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Artigos da CF/88 para decorar: 5, incisos XVI, LVIII a LXXVIII, e pargrafos; 12, 14, 15,
18, 22, 24, 34, 45, 46, 53, especialmente; 58, 3; 60, o mais cobrado; 61, 62, 80, 81, 84,
86, 95, 102, 103, 103-A, 103-B, 105.
Neoconstitucionalismo:
Conceito: o conceito tradicional de constitucionalismo surgiu no sculo XVIII, todavia no
sculo XX, aps o fim da segunda guerra mundial, ganha destaque a corrente
chamada neoconstitucionalismo. Este uma resposta ao holocausto nazista, e prope
a necessidade de interpretar a constituio com base em valores universais, como a
dignidade da pessoa humana, justia social, tica, promoo da paz. Permite o
surgimento do ativismo judicial.
- Mais da metade das assembleias legislativas estaduais cada qual com maioria
relativa;
2. Votao (Art. 60, 2, CF/88): 2235: Dois turnos, duas casas do congresso, 3/5 para
aprovao;
3. Reapresentao de Projeto de emenda rejeitada:
- A proposta de emenda rejeitada apenas pode ser reapresentada na prxima sesso
legislativa, isto , no prximo 2 de fevereiro (ano seguinte);
B. Limites materiais (Art. 60, 4, CF/88):
Os limites materiais ao poder de emenda so as clusulas ptreas. No podem ser
abolidas, todavia podem ser alteradas se a alterao ampliar a proteo. As clusulas
ptreas so:
- A forma federativa de Estado;
- Separao de poderes;
- Voto direto, secreto, universal e peridico;
- Direitos e garantias individuais;
No recepo constitucional
Com o surgimento de uma nova constituio, as lei infraconstitucionais j existentes
podem ser:
A. Recepcionadas, se houver compatibilidade de contedo;
B. No recepcionadas, se houver incompatibilidade do contedo, trata-se de uma
revogao;
Exemplo: IGF: compete unio instituir impostos sobre grandes fortunas, mediante Lei
complementar"
Controle de constitucionalidade:
Conceito: a verificao da compatibilidade vertical que deve existir entre a
Constituio e as normas infraconstitucionais posteriores.
ATENO: no pode ser objeto de controle de constitucionalidade o texto original da
constituio.
Pressupostos ou justificativas do Controle de constituio
A. Princpio da supremacia da constituio: havendo um conflito de normas,
prevalecem as normas da constituio;
B. Rigidez constitucional: de difcil modificao, 2235 (duas casas, dois turnos, 3/5 dos
votos);
Inconstitucionalidade
A. Por ao:
- Foi feita uma norma contrariando a CF/88;
A1. Por ao formal: violado um procedimento; nulidade total ou absoluta;
- Exemplos:
I. Violao da iniciativa reservada (Art. 61, 1, CF/88);
- sano, promulgao e publicao no corrigem o vcio de iniciativa;
II. Violao da votao (Art. 69, CF/88);
III. Violao da espcie normativa: se a CF mandar por lei complementar, s usar lei
complementar;
A2. Por ao material: violado um direito; nulidade total ou parcial, a depender do caso;
- Exemplo:
I. Direitos do art. 5 da Constituio Federal;
possvel inconstitucionalidade por ao formal e material no mesmo caso. Ex: medida
provisria criando Imposto sobre grandes fortunas para cobrana imediata;
B. Por omisso:
Aes
Resumo das aes do controle concentrado de constitucionalidade
1. ADI/ADIN: ao direta de inconstitucionalidade (art. 102, I, 2, CF/88 e 9.868/99);
Cabimento: existe lei ou ato normativo (deve ser equivalente a uma lei, ex. Decreto
presidencial autnomo), federal ou estadual, inconstitucional.
ATENO: cabe ADI tambm de emenda constitucional, medida provisria e Lei
distrital que tenha contedo estadual.
Autor: Art. 103, CF/88 ATENO: pertinncia temtica: justificar a ao. Copiar incisos IV, V e IX, 103, CF/88.
Governador do estado,
Competncia: STF.
Efeitos: erga omnes, vinculante e, como regra, ex tunc;
Dica: tal ao possvel na esfera estadual, mas no na municipal.
Mandado de injuno:
Autor
qualquer pessoa
Finalidade
Dicas
A. Nenhuma dessas aes admite desistncia;
B. Nenhuma dessas aes admite interveno de terceiros;
- possvel "amicus curi" nessas aes por expressa permisso legal;
C. So possveis tutelas de urgncia: Cautelar ou liminar;
D. possvel a modulao de efeitos: mudar os efeitos de "ex tunc" para "ex nunc",
quando houver interesse pblico e 2/3 do STF (pelo menos 8 ministros);
Lei delegada: pelo presidente da repblica com autorizao do congresso; ler Art. 68,
CF/88
Decreto legislativo: pelo congresso em matrias de sua competncia; ler Art. 49, CF/88
Resoluo:
- Da cmara: ler Art. 51, CF
- Do senado: ler Art. 52, X, CF/88
- Do congresso: quando a CF mandar; ler Art.
Estrutura
A. Federal: Presidente da Repblica e Vice-Presidente - devem ser brasileiros natos;
B. Estadual: Governador e vice
C. Distrital: Governador e vice
D. Municipal: prefeito e vice
Sistema de eleio:
DICA geral: a posse ocorre em primeiro de Janeiro com uma tolerncia de 10 dias.
Crime de responsabilidade Art. 85, CF/88; Art. 52, I e II, p.. e Lei 1.079/50
- So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem
contra a Constituio Federal;
Pode ocorrer o processo de impeachment (impedimento) Art. 86, CF/88: tem duas
fases (bifsico);
1 fase: juzo de admissibilidade: pela cmara dos deputados no plenrio, necessrios
2/3 dos deputados (342);
2 fase: julgamento no senado, necessitando 2/3 dos senadores (54);
Punio: perde o cargo com inabilitao por 8 anos para funes pblicas;
Regrado pela ADPF 378
Poder judicirio Arts. 91 a 126, CF/88 (93 a 97, 102 a 105 e 109)
- Smula Vinculante Art. 103-A, CF/88 - Ler todas (10, 11, 13, 14, 25 e 33)
Editadas pelo STF, reiteradas decises em matria constitucional; manifestao de 2/3
dos ministros (8);
ATENO: descumprida Smula Vinculante cabe reclamao ao STF.
Pedido de reviso de Smula: quem pode propor ADIN
Remdios/Garantias Constitucionais
So meios jurdicos para proteger direitos previstos na constituio;
1. Direito de petio (Art. 5, XXXIV, a, CF/88)
Controle
concentrado
constitucionalidade;
de
D. Partidos polticos: Art. 17 CF/88: registrado no TSE, no pode ter carter paramilitar
(armamento, fardamento e hierarquia e disciplina)