Maria Malena Lenta (2014) - Ninos, Ninas y Adolescentes en Situacion de Calle Discursos Sobre La ..

Tesis de Maestra. UNIV.DE BUENOS AIRES / FAC.DE PSICOLOGIA.
Nios, nias y adolescentes en

situacin de calle: discursos
sobre la infancia y procesos
de subjetivacin.
Mara Malena Lenta.
Cita: Mara Malena Lenta (2014). Nios, nias y adolescentes en situacin
de calle: discursos sobre la infancia y procesos de subjetivacin (Tesis
de Maestra). UNIV.DE BUENOS AIRES / FAC.DE PSICOLOGIA.
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Universidad de Buenos Aires

Facultad de Psicologa
Maestra en Psicologa Social
Comunitaria
Nias, nios y adolescentes en situacin de calle:
discursos sobre la infancia y procesos de subjetivacin
Tesista:
Lic. Mara Malena Lenta
Directora de Tesis:
Prof. Tit. Cons. Graciela Zalda
Ao 2013
Nias, nios y adolescentes en situacin de calle: discursos sobre la infancia y procesos de subjetivacin
2013
NDICE
LISTA DE IMGENES.. Pg. 5
LISTA DE GRFICOS..
Pg. 6
LISTA DE TABLAS..
Pg. 7
LISTA DE ABREVIATURAS Pg. 8

AGRADECIMIENTOS... Pg. 9
Captulo I. INTRODUCCIN... Pg. 10
Captulo II. ALCANCE Y DEFINICIN DEL PROBLEMA DE
INVESTIGACIN
Pg. 17
II.1. Encuadre del problema de investigacin..
Pg. 18
II.2. Relevancia social y justificacin..
Pg. 19
II.3. Relevancia personal..
Pg. 23
II.4. Objetivos..
Pg. 24
II.5. Supuestos
Pg. 25
II.6. Propsitos
Pg. 25
Captulo III. ESTADO DEL ARTE..
Pg. 26
III.1. La niez: objeto, campo y sujeto social
Pg. 27
III.2. La construccin histrica de la infancia: la infancia como

invencin moderna. Pg. 30
III.3. Lleg el fin de la infancia?........................................................
Pg. 36
III.4. Entre nios y menores: los orgenes de la regulacin de la

infancia en la Argentina. Pg. 48
III.5. La infancia y la crisis de la familia..
Pg. 45
III.6. Nuevos problemas para la infancia y nuevos marcos jurdicos
Pg. 48
III.7. La infancia y la calle.. Pg. 51

III.8. nfasis de los estudios actuales sobre infancia en situacin de
calle en Latinoamrica y Argentina.
Pg. 54
III. 9. Otros estudios actuales. Subjetividad, pobreza, consumo de

sustancias y encierro en otras situaciones de vulnerabilidad para la
infancia desde la Psicologa en Argentina
Pg. 58
2013
Captulo IV. ENCUADRE TERICO CONCEPTUAL. Pg. 61

IV.1. La perspectiva crtica de la Psicologa Social Comunitaria..
Pg. 62
IV.2. Nios, nias y adolescentes como objeto-sujeto...
Pg. 67
IV.3. Procesos de subjetivacin, vnculos intergeneracionales y

perspectiva de gnero... Pg. 70
IV.4. Neoliberalismo y polticas sociales para nios, nias y
adolescentes... Pg. 74
Captulo V. ESTRATEGIA METODOLGICA. Pg. 83
V.1. Enfoque metodolgico de la investigacin. Pg. 84
V.2. Poblacin y muestra
Pg. 87
V.2.a. Muestras.. Pg. 88

V.2.b. Tcnica de muestreo y tamao de las muestras.. Pg. 89
V.2.c. Caractersticas de las muestras
Pg. 90
V.3. Dimensiones/ejes de anlisis.
Pg. 94
V.4. Fuentes..
Pg. 96
V.5. Instrumentos de recoleccin de datos
Pg. 96
V.6. Tcnicas de anlisis de datos
Pg. 98
V.6.a. El Anlisis Crtico del Discurso..
Pg. 98
V.6.b. El enfoque biogrfico
Pg. 101
V.6.c. Procesamiento de los datos
Pg. 103
Captulo VI. LOS DISCURSOS SOBRE LA INFANCIA
Pg. 105
VI.1.a. El discurso tecnocrtico..
Pg. 107
VI.1.b. El discurso fatalista Pg. 108

VI.1.c. El discurso crtico..
Pg. 108
VI.2. Las dimensiones de los discursos sobre la infancia..
Pg. 108
VI.2.a. Definicin de nio/a..
Pg. 109
VI.2.b. Gnesis de la situacin de calle
Pg. 113
VI.2.c. Relaciones de gnero..
Pg. 118
VI.2.d. Relacin yo-otro
Pg. 124
VI.2.e. Implicacin personal. Pg. 126
2013
VI.2.f. Polticas sociales Pg. 129

VI.2.g. Transformacin de la situacin de calle
Pg. 133
VI. 3. Marcas y huellas de los discursos
Pg. 135
Captulo VII. TRANSVERSALIDADES EN LOS DISCURSOS

SOBRE LA INFANCIA.. Pg. 137
VII.1. Las brechas.
Pg. 138
VII.2. Las paradojas.
Pg. 140
VII.3. Las tensiones.
Pg. 145
Captulo VIII. SENTIDOS SOBRE TERRITORIOS, CUERPOS Y

GNERO. APUNTES PARA PENSAR LA SUBJETIVIDAD EN LA
INFANCIA EN SITUACIN DE CALLE. Pg. 151
VIII.1. La calle: del territorio a la identidad
Pg. 152
VIII.2. De la casa a la calle: las vicisitudes del lazo social..
Pg. 157
VIII.3. Salud, cuerpo y consumo de sustancias psicoactivas.
Pg. 160
VIII.4. Varones y mujeres en situacin de calle...
Pg. 164
VIII.5. Rescatar-se en la exclusin.
Pg. 168
Captulo IX. TRAYECTORIAS DE VIDA DE CHICOS Y CHICAS EN

SITUACIN
DE
CALLE.
DOS
CASOS
PARA
PENSAR
INSISTENCIAS Y POSIBILIDADES..
Pg. 170
IX.1. La lgica singular.
Pg. 172
IX.1.a. El caso de Elena..
Pg. 172
IX.1.b. El caso de Martn.
Pg. 174
IX.2. La transversalidad de los relatos..
Pg. 175
IX.2.a. El orden de la realidad sociohistrica
Pg. 175
IX.2.b. El orden de la realidad psquica.
Pg. 177
IX.2.c. El orden de la realidad discursiva.
Pg. 181
IX.3. Sobre aperturas y posibilidades en las trayectorias de vida.
Pg. 182
Captulo X. CONCLUSIONES..
Pg. 183
BIBLIOGRAFA UTILIZADA Pg. 192

INFORMES Y DOCUMENTOS CONSULTADOS Pg. 212
2013
LEYES CONSULTADAS.. Pg. 214

ILUSTRACIONES UTILIZADAS....
Pg. 215
ANEXO I..
Pg. 216
ANEXO II.
Pg. 218
2013
LISTADO DE IMGENES
Imagen I. Logo del Movimiento Nacional os Meninos e Meninas da Rua
Pg. 48
Imagen II. Logo del Movimiento de Adolescentes y Nios Trabajadores

Hijos de Obreros Cristinos de Per
Pg. 49
Imagen III. Afiche de la Campaa Nacional los Chicos del Pueblo......
Pg. 49
Imagen
IV. Fotografa de la movilizacin de los chicos de las gorras,
Crdoba, Argentina........... Pg. 50

Imagen V. Fotografa de producciones del Grupo Focal sobre Territorio
Pg. 218
Imagen VI. Fotografa de producciones del Grupo Focal sobre Territorio......
Pg. 218
Imagen VII. Fotografa de producciones del Grupo Focal sobre Territorio..
Pg. 219
Imagen VIII. Fotografa de producciones del Grupo Focal sobre Territorio.
Pg. 219
Imagen IX. Fotografa de producciones del Grupo Focal sobre Territorio Pg. 220
2013
LISTADO DE TABLAS
Tabla I. Discursos sobre la infancia: indicadores.........
Pg. 109
Tabla II. Sntesis del caso Elena
Pg. 174
Tabla III. Sntesis del caso Martn Pg. 175

Tabla IV. Identificacin y tipo de participacin en el estudio en la
muestra de nios, nias y adolescentes
Pg. 216
Tabla V. Identificacin y tipo de participacin en el estudio en la

muestra de trabajadores/as de los programas.
Pg. 217
2013
LISTADO DE GRFICOS
Grfico I. Diacrona y sincrona de la infancia..
Pg. 70
Grfico II. Sntesis conceptual.
Pg. 82
Grfico III. Muestra de nios, nias y adolescentes: distribucin por

gnero...
Pg. 90
Grfico IV. Muestra de nios, nias y adolescentes: lugar de

origen
Pg. 91
Grfico V. Muestra de nios, nias y adolescentes: grupo de

pertenencia... Pg. 91
Grfico VI. Muestra de trabajadores/as de los programas: distribucin
por gnero
Grfico
VII.
Muestra
de
trabajadores/as
de
los
programas:
distribucin por formacin ...

Grfico
VIII.
Muestra
de
trabajadores/as
de
Pg. 93
Pg. 93
los programas:
distribucin por tipo de programa y lugar ... Pg. 94

Grfico IX. Descripcin del territorio del Grupo Pompeya..
Pg. 153
Grfico X. Descripcin del territorio del Grupo Zavaleta..
Pg. 154
LISTADO DE ABREVIATURAS
AMBA= rea Metropolitana de Buenos Aires

Ant.= Antronplogo/a
AUH= Asignacin Universal por Hijo
C= Coordinador/a
CABA= Ciudad Autnoma de Buenos Aires
CIDN= Convencin Internacional de los Derechos del Nio
E. Ed. Fis.= Estudiante de Educacin Fsica
E. Ms.= Estudiante de Msica
E. TS= Estudiante de Trabajo Social
ET= Equipo Tcnico
F= Femenino
GF= Grupo Focal
LM= La Matanza
LS= Locacin de Servicio
NNyA= Nios, nias y adolescentes
OS= Operador/a Social
P. Ed. Fs.= Profesor de Educacin Fsica
PC= Programa Chicos y Chicas en Situacin de Calle
Psi. S= Psicloga/o Social
Psi.= Psiclogo/a
PT= Planta Transitoria
PV= Programa Fortalecimiento de Vnculos
RV = Relato de Vida
Soc.= Socilogo/a
Te.= Telogo/a
TR= Tcnico/a en Recreacin
TS= Trabajador/a Social
V= Varn
2013
2013
AGRADECIMIENTOS
Escribir esta tesis fue un largo camino, difcil e intenso pero lleno de
aprendizajes y satisfacciones. Quiero agradecer aqu a todas las
personas indispensables para lograrlo:
Agradezco en primer lugar a los chicos y las chicas que me permitieron
conocer sus historias. Con gran generosidad compartieron conmigo sus
vivencias difciles pero tambin sus sueos y anhelos, ensendome
que siempre hay una apuesta por hacer.
Agradezco a las trabajadoras y trabajadores entrevistados. Por compartir conmigo ideas,
ilusiones y problemas. Muchas veces recibindome en espacios crticos de trabajo, en
madrugadas de invierno pero siempre dispuestos a pensar y repensar sus prcticas. Con
muchos de ellos compart aprendizajes de trabajo, de vida y el compromiso tico y poltico
por otro mundo posible.
Agradezco a Graciela Zalda, mi directora de tesis y una gran maestra en este camino, por
brindarme su confianza, su apuesta y su compromiso permanente por desarrollar
conocimientos crticos e implicados.
Agradezco a Laura Fratini por su colaboracin desinteresada, a Beln Bavio por haber
participado muy valiosamente en el desarrollo del trabajo de campo y a Pamela Cruz,
quien adems de compartir generosamente espacios y saberes, ha sido una gran
compaera de cursada y amiga.
Agradezco al colectivo de ctedra de Psicologa Preventiva y de los proyectos de
investigacin UBACyT, por sus acompaamientos y aportes constantes, especialmente a
Roxana Longo, Beln Sopransi, Mara Pa Pawlowicz y Rosana Peirano.
Agradezco a Jorgelina Di Iorio por su generosidad acadmica y personal, por haber
compartido sus saberes y acompaarme a pensar en una mirada crtica sobre la infancia.
Agradezco a los/as compaeros/as y docentes de la Maestra en Psicologa Social
Comunitaria, especialmente a la Prof. Susana Seidmann.
Agradezco a mis amigas/os y compaeras/os que sostuvieron ausencias y siempre
supieron alentarme para que siguiera adelante, particularmente a Jos y Nancy.
Finalmente, agradezco a mi familia: a mis padres Nora y Juan Carlos, a mis hermanos
Juan y Pampa y a mis sobrinas mbar y Carmn, por ensearme desde el comienzo la
importancia de pelear siempre por un mundo distinto.
2013
Captulo I
INTRODUCCIN
(Xul Solar, 1932)
10
I.
2013
INTRODUCCIN.
Yo adivino el parpadeo
de ese nio que a lo lejos
es tan dulce y carioso
pero ahora que est cerca
ms que dulce est salado
este imberbe malhechor
tiene como nueve aos
no es ningn nio, es flor de menor.
Flor de menor result este botija
por no decir un maldito bribn
Yo que pensaba que era un angelito
y ahora me doy cuenta, es terrible menor.
(Murga La Mojigata, 2010)
Este trabajo se propone el abordaje del proceso de subjetivacin de nios, nias y

adolescentes en situacin de calle en relacin a los discursos, dispositivos y
prcticas que emergen de las lgicas de los dos grande paradigmas sobre la
atencin de la niez: el paradigma tutelar y el paradigma de la proteccin integral
de la infancia. Si bien el discurso sobre el Inters Superior del Nio y su ubicacin
como sujetos de derechos, hegemoniza la retrica a nivel internacional, nacional y
local de los nuevos marcos legales, condenando a las viejas concepciones e
instituciones del patronato y la tutela del Estado; existe una brecha en relacin a las
prcticas sociales con la infancia, reproduciendo muchas veces los viejos modos
de precarizacin y vulnerabilizacin de las infancias (Di Iorio y Seidmann, 2012,
2009; Wald, 2008; Luciani Conde y Barcala, 2008; Zalda et al., 2007). Pues, el
campo de la infancia, siguiendo a
Eduardo Bustelo (2008: 23), () est
compuesto por enfoques, anlisis, estudios y conceptos, por las prcticas que
incluyen un conjunto de acciones, programas y polticas y, finalmente, por una
amplia gama de actores participantes. Tambin comprende la produccin de
11
2013
discursos destinados a conformar las subjetividades intervinientes en l. Por ello,

aun cuando pareciera ser un campo definido, las ambigedades y disputas de
sentido que lo componen, refieren relaciones sociales de dominacin y resistencia.
Este trabajo se centra entonces en un problema que se inscribe en el rea de las
polticas sociales para la infancia, desarrolladas en Argentina desde la
incorporacin de la Convencin Internacional de los Derechos del Nio (CIDN) en
el orden constitucional a comienzos de la dcada de los 90, y se ubica en el
anlisis de los discursos sobre la infancia y en las experiencias, las trayectorias, las
oportunidades y los obstculos en la vida de chicos y chicas en situaciones de
exclusin social especficamente en situacin de calle como modo de visibilizar
tensiones, paradojas, insistencias, contradicciones pero tambin esperanzas y
proyectos de autonoma singulares y colectivos que les habiliten el campo de la
bis (Agamben, 2007), es decir, la vida poltica, la ciudadana, los derechos.
La inclusin de nios y nias al mundo puede ser cercenada si en la infancia no se
supera el campo de la necesidad como mera necesidad biolgica: ser lanzados sin
contemplaciones al mundo de la necesidad significa ser pobre grafica Eduardo
Bustelo (2008: 154). Ello implica que los sujetos deben hacer algo para no
caerse y verse desde el comienzo ubicados en el campo de la zo, la miseria, la
minoridad como infancia-resto. Y en este punto radica la responsabilidad del
mundo adulto como soporte. Si ello no ocurre, la infancia puede ser susceptible de
un doble despojo: del lenguaje y de la materialidad del ser-en-el-mundo (ibd).
En este marco, todos los derechos de nios, nias y adolescentes son derechos
sociales en el sentido de que su garanta es fundamentalmente poltica y por lo
tanto, interpelan al conjunto del mundo adulto. Son derechos relacionados con la
otredad. Pues se trata de otros que estn ms all de nosotros. Son pura
negacin de nuestra mismidad, y en ellos no hay reciprocidad (Bustelo, 2008). Es
decir que, para su garanta, el rol del mundo adulto se constituye en una cuestin
clave: el nio es un sujeto social que encuentra lmites actuales a su autorepresentacin. La titularidad de los derechos conferida en las nuevas normativas
elaboradas a partir de la CIDN se confronta con las posibilidades de exigibilidad
directa por parte de los propios nios, nias y adolescentes. De este modo, la
12
2013
ciudadana de la infancia debe ser considerada en la tensin entre la heteronoma y

la autonoma. Y depende de la poltica para poder generar las condiciones de
puesta en ejercicio.
Aunque la relevancia de la infancia y los derechos ha cobrado visibilidad en las

ltimas dcadas en nuestro pas, la existencia de nios, nias y adolescentes
habitando las calles de urbanas no es un fenmeno nuevo ni exclusivo de nuestras
urbes. Se extiende como problemtica en toda la geografa latinoamericana y se
vincula con las distintas polticas regionales de marginacin social, y en particular
de control de la niez desde comienzos del siglo XX (Duschatzky, 2000). Su
relevancia no es slo cuantitativa en ciudades como Buenos Aires, San Pablo,
Mxico DF, Medelln, entre otras, sino que cualitativamente, en el siglo XXI
expresan fuertes interrogantes sobre la eficacia de los discursos de la proteccin
de derechos de la infancia al que han adherido los Estados casi sin excepcin.
En este sentido, la construccin del sintagma chicos de la calle seala de modo
paradigmtico una lectura sobre la exclusin social como producto de las polticas
econmicas de las ltimas cuatro dcadas en la regin, donde los discursos
hegemnicos eluden referencias sobre sectores sociales responsables, las
tensiones y conflictos en sociedades estructuralmente desiguales.
Dicha construccin discursiva condensa al menos dos sentidos hegemnicos en el
discurso
social
sobre
la
infancia
pobre:
el
de
estar
en
peligro
pero
simultneamente, ser peligrosa (Pipo, 2011; Urcola, 2010). Ambos sentidos se

anudan con el argumento tutelar que habilitaba cualquier intervencin sobre la
niez: el estar en peligro moral o material del nio que devena en el supuesto de
un nio peligroso para la moral o los bienes materiales de los sectores sociales
acomodados.
Estos sentidos propios del viejo paradigma tutelar hoy aparecen como insistencias
y abren interrogantes sobre la viabilidad de nuevas prcticas sociales con la
infancia, desafiando a la caducidad supuesta de las lgicas del patronato.
Como estudiante y docente en la Universidad Pblica, el compromiso con las
13
2013
problemticas sociales relevantes como las mencionadas en el campo de la

infancia, se constituyen en el ncleo de esta tesis. Especficamente, este trabajo
pretende abordar tres ejes que aluden a la relacin entre los procesos de
subjetivacin de nios, nias y adolescentes en situacin de calle y los discursos
de trabajadores y trabajadoras que realizan prcticas inscriptas en dispositivos del
sector, en relacin a las lgicas de los dos grandes paradigmas sobre la atencin
de la niez. De este modo se abordarn:
a) los discursos sobre la infancia y su relacin con las polticas para su control;
b) la construccin de la situacin de calle de nios, nias y adolescentes y los
modos de subjetivacin; y,
c) las tensiones y posibilidades en la apuesta al acceso a derechos.
Los relatos como producciones de sentido que refieren experiencias de vida,
marcos legales, polticas sociales, dispositivos, instituciones, prcticas del mundo
de la infancia, abordadas en este trabajo son comprendidas desde la perspectiva
de los derechos humanos, no reducidos a la defensa de la nuda vida o la zo, un
minimalismo en la proteccin que se centra en la supervivencia, sino apuntalando
el campo de las prcticas de ciudadana y la poltica con centro en una tica de
responsabilidad y consideracin del otro como sujeto.
A su vez, si comprendemos a los procesos de subjetivacin como procesos que
integran relaciones entre personas que se organizan a travs de cdigos sociales
y emocionales compartidos, pero que tienen efectos diferentes segn la
organizacin subjetiva de cada uno de los participan en ellas as como de la
subjetividad social dominante en los espacios donde estas relaciones ocurren
(Gonzlez Rey, 2011), podemos entender que el encuentro de nios, nias y
adolescentes en el territorio de la calle como espacio/situacin en el que se
despliegan sus vnculos cotidianos y estrategias de supervivencia, cobra un papel
superlativo al momento de comprender dichos procesos. Ms aun, en la
construccin de la calle como territorio en el que intervienen discursos, polticas
sociales, programas, instituciones, dispositivos y prcticas sociales mediadas por
trabajadores
trabajadoras
del
sector,
las
lgicas
paradigmticas
que
hegemonizan los vnculos con los nios, nias y adolescentes inciden en el
14
desarrollo
de
subjetividades
autnomas
alienadas.
Es
decir
2013
que,
si
comprendemos a la subjetividad singular como un proceso historio-social y

dialctico que se apoya en las acciones de los sujetos para la produccin de
nuevos sentidos, dicha subjetividad no puede estar inscripta por fuera de las
posiciones y las tensiones sociales dentro de los espacios en que los sujetos se
mueven. Y la construccin de proyectos de vida autnomos, de una vida digna y de
ruptura de la reproduccin social, est ntimamente vinculada al espacio social
donde se despliega.
Finalmente, el enfoque de la Psicologa Social Comunitaria nos invita a la reflexin
y la crtica como elementos para el anlisis de las causas, los sentidos, los
contrasentidos y resentidos de las direcciones y oposiciones (Montero, 2004: 131)
vigentes en los hechos sociales. La realidad es construida a travs de la accin de
las personas, y al hacerlo, otorgan significados a hechos y actos. Sin embargo,
ciertas construcciones se imponen sobre otras, obturan, influyen y sirven a otros
intereses, lo que implica la necesaria remisin a otras voces tradicionalmente
excluidas del proceso reflexivo en la investigacin para aprehender los fenmenos
psicosociales. No obstante, el carcter construido de la realidad no reemplaza su
existencia. Por eso, la base de esta perspectiva se sita en la praxis.
La perspectiva de la praxis psicosocial facilita entender las necesidades como
aspectos de la cotidianeidad sentidos como insatisfactorios, problemticos,
perturbadores y limitantes de un modo de vida a los que no se tiene derecho. El
enfoque praxiolgico tiene como punto de partida la actividad prctica social de
seres concretos histricamente, evita caer en abstracciones vacas que reducen el
conocimiento (Breilh, 2003).
Por lo tanto, la Psicologa Social Comunitaria Crtica como paradigma, prioriza la
dilucidacin de obstculos, propsitos y desafos para la praxis promocional y
preventivista en contextos sociohistricos de incertidumbre y convoca al
cuestionamiento sobre la potencialidad y los lmites de las gestiones, actos y
propuestas de las Polticas Pblicas y Sociales (Zalda, 2011). Esta perspectiva
propicia la indagacin sobre las problemticas prioritarias y las paradojas del
acceso a derechos de sectores excluidos. Se interroga la clausura de sentido
15
2013
sobre necesidades y demandas singulares y colectivas y, en consecuencia, busca

habilitar otras representaciones y significaciones desde una praxis de implicacin
en la promocin de subjetividades autnomas, creativas, solidarias.
La Psicologa Social Comunitaria Crtica tiene la tarea de potenciar nuevas
prcticas que busquen debilitar los efectos del poder del objetivismo y la
reproduccin social, sin reproducir sus estructuras de dominacin (Parker, 2007),
favoreciendo la creacin de estrategias colectivas creativas que remitan al
empoderamiento, la autonoma y la enunciacin colectiva (Zalda, 2011). La niez
y la adolescencia, tradicionalmente hablados por el mundo adulto, se han
constituido en territorio paradigmtico de la intervencin biopoltica (Agamben,
2007). Por ello, desde la perspectiva tico-poltica de este enfoque, visibilizar la voz
de quienes tradicionalmente no son escuchados, se constituye en una operatoria
de desentraamiento de la imbricacin de las narrativas sociales y el poder, que
habilita el reconocimiento del otro como sujeto y le restituye su condicin de
potencia (Bustelo, 2008).
16
2013
Captulo II
ALCANCE Y DEFINICIN DEL PROBLEMA DE
INVESTIGACIN
(Antonio Berni, 1977)
17
II.
2013
ALCANCE Y DEFINICIN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN
Importan dos maneras de concebir el mundo,

Una, salvarse solo,
arrojar ciegamente los dems de la balsa
y la otra,
un destino de salvarse con todos,
comprometer la vida hasta el ltimo nufrago,
no dormir esta noche si hay un nio en la calle.
(Armando Tejada Gmez, 1958)
II.1. Encuadre del problema de investigacin

La CIDN y las normativas que se fundan sobre ella, habilitan una arquitectura
poltica e institucional que se posiciona desde el respeto de los derechos humanos
y universales de nias y nios.
El caso del rea Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) como escenario de
actualizacin legal e implementacin de polticas pioneras en dcadas pasadas,
nos invita a repensar las perspectivas de la infancia con derechos vulnerados a
poco ms de seis aos de la sancin de la ley 13.298 de la Provincia de Buenos
Aires, a trece aos de la sancin de la ley 114 de la Ciudad de Buenos Aires
(CABA) y a veinte aos de la incorporacin de la CIDN como normativa nacional.
La vigencia de la Doctrina de Proteccin Integral sostenida en la CIDN, funda las
bases para Polticas Sociales de promocin de bienestar y cuidado integral. Sin
embargo, su correlato en la polticas y prcticas sociales reactualiza la hegemona
del patronato, que se filtra por intersticios jurdicos. La vigencia cultural del
patronato se instala desde los principios del peligro moral y material del nio, la
internacin como base y el disciplinamiento y castigo a la pobreza, y sigue
18
2013
hegemonizando prcticas jurdico-institucionales conllevando a situaciones en las

que nios y nias pobladores de territorios amenazantes, continan siendo
sometidos a la expulsin social.
En este marco, surgen las siguientes preguntas:

Cmo se caracteriza el proceso de subjetivacin de nios, nias y
adolescentes en situacin de calle en relacin a los discursos, dispositivos y
prcticas que emergen de las lgicas del paradigma tutelar y el paradigma de
la proteccin integral de la niez?
Cmo operan los paradigmas sobre la niez en los discursos y prcticas de
los/as trabajadores/as de programas sociales con los nios, nias y
adolescentes en situacin de calle?
Si los procesos de subjetivacin ocurren en el encuentro entre personas en un

espacio social compartido qu caractersticas adquiere en vnculo entre los/as
trabajadores del sector y los nios, nias y adolescentes en situacin de calle?
Qu modalidades subjetivas se despliegan en nios, nias y adolescentes en

situacin de calle?
Qu proyectos de autonoma se visibilizan para nios, nias y adolescentes en

situacin de calle?
II.2. Relevancia social y justificacin

Como sntesis de la dcada de los 90 y los primeros aos del siglo XXI, queda
claro que se ha logrado un salto respecto al reconocimiento de los derechos de la
niez, fundamentalmente con la incorporacin de la CIDN a la rbita constitucional
19
2013
y la derogacin de la ley del Patronato 10.903 mediante la sancin de la ley

nacional 26.061 en el ao 2005.
Sin embargo, el progresivo empobrecimiento y la precarizacin laboral observados
en amplias capas de la poblacin como corolario de dcadas de polticas
neoliberales, con el consecuente achicamiento del Estado y la reduccin del gasto
pblico, configuraron nuevos escenarios de violentacin, criminalizacin y
judicializacin de vastos sectores de la poblacin con menos recursos (Zalda,
2011).
Dentro de los sectores ms afectados, a los nios, nias y adolescentes les ha
tocado la peor parte. Segn Unicef (2011), las personas que tenan entre 0 y 17
aos de edad en Argentina en 2011, correspondan al 30,2% de la poblacin del
pas (12.231.219), de los cuales el 29,2% habitaba en las principales urbes del
pas. A su vez, de ese nmero, el 22,2% se encontraba bajo la lnea de pobreza.
Un 9.8% de adolescentes entre 13 y 17 aos (aproximadamente 200 mil, slo en
los grandes centros urbanos) no estaban insertos en el sistema educativo, de lo
que se infiere inserciones ocupacionales precarias y dificultades en el de acceso a
niveles de aprendizajes superiores (ibd.).
Otro dato que ilustra la situacin de nios, nias y adolescentes en Argentina, es la
tasa de mortalidad infantil. Para el 2010, los datos sealaban una tasa de 11,7 por
cada mil nacidos vivos, registrando adems, una gran diferencia entre
jurisdicciones a nivel nacional. Mientras que en la CABA se observaba una tasa de
muertes de 8,8 por cada mil nacidos vivos, en Formosa se alcanzaba una cifra dos
veces y media superior (21,2/1.000nv). Asimismo, entre las diez primeras causas
de mortalidad infantil, la mayora aparece como causas evitables y vinculadas a la
calidad de vida (MSAL, 2012). Y dentro de las jurisdicciones se registran
desigualdades similares. Por ejemplo, en CABA, la tasa de mortalidad infantil en las
comunas de la zona sur (fundamentalmente en las Comunas 4, 8, 9 y 10) es
superior a la media de la Ciudad y nacional (DGEyC, 2012).
El porcentaje de mujeres madres menores de 20 aos ha venido aumentando
respecto de la dcada de 1990 en casi todas las jurisdicciones, alcanzando en
2007 el 15,8%. A su vez, se registr en este estrato, menores tasas de escolaridad
20
2013
llegando, en la provincia de Misiones, a un 50% las mujeres madres analfabetas

jvenes.
Incluso con la implementacin de polticas sociales como la Asignacin Universal
por Hijo (AUH) que alcanz en 2011 a ms de 3,5 millones de nios, nias y
adolescentes en casi 1,9 millones de hogares, que en promedio recibieron 415
pesos por mes cada uno segn cifras del ANSES (2011)1 se observ una
desigualdad para el sector de nios y nias ms pobres, quienes no han alcanzado
la cobertura an (al menos, un 19% de los nios y nias del 20% ms pobre). Si
bien los datos indican un aumento en la matrcula escolar que ronda el 20%, las
cifras sobre el trabajo infantil no se han reducido significativamente, mantenindose
entre el 5 y el 9% en la franja de nios de 5 a 13 aos. Para los nios y nias entre
10 y 13 aos, el rango de ocupados oscil entre el 8 y el 15%. En el Gran Buenos
Aires (GBA), el 2,4% de los nios trabaj por cuenta propia. Entre los adolescentes
de 14 a 17 aos, uno de cada cinco, trabajaban. Y entre el 39 y el 56% de los
adolescentes que estudian y trabajan repitieron alguna vez de ao (MTESS,
2004) 2.
Y como aspecto cualitativo de la situacin de la niez en Argentina, se observa la
persistencia de nios, nias y adolescentes en circunstancias de extrema exclusin
(Canale et al., 2005). Se trata de nios, nias y adolescentes que transcurren gran
parte del tiempo en la calle o directamente habitan en ella, trabajadores,
institucionalizados y supuestamente abandonados o sin hogar, pero en principio
privados temporal o definitivamente de derechos clave conferidos en la CIDN:
derecho a ser protegidos y provistos en sus necesidades por su propia familia y el
Para ampliar el estudio de la cobertura de la AUH, se puede ver tambin: Agis, E., Caete, C. y
Panigo, D. (2010); Lozano, C. y Raffo, T. (2010) y Gasparini, L. y Cruces, G. (2010).

