXTERIOR
DECRETO LEY N 828

DE IMPUESTO A LOS TABACOS MANUFACTURADOS
(Publicado en el Diario Oficial del 31 de Diciembre de 1974) y actualizado al 14 de Noviembre de 1998.
ARTICULO 3.- Los cigarros puros pagarn un impuesto de 51% sobre su precio de venta al
consumidor, incluido impuestos, de cada paquete, caja o envoltorio, considerndose como
entero toda fraccin del impuesto inferior a un escudo.
ARTICULO 4.- Los cigarrillos pagarn un impuesto de 50.4% sobre su precio de venta al
consumidor, incluido impuestos por cada paquete, caja o envoltorio, considerndose como
entero toda fraccin del impuesto inferior a un escudo.
Sin perjuicio del impuesto anterior y del indicado en el artculo 5, facltase al Presidente de
la Repblica para establecer una sobretasa adicional de hasta un 10%. En uso de esta
facultad podr fijar el monto de dicha sobretasa, y su plazo de vigencia, e igualmente podr
modificarla, rebajarla o restablecerla.
ARTICULO 5.- El tabaco elaborado, sea en hebra, tableta, pastas o cuerdas, granulados,
picadura o pulverizado, pagar un impuesto de 47.9% sobre el precio de venta al
consumidor, incluido impuestos, de cada paquete, caja o envoltorio en que se expende, y se
considerar como entero toda fraccin del impuesto inferior a un escudo.
Fuente al 20.08.06
http://www.sii.cl/pagina/jurisprudencia/legislacion/basica/dl_828.htm
La Base Imponible es el precio de venta interno multiplicado por la unidad de medida de cada
mercanca en particular. Todo esto debe ser dividido por el tipo de cambio para efectos
aduaneros, para que la Base de clculo del porcentaje de impuesto sea en dlares
Cantidad de Cajetillas x Precio de Venta Interna en Pesos

Tipo de Cambio Aduanero
= USD
Cantidad de Cigarros x Precio de Venta Interna en Pesos

= USD
Cantidad de KB de Tabaco para Pipa x Precio de Venta Interna en Pesos

= USD
EJEMPLO DE IMPUESTO AL TABACO ELABORADO, CONSIDERANDO CAJETILLAS

DE CIGARRILLOS
Semestre: Otoo 2015
51
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COMERCIO EXTERIOR
Se Importa 100.000 cajetillas de cigarrillos por va area, con un precio de USD 0,75 FCA por
cajetilla, flete y seguro tericos, precio de venta interno $940.- Se asigna para este ejercicio
un Tipo de Cambio Aduanero de $ 720
FCA
FLETE
PRIMA DE SEGURO
CIP
USD
USD
USD
USD
75.000,00
3.750,00
1.500,00
80.250,00
Valor Aduanero
USD
80.250,00
Ad Valorem 6%
USD
4.815,00
Impuesto a los Tabacos
USD
65.800,00
Base Imponible IVA
USD
150.865,00
IVA 19%
USD
28.664,35
* Clculo de Impuesto a los Tabacos Elaborados segn frmula de Base Imponible:
( 100.000 x $ 940 ) x 50,4%
720
USD 65.800
5. Impuesto al Mayor Valor Aduanero

La Fuente Legal de este impuesto es el artculo 46 del DL 825/74. La Base Imponible es la
diferencia entre el Mayor Valor Aduanero del vehculo y la cantidad lmite establecida
anualmente, para este efecto.
Es decir, a los vehculos cuyo valor aduanero exceda de USD 27.726,85, se aplica una tasa
de un 21,25% sobre el valor aduanero que exceda de este monto.
FAX CIRCULAR N 775

VALPARAISO, 26.12.2005
MAT.: Comunica reactualizacin monto art. 46 DL 825/74.
ANT.: Decreto Exento de Hacienda N 856, D.O. 21.12.2005 y art.1 ley 19.914/2003.
DE: SUBDIRECTOR TCNICO
A : SRES. DIRECTORES REGIONALES Y ADMINISTRADORES DE ADUANA
1.- Comunico a usted que en el Diario Oficial de fecha 21.12.2005, se ha publicado el
Decreto Exento N 856, de fecha 06.12.2005, del Ministerio de Hacienda, mediante el cual se
reactualiza en 10,70% la cantidad expresada en dlares de los Estados Unidos de Amrica,
a que se refiere el artculo 46 del DL 825/74, Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios, la
que queda en el siguiente monto:
De US$ 22.788,49 queda en US$ 25.226,85
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COMERCIO EXTERIOR
2.- Conforme al artculo 1 de la ley 19.914, D.O. 19.11.2003, el monto reactualizado debe
incrementarse en US$ 2.500 dlares de los Estados Unidos de Amrica, quedando en
US$27.726,85. Asimismo, conforme al mismo artculo la tasa de 85% se rebaja a 21,25%.
3.- En consecuencia, a contar del 1 de Enero del ao 2006, el impuesto establecido en el
artculo 46 del DL 825/74, Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios, ser de 21,25% que
se aplicar sobre el valor aduanero que exceda de US$ 27.726,85 dlares de los Estados
Unidos de Amrica.
4.- Lo que comunico a usted para su conocimiento, divulgacin y correcta aplicacin.
Saluda atentamente a usted,
VICTOR VALENZUELA MILLAN
SUBDIRECTOR TCNICO
Fuente al 20.08.06
www.aduana.cl
Mercancas no afectas a este impuesto

Este impuesto no se aplicar en la importacin de las siguientes mercancas:
Vehculos destinados al transporte de pasajeros, con capacidad de ms de 15

asientos, incluido el del conductor.
Camiones y camionetas de ms de 2.000 kilos de capacidad de carga til.
Conjunto de partes o piezas o de vehculos semiterminados necesarios para armar o
ensamblar en el pas los vehculos a que se refieren los nmeros precedentes.
Vehculos a que se refieren las letras B) y C) del artculo 12 de D.L. 825, de 1974.
Vehculos importados desde Zona Franca a su Zona Franca de Extensin.
Tractores; carretillas automviles; vehculos casa rodantes autopropulsados; vehculos
para transporte fuera de carretera; coches celulares; coches ambulancias; coches
mortuorios; coches blindados para el transporte y, en general, vehculos especiales
clasificados en la partida 87.03 del Arancel Aduanero.
Los siguientes vehculos estn afectos a este impuesto:

Automviles
Furgones
Station wagon
Camionetas
Vehculos todo terreno
EJEMPLO DE IMPUESTO AL MAYOR VALOR ADUANERO

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Se importa 1 vehculo Station Wagon con precio unitario de USD 55.000,00 FOB ingresado
por va martima con un Flete 10% de FOB y un Seguro terico.
FOB
FLETE
PRIMA DE SEGURO
CIF
USD
USD
USD
USD
55.000,00
5.500,00
1.100,00
61.600,00
= Valor Aduanero
Ad Valorem 6%
Base Imponible IVA
IVA (19%)
Impuesto al Mayor VA
USD
USD
USD
USD
USD
61.600,00
3.696,00
65.296,00
12.406,24
16.494,89
USD
USD
USD
USD
61.600,00
(27.726,85)
33.873,15
7.198,04
Clculo para la aplicacin del Impuesto

Valor Aduanero
Tope legal
Base de Impuesto al Mayor Valor Aduanero
Impuesto al Mayor Valor (21,25%)
Este ejercicio implica 2 impuestos, calculados de base diferentes, dado que mientras el IVA
mantiene su Base Imponible normal, para el Impuesto al Mayor Valor Aduanero, se requiere
restar al Valor Aduanero el lmite legal establecido de USD 27.726,85 (ao 2006) y a esta
diferencia le aplicamos el 21,25% de impuesto
6. Impuesto Especfico a los Combustibles.
Este impuesto se aplica a la importacin de gasolina y diesel. La Fuente Legal de este
impuesto es el artculo 6 Ley 18.502 de 1986.
ESTABLECE IMPUESTOS A COMBUSTIBLES QUE SEALA
LEY N 18.502
MINISTERIO DE HACIENDA
Publicado en el Diario Oficial del 3 DE ABRIL DE 1986
Artculo 6.- Establcense, a beneficio fiscal, los impuestos respectivos que ms adelante se
indican, a las gasolinas automotrices y el petrleo diesel. Estos impuestos se devengarn al
tiempo de la primera venta o importacin de los productos sealados y afectarn al productor
o importador de ellos.
Los impuestos especficos a las gasolinas y al petrleo diesel, se expresarn en Unidades
Tributarias Mensuales, segn su valor vigente al momento de la determinacin del impuesto
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COMERCIO EXTERIOR
por cada metro cbico del producto, en adelante UTM/m3 y se calcularn de la siguiente
forma:
a) Para las gasolinas automotrices, ser igual a 2 UTM/m3 , ms el setenta por ciento de la
diferencia , siempre que sta sea positiva, entre 233 dlares de los Estados Unidos de
Norteamrica, expresados en pesos, utilizando para este efecto el precio del dlar que fije el
Banco Central de Chile segn el acuerdo 1658 u otro que lo sustituya en el futuro, en
adelante tipo de cambio, vigente al da en que el impuesto deba calcularse, y el precio de
venta, sin impuestos, de la gasolina de 93 octanos, expresado en pesos por metro cbico,
que la Empresa Nacional del Petrleo, a travs de su filial Refinera de Petrleo, de Concn,
expenda a distribuidores mayoristas en la refinera. Este ltimo precio se denominar en
adelante precio base de la gasolina 93 octanos.
b) Para el petrleo diesel, ser igual a 1,5 UTM/m3 ms el setenta por ciento de la diferencia,
siempre que sta sea positiva, entre 196 dlares de los Estados Unidos de Norteamrica,
expresados en pesos, segn el tipo de cambio correspondiente y el precio de venta, sin
impuestos, del petrleo diesel, expresando en pesos por metro cbico, que la Empresa
Nacional del Petrleo de Concn, expenda a distribuidores mayoristas en la refinera. Este
ltimo precio se denominar en adelante precio base del petrleo diesel.
Los impuestos especficos que se establecen en el presente artculo no sern base imponible
del Impuesto al Valor Agregado en la importacin, en ninguna etapa de la produccin o
distribucin ni en la venta al consumidor de las gasolinas automotrices y del petrleo diesel.
Fuente al 01.04.06
www.cne.cl
IMPORTANTE
Por el hecho de ser un tributo NO porcentual, es que no posee Base Imponible