2
Cabe sealar que la ltima Encuesta de Actividades de Nios, Nias y Adolescentes (EANNA) fue
realizada en 2004, entre el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y el INDEC (Instituto
Nacional de Estadsticas y Censos). Dicho trabajo fue la primera encuesta que se realiz en
nuestro pas exclusivamente sobre el trabajo infantil.
21
2013
derecho a que la escuela sea su actividad principal, adems del juego, la

recreacin y la participacin social.
Slo en la Ciudad de Buenos Aires, los ltimos datos oficiales indicaron que
existan 4.000 nios, nias y adolescentes habitando las calles cntricas y de los
barrios pobres de la Ciudad (Naddeo, 2007). Segn la Direccin de Polticas
Pblicas e Investigacin del Gobierno de la CABA (DGNNyA, 2008), en 2008 la
mayor parte de los nios, nias y jvenes en situacin de calle, se encontraban en
las Comunas 1 (Retiro, San Telmo, Constitucin, Montserrat), la 4 (Parque
Patricios, Pompeya) y la 8 (Lugano, Riachuelo, Soldati). El 90%
provena del
Conurbano Bonaerense y ya haba tenido algn tipo de encuentro con programas

de atencin en calle e instituciones de alojamiento transitorio o encierro.
Otro dato significativo provisto por Unicef (2006a) en el ltimo informe sobre
privacin de la libertad de chicos y chicas, es que existan 19.579 nios/as y
adolescentes institucionalizados en Argentina para el ao 2006. El 87% 17.063,
se encontraba institucionalizado por causas asistenciales siendo tan slo el 12%
por causas penales. La mayor cantidad de nios/as se localizaba en la Provincia de
Buenos Aires 45% del total, mientras que en la CABA, se encontraba el 8%.
Nios, nias y adolescentes son pobladores de territorios amenazantes. Viviendo
entre cartones, colchones y maderas. Ganndose el da a da a travs del
mangueo, el cartoneo o el afano, comiendo en el comedor, internados en
instituciones cerradas, exponiendo su cuerpo a mltiples violencias. Estas
condiciones de vida precarias, reducen las expectativas de futuro a la
supervivencia inmediata, a la zo (Agamben, 2007) configurando situaciones y
territorios de vulnerabilidad psicosocial.
A lo largo del siglo XX, la Argentina ha atravesado sucesivas crisis polticoeconmicas que han dejado graves secuelas en las condiciones de vida de la
poblacin. Millones de nios, nias y adolescentes que se encuentran bajo la lnea
de pobreza y la indigencia han sido privados de sus ms elementales derechos. En
este contexto, la discriminacin ejercida
sobre nios, nias y adolescentes
vctimas de estas polticas sociales y econmicas, cuyo complemento ejecutor ha

sido la aplicacin del sistema tutelar sostenido por la Ley de Patronato, no se
22
2013
termina con la sancin de una ley, menos aun cuando se observan flagrantes
brechas entre la retrica del nuevo paradigma y la realidad de la exclusin. La
anomia de significados respecto de la CIDN permite justificar tanto las demandas
sociales emergentes en la infancia
necesidad
de
equilibrio
fiscal
como su supresin por causa de una

u
ordenamiento
administrativo.
Si
las
contradicciones sociales operan tambin en la infancia a travs de tensiones

diversas, el orden jurdico se coloca en una situacin de perpetua ambigedad. Lo
que puede instalar al derecho en una no relacin con la vida o a su inverso, que es
lo ms frecuente, la vida sin proteccin del derecho (Bustelo, 2008: 114).
Estas modalidades de la expulsin social de la infancia interpela al quehacer de la
Psicologa Social Comunitaria impulsando la necesidad de una revisin crtica de
los conceptos para abordar la realidad social, desde una perspectiva compleja que
se remita a los actores sociales incluidos en los procesos sociales, para replantear
las representaciones, los discursos y prcticas sociales reproductoras de un orden
social injusto.
II.3. Relevancia personal

La importancia que reviste para m el abordaje de las problemticas de nios, nias
y adolescentes con trayectorias de vida en contextos vulnerables, parte de la
experiencia como trabajadora en programas sociales con chicas y chicos en
situacin de calle y en otras situaciones de vulneracin de derechos. Los efectos
de las polticas econmicas y sociales en las ltimas dcadas, configuraron
escenarios en donde se excluye a un sector de la poblacin connotado como
superfluo. As, infancias y adolescencias habitantes en contextos vulnerables
resultan estigmatizadas, marginadas y criminalizadas, aun por quienes enuncian su
proteccin.
Desde mi compromiso cotidiano y personal por cuestionar las lgicas operantes en
sociedades estructuralmente desiguales y apostar a una trasformacin social,
interpelar los discursos sociales y las prcticas con la niez es una tarea relevante
para deslegitimar la invisibilizacin de chicas y chicos excluidos. Asimismo,
23
2013
recuperar su voz es un camino que se inscribe en el intento de generar otros

proyectos de autonoma que escapen al destino supuesto de resto social.
La potencia del encuentro con esos chicos y chicas, el acercamiento a las historias
personales, a los deseos y los anhelos me han interpelado en mi quehacer como
Psicloga, llevndome a interrogar(me) sobre las posibilidades de desarrollar
prcticas para contribuir a la construccin de un futuro de no exclusin para estos
nios y nias. Asimismo, mi recorrido primero como estudiante, luego como
docente e investigadora en la Universidad Pblica, me comprometen tambin en el
trabajo con temas y problemas cuya relevancia social sea una clave para el
desarrollo de las prcticas universitarias, habilitando modos diversos de
transferencia y co-construccin de saberes entre la Universidad y la Sociedad,
aportando a la crtica y la trasformacin social.
II.4. Objetivos
Objetivo General
Describir el proceso de subjetivacin de nios, nias y adolescentes en situacin
de calle en relacin a los discursos, dispositivos y prcticas que emergen de las
lgicas del paradigma tutelar y el paradigma de la proteccin integral de la niez.
Objetivos Especficos
1. Conocer identidades, acciones y prcticas sobre la infancia en situacin de
calle, en los discursos de los/as trabajadores/as de los programas.
2. Caracterizar los discursos de trabajadores/as del sector sobre nios, nias y
adolescentes en situacin de calle en relacin a los paradigmas sobre la
infancia.
3. Identificar los sentidos de nios, nias y adolescentes sobre sus trayectorias
de vida.
4. Analizar subjetividades infantiles observadas en nios, nias y adolescentes
en situacin de calle, en relacin a los discursos sobre la infancia.
24
2013
II.5. Supuestos
Dado el diseo centralmente cualitativo de la investigacin no se formulan hiptesis
a verificar. Se plantean, en cambio, supuestos que orientan la investigacin
(Minayo, 2009):
La vigencia de los discursos y prcticas obstaculizadoras tutelares en los

actores sociales involucrados en la proteccin de los derechos de la infancia y
los lmites impuestos a la gestin tico-participativa de los/as trabajadores/as
del sector, producen efectos paradojales en la implementacin de las polticas
sociales dirigidas a la proteccin integral de la infancia con derechos
vulnerados.
La infancia, venerada a menudo desde los discursos tradicionales como un
momento ideal de la vida, resulta susceptible de procesos de subjetivacin
alienantes e impunes.
II.6. Propsitos
El propsito de esta investigacin se centra en el aporte a la reflexividad y
transformacin de las condiciones de vulnerabilidad psicosocial en nios, nias y
adolescentes, a travs de:
La habilitacin de dispositivos reflexivos sobre las prcticas y los discursos

que obstaculizan o facilitan la implementacin de estrategias de proteccin
integral de los derechos de nios, nias y adolescentes en situacin de calle.

La generacin de herramientas para la co-construccin de estrategias y
acciones tendientes a garantizar la proteccin integral de los derechos nios,
nias y adolescentes en situacin de calle.

La transferencia tcnica entre la Universidad Pblica y los/as trabajadores y
trabajadoras de los programas y organizaciones sociales comunitarias.
25
2013
Captulo III
ESTADO DEL ARTE
(Anders Gjennestad, 2013)
26
2013
III. ESTADO DEL ARTE

A veces, de manera sutil, eso supongo,
en cada acto adulto la infancia nos vigila
una voz, un suceso rotundo, familiar,
una lmpara, una paloma herida con mensaje.
(Ral Gonzlez Tun, 1969)
III.1. La niez: objeto, campo y sujeto social

La niez como objeto de estudio implica un conjunto de enfoques, anlisis,
concepciones y prcticas que han ido constituyndose sociohistricamente en un
campo en el que intervienen discursos disciplinares diversos en tensin, como el
jurdico, el poltico, el mdico, el educativo y el psicolgico, entre otros (Di Iorio,
Lenta y Hojman, 2012). Mara Beln Noceti (2011: 147) indica que la niez es una
categora que caracterizada por ser un espacio identitario por el que pasan todos
los seres humanos de un grupo determinado, en algn momento dejan de estar en
ella para pasar a otra categora etaria. Aun as, las formas en que cada uno
atravesar por este espacio de identidad que dibuja la niez, sienta bases sobre las
formas en que se vivirn los restantes espacios de identidad; de all su importancia.
En definitiva, la niez no resulta por s misma un campo identitario sino un campo
de contrastes donde comienzan a fundarse elementos que remiten a identidades
diversas. Entre las dimensiones de esta categora cultural niez, estn aquellas
que se conjugan en torno a variables de tipo etario, tnico, jurdico,
socioeconmico, religioso y territorial.
Si bien las nociones de niez o infancia remiten en primera instancia a una idea
de desarrollo 3, ms aun para la Psicologa, Gabriela Dueas (2012) seala que
ello es insuficiente para comprender las complejidades y singularidades que les son
propias. Referirse a la niez, a la infancia, a los nios y nias, a los jvenes
3
Gabriela Dueas (2012: 21) seala que este nfasis en la perspectiva del desarrollo remite a la
ineludible cuestin de los tiempos biolgicos irreductibles, vinculados a un cuerpo que experimenta
diversos modos de crecer en funcin de mltiples variables reguladoras de los cambios corporales.
27
2013
involucra la ponderacin de una construccin sobre la niez que se produce

desde el mundo adulto e incluye una concepcin retrospectiva (la niez como lo
que se fue), otra histrico-evolutiva y, finalmente, una prospectiva pues los nios
son el futuro. Entonces, problematizar la conceptualizacin de la niez conlleva
visibilizar su identidad aparentemente monoltica u homognea en la que se
enfatizan ciertos aspectos culturales, epistemolgicos, polticos y filosficos en los
que se funda la relacin intergeneracional adultos-infancia como soporte para su
constitucin (Dueas, 2012; Fuentes, 2008; Bustelo, 2008; Burman, 2003).
Eduardo Bustelo (2008), seala que aun siendo la niez un campo que podra
presumirse definido, es propenso a ambigedades que ocultan relaciones sociales
de dominacin, lo que conduce a imprecisiones que no son inocentes. En l se
juega el mximo de dominio cuando los agentes que detentan el poder se legitiman
con un discurso distorsionado que otorga validez y reproduce participantes dciles,
logrando al mismo tiempo dejar de ser reconocidos como lo que son: poder y
legitimacin. De ese modo, es un campo propenso a sostener subjetividades que
naturalizan el orden social dominante a travs de la reproduccin de las distintas
formas de la normalizacin.
Por su parte, Sandra Carli (2002) comprende que la niez como campo constituye
un espacio estructurado de posiciones en el que se producen las luchas por la
hegemona de significados de los discursos circulantes. Debe situarse como parte
de una estrategia para el control o la proteccin social, reproduccin de la cultura,
diseo de imaginarios futuros o fundacin de nuevas hegemonas. En este sentido,
la identidad de la infancia como sujeto social y la propia existencia de nios, nias y
adolescentes como sujetos concretos dependen de las instituciones que cada
sociedad le depara a su regulacin. Para la autora, el discurso social como
totalidad significativa que incluye una diversidad de discursos, opera en el
agenciamiento de la infancia: los nios se constituyen en sujetos en la trama de
los discursos que se configuran en un perodo determinado. Es el discurso el que
constituye la posicin del sujeto como agente social: de all que las posiciones del
sujeto niez como agente social deben entenderse entonces como posiciones
discursivas, lo cual no implica absorber la existencia total de los nios sino
28
2013
solamente considerar lo que adquiere sentido en una poca dada. La infancia se

construye como objeto del discurso en tanto se torna objeto de significacin social
(op. cit.: 25).
Asimismo, Garca Mndez y Beloff (2004) resaltan que en el paulatino proceso de
identificacin de la infancia como perodo especfico de la vida en la modernidad,
es indudable que nios y nias fueron cobrando una valoracin cada vez ms
relevante. Sin embargo, se advierte que por este valor central obtenido en la
sociedad, la infancia ha pagado un alto precio: la prdida total de su autonoma y el
desarrollo de una cultura del cuidado que vincul fuertemente a las normas
jurdicas con el control y la declaracin de algn tipo de incapacidad tal como se
plasm en el discurso del patronato o la tutela desde los inicios del siglo XX 4.
Previamente, ya en la obra propia obra de Phillipe Aris, se sealaba la paradoja de que a mayor
reconocimiento (de la infancia) se produce un mayor control (sobre los nios), encontrando las
bases de la que ha venido a ser la conformacin de una institucionalidad especficamente concebida
y operada para ejercer el control social de los nios. Lo especfico de la nocin moderna de la
infancia est expresado en un conjunto de dispositivos creados especialmente para socializar y
disciplinar a los nios, hecho que ha llevado a Garca Mndez a postular que la historia de la
infancia es la historia de su control (en trminos histricos amplios, este autor distingue entre una
prehistoria de esta relacin, que termina en 1899, con la creacin del primer tribunal de menores
de la historia moderna). Esta periodizacin, entonces, apunta especficamente al plano que se
denomina socio-penal, como un mbito del control social ms amplio, y por ello seala como hito
divisorio entre dos pocas el momento de juridizacin de la relacin entre sociedad e infancia que
redund en la generacin del mecanismo tutelar de control sobre los nios marginales y/o
peligrosos. A su vez, desde una perspectiva crtica se puede resaltar que las formas modernas del
control se extienden a todas las capas de la fbrica social, y as como la crcel ha expresado de
manera concentrada las mismas lgicas que rigen afuera, en el sistema social general, lo carcelario
est presente tambin por fuera de la crcel, extendido a la globalidad de lo social. De esta forma, la
proposicin freudiana-marcusiana de que la historia del hombre es la historia de su represin
indica, desde un nivel ms amplio de la relacin sealada por Garca Mndez que al hablar de
socializacin de nios estamos frente a un tema mucho ms amplio que la relacin aparentemente
tan especializada entre infancia y control social. En ese mismo sentido, la cuestin de la
emancipacin de la infancia no sera en realidad diferente a la de la emancipacin humana en
general (Ver Morales, 2009).
29
2013
III.2. La construccin histrica de la infancia: la infancia como invencin

moderna
La infancia como categora histrico-social tiene origen relativamente reciente. Es
decir que hablar de la infancia debe incluir el reconocimiento de un complejo
proceso para su identificacin como un ciclo vital diferenciado del mundo adulto,
con sus necesidades y capacidades psicofsicas especficas. Pero tambin de
conocimientos vinculados a la socializacin y su posterior inclusin en el mundo de
la produccin y de la vida cotidiana, en sus dimensiones pblica y privada.
A partir del trabajo de Michel Foucault (2002), puede pensarse la infancia a travs
de la historia de los dispositivos de su control. La familia y la escuela como
instituciones
modernas
clave
fueron
los
principales
dispositivos
para
el
disciplinamiento y control de las conductas. Para el autor, el saber opera como

punto central en el dominio de las relaciones de poder, que se conforman
histricamente a partir de procesos microsociales que constituyen subjetividades y
por ende, las relaciones de la vida cotidiana en torno al posicionamiento social de
los sujetos, respecto de los dispositivos de control. Por ello, aborda la construccin
de la normalidad-anormalidad, las formas de vigilancia y castigo y la sexualidad
como caminos que permiten la construccin de subjetividades a partir de
dimensiones microfsicas.
Desde este enfoque terico, la niez es comprendida como parte de una prctica
discursiva, como producto y productora de un saber y como un objeto-sujeto de
saber. Es decir que la infancia emerge como un entramado de relaciones de
sujecin cuyo funcionamiento inmanente y annimo determinara el orden de su
aparicin en el transcurso de la era moderna (Urcola, 2010).
Siguiendo la lgica foucaultiana, la produccin social de la niez se aprehende en
torno a su relacin con los parmetros de normalidad que aportaron las
instituciones tradicionalmente modernas como la familia y la escuela y, por lo tanto,
la emergencia de una niez desviada que transita por las instituciones de la
minoridad: el hogar de nios, el instituto de menores. As, el sistema jurdico
normativo de la sociedad moderna combina el cuestionamiento del sujeto infractor
(el menor) con la formacin de sujetos dciles y obedientes (el nio-hijo-alumno),
30
2013
constituyendo un complejo tutelar, como seala Donzelot (1998). En l, la

estructura patriarcal se expresa como una modalidad normalizante que organiza las
prcticas sociales cotidianas, tanto en instituciones como la familia y la escuela,
como en los tribunales de menores u otras instituciones de la minoridad.
Esta mirada realiza un recorrido enfatizando una temporalidad que se centra en los
procesos mnimos de produccin y reproduccin social por sobre los grandes
acontecimientos de la historia. No obstante, queda claro el rol del Estado-familiar o
la sociedad tutelar, como modalidad para el disciplinamiento del cuerpo social
(Foucault, 1978, 2002; Donzelot, 1998). En este marco, se pueden sealar un
conjunto de estudios que aluden al origen socialmente construido de la infancia a
partir de un rastro historiogrfico y genealgico, basado en los discursos sociales
que enuncian a la niez constituyndola en objeto de estudio, campo y sujeto
social.
Los trabajos de Philippe Aris en los aos 60 y luego el trabajo de Lloyd De
Mause, fueron los ms relevantes y abrieron todo un campo de debates en torno a
la infancia, trascendiendo el enfoque meramente evolutivo. Para Aris (1987: 165)
el descubrimiento de la infancia por parte del mundo adulto, tiene sus inicios con
la poca moderna. Su tesis central sostiene que en el Antiguo Rgimen la infancia
no exista:
En la Edad Media, a principios de la era moderna y durante mucho ms

tiempo en las clases populares, los nios vivan mezclados con los adultos,
desde que se les consideraba capaces de desenvolverse sin ayuda de sus
madres
nodrizas,
pocos
aos
despus
de
un
tardo
destete,
aproximadamente a partir de los siete aos. Desde ese momento, los nios
entraban de golpe en la gran comunidad de los hombres y compartan con
sus amigos, jvenes o viejos, los trabajos y los juegos cotidianos.
Es decir que los adultos no le otorgaban a la infancia una connotacin diferenciada

en el ciclo vital humano. Ello no refiere tanto a la ausencia de un trato especfico
para los nios y nias, sino a una comprensin diferenciada para los nios. De este
31
2013
modo, para Aris, la infancia aparece como una construccin histrica occidental
vinculada al surgimiento del sentimiento de infancia que el autor se dedica a
evidenciar a partir de registros de diferente orden: arte, epitafios y tumbas, actas de
nacimiento, indumentarias, juegos y juguetes, construcciones arquitectnicas,
etctera. Fundamentalmente al ser el centro de la familia moderna (burguesa) y eje
del sistema educativo en formacin, desde un punto de vista teolgico y
antropolgico, los nios y nias comienzan a ser vistos como seres perfectibles,
formables y, por tanto, necesitados de educacin, asunto que resulta ser de
responsabilidad de los adultos.
A la familia se le adjudica una nueva tarea: adems de proporcionar el linaje y el
bienestar, le compete ahora tambin una funcin moral apoyada, por supuesto,
por la Iglesia. La familia burguesa queda as centrada en torno al nio, con lo que
asegura su propia continuidad, que es, igualmente, la de los nios y nias en tanto
generaciones futuras. En el siglo XVIII esta dinmica se hace extensiva a las
diferentes clases sociales, lo cual conlleva notables cambios demogrficos y
diferenciaciones de clase ms visibles.
Posteriormente en los aos 70, el historiador norteamericano De Mause (1992)
analiza la historia de la infancia desde una perspectiva psicogentica, realizando
una crtica a Aris. En su trabajo La evolucin de la infancia, De Mause (2005) va
a sostener la no existencia de una historia de la infancia como tal. En su lugar va a
proponer una historia evolutiva de la infancia a partir del estudio de las pautas de
crianza, centrado en las formas de relacin paterno-filial, las cuales han tenido
transformaciones a lo largo de los siglos. Para el autor, este vnculo ha pasado por
los siguientes perodos:
1. Abandono: entre el siglo IV y el XVIII. Las relaciones que prevalecen
en estos siglos son abandono, infanticidio, intrusin. Trata temas
como la lactancia por la balia, la empaadura, la costumbre de
enviar a los nios con otras familias para que sirviesen de pajes,
criados o clrigos, la aparicin de la figura del ama de cra y los
problemas de muchas mujeres que se sostenan de esta manera
matando sus hijos propios y cuidando los ajenos.
32
2013
2. Ambivalencia: entre el siglo XIV y el XVII. El nio es considerado un

rebelde al que hay que enderezar acudiendo a todo tipo de castigos,
tanto fsicos como psquicos. El castigo era casi siempre de tipo
corporal y cuando se lo intent limitar se empez a encerrar a los
nios en cuartos oscuros.
3. Intrusin: siglo XVIII. Se tiene un especial inters en el nio para
modificar su Psicologa. Se le considera un adulto incompleto y se le
maltrata psicolgicamente sometindolo a dura disciplina. Los
abusos sexuales y el maltrato fsico haban hecho mucha mella pero
se comenz con el psquico. Aparecen relatos sobre pesadillas,
alucinaciones, obsesiones provocadas por la presin a la que eran
sometidos.
4. Socializacin: desde el siglo XIX hasta mediados del siglo XX. Con la
llegada de las guerras y la revolucin industrial el nio es
considerado mano de obra barata. Se trata como un bien que se
puede explotar.
5. Ayuda: Mediados del siglo XX. El nio sabe mejor que el padre lo
que necesita en cada etapa de la vida.
De este modo, plantea que la historia de la infancia es la historia del vnculo entre
adultos y nios, ponderndola como central en la constitucin de las distintas
subjetividades infantiles a lo largo de la historia.
Si bien ambos estudios dan relevancia a la esfera privada como mbito clave de
investigacin historiogrfica, tambin resaltan la esfera pblica a partir de la
conexin entre la historia de la infancia y la historia de la educacin. Es decir que la
produccin o invencin de la infancia aparece vinculada al surgimiento de las
instituciones del cuidado y la formacin de las nuevas generaciones para el futuro,
lo que comenz a evidenciarse a travs de discursos y prcticas sociales
especficas.
La escuela y el nuevo entorno familiar ayudan a alejar a nios y nias de la
sociedad de los adultos que, cada vez ms, se separan de aqullos con mayor
radicalidad a partir de sus propias dinmicas y actividades.
33
2013
El origen de la sociedad industrializada, masificada y supuestamente democrtica

hace que la familia se convierta en el lugar de identificacin de las nuevas
generaciones. Sin embargo, tambin lo que ella no pueda ofrecer en trminos de
educacin y capacitacin de las nuevas generaciones (educacin domstica y
familiar), es traspasado a la escuela como asunto de su competencia y
responsabilidad (educacin escolarizada e institucionalizada).
En el marco de la ideologa del progreso de la sociedad occidental moderna, los
hijos e hijas aparecen como proyeccin de los padres y madres con miras a un
futuro diferente y, sobre todo, mejor.
De este modo, niez, familia y escuela se anudan conformando un circuito
reproductivo. En esta lnea pero profundizando la problematizacin, Sandra Carli
(2006) va a resaltar la distincin entre niez e infancia. Para la autora, mientras
que la niez alude a sujetos concretos en un devenir biogrfico histrico-social que
ha existido siempre, la infancia refiere a aquello que emerge como primer estado
de una generacin. Pero tambin de una sociedad en un determinado momento de
la historia. De este modo niez e infancia, son conceptos que necesariamente se
articulan con el futuro, siendo mediaciones tales como las familiares, las escolares
y las socioculturales las que refieren a un modo particular de agenciamiento
histrico.
La autora seala entonces que, en la modernidad, fueron principalmente autores
como Durkheim y Marx los que visibilizaron la perspectiva histrica de comprender
la infancia en relacin al futuro y a las generaciones, en sintona con el paradigma
familiar-educativo en el que podra incluirse Aris. En el caso de Durkheim, al
priorizar al nio devenido adulto en un orden imaginario futuro, su modelo
jerarquizaba la necesidad de la planificacin de las intervenciones adultas a travs
de la educacin, al mismo tiempo que subsuma la diversidad de infancias para
garantizar la eficacia del modelo educativo. La familia deja de ser un componente
social autnomo para convertirse en un rgano social que debe ser regulado por el
estado. En relacin a Marx, la autora seala que ste critica la concepcin
hegemnica de la familia en el siglo XIX por referirse centralmente a la familia
burguesa cuyas caractersticas se diluyen en los sectores proletarios, pues el papel
34
2013
jugado en la produccin por los nios era radicalmente diferente en cada sector. En
ese punto, la escuela aparece como una estrategia para formar a un vasto sector
de la infancia en el aparato productivo.
Si bien tanto Marx como Durkheim se ocuparon de dar cuenta de la instalacin de
la infancia en la trama social moderna, ambos dieron relevancias diferentes a las
cuestiones de clase en la concepcin de la familia. Ms an, Marx avanz en la
denuncia de la opresin de los nios por parte de sus padres como consecuencia
de la divisin del trabajo. De este modo, la niez comenz a ocupar un lugar
significativo como objeto social de las polticas sociales en el contexto particular de
la divisin del trabajo y crisis emergente.
A su vez, existieron otros autores que cuestionaron
el enfoque historiogrfico
centrado en el nio que produjeron tanto Aris como De Mause. Por un lado,
Stone (1986) seala que los problemas que surgen al analizar las obras de De
Mause y Aris, se deben a que estudiaron a la infancia de forma aislada, ya que
segn seala es imposible estudiar a los nios al margen de sus padres; y que la
historia de la infancia es la historia de la forma en que los padres han tratado a sus
hijos. Por ello, para realizar este tipo de investigaciones se debe tomar en cuenta a
la familia, que es la institucin en donde interactan no slo los nios, sino tambin
los padres. Por otro lado, el libro de Linda Pollock Los nios olvidados. Relaciones
entre padres e hijos de 1500 a 1900 (1990), plantea que la mayora de estos
estudios se han centrado en ver las actitudes y el trato que se les ha dado a los
nios en el pasado, y que coinciden en indicar que en el pasado no hubo tal
concepto de niez. Entre los autores que menciona Pollock se encuentran: Philippe
Aris, Lloyd De Mause y Lawrence Stone, entre otros.
A su vez, tomando algunos planteamientos, tanto de Aris como de Stone, Ciafardo
(1992) seala que el desarrollo del sentimiento infantil es paralelo al desarrollo de
la familia. Por ello admite que al estudiar la vida cotidiana de los nios se puede
conocer la conformacin cultural y social de las familias de dicha poca. La
investigacin de Ciafardo no se centra solamente en el estudio de los nios de la
clase alta, como fue el caso de Philippe Aris, Linda Pollock o Lloyd De Mause. Su
atencin se dirige a todos los nios que conformaron la sociedad de Buenos Aires
35
2013
entre finales del siglo XIX y principios del XX, para lo cual los divide en tres grupos:
los nios pobres, los nios de los sectores medios y los nios de la elite. Esta
divisin muestra algo que los autores antes mencionados no sealaban: la visin y
representacin de la niez dentro de una sociedad vara de acuerdo a la poca
punto en que la mayora de los autores estaran de acuerdo, pero tambin del
grupo social del que se trate.
El trabajo de Ciafardo abarca desde el estudio de los juguetes y los juegos que
realizaban nios y nias, hasta la vestimenta y los lugares de recreacin, sin olvidar
sealar las diferencias que existan dentro de cada grupo.
Para su estudio utiliza como fuentes algunas autobiografas, reportes escolares
que para el autor son fuentes laterales y hechas por observadores, pero que
permiten rastrear el comportamiento de los infantes y la visin y representacin
que la sociedad portea tena en torno a los nios.
Hasta aqu, se muestra una variedad de temticas en los trabajos alrededor de la
historia de la infancia, as como el uso de las fuentes y metodologas. Algunos
autores utilizaron la iconografa, como fue el caso de Philippe Aris; los reportajes
periodsticos utilizados por Ciafardo; los diarios personales o mdicos y las
autobiografas que fueron analizadas por Pollock, De Mause y Ciafardo, entre
otras. Asimismo, aun cuando se enfatiza la dimensin histrica en la construccin
de infancias, la inclusin del aspecto social en algunos de los trabajos complejiza la
mirada, resaltando la pluralidad o diversidad en las vivencias de infancia as como
iluminando las relaciones de poder y dominacin presentes en el campo.
III.3. Lleg el fin de la infancia?