Conforme a la normativa vigente, las mercancas afectas a este Impuesto y sus
respectivas frmulas, son:
Gasolina (bencina) = UTM 6 x M3

Diesel
= UTM 2 x M3
EJEMPLO DE IMPUESTO A LOS COMBUSTIBLES

Se importa una cantidad de 2.000.000 de litros de gasolina a un precio por litro de USD 0,50
CIF y se pide determinar los gravmenes respectivos, considerando que 1 UTM = $ 31.413 y
el Tipo de Cambio a USD 534,81
CIF
USD 1.000.000,00
Valor Aduanero
Ad Valorem 6%
USD 1.000.000,00
USD
60.000,00
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Base Imponible IVA

IVA (19%)
Impuesto Especfico
USD 1.060.000,00
USD
201.400,00
USD
704.840,97
TOTAL GRAVMENES
USD
966.240,97
El impuesto a los combustibles se calcul:

6 UTM * M3 .
T/C de Aduana
(6 * 31.413) * 2.000
534,81
= 704.840,97
DEBE TENER PRESENTE
1) El T/C de Aduana es el Tipo de Cambio Observado al penltimo da hbil del mes anterior
a la fecha de aceptacin a trmite de la respectiva declaracin
2) Para obtener los metros cbicos (M3) debe considerar que:
1 M3 = 1.000 litros
TASAS
Las Tasas corresponden al precio de los servicios prestados a las mercancas, en Zona
Primaria, por cuenta de Instituciones Pblicas y/o Privadas. Las Tasas se agrupan
principalmente en dos: las de Almacenaje y las dems. Esta forma de agruparlas
corresponde a la gran cantidad de Instituciones que almacenan carga en zona Primaria como
consecuencia de la entrega en concesin de este servicio.
Otra forma de agrupacin de Tasas corresponde a su asignacin por organismo que las
aplica, as tenemos:
Tasas Aduaneras
Tasa de Aeronutica
Tasas de Almacenistas Portuarios (ex EMPORCHI)
Tasas de Almacenistas Aeroportuarios
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Para el clculo de Tasas debemos considerar el servicio que representan y la base imponible
que usan. Lo anterior implica que habr tasa que usen el Valor Aduanero y otras el peso o
volumen de las mercancas.
1. Tasas Aduaneras
Las Tasas Aduaneras aplicables a las Importaciones son Verificacin de Aforo por Examen,
de Despacho y, de Almacenaje Aduanero
a) Tasa de Verificacin de Aforo por Examen
La Fuente legal de esta tasa es el artculo 85 Ordenanza de Aduanas, reglamentada por el
Decreto de Hacienda N 704 de 1974, su Base Imponible es el Valor Aduanero y, a partir de
2003, tiene un porcentaje nico igual a 1% del Valor Aduanero.
Se aplica cuando la Importacin se tramita, tanto con DINDIPS12, como con FIVP y PS13.
Se exceptan del pago de esta tasa:
Mercancas del Rgimen Liberatorio ubicadas en las siguientes posiciones: 00.01.01;
00.04; 00.07; 00.08; 00.29 y 00.30.
Mercancas ingresadas al pas como donacin de beneficencia
Las importaciones que expresamente estn exceptuadas de esta tasa
b) Tasa de Despacho
La Fuente Legal de esta Tasa es el artculo 190 de la Ley 16.464, la Base Imponible de esta
tasa es el Valor Aduanero y, su porcentaje es de 5%.
Se aplica a las importaciones que se encuentran liberadas parcial o totalmente de Derechos
Arancelarios.
Actualmente, slo estn afectas a esta tasa, las mercancas contempladas por la Ley de
Fomento a la Pesca Artesanal (DL 1.678/77), cuya lista de mercancas corresponde al
DH1.016/77.
c) Tasa de Almacenaje Aduanero
La Fuente Legal de esta Tasa es el artculo 55 Ordenanza de Aduanas. Este tributo no tiene
base imponible ni porcentaje, ya que se calcula, multiplicando una cantidad de dlares de los
Estados Unidos de Amrica por el peso de la mercanca, segn los das de permanencia en
Recinto de Depsito Aduanero, bajo la custodia del Servicio de Aduanas.
Es decir, se multiplica: USD x TMB x DAS
12
DINDIPS es Declaracin de Ingreso de Importacin con Pago Simultaneo

FIVP y PS es Formulario de Importacin Va Postal y Pago Simultaneo. Se usa para importar efectos postales a travs de
Correos de Chile.
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Las mercancas afectas a esta Tasa son las depositadas en Recintos de Depsito Aduanero
terrestres y, las mercancas que quedan bajo Retencin Aduanera, por no corresponder a
equipaje y pretender ser ingresadas al pas como tales.
El acto de Retencin Aduanera corresponde a una presuncin, por lo tanto, no se debe a un
delito, sino a la ignorancia de los viajeros, quienes consideran equipaje todas las mercancas,
por el slo hecho de encontrarse en las valijas o maletas de viaje.
Aduanas de Chile pueden retener hasta por 90 das las mercancas bajo su potestad,
considerando presuntamente abandonadas las mercancas que no fueran retiradas antes de
finalizar dicho plazo.
Quienes mantengan mercancas en retencin aduanera pueden someterlas a importacin
usando los servicios de un Agente de Aduanas, quien tramitar la DIN respectiva, pagar los
gravmenes, incluidas las tasas, y las multas, que correspondan.
EJEMPLO DE TASA DE ALMACENAJE ADUANERO
Se almacenan en el Recinto de Depsito Aduanero de Los Andes 30 TMB de cacao y, para
efectos acadmicos, las retiraremos en 3 fechas diferentes: Da 3, Da 20 y Da 40. Debe
considerarse al cacao como carga ordinaria.
Retiro Da 3
30 TMB x USD 1,03 = USD 30,90 ms IVA (este servicio est afecto a IVA) = USD 36,77
Este valor se paga a travs de la DIN junto con los otros gravmenes fiscalizados por
Aduana.
Retiro Da 20
Aduana.
Retiro Da 40
Para calcular este, y cualquier retiro mayor al da 30, debe considerar el recargo diario que
se multiplica por la cantidad total de das de almacenaje. Adems debe sumar al resultado de
la multiplicacin el valor que seale el 5 da para la columna respectiva. Dado lo anterior
tenemos:
USD 0,59 x 40 das = USD 23,60 + USD 1,72 del 5 da
Luego multiplique USD 25,32 x 30 TMB = 759,60 ms IVA (este servicio est afecto a IVA) =
USD 903,92
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COMERCIO EXTERIOR
Aduana.
2. Tasa Aeronutica
Esta tasa era aplicada por la Direccin General de Aeronutica Civil, tiene como fuente legal
a la Ley 16.752 y como Base imponible a los Derechos Arancelarios que le corresponda
pagar a esa mercanca ingresada al pas por va area.
El porcentaje a pagar por esta tasa era de 2%, salvo excepciones
Las mercancas afectas a esta tasa eran todas las Importadas por va area, salvo las que
correspondan a la Va Postal.
Las Excepciones por concepto de Tasa de Aeronutica son:
Ingreso de mercancas a Zona Franca, en este caso corresponde: 0,3% de CIF

Mercancas liberadas totalmente de Derechos Arancelarios, en este caso corresponde
2% de los Derechos que habra pagado
Sin embargo, esta tasa ha quedado sin aplicacin debido que tuvo una rebaja porcentual de
0% a contar del 5 de Abril del 2004, es vlido mencionar que no ha desaparecido, solo tuvo
una rebaja porcentual, por lo que an se encuentra dentro de nuestro material de estudio.
3. Tasa de Almacenaje Martimo Portuaria

Esta tasa, actualmente, est en manos de 15 empresas concesionarias de los diferentes
Puertos y frentes de atraque, a partir de la Ley 19.542,
Para aplicar esta tasa se discrimina los tipos mercancas, su lugar de depsito y los das de
permanencia.
Una vez conocidos estos antecedentes se debe multiplicar: USD x TMB o M3
Entre algunos tipos de mercancas encontramos: carga general, carga a granel, carga
peligrosa y contenedores. Los lugares de depsito se dividen en dos bsicamente,
dependiendo si estn cubiertos (almacenes o galpones) o descubiertos (patios o playas de
acopio)
Algunas de las empresas que administran Recintos de Depsito Aduanero martimos son:
Empresa Portuaria Valparaso, San Antonio Terminal Internacional, Terminal Pacfico Sur
(ubicada en Valparaso) e Iquique Terminal Internacional, entre tantas que reemplazaron a la
extinta Empresa Portuaria de Chile (EMPORCHI)
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
EJEMPLO DE TASA DE ALMACENAJE MARTIMO PORTUARIA

Se almacenan en el Terminal Pacfico Sur (TPS) del Recinto de Depsito Aduanero del
Puerto de Valparaso 30 TMB de cacao y, para efectos acadmicos, las retiraremos en 3
fechas diferentes: Da 3, Da 20 y Da 40. Debe considerarse al cacao como carga general y
ser usada la columna de carga general cubierto.
Retiro Da 3
Este valor se paga a travs de Factura emitida por la empresa portuaria citada, la que
adems ser la recaudadora de este monto.
Retiro Da 20
Retiro Da 40
30 TMB x USD 30,24 = USD 907,20 ms IVA (este servicio est afecto a IVA) = USD
1.079,57
4. Tasas de Almacenaje Aeroportuario

Actualmente, este servicio es prestado por empresas concesionarias que reemplazaron al
Servicio de Aduanas, el que desempeara este rol hasta inicios de los 90. en la dcada y
media de concesin hemos visto como el servicio de encareci, especialmente en los 10
primeros das, puesto que Aduana no cobraba por este periodo de tiempo, luego cualquier
monto comparado con cero es significativo.
Algunas empresas concesionarias del nico aeropuerto internacional para carga de Chile
son: AEROSAN S.A., FAST AIR, TEISA y DEPOCARGO, entre otras.
Por otra parte, actualmente existe abiertamente el fin de lucrar con el almacenaje ofrecido en
el Aeropuerto Arturo Merino Bentez, de modo que nos encontramos ante todo tipo de
recargos y fragmentaciones que aumentan los costos al usar el medio areo de transporte.
Esto ltimo lo podemos demostrar con la aplicacin de cargos fijos por el llamado corte de
gua aludiendo a la Gua Area que se debe entregar al importador al momento de retirar la
carga. Otra forma de ejemplificar lo sealado, es considerando que aunque se retire la carga
desde la aeronave, el almacenista cobra, en circunstancias que los bultos no pasan por sus
bodegas. Esto ltimo, impide legitimar el retiro directo que s existe en el medio martimo.
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
La tasa de almacenaje aeroportuario se calcula considerando los das de permanencia, un

cargo fijo, un cargo variable segn el peso de la carga y, un porcentaje sobre el valor
aduanero.
Calcular esta tasa, considerando que los das de permanencia aumentan los valores, es:
USD CARGO FIJO + USD CARGO VARIABLE + % SOBRE VALOR ADUANERO
EJEMPLO TASA ALMACENAJE AEROPORTUARIA USANDO TABLA DE AEROSAN
S.A.
Se almacenan en la Bodega N 9 de AEROSAN S.A. del Recinto de Depsito Aduanero del
Aeropuerto Arturo Merino Bentez 3 TMB de cacao, con un valor Aduanero de USD 1.500,00
y, para efectos acadmicos, las retiraremos en 3 fechas diferentes: Da 3, Da 20 y Da 40.
Debe considerarse al cacao como carga normal.
Para determinar los montos a multiplicar por la cantidad de unidades almacenadas (kilos
brutos) debe resolver la suma horizontal de los valores correspondientes, segn la Tabla
respectiva, la que para este ejemplo es extractada en lo esencial:
DIAS
0-3
20-22
35-40
CARGO FIJO
POR CORTE DE GUA
17,30
21,30
26,30
MOVILIZACIN
HASTA 50 KB MAYOR A 50 KB
USD x CADA 250 KB
3,63
14,35
22,00
% VA
6,70
17,00
19,00
0,00
1,00
1,90
DA 3 = 17,30 + (12 x 6,70) + 0,00 = USD 97,70 x 3 TMB = USD 293,10 ms IVA = USD 348,79
Este valor se paga a travs de Factura emitida por la empresa aeroportuaria citada, la que adems
ser la recaudadora de este monto
DA 20 = 21,30 + (12 x 17,00) + 15,00 = 240,30 x 3 TMB = USD 720,90 ms IVA = USD 857,87
ser la recaudadora de este monto
Da 40= 26,30 + (12 x 19,00) + 28,50 = 282,80 x 3 TMB = USD 848,40 ms IVA = USD 1009,60
ser la recaudadora de este monto.
d) Anlisis de otros gravmenes
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COMERCIO EXTERIOR
Otros gravmenes a analizar en esta unidad son las tasas aplicadas bajo otras destinaciones
diferentes a la importacin o por situaciones no vinculadas a una destinacin aduanera en
particular
1. Tasa de Admisin Temporal
La Admisin Temporal de mercancas estar gravada con una tasa cuyo monto ser un
porcentaje variable sobre el total de los gravmenes aduaneros e impuestos que afectaran
su importacin, determinados segn el plazo que vayan a permanecer en el pas.
El monto que ascienda esta tasa deber pagarse antes del retiro de las mercancas desde
los recintos de depsito aduanero y en el caso que haya prrroga, antes de su vencimiento.
Este gravamen, una vez ingresado a las arcas fiscales, en ningn caso podr abonarse a los
derechos que cause la posterior importacin de las mercancas.
Tales porcentajes son los siguientes:
DE
1 da
16 das
31 das
61 das
91 das
121 das
A
15 das
30 das
60 das
90 das
120 das
en adelante
%
2,5%
5%
10%
15%
20%
100%
Fuente: Art. 107 Ordenanza de Aduanas

Existe una lista de mercancas exentas de ste pago, las que se encuentran en el artculo
107 de la Ordenanza de Aduanas, que ya fue explicada en Introduccin al Comercio Exterior,
Unidad II Normatividad y Organizacin Aduanera
2. Tasa de Almacn Particular
El plazo otorgado por el Director Nacional de Aduanas para esta Destinacin es hasta 90
das, sin previo pago de los derechos e impuestos que causen en su importacin.
El depsito diario del 100% de las mercancas, devengar diariamente a partir del trigsimo
primer da, un inters igual al equivalente diario de la tasa de inters promedio mensual
cobrada por el sistema financiero en operaciones no reajustables de 30 a 89 das informada
por el Banco Central de Chile, vigente a la fecha ms prxima a la de internacin o
vencimiento del plazo, segn corresponda, aplicada sobre los correspondientes derechos e
impuesto. En el caso de mercancas que por su naturaleza no puedan ser normalmente
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
depositadas en recintos de depsito aduanero segn calificacin que har el Director

Nacional de Aduanas, dicho inters se devengar a partir del cuadragsimo sexto da.
SIN PAGO DE TASA

DA
1
CON PAGO DE TASA

DA
30
DA
31
DA
90
En esta Destinacin se debe considerar las restricciones aplicadas por la Resolucin N

1307 del 9 de Abril de 2001, sobre habilitacin de Almacenes Particulares, vigentes desde
Octubre de 2001.
3. Tasa de Recargo por Uso
Es una tasa aplicada por el Servicio Nacional de Aduanas a las mercancas que se importan
con carcter de usadas y corresponde al 50% del Derecho Ad Valorem.
Se eximen los bienes de capital, las importaciones acogidas a la Seccin (0) y las
mercancas de hasta USD 100,00 CIF
Tasa que cancelara un Televisor usado.

Se importa un televisor usado a un precio de USD120,00 se agregan USD100,00 por
concepto de flete y USD 20,00 por prima de seguro, tenemos:
+ COSTO
+ FLETE
+ PRIMA DE SEGURO
= CIF
USD
USD
USD
USD
120,00
100,00
20,00
240,00
= Valor Aduanero
+ Ad Valorem 6%
+ Tasa Recargo por Uso 3%
= BASE IMPONIBLE
IVA (19%)
USD
USD
USD
USD
USD
240,00
14,40
7,20
261,60
49,70
Derechos impuestos y tasas a cancelar:

Derecho Ad Valorem USD 14,40 (6%); Tasa de Recargo por uso USD 7,20 (50% del Ad
Valorem, esto es 3%); IVA USD 49,70 (19%)
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COMERCIO EXTERIOR
MONTO A CANCELAR USD 71, 30
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COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD III
II.
DOCUMENTACIN USADA EN IMPORTACIONES
1. Documentacin de Destinacin Aduanera

a) DIN
Declaracin de Ingreso de Importacin
La informacin exigida en el DIN, deber ser consignada de acuerdo a las instrucciones que
a continuacin se sealan, no puede ser presentado con enmendaduras o correcciones, en
caso que se tramite ante la Aduana en soporte de papel.
El formulario de DIN podr ser utilizado como Declaracin de Importacin corriente,
Declaracin de Importacin y Pago Simultneo, Declaracin de Admisin Temporal,
Declaracin de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo (Almacn Particular de
Exportacin); Declaracin de Almacn Particular de Importacin; Declaracin de Reingreso
(Reimportacin) y como Declaracin de Importacin que abone o cancele cualquier tipo de
declaracin de rgimen suspensivo antes sealado, como asimismo, cuando abone o
cancele un Almacn Particular de Importacin de Trmite Simplificado.
La errnea, inexacta o inadecuada informacin o la falta de ella, dar lugar a rechazar el
formulario o a denunciar las irregularidades detectadas, de conformidad a las normas legales
y reglamentarias. Por el mismo motivo ya sealado, ser rechazada la informacin que los
despachadores enven utilizando un sistema de transmisin electrnica de datos.
En el evento que en un recuadro no deba consignarse la informacin requerida, deber
quedar en blanco salvo que expresamente se indique que el recuadro se deba utilizar.
Cuando la informacin a consignar en algunos de los recuadros exceda su capacidad, se
debern indicar los datos respectivos en forma abreviada sin que ello imposibilite su lectura
o cambie el sentido de la informacin.
La Declaracin de Ingreso, deber contener a lo menos informacin relativa a:
-
Las partes que intervienen en la Importacin, es decir, Importador, Representante Legal

del Importador, cuando corresponda Persona Jurdica, Aduana de Trmite, Agente de
Aduanas y consignante de las mercancas (exportador).
Descripcin de las mercancas, citando la mayor cantidad de antecedentes que hagan
identificable la o las mercancas, en cuestin.
Precio de las mercancas, sealando los valores unitarios y totales, medidos de acuerdo
con la unidad de medida, que el arancel aduanero seala.
Clasificacin Arancelaria, indicando el tem (8 dgitos) arancelario, segn el Sistema de
Designacin y Codificacin de Mercancas o Arancel Aduanero Armonizado Chileno
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COMERCIO EXTERIOR
contenido en el DFL N 2 de 1989, modificando por Decreto Supremo de Hacienda N

1019 del 31 de Diciembre de 2001.
Otros antecedentes que hagan nica e identificable la operacin, tales como Nmero y
Fecha de emisin de Conocimiento de Embarque y Nmero y Fecha de Manifiesto de
Carga, este ltimo, cuando el trmite de importacin sea normal.
b) DINDIPS
Declaracin de Ingreso de Importacin Pago Simultneo
Es un documento de Destinacin Aduanera que se utiliza, generalmente, para efectuar la
tramitacin de una importacin de mercancas sin carcter comercial y el pago de las
mismas, por lo tanto, el trmite ante la Aduana, lo puede realizar directamente el dueo de la
mercanca.
Si las mercancas son retenidas por el Servicio de Aduanas, ser necesario la intervencin
de Agente de Aduana, particularmente, si stas tienen valor mayor a USD 500,00 FOB. No
obstante lo anterior si el consignatario de las mercancas las presenta voluntariamente ante
el Servicio, ste podr tramitar hasta un monto de USD 1.500,00 FOB.
c) FIVPPS
Formulario de Importacin Va Postal Pago Simultneo
Este documento se utiliza para tramitar importaciones que ingresan al pas a travs de la
Empresa de Correos de Chile, las que se consideran efectos postales. Este documento no
tiene el trmite de una Declaracin, ya que es llenado por la Empresa de Correos de Chile y
el Servicio de Aduanas, para luego enviarlo al domicilio del consignatario quien deber
presentarse ante la oficina postal sealada en esta formulario para la verificacin de
mercancas y posterior pago de los gravmenes involucrados (Derechos, Impuestos y Tasas)
Este formulario ampara mercancas sin restringir su valor, sin embargo, considera
restricciones en el peso de los bultos, los que no podrn superar los 10 Kg. por envase ni los
20 Kg. por consignatario, debido a que la manipulacin de stos bultos se realizan con fuerza
humana.
La tramitacin no requiere de Agente de Aduana, reduciendo el costo de la importacin.
2. Documentacin Anexa Indispensable Comercial