Desde comienzos de la dcada de 1980, la crisis de las instituciones tradicionales
modernas puso en cuestin la nocin de infancia para muchos autores. Desde una
perspectiva deconstruccionista, autores como Postman (1994) o Giesecke, Hengst,
Dieter Lenzen (citados en Runge Pea, 2008), entre otros, coincidan en el
cuestionamiento al
concepto moderno de infancia y a sus insuficiencias
explicativas en el contexto de las sociedades actuales. En estos trabajos se

coincide en que la situacin actual de las sociedades occidentales y
36
2013
occidentalizadas se encuentra pasando por una serie de cambios profundos que

vienen incidiendo, en ese caso especfico, en las formas de entender y tratar a la
infancia. La concepcin de la infancia como un modo de demarcacin plantea
entonces que, bajo las condiciones sociales y culturales contemporneas,
especialmente con la irrupcin de los nuevos mass medias y las nuevas
tecnologas, la infancia como criterio de delimitacin y como marcador de una
frontera
generacional
(nio/adulto,
menor
de
edad/mayor
de
edad,
aprendiz/enseante, competente/no competente) pierde en significacin. Es decir,

el concepto tradicional de infancia aparece como algo obsoleto en la medida en
que la realidad de nios y nias de este tiempo y en consecuencia, los discursos
y prcticas en los que estn involucrados, no es comprendida adecuadamente por
aquel.
Para Corea y Lewkowicz (1999), la destitucin de la infancia tambin se vincula con
los cambios tecnolgicos e informticos, las transformaciones en el mundo del
trabajo y la expansin de los medios masivos de comunicacin. Dichas
transformaciones sociales traen aparejadas nuevas significaciones sobre la
infancia, el nio es sujeto en actualidad, ya no en funcin al futuro. Las diferencias
comienzan a percibirse en el plano del consumo segn las condiciones que impone
el mercado, un sector que participa dentro de los estndares de consumo y otro
que queda excluido o expulsado de los circuitos formales de consumo. Los medios
masivos de comunicacin se constituyen como institucin principal en relacin a la
produccin de infancia y como normatizante de las prcticas cotidianas. De este
modo, para los autores, se produce en la actualidad una subordinacin de las
instituciones clsicas de la modernidad, la escuela y la familia, en relacin a los
medios masivos de comunicacin. En este mismo sentido, Luciani Conde (2010ab)
va a sealar que como consecuencia de ese proceso, estn en jaque las
identidades colectivas socavando sus narraciones, las polticas sociales y
culturales. En consecuencia resulta relevante alertar sobre el peligro de estar
marchando hacia una heteronoma de los derechos humanos de nios y nias si es
que se naturaliza como pensamiento nico la actual forma neoliberal de los
37
2013
derechos de la infancia, que slo los unifica como consumidores, aun cuando el
acceso a dicho consumo se encuentre socialmente condicionado.
No obstante, frente a estos planteos, Minnicelli (2011) va a decir que se trata de
lecturas a-crticas de la produccin inaugural de Aris. Tanto la declaracin de la
muerte de la infancia como aquellas que enfatizan la emergencia de nuevas
infancias y adolescencias eluden la multivocidad del trmino infancia, que ocupa un
lugar diferencial en la produccin de sentido singular y colectivo, sujeto al lugar que
ocupa en el entramado argumentativo que le da soporte. En la dependencia del
cachorro humano a lo largo de la historia, los nios y nias se sujetan a las
significaciones que los adultos les otorgan en cada poca. Y la discontinuidad se
plantea en los modos de sujecin simblica e imaginaria, segn se trate de cada
poca y puedan presentarse predominantemente mticos, religiosos, legislativos,
cientficos. Ms aun, en el mundo actual, dichas formas no slo coexisten sino que
su mixtura resulta crucial para su comprensin. En este sentido, las nociones de
infancia, niez, nios y nias se encuentran subordinadas a las controversias
presentes en los enunciados filosficos, educativos, legislativos, mdicos,
religiosos, y, por sobre
todo, a las creencias y ficciones que se formule una
comunidad sobre los nios y nias concretos. Por ello, la autora propone que este
aparente estallido al que asiste la nocin de infancia debe redundar en una nueva
significacin que, adems de aportar nuevos sentidos, implique una transformacin
en el orden de las prcticas, reduciendo el sufrimiento de las nias y los nios en
concreto.
III.4. Entre nios y menores: los orgenes de la regulacin de la infancia en la

Argentina.
Profundizando el debate en torno a la construccin histrica de la infancia, muchos
autores (Minnicelli, 2011; Llobet, 2010, 2006; Luciani Conde y Barcala, 2008; Carli,
2006; Garca Mndez, 2004; Bayat, 2000; Costa y Galiano, 2000; Ciafardo, 1992;
Morlachetti, 1990; entre otros) sostienen que tras la aparente identidad nica de la
infancia, conviven dos mundos antagnicos: el de los nios y el de los menores.
Sin dudas, Ciafardo (op. cit.) fue pionero en estudiar la diversidad de infancias en
38
2013
funcin de las polticas sociales para su control, segn el origen de sus cunas. Para
Gomes Da Costa (1992: 131), la menorizacin se produce por la asociacin
sintagmtica de proceso de aprehensin + judicializacin + institucionalizacin.
Segn Silvia Duschatzky (2000), la minoridad y la pobreza se afilian para
convalidar el discurso de la judicializacin, a diferencia de la otra nominacin que
interpela a la infancia desde la psicologa, la pedagoga, etctera.
En este marco, una serie de autores como Pipo (2011), Varela (2008), Villalobos
(2008), Garca Mndez (2008, 2004), Eroles et al. (2008), Pojomovsky (2008ab),
Carli (2006, 2002), Duschatzky (2000), Cicerchia (1998), Ciafardo (1992), entre los
ms relevantes,
trabajan una periodizacin que condensa mltiples discursos,
prcticas sociales e institucionales, dispositivos y acontecimientos sociales que se

vinculan a las polticas sociales del Estado en Argentina, con efectos en la
construccin de la infancia como minoridad y niez.
As, la regulacin de la
infancia en el pas, se remonta a fines de la poca colonial a inicios del siglo XIX. El
sistema de proteccin de la infancia en Argentina comienza con la creacin de la
Casa de los Nios Expsitos en el ao 1779, segn la iniciativa del procurador
Riglos quien se preocupaba por la existencia de nios abandonados poblando las
calles de la naciente Ciudad de Buenos Aires. Dicha institucin fundada con fondos
de la corona espaola, fue otorgada a la hermandad de la caridad para su
administracin y control (Varela, 2008).
En las primeras dcadas del siglo XIX, durante el gobierno de Bernardino
Rivadavia se crea la Sociedad de Beneficencia, que introduce actores laicos en la
tarea asistencial. En ese entonces se instituye la figura de las damas de
beneficencia que se mantiene vigente hasta la primera mitad del siglo XX en lo
que respecta a las tareas de asilo para los nios pobres (ibd.).
En el ao 1892, el Patronato de la Infancia, institucin paradigmtica del modelo
asilar, es fundado. Su base era el aislamiento del nio necesitado de proteccin,
generalmente por tiempo indeterminado, en un albergue cuyo carcter total
implicaba que desarrollase all todas las acciones de su vida (abrigo, alimentacin,
estudio, recreo, trabajo, relaciones sociales, etc.) (Ciafardo, 1992). Sobre este
modelo se despliegan mltiples instituciones administradas por el Estado o por
39
2013
organizaciones religiosas, mayoritariamente catlicas, que hegemonizarn las

prcticas sociales con la infancia pobre en el siglo siguiente.
Hasta aqu, es posible sealar que las instituciones creadas para la atencin de la
infancia, se instituyen sobre una clasificacin estanca que sigue vigente hasta la
actualidad: los nios, hijos de las clases ms acomodadas, provenientes de
familias legtimamente constituidas, destinatarios de la educacin y escolarizacin,
de cuidados y crianza como futuros hombres de bien; y, los menores, en un inicio
chicos hurfanos y abandonados, hijos criollos de las clases bajas, faltos de moral
y buenas costumbres, virtuosos de la mendicidad, merecedores de medidas
correctivas y habitantes de las casas de la Sociedad de Beneficencia y del
Patronato de la Infancia (hacia fines del siglo XIX). Posteriormente, estos ltimos
(los menores) sern constituidos por los hijos de inmigrantes con la fuerte oleada
de principios del siglo XX, sobre quienes se agudizar el tratamiento correctivo y
consolidar la nocin de menor, instalndose el Modelo de Patronato, la tutela del
Estado, con su consolidacin jurdica.
En el perodo que abarca de 1890 a 1914, se registr una gran masa inmigratoria
en la Argentina, lo que implic cambios sustanciales en la composicin de la
poblacin, la urbanizacin, el trabajo en el campo y en la industria incipiente. La
mayora de los inmigrantes provenientes de Europa eran convocados con
promesas de mejor trabajo y oportunidades. Ubicarlos en el lugar de delincuentes,
haraganes, violentos, de mala vida, se constituy en una estrategia del Estado para
garantizar el control de esta nueva poblacin que se organizaba para exigir sus
derechos (Pojomovsky, 2008a).
En los conventillos donde se alojaban estas familias, el hacinamiento era moneda
usual. Y los nios pueblan las calles empujados por encargados en cumplimiento
de una reglamentacin que prohiba la permanencia en las viviendas durante el da
(Ciafardo, 1992). En busca de un espacio que los alojase, la calle se constituye en
un territorio de ocio, recreacin y trabajo para los nios. Particularmente la
presencia del canillita se convierte en la base para la construccin arquetpica del
nio callejero.
40
2013
La mendicidad, la vagancia y el abandono de nios y nias, objeto que hasta el

momento haba sido tema de distintas instituciones privadas y religiosas, ingresa
en la agenda de estado. En este contexto, comienza a tomar forma un paradigma
que entiende a la proteccin como control de la infancia pobre: la doctrina de la
situacin irregular (Garca Mndez, 1997). En el ao 1919 se sanciona la Ley
10.903 conocida como Ley Agote o Ley de Patronato. La misma, se constituy en
norma fundante de la regulacin de la infancia en nuestro pas. Siguiendo los
modelos norteamericanos y europeos (Platt, 1997), sectores conservadores de
aquel parlamento, propusieron una norma para responder a las exigencias de
profilaxis social. Esos menores no solamente no tienen un ambiente econmico y
moral de hogar y carecen de afectos humanos () Esos nios pobres van
fatalmente hacia la delincuencia. La sociedad argentina est creando as
delincuentes5, justificaba en el debate parlamentario para la sancin de la ley, uno
de los diputados del Partido Conservador.
Ya desde los debates de dicha norma se poda colegir el basamento ideolgico
para la consolidacin de la referida fractura en el seno del universo de la infancia:
el mundo de la niez normal y el mundo de la minoridad que implicaba siempre,
explcita o implcitamente, los atributos de pobre y delincuente. Estos dos mundos
constituyeron asimismo dos circuitos jurdicos diferenciados, la Justicia de Familia
para los primeros y la (in)Justicia de Menores para los otros6 (Platt, 1997; Garca
Mndez, 1997; Carli, 2002).
La ley 10.903 le atribua al Estado argentino la capacidad someter a la justicia a
nios y nias pobres por el ser y no por lo hecho, sellando el sintagma
Honorable Cmara de Diputados de la Nacin Debate parlamentario. Ley N10.903, Dpto. de
Coordinacin de Estudios, 1919 citado en Lenta (2012).

6
Como referencia a la creacin de los tribunales de menores en Argentina, se puede citar la
creacin del primer tribunal de menores en Illinois, EEUU, en 1899, lo que se constituy en el
punto cero de la historia moderna del control de la infancia vulnerable considerada como objeto de
la proteccin-represin. Este modelo fue imitado en pases europeos como Francia e Inglaterra y
posteriormente en Amrica latina, donde Argentina estuvo a la vanguardia de su creacin. Ver
Garca Mndez (1997) y Platt (1997).
41
2013
pobreza=delincuencia con las mejores intenciones: El patronato del Estado

argentino, de hoy en adelante, va a dar a los menores abandonados o culpables la
proteccin, la direccin, el apoyo que les faltaba para orientarlos en el trabajo y
para formar su personalidad moral 7, sostenan los diputados de 1919.
De este modo, hacia 1930 se fue consolidando el modelo asilar e internista, de
corte disciplinario que, apoyado en el discurso de la proteccin, justificaba el
encierro hasta la mayora de edad y que se fue arraigando con la entrada de
nuevos sectores a la situacin de pobreza en el marco de las peores condiciones
de vida que acarreaba la dcada del 30. En muchos casos, padres de familias se
dirigan al Estado en busca de ayuda y contencin encontrando como respuesta el
modelo de reeducacin-reclusin que prometa forjar hombres de bien. Se
reforz la perspectiva de la situacin irregular a corregir o dominar apareciendo
directamente ligada en el imaginario social a la agudizacin de las condiciones de
inequidad social. As se consolid la idea de defensa de la sociedad a travs de la
prevencin del delito que esconda una clara tendencia de judicializacin y
penalizacin de la pobreza (Duschatzky, 2000; Costa y Galiano, 2000) 8.
El arraigo de este modelo se fue traduciendo en la apertura de nuevos institutos de
menores (hasta la dcada de 1940 aproximadamente) y el incremento de la tasa
7
Honorable Cmara de Diputados de la Nacin Debate parlamentario. Ley N10.903, Dpto. de
Coordinacin de Estudios, 1919 citado en Lenta (2012).

8
Resulta interesante observar las estadsticas de la poca que, como refiere Duschatzky (2000),
muestran una tendencia al incremento de la criminalizacin y al encierro como poltica hacia la

infancia pobre en la Ciudad de Buenos Aires a partir de los primeros aos posteriores a la sancin
de la ley 10.903:
Estadstica del ao 1920 - 1 Detenidos menores: 9; varones: 8; mujeres: 1 / 2 Detenidos menores:
66; varones: 46; mujeres: 20
Ao 1922 - Detenidos menores: 703; varones: 640; mujeres:63
Ao 1924 - Detenidos menores: 1674; varones: 1535; mujres:139
Causas: venta de publicaciones, lustrar calzado, vagar, mendigar, escndalo, por averiguaciones,
venta de objetos en la va pblica, vctima de violacin, desorden, infraccin municipal, captura
recomendada, portar armas, vctima de malos tratos, orden directa de jueces, ebriedad, fugados de
sus hogares, reincidentes.
Lugares de detencin: calle, cabarets y academias de baile, cafs, mesones, salones de baile.
42
2013
de internacin. Estas instituciones llegaban a albergar entre 200, 300 y hasta 600
nios (Morlachetti, 1990; Pipo, 2011). La vida cotidiana transcurra al interior de las
mismas y se encontraban ubicadas en el medio rural. Con la creacin de nuevos
institutos, fue apareciendo la clasificacin por grupos etarios, sexo y tipificacin
mdica.
Algunos
autores como Garca Mndez (1997) entre otros, consideran que la
produccin de leyes de menores han contribuido slo en parte a la creacin de la

estructura parafernlica de instituciones de encierro. La disputa instaurada entre
los campos disciplinares jurdicos y mdicos, respecto de los sujetos vulnerables,
hegemonizaron las prcticas sociales en las instituciones con la infancia pobre. El
pensamiento positivista de corte antropolgico, cuya cientificidad aparecera
directamente vinculada a la capacidad de verificacin emprica de sus enunciados,
implicaba una fuerte tendencia hacia la medicalizacin de los problemas sociales,
para la cual estructuras de carcter jurdico resultan como mnimo irrelevantes.
La solucin de compromiso entre la corporacin mdica y la corporacin jurdica se
consolid entonces en la denominada doctrina de situacin irregular. La prctica
real de los tribunales de menores demostr la funcionalidad en trminos de eficacia
como instrumento de control de este pacto entre disciplinas. Paradjicamente, la
cientificidad de este acuerdo descansa en un instrumento (la Ley 10.903) que por
su ambigedad resulta la negacin de las propias premisas que el mismo
positivismo incorpora en su discurso legitimador: la doctrina de la situacin irregular
cuya esencia se resume en un marco jurdico que legitima la intervencin estatal
discrecional sobre la vida del sector residual de la infancia: los menores (Garca
Mndez, 1997, 2004; Costa y Galiano, 2000).
Con los cambios acaecidos tras la segunda posguerra, la dcada de 1950 se
encuentra con polticas sociales que, en mayor o menor medida, incidieron
positivamente en el campo de la infancia. Las polticas de relativa distribucin de la
riqueza contribuyeron en el mejoramiento de la calidad de vida de vastos sectores
de la poblacin latinoamericana y, particularmente argentina, implicando asimismo
una reduccin en la cantidad de los denominados menores. Sin embargo, estas
transformaciones no modificaron el centro de la cultura de las prcticas sociales
43
2013
sobre la infancia excluida. Se siguieron construyendo instituciones totales como

hogares escuelas para los ms necesitados, aunque dotadas de mejores
elementos y una esttica propia de las clases ms acomodadas. Segn refiere
Garca Mndez (1997), los menores pasan de ser objeto del derecho a objeto de
las polticas pblicas. Incluso refiere que en el mbito jurdico, las normas
permanecen sustancialmente inalteradas. Y observa un pasaje de guardia de la
corporacin mdica a las disciplinas sociales (asistentes sociales, psiclogos,
socilogos). La declaracin de abandono material o moral, facultad discrecional
del juez, sigue ocupando el eje de las intervenciones sostenidas desde la doctrina
de la situacin irregular.
Posteriormente, hacia la dcada de 1970 la profundizacin de los problemas
fiscales del Estado as como el surgimiento de regmenes autoritarios, configuran
un escenario en donde la transformacin de las polticas sociales abonan a la
reactualizacin de viejos problemas: el crecimiento desmesurado de sectores
vulnerables de la poblacin en donde los menores ocupan un sitio importante en
la escena. En la dcada de 1980, esta tendencia crece y se observa un importante
crecimiento de nios y nias habitando las calles de los centros urbanos. Sin
embargo, con el advenimiento de la democracia, surgen movimientos sociales por
los derechos humanos que tambin comienzan a ubicar el tema de la infancia en la
agenda pblica cuestionando la doctrina de la situacin irregular y a definir a la
infancia como potencial sujeto de derechos, en sintona con movimientos en otros
pases de la regin como Brasil (Morlachetti, 1990; Garca Mndez, 2004, 1997).
A partir de 1983, organizaciones sociales de diversos orgenes, fueron poniendo
voz en el trabajo con nios y nias que se encontraban en situacin de calle. Las
ONGs (organizaciones no gubernamentales) tuvieron un rol muy importante a partir
de mediados de la dcada de 1980. Y con el mismo tenor, en los primeros aos de
los 90 desde los mbitos jurdicos y sociales, se logran instalar formalmente
prcticas sociales alternativas que se encontraban en consonancia con la reciente
Convencin Internacional de los Derechos del Nio (CIDN) aprobada en 1989 e
incorporada a la Constitucin Nacional en 1994, instalando una inversin radical del
paradigma de abordaje de la cuestin de la infancia: la Doctrina de la Proteccin
44
2013
Integral de los Derechos de la Infancia 9 (Pipo, 2011; Villalobos, 2008; Varela, 2008;
Garca Mndez, 2008; Tavella, 2007) pasando del eje de la tutela a la proteccin
donde nios, nias y adolescentes pasan de ser objetos de intervencin a sujetos
de derechos.
III.5. La infancia y la crisis de la familia

La discusin sobre la crisis de la familia moderna en occidente no es un debate
ajeno al desarrollo de la propia infancia, en tanto remite a dimensiones de la
relacin entre el mundo adulto y la infancia respecto de la construccin de
diferencias entre las generaciones al mismo tiempo que plantea cuestiones sobre la
sustentabilidad intergeneracional de los proyectos de vida de nios y nias.
Wainerman (2005) seala que las transformaciones familiares actuales estn
vinculadas a cambios en el orden cultural pero tambin social y econmico. Y, en
particular, aquellos que han afectado la distribucin sexual en el mundo del trabajo.
Ello se combina con una redefinicin del lugar de las mujeres en el espacio pblico
y en lo privado, con consecuentes cambios en torno a la moral sexual, las
relaciones entre los gneros as como el sentido de la institucin misma como
mbito prioritario de satisfaccin personal. Sin embargo, esta redefinicin del rol de
las mujeres no ha sido acompaada por la transformacin en torno al lugar de los
varones en el mbito privado lo que cuestiona la equidad conyugal, creando
paradojas entre el modelo tradicional de la familia patriarcal-moderna y la
9
Garca Mndez (1997) refiere que deben considerarse otras herramientas jurdicas para conformar
la doctrina de la proteccin integral de los derechos de la infancia. Adems de la CIDN, refiere la

existencia de las Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la Administracin de la Justicia
Juvenil (Reglas de Beijing), las Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para los Jvenes Privados
de Libertad y las Directrices de las Naciones Unidas para la Administracin de la Justicia Juvenil
(Directrices de Riadh). A pesar de no ser la primera en trminos cronolgicos, el autor refiere que la
CIDN constituye el instrumento ms importante, en la medida que proporciona el marco general de
interpretacin de todo el resto de esta normativa y, al mismo tiempo, se ha convertido en una
herramienta utilizada por movimientos sociales que protegen los derechos humanos de los nios y
nias.
45
2013
valoracin del trabajo de las mujeres, produciendo sobrecarga de trabajo y distintos

niveles de sufrimiento.
Rudinesco (1997) plantea que es evidente la crisis de la familia tradicional moderna
y que ello se observa en el cuestionamiento al principio de la autoridad y del logos
separador entre generaciones y gneros. Asimismo seala la existencia de una
gran variedad de formas de organizacin familiar. Familias monoparentales,
multiparentales, recompuestas, co-parentales, biparentales. Incluso tambin la
posibilidad de controlar cantidad de nacimientos y negarse a traer al mundo, de la
pubertad a la menopausia, un nmero ilimitado de hijos. De este modo la autora
enuncia la caducidad de la
soberana de la familia conyugal en un mundo
globalizado que condena a los sujetos a situaciones devastadoras por la economa

de mercado. A la par indica que este mundo incita de manera incesante a
restaurar, en la sociedad, la figura perdida de Dios padre en la forma de una tirana.
Enfrentada a ese doble movimiento, la familia se muestra ante el sujeto como la
nica capaz de asumir este conflicto y favorecer el surgimiento de un nuevo orden
simblico. Desde el fondo de su desamparo, la familia aparece en condiciones de
convertirse en un lugar de resistencia a la tribalizacin orgnica de la sociedad
mundializada.
En el caso especfico de la crisis familiar en Argentina, Felicitas Elas (2012) sita
las transformaciones en el perodo de la segunda transicin demogrfica a
mediados del siglo XX. Y ubica su eclipse en la crisis del industrialismo en
Argentina donde slo se ha convertido en un refugio emocional despiadado. Las
fronteras mviles, las reconfiguraciones permanentes e inestables caractersticas
del nuevo momento no dejan de ser evaluados como modalidades anormales
desde el imaginario social (Carballeda, 2012) y esto aparece reforzado desde las
instituciones pblicas y las polticas sociales que, histricamente han desarrollado
acciones sobre el campo de la niez y de la familia.
De hecho, los programas sociales focalizados hacia los sectores vulnerables
incluyen la transferencia de recursos condicionados a la forma familiar tradicional.
En ese mismo sentido se incluye a la lgica de la salud-materno infantil y la
autoconstruccin familiar de la vivienda desde la unidad domstica, entre otras.
46
2013
Maristella Svampa (2005), en un estudio que resea las transformaciones de la

estructura social argentina en el marco del neoliberalismo, visibiliza las diversas
formas de reterritorializacin (de las villas y asentamientos a los barrios privados)
en los sectores populares y sus consecuencias en las familias de sectores medios
y populares, entre otras cuestiones. All, resalta la particularidad de que muchas
familias encabezadas por mujeres o varones de 25 a 35 aos en la dcada de 1990
nunca tuvieron trabajo estable. Y esa realidad tiene efectos en la organizacin del
tiempo y el espacio y la organizacin de los vnculos al interior de las familias que,
en ese marco, tambin se precarizan.
Alberti y Mndez (1993) plantean que en pocas instituciones como en la familia, las
estructuras de poder se han puesto en cuestin de tal modo que sus
consecuencias se tornen irreparables, segn el proceso observado en las ltimas
cuatro dcadas. Y dicho proceso no es ajeno al estallido de la homogeneidad de la
sociedad civil y la descentralizacin del poder. De esta manera, la crisis desatada
en la familia conyugal moderna atae al dispositivo de poder cuyo ejercicio implica
como naturales supuestas diferencias desiguales de la condicin humana (los
sexos y las generaciones). Uno de los efectos que se observan son las acciones
paradjicamente ineficaces de las mediaciones institucionales propias de la cultura
para sustituir aquellas funciones que la familia, supuestamente, debera proveer.
Asimismo, otro efecto lo constituye lo que los autores denominan la infantilidad
afectiva como consecuencia de un modelo dependiente al patriarcal sin lograr su
autonoma. Ello se expresa en sentimientos que se reducen al amor-odio, celosenvidia y donde todo conflicto se resuelve con una alta dosis de agresin. Pues a
falta de mediaciones eficaces, toda salida se da en trminos de oposicin
narcisistas.
Como proyecto, Butler (2004) propone que el colapso del orden simblico tiene
consecuencias benficas, pues los lazos de parentesco que unen a las personas
pueden ser
la intensificacin de los lazos comunitarios. Lo que constituye un
colapso del parentesco tradicional, desplaza de su definicin el lugar central de

las relaciones sexuales y biolgicas. Y proporciona a la sexualidad un terreno
separado del dominio del parentesco, lo cual permite que se considere el lazo
47
2013
perdurable fuera del marco conyugal y, por ende, abre el parentesco a un conjunto
de lazos de comunidad que no se reducen a la familia. Este marco podra pensarse
como horizonte para el soporte simblico de chicas y chicos si se considera que el
orden simblico puede ser introducido por fuera del dominio del parentesco, pues,
como seala Bleichmar (2005), la funcin intergeneracional brinda identificaciones
humanizantes.
III.6. Nuevos problemas para la infancia y nuevos marcos jurdicos

La vigencia de la figura arquetpica del nio de la calle aparece en los aos de
1980 como muestra del feroz fracaso de las polticas sociales dirigidas a la infancia
hasta ese momento. Sin embargo, no se trata de un fenmeno aislado en
Argentina, sino que forma parte de un proceso de empobrecimiento y ruptura de la
trama social en amplias capas de la poblacin latinoamericana como efecto de las
polticas socioeconmicas implementadas regionalmente. En esa poca comienzan
a conocerse las piraitas en Per, los gamines en Colombia, los pivetes en Brasil y
los chicos de la calle en Argentina. Todas ellas nominaciones para la cada vez ms
visible presencia de nios, nias y adolescentes habitando las calles de las urbes
latinoamericanas.
El MNMMR (Movimiento
Nacional dos Meninos e
Meninas da Rua) fue en
Brasil,
uno
de
los
movimientos sociales ms
Imagen I. Logo del Movimiento Nacional os Meninos e

Meninas da Rua. Fuente: MNMMR.
importantes en defensa de
los derechos de infancia, incluso durante la dictadura militar de ese pas cuando
grupos parapoliciales asesinaban a nios y nias (principalmente en San Pablo y
Ro de Janeiro). Estos hechos motivaron un importante movimiento social y poltico
conformado por mujeres, varones y nios/as de diferentes sectores militantes. Las
importantes protestas contra la represin policial lograron, incluso, un lmite a la
violencia policial sobre los nios habitando las calles (Urcola, 2007, 2010).
48
Otro
movimiento
2013
poltico
relevante en Latinoamrica fue

el Movimiento de Adolescentes
y Nios Trabajadores de Hijos
de
Obreros
promovido
Imagen II. Logo del Movimiento de Adolescentes y
Nios Trabajadores Hijos de Obreros Cristinos de
Per. Fuente: MANTHOC.
por
Cristianos
la
Juventud
Obrera Cristiana en Per, a

fines de los aos de 1970. En
un contexto de crisis poltica, social y econmica bajo un gobierno de facto, este

movimiento busc crear una estructura organizativa que protegiera a los chicos y
chicas que deban salir a trabajar a la calle como producto del contexto referido
(Urcola, 2010).
Y en Argentina se destacan el Movimiento
Nacional de los Chicos del Pueblo y la Marcha
de las gorras. El primero surgi en el ao 1987
vinculado
organizaciones
cristianas
gremiales, con el objetivo de denunciar el

aumento de nios y nias viviendo en extrema
miseria as como la matanza de chicos en
Formosa (1989), el Tigre (1992) y Canning
(1994) como producto de la represin policialestatal
(Urcola,
2010;
Medem,
1994).
Asimismo, aportaba recursos sociales como

hogares y prcticas educativas para trabajar
con la niez excluida. El segundo, se trata de
un
movimiento
ms
reciente
Imagen III. Afiche de la Campaa

Nacional los Chicos del Pueblo.
Fuente: www.cta.org.ar
conformado
principalmente por jvenes de los suburbios de la Ciudad de Crdoba, Argentina.