La documentacin que describiremos a continuacin es indispensable para el llenado de la
Declaracin de Ingreso de Importacin.
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a) Factura Comercial:
Es un documento comercial que extiende el vendedor extranjero (exportador), y representa la
operacin realizada. Esta factura debe indicar los siguientes datos:
Nombre del Importador
Nmero y fecha en que ha sido emitida
Nombre y direccin del Exportador o Proveedor
Marca y descripcin de la mercanca
Cantidad de mercanca
Unidad de medida
Tipo o variedad de mercanca
Pas de Adquisicin y de Origen
Valores Unitarios y Totales de la venta
Clusula de venta (Incoterm)
La factura Comercial, deber ser emitida en forma clara y precisa para que cualquier parte
interesada pueda leerla y obtener con facilidad la informacin que le interesa.
b) Factura Pro-forma:
Es un documento que el exportador o proveedor indica al importador el precio que tendr que
pagar y en qu condiciones se va a realizar la venta de la mercanca. Normalmente, esta
factura tiene un determinado plazo de validez.
Bajo ningn punto de vista es una factura de cobro, sino el compromiso escrito entre el
proveedor y el comprador, que en determinadas condiciones se va a entregar la mercanca y
a un precio preestablecido. Se indica, adems, si la mercanca ser transportada por va
martima, area o terrestre, si los embarques sern parciales o totales, el plazo de entrega de
la mercanca y la forma en la que sta deber ser pagada.
c) Nota de Gastos
Es una factura emitida por un exportador y en la cual figura un detalle de los gastos por
concepto de servicios, en los que tuvo que incurrir para que la carga fuese exportada, desde
que la mercanca sale de la fbrica hasta que sta es embarcada. Gastos que no eran
obligacin del exportador segn la clusula de venta (Incoterm).
Adems ste documento en algunas ocasiones acompaa a la factura comercial, para los
efectos de completar el valor CIF, junto con el detalle del costo, seguro y flete que
corresponda a la mercanca exportada.
3. Documentacin Anexa Indispensable de Transporte.
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COMERCIO EXTERIOR
a) Conocimiento de Embarque
Contrato de Transporte de mercancas por mar, en virtud del cual, el Armador de la Nave
por su cuenta y riesgo asume la obligacin de transportar determinadas mercancas, bajo
ciertas condiciones.
El conocimiento de embarque es un documento que prueba la recepcin de mercancas a
bordo de un medio de Transporte para ser trasladadas a su destino, este documento
definido de esta forma, en un mbito, es un contrato, en cuanto seala la descripcin y
nmero de bultos a ser transportados mediante el pago de un flete determinado y, a la vez,
acredita dominio de las mercancas.
Contenido bsico en el llenado de un Conocimiento de Embarque:
a) Emisor: Empresa Transportista que est encargada de emitir el documento, es el
Transportista Efectivo o Transportista de la carga que puede ser una Compaa Naviera o un
Forwarder, respectivamente.
B/L
:
En este caso el Shipper entrega la carga al Transportista Efectivo
y comercialmente al Forwarder.
MB/L
:
En este caso es el Transportista Efectivo quien es el encargado de
recibir la carga fsicamente y comercialmente.
HB/L
:
El Transportista Efectivo es quien recibe fsicamente la carga, pero
es el Forwarder el emisor.
b) Shipper: Es el embarcador, el Exportador extranjero, ente o persona encargada de
enviar las mercancas extranjeras, desde el exterior para su uso o consumo en Chile. Shipper
puede ser un ente comercial o un Forwarder.
B/L
:
En este caso es el Exportador extranjero, quien entrega fsica y
comercialmente la carga al Transportista Efectivo.
MB/L
:
En este caso corresponde al Forwarder (Transitario) por tener la
responsabilidad comercial de entregar las mercancas al Transportista Efectivo
(Armador)
HB/L
:
En este otro caso, el Exportador extranjero entrega la carga
fsicamente al Transportista Efectivo, pero comercialmente al Forwarder.
c) Consignee: Es la persona habilitada por un ttulo de dominio, para recibir mercancas, es
decir, es el Importador, ente o persona que introduce comercialmente mercancas extranjeras
al pas para su uso o consumo. Es a quien se le entrega la propiedad de la carga en destino,
en este caso puede ser un Banco Comercial, un Forwarder o un Importador.
B/L
:
El importador recibe fsicamente y comercialmente la carga por
parte del Transportista Efectivo, en el caso que sea a nombre de un Banco Comercial
Semestre: Otoo 2015
68
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COMERCIO EXTERIOR
este recibe comercialmente la carga del Transportista Efectivo (propiedad), pero no la

recibe fsicamente.
MB/L
:
El Forwarder comercialmente recibe la carga y es el Importador
quien la recibe fsicamente.
HB/L
:
El importador recibe fsicamente la carga del Transportista
Efectivo y comercialmente del Forwarder, en el caso que sea a nombre de un Banco
Comercial este recibe comercialmente la carga del Forwarder (propiedad), pero no la
recibe fsicamente.
d) Notify Party: Ente comercial pasivo, cuya informacin en un Conocimiento de Embarque
corresponde al ente que debe ser informado de la llegada de las mercancas al pas.
B/L
:
Con un Consignee (Importador) no se necesita Notify, no obstante,
se puede usar la palabra Idem.
MB/L
:
En este caso el importador no est representado, porque existe
relacin entre Transportistas, por lo tanto este espacio se deja en blanco o se inutiliza.
HB/L
:
Si el Banco es el Consignee, en el espacio Notify se debe escribir
al Importador y su direccin.
e) Place of Receipt: Lugar de recepcin de las mercancas. Este espacio es usado solamente
cuando el documento es emitido en Transporte Multimodal. El tramo entre un Lugar de
Recepcin y un puerto de embarque se llama Inland que corresponde a un flete interno,
dependiendo del Incoterm elegido, el costo es asumido por el Shipper o el Consignee, este
transporte podr ser entre vehculos de la misma naturaleza (Cabotaje) o de distinta
naturaleza (Transporte terrestre o ferroviario). La finalidad de este es, continuar a su destino
que es un Puerto de embarque, aunque transcurra cierto plazo entre su llegada y su salida.
f) Port of Loading :
Puerto de Embarque. Es un Puerto (Estacin de transferencia de
la carga) en el que los productos son embarcados en una Nave para el traslado martimo de
esta, y no necesariamente es el primer lugar donde la carga es recepcionada. Este Puerto se
encuentra en el pas de adquisicin o en el de origen.
g) Port of Discharge: Puerto de descarga. Puerto (Estacin de transferencia de la carga) en
el que los productos son descargados a tierra, este no necesariamente ser el destino final
de la carga. Este Puerto se encuentra en el pas de destino o de Transbordo.
h) Place of Delivery: Lugar de entrega de las Mercancas. Es usado slo cuando estamos
frente a un transporte Multimodal, la carga es entregada en las bodegas del consignatario u
en otro lugar pre-determinado. La entrega puede ser entre vehculos de la misma naturaleza
(Cabotaje) o de distinta naturaleza (Transporte terrestre o ferrroviario) La finalidad de este es,
continuar desde el Puerto de descarga para llegar a su destino final, aunque transcurra
cierto plazo entre su llegada y su salida.
i) Nave, Nmero de Viaje y Bandera:
Semestre: Otoo 2015
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Nombre de la Nave: Corresponde al ltimo nombre con el que se haya inscrito ante la
Casa Clasificadora o Registro de Nave. Este antecedente permite conocer con
anticipacin al arriendo de un espacio o de un vehculo completo, si este ltimo cumple
con los requisitos y caractersticas necesarios para el transporte de una carga en
particular.
Nmero de Viaje: Este antecedente presenta una dualidad, puesto que los armadores
indican un nmero correlativo anual y no siempre un correlativo total, por lo que no
representa la real antigedad de la nave. Este dato tiene especial importancia en la
contratacin del seguro de la carga.
Bandera la nave: Indica la nacionalidad del pas en que esta ha sido registrada, el que
no es, necesariamente, representativo de la nacionalidad del Armador propietario del
vehculo. De ser diferentes las nacionalidades, estamos en la presencia de una bandera
de conveniencia.
j) Marcas & Nmeros / container Nmeros & Marcas:

Dependiendo del tipo de carga tenemos dos alternativas para describir la identificacin de los
bultos:
En contenedores LCL o en bultos sueltos:
Contenedores LCL
:
Carga en cajas o en pallets dentro de un contenedor,
el detalle deber ir como sigue:
Marcas, que identifican al consignatario de las mercancas contenidas en el B/L.
Contramarcas, que identifican a cada bulto en particular, especialmente cuando haya
diferentes contenidos.
Nmeros de orden, que relacionan a los bultos entre s, dando la posibilidad de
agruparlos o de identificarlos respecto del total.
Se cierra la identificacin de los bultos sealando la ciudad de destino final y el puerto de
descarga por el que ingresaran al territorio nacional.
En conclusin, en la columna Marcas y Nmeros bajo esta modalidad no se deben
agregar datos diferentes de los sealados.
A modo de ejemplo:
La empresa Multitcnica S.A., con domicilio en la ciudad de Santiago, ser
consignatario de cinco cajones que sern transportados en contenedor desde Miami
hasta Valparaso. Hacemos notar que, no obstante, se transporta en contenedor, este no
se identifica como bulto por lo que no aporta su identificacin en la columna Marca y
Nmeros.
Ejemplo:
Marca:
Contramarca:
Nmeros:
Multitcnica
OC 600-04/01
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Cierre:
Santiago va Valparaso
Bultos Sueltos :
Carga contenida en cajones o en pallets sueltos, distribuidos en el
interior de la bodega de la Nave. En este caso, el detalle deber incluir lo que sigue:
Marcas, Contramarcas, nmero de orden, ciudad de destino, puerto de descarga. Esta
situacin es idntica a la descrita anteriormente.
Contenedores FCL:
Contenedor con carga para un slo consignatario. El detalle deber ir como sigue: Nmero
de contenedor, sellos, ciudad de destino, puerto de descarga.
Por ejemplo:
Marca:
TRIU 123854-5 Seal: 6923
Cierre:
Santiago va Valparaso
Hacemos notar que en este caso el contenedor es el bulto y no su contenido.
k) Number of Packages (Cantidad de Bultos):
Nmero de unidades a transportar, ya sea cajas, cajones, pallets, contenedores, etc.
Cuando se trate de contenedores FCL una forma de sealar su cantidad es acotando,
adems, su largo expresado en pies. Ejemplo:
Un contenedor de 20 se escribe: 1 x 20
l) Description of packages and goods (descripcin de bultos y mercancas)
:
Descripcin de la mercanca que ser transportada, al amparo de un Bill of Lading. Se
deben especificar datos tales como: tipo de bulto, tipo de mercanca, indicando su nombre,
marca o modelo, adems de la identificacin de contenedor cuando es LCL, forma de pago
de flete ya sea Pre-paid o Collect, nmero de la carta de crdito. Cerrando la descripcin
deber ir siempre la palabra Clean on Board, en su ausencia se entender que dicho bulto
fue visto en aparente mal estado por el capitn de la Nave, por alguno de sus pilotos o el
representante en tierra.
NOTA: Es de suma importancia que la descripcin de bultos y mercancas se inicie con la
frase Que Dice Contener o las iniciales de esta QDC, para que se apliquen correctamente
las Reglas de Hamburgo, vigentes en Chile desde 1988 y, que disponen responsabilidades
ante daos o prdidas, por el peso y cantidad de bultos, en la medida que su descripcin se
base slo en lo indicado por el embarcador (shipper) y no se afirme el contenido de los
bultos, ya que en este ltimo caso, el transportista emisor debera indemnizar por el valor del
contenido de los bultos.
Clean on Board (Limpio a Bordo): Antecedente fundamental que indica la fecha y
condicin en que han sido recibidos los bultos a bordo del vehculo por parte del Armador.
Si el Armador observa que los bultos se encuentran en aparente buen estado, corresponde
que se estampe en este sector del B/L el timbre Clean on Board y su fecha. Si la situacin
es contraria a la recin descrita, se estampara el timbre Foul on Board y su fecha, con una
breve descripcin del motivo para ensuciar el B/L.
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Nmero y Fecha de Licencias de Importacin o Exportacin: En determinadas

circunstancias el Comprador de las mercancas amparadas en el B/L, puede solicitar que se
seale en forma expresa los Nmeros y Fechas de las Autorizaciones obtenidas en los
pases de Exportacin o Importacin, a modo de requisito para lograr la tramitacin de estas
operaciones. El lugar para anotar estos antecedentes en el Conocimiento de Embarque es
debajo de la descripcin de las mercancas.
Nmero y Fecha de Forma de Pago: Corresponde a los Nmeros y Fechas de Cartas de
Crdito y Cobranzas. Se anotan bajo descripcin de mercancas a expresa solicitud del
Comprador de las mercancas.
m) Gross weight: (Peso bruto de la carga)
Este puede ser expresado tanto en libras como en kilos brutos. Este peso involucra el peso
de las mercancas con sus envases y embalajes.
Para cargas transportadas en
contenedores, debe tenerse en cuenta que, la unidad contenedor no aporta su peso al
sealado en el conocimiento de embarque, dado que en la condicin LCL se paga por el
volumen o peso ocupado del contenedor y, en la condicin FCL se arrienda un contenedor,
cualquiera sea su uso interior.
n) Measurement: (Dimensiones de la carga)
Se expresa en pies cbicos o en metros cbicos. Este antecedente y el precedente estn
vinculados con la forma de aplicar el flete, tenindose presente que el transportista emisor
del B/L cobrar por aquella unidad que le aporte el mayor ingreso, por lo tanto, el volumen y
el peso deben ser sealados en los conocimientos de embarque.
o) Tarifa de flete en el Conocimiento de Embarque:
El flete o precio del transporte, se expresa con una estructura bastante sencilla en la que
existe un precio unitario, una unidad de multiplicacin (peso / volumen), un subtotal,
recargos, descuentos y un total.
Factores que influyen el tarifado:
Es aquel grupo que modifica la tarifa base libro. Ejemplos: - Special Contracta, -Forwarders
Recargos por extra largo, alto, o ancho.
La tarifa base se obtiene como sigue:
(-)
(-)
(+)
(+)
(+ -)
(+)
Special Contract
Forwarder
Riesgo x e (largo, ancho, alto)
Tarifa base obtenida
Bunker
C.A.F.
Recargo portuario
Tarifa final
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COMERCIO EXTERIOR
Recargos: Gastos Operacionales del Armador o Gastos Terminales que hacen que la tarifa
suba y como ajusta el Armador.
Bunker: Uno de los componentes del costo naviero es el combustible, acta como recargo
en USD x tonelada mtrica y en algunos casos como % sobre la tarifa base (positivo).
CAF: Currency Adjuster Factor, factor de ajuste monetario, puede ser positivo o negativo.
Recargos Portuarios: Existen de dos tipos, los generados por Congestin y los generados
por ley.
Estos contratos de servicio (Service Contract) han ido ganando importancia en los ltimos
tiempos, en el que los embarcadores se comprometen a embarcar un volumen mnimo de
carga durante un periodo de tiempo, con la garanta del armador de servicios un descuento
en la tarifa oficial.
Cuando un embarcador cierra un espacio de carga (book) con algn operador de lnea o un
agente de embarque, normalmente emite un booking confirmation o un booking note,
conteniendo los siguientes datos:
Descripcin de la carga,
Periodo de tiempo o fecha en que la carga deber ser entrega al Puerto, y
La tarifa de flete, recargos, etc., adems de las instrucciones para emitir el Bill of Lading.
p) Lugar y fecha de emisin:

Estos antecedentes corresponden a la ciudad / puerto en que es extendido el conocimiento
de embarque por parte de su emisor (Forwarder o Armador) y, a la fecha en que esto
sucede. Esta fecha puede reemplazar a la fecha de embarque cuando esta ltima no se
seale expresamente en el B/L.
q) Firma del Conocimiento de Embarque:
Este antecedente se expresa de la siguiente forma: Iniciales del nombre y firma del
funcionario de la empresa de transporte que emite. Adems se indica el origen del
documento relacionado con la sucursal o la posible casa matriz del transportista emisor.
r) Nmero del Conocimiento de Embarque:
Es un conjunto de Letras y Dgitos que son asignados por el emisor en forma correlativa,
representando, segn las necesidades, para indicar datos tales como: Emisor, Puerto de
Embarque, Cliente, Contrato, y cualquier otro que permita identificar ese embarque del resto.
b) Gua Area
La Asociacin para el Transporte Areo Internacional (IATA) que agrupa casi un centenar de
compaas areas mundiales, ha simplificado la utilizacin de documentos para el trfico
areo y a puesto en marcha un sistema de compensacin de cargas (en sistema courrier)
que unifica tarifas y condiciones de transporte.
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
El precio del transporte puede pagarse por anticipado (Pre-paid) o en destino (Collect),
puesto que an, en muchos casos, se acepta el envo de mercancas contra reembolso.
La rapidez que ofrece el transporte areo es auxiliar insustituible para la distribucin de
productos perecibles, imposibles de Importar de otra manera y acorta enormemente el plazo
de entrega de las Importaciones.
Dos de las grandes ventajas que tiene el transporte areo son la rapidez y la seguridad que
lo diferencias de los dems medios de transporte. Histricamente, estos dos factores han
influido en su desarrollo y le han dado una mayor cabida e importan dentro del Transporte
Internacional.
GUIA AEREA (A.W.B.): El principal documento requerido para el transporte de carga por
va area es la GUIA AEREA (A.W.B/Air Way Bill), adems, la carga debe ir acompaada por
otros documentos requeridos para el desaduanamiento a su llegada a Chile, ejemplo:
Factura comercial.
Certificado de Seguro (Pliza).
Certificado de origen (s corresponde).
La principal importancia de la Gua Area es que avala un contrato de transporte entre el

Exportador/Embarcador y el Transportista / compaa Area.
Consignante
Contrato de flete areo
Lnea Area
Entrega de la carga
Consignatario
Embarcador/Consignante: Es la persona o compaa quien coordina el despacho, de la

carga al consignatario va area.
Transportista/Carrier: Es la Compaa Area contratada para el transporte de la carga,
entre el aeropuerto de origen y el aeropuerto de destino.
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
Consignatario: Es la persona o Compaa a quien se le enva la carga. Este no es parte

contratante del transporte, pero tiene el derecho de recuperar la carga presentando la
documentacin de embarque (AWB).
Distribucin de una Gua Area (AIR WAY BILL):
Cada gua area consta de un juego de tres originales y de las copias no negociables que
sean necesarias:
Original 1
Lo retiene el transportista (lnea area)-----firmada por el consignador.
Original 2
Se despacha al consignatario -------- firmada por el consignador y la lnea
area.
Original 3
Se devuelve al consignador --------- firmada por el consignador y la lnea
area al recibo de la carga.
Emisin de la Gua Area:
Las Guas Areas son juegos de formularios segn los formatos tipo establecidos por IATA.
Las emiten las Compaas Areas (o sus agentes nominados) y cada una de ellas lleva un
nmero de serie y, el nombre y nmero de tres dgitos identificando a la lnea area emisora
del documento.
Las condiciones dadas por IATA establecen que la Gua Area debe ser completada por el
consignante o en su nombre. La Gua area puede ser completada por la Compaa Area o
por un Agente IATA, pero en nombre del consignante. El consignante es responsable que la
informacin de la Gua Area sea correcta y est completa; esto significa que es responsable
de cualquier dao a la propiedad, si ello fuera resultado de informacin falsa que pudiese
haber dado.
Funciones de la Gua Area:
La Gua Area es prueba documental del contrato de transporte celebrado entre el
consignante y la lnea Area, tambin sirve como:
Un recibo por la carga a despachar.
Gua de Despacho conteniendo un listado de todos los documentos acompaantes y
cualquier instruccin especial dada por el consignante.
Una especie de Factura por el Transporte de la Carga.
Un documento requerido para el desaduanamiento.
Un recibo de entrega
Un Certificado de Seguro (s la cobertura del seguro se coordin por intermedio de la
Lnea Area)
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COMERCIO EXTERIOR
La Gua Area es un documento de titulo negociable. Una Gua Area es un documento que
tiene la misma importancia en el flete Areo, que un conocimiento de embarque en el flete
martimo.
Composicin de la Gua Area:
La Gua Area se compone de:
El cdigo de tres dgitos que identifica a la lnea emisora del documento, como por
ejemplo, 020 correspondiente a Lufthansa Cargo.
El Nmero de siete dgitos que sigue es el Nmero del despacho, cada pieza que forma
parte del despacho debe ir etiquetada con el N completo de la Gua Area.
El Nmero (despus de /) es nmero de control y sirve para verificar los 7 nmeros que
le anteceden, el decimal que aparece despus de dividir el nmero de 7 dgitos por 7
debera ser idntico al ltimo nmero de la Gua.
Entes o Partes De Una Gua Area (Air Way Bill):
a) Emisor:
Empresa transportista encargada de emitir el documento Air Way Bill,
quien es el transportista efectivo de la carga. Este es una Lnea Area o Empresa de
carga area.
b) Shipper:
Ente o persona extranjera encargada de entregar, al emisor de la gua
area, las mercancas para su embarque desde el exterior. El Shipper, puede ser una
empresa comercial o una persona natural.
c) Consignees name and address:
Ente o persona que recibe comercialmente las
mercancas extranjeras para su uso o consumo en Chile. Es a quin se entrega la
propiedad de la carga en destino y, en este caso puede ser un Importador o un
Banco Comercial.
d) Issuing Carriers Agent Name and City: Nombre y Ciudad donde reside el Agente
transportista emisor de la Gua Area.
e) Agents IATA Code:
Cdigo identificador del Agente Embarcador. Los Cdigos
IATA estn preestablecidos en los manuales de la International Air Transport
Association, IATA.
f) Place of Receipt: Lugar de recepcin de las mercancas, que adems contiene
informacin del da que se tom la carga, hora y cantidad de embarques.
g) Airport of destination
:
Aeropuerto de descarga (estacin de transferencia
de la carga) en el que los productos son descargados a tierra, este no necesariamente
ser el destino final de las mercancas.
h) Chargeable Weight (Peso Pagante): Peso redondeando al costo mnimo de peso
correspondiente o a la unidad de peso aceptable.
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
i) Freight Collect (Por pagar): Costos de fletes pagaderos en el Aeropuerto de destino.

j) Consignee (Consignatario): Persona o Empresa a quien viene destinada
mercanca.
la
k) First Carrier (Lnea Area Principal): Aerolnea que transporta la carga desde el
Aeropuerto de salida (generalmente la misma que emite la Gua) La lnea area
principal es responsable de la Mercanca en Trnsito.
l) Gross Weight (Peso Bruto): Es igual a la Suma de: Tara + Embalaje (redondeado
al Kilo o Libra cerrada que ms se le aproxima)
m) Handling Information (Manipulacin): Informacin especial sobre cmo manipular la
Carga.
n) Issuing Carrier (Aerolnea Emisora): La Aerolnea que emite la Gua Area.
o) Pound (Libra): Unidad de peso Norteamericano / Britnica = 0,453 Kilos
p) Number of Pieces: Cantidad de Bultos.
q) On the Face Hereoff: Escrito en el anverso de este formulario.
r) Particulars: Datos / detalles de la Consignacin.
s) Freight Pre paid (Pre Pagado): Costos de flete pagados en el aeropuerto de salida.
t) RCP (Base de Calculo de la Tarifa): Rate Construction Point/Rate Combination Point
u) Shipper (Consignante): La Persona o Compaa que exporta/enva la mercanca.
c) Documento de Transporte Terrestre

CONCEPTO DE CARTA DE PORTE (TRUCK BILL OF LADING)
La carta porte o conocimiento de transporte rodoviario es un documento que prueba
fehacientemente la existencia de un contrato de transporte terrestre. La ausencia,
irregularidad o prdida de dicho documento no afectar la existencia, ni la validez del
contrato de transporte, que seguir sometido a las disposiciones de este acuerdo.
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
La carta porte se expedir en tres ejemplares originales, firmados por el remitente y el

porteador. El primer ejemplar ser entregado al remitente, el segundo acompaar las
mercancas y el tercero ser retenido por el porteador. Lo anterior, no impedir que se
expidan las copias respectivas para cumplir con las disposiciones legales, del pas de origen.
ENTES O PARTES DE UNA CARTA PORTE (TRUCK BILL OF LADING):
a) Emisor: Empresa de transporte terrestre, que est encargada de extender el
documento. Esta empresa corresponde al transportista efectivo de la carga. Es la persona
natural o jurdica que, por s o por medio de otra que acte en su nombre, celebra un contrato
de transporte internacional por carretera.
b) Nombre y domicilio del remitente: Ente o persona que enva mercancas extranjeras
desde el exterior para su uso o consumo en Chile.
c) Nombre y domicilio del destinatario:
Nombre o razn social y domicilio del ente o
persona que recibe legalmente las mercancas extranjeras en el pas, para su uso o
consumo.
d) Nombre y domicilio del consignatario: Nombre o razn social y domicilio del ente a
quien estn destinadas las mercancas. El consignatario puede corresponder a un Banco
Comercial o al Importador.
e) Notificar a: Ente comercialmente pasivo. A este se informa de la llegada de las
mercancas, para tomar medidas del retiro de las mismas, es utilizado cuando el Consignee
es un Banco Comercial
ANTECEDENTES DEL TRANSPORTISTA Y DEL TRAYECTO A REALIZAR
f) Nombre y domicilio del portador: Nombre o razn social y domicilio del transportista
efectivo. En este antecedente se indica la ciudad y pas de residencia del portador de la
carga
g) Lugar, pas y fecha de emisin: Ubicacin exacta de la emisin del la Carta de Porte,
con indicacin de la fecha de emisin, para efectos de reemplazar, si fuere necesario la
fecha de inicio del transporte.
h) Lugar, pas y fecha en que el Porteador se hace cargo de las mercancas: Ciudad,
Pas y Fecha de recepcin de las mercancas en el vehculo de transporte rodoviario. Este
Lugar o Ciudad es el punto desde el cual las mercancas sern transportadas a Chile. La
relevancia de este antecedente radica en el inicio de cobertura para efectos del seguro
contratado, cuando proceda.
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
i) Lugar, pas y plazo de entrega: Ciudad y direccin en Chile donde sern recibidas
fsicamente las mercancas, descritas en este documento. Adems se indica el periodo de
tiempo que el transporte durar, aproximadamente, hasta nuestro pas.
j) Porteadores sucesivos: Individualizacin de los posibles transportistas que tomen bajo su
responsabilidad las mercancas luego de uno o varios transbordos realizados.
ANTECEDENTES DE LA MERCANCA
ki) Cantidad y clase de bultos: Nmero y tipo de bultos trasportados por el transportista
efectivo o porteador
kii) Marcas y nmeros: Identificacin de los bultos, correspondientes al nombre o razn
social del importador o, a cualquier sea que este indique para ubicar las mercancas en
destino.
kiii) Tipos de mercancas: Descripcin de las mercancas, indicando nombre, variedad,
modelo o cualquier otro antecedente que la distinga de otras.
kiv) Contenedores y accesorios: Identificacin del contenedor usado y de cualquier otro
elemento que contenga a las mercancas.
l) Peso bruto en kilos: Sealar el peso de las mercancas, agregando el peso de los
envases y embalajes. Este peso se expresa en kilos
l) Volumen en metros cbicos: Sealar la medida cbica de los bultos, es decir, el
resultado de multiplicar el alto, por el ancho y por el largo del bulto, exteriormente.
m) Valor / moneda: Sealar el precio de la mercanca. Se debe indicar la moneda en que se
expresa el precio.
ANTECEDENTES DEL FLETE

n) Valor remitente: Precio del transporte pagado por el exportador. Este concepto
corresponde el flete pagado en origen. Se debe indicar la moneda de pago de este valor.
o) Valor destinatario: Precio del transporte pagadero por el importador. Este concepto
corresponde el flete por pagar en destino. Se debe indicar la moneda de pago de este valor.
ANTECEDENTES VARIOS
La carta porte o conocimiento de transporte debe contener adems, las siguientes
indicaciones:
Nmero de la carta de porte
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
Declaracin del valor de las mercancas

Documentos anexos
Instrucciones sobre formalidades de aduanas
Monto del flete externo
Monto del reembolso contra entrega
Nombre y firma del remitente o su representante
Declaraciones y observaciones
Nombre, firma y sello del porteador o su representante
Nombre o firma del destinatario o su representante
d) Manifiesto de Carga
Documento por medio del cual el capitn o piloto de una Nave entrega el detalle completo de
toda la carga que hay a bordo, contiene especificaciones tales como: Nmero de bultos,
consignatarios, pesos, embarcadores entre otros, que son tiles para el ingreso legal frente a
las autoridades aduaneras y portuarias.
Es el documento que contiene la relacin completa de los bultos de cualquier clase a bordo
del vehculo, de los efectos postales y de los efectos de las tripulaciones y pasajeros; este
documento debe ser suscrito por el conductor (firmado) o por la persona que tenga al mando
el vehculo. El manifiesto de carga debe ser presentado dentro de un plazo mximo de 24
horas desde la fecha del arribo del vehculo.
Arribo del vehculo: De conformidad con lo dispuesto en el Titulo III de la Ley de
Navegacin y su reglamento, la autoridad martima es la encargada de coordinar en cada
Puerto las revisiones que deban cumplirse en una Nave a su arribo o zarpe, vale decir, en su
Recepcin y Despacho. La recepcin es el acto por el cual la autoridad martima verifica
que los documentos y las condiciones de seguridad de la Nave estn en orden y fija las
normas a que deber sujetarse en su ingreso y durante su permanencia en Puertos Chilenos.
Cabe tener presente que, en las Naves de cualquier nacionalidad, que procedan
directamente del extranjero, concurren a la recepcin de esta: El Servicio Nacional de
Aduanas, la Polica Internacional del Servicio de Investigaciones, la Autoridad Martima y el
Servicio de Sanidad Agrcola y Ganadero, segn sea el caso. Tanto para la recepcin como
para el despacho de la Nave, debe presentarse a la autoridad Martima un documento que
contiene diversas informaciones y que se denomina Relacin de Hechos.
Relacin de Hechos: Es un acto por el cual se proporcionan por escrito u oralmente, a la
llegada a un Puerto, los hechos relacionados, ya sea con: el viaje, el barco, la carga, la
tripulacin o los pasajeros. La principal funcin de la relacin de hechos es permitir conocer a
la autoridad martima de la fecha y condiciones en que una nave arriba a puerto.
Libre Pltica: Es la autorizacin que emite la autoridad Martima para permitir el acceso de
personas a una Nave, para el desembarco de pasajeros y tripulantes y, para la ejecucin de
las faenas de carga y descarga.
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Tipos de Manifiesto:
a) Manifiesto General:
Es el documento que se exige a todo capitn de una Nave que se presenta al recalar en el
primer Puerto del territorio Nacional y en el que se hace una relacin detallada de toda la
carga que transporta para cada uno de los Puertos de desembarque. Tambin es un
documento que contiene una lista de todas las mercancas que constituye la carga del barco,
en el instante en que ste entra en la Zona Martima Aduanera.
b) Manifiesto Particular:
Es el documento que presenta el capitn en cada uno de los puertos que recala y en el que
se detalla, solamente, las mercancas que deben ser descargadas en ese Puerto en especial.
4. Documentacin Anexa Ocasional.
a) Certificado de Seguro
Es un documento anexo que es emitido por una compaa de seguros o su agente para
establecer que una mercanca est cubierta contra determinados riesgos por una Pliza
de Seguros.
Descripcin:
a) Identificacin del Emisor: Este documento lleva impreso el nombre de la Compaa
Aseguradora.
b) Nmero correlativo: Este nmero mantiene una correlacin permanente en la entidad
aseguradora que emite el Certificado.
c) Monto Asegurado: Este valor se expresa en dlares de los Estados Unidos de Amrica.
Este monto puede representar el valor de la mercanca o el monto que el Importador
estime conveniente. Adems, este monto tiene la obligacin de expresarse en nmeros
y palabras en el cuerpo de la pliza que ampare al respectivo Certificado, en dlares de
los Estados Unidos de Amrica.
d) Lugar de Origen:
Siempre se debe sealar el origen de la cosa asegurada, puesto
que el seguro como actividad cubre los daos o siniestros causados por el transporte,
hacindose obligatorio indicar el punto de inicio y de trmino del trayecto. En relacin con
el punto de inicio, este tiene como alternativas, la bodega del proveedor o el puerto de
embarque donde se encuentra la cosa asegurada.
e) Lugar de destino:
Es importante delimitar el lugar hasta donde la pliza respectiva,
ampara la posibilidad de siniestro, ya sea puerto de descarga o bodegas del
consignatario.
Semestre: Otoo 2015
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f) Fecha de Inicio Vigencia: Fecha en que la compaa transportista toma bajo su

responsabilidad los bultos que deber trasladar hasta el destino contratado.
g) Trminos y Condiciones del seguro:
Clusulas que rigen el seguro contratado para
esa carga y bajo esa condicin de transporte. Dentro de los trminos est estipulado que
las mercancas fueron embarcadas y aseguradas contra todo riesgo de prdida fsica de
cualquier causa externa, exceptuando los riesgos propios de huelga, conmocin civil o
guerra.
h) Descripcin: Se describe la cantidad de carga y su tipo de embalaje, aclarando que
dicha carga asegurada esta siendo transportada y que esta carga ya esta en poder de la
compaa transportista.
i) Identificacin de los Entes Comerciales:
Se especifica los nombres del
Proveedor y el Consignatario, incluyendo direccin de ambos.
j) Marcas y nmeros: En el recuadro de Marcas y Nmeros estn especificados el
nombre del Consignatario, nmero del documento de transporte, adems del valor de la
prima.
k) Firma del Certificado: Este documento debe ir firmado por el representante legal de la
compaa aseguradora.
Funciones del Certificado de Seguro:
a) Probar la existencia de Pliza de Seguro (Documento que prueba la existencia del
Contrato de Seguro) para cada embarque de mercancas.
b) Generar obligaciones comerciales entre la Compaa Aseguradora emisora de la Pliza y
el Asegurado.
c) Permitir el llenado de la Declaracin de Ingreso, aportando el valor de la Prima pagada,
cuando este servicio ha sido contratado y pagado por el Exportador.
El Seguro en el Transporte:
El cdigo de Comercio Chileno, en el Artculo 512, lo define como un contrato bilateral,
condicional, aleatorio por el cual una persona jurdica toma sobre s en un determinado
tiempo, todos o algunos de los riesgos de prdida o deterioro que corren ciertos objetos
pertenecientes a otra persona, obligndose mediante una retribucin convenida a indemnizar
la prdida o cualquier otro dao estimable que sufran los objetos asegurados.
El seguro de transporte es un contrato mercantil que tiene la caracterstica de ser
definitivo, es adems un contrato bilateral donde el asegurador toma para s el riesgo
mediante el pago de una retribucin convenida llamada Prima, que es el precio del seguro,
esta cubre tanto los daos y prdidas materiales que sufran los objetos transportados, como
los que se produzcan en los vehculos que los porten. La indemnizacin por otra parte se
cancelar slo al momento de producirse el siniestro.
Caractersticas que posee el seguro en la Importacin son las siguientes:
1. Es bilateral, ya que las partes contratantes se obligan recprocamente.
Semestre: Otoo 2015
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2. Es condicional, esta dada por la obligacin del asegurador, ya que ello depende de un
hecho futuro e incierto.
3. Es aleatorio, es decir, ninguna de las partes sabe cul de ellas tendr que dar ms de lo
que recibe.
4. Es un contrato solemne, el seguro se perfecciona y prueba por escritura pblica, privada u
oficial, que es la autorizada por un corredor o por un cnsul Chileno, en su caso.
5. Es un contrato de Buena fe, esta tiene su base en la verdad de lo que indique el
asegurado, sobre los caracteres del riesgo y del objeto asegurado.
6. Es un contrato principal, no precisa de otro contrato para tener una vida independiente y
propia.
7. Es un contrato oneroso, ya que tiene por objeto la utilidad de ambos contratantes,
gravndose cada uno en beneficio del otro.
8. Es un contrato nominado, desde el momento que tiene una individualidad precisa, un
nombre y una reglamentacin legal.
9. Es un contrato por adhesin, pues una de las partes fija las condiciones del contrato y la
otra se limita a prestar su aprobacin o adhesin a dichas condiciones.
Las partes en el Contrato de Seguro:
1. El Asegurador: Persona que toma de su cuenta el riesgo, es decir, es una de las partes
en el contrato de seguro, mediante el cual toma de su cargo todos o algunos de los riesgos
de prdida o deterioro que puedan sufrir ciertos objetos pertenecientes a otra persona,
obligndose a indemnizar dichas prdidas o deterioros, a cambio de una remuneracin
convenida, puede ser cualquier persona jurdica como las siguientes:
Las sociedades annimas nacionales de seguros.

Las entidades de carcter mutual organizadas sin fines de lucro.
Las cooperativas de seguros.
Las agencias de compaas extranjeras.
Las compaas Filiales de Agencias Extranjeras.
Las entidades especialmente autorizadas por Ley
2. El Asegurado: Es el consignatario de la carga que virtud del contrato de seguro queda

liberado del riesgo, es la parte que requiere de un contrato de seguro, mediante el que ste
quedar libre del riesgo de prdida o deterioro que pueda sufrir su carga, obligndose por
ello a cancelar una remuneracin convenida con el asegurador con una vigencia establecida
por el tiempo que requiere el viaje de dicha carga.
Elementos del Contrato de Seguro:
1. La cosa asegurada: Es todo lo que tiene identidad, esencia o existencia y que pueden
ser posedas, en este caso es la carga de Importacin.
Semestre: Otoo 2015
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2. El riesgo: Eventualidad de todo caso fortuito impredecible (imprevisto que no es posible

determinar o un caso de fuerza mayor) que puede causar la prdida, el dao o el deterioro de
los objetos asegurados, es importante delimitar el tiempo (tiempo de trnsito) que el
Asegurador asume este, adems del lugar (puerto de embarque) donde se encuentra la cosa
asegurada y que es el punto de destino (puerto de descarga o destino final)
3. La prima : Retribucin o precio del seguro, pagado por el Consignatario al Asegurador
para que sea efectivo este contrato ya que sin estipulacin de prima es nulo y de ningn
valor.
Las Formalidades del Seguro:
Formalidades necesarias para un contrato de seguro en la Importacin:
1. Se debe solicitar, previamente un Certificado Provisorio de seguro, con la informacin
que este disponible antes de la fecha de embarque, esta puede ser:
Mercanca
Cantidad
Tipo de embalaje
Valor FOB
Flete
Puerto de embarque
Puerto de llegada
Medio de transporte
2. Una vez confirmada la fecha de embarque y el nombre de la Nave, Lnea Area o patente
del camin que efectuar el transporte, se solicita la pliza definitiva de seguro.
La Pliza de Seguro es el documento que establece las condiciones y riesgos por los que el
asegurador responder o indemnizar al asegurado en caso que la mercanca sufra dao o
prdida, lo que es conocido como Siniestro.
En este documento aparece el valor que cubre el seguro, y el valor que los asegurados han
cobrado por amparar los riesgos, lo que se conoce con el nombre de Valor Asegurado,
monto o cosa a restituir si se produce el sinistro y Prima de Seguro, la que corresponde a
la cantidad de dinero que el asegurado abona a la Compaa Aseguradora con el objeto de
cubrir un posible riesgo de los bienes que ha asegurado.
b) Certificado de Origen
Es un documento oficial, vlido para acreditar el origen, la procedencia y calidad de una
mercanca.
Semestre: Otoo 2015
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El objetivo del Certificado de Origen es comprobar que el producto es originario, y adems

procedente de alguno de los pases signatarios de algn tratado.
Este documento es obligatorio para todas aquellas importaciones procedentes de algn pas
miembro de ALADI, MERCOSUR, y en general para los pases que tienen tratamiento
preferencial tales como Acuerdos de Complementacin Econmica y Tratados de Libre
Comercio.
Hay antecedentes de este documento que tienen una relevancia especial, los cuales deber
revisar el agente de aduana con atencin para as poder determinar si este es vlido o no.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
El organismo que lo otorgo (que este autorizado)

Clasificacin de la mercanca NALADISA u otra.
Descripcin de la mercanca
Pas de origen o de procedencia
Timbre del organismo que lo otorg y nombre del funcionario respectivo.
Nmero de la factura comercial que ampara esa mercanca
5. Documentacin Anexa Accesoria:

a) Documento Portuario nico (DPU)
Esta debe ser en original, copia o fotocopia autorizada por el despachador, cuando el recinto
de depsito se encuentre a cargo de una Empresa Portuaria S.A. o administrado por un
particular.
En los dems casos, dicho documento slo ser exigible tratndose de bultos faltantes o
mermas en graneles slidos pudiendo ser reemplazados por un certificado extendido por el
encargado del recinto de depsito. En caso de graneles lquidos se deber adjuntar copia o
fotocopia de la respectiva hoja de medida.
b) Lista de Empaque
Es un documento accesorio emitido por el proveedor extranjero de una mercanca, en el que
los artculos embalados se encuentran detallados por bultos, con indicacin de las unidades
contenidas en cada uno.
c) Registro De Reconocimiento Reembalaje y Divisin

Este documento se confecciona a solicitud del consignatario o por iniciativa del
despachador, para conocer de los bultos y sus contenidos con anterioridad a la tramitacin
Semestre: Otoo 2015
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de la Declaracin de Ingreso. Las operaciones contenidas en el nombre de este Registro, se

realizarn en la zona primaria de jurisdiccin aduanera, por un auxiliar del despachador con o
sin presencia del consignatario de las mercancas. Algunas especificaciones importantes
para su llenado son:
a) Identificacin de los bultos: Se debe indicar las marcas y contramarcas que permiten
identificar los bultos que contienen a las mercancas que sean objeto de la operacin que
se solicita.
Indicar marca y contramarcas del pallet, contenedor o continente similar, en caso que las
mercancas se encuentren acondicionadas en los referidos contenedores.
b) Cantidad de bultos: Indicar la cantidad y clase de los bultos en que se encuentran
contenidas las mercancas que sern objeto de la operacin que se solicita.
c) Descripcin de las mercancas: Describir genricamente estas, de acuerdo a los
antecedentes documentales que se dispongan.
d) Resultado de la operacin:
Reconocimiento: Indicar los bultos que fueron objeto de la operacin, su peso bruto
real y naturaleza especifica.
Mermas: Anomalas detectadas.
Reembalaje: Indicar los bultos que fueron objeto de esta operacin y tipo de embalaje
en que s reacondicionaron las mercancas.
Divisin: Indicar los bultos que fueron objeto de esta operacin, nmero, tipo, marca y
contramarca que s reacondicionaron.
e) Firma del almacenista-fecha: Indicar el nombre del almacenista que presenci la
operacin que se solicit y suscribir el registro o indicar fecha.
f) Firma del despachador-fecha: Suscribir registro en caso que fuera el despachador
quien realiz la operacin e indicar la fecha.
Indicar el nombre de la persona autorizada por el despachador para realizar la operacin
e indicar fecha.
d) Certificaciones Fitosanitarias
El Servicio Agrcola y Ganadero, SAG, es el encargado de fiscalizar y controlar todos los
productos Agrcolas y Pecuarios, que ingresan al pas, en estado natural o manufacturado,
es decir, ganado en pie, carne, alimentos, licores, semillas, vacuno, etc. Por lo tanto, l podr
negar o autorizar el ingreso de las mismas al pas.
La inspeccin consiste en una revisin visual (fsica) de la mercanca y de los documentos.
Por ejemplo: si se importan pltanos, la inspeccin fsica consiste en que los pltanos se
encuentren en buen estado, en cambio, en la inspeccin de documentos, slo se revisa que
la mercanca venga acompaada de un documento fitosanitario y otros adicionales emitidos
en el lugar de origen.
El documento Fitosanitario tiene que ser entregado por la Autoridad competente del pas de
origen de la mercanca Importada (pas del Exportador).
Semestre: Otoo 2015
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Los trmites del certificado los realiza el Exportador, por lo tanto, es quien enva estos
documentos al Importador para que los presente al SAG en el momento de retirar la
mercanca del puerto de destino.
El Certificado acredita que las mercancas que se describen, fueron minuciosamente
revisadas por un funcionario autorizado, quin por su parte las encontr libres de
enfermedades y plagas dainas.
Un Certificado Fitosanitario ampara productos Pecuarios, Agrcolas y del Mar, pero estos
productos adems requieren de un documento denominado Informe Favorable, el que es
otorgado por la Divisin de Proteccin Pecuaria del Servicio Agrcola y Ganadero (con sede
en Santiago)
La inspeccin se realiza en el puerto de desembarque, es decir, una vez llegada la
mercanca al puerto de destino (Chile), el SAG, procede a tomar muestras de la mercanca
en cuestin, para su posterior anlisis en el laboratorio, o simplemente proceder a
inspeccionar la mercanca. En esta revisin un inspector verifica que la mercanca en
cuestin es la correcta. S es as, firma la solicitud de inspeccin, indicando que fue revisado
en una fecha determinada.
Adems de la inspeccin antes mencionada se puede efectuar un anlisis qumico, posible
de realizar a todas las mercancas que contengan alcohol (para constatar s cumple con los
requisitos de la Legislacin Chilena)
El Servicio Agrcola Ganadero est facultado para requisar, extraer muestras, fumigar e
incluso, destruir una partida de mercancas cuando stos presenten problemas Fitosanitarios
o Sanitarios.
e) Visaciones
Se refiere a los documentos de embarque y es una operacin que efecta el Banco Central,
con el fin de permitir la negociacin de los documentos de embarque, es decir, el pago de la
operacin.
f) Vistos buenos
Es un acto por medio del cual se obtiene la autorizacin, de parte de la empresa
transportista, para retirar la mercanca e iniciar el desaduanamiento de la misma.
g) Declaracin Jurada del Valor y sus Elementos

Toda declaracin de Ingreso, deber ser respaldada, adems de la documentacin
necesaria y exigida por la reglamentacin vigente para su aceptacin por la Aduana, de una
Declaracin Jurada del Valor y sus Elementos, confeccionada por el importador, segn los
trminos sealados en el Anexo N 12 del Compendio de Normas Aduaneras.
En los casos en que regularmente se realicen transacciones de igual producto entre el
mismo proveedor e importador, se podr aceptar una sola Declaracin Jurada del Precio,
con tal que los elementos de hecho permanezcan iguales, salvo los montos monetarios
Semestre: Otoo 2015
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COMERCIO EXTERIOR
involucrados. En estos casos, en las declaraciones aduaneras futuras, se podr tener por
respaldo la Declaracin Jurada del Precio utilizada en otro despacho previamente aprobada
y aceptada por el Servicio de Aduanas. En el caso de importaciones por parcialidades, la
Declaracin Jurada del Valor deber adjuntarse a la carpeta del despacho inicial,
debindose acompaar fotocopia de la misma a los despachos sucesivos.
No se exigir la Declaracin Jurada del Valor y de sus Elementos, en los casos siguientes:
Importaciones de mercancas, sin carcter comercial, de viajeros y las que se realicen

mediante Declaracin de Importacin de Pago Simultneo.
Importaciones de mercancas, nuevas o usadas, cuyo valor de transaccin sea igual o

inferior a USD 5.000 FOB.
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Apuntes Gestión de Operaciones Aduaneras

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Docente: Rodrigo Crdova

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DERECHOS ARANCELARIOS ........................................................................

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Traslado a Almacn Particular.

Cabe sealarse que estas cinco destinaciones corresponden a Regmenes Suspensivos de

b) Gravmenes que afectan la Internacin.

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Explicacin de las situaciones indicadas en esta tabla:

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Que el plazo solicitado no sea superior al original y,

Admisin Temporal: Esta es la destinacin con mayor cantidad de plazos diferentes,

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Las mercancas respecto de las cuales no se ha solicitado su desaduanamiento. Se

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desconocen las normas sobre el particular (ver artculo 31 literal g de la Ordenanza

Docente: Rodrigo Crdova

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3. DOCUMENTACIN USADA EN LA INTERNACIN

Docente: Rodrigo Crdova

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si se excede de este plazo, la sancin se acoge a lo dispuesto en el Artculo 173 de la

Docente: Rodrigo Crdova

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Que la Mercanca sea permitida, es decir, que no est expresamente prohibida.

Que la Mercanca cumpla con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.

Docente: Rodrigo Crdova

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En una Declaracin de Ingreso se pueden describir hasta 90 mercancas, equivalentes a

1. Exterior. Segn el significado geopoltico se refiere a cualquier territorio distinto del

Docente: Rodrigo Crdova

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extranjeras. El trmite legal de Importacin se formaliza y concluye, con la aceptacin a

3. Produccin o manufactura nacional: Las Mercancas extranjeras pueden ser hechas

Docente: Rodrigo Crdova

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en la primera situacin, el exportador chileno se transforma en importador de sus propias

Docente: Rodrigo Crdova

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Existe un ltimo concepto asociado a esta Importacin, nos referimos a la Desafectacin,

c) Uso y/o Consumo

Bienes Fungibles o Insumos

Docente: Rodrigo Crdova

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COMPARACIN ENTRE INTERNACIN E IMPORTACIN

Es posterior a la Internacin, salvo

Posee una Definicin legal

Es temporal: sujeta a plazos

Slo la afectan Tasas

Genera el pago de derechos, impuestos

No permite libre disposicin de las

Permite la libre disposicin de las