Desde el ao 2006 ms de 5 mil jvenes se movilizan desde los barrios al centro
de la ciudad reclamando contra el cdigo de faltas local y en especial denunciando
los arrestos a jvenes por merodeo.
49
2013
De este modo, la figura del chico de la calle o el

Imagen IV. Fotografa de la
movilizacin de los chicos de las
gorras, Crdoba, Argentina.
Fuente:Diario La Capital, 2011.
chico trabajador fue convirtindose en un

emblema que representaba las condiciones de
vulnerabilidad, violencia, exclusin y pobreza de
vastos sectores de poblacin infanto-juvenil en
Latinoamrica. Al mismo tiempo en que se
convirti en estandarte de lucha de buena parte
de los movimientos sociales, las ONGs y
organismos
internacionales.
Segn
Pilotti
(2001), el surgimiento de estos movimientos

como modalidad de organizacin de la sociedad
civil, estuvo ntimamente ligado a los efectos regresivos de las polticas sociales de
los gobiernos de facto, la exclusin de muchos profesionales de las ciencias
sociales de los espacios tradicionales de trabajo y de las nuevas polticas de
recanalizacin de la cooperacin social por parte de las organizaciones
internacionales como Unicef. Este proceso dio lugar a una poltica social con cierto
paralelismo a las polticas del Estado, en franco proceso de retraimiento y
focalizacin. Las ONGs desde ese perodo hasta la actualidad han avanzado no
slo en la promocin de los derechos de nias y nios, sino tambin en su atencin
directa mediante fondos propios o gestionando fondos estatales. Sin embargo,
como seala Bottini (2009), puede pensarse tambin en la modalidad de la
privatizacin de las polticas sociales a partir no solamente de la transferencia de
recursos, sino tambin de la gestin y el desarrollo de polticas al sector de las
ONGs.
El advenimiento de las democracias en Latinoamrica durante la dcada de 1980,
junto con la sancin de la CIDN en 1989, dio lugar a una nueva forma de percibir a
la niez. Segn Garca Mndez (1997), la dcada de 1990 expres una tendencia a
reformas legislativas en toda la regin en lo que podra nombrarse como el avance
del uso social de la CIDN, lo que dio cuerpo a la Doctrina de la Proteccin Integral,
antes incipiente. Los movimientos sociales y las ONGs, tomando como bandera a
la propia Convencin, promovieron la sancin de una legislacin especfica en el
50
2013
contexto nacional y local, se erigieron como organismos de control y denunciaron al

estado frente a la violacin de los principios de la CIDN.
No obstante, Garca Mndez (ibd.) refiere que el importante proceso de
transformacin de las concepciones y prcticas respecto de la infancia que se
viene desarrollando desde fines de la dcada de 1970, no ha podido lograr que las
viejas concepciones y polticas sobre la niez dejen de filtrarse actualmente en las
prcticas sociales con la infancia. Este hecho se debe, para el autor, a: 1) el
carcter hegemnico de una cultura que no ha querido, podido o sabido pensar la
proteccin de sus componentes ms vulnerables fuera de los marcos de
declaracin previa de algn tipo de institucionalizacin estigmatizante; 2) la
incapacidad de los movimientos sociales para percibir la importancia y
especificidad del vnculo existente entre la condicin material y jurdica de la
infancia; y, 3) su capacidad como instrumento de control y ms an como
sucedneo ideolgico de la retraccin del gasto pblico, la convierte en doblemente
funcional a aquellos proyectos que objetivamente privilegian la concentracin de la
renta y, en definitiva, la instauracin de un slvese quien pueda del darwinismo
social. En esta misma lnea, Eduardo Bustelo (2008) refiere que la aplicacin de la
CIDN en el marco del estado capitalista, aparece subsumida a las necesidades del
gasto fiscal. Y como seala Burman (2003), se trata de una paradoja intrnseca al
discurso liberal que ubica simultneamente en la figura del Estado el rol de
victimizador y salvador de los nios que, sumada a la conceptualizacin natural de
la niez (despojada de sexo, cultura, gnero, clase), convierte a los derechos y a la
ciudadana no en un a priori universal, sino en un estado a alcanzar slo para
aquellos que entran en la norma.
III.7. La infancia y la calle

El estudio de la vida de nios, nias y adolescentes que habitan en la calle ha
cobrado relevancia en los estudios en Ciencias Sociales no slo en Argentina sino
en Latinoamrica (De Venanzi y Hobaica, 2003; Gutirrez y Vega, 2003) en funcin
de que este fenmeno que puebla las geografas de las principales urbes ya no es
episdico sino cotidiano, y refleja la infantilizacin cruda de la pobreza, producto de
51
las polticas neoliberales
2013
de las ltimas dcadas. En relacin a las
conceptualizaciones que se han realizado sobre ellos, en un primer momento una

diversidad de autores (Dimenstein, 1994; Colin-Colin, Daz de Len y Snchez
Garca, 1995; Cornejo Portugal, 1999; Roze et al., 1999; Shah, 2003; Tommasi,
2004; Cornejo, 2004) distinguieron dos modos de abordar la cuestin: nios, nias
y adolescentes en la calle; y nios, nias y adolescentes de la calle. Para
Pasamonik (2009), el primer grupo haca referencia a aquellos chicos y chicas que
permanecen gran parte del da en la calle, entre 6 y 8 horas, solos o con sus
familias, ya fuera trabajando o en actividades de ocio, pero que mantienen los
vnculos familiares y generalmente regresan a sus casas. En tanto el segundo
grupo, refera a aquellos que tenan vnculos familiares dbiles o inexistentes,
donde la calle era el escenario de desarrollo de todas las actividades de la vida:
generacin de ingresos, socializacin, alimentacin, dormitorio. Se trata de chicos
expulsados de sus hogares.
Otros autores como Manuel Llorens (2005) hacen referencia a nios con
experiencia de vida en calle. Esta definicin alude a las diversas trayectorias de
vidas de nios, nias y adolescentes que pasan alternativamente largos perodos
de vida en la calle mientras que otros, aunque breves, los transcurren en
instituciones de abrigo o en la casa familiar. De esta manera se enfatiza el carcter
contingente del territorio callejero como escenario de vida de chicos y chicas.
Tambin siguiendo esta perspectiva dinmica, emergi la denominacin de nios y
jvenes itinerantes urbanos (Makowski, 2004). En este mismo sentido, otros
autores denominan a estos chicos y chicas como nios, nias y adolescentes en
situacin de calle (Luatosa, 1998; Lezcano y Lapenna, 1998;
Lezcano, 2002;
Soriano, Ochoa y Jimnez, 2005; Scandizzo, 2008; Zalda, Lenta y Bavio 2009;
Llobet, 2006, 2010) enfatizando el carcter sociohistrico en el que se inscriben
una diversidad de trayectorias de vida. Indican que la denominacin de chicos de
la
calle
produce
una
operatoria
ideolgica
que
borra
las
condiciones
sociohistricas de produccin de la situacin, ontologizando las situaciones de

inermidad y ocultando las responsabilidades polticas del mundo adulto. Asimismo,
la idea de situacin, alude a una transitoriedad, es decir, a la posibilidad de
52
2013
transformarla, habilitando otro futuro. Esta definicin fue asumida a su vez por
Unicef en su Glosario para el correcto tratamiento de la informacin sobre infancia
y
adolescencia
(2006b),
aunque
haciendo
nfasis
en
una
actitud
no
discriminatoria.
Otro modo de nominar la problemtica es la de niez en riesgo. Desde un
enfoque culturalista, Noceti (2011: 148) afirma que
riesgo es una frase que
funciona como adjetivo calificativo de ciertos sujetos que, dadas sus condiciones de
vida, ponen en peligro el orden social establecido en una sociedad espacial y
temporalmente acotada. No obstante, Luciani Conde (2008) seala que este
abordaje, aunque intenta alejarse de concepciones tradicionales moralizantes, no
logra despegar las intervenciones de una racionalidad tecnicista que no logra eludir
la tutela. Las nominaciones jvenes en circunstancias difciles, adolescentes en
conflictos con la ley, estrategias de supervivencia y/o vida, entraran dentro de
esta misma lgica y se constituyeron como modalidad prioritaria para el desarrollo
de polticas sociales con la infancia durante los gobiernos peronistas entre 1945 y
1955. Finalmente, Pipo (2011) propone nominar la problemtica como chicos en
situacin de vulneracin de derechos. En este caso, la autora hace hincapi en los
derechos de los chicos y en la necesidad de su restitucin o reparacin,
diferencindose de otras perspectivas que se centran en el nio como objeto de
tutela, lo que podra hacer retornar al enfoque tradicional del patronato.
En diversas perspectivas, los autores sealan a la calle como a un territorio donde
nios, nias y adolescentes se subjetivan en relacin a otros semejantes, que
tambin son nios, nias y/o adolescentes, donde grupos de chicos y chicas
establecen reglas y despliegan estrategias de sobrevivencia en los bordes
conformando nuevos modos de agrupamiento (Stolkiner, 1994; Pasamonik, 2009;
Zalda, Lenta y Bavio, 2009). Segn la bibliografa consultada, las lneas que
intentan dar explicaciones causales al fenmeno caen habitualmente en
argumentos que se mueven dentro de dos ejes: la dramtica familiar por un lado y
la pobreza o exclusin social por el otro, desentendindose de la posibilidad de
complejizar el fenmeno como trama entre las distintas dimensiones, lo cual
53
2013
permitira identificar las singularidades de cada situacin (Minnicelli, 2011; Llobet,

2006).
III.8. nfasis de los estudios actuales sobre infancia en situacin de calle en

Latinoamrica y Argentina
Como seala Llorens (2005) si bien la dcada de 1980 fue considerada el perodo
de visibilizacin de la infancia en situacin de calle, desde los aos de 1990 se
consolidan una serie de estudios cuali y/o cuantitativos sobre la temtica, en
Latinoamrica. Concomitante a ello, se registran un aumento en la creacin de
instituciones de la sociedad civil y programas sociales vinculados a su tratamiento,
incluso publicaciones cientficas y de difusin, jornadas, programas televisivos,
pelculas, documentales as como otras producciones del arte y la cultura que
sealan la relevancia social del tema. Entre las producciones cientficas que se
posicionan desde la integralidad de los derechos humanos de chicos y chicas en
situacin de calle, se encuentran pocos estudios descriptivos extensivos de la
poblacin, en distintas regiones de Latinoamrica. En ellos, se da cuenta de las
caractersticas de chicos y chicas que habitan en la calle a partir de aspectos
sociodemogrficos (edades, sexo, nivel educativo, grupo familiar) as como
modalidad de estada en calle, motivos de instalacin en calle, entre otros. Por
ejemplo, en Mxico, Makowski et al. (2007: 24) realizaron un estudio para indagar
en la forma que se viven actualmente los procesos de callejerizacin en nios,
nias y jvenes que viven y trabajan en las calles de la Ciudad de Mxico, con el fin
de adecuar las alternativas de intervencin educativa a las necesidades y
caractersticas, condiciones. Entre las conclusiones se resalta que la presencia de
nios y jvenes en las calles de Mxico se ha invisibilizado frente a la emergencia
de otros sectores sociales tambin excluidos. Asimismo, las formas de intervencin
institucional tambin se han segmentado y focalizado hacia estos subgrupos
especficos. Las polticas pblicas dirigidas hacia la poblacin callejera, de
naturaleza represiva, tambin han generado consecuencias sobre la grupalidad,
limitando procesos de autonoma colectiva o de exigencia de derechos.
54
2013
En Argentina, es importante sealar la ausencia de estudios nacionales que arrojen

informacin cualitativa y cuantitativa de la situacin de chicos y chicas viviendo en
la calle, a nivel nacional. La mayora de los estudios se centran en los centros
urbanos como la CABA y Rosario. Asimismo, incluso en estos sitios, las
investigaciones implementadas no dan cuenta de la cantidad de chicos y chicas
habitando en la calle, a excepcin de un trabajo realizado por la Direccin General
de Niez Adolescencia en 2008. ste intenta definir una caracterizacin
(cuantitativa, etaria y de sexo) sobre chicas y chicos que vivan en la calle y en los
pasillos de las villas de la CABA, basada en un instrumento de observacin no
participante, lo que fue cuestionado por autores como Gentile (2008).
Por su parte, Sorbello y Fleitas (2006) realizaron anteriormente un estudio situado
en la CABA, que describe las caractersticas de supervivencia de chicas y chicos
en calle as como las estrategias institucionales para subsanar esta problemtica,
identificando los lmites de las polticas al carecer de un claro diagnstico de
situacin.
Luego, Pojomovsky et al. (2008ab) analizan particularmente las caractersticas
sociodemogrficas de la poblacin de 1666 chicos y chicas asistentes al CAINA
(Centro de Atencin Integral a la Niez y la Adolescencia) entre 1991 y 2003. El
estudio indaga en los motivos de instalacin en calle, las modalidades familiares de
esos chicos y chicas y los vnculos con las instituciones de proteccin y control.
En relacin a un estudio cualitativo con chicos en situacin de calle en un centro de
da, Gentile (2010) propone la necesidad de revisar la mirada hegemnica sobre la
niez para pensar en los proyectos institucionales con esta poblacin. Como
estrategia se propone arribar a un concepto ampliado de la niez y plantear un
horizonte de restitucin de la niez como posibilidad para inclusin social. Su foco
est en la interrogacin sobre las representaciones de los operadores de los
espacio dirigidos a la niez.
Llobet (2010) en su trabajo Fbrica de nios? enfatiza la perspectiva institucional
y de las polticas pblicas en la reproduccin de subjetividades infantiles en
situacin de calle. Analiza el proceso de psicologizacin de las intervenciones
institucionales as como los procesos de precarizacin laboral de los trabajadores
55
2013
del sector. Y finalmente, Ortiz Pereyra (2010) interroga las prcticas sociales
actuales con la infancia en situacin de calle, desde la perspectiva de la CIDN.
Ubica a la familia y la escuela como foco de las polticas sociales para el abordaje
de la problemtica, sin caer en la privacin de la libertad como destino privilegiado
para estos nios y nias.
Tambin se han encontrado estudios que se centran en tpicos especficos como
la salud y el consumo de sustancias, el trabajo, las relaciones de gnero y las
instituciones y polticas sociales. En la vasta produccin centrada en la
accesibilidad y la atencin en salud, se destacan los estudios de Akman, Arcusin,
Pignata et al. (1999), Altamirano, Arcusin, Pasamonik et al. (2002) y Pasamonik
(2009), centrados en la accesibilidad al derecho a la salud de chicas y chicos as
como la calidad de atencin en el sistema pblico en Argentina. Mientras que
Luciani Conde y Barcala (2008) enfatizan la relacin entre las polticas pblicas
para la infancia con el acceso al derecho a la salud. En este mismo sentido, un
estudio de Duayhe (2006) interroga la accesibilidad al derecho a salud en relacin
al acceso a la justicia y a la educacin, considerando la perspectiva de los
trabajadores del sector y los propios chicos y chicas, en la ciudad de Mxico.
Asimismo, existe otro conjunto de estudios de los ltimos aos que centran el foco
en la situacin de calle y el consumo de sustancias. En distintos pases de
Latinoamrica fundamentalmente Brasil, Colombia, Uruguay, Per y Argentina,
las diversas investigaciones relacionan el consumo de sustancias psicoactivas con
la construccin de la identidad callejera (Lucchini, 1996, 1997). En Uruguay, se
destaca el trabajo de Forselledo (2001). El autor ensaya modelos explicativos del
consumo de sustancias en chicos y chicas de la calle y propone estrategias
preventivas basadas en un modelo de desarrollo de competencias. En Per, un
estudio resalta el pasaje progresivo de marihuana y Terokal (tolueno) hacia la
pasta base de cocana, en la ciudad de Lima (Cepead, 2009). En Brasil, una
investigacin sobre el consumo de crack y cocana, arroja que los chicos y chicas
en situacin de calle que fueron en los aos 1980 los principales usuarios drogas
inyectables (UDIs), mientras que en el Siglo XXI lo son de crack, alcanzado al
72,5% de esta poblacin (Duailibi, Ribeiro y Laranjeira, 2009).
56
2013
En Argentina, entre los estudios sobre el consumo de sustancias psicoactivas

ocupa un lugar relevante el consumo de Paco o pasta base de cocana. En el
estudio desarrollado por el SEDRONAR (2008), se aborda cualitativamente la
problemtica del consumo y las estrategias de supervivencia de chicos y chicas
consumidores en el AMBA. Asimismo, Carnay (2008) presenta un estudio cualicuantitativo sobre el consumo de Paco en la CABA, los dispositivos de atencin y
las modalidades de tratamiento en calle. Finalmente Erbaro et al. (2009) desarrolla
un estudio sobre representaciones sociales y prcticas sobre el consumo de pasta
base de cocana en la Villa 21-24 de la CABA y el Barrio Zavaleta con el objetivo de
construir insumos para la intervencin.
Otro tpico que se enfatiza en los estudios sobre chicos y chicas en situacin de
calle, es el vinculado al trabajo y las estrategias de supervivencia. En este punto,
se puede diferenciar a los primeros estudios que se centraban ms en la
incorporacin de chicos y chicas en el proceso de trabajo en un contexto de crisis y
transformacin o en la tensin trabajo-juego (Schibotto, 1990; Suriano, 1990; Grima
y Lefur, 1999; Cussinovich Villarn, 2004; Conde, 2010), mientras que los trabajos
posteriores refieren a aspectos vinculados a la construccin de identidad, vida
cotidiana y estrategias de supervivencia (Tavella et al., 2007; Urcola, 2010; Caete,
2011). Finalmente, se encuentran pocos trabajos que enfaticen la dimensin de
gnero para indagar las trayectorias. Entre ellos pueden ubicarse en Argentina los
trabajos de Llobet (2000, 2011), Lezcano (2002), el de Pojomovsky, et al. (2008 b)
y Bulgach y Flores (2010) quienes coinciden en sostener que la relacin entre los
chicos y chicas en situacin de calle han quedado mayormente subsumida en una
combinacin de niveles de silencio debido a: 1) la fuerte preponderancia histrica
de varones poblando las calles que lleg a percibir como marginal la constitucin
del fenmeno mismo, 2) la experiencia de aparente carcter neutro de la figura
chico de la calle, en realidad, masculino; y, 3) la naturalizacin de la divisin
sexual de los espacios sociales que asigna a los varones, la calle y a las mujeres,
el hogar, la familia.
En cuanto a los estudios que aborden los discursos sobre la infancia y los procesos
de subjetivacin en chicos y chicas en situacin de calle, cabe sealar que no se
57
2013
han encontrado estudios especficos. Por lo que este trabajo intenta dar cuenta de
tal vinculacin.
III. 9. Otros estudios actuales. Subjetividad, pobreza, consumo de sustancias

y encierro en otras situaciones de vulnerabilidad para la infancia desde la
Psicologa en Argentina
Existen tambin otros estudios actuales que, en Argentina, abordan procesos de
subjetivacin de la infancia desde una perspectiva psicosocial. Michalewicz (2009)
analiza el sufrimiento psquico en procesos de exclusin de derechos en chicos y
chicas institucionalizados en hogares en CABA. Vincula la obstaculizacin del
acceso a derechos con modos de subjetivacin infantil. Los estudios de Luciani
Conde (2010ab), se proponen revisar el sentido de la categora niez en el pasaje
a lo que denomina como segunda modernidad. Desde un enfoque de derechos,
analiza los marcos legales supranacionales que regulan el campo, y los existentes
en la Repblica Argentina. Asimismo, analiza las formas de produccin de
subjetividad generadas en el marco de la globalizacin. Por su parte, Ventura
(2011) tambin interroga la construccin de la subjetividad infantil en Argentina,
pero haciendo nfasis en la reconstruccin de la nocin de infancia en la ltima
dictadura militar (1976-1983). Propone la recuperacin de la memoria histrica para
generar identidades no alienadas.
En la lnea de considerar el desarrollo de identidades infantiles autnomas, Vino
(2007) propone un estudio de casos donde describe el proceso de construccin de
la identidad infantil a partir de la reconstruccin de la biografa del nio, mediante el
relato y el juego.
Entre los estudios de infancia, pobreza y riesgo desde la Psicologa, se destaca el
trabajo de Minichiello (2007, 2010). Se trata de un estudio cuali-cuantitativo que
aborda las nociones de carencia que tienen nios y nias de 9 y 10 aos,
habitantes en contexto de vulnerabilidad socioeconmica de CABA. Tambin
indaga la percepcin del apoyo social de esta poblacin a travs de una escala,
resaltando los niveles significativos de situaciones donde se percibe la ausencia del
soporte intergeneracional. Asimismo, Soria de Muzzio (2010), en un estudio
58
2013
cualitativo con 50 adolescentes en la Ciudad de San Miguel de Tucumn, identifica

a la pobreza en las condiciones de vida como factor de riesgo principal para la
incidencia del embarazo en la adolescencia. Pelorosso, Etchvers, Zaldarriaga, Lado
y Tezn (2007), estudian el estado de deprivacin familiar y riesgo en nios y
adolescentes con problemas psico-familiares cuidados en instituciones. Presentan
diferencias emocionales y
madurativas de los nios en riesgo por problemas
familiares y los nios cuidados en familia sin violencia. Se plantea que la situacin
original de los nios y adolescentes en Instituciones o Pequeos Hogares, es un
factor de vulnerabilidad, de violencia y riesgo que produce alteraciones en los
procesos psicodinmicos, madurativos, conductuales y sociales normales en los
seres humanos en desarrollo.
Slapak y Grigovaricius (2007), Grigovaricius y Ducos Lpez (2008), Grigovaricius et
al. (2009), estudian el consumo de sustancias psicoactivas en nios y nias de 10 a
12 aos, con y sin atencin clnica. Resaltan la presencia de consumo de alcohol
como sustancia ms extendida y, en segundo trmino, el tabaco. Vinculan el
consumo de sustancias psicoactivas al contexto familiar y de pares que tambin
acceden a sustancias ilegales.
En cuanto a la poblacin de nios, nias y adolescentes, Domnguez y De la Iglesia
(2008) refieren al maltrato jurdico en las situaciones de encierro no penales, al
desconocer la importancia de la filiacin. Di Iorio (2010) y Di Iorio y Seidmann
(2012) estudian las representaciones sociales sobre el encierro de chicas y chicos
institucionalizados en instituciones de abrigo. A partir de un estudio exploratoriodescriptivo, proponen herramientas y recursos para los equipos tcnicos que se
desempean en dichas instituciones. Tambin Lomez y Salinas (2008) estudian la
situacin de vulnerabilidad socio-penal, analizan situaciones de violencia en
Institutos de Seguridad para Menores en CABA considerando la reglamentacin,
el funcionamiento y tratamiento. Bancalari, Prez Ferretti y Robertazzi (2010)
estudian, a travs de un estudio de casos, los lazos entre los movimientos sociales
y las polticas de proteccin de derechos en la infancia como estrategias para la
elaboracin de proyectos de vida en adolescentes en conflicto con la ley penal en
CABA. Finalmente Vitale, Loiacono y Ferrante (2011), desde una perspectiva
59
2013
jurdico-institucional para la Psicologa, estudian situaciones de jvenes infractores

con la ley penal, para el anlisis de la situacin histrico-social.
Torrealba y Hojman Sirvent (2011) realizan una investigacin sobre experiencias
socioeducativas en contextos vulnerables como el caso de la Orquestas Infantil y
Juvenil de Lugano. Se proponen recuperar estas experiencias psicoeducativas
como promotoras de ciudadanas democrticas infantiles.
60
2013
Captulo IV
ENCUADRE TERICO CONCEPTUAL
(Os gemeos, s/f)
61
2013
IV. ENCUADRE TERICO CONCEPTUAL
Los movimientos de los cuerpos celestes son

ahora ms fciles de calcular, pero los pueblos
todava no pueden calcular los movimientos de
sus seores. La lucha por medir el cielo ha sido
ganada, pero las madres del mundo siguen
siendo derrotadas da a da en la lucha por
conseguir el pan de sus hijos. Y la ciencia debe
ocuparse de esas dos luchas por igual.
(Bertolt Brecht, 1956)
IV.1. La perspectiva crtica de la Psicologa Social Comunitaria

Para el desarrollo de esta investigacin, se apela a la perspectiva crtica de la
Psicologa Social Comunitaria. Desde una ontologa materialista-dialctica, la
Teora Crtica se propone redefinir la relacin entre el objeto y el sujeto, como una
relacin que no presupone identidad 10 (Denzin y Lincoln, 2012). Siguiendo este
planteo, no puede afirmarse ni al sujeto ni al objeto en s mismos, sino a cada uno
de ellos en crtica referencia al otro. Cada uno se afirma en su no-identidad
respecto del otro pues en la accin de conocer, el sujeto necesita del objeto y
viceversa. Esta perspectiva revitaliza al sujeto contingente, doliente, al ser
individual con todas sus vivencias, un ser que es material y transitorio, no puro
10
Para la Teora Crtica, especialmente para Adorno, el problema de la dialctica sujeto-objeto es
una crtica de la lgica de la identidad al pensamiento identitario que el autor define como un
modo de comprender al conocimiento reduciendo a la identidad del sujeto con el objeto sobre el que
reflexiona, donde el objeto no sera ms que un momento del despliegue de la subjetividad, y donde
ubica a las epistemologas subjetivistas como las de Husserl y Heidegger. Pero, al mismo tiempo,
realiza una crtica a la razn legitimadora del positivismo por instalar la idea de una razn que
confundi el progreso tcnico y econmico con un progreso hacia una autntica racionalidad,
ocultando la diversidad y las injusticias, aceptando lo dado y desconociendo el dolor del sujeto
(Barahona Arriaza, 2006).
62
2013
entendimiento, sino cuerpo humano que siente (Adorno, 1992). Para Adorno,
mientras el ejercicio de la razn duela, mientras el conocimiento sea sinnimo de
sufrimiento, existir una sociedad alienada y falsa, que habr que negar y cambiar.
De all, la importancia de la crtica de todo lo que esa sociedad representa, la crtica
de la razn que la mantiene, el imperialismo de un sentido nico negador de las
diversidades y las injusticias.
Para Grner (2008) se trata de un proceso de crtica que busca destotalizar la
hegemona
hermenutica
que
fija
las
identidades
para
retotalizarlas
reinscribindolas en el conjunto de la formacin social, es decir, devolvindoles su

historicidad. Propone una poltica de la interpretacin que apela a la ms radical
negatividad en el sentido de crtica de todo lo existente, que es a la vez una
estrategia decididamente construccionista.
En el campo de la Psicologa, la perspectiva Crtica adoptada por Parker (2003,
2007) plantea la necesidad de la construccin de un objeto de estudio y un mtodo
en y contra la Psicologa como disciplina cientfica. La Psicologa Crtica es en un
sentido interdisciplinaria dado que se apoya en argumentos provenientes de otros
campos disciplinares como as tambin es transdisciplinaria ya que cuestiona las
fronteras que ha establecido la Academia para demarcar su objeto de estudio. Es
decir que se establece en los mrgenes del complejo psi, entendido como las
redes de teoras e instituciones relacionadas con la mente y el comportamiento y
que se configuran en la cultura occidental (Parker, 2003: 205).
La Psicologa Crtica implica el examen sistemtico de cmo algunas experiencias
y acciones psicolgicas son privilegiadas por sobre otras, y cmo las explicaciones
de la propia Psicologa dominante operan ideolgicamente y al servicio del poder.
Rescata la diversidad de las formas histricas en las que se fueron construyendo
los
distintos
sistemas
psicolgicos,
recuperando
especialmente
aquellas
Psicologas alternativas o populares (como los trabajos de Enrique Pichn Rivire,

Ignacio Martn Bar, la Psicologa Social Comunitaria Latinoamericana, entre otros)
que se resisten a las asunciones ideolgicas de los modelos hegemnicos
tecnocrticos o del mainstream.
63
2013
La ideologa es una categora operativa para este enfoque porque satura el

sentido comn. Implica un proceso material de produccin de ideas, creencias y
valores en la vida social que confieren significacin sobre las condiciones de la
propia vida como legitimacin de la promocin de los intereses de grupos
hegemnicos (Eagleton, 1995)11. Por eso no es sorprendente que las diferencias
de gnero, tnicas y culturales, las ansiedades sobre el propio cuerpo o la
sexualidad de los otros (mujeres, nios, pueblos originarios, y otras minoras
excluidas) lleguen a la Psicologa como objetos reproduciendo patrones de
exclusin, patologizacin y anormalidad.
Por ello, Parker (2003) seala la importancia de que la Psicologa como disciplina,
se proponga desnaturalizar el sentido comn, evidenciando las asunciones
ideolgicas sobre la mente, la naturaleza humana y el comportamiento,
condensadas en los distintos enfoques de la propia disciplina. En definitiva, indagar
en los recursos que utilizan los sujetos para pensar sobre s mismos en la
cotidianeidad y los esfuerzos para resolver sus propios problemas.
En este marco, se prioriza el anlisis de los discursos en tanto prcticas
discursivas consideradas como hechos sociales e histricos que forman parte del
programa de verdad de una poca. El discurso social incluye a los gneros
discursivos, los repertorios tpicos, las reglas de encadenamiento de enunciados
que, en cada sociedad, organizan lo decible lo narrable y opinable y aseguran la
divisin del trabajo discursivo.
Esta perspectiva incluye tambin la vigencia de hegemonas de lo pensable (no
como coherencia, sino cointelegibilidad) que inscriben referencias en tanto los
11
Para profundizar el concepto de Ideologa se puede consultar a iek (2005). El autor, en una
recopilacin y restructuracin en torno a la centralidad de lo ideolgico para el anlisis de los

fenmenos sociales, refiere a tres continentes de lo ideolgico: a. Lo ideolgico como doctrina
explicita: las convicciones articuladas sobre la naturaleza del hombre, la sociedad y el universo. b.
La Ideologa en su existencia material: las instituciones, los rituales, las prcticas. c. La Ideologa en
tanto red de actitudes y presupuestos implcitos que constituyen un momento de la reproduccin de
las prcticas no ideolgicas (econmicas, legales, polticas, sexuales).
64
2013
elementos dominantes (Angenot, 2010). Como seala Stecher (2010), el discurso

produce y hace circular representaciones particulares acerca de la realidad y
contribuye a la ubicacin de identidades sociales para los sujetos que interactan
discursivamente, suponiendo modos de ser y de estar en el mundo. Es decir, en
tanto prctica ideolgica, la hegemona en el discurso social completa los sistemas
de dominacin poltica y la explotacin econmica y muestra la objetivacin de una
sociedad dada, cristalizando identidades e ideologas defensivas de sujetos y
colectivos en instituciones sociales como el trabajo.
Asimismo, desde una perspectiva psicodinmica (Dejours, 2012), la dialctica del
hacer-reconocimiento de los sujetos en las instituciones, permiten no slo procesos
subjetivantes singulares y colectivos, sino que promueven nuevos discursos de
resistencia o contra-hegemnicos.
El anlisis crtico del discurso engloba por tanto, la descripcin de las condiciones
de produccin y consumo, referidas a la posicin de los y las hablantes; los
intereses materiales y el poder que se ligan a tpicos; y las modalidades retricas
especficas.
En Latinoamrica, la perspectiva Crtica de la Psicologa Social, se inscribe en el

campo en construccin de la Psicologa Social Comunitaria. El mismo se ha ido
forjando a travs de los caminos desarrollados por movimientos sociales en
defensa del trabajo, la salud, la vivienda, los derechos humanos, las
reivindicaciones de las mujeres, entre otros. Se trata de un campo dinmico,
pluritpico y metacrtico que, en el contexto emergente del capitalismo tardo
(Bauman, 2010), aborda las desigualdades, contradicciones y opresiones de clase,
gnero y etnia que atraviesan las relaciones sociales, afectando los procesos de
subjetivacin individuales y colectivos, condicionados por dimensiones histricas,
materiales y simblicas (Zalda, 2011).
Esta perspectiva sostiene que la realidad es construida a travs de la accin de las
personas que, al hacerlo, otorgan significados a hechos y actos. Sin embargo,
ciertas construcciones se imponen sobre otras, obturan, influyen y sirven a otros
intereses, lo que implica la necesaria remisin a otras voces tradicionalmente
65
2013
excluidas del proceso reflexivo en la investigacin para aprehender los fenmenos

psicosociales. No obstante, desde la ontologa materialista-dialctica, el carcter
construido de la realidad no reemplaza su existencia. Por eso, la base de esta
perspectiva se sita en la praxis.
La perspectiva de la praxis psicosocial facilita entender las necesidades como
aspectos de la cotidianeidad sentidos como insatisfactorios, problemticos,
perturbadores y limitantes de un modo de vida a los que no se tiene derecho
(Montero, 2002). El enfoque praxiolgico tiene como punto de partida la actividad
prctica social de seres concretos histricamente y evita la cada en abstracciones
vacas que reducen el conocimiento (Breilh, 2003).
Las coordenadas tcnico cientficas y geopolticas de la lgica capitalista plantean
nuevos regmenes de subjetivacin y desubjetivacin, en escenarios de
dominacin, exclusin e inequidades que impotentizan a instituciones tradicionales
estalladas, como la familia, la escuela, el hospital (Zalda, 2011). Es por ello que
esta perspectiva propicia la interrogacin sobre las problemticas prioritarias y las
paradojas de la propuesta de la Salud como derecho y la inaccesibilidad al mismo
de amplios sectores excluidos.
La Psicologa Social Comunitaria Crtica tiene la tarea de habilitar nuevos
discursos y prcticas que busquen debilitar los efectos del poder del objetivismo y
la reproduccin social, sin reproducir sus estructuras de dominacin (Ibez, citado
por Jimnez-Domnguez, 2004) favoreciendo la creacin de estrategias colectivas
creativas que remitan al empoderamiento, la autonoma y la enunciacin colectiva
(Zalda, 2011).
66
2013
IV.2. Nios, nias y adolescentes como objeto-sujeto
La humanidad se ha tenido que hacer cosas espantosas

antes de conseguir crear el s mismo, el carcter idntico,
instrumental, masculino del ser humano, y algo de eso se
repite todava en cada infancia
(Max Horkheimer y Theodor W. Adorno, 1944)
Desde la perspectiva crtica enunciada, aun cuando el campo de problemas de las

infancias y adolescencias rene una diversidad de disciplinas de las Ciencias
Sociales, tales como la sociologa, la antropologa, la historia, el derecho, la
comunicacin, la psicologa, entre otras, el intento de las mismas por definir y
explicar un objeto-nio propio, dificultan una comprensin transdisciplinaria del
mismo. Es en un entramado
de estrategias sociales, teoras pedaggicas y
psicolgicas, y prcticas jurdico-polticas, que
infancias y adolescencias se
constituyen en objeto-sujeto no slo disciplinares sino socialmente relevante. No

obstante se trata de un escenario atravesado por luchas polticas, ideologas y
cambios socio-econmicos y culturales que, como prcticas discursivas disputan
las hegemonas de sentido en la construccin de dicho objeto.
Hegemnicamente, el campo de las infancias y adolescencias, est estructurado
en torno a la jerarqua establecida segn franja etaria (beb-nio/a-adolescenteadulto/a). No obstante, la reduccin a esa dimensin implica una construccin
supuestamente homognea, abstracta y asexuada de la nocin de el nio y el
adolescente que elude las discusiones acerca de la inclusin de las categoras de
gnero, clase y etnia instaladas en dinmicas sociohistricas. Desde un enfoque
lineal y clsico del desarrollo, se configuran parmetros de normalidad que
observan y estigmatizan la carencia o el desvo no slo en las infancias y
adolescencias excluidas socialmente, sino que invisibilizan desde la perspectiva del
adulto aquello singular que hace a nios, nias y adolescentes. Como seala
Burman (2013, 2003), la apelacin a la infancia como estado natural, divino o
aquello que se da por sabido, construye un ncleo identitario despojado de cultura,
67
2013
gnero y sexualidad, distanciado de lo social. Esta representacin que implica

una infancia y una adolescencia en sentido singular y asptico, niega la
pluralidad de modos de ser, estar y transitar esos momentos vitales, al punto de
encubrir los orgenes culturales e ideolgicos que subyacen a tal conceptualizacin.
All se asienta en parte la actual preocupacin por la vulnerabilidad de la infancia
y la problemtica de la adolescencia. De all que las reacciones polticas, sociales
y de los diversos campos disciplinares que intervienen sobre nios, nias y
adolescentes, son de perplejidad frente a aquellos sujetos que no cumplen con el
perfil esperado. La sexualidad infantil y el desarrollo de prcticas sexuales, las
conductas agresivas y hasta el robo o asesinato en el tiempo infantil o adolescente,
como as tambin el trabajo y el autovalimiento, la expresin de deseos y
necesidades, y la participacin poltica y social, son hechos comprendidos en
trminos de desajustes. Y el acceso a la proteccin y el cuidado del mundo adulto
requiere pagar el precio: de inocencia para nios y nias; y de docilidad y
desconocimiento sobre el propio deseo, para los/as adolescentes. Los criterios de
normalizacin, pasivizacin, reduccin al plano individual y objetualizacin de una
niez-adolescencia nica, conforman la clave de esta perspectiva hegemnica que
es solidaria con el paradigma tutelar en la Psicologa que minoriza a nios, nias y
adolescentes. Se produce as una sentimentalizacin de la infancia, comprendida a
su vez como algo vaco o incompleto al que poco a poco hay que ir llenando con
significaciones sobre lo que se debe ser (Burman, 2013, 1998). Este no saber
supuesto, reclama necesariamente la existencia de una gua y una modalidad de
cuidado que, en trminos polticos, legitima los dispositivos de control tempranos
que garantizan la docilidad.
Ahora bien, un acercamiento a la infancia desde la perspectiva crtica podra
sealar que entre el nio, nia o adolescente como sujetos singulares y la
dimensin colectiva de la experiencia de la infancia, existen al menos tres
dimensiones
68
que
permiten
insertar
dicha
experiencia
en
perspectiva
2013
sociohistrica 12: el gnero, la clase social, y la etnia, lo cual permite hablar de

formas de ser nio en cada tiempo y espacio considerados. Asimismo, si por un
lado entonces resaltamos la importancia de la experiencia prctica de la infancia o,
dicho en otros trminos, la vida cotidiana de nios, nias y adolescentes en
relaciones sociales concretas; por el otro, es necesario ubicar a los discursos que
conforman las ideologas sobre la infancia como un fenmeno que se inscribe ms
bien en el orden social reificado. Asimismo, como advierte Morales (2009), la
perspectiva prxica implica considerar que ambos elementos no son siempre
posibles de ser separados de manera tajante pues tampoco existe un determinismo
causal en el que la superestructura sea un mero reflejo de las relaciones sociales
reales, sino una reciprocidad entre ambos niveles.
Por eso, el intento de considerar a la infancia como un objeto de investigacin
desde una perspectiva crtica, implica por un lado reconocer la total Otredad de la
infancia. Pero una Otredad que no es la negacin de lo Uno (lo que el sujeto
cognoscente no es, su exterioridad), sino como diverso, o en trminos minorista,
lo Otro definido desde el adultocentrismo como pura heteronoma. Siguiendo a
Dussel (1974), se trata de un Otro como extrao o inesperado pero que es a la vez
otro-Objeto-Sujeto (Montero, 2000), es decir, que la Otredad de la niez es fuente
de saberes y experiencias propias y se construye en una relacin de autonomaheternoma.
Apelando a una epistemologa de la relacin (Montero, 2006) que concibe al
conocimiento como la produccin de relaciones construidas en la vida social desde
una perspectiva analctica y constituye una ontologa de base materialista-
12
Morales (2009: 3) seala que tras la expresin Infancia se puede estar hablando de: 1.- La
infancia como edad de la vida y grupo social permanente (en el que entramos y salimos las
personas en distintas pocas), 2.- la ideologa dominante o la diversidad de ideologas sobre la
infancia que existen en cada momento histrico, y a partir de la cual se le otorga una determinada
posicin a los nios en la sociedad, adems de caractersticas que en pequea medida pertenecen
a la primera naturaleza, pero que en lo dems obedecen a determinadas condiciones que han sido
creadas y luego son naturalizadas, 3.- Los nios de un determinado tiempo y lugar, entendidos
como Colectivo.
69
2013
dialctica de base tica, las consecuencias polticas de la relacin son: la

liberacin, la capacidad de expresar la opinin pblicamente y el acceder al
espacio pblico, desprivatizando lo que se oculta y se debe a la ciudadana. Se
trata de un posicionamiento que incluye a la Otredad en la accin, la liberacin y en
la relacin crtica entre los aspectos singulares y la totalidad participativa.
IV.3. Procesos de subjetivacin, vnculos intergeneracionales y perspectiva

de gnero
Volviendo a la relacin entre la vida cotidiana de nios, nias y adolescentes y la
infancia como vivencia colectiva, para Agamben (2007) se trata una relacin que se
inscribe en la trama histrica de cada sociedad donde se articulan la dimensin
sincrnica aqu y ahora con la diacrnica lo que ya aconteci. Agamben
considera que el pasaje entre sincrona y diacrona, entre mundo de los vivos y
mundo de los muertos, ocurre () mediante una especie de salto cuntico cuya
cifra son los siguientes significantes (op. cit., 124):
Grfico I. Diacrona y sincrona de la infancia. Fuente: Agamben, 2007.
Nios
Muerte
Larvas
70
2013
As, larvas y nios no pertenecen a los significantes de la diacrona ni a los de la

sincrona [] se revelan como los significantes de la misma oposicin significante
entre los dos mundos que constituye la posibilidad del sistema social [son,
entonces] los significantes de la funcin significante, sin la cual no existiran el
tiempo humano y la historia (ibd.). La importancia de los ritos fnebres y de
iniciacin consiste en posibilitar esta transmisin considerando un ms all tanto
del nacimiento como de la muerte. De esta forma se hace posible que el sistema
social se configure como un mecanismo complejo donde los significantes
(inestables) de la significacin se oponen a los significantes estables, pero donde
en realidad se intercambian unos con otros para garantizar el funcionamiento del
sistema (p. 118). En este proceso, los adultos aceptan volverse larvas para que
las larvas puedan convertirse en muertos, y los muertos se vuelven nios para que
los nios puedan convertirse en hombres (p. 125). Es decir, se trata de la
conformacin de un vnculo entre generaciones que hace posible la historia de
una sociedad. Entre el juego del nio la creacin de lo nuevo y el rito como
fijacin que estructura en relacin al pasado, se establecen las coordenadas para
los procesos subjetivantes.
Como sealara Bleichmar (2009): lo que soy, lo que no soy, lo que debo ser y
lo que no debo ser, no se produce a partir del propio sistema deseante del nio,
sino mediante el efecto de lo que el otro humano produce de coagulaciones
discursivas (pp:13) segn el modo en el cual la cultura de pertenencia regula y
define las intersecciones entre deseos, pulsionales o narcisistas, y los modos de
produccin de subjetividad, otorgando una identidad. Pues, como propone
Gonzlez Rey (2011), la subjetividad singular como proceso historio-social y
dialctico, se apoya en las acciones entre los sujetos para la produccin de nuevos
sentidos. Pero la misma no se produce por fuera de las posiciones y las tensiones
sociales dentro de los espacios en los sujetos se mueven. De esta manera, cuando
el predominio de la crisis social que hace estallar a las instituciones como morada
de sentido y valores, el apuntalamiento de la identidad social vacila e interroga a
las instituciones tradicionales de sostn como la familia o la escuela (Castoriadis,
1997). La prevalencia e incidencia de problemas del malestar y sufrimiento psquico
71
2013
estn ligadas a un contexto socio-histrico de precarizacin y prdida del trabajo

asalariado, de declive de las instituciones de apoyo y socializacin, de migraciones
econmicas, de deterioro de la calidad de vida y la incertidumbre ante los proyectos
singulares y colectivos sobre el porvenir, producen nuevas formas de subjetividad
social y afectan los vnculos entre las generaciones.
Silvia Bleichmar (2005) seala tambin que uno los ms duros efectos de terror de
la ltima dictadura militar en Argentina primero y el neoliberalismo despus, no slo
fue en el plano singular, la implantacin del pnico en el yo angustia de muerte
frente al peligro de prdida del sustrato biolgico; sino un nuevo modo de
subjetividad social en carcter de desecho. Restos amorfos de subjetividades
anteriores bajo nuevas formas que se caracterizan fundamentalmente por el
reemplazo de la solidaridad por la caridad, la reduccin de la nocin de semejante
y la condena biopoltica de grandes sectores de la poblacin, especialmente los
nios.
Nios y nias excluidos emergen como un sujeto-objetualizado, sacrificable,
matable, en donde la voz que reclama la baja en la edad de imputabilidad de las
personas menores de edad en conflicto con la ley penal se torna en un discurso
que plantea un debate viable, en convivencia con el discurso de la CIDN.
De este modo, las vicisitudes en el vnculo entre las generaciones conjugan
amenazas internas y externas que se imponen desde la impotencia y precipitan los
desinvestimientos y repliegues. Sin investidura de otros, de ideales, de proyecto a
futuro, los objetos conjuran la angustia, las prdidas, el abandono y los duelos. La
falta de sostn lleva al derrumbe y a la desintegracin del yo. Una inermidad
psicosocial, una vida desnuda o nuda vida, de la que nada se espera (Agamben,
2004). Entonces, entre chicos y chicas en situacin de expulsin social, donde los
discursos y prcticas de las instituciones tradicionales estn en clivaje, se producen
subjetividades
en
situacin
(Duschatzky
Corea,
2002).
El
vnculo
intergeneracional se torna inconsistente y el establecimiento de relaciones

interpares promueve la cultura del aguante y el aqu y ahora.
Como sealar Meler (2012), si el gnero, como categora terica, da cuenta de uno
de los rdenes fundantes de las jerarquas sociales, de modo lgico y cronolgico,
72
2013
el clivaje de la familia como paradigma de la institucin patriarcal abre interrogantes

sobre la posibilidad de generar nuevos discursos subjetivantes que recuperen el
vnculo entre generaciones sin retornar a la modalidad tutelar del patriarcado. Pues
como lo define Joan W. Scott (1996: 28), el gnero es un modo de () denotar las
construcciones culturales, la creacin totalmente social de ideas sobre los roles
apropiados para mujeres y hombres que se recrean en las relaciones de
parentesco. Por ello, la aprehensin de la articulacin entre la percepcin del
estatuto asignado a los sujetos sobre la base del sexo 13, con otras formas de
ubicacin social derivadas del capital econmico y cultural, el origen tnico, la edad
y la orientacin de la ertica, es una herramienta clave para analizar los
posicionamientos subjetivos y los procesos de subjetivacin.
Desde una perspectiva implicada que apuesta a la transformacin de las
situaciones de sufrimiento y exclusin, procurando otro porvenir, se interroga
acerca de la posibilidad de crear nuevos espacios transicionales como espacios de
ilusin que permitan soportar la imprevisibilidad del ambiente catico en lugar de
derrumbe. Espacios que remitan al plano parental y familiar pero tambin
comunitario y social (Winnicott, 1998). Por tanto, propiciar lugares: - que no
coagulen el presente en un presente nico frente a los vacos, las angustias o
manifestaciones del cuerpo, - que puedan ampliar sentidos y - que produzcan
capacidades metafricas del lenguaje, es decir, creatividad, riqueza de opciones,
sentidos y posibilidades de trayectorias diversas deseadas como prcticas de
autonoma
cooperacin
entre
generaciones,
permitiendo
reinscribir
las
subjetividades en una trama histrica (Green, 2001; Aulagnier, 1977, 1986).
13
Segn Scott (op. cit.: 28), gnero es () una categora social impuesta sobre un cuerpo
sexuado.
73
2013
IV.4. Neoliberalismo y polticas sociales para nios, nias y adolescentes

Si el siglo XX fue considerado como el siglo del nio, no puede menos que
sorprender la situacin en la que se encontraron la mayor parte de los nios, nias
y adolescentes no slo en Argentina, sino en Amrica Latina y el mundo en los
aos 90 e, incluso, a comienzos del siglo XXI. El siglo del nio comenz entonces
con una definicin sobre la condicin jurdica de la infancia, impulsada por el
movimiento denominado de los salvadores del nio (Platt, 1997), que en nuestra
latitud dio lugar al sistema tutelar y al paradigma minorista; pero culmin con otra
redefinicin de la condicin jurdica de la infancia: la CIDN en 1989 14 como
formalizacin liberal del paradigma de la proteccin integral de la infancia. En
ambos casos, se trat de movimientos impulsados fuertemente a nivel
superestructural jurdico y discursivo. Pero sus efectos fueron claramente
discordantes con las expectativas generadas inicialmente.
El proceso generado por la sancin de la CIDN 15,
implic el consenso entre
diferentes sistemas jurdicos internacionales en aspectos centrales como los

derechos y deberes de la familia y del propio Estado para el desarrollo de los nios,
las polticas pblicas orientadas a la infancia y los lmites de la actuacin del
Estado y la proteccin del nio de toda forma de amenaza o vulneracin de sus
derechos fundamentales (Lpez Oliva, 2008; Cillero Bruol, 1998, entre otros). La
nocin de inters superior del nio como principio rector fue la herramienta que,
segn Cillero Bruol (1998), se convirti en una estrategia hermenutica para
comprender las reglas relativas a los derechos segn los significados que
adquieren en cada sociedad. La letra de la convencin apuntaba de esta manera a
una refundacin conceptual de una infancia ms inclusiva. No slo reafirmaba el
reconocimiento de los nios, nias y adolescentes como personas humanas con
14
Debe reconocerse un importante antecedente en la Declaracin Universal por los derechos del
Nio de 1959.
15
Debe considerarse a la CIDN como parte de la evolucin de otros instrumentos internacionales de
los derechos de los nios como la Declaracin de Ginebra de 1924 y la Declaracin Universal de
Derechos del Nio de 1959 y posteriormente en 2008, la Convencin sobre la Eliminacin de todas
las formas de Discriminacin contra la Mujer (arts. 5 y 16). Ver Cillero Bruol (1998).
74
2013
derechos sino que, adems se los reconoca como fuentes de derechos propios. Y
que el cumplimiento de los mismos, no dependen de ninguna condicin especial
sino que se constituyen en un cmulo de derechos-garantas frente al Estado. El
nfasis en la perspectiva de los derechos humanos permitir entonces reorientar
las polticas pblicas de la infancia y la participacin de los nios en la sociedad
hacia un modo radicalmente diferente: pasando de ser nios objeto de tutelarepresin a nios sujetos de derecho 16.
Al interior de un sistema jurdico nacional, las normas relativas a los derechos de
nios, nias y adolescentes que se incorporan ratificando la CIDN como la Ley
Nacional 26.061 de 2005, la Ley CABA 114 y la Ley 13.298 de la Pcia. de Buenos
Aires, entre otras cumplen la funcin de:
-
Reafirmar que los nios tienen iguales derechos que todas las personas;
Especificar los derechos segn las caractersticas del momento vital del
nio;
Identificar derechos propios de los nios como los derivados de la relacin

padres-hijo/a, entre otros;
Regular las controversias jurdicas provenientes del no cumplimiento de los

derechos de los nios o de su colisin con los derechos de los adultos; y,
Orientar y limitar las actuaciones de las autoridades pblicas y las polticas

pblicas en relacin a la infancia.
16
En relacin a la constitucin de la infancia como sujeto de derechos, Baratta (1998: 10) refiere
algunas objeciones que puntualizan algunos lmites a esta fuerte definicin. Indica que la lucha por
los derechos de los nios tanto en Latinoamrica como en Europa, no es protagonizada por los
nios, sino que ellos se convierte en destinatarios de la misma. Refiere que los nios no se han
vuelto un sujeto colectivo, un movimiento pblico, no han creado un discurso sobre sus necesidades
redefinidas como derechos, a pesar de que hayan ocurrido experiencias aisladas de altsima calidad
en este sentido. El autor seala que los adultos que se han hecho cargo del movimiento, han dado
un amplio espacio a los derechos civiles y a los derechos econmicos y sociales de los nios, pero
un espacio muy pequeo a los derechos polticos y de participacin poltica.
75
2013
La definicin de los nios como sujetos de derechos los incluy en el mbito de la

ciudadana, lo que implic un nuevo enfoque para el tratamiento de los problemas
econmicos, sociales y familiares de los nios pobres y, al mismo tiempo, cambi
el carcter de las actuaciones del Estado dejando por fuera de la legalidad a las
intervenciones que criminalizaban la pobreza (Lo Vuolo, 2008; Lpez Oliva, 2008,
entre otros). Para Lpez Oliva (2008), esta nueva perspectiva implicaba sealar
que los problemas de los nios que no asisten a la escuela, que son vctimas de
delitos, que no acceden a la alimentacin adecuada, que viven en las calles,
etctera, es decir, todos aquellos que anteriormente eran acuados bajo el trmino
de menores, deban dejar de ser definidos en funcin de arbitrarios supuestos de
peligro moral o material para pasar a ser considerados en funcin de los derechos
vulnerados. Asimismo, la intervencin judicial deba dirigirse a obligar a los
responsables institucionales a cumplir con la satisfaccin del derecho vulnerado
pues la lupa se centra en el mundo adulto. Y se establece una separacin tajante
entre las situaciones de conflicto con la ley penal abordadas por la poltica criminal;
y los asuntos que remiten a la vulneracin de derechos, corresponden al mbito de
las polticas pblicas. Sin perjuicio de la vigencia de un rol judicial como contralor
de la legalidad y justicibilidad de los derechos 17.
Sumado al principio rector del inters superior del nio referido anteriormente, la
CIDN estableci otros cuatro principios fundamentales para su comprensin y
aplicacin: el Estado como principal garante del acceso de los derechos de los
17
Siguiendo a Lpez Oliva (2008), la CIDN deja establecido claramente las obligaciones bsicas
que los Estados deben cumplir a travs de sus distintos poderes:

- El Poder Legislativo debe sancionar leyes que deroguen la legislaciones propias del modelo
tutelar e incorporen todas aquellas herramientas que se dirijan a dar cumplimiento a la Convencin.
- El Poder Judicial recupera su funcin estrictamente tcnico-jurdica: interviene all donde exista un
conflicto de naturaleza jurisdiccional, sea de derecho de familia, de derecho penal, de justiciabilidad
de derecho sociales o de control de constitucionalidad.
- El Poder Ejecutivo debe generar una poltica social inclusiva que respete los principios y
estndares legales de la Convencin y del Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
76
2013
nios18; la universalidad de los derechos comprendida como la generacin de

polticas que superen la agenda de programas asistenciales, focalizados en la
pobreza; la co-responsabilidad de la familia y la comunidad para el cumplimiento de
los derechos; y, la justiciabilidad de los derechos econmicos, sociales y culturales
y control judicial.
Tanto la CIDN, como las normativas posteriores de alcance nacional o locales,
sostenidas en la Convencin como la Ley 26.061 Proteccin Integral de los
Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes de alcance nacional sancionada en
2005, entre otras legislaciones de nivel provincial resultan tratados integrales
(Musa, 2009) pues se fundan en la inclusin de todas las generaciones de
derechos para la infancia. Es decir, que implican la garanta de los derechos civiles
y polticos, los derechos econmicos, sociales y culturales, los derechos de
solidaridad y los derechos tecnolgicos y de la biotica, en forma simultnea.
Implican una interdependencia inescindible entre los derechos del nio/a. La
satisfaccin del derecho a la vivienda digna o a la salud nunca puede ser resuelta
restringiendo el derecho a la libertad como ocurra con el caso de la derogada ley
de patronato 10.903 (Lpez Oliva, 2008). La nueva condicin jurdica de la infancia
se centra entonces en la idea de que el nio debe ser asistido y obliga al Estado a
definir al nio/a por lo que tiene y no por lo que es. Formalmente, los nios y
nias se convierten en titulares de derechos que pueden exigir al Estado mucho
ms que recibir un bien. Frente a las polticas filantrpicas y de beneficencia
anteriores, se exige la integralidad en el cumplimiento de los derechos.
18
Este principio se basa en distintos argumentos. El argumento moral que refiere que los servicios
sociales bsicos tienen un valor intrnseco y por lo tanto deberan ser accesibles a todos. El
argumento instrumental que refiere que el suministro de ayuda permite alcanzar otras metas
relacionadas con el desarrollo humano. El argumento consensual que indica que el acceso universal
a los servicios sociales bsicos es un principio aceptado por la opinin general. Y el argumento
histrico que muestra como el siglo XIX concibi a la educacin y a la salud como polticas
universales que fueron concomitantes a los procesos de industrializacin. Ver Lpez Oliva (2008).
77
2013
Sin embargo, el progresivo empobrecimiento de amplias capas de la poblacin y

una mayor incidencia en la franja correspondiente a las personas menores de 18
aos as como las caractersticas que asume la implementacin de las polticas
pblicas dirigidas a la infancia a nivel general, pone en cuestin el alcance de
dichos avances e interpela la retrica de la proteccin integral de derechos. El
paulatino proceso de infantilizacin y feminizacin de la pobreza fue una clara
marca de la nueva cuestin social emergente a partir de las reformas neoliberales
implementadas a por las dictaduras militares de los aos 70 y comienzos de los
80; as como el Consenso de Washington de 1989 que elabor una serie de
recetas para toda Amrica Latina, centradas en el recorte de la inversin pblica en
temas sociales como el acceso universal a la salud, la educacin y la vivienda; y
que se desarrollaron contemporneamente con el discurso sobre los derechos del
nio.
En la dcada de 1990, con el proceso de privatizaciones de los servicios pblicos,
el achicamiento del Estado y la desregulacin del empleo, se fortaleci un
paradigma emergente (Oszlak, 2004) en la implantacin de las polticas sociales
que apost a la responsabilidad compartida entre el Estado y los sectores privados,
propendiendo a la competencia y la focalizacin para el acceso a la seguridad
social, devenida en subsidios a la pobreza. Simultneamente, la crtica de
organizaciones sociales y la propia ineficacia de las instituciones parafernlicas
prototpicas del paradigma tutelar de minorizacin de las infancias, se instal en el
mbito de las polticas sociales en Argentina, pero situando hegemnicamente una
lectura liberal de los derechos humanos en la infancia impulsada principalmente
por Unicef, a travs de la denominada doctrina internacional de los derechos del
nio (Luciani Conde y Barcala, 2008). Especialistas en la construccin de
indicadores, distribucin de asignaciones en planes sociales para madres, para
poblacin con deficiencias nutricionales, para promocin y prevencin focalizadas,
etctera, se instalaron como dispositivos de verdad en los cuales se fundamentaron
nuevas estrategias biopolticas, supeditadas a disponibilidad presupuestaria. Pues,
78
como seala Zalda (2011: 28), las polticas sociales 19
2013
en la hegemona
neoliberal responden al sistema econmico nacional, internacional y del mercado

de trabajo y no a una evaluacin y diagnstico de la cuestin social, es decir de las
necesidades y demandas sociales [] Se naturaliza que las Polticas Sociales se
orienten hacia los sectores carenciados de recursos bsicos, definidos por la
pobreza e indigencia.
Tanto la CIDN, como la Ley 26.061, la ley 114 y la ley 13.298 prevn la instalacin
de un Sistema de Proteccin Integral de los Derechos de Nios, Nias y
adolescentes. Dicho sistema es el marco de polticas sociales hacia la infancia. El
principal garante de dicho sistema debe ser el Estado. Segn el artculo 34 de la
CIDN, el artculo 32 de la ley 26.061, el artculo 45 de la ley 114 de la CABA y el
artculo 7 de la ley provincial 13.298, estas polticas deben ser consideradas como
servicios pblicos y se constituyen en una facultad indelegable del Estado,
particularmente del Poder Ejecutivo. Sin embargo, como expresa Bottini (2009) se
observa una creciente tercerizacin en la prestacin de los servicios, lo que implica
una transferencia de funciones, responsabilidades y recursos financieros va
subsidios a los usuarios/beneficiarios organizados en una gran constelacin de
organizaciones no gubernamentales que carecen de control adecuado.
La ley de patronato 10.903 tena como figura central que habilitaba la intervencin
del Estado a la Proteccin de Persona frente a las situaciones de peligro moral o
material del nio. Se trataba de una medida que lo ubicaba
como objeto de
intervencin y lo exclua del debido proceso jurdico en tanto la discrecionalidad

del juez decida en torno a dicho peligro y los modos de ponerle fin. Sin embargo,
estas nuevas normativas que consideran el Inters Superior del nio y se fundan
19
Zalda (2011: 25) define a las polticas sociales como a una invencin capitalista para resolver la
necesidad de gobernabilidad de sociedades estructuralmente desiguales en el acceso a la riqueza y

las oportunidades sociales [] como tcnicas y constitucin de ciudadanos se consolidan en un
rgimen de verdad, de derechos y obligaciones, tcnicas y saberes especializados, reglas de
inclusin y exclusin, jerarquas sociales, construcciones de identidades legitimadas o
deslegitimadas.
79
2013
en la referida integralidad en la satisfaccin de sus derechos, contemplan a pesar

de su nueva arquitectura institucional, una forma de intervencin heredada del viejo
patronato de menores: los programas de internacin y alojamiento de nios, nias y
adolescentes en instituciones que prestan servicios de albergue convivencial y
teraputico.
Las medidas de excepcionalidad (artculo 44 de la ley 114 y artculos 46 y 61 de
la ley 13.298) que permiten separar al nio/a de su familia por situaciones de
pobreza o privarlo de su libertad sin su consentimiento, habilitan la instalacin de
un neopatronato. El Ministerio Pblico Tutelar de la CABA observa que durante el
ao 2011, por ejemplo, continu el aumento de la utilizacin del recurso de
institucionalizacin por parte del GCBA, as como un claro retroceso en materia de
legalidad del procedimiento que concluye con la institucionalizacin del nio.
Tambin se contina observando el incumplimiento de los principios de
excepcionalidad, transitoriedad y subsidiariedad. En slo un ao de transferencias
de competencias de la Secretara Nacional de Niez, Adolescencia y Familia a la
Ciudad, se pas de 600 a 1300 chicos y chicas institucionalizados (MPT, 2011).
Como refiere Agamben (2004) podramos decir que se ha instalado un estado de
excepcin para la infancia pobre. Con el neopatronato, se ha reinstalado la
suspensin de todo el orden jurdico en las medidas que consideradas con carcter
provisional y extraordinario, se convierte en paradigma normal de gobierno (ibd.).
La excepcionalidad cotidiana que habilita la privacin de la libertad de nios, nias
y adolescentes pobres casi como nico recuso de intervencin del Estado, tiene su
correlato en la focalizacin,
segmentacin y desfinanciamiento de las polticas
sociales caractersticas de la hegemona neoliberal. Mientras que los nios y nias

de los sectores medios acceden a sus derechos a partir del contacto con el
Ministerio de Salud o Educacin, la infancia pobre slo lo hace a travs del
Ministerio de Desarrollo Social (Bottini, 2009).
La distribucin presupuestaria tambin refuerza las prcticas del neopatronato.
Segn el Informe del Ministerio Pblico Tutelar (2009), mientras que el Gobierno de
la Ciudad de Buenos Aires en 2009 destin 56 millones de pesos para financiar
hogares y albergues de nios/as, slo dirigi 7,5 millones de pesos para los
80
2013
programas del rea de Fortalecimiento Familiar, dejando a voluntad de los

trabajadores las herramientas escasas para el desarrollo de su tarea.
En relacin a estos problemas mencionados, Bustelo (2008) ha sealado que el
objetivo de constituir al nio como sujeto de derechos se ha correspondido con un
momento poltico y cultural en el que arremeti una ideologa individualista de larga
data, denominada neoliberal, donde se ha desmantelado el Estado de Bienestar, y
as el nio/nia sujeto de derechos ser el nio/nia capitalista que se enfrenta a
un estado debilitado que, paradjicamente, debe garantizarle sus derechos (p.
104). En el nuevo ciclo histrico de fines del siglo XX y comienzos del XXI, por
sobre el proceso de pauperizacin econmica generalizada y de descenso social
expresado en los nuevos pobres, se sobreimprimi un discurso igualitarista
(discurso de los derechos del nio y su divulgacin, y discurso de la transformacin
educativa) que se escindi de una lectura de las consecuencias sociales de las
polticas econmicas en curso en la dcada del 90 (ibd). En consecuencia, se
sostiene un discurso tpicamente moderno de progreso y mejora social (los nios y
jvenes son nuestro futuro), mientras se los sita como las vctimas de un modelo
a-social y a-histrico, pues en su retrica, estos discursos obvian las condiciones
materiales donde crecen las nuevas generaciones. De esta manera, la ciudadana
aparece como un beneficio meritocrtico para aquellos que cumplen con la norma
(Lenta, Pawlowicz y Moschella, 2012).
Los lmites propios en la autorrepresentacin de infancias y adolescencias en la
esfera poltica generan una paradoja para la garanta de los derechos. Como
seala Bustelo (2005), son los Estados comandados por el mundo adulto, aquellos
responsables de la crueldad social vulnerabilizante al mismo tiempo que son los
nicos garantes de la habilitacin progresiva de la participacin de nios/as y
adolescentes en los procesos de exigibilidad y conquista de los propios derechos,
los que estn en el orden de la pura otredad para el mundo adulto, pues en ellos no
hay mismidad, no se puede esperar reciprocidad. Trabajar por y con ellos significa
tomar partido, denunciar el mundo y constituir vnculos intergeneracionales de
sostn que, mientras protejan la garanta de los derechos, habiliten la emergencia
de sujetos progresivamente autnomos y propicien otro futuro.
81
Grfico II. Sntesis conceptual. Fuente: elaboracin propia.
82
2013
2013
Captulo V
ESTRATEGIA METODOLGICA
(Bansky, s/f)
83
2013
V. ESTRATEGIA METODOLGICA
Existe una parte muy importante de la

comunicacin ideolgica que no puede ser
vinculada a una esfera ideolgica particular:
se trata de la comunicacin de la vida
cotidiana. El material privilegiado de la vida
cotidiana es la palabra (Bakhtin, 1929).
Penetramos el misterio slo en el grado en

que lo reencontramos en lo cotidiano
(Walter Benjamin).
V.1. Enfoque metodolgico de la investigacin

La investigacin en la que se basa la presente tesis se inscribe en una perspectiva
cualitativa que se constituye a partir de una prctica activa, reflexiva y dialogada
entre el investigador/a y las/os participantes. Pues, como seala Jodelet (2003), la
naturaleza de lo social, las relaciones entre individuo y sociedad, entre accin y
estructura, entre sujeto y objeto, entre hecho y valor, entre realidad e ideologa y la
posibilidad del conocimiento en tanto tpicos abordados desde las Ciencias
Sociales, implican una propuesta metodolgica que incorpore la cuestin del
significado y la interpretacin como inherentes a los actos, estructuras y relaciones
sociales, en consonancia con el enfoque cualitativo.
Como proponen Denzin y Lincoln (2011), se trata de un enfoque en donde el/la
investigador/a asume el lugar del bricoleur20, es decir, de aquel que es capaz de
desplegar estrategias diversas, articulando mtodos y materiales empricos que se
20
De acuerdo con Denzin y Lincoln (op. cit.), el significado del trmino bricoleur en el idioma francs
referencia a aquel que trabaja con sus manos y utiliza mtodos poco tradicionales en relacin al
resto de los artesanos. En este sentido, se puede afirmar que el bricoleur es un pragmtico.
84
2013
encuentren disponibles en funcin del problema formulado. De esta manera, aun

cuando toda la investigacin cualitativa coincida, segn Parker et al. (2004: 15), en
ser: a) un intento por captar el sentido de lo que yace al interior de lo que sentimos
y hacemos; b) una exploracin, elaboracin y sistematizacin de un fenmeno
identificado; y, c) la representacin esclarecedora de un aspecto o problema
delimitado se lograrn objetivos muy distintos por medio de enfoques
interpretativos distintos. El enfoque cualitativo adoptado en este estudio, est
situado desde una ontologa materialista-dialctica que permite abarcar no slo el
sistema de relaciones que construye el modo de conocimiento exterior del sujeto,
sino tambin los sentidos y significados que se constituyen sobre la vivencia de las
relaciones objetivas por los actores sociales.
Los principios de especificidad histrica y de totalidad le otorgan potencialidad para
aprehender y analizar los acontecimientos, las relaciones y cada momento como
etapa de un proceso, como parte de un todo (Minayo, 2009). De esta manera la
estrategia interpretativa adoptada es una hermenutica-crtica que no busca
desentraar lo oculto del discurso como si fuera un sentido dado desde siempre,
sino que se postula como una intervencin sobre una construccin simblica para
producirla como opacidad, es decir, para otorgarle su carcter de cifra por su
artificialidad, para desnaturalizarla en su funcin de sentido comn y, tambin, en
la relacin de ese discurso con los sujetos que ha producido como soporte de su
propia reproduccin (Grner, 2000).
De esta manera, se abordan las narrativas como discursos en los que se expresa
la lucha por la hegemona del sentido, evidenciando una doble adscripcin de los
mismos: la de la singularidad del sujeto que le otorga un sentido subjetivo
excediendo el plano simblico (Gonzlez Rey, 2008); y la del discurso como set o
repertorios de prcticas discursivas que obedecen a los regmenes del verdad
establecidos en un espacio y tiempo histrico (Foucault, 1999).
Este enfoque cualitativo enfatiza, entonces,
el vnculo entre las interacciones
cotidianas y de las singularidades de los sujetos o su mundo interno, con las

tramas sociales y las relaciones de poder (Parker, 2007). Los asuntos
denominados personales estn insertos en dinmicas ms amplias a las que
85
2013
constituyen y por las que son constituidos, en vnculos de dominacin y resistencia.

La reflexividad como vigilancia epistemolgica (Bourdieu y Wacquant, 2008), que
incluye aspectos de inconclusividad e indexicalidad el modo en el que los
significados estn vinculados al contexto se constituye, entonces como instancia
necesaria en el proceso de creacin y crtica del conocimiento (Parker, 2000).
Asimismo, esta investigacin se reconoce en el posicionamiento de la
Investigacin-Accin 21. Desde una epistemologa de la relacin (Montero, 2006)
que supone una dialctica Sujeto-Objeto/Sujeto en el proceso de construccin de
conocimientos, se ponen explcitamente en juego las relaciones de poder y la
transformacin de los participantes ms all de su componente colaborativo
durante todo el proceso de investigacin, pues se parte de un supuesto cogenerativo en la construccin de conocimientos (Vasilachis de Gialdino, 2011). Este
posicionamiento es solidario con una perspectiva tica basada en la relacin
(Dussel, 1998). El Otro es considerado en una relacin dialgica como Sujeto que
tiene conocimientos propios, que se transforma en el proceso de investigacin al
tiempo que produce cambios en el investigador, modificando aspectos de la realidad
21
Es importante sealar que la Investigacin-Accin en el marco de la Psicologa Crtica
desarrollada por Parker (2000, 2003, 2007), refiere que tanto las relaciones de dominacin como las
de transformacin de los participantes de una investigacin (investigador e investigando) estn
siempre presentes. Toda investigacin afecta a los sujetos que intervienen en ella, los modifica al
tiempo que ellos producen efectos en los otros. Por lo tanto, se promueve el desarrollo de
estrategias de investigacin explcitas que rompan con los instituidos y habiliten nuevos sentidos
(Banister, Burman, Parker, Taylor, y Tindall, 2004). Esta concepcin de la Investigacin-Accin
comparte los mismos supuestos epistemolgicos que los enfoques latinoamericanos como los de
Fals Borda o Mara Teresa Sirvent. Sin embargo, estos autores enfatizan en la participacin y toma
de decisiones de los investigandos en distintos momentos del proceso investigativo. A pesar de esta
diferencia, ambas acepciones abrevan en la misma tradicin creada por Kurt Lewin en la dcada de
1940 como nuevo mtodo de investigacin social en el campo de la industria, la educacin y la
comunidad; que pona nfasis en las relaciones de poder entre investigador e investigando as como
en los derechos de estos ltimos.
En el caso de esta investigacin, la relegacin del aspecto participativo en todo el proceso de la
investigacin, se vincula con la viabilidad y/o disponibilidad de trabajo participativo con los
investigandos.
86
social estudiada. Asimismo, implica enunciar la dimensin
2013
poltica en la que se
inscribe el trabajo y que se observa en la clara intencionalidad de transformar

aspectos discursivos, materiales y simblicos que sostienen las inequidades sociales
y recrean modos de padecimiento sobre sujetos sociales excluidos.
En este marco, el estudio adopt un diseo exploratorio-descriptivo y se apel a
la implementacin de herramientas cualitativas que, por un lado, permitieron la
elaboracin de narrativas sobre los tpicos indagados en espacios individuales y
colectivos; mientras que por el otro, favorecieron la emergencia y el registro de
aspectos no verbales, silencios, tonos de voz, contextos, corporalidades y
resignificaciones situacionales en el encuentro con la investigadora que permitieron
aprehender algunos otros planos de la subjetividad singular de los sujetos
participantes.
En este marco, los criterios de validez considerados por este estudio fueron: 1)
credibilidad; 2) transferibilidad; 3) auditabilidad; y 4) confirmabilidad, puesto que
son congruentes con la modalidad cualitativa en tanto evalan la calidad de la
investigacin en funcin del compromiso del/la investigador/a con el trabajo de
campo, la riqueza terica de los datos, la triangulacin de fuentes e instrumentos
para otorgarle robustez a los datos y la posibilidad de revisin por parte de
investigadores pares o ajenos sobre proceso investigativo (Minayo, 2009).
V.2. Poblacin y muestra

Se seleccion al rea Metropolitana de Buenos (AMBA) como unidad territorial
pues se conforma como espacio con caractersticas en comn, donde se vinculan
distintos programas sociales, sus trabajadores y sus usuarios nios, nias y
adolescentes, permitiendo indagar sobre los problemas planteados.
El AMBA, que incluye a la CABA y al Primer y Segundo cordn del Gran Buenos
Aires, y en particular la zona comprendida por los barrios de Pompeya, Villa
Zavaleta y Mataderos de la CABA y las localidades de Lomas del Mirador,
Laferrere y Gonzlez Catn del Partido de La Matanza, fueron los territorios donde
se desarroll el encuentro con los participantes de la investigacin. Se trata de un
espacio articulado por el ferrocarril Belgrano Sur como medio de transporte que
87
2013
vertebra el territorio y otorga movilidad a la poblacin de nios, nias y

adolescentes.
Las unidades de anlisis del estudio fueron dos: 1) nios, nias y adolescentes
que se encontraban en situacin de calle en la zona sur de la CABA y provenientes
del partido de La Matanza y otros partidos del AMBA contactados durante 2008 y
2009; y, 2) trabajadores/as de programas sociales del AMBA dirigidos a nios,
nias y adolescentes en situacin de calle y/o para la revinculacin familiar de los
mismos contactados entre 2009 y 2010.
En el caso de los nios, nias y adolescentes, se incluy a miembros de dos
grupos que se referenciaban territorialmente uno de ellos con la Estacin Senz del
Ferrocarril Belgrano Sur en el barrio de Pompeya, y otro, con la villa Zavaleta. En
ambos casos se trat de chicas y chicos que hubieran tenido en su trayectoria de
vida algn tipo de vnculo con trabajadores/as de los programas sociales referidos.
En cuanto los/as trabajadores, se consider a aquellos que se desempeaban en
cuatro programas sociales (dos de la CABA y dos de La Matanza) que pertenecen
a los lineamientos de
las polticas sociales correspondientes al Sistema de
Proteccin Integral de los Derechos de Nios Nias y Adolescentes referenciado en

el artculo 32 de la ley nacional 26.061.
Tanto en la CABA como en La Matanza, uno de los programas se dedicaba
especialmente
a la asistencia de chicos y chicas en situacin de calle (PC),
mientas el otro programa tena el objetivo de fortalecer los vnculos familiares y

trabaja con chicas y chicos en situacin de calle al realizar tareas de revinculacin
familiar (PV).
V.2.a. Muestras
Siguiendo con
las caractersticas del estudio, se trat de dos muestras
intencionales: 1) nios, nias y adolescentes en situacin de calle; 2)

trabajadores/as de programas sociales vinculados a chicos y chicas en situacin de
calle. Debido a que la lgica de la investigacin cualitativa es la eleccin de casos
ricos en informacin para realizar un estudio en profundidad (Patton, 1990), se
siguieron criterios de seleccin para que las muestras fueran de tipo: 1) intensivas,
88
2013
pues deben ser casos ricos en informacin pero que no necesariamente se

destacan por ser extremos, inusuales o exticos, 2) caracterizadas por la viabilidad
y la accesibilidad, 3) representativas del fenmeno a estudiar, y 4) pertinentes
(Bertaux, 2005) respecto de los aspectos, modalidad y encuadre metodolgico
propuesto.
En relacin a los nios, nias y adolescentes usuarios la muestra fue adems
heterognea en edad y sexo. Y homognea en relacin a la zona de origen
(AMBA), priorizando el partido de La Matanza.
Respecto de los trabajadores/as, se requiri heterogeneidad en edad, sexo y
profesin/ocupacin.
V.2.b. Tcnica de muestreo y tamao de las muestras

Por tratarse de un estudio intensivo, la tcnica de muestreo intencional y no
probabilstica utilizada, fue la tcnica de bola de nieve o red (network sample).
Frey, Botan & Kreps (2000) la definen como una tcnica en la cual, los
participantes en el estudio hacen referencia a otros sujetos para ser incluidos en la
muestra, que a su vez, refieren a otro. Asimismo, se trata de una tcnica eficaz
para crear confianza entre el investigador y los investigandos as como para la
delimitacin de un marco muestral que no exista previamente.
El tamao de las muestras estuvo vinculado con el grado de saturacin conceptual
o terica. La misma se determina cuando, al incluir nuevos participantes, la
informacin producida no aporta nuevos sentidos o resulta redundante. Asimismo,
lo relevante es la calidad de la informacin obtenida (Bolsegu y Smith, 2006;
Montero, 2006).
89
2013
V.2.c. Caractersticas de las muestras

1) Nios, nias y adolescentes en situacin de calle 22
La muestra estuvo compuesta por 15 participantes de los cuales el 33,33% eran
mujeres mientras que el 66,67%, varones. En cuanto a la edad, si bien la media fue
de 14 aos, el rango etario estuvo comprendido entre los 10 y los 18 aos de edad.
En cuanto a la localidad de origen, el 60% provena de La Matanza, el 26,67% de
otros barrios de la CABA y el 13,33% provenan de otros partidos del AMBA (Grand
Bourg y Rafael Calzada). En cuanto a los/as hijos/as, del total de participantes, slo
4 mujeres afirmaron tenerlos (incluyendo a hijos/as fallecidos/as, a aquellos que no
se encontraban en ese momento bajo su cuidado y 1 caso de embarazo al
momento del estudio). Una de ellas afirm tener 4 hijos, otra seal tener 2 hijos y
dos mujeres indicaron tener un hijo o embarazo cada una.
Asimismo, el 33,33% de los/as participantes provena del grupo de Zavaleta
mientras que el 66,67% formaba parte del grupo de Pompeya.
Del total de participantes, 93,33% participaron en Grupos Focales (entre 1 y 4
participaciones). Y el 40% particip en la elaboracin de Relatos de Vida (3 fueron
mujeres y 3 fueron varones).
Grfico III. Muestra de nios, nias y adolescentes: distribucin por gnero. Fuente:
elaboracin propia.
Distribucin por gnero
Mujeres,
33,33%
Varones,
66, 67%
22
Ver Tabla IV en el Anexo I para la mayor ampliacin de la descripcin de esta muestra.
90
2013
Grfico IV. Muestra de nios, nias y adolescentes: lugar de origen. Fuente:

elaboracin propia.
Porcentaje
Lugar de origen
Series1
Matanza
CABA
Otros
60
26.67
13.33
Grfico V. Muestra de nios, nias y adolescentes: grupo de pertenencia. Fuente:

elaboracin propia.
Grupo de pertenencia
33,33%
66,67%
Pompeya
91
Zavaleta
2013
2) Trabajadores/as de programas sociales vinculados a chicos y chicas en

situacin de calle 23.
La muestra estuvo compuesta por 29 trabajadores/as de los cuales el 62,07%
fueron mujeres y el 37,93%, varones. La edad promedio de los participantes fue de
29 aos, comprendidos en un rango de entre 22 aos y 41 aos.
En cuanto a la formacin, el 24,15% era Psiclogo/a (incluyendo 1 caso de
Psiclogo Social), el 20,69% era Trabajador/a Social, el 13,79% estudiaba Trabajo
Social, el 13,79% tena otra formacin profesional universitaria (2 Socilogos/as, 1
Antroploga y 1 Enfermero), el 13,79% tena otra formacin no universitaria (2
profesor de Educacin Fsica, 1 Tcnico en Recreacin y 1 Telogo) y 13,79%
estudiaban carreras no universitarias (2 Profesorado de Educacin Fsica, 1
Tecnicatura en Recreacin y 1 Profesorado de Msica).
Respecto al lugar de trabajo, el 58,62% trabajaba en la CABA mientras el 41,38%
lo haca en La Matanza. Asimismo, el 51,72% trabajaba en programas de
asistencia a chicos y chicas en situacin de calle (PC) y el 48,28% lo haca en
programas de revinculacin familiar (PV).
En relacin al cargo desempeado en el programa, el 58,62% era Operador/a
Social, el 37,93% era miembro de Equipo Tcnico y el 3,45% era Coordinador/a.
Asimismo, la antigedad en el programa (n=27) tuvo un promedio de 29,89 meses,
considerando un rango de entre 5 meses y 60 meses.
En la modalidad de contratacin se observ que el 58,62% estaba contratado/a
mediante Locacin de Servicios, mientras que el 41,38% tena un Contrato de
Planta Transitoria a nivel municipal.
Con todos/as los/as participantes se realiz una entrevista en profundidad. Y
74,41% fueron parte adems de uno de los dos grupos focales que se realizaron.
23
Ver Tabla V en el Anexo I para la mayor ampliacin de las caractersticas de esta muestra.
92
2013
Grfico VI. Muestra de trabajadores/as de los programas: distribucin por gnero.

Fuente: elaboracin propia.
Distribucin por gnero
Varones
37,93%
Mujeres,
62,07%
Grfico VII. Muestra de trabajadores/as de los programas: distribucin por

formacin. Fuente: elaboracin propia.
Formacin
Otras Form. No Uni
13.79%
Otros Est no Univ
13.79%
Otras Prof
13.79%
Est TS
13.79%
TS
20.69%
Psi y Psi Soc
24.15%
0
93
10
15
20
25
30
2013
Grfico VIII. Muestra de trabajadores/as de los programas: distribucin por tipo de

programa y lugar. Fuente: elaboracin propia.
Distribucin por tipo de programa y lugar
100.00%
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
0.00%
PC
PV
CABA
Series1
52.94%
47.06%
PC
PV
La Matanza
50%
50%
V.3. Dimensiones/ejes de anlisis
En nios, nias y adolescentes:
Vulnerabilidad
- Situacin de pobreza e indigencia
- Acceso a los derechos de atencin en salud, educacin, vivienda y cuidado
- Vnculo con pares
- Vnculo con adultos en el contexto de la calle
Prcticas de supervivencia
- Acceso a alimento, abrigo y dinero
Vnculo con las instituciones
- Relacin con la familia
- Relacin con la escuela
- Relacin con los programas sociales
- Relacin con las instituciones represivas
94
Corporalidad
-
Representaciones sobre la salud y el cuidado
Consumo de sustancias psicoactivas
Violencia
-
Procesos de violentacin
Violencia contra s
Violencia contra otros
Gnero
- Roles desempeados segn gnero
- Estereotipos
- Identidades
Subjetividad
- Significacin del proceso de instalacin en calle
- Cambios percibidos en su historia biogrfica
- Fortalezas y debilidades autopercibidas
-
Anhelos y proyectos
En trabajadores/as de los programas:
Nios, nias y adolescentes
- Caracterizacin de la poblacin con la que trabajan
- Estrategias de supervivencia y tipos de consumos
- Evaluacin de dinmica de la poblacin a cinco aos
- Percepcin de roles de gnero
- Identificacin de casos tpicos
- Construcciones sobre las necesidades insatisfechas
Derechos
- Reconocimiento del marco jurdico sobre la infancia
95
2013
2013
- Identificacin de obstculos y facilitadores del marco jurdico

- Definicin de los derechos
- Fortalezas y debilidades en la implementacin de la poltica social sobre
infancia
Dispositivo de trabajo
- Caractersticas del dispositivo de trabajo
- Historia del dispositivo
- Caractersticas de las prcticas desarrolladas. Fortalezas y debilidades
- Evaluacin de la eficacia del dispositivo
Identidad profesional
- Condiciones y medioambiente de trabajo
- Aportes de la formacin profesional en el trabajo
- Anhelos y expectativas
V.4. Fuentes
Fuentes Primarias: nios, nias y adolescentes en situacin de calle

usuarios de los programas y trabajadores/as de los programas sociales.
Fuentes Secundarias: datos elaborados por los/as trabajadores/as de los
programas de carcter estadstico y/o de anlisis y reflexin sobre el campo.
Materiales de estudio y formacin de los/as trabajadores/as de los
programas. Corpus legal, programtico y de datos epidemiolgicos de
poblacin infantil en situacin de vulnerabilidad social.
V.5. Instrumentos de recoleccin de datos
Observacin simple y participante: registro en un cuaderno de campo de

aspectos no verbales de las entrevistas, aspectos contextuales de la toma y
de impresiones e interpretaciones subjetivas (Sabino, 1986; Lacasa, 2000;
Taylor y Bogdan, 1986; Jodelet, 2003). Se realizaron observaciones
participantes en talleres con nios/as y adolescentes y en reuniones de los
96
2013
equipos de trabajo. Asimismo, se registraron aspectos no verbales y
contextuales de las dems instancias de relevamiento de datos.

Entrevista: Se trata de un espacio imaginario entre el investigador y el
informante (Saltalamacchia, 1995) que permite conocer los repertorios de los
interlocutores (Guber, 1994). Desde una modalidad abierta semi-dirigida, se
trabaj con una gua de preguntas segn ejes temticos, focalizando en las
representaciones de los entrevistados, tendiendo a la indagacin sobre los
sentidos otorgados a las prcticas cotidianas, las explicaciones, los
conocimientos y los razonamientos acerca de un acto (Jodelet, 2003). Se
realizaron con
trabajadores/as de los programas y nios, nias y
adolescentes usuarios. Se utilizaron preguntas abiertas, con gua temtica y
focalizacin de temas de mayor inters.

Relatos de vida o life story: se trata de un instrumento en donde
el
investigador vincula la vida de una persona con el contexto econmico,

cultural, poltico o psicosocial, en donde la experiencia subjetiva habla a
travs y ms all de la persona (Bertaux, 2005).Especficamente, se trata de
la produccin de narraciones biogrficas acotadas por el objeto de estudio
del investigador que aunque pueden abarcar toda la experiencia de vida de
una persona, se centran en un aspecto particular de la experiencia (Bertaux,
1989, 2005; Kornblit, 2007). Particularmente, se enfatiz en aspectos
especficos o episodios de las vidas de los nios/as y adolescentes
vinculados a su trayectoria de vida en la calle. Se utilizaron preguntas
abiertas, con gua temtica y focalizacin de temas de mayor inters. La
organizacin de preguntas fue por ejes e indicadores elaborados segn la
investigacin, segn el momento de la entrevista (apertura, profundidad y
cierre) y el grado de profundidad e implicacin personal. La produccin de
cada relato implic al menos dos entrevistas con cada participante en las
que se profundiz o reelabor el relato sobre el material producido en
encuentros anteriores.
Grupos focales: son grupos homogneos para la recoleccin de datos, se
trabaj tanto con colectivos de trabajadores/as como con grupos de nios,
97
2013
nias y adolescentes. El instrumento resulta pertinente puesto que permite

describir sentidos, significaciones, creencias, percepciones y prcticas. La
calidad de la informacin alcanza propiedades de generalizacin y
cobertura. Asimismo, la produccin grupal se ve menos determinada por el
encuentro cara a cara de la entrevista individual (Minayo, 2009; Debus y
Novelli, et al., 1999). Se utiliz el mismo instrumento para la transmisin de
los resultados para propiciar procesos de elucidacin crtica.
V.6. Tcnicas de anlisis de datos
V.6.a. El Anlisis Crtico del Discurso

Una de las tcnicas para la sistematizacin y anlisis de los datos fue el Anlisis
Crtico del Discurso (ACD), acorde con el enfoque hermenutico-crtico. En el
campo de la Psicologa Social, el ACD surge como una modalidad de abordaje
discursivo a partir de los aportes de la teora bakhtiniana 24, la nocin de hegemona
gramsciana 25 y los aportes de Foucault respecto del orden del discurso y las
prcticas discursivas.
24
Para Bakhtin, el lenguaje es el que da cuerpo a la conciencia, a los pensamientos, cuya realidad
ms bsica es la de los signos. El lenguaje en este caso, no es concebido a la manera saussuriana

(estructura universal constituida por reglas gramaticales), sino que es comprendido como una
prctica, como proceso vivo que desarrollan los hablantes. El lenguaje se enfrenta a dos fuerzas, la
centrpeta tendiente a la estructuracin, a la manera de gneros discursivos y la centrfuga como
bsqueda de la multiplicidad, el desacuerdo, la heteroglosia, lo inesperado. De esta manera, el
lenguaje slo cobra existencia como construccin social concreta, cruzado por evaluaciones
sociales y marcas ideolgicas desarrolladas en las propias prcticas lingsticas (Hall, 1996). Sin
embargo, el signo lingstico, se constituye en la arena de la lucha por su acentualidad, la arena de
la lucha de clases en la que estalla un conflicto por la disputa su sentido (Voloshinov, 1997).
25
El concepto de hegemona aparece en Gramsci desarrollado en toda su amplitud. Es decir,
excede la dimensin de la estructura econmica de una sociedad y la organizacin poltica, pues

implica, por sobre todo al modo de pensar, las orientaciones tericas y hasta el modo de conocer.
De este modo, la hegemona es capacidad de unificar a travs de la ideologa y de mantener
98
2013
Este abordaje de las narrativas o discursos de los actores sociales supone para el
ACD, una relacin dialctica entre el discurso y las estructuras sociales en tanto
indica que el discurso es una prctica social histricamente situada que es, por un
lado, modelada por las micro y macro estructuras en las que est inserto, mientras
que por otro, contribuye creativamente a la construccin y transformacin del orden
social (Stecher, 2010). Como tcnica para el abordaje de los discursos, evita tanto
el error de sobredimensionar la determinacin de lo social en el discurso, como su
inverso. Pues se opone tanto a las posturas que ubican al discurso como reflejo de
lo real as como a las corrientes de raigambre idealistas que lo posicionan como
nica fuente de lo social (Fairclough citado en Stecher, 2010).
Dentro de las distintas propuestas del campo del ACD, se consider pertinente el
abordaje propuesto por Wetherell y Potter (1996), en particular para el tratamiento
de las narrativas de los/as trabajadores/as de los programas seleccionados, sobre
la situacin de nios, nias y adolescentes concernidos en sus tareas cotidianas.
Desde la Psicologa Crtica los autores proponen ubicar como bisagra para realizar
el
ACD, al registro de los repertorios interpretativos pues se trata de ()
elementos esenciales que los hablantes utilizan para construir versiones de las
acciones, los procesos cognitivos y otros fenmenos. Cualquier repertorio
unido a un bloque social que no es homogneo, sino que por el contrario, es estructuralmente en
el sentido de clase antagnico. Una clase es hegemnica, es decir, dirigente y dominante, en la
medida en la que su
accin poltica, ideolgica y cultural, mantiene como subordinado a un
conjunto de fuerzas diversas y heterogneas, impidiendo que estallen las contradicciones. Cuando
ello falla, se produce una crisis en la ideologa dominante y genera su rechazo, lo que sera
concurrente con una crisis del sector que se encuentra en el poder. En los hechos, Gramsci plantea
que la relacin de hegemona es siempre un vnculo pedaggico pues se trata de una relacin entre
la cultura y la masa o los intelectuales y la masa. En este sentido seala que "la filosofa de una
poca no es la filosofa de tal o cual filsofo, de tal o cual grupo de intelectuales, de tal o cual sector
de las masas populares: es la combinacin de todos estos elementos, que culmina en una
determinada direccin y en la cual, esa culminacin se torna norma de accin colectiva, esto es,
deviene historia concreta y completa (integral)" (2001: 13).
99
2013
determinado est constituido por una restringida gama de trminos usados de una
manera estilstica y gramtica especfica. Normalmente estos trminos derivan de
una o ms metforas clave, y la presencia de un repertorio a menudo est
sealada por ciertos tropos o figuras del discurso (1996: 66). Estos repertorios
interpretativos, responden al plano de lo institucional en el que se inscriben los
sujetos. Es decir, que para el anlisis, no resultan relevantes en s mismas las
versiones individuales sobre los actos, las acciones o sucesos, sino las diferentes
versiones que aparecen en simultneo atravesando las distintas narraciones y cada
una de ellas. Es decir que en cada texto pueden desplegarse simultneamente ms
de una versin. A su vez, la versin ajena facilita la construccin de una propia
versin; al mismo tiempo que visibiliza el carcter responsivo, es decir, dialgico
del discurso (Bakhtin, 2006; Wetherell y Potter, 1996).
Este carcter responsivo implica tambin que los discursos de los/as trabajadores
del sector sean considerados como prcticas sociales con la infancia. Es decir que
el registro de los distintos repertorios interpretativos de los/as trabajadores/as, no
slo se vinculan con las lgicas institucionales, polticas, histricas y sociales que
conforman los paradigmas para el abordaje de las infancias; sino que, adems, se
constituyen en acciones pues tienen efectos performativos en el encuentro con
nios, nias y adolescentes con los que trabajan, es decir, operan en los procesos
de su subjetivacin.
El procedimiento se inici a partir de la construccin de tpicos pertinentes al
estudio para ser desplegados en entrevistas y grupos focales. Los mismos
estuvieron vinculados con: las caracterizaciones de la poblacin de nios, nias y
adolescentes con la que trabajan, la explicacin de sus problemticas, la
descripcin de las intervenciones y prcticas, el vnculo con las instituciones, el
conocimiento y discusin de los marcos normativos sobre la infancia y las
vicisitudes del propio proceso de trabajo. A partir de ello, se pudieron identificar
diferentes repertorios interpretativos vinculados a las lgicas paradigmticas
sobre las infancias.
Para ello se construyeron categoras emergentes que permitieron identificar
aspectos ontolgicos, epistemolgicos, ticos y polticos presentes en las
100
narrativas.
2013
Operativamente, se trabaj con la grabacin magnetofnica de
entrevistas y grupos focales que luego fueron desgrabados de manera fiel y en su

totalidad (Wetherell y Potter, 1996).
Luego se realiz una primera lectura transversal de los textos identificando
categoras y subcategoras vinculadas a los tpicos. Finalmente se reconstruyeron
distintas versiones como modalidad de repertorios interpretativos sobre la
infancia.
La construccin final del informe implic la organizacin de las versiones y la
transcripcin de los textos como soporte emprico de la construccin interpretativa
de los mismos. Asimismo, se incluyeron el anlisis de tpicos especficos tambin
transversales, cuyas modalidades explicativas excedieron por su homogeneidad, la
lgica de los repertorios.
V.6.b. El enfoque biogrfico

Otra de las tcnicas utilizada para el anlisis de los datos fue la modalidad
propuesta por Bertaux (2005) para el abordaje de los relatos de vida, en este caso
de las chicas y los chicos en situacin de calle, acorde con la perspectiva del
enfoque biogrfico. Como sealan Cornejo, Mendoza y Rojas (2008: 102), el
enfoque biogrfico permite aprehender las subjetividades, comprender cmo las
conductas son constantemente remodeladas para dar cuenta de las expectativas
de los otros [es decir, que permiten] aprehender las mediaciones entre el
funcionamiento individual y el funcionamiento social. As, la historia individual se
construye a travs de las mediaciones que son los grupos primarios a los cuales
pertenecemos y las organizaciones con las cuales nos relacionamos.
Y como seala Bourdieu (2011: 128), no basta con considerar los aspectos
restringidos a la lgica interna de la narrativa para comprender una trayectoria de
vida, sino que es necesario haber construido previamente los estados sucesivos
del campo en el cual se ha desarrollado, es decir, el conjunto de las relaciones
objetivas que han unido al agente considerado al menos en un cierto nmero de
estados pertinentes al conjunto de los otros agentes comprometidos en el mismo
campo y enfrentados al mismo espacio de posibilidades. Esta construccin previa
101
2013
es tambin la condicin de toda evaluacin rigurosa de lo que se puede llamar la

superficie social, como descripcin rigurosa de la personalidad designada por el
nombre, es decir, el conjunto de las posiciones ocupadas simultneamente en un
momento dado del tiempo por una individualidad biolgica socialmente instituida
actuando como soporte de un conjunto de atributos y de atribuciones propias para
permitirle intervenir como agente eficiente en diferentes campos.
Por lo tanto, siguiendo a Bertaux (2005), se trabaj sobre el registro de tres
rdenes de realidad presentes en el relato de vida: a) la realidad sociohistrica, que
integra el enlace entre el tiempo histrico colectivo y el tiempo biogrfico y a su vez
lo contextual, que comprende aspectos socioestructurales, incluido lo histrico.
Esta dimensin adquiere relevancia en el anlisis del discurso social por las
significaciones asociadas al lugar social y a la trayectoria enmarcada en el habitus
de Bourdieu, entendida como la relacin del individuo y el campo de fuerzas y de
interacciones que atraviesa el recorrido biogrfico en el marco de las estructuras de
reproduccin social. b) La realidad psquica, que incluye por un lado, la
resignificaciones de las experiencias de vida en la lgica narrativa y, por el otro, la
interpretacin sobre los recorridos subjetivantes en las subculturas de pertenencia.
Y finalmente, c) la realidad discursiva del relato, que incluye el encuentro con el
otro, no de un modo lineal, sino con idas y vueltas en sus secuencias y su
posicionamiento de gnero, social, cultural que media y condiciona la relacin con
el investigador, aludiendo tambin insistencias del discurso social.
De esta manera, el anlisis de los relatos de vida de nios, nias y adolescentes en
situacin de calle incluyen, por una parte, la interpretacin comprensiva de Bertaux
(2005) a partir de la identificacin de los aspectos que los narradores o los
investigadores reconocen como hechos que han marcado la experiencia de vida,
llamados ndices, y los puntos de viraje, inflexin identificado por uno u otro como
encrucijada en que la trayectoria de vida vir y comenz otra etapa. Estos virajes
pueden ser como una continuidad o por irrupciones que marcan una discontinuidad
y estn situados en un contexto socio-histrico.
Asimismo, se analizaron los mecanismos de produccin de sentido, las tensiones y
paradojas, los contenidos implcitos y explcitos que dan cuenta de los procesos de
102
2013
subjetivacin donde se encuentran incluidas las significaciones en relacin al yo, al

cuerpo, sus vnculos afectivos y las escenas con actores familiares y
extrafamiliares, las argumentaciones sobre las transgresiones y la identidad
genrica, retomando aspectos tcnicos propios del anlisis discursivo.
Procedimentalmente, en primer lugar se realizaron actividades grupales grupos
focales donde se indagaron colectivamente tpicos comunes como: los sentidos
sobre el territorio de la calle, la salud y el cuerpo y los anhelos. A partir de esos
espacios que permitieron un primer acercamiento y la construccin de cierto
vnculo de confianza con la investigadora, se seleccion a un nmero de
participantes para trabajar en entrevistas individuales y sucesivas sobre la propia
historia. En cada uno de los casos, se realiz un primer encuentro donde se realiz
una primera entrevista semiestructurada grabada magnetofnicamente, centrada
en los siguientes tpicos: motivos y proceso de instalacin en la situacin de calle;
modalidad vincular con instituciones de cuidado: familia, escuela, programas
sociales; modalidad
vincular con instituciones de represin social; vnculos
significativos de pares y adultos; vivencias y consideraciones sobre el gnero, el

cuerpo, los consumos y perspectiva a futuro.
En un segundo encuentro y un tercero (en el caso que fue pertinente realizarlo), se
trabaj con la transcripcin de la entrevista y se apunt a la profundizacin de
aspectos poco desarrollados, confusos o ausentes, que el/la participante o la
investigadora propusieron desarrollar segn el caso, hasta concluir con la versin
final del relato, en acuerdo con el/la participante.
El tiempo
de
duracin de las entrevistas as como su continuidad estuvieron
supeditados a la voluntad del participante.
V.6.c. Procesamiento de los datos

Para el desarrollo del estudio, como soporte para el procesamiento y
categorizacin de los datos se utiliz en programa ATLAS-ti The knowledge
Workbench, en su versin WIN 5.0 (Build 60). A travs de esta herramienta se
procedi a realizar una categorizacin primaria de las narrativas provenientes de
las entrevistas en profundidad, grupos focales, relatos de vida y observaciones,
103
2013
discriminadas segn tipo de muestra. Ello se logr mediante la aplicacin de

cdigos sobre un segmento de cada narrativa. En un segundo momento, dichas
categoras fueron subsumidas dentro de familias de cdigos o super-categoras
que permitieron a su vez, dimensionar a las mismas. Finalmente, mediante la
herramienta Networks (redes) del procesador, se crearon relaciones entre los
cdigos y entre super-categoras, facilitando el anlisis posterior de los datos y la
elaboracin del informe final.
104
2013
Captulo VI
LOS DISCURSOS SOBRE LA INFANCIA
105
2013
VI. LOS DISCURSOS SOBRE LA INFANCIA
Como los maestros no creen que sus lecciones

puedan reformar a un chico, ni los jueces
tampoco lo creen, ni los celadores, ni nadie, nos
encontramos en presencia de un mecanismo
intil, que funciona porque s, entre el pesimismo
de aqullos que deban estar dedicando todas
sus energas a la solucin del problema, porque
para ello el Estado les paga.
Unos se inculpan a los otros, y todos, a su vez,
reposando en la conviccin de que nada pueden
hacer, dejan que el mecanismo del Depsito
trabaje naturalmente; y la funcin natural de este
Depsito de Menores es destruir cuanto poco
bueno puede tener un menor que cae all
adentro.
(Roberto Arlt, 1932)
La relacin entre la sociedad y los discursos es una relacin indirecta que, segn
Van Dijk (2010), se encuentra mediatizada por definiciones de base social, aunque
subjetivas, de la situacin comunicativa tal como son interpretadas y actualizadas
por los participantes. De este modo, el enfoque crtico en el Anlisis del Discurso
destaca que los participantes no son meros hablantes, sino que traen consigo sus
identidades, roles sociales y relaciones de poder. De forma tal que las
regularidades en el discurso no pueden considerarse de modo individual, sino
apelando a los repertorios interpretativos, los cuales, como se mencion en el
captulo anterior, son esenciales para construir versiones sobre las acciones, los
procesos cognitivos y ciertos fenmenos de relevancia social (Wetherell y Potter
1996).
106
2013
En este captulo, se abordan las narrativas de las y los trabajadores/as de

programas sociales con la infancia, en su carcter ontolgico, epistemolgico y
tico-poltico, como construcciones discursivas o versiones sobre la infancia.
Apelando al carcter funcional del discurso la finalidad del discurso como accin,
as como a la variabilidad contradiccin e inconsistencia dentro del mismo relato,
dichas construcciones discursivas o versiones se constituyeron a partir de un
anlisis discursivo como totalidad, considerando:
- la delimitacin de un posicionamiento dentro del mismo relato;
- la identificacin de un posicionamiento divergente de la versin propia;
- el carcter recurrente de los relatos o versiones y el establecimiento de fronteras
dialgicas;
- la utilizacin recurrente de ciertos topos, agentes, metforas o modalidades
retricas que caracterizan las construcciones discursivas.
A partir de estos puntos de referencia se construyeron indicadores que permitieron
identificar repertorios interpretativos. stos fueron componiendo tres versiones o
construcciones discursivas principales
sobre la infancia en situacin de
vulnerabilidad, objeto de los programas en las que se inscriben las prcticas de las
y los trabajadores/as participantes:
1. El discurso tecnocrtico
2. El discurso fatalista
3. El discurso crtico
VI. 1.a. El discurso tecnocrtico

Este discurso se asienta en la idea de que la infancia y adolescencia en situacin
de calle, se encuentra fuera del campo de la niez normal. Figuras como vejez
prematuras o chicos que no son chicos definen a la poblacin con la que se
trabaja, generando un efecto de homogenizacin. Asimismo se encubren las
particularidades de gnero o bien, se reproducen los estereotipos tradicionales.
Tambin la cualificacin de irrecuperabilidad de esta infancia excluida denota una
mirada de resto social del que nada se espera.
107
2013
Las explicaciones etarias o familiaristas argumentan la emergencia de chicos y

chicas viviendo en el territorio de la calle, sin aludir a tramas de conflicto histricosocial. En este mismo sentido, los lmites o fallas de las polticas se consideran en
trminos de voluntades individuales y la eficacia, slo a nivel de los programas.
VI. 1.b. El discurso fatalista

La apuesta desmentida al otro aparece como insignia de este discurso. Pues se
apuesta al nio o nia a condicin de que ste/a cuente con recursos simblicos
que se le presuponen ausentes.
La metfora enfermedad social connota por un lado la envergadura de la
problemtica, al mismo tiempo que define ineficaces a los intentos posibles de
abordaje.
Se trata de un discurso que apela a la culpa y a la moral como justificacin para
sostener las propias prcticas, aun cuando considere clausurada la posibilidad de
transformacin de la situacin de chicas y chicos.
VI. 1.c. El discurso crtico

Se trata de un discurso centrado en la definicin del nio, nia o adolescente como
otro sujeto con saberes y experiencias propias, al que se apuesta y se supone
sujeto de cambio social.
La articulacin entre las explicaciones singulares y las histrico sociales, alcanzan
mayores niveles de complejidad al mismo tiempo que permiten situar el lugar del
sujeto del discurso en relacin a los otros y al futuro. Emerge un nivel de
compromiso que no es moral sino tico.
VI.2. Las dimensiones de los discursos sobre la infancia

La constitucin de los discursos sobre la infancia implic la indagacin de tres
aspectos mencionados: ontolgico, epistemolgico y tico-poltico, dentro de los
cuales se desplegaron las categoras y sus dimensiones constitutivas. En el
aspecto ontolgico que refiere al carcter otorgado a la realidad del objeto, se
ubicaron las categoras: definicin del nio/a, gnesis de la situacin de calle y
108
2013
relaciones de gnero. Entre los aspectos epistemolgicos del discurso que

aluden a la relacin entre el sujeto del discurso y su objeto, la infancia, se ubic la
categora: relacin yo-otros. Finalmente, el aspecto tico-poltico que incluye
dimensiones vinculadas a lo ideolgico y al poder, se consideraron las categoras:
implicacin personal, polticas sociales y transformacin de la situacin de
calle.
La Tabla I sintetiza la identificacin de categoras y dimensiones que permitieron
visibilizar los repertorios interpretativos constitutivos de los tres discursos o
versiones sobre la infancia preponderantes en el corpus de las narrativas
abordadas.
Tabla I: Discursos sobre la infancia: indicadores. Fuente: Elaboracin propia.

Aspecto ontolgico
Discurso
Definicin
del nio/a
Tecnocrtico
Falta o
desvo
Fatalista
Crtico
Aspecto
epistemolgico
Relacin
yo otro
Aspecto tico-poltico
Implicacin
personal
Polticas
sociales
Tcnicas
de control
social
Tcnicas
en disputa
Gnesis de
la situacin
de calle
Individualfamiliar
Relaciones de
gnero
Reproduccin
de gnero
S-O
Burocrtica
Potencia
relativa
Social
S-S
Moral
Potencia
Sociohistrica
Crtica a la
reproduccin
de gnero
Crtica a la
reproduccin
de gnero
S-S
tica
Tcnicas
de control
social
Transformacin
de la situacin
de calle
Programa
Clausura
Cambio social
VI. 2. a. Definicin de nio/a

Esta categora refiere al modo en que los discursos sealan la naturaleza de la
infancia que es objeto de los programas sociales concernidos. Es decir, cmo
definen a esos nios, nias o adolescentes con los que trabajan en relacin al
campo de la niez. Sus consecuencias o funcin performativa afectar las
apuestas y posibilidades.
109
2013
El discurso tecnocrtico apela a una definicin de la infancia como desvo o

falta. Esta cualificacin remite a una retrica tutelar que sostiene una imagen
homognea y asptica de la infancia, connotando deficitariamente a quienes se
escapan de la normalidad, es decir, la infancia pobre. Como efecto de sentido, se
produce un efecto de adultizacin de la infancia excluida:
Son chicos que ya como que no son chicos. Son chicos que aunque tengan 12 aos,
son grandes. (Patricia PC - La Matanza)
Las edades son amplias. Desde muy chicos, de 6, 7 hasta 18, claro. Pero como que
en un punto se homogeniza porque viven todos haciendo lo mismo. En un punto son
grandes. Los ves como gente grande. (Pedro PV - CABA)
() lo que pasa es que () tienen un crecimiento prematuro en un montn de

aspectos. Con respecto a lo sexual, los chicos ya a los siete aos tienen relaciones
entre ellos dentro de una misma ranchada. Y como esas ilusiones que te hablaba yo,
esas ilusiones que tienen de chiquitos de poder formar una familia y no sentirse
solos, poder estar acompaados. (Javier PC - La Matanza)
() los chicos que estn en situacin de calle generalmente tienen vejez prematura.
(Fernando PC - La Matanza)
Esta obturacin para concebir otros modos de ser/estar de las infancias y

adolescencia, aun reconociendo las situaciones de vulnerabilidad por las que
atraviesan estos chicos y chicas, reafirma la lgica de la normalidad tutelar al
considerar estas vidas en inermidad extrema como cadas, perdidas o
irrecuperables, pues la vara de medida es la infancia normal para el discurso
tecnocrtico:
110
2013
Se pueden hacer muchas cosas. Pero siempre desde lo paliativo porque el dao ya
est hecho desde que nacieron, te dira. (Romina PV - CABA)
Te da la sensacin de que ya estn perdidos. Son el resultados de familias que estn

estalladas, rotas, disfuncionales, si vale el trmino. (Micaela PV - CABA)
En un punto, no son recuperables. O sea, s que puedan vivir un poco mejor. Ms

tranquilos () no pods esperar que viva una vida normal de un pibe de la edad. Ya
no es posible. (27 Romina PV - CABA)
Porque es un nivel de pobreza del que no se vuelve. Se replica en las generaciones.

Cada vez ms marginales. (Mariana PC - CABA)
Frente a esta definicin minorizante de la niez, surgen repertorios que se centran
en los nios, nias y adolescentes como sujetos con caractersticas propias,
capacidades y potencialidades. No obstante, el discurso fatalista se asienta en
una connotacin de la infancia objeto de los programas sociales como una
infancia con una potencia relativa, es decir, circunscripta a las situaciones
contextuales especficas o capacidades individuales fortuitas de un nio/a en
particular:
Si hay material, se puede avanzar, es ms fcil con este pibe, objetiva y
subjetivamente, tiene tela para cortar, trascender el vnculo, pensar en la escuela,
avanzar en otras oportunidades, cosas que le llamen la atencin. Estos son los
potenciales, habilidades, fsicas y psquicas. (Agustn PC - CABA)
Digo, hay un montn de situaciones por las que estn atravesados que no es cuestin
de ir a decirles que usen un forro y el pibe va a usar un forro porque tiene digo, hay
un montn de cosas anteriores a esas que son mucho ms complejas y que las tienen
como gran dificultad, entonces el pibe no puede tener cabeza para decir s. O sea,
111
2013
puede llegar a pensarlo, pero no s si no est capacitado o la realidad misma hace

que no pueda estar preparado como para decir en el momento s, me dijeron que
tengo que usar forro, voy a usar forro, me voy a cuidar. Porque estn tan
maltratados por la sociedad, por la cultura, por el sistema, que no hay algo que pueda
sostener que ellos en el momento de tener relaciones puedan decir voy a usar forro
porque me voy a cuidar. (Omar PC - CABA)
Finalmente, el discurso crtico caracteriza a la infancia con la que trabaja a partir

de la potencia. sta reside en la definicin de nios, nias y adolescentes como
Sujetos, es decir, recuperando la dimensin activa y creativa de la relacin
dialgica del sujeto del discurso con el nio/nia, a la vez que visibilizando su
singularidad, sus deseos y sus experiencias:
Aprender a respetar tambin este deseo del chico, porque si el chico no quiere volver
tambin por algo puede ser. Hay que investigar, hay que trabajar. (Fernando PC - La
Matanza)
Dejar de pensar a los chicos en trminos de carencia y poder pensarlos en trminos

de produccin, de todo lo que se puede hacer. La apuesta. (Grupo Focal 2, CABA)
Hay que pensar el fenmeno siendo, al nio siendo, siendo desde la produccin
aunque sea en forma de reflexin. Si no se apuesta a ver los que es, a descubrir sus
deseos, a apoyarse en lo que lo lleva a seguir adelante, no se puede hacer nada.
(Grupo Focal 2, CABA)
Uno parece que aprendi un montn de un chico pero ahora te encontrs con otro
chico que te est enseando cosas nuevas, entonces son experiencias distintas, cada
chico es diferente. Y saber cmo seguir, cmo manejarse con lo que trae cada uno es
muy importante. (Fernando PC - La Matanza)
112
2013
VI. 2. b. Gnesis de la situacin de calle

Continuando con los aspectos ontolgicos, esta categora refiere a las versiones
que explican las causas de la situacin de calle de los nios, nias y adolescentes
referidos, connotando orgenes, culpas y responsabilidades sobre la situacin.
El
discurso
tecnocrtico
restringe
la
explicacin
aspectos
individuales/familiares sin contexto. Por un lado, algunos argumentos enfatizan

un plano individual-etario:
La situacin de calle se liga a la adolescencia, lo prohibido, la propia voluntad. Son
formas de expresar la rebelda. (Agustn PC - CABA)
Los chicos que se van a la calle, la mayora es por la edad. Ya no quieren hacerle
caso a la madre. Entran en una edad en la que se rebelan. No se bancan que le digan
qu tienen que hacer. (Marina PV La Matanza)
Mientras que por otro, deslizan la culpa a la disfuncionalidad familiar:

Las familias son carenciadas. En todos los casos. Gente pobre, muy pobre. Sin trabajo
estable. Sin educacin. Familias en crisis o muy rotas. En todas es casi lo mismo:
abuso, violencia, maltrato. (Romina PV - CABA)
Problemas en general con los chicos. Tambin madres solas o que van y vienen con
distintas parejas. Eso es un problema para los chicos que sufren la violencia, esa
sensacin de no saber quin es quin en la casa. Estn muy solos. O maltratado,
fsicamente. Golpes. O gritos. Formas de tratarlos. (Marina PV - La Matanza)
El chico estaba en la calle hace poquito y recin se enter que se haba ido hace poco,
supuestamente estaba en la casa de una ta pero nunca lo fue a ver, se enter que
estaba la ta, en lo de la ta ya no estaba ms, estaba en la calle. O sea, pierden el hilo
113
2013
de los pibes dese un, como si estuvieran bajo un sueo hipntico de desesperacin
inmediata constantemente viste, de todo el tiempo tratando de parar la olla, todo el
tiempo tratando de comer, todo el tiempo tratando de esto y como que ciertas cosas
de contencin y de poder resguardar la integridad de los chicos se les va, se les va de
las manos. Se les va, no es que se cagan eh, se les va. Ese es uno de los casos tpicos,
de la familia para atrs, destruida. Un desastre que no lo contiene al chico. (Javier PC
- La Matanza)
Esta explicacin familiarista de la situacin de calle retoma el sentido del dficit y

la anormalidad, aludido en el punto anterior. Esta vez, el discurso tecnocrtico
recorta el origen de la situacin de calle de nios, nias y adolescentes a familias
en desorden, familias anormales. Incluso cuando se identifica la reproduccin de
situaciones, stas continan dentro del coto de la familia reificando la
naturalizacin que se le adjudica a las prcticas de familiares:
Se va naturalizando la calle. Si pasan todo el da en la calle cul es la diferencia si

duermen? A veces, es ms sano que la casa misma, de los pibes, de los chicos.
(Mariana PC - CABA)
Porque en este caso que me toc a m ya era como algo generacional, ya eran chicos
que estaban en situacin de calle, que crecieron en situacin de calle y formaron su
familia estando en la calle. Era algo medio naturalizado. (Fernando PC - La Matanza)
Y en otros casos padres tambin con una historia muy parecida o con una infancia
muy sufrida que despus no supieron manejar la situacin con los hijos y los
terminaron maltratando. (Fernando PC - La Matanza)
Al analizar el discurso fatalista, ste incorpora una dimensin social/cultural en

sus explicaciones acerca de las causas que llevan a la situacin de calle, a los
nios, nias y adolescentes con los que trabajan. Sin embargo, se trata de una
114
2013
explicacin social abstracta basada en la metfora de la pobreza como

enfermedad
social
que
elude
responsabilidades
posibilidades
de
transformacin:
() entiendan que los pibes son producto de esta sociedad enferma, que ellos no
son los culpables, y que por ms que estructuremos formas de laburo y elaboremos
estrategias estructuradas con respecto a cmo se va a rehabilitar en ciertas
situaciones nunca va a ser as, siempre va a ser la respuesta que nos demanden los
chicos. (Javier PC - La Matanza)
() con los chicos de la calle somos como una curita para una gran enfermedad, un
gran problema de la sociedad. (Mariana PC - CABA)
Efecto similar de sentido se produce cuando se apela a argumentos culturalistas

para explicar las situaciones. La cultura o las costumbres aparecen inmutables.
Explicaciones como lo que se mama en la casa, crean una zona de
desresponsabilizacin respecto de la gnesis al mismo tiempo que ubican en una
posicin de inferioridad a los sujetos, pues no se les supone capacidad:
Lo maman en la familia [de] los hermanos ms grandes. O salir a cartonear o a pedir
con los padres. (Mariana PC - CABA)
Es muy difcil cambiar las costumbres una vez que estn arraigadas. El chico se
acostumbra y adems se va destruyendo con el consumo, tanto, que despus es
imposible casi que eso cambie. Yo lo vi muy poco. En el tiempo que trabaj ac, con el
tema, muy poco. Como que no es fcil que se recuperen porque el contexto en el que
se tienen que recuperar es peor. Es difcil desarraigar las costumbres. (Pedro PV CABA)
115
2013
El nene est en la calle al principio, lo responsabilizan, se responsabiliza el pibe de sus

padres, pero desde la ignorancia de los padres, no de hijos de puta. Los padres estn
atravesados culturalmente por un sistema tan macabro que quedan tan al margen de
un montn de cosas, donde los hacen manejarse mal a ellos mismos. Y creo que est
todo encargado para que ellos mismos se manejen mal y los puedan acusar de brutos,
de ignorantes, de un montn de cosas donde hay todo un trasfondo que est atrs de
esta gente que tiene todos sus derechos vulnerados desde antes de que tenga estas
reacciones . (Javier PC - La Matanza)
Por su parte, las explicaciones del discurso crtico sealan una dimensin
sociohistrica en las argumentaciones. Algunos relatos se centran en las polticas
sociales y econmicas que han llevado a grandes sectores de la poblacin de
Argentina y Latinoamrica al mbito de una pobreza estructural en las ltimas
dcadas:
La pobreza. Los efectos del menemismo. Esa pobreza que es muy profunda, de gente
que no tuvo trabajo mucho tiempo. Que vive de los planes sociales. Que tienen
problemas muy profundos, de generaciones para atrs. Los padres de hoy que son
padres ms jvenes, vivieron en los 90s una cultura de mucha autodestruccin, de
prdida de los lazos sociales, de consumo, mucho consumo de cualquier cosa. Falta de
educacin. Eso se ve mucho. Me parece que estamos viviendo las consecuencias del
neoliberalismo, subido que estamos ac con la pobreza. Hay una presencia ahora de
instituciones pero que viven de esa pobreza. (Laura PV - La Matanza)
La situacin de calle de los chicos aparece como estructural. Cuando hacamos visitas
de revinculacin familiar a provincia, si bamos a un barrio obrero, pobre si no
encontrbamos la direccin buscbamos la casa ms pobre y seguro que era esa. Esa
era la del pibe. (Grupo Focal 2, CABA)
116
2013
Yo creo que la situacin de calle no escapa a la situacin de niez en la Argentina.

Cuando arranc en el 2005 el programa nosotros decamos que haba ms o menos el
40 50 % de los pibes que estaban en la Argentina eran pobres. Entonces nosotros
hacamos una proyeccin, bamos a tener una generacin de pobres, producto en
realidad de las polticas neoliberales que sufrimos en los aos 90s. Producto tambin
de una poltica sistemtica de los gobiernos militares. Producto de la inestabilidad de
los gobiernos democrticos, y creo que ah con el neoliberalismo se profundiz dos
tipos de sociedad: la rica y la pobre, y eso empez a dejar un saldo netamente
negativo, los sectores ms humildes, sectores trabajadores dejaron de tener un poder
adquisitivo, se dedicaron a poder sobrevivir y no caerse del sistema. (Lisandro PC CABA)
Otras argumentaciones dentro del discurso crtico, en cambio, focalizan la

explicacin en el proceso de construccin histrica de la infancia en situacin de
calle:
La nocin de chicos en situacin de calle no es de ahora tiene que ver con los chicos
en la calle a principios del siglo XX. Los edictos policiales. La poblacin en riesgo. La
asociacin de menor, peligroso. Se segmenta la problemtica de la niez por el lado
de las polticas pblicas. (Grupo Focal 2, CABA)
() los chicos en situacin de calle que no es algo reciente, esto viene de muchos
aos atrs, inclusive desde la poca de la dictadura. Los primeros inmigrantes que
vinieron a nuestro pas, en Argentina empezaban a andar los canillitas que eran los
hijos de los inmigrantes que no podan sostenerlos y tenan que salir a trabajar. Desde
ah ya haba chicos en situacin de calle, es algo histrico tambin ac en
Latinoamrica. Los nios en la calle en Brasil, y despus se fue trasladando ac y se
fue haciendo cada vez ms evidente, o hemos empezado a aceptar esa realidad y a
animarnos a verla un poquito. (Fernando PC La Matanza)
117
2013
Finalmente, se logran explicaciones que articulan los aspectos macropolticos de

los procesos histricos con situaciones micropolticas de sujetos singulares o
familias:
() una poblacin que tiene un grado muy alto de vulnerabilidad o derechos
vulnerados, que son dcadas de haber dejado que un montn de cuestiones sociales
que no atendieron esta problemtica, tanto polticas pblicas como culturales que no
atendieron a las demandas no solamente de los pibes sino de sus familias y que
bueno, llegaron a esta situacin. Son generaciones de pobreza, de vulneracin, de
faltas que tuvieron los padres, los chicos desde el principio. (Tatiana PC - CABA)
() atrs de la situacin de calle que es un emergente social hay otras problemticas

ms macro, que eso hace que el pibe se vaya de su casa o busque otras alternativas a
la situacin de permanencia en casa. (Tatiana PC - CABA)
Pero yo creo que uno de los factores determinantes en los pibes en situacin de calle
es la pobreza y al ladito, viene la situacin de violencia que traen los pibes, producto
no slo de la familia, porque tambin entendemos que las familias por lo menos lo
entiendo yo la causa en s de la situacin de calle, son parte de un proceso, porque
son familias muy pobres que no han tenido oportunidades de trabajo estable y de
poder resolver su situacin econmica de forma ms... o sea que la pobreza es una
cuestin que atraviesa a los chicos en situacin de calle. (Lisandro PC - CABA)
VI. 2. c. Relaciones de gnero

Colegir los regmenes de gnero que subyacen a los discursos sobre la infancia,
legitiman o no prcticas que reproducen las desigualdades de gnero y tienen
efectos sobre el acceso a los derechos.
La preponderancia histrica masculina en el mbito de la situacin de calle de
chicos y chicas, es tomada por el discurso tecnocrtico como un argumento que
118
2013
invisibiliza las necesidades especficas de varones y mujeres, produciendo una

reproduccin de gnero, es decir, de la homologacin del concepto de gnero a
mujer, reproduciendo una mirada hegemnica sobre la misma:
Gnero no s. No lo veo mucho. Tiene que ver con la zona: 3 mujeres de 20 varones.
Desde siempre. (Agustn PC - CABA)
De este modo, la presencia de las mujeres en situacin de calle se explica a travs

de modelos estereotipados, el marimacho o la puta:
Las mujeres es como que tienen un poco ms de docilidad. Facilidad para conseguir
recursos por el tema de la prostitucin. Johana es un caso de all de Laferrere que
se est prostituyendo mucho pero tambin les roba mucho a los tipos. Cae presa.
Va y pega. Es una nena de 14 aos muy bonita y tiene esa facilidad. (Guido PC - La
Matanza)
Las pibas hacen cualquier cosa, prostitucin. Es difcil trabajar con ellas porque van
a lo fcil. (Fabricio PV - CABA)
Con las chicas, el abuso sexual y las muertes son lo cotidiano. Ofrecen dos pesos
por sexo y ellas agarran es tremendo (). (Grupo Focal 1, CABA)
Ms las chicas que tienen situaciones de abuso y todo, me ha pasado de estar

hablando con ellas e incluso la forma de relacionarse. Me ha pasado una chica
puntual, de eso me acuerdo, de que estuve creo que media hora en calle con ella y
su forma de vinculacin con todos los hombres con los que se cruz fue de
enamoramiento, de tratar de conquistarlos, y haba tenido toda una historia de
abuso. Que tambin la haca ms vulnerable, esto de estar todo el tiempo
mostrndose al hombre, enamorarse en seguida, todos los hombres con los que se
119
2013
cruz en esa media hora que estuvimos tuvo como la misma actitud. (Ana PC CABA)
Incluso pasa con las chicas. Despus ya parecen un pibe ms. No nots la
diferencia. Es como que todos se van igualando en la calle: la ropa, el pelo sucio
slo algunos mantienen algo ms particular. Pienso que la calle los arruina. Es lo
peor. (Mariana PC - CABA)
Ambos modelos estereotipados aparecen
como
contracara del sintagma
mujer=madre. Una vez que alguna de las chicas en situacin de calle se encuentra
embarazada o tiene un hijo/a, comienza a ser nombrada como tal y pierde su
carcter de nia o adolescente en situacin de vulnerabilidad:
() son mams adolescentes muy jvenes y mams de catorce, trece aos

embarazadas y con nenes, con las que trabajamos. (Vernica PV - La Matanza)
Chicos, inclusive matrimonios que viviendo en situacin de calle que haya quedado
ella embarazada. Y eso bueno, es algo muy muy triste y tambin genera mucha
tensin, mucha frustracin y mucha bronca de ver a una mam que est con ese
proceso de embarazo, de gestacin, durmiendo en la calle, tan expuesta. Y tambin
la pareja tratando de protegerla. (Fernando PC - La Matanza)
Y las edades son desde muy chicos, desde recin nacidos, tenemos una beb recin
nacida, hasta de quince, tal vez diecisis. Las mams, tenemos una de quince, otra
de diecisis para diecisiete, y despus un poquito ms grandes. (Patricia PC - La
Matanza)
La chica, cuando queda embarazada, te da pena. Te da pena tambin con el chiquito

aunque la mam, lo ms probable es que no se lo quede. Es muy raro que quede la
mam en calle con el chiquito. Pobrecito pero no es justo que se quede si la mam
120
2013
no se quiere ir de la calle. Igualmente, la mayora, trata aunque no le salga. (Pedro

PV - CABA)
Desde los otros discursos, el fatalista y el crtico, aparece cierta visibilidad de las
relaciones de gnero que sealan diferencias entre las trayectorias de vida de
chicos y chicas en la calle, asumiendo una crtica a la reproduccin de gnero.
Esta crtica se vislumbra en la connotacin de mayores niveles de vulnerabilidad
para las mujeres, no por su condicin de ser mujer, sino por el lugar que se les
otorga hegemnicamente en las jerarquas sociales:
Mayormente son varones, casi siempre son ms los varones que las mujeres. Pero es
porque las mujeres, es como que estn ms expuestas, las chicas se tienen que
defender de otra manera. Como que vivir en la calle no es tan sencillo para ellas.
Entonces para los varoncitos es como que cuentan con otras herramientas que las
chicas no, tienen como ms presiones de la gente. (Fernando PC - La Matanza)
Si hablamos de peligros de la permanencia de un pibe o una piba en calle, creo que s

es una cuestin de gnero el tema de la prostitucin. Si bien hay pibes que se
prostituyen tambin, creo que tienen mayor proporcin las chicas porque la
propuesta sale ms fcil. (Tatiana PC - CABA)
O sea, donde hay un pibe chorro en la calle hay una nena que se est prostituyendo.
Pero como eso no es peligroso, o no es visible para la sociedad peligroso en el
sentido para ellos no, que no est robando ni nada, bueno, ese tema mucho no se
toca con respecto al gnero de las chicas. (Javier PC - La Matanza)
La nena apenas est en calle generalmente es ms osada para o sea, no te queda

mucha salida, o monedear ah con tarjetas o, o sea, la propuesta sexual est al toque.
(Carolina PC - La Matanza)
121
2013
Y all s creo que el Estado se tiene que meter porque es all donde aunque son
programas de control social, se necesita que intervenga. Creo que las mujeres en
situacin de calle son ms vulnerables que los pibes. No por debilidad o por fortaleza
sino porque a las situaciones que se exponen son esas, son peores. (Lisandro PC CABA)
Esta reproduccin de uso del cuerpo y la sexualidad de las chicas en situacin de

calle por parte de otros sujetos sociales mayoritariamente adultos y con ms poder,
se reproduce tambin por las miradas institucionales que no quieren ver las
situaciones de explotacin sexual en la que se encuentran muchas nias, pero
tambin nios, y que son sealadas por la crtica a la reproduccin de gnero. Se
trata de un tema tab pero que forma parte de las situaciones de violentacin a las
que son sometidos chicas y chicos en la calle. En este mismo sentido, estos
posicionamientos cuestionan los discursos y las prcticas reproductoras de los
estereotipos de gnero por parte del discurso social, las instituciones para la
infancia y el discurso interlocutor. En cuanto a las maternidades, surge la crtica a
la condena social e institucional de la salida de los cnones esperados, por parte
de las mujeres:
Cuando una chica queda embarazada pasa a ser una mam. A la gente le da como
ms penas. Ah s aparecen las instituciones que antes no haba. Mientras est
embarazada se la va a tratar bien, todo para que no est en la calle. Es un todo
relativo (se re), claro. Pero algo se va a hacer. Despus si es chiquita, si no vuelve
con su familia. Lo ms seguro es que el beb vaya a un hogar. No hay apuesta. Y
menos para incorporar al varn, digo, al chico pap del nene. La mam es como una
cosa inmaculada que hay que cuidar mientras est embarazada, despus, vuelta a lo
mismo de antes. Es as con las instituciones. Tambin con la gente. Si antes la piba era
una puta ahora que es una madre, es una santa. O se espera eso. Tambin,
cuando eso no pasa. Preparate. Que la hacen sufrir. Imaginate el maltrato en el
hospital. (Eliana PV - CABA)
122
2013
El hombre tiene permiso social para todo, la mujer est condenada, es muy difcil.
Tambin puede cambiar el hombre. El significado del embarazo es como pasaje a la
adultez para muchas chicas, algo de lo que hacerse cargo. Es algo para cambiar la
identidad pero pasa aunque en menor medida en el hombre. Tambin es posible que
hable del nio y no haga nada. Y los trabajadores tambin reproducimos eso. (Agustn
PC - CABA)
Mientras que respecto de las paternidades de los chicos en situacin de calle,
tambin se resalta la invisibilizacin del tema y la lgica reproductiva de las
instituciones para desligar al varn de su lugar posible, e incluso hasta deseado, de
padre:
La relacin mujer-hombre es psicotizante, aparece como nico rol o lugar posible.
Esto se reproduce desde lo institucional que no incluye al padre cuando una piba est
embarazada, y slo a la mujer. Y se excluye desde los circuitos al padre reforzando el
rol materno, incluso desde el discurso. Ms all de que lo fsico requiera ms su
apoyo, se prepara el terreno para con la madre, cra sola a su hijo, son todas madres
solteras al final. Por ejemplo, nos preocupamos para acompaar a la piba a un
control, a que se atienda, que vaya a un hogar o parador y vamos dejando al pibe
medio como que se pierda aunque igual es muy difcil si el pibe no viene, no se
mueve. Nosotros no lo podemos buscar, no hay tiempo o lugar para que pueda ser
parte como un hogar, que es para madres embarazadas o con hijos, no para la
familia. (Agustn PC - CABA)
Respecto de la paternidad, es como todo. Es muy doloroso y traumtico tener que

entregar al hijo. Las pibas no son un envase que despus de nueve meses agarran al
pibe y lo tiran. Creo que los pibes son responsables pero no les damos la oportunidad
para que ellos puedan desarrollarse como padres. (Lisandro PC - CABA)
123
2013
VI. 2. d. Relacin yo-otro

La relacin entre el sujeto, en este caso, sujeto del discurso y el otro podra ser
abordada epistemolgicamente indagando cul es el vnculo subyacente entre el
sujeto que enuncia y su objeto. Es decir, quin es el otro o qu lugar se le otorga
respecto del yo en la enunciacin. Esta categora remite en cierto modo a la
naturaleza supuesta al nio/a pues el otro de estos discursos son los nios, nias
y adolescentes con los que trabajadores y trabajadoras de los programas
abordados, trabajan.
Entre los repertorios hallados en la urdimbre discursiva, se pudieron diferenciar
dos: los que se centraban en la hegemona del sujeto del discurso en detrimento
del otro, objetualizndolo; frente a los que, explicitando la irreductibilidad de la
alteridad, reconocan voz en ese otro, en algunos casos otorgando paridad,
mientras que en otro centrndose en la diferencia.
El discurso tecnocrtico organiza esta relacin en trminos de sujeto-objeto, es
decir, bajo la primaca del sujeto que enuncia:
Yo vengo con toda una historia de ser varn y de ser mujer () Siempre, no s si es
por bah, yo con la concepcin que tengo no veo bien que las mujeres estn en la
calle. No da. Siempre les digo que no da que estn en la calle porque no es lugar para
ellas. (Ana PC - CABA)
() en esto se juega el deseo y el proyecto de uno, profesional, clase media () veo

como que estos chicos fracasan si no van a la universidad. Hay que recuperar valores
y proyectos porque ellos no tienen. (Grupo Focal 2, CABA)
El discurso fatalista en cambio, si bien reconoce al otro como a un sujeto, es

decir que se trata de un discurso que no est centrado en s mismo sino que
reconoce al otro en su diferencia y con sus cualidades, podra pensarse como una
relacin de Sujeto-Sujeto en menos. Pues el otro, aun cuando se lo considera un
124
2013
semejante ya que no se lo define por la falta o se le presupone deberes para

cumplir, es un sujeto que no va a poder a causa de su origen:
Cuando vos vens de una familia de trabajadores vens de familias laburantes clase
media, pods construir un proyecto de vida sana. Pero estos chicos vienen de familias
que estn muy atrs en relacin al cuidado. Ellos seguro que no van a poder lo mismo
que nosotros. (Agustn PC - CABA)
Yo digo, bueno, cmo pretends que un chico vaya a un hogar transitorio y que haga
todo bien, o sea, que coma a tal horario, que haga tal cosa, que ta ta ta cuando, o
sea, viene de una situacin de calle? Le cuesta a cualquiera, me cuesta a m
levantarme a tal horario, hacer esto, hacer lo otro. Imaginate al otro que viene de la
nada, todo peor. (Ana PC - CABA)
Finalmente, en el discurso crtico, el sujeto aparece interpelado por el otro. Es

decir que habilita la reflexin sobre s mismo sin objetualizar ni connotar
deficitariamente al otro. Por ello podra pensarse en una relacin interactivadialgica Sujeto-Sujeto:
El pibe se levanta y no tiene desayuno, no te va a dar bola, no te puede escuchar. Lo
nico que piensa es en algo para comer, porque vos cuando te levants penss en
eso. Es ms, deseamos nosotros cuando nos levantamos estando en camas, que
muchos tenemos un carcter de mierda y muchos nos enojamos porque, no s, me
levant, dorm mal, la almohada me y los pibes que duermen en la calle, que estn
muertsimos de fro todo el tiempo, imaginate que, yo creo que tienen un alma muy
fuerte y que tienen como un fsico y un corazn privilegiados, o sea, tienen una
realidad en que yo sinceramente en la situacin de ellos saldra a cagar a tiros a
todos, no me importara nada. Y entiendo que a los pibes no les importa nada, lo
entiendo porque a nadie le importan los pibes. (Javier PC - La Matanza)
125
2013
Por qu te tienen que respetar si a ellos nadie los respeta? Ellos se ganan el respeto
entre ellos y vos tambin te lo tens que ganar. Tampoco igual, de la misma manera.
Digo que no por la fuerza. Pero es como en las instituciones. Si vas a un parador y es
un asco, no esperes que el pibe lo cuide. Si lo trats mal, no esperes que no haga
quilombo. Eso natural. Y hasta es sano que se revele. Tal vez por eso se fue de la casa
y otro hermano, no. (Eliana PV - CABA)
VI. 2. e. Implicacin personal

La categora implicacin personal alude a los repertorios interpretativos que
configuran distintas relaciones de los sujetos del discurso con su trabajo o tarea.
Como categora que es parte constitutiva de los aspectos tico-polticos de los
discursos referidos, incluye dimensiones explicativas, exhortativas o reflexivas para
la argumentacin.
En el discurso tecnocrtico, aparece una implicacin burocrtica que refiere a
los aspectos formales o incluso, se recorta a lo posible de las prcticas:
Lo que tenemos que hacer es claro. Nuestra tarea es lo que es. Yo pienso que no hay
que hacerse rollo por lo que no hay. Yo trabajo desde lo concreto, con los recursos que
tengo. Con lo que hay. (Mariano PC - CABA)
Ms all de las caractersticas que tiene cada uno, hay caractersticas muy
diferenciadas en el programa en cuanto a cmo abordar a un chico. Hay gente que
odia a los pibes ac, que se pelea con los pibes, que labura de igual a igual con los
pibes es muy diverso todo lo que hay ac, es un gran quilombo esto. Por eso creo
que uno tiene que hacer lo que crea o lo que pueda con los pibes. (Omar PC - CABA)
Son cuatro turnos que trabajan de manera aislada, pero estn los legajos, donde una
va viendo qu podemos hacer con tal caso. Pero eso tambin, somos un montn de
gente y un montn de tiempo, es casi imposible que se articulen todos los casos en
reuniones, todos lo mismo porque cada uno est atravesado por una particularidad.
126
2013
Por eso es importante que se sigan las normas de procedimiento para que no se
juegue la subjetividad de cada uno. Es la nica manera de trabajar bien. Yo as
trabajo, siguiendo los protocolos. (Silvina PC - CABA)
Frente a esta lgica sostenida en lo posible o en lo normativo, eludiendo el conflicto

del trabajo en acto, el discurso fatalista refiere a la implicacin moral con el
trabajo. Se trata de una exhortacin, un deber ser, y ms an, de una militancia
comprometida con la infancia en situacin de vulnerabilidad, pero que opaca las
problemticas especficas del sujeto como trabajador/a produciendo un efecto de
sobreimplicacin:
Si a veces uno siente como que para quedarse ms tranquilo o para sacarse las culpas
(porque obviamente que uno se vuelve muy culpgeno con todo esto), al recibir
demanda y nosotros no poder dar respuestas, sents que la carga la llevamos sobre el
hombro. Que a veces con la palabra ayudas a mucha gente, porque la gente est muy
cansada de que le cierren la puerta en la cara y que la maltraten, sobre todo la gente
de bajos recursos. (Soledad PV - La Matanza)
() Cuando yo conoc la situacin [en referencia al caso de un nio con derechos

vulnerados que haba salido en los medios] se transform en mi causa, como algo de
voluntarismo. Me dije que tena que hacer todo por el pibe y lo hice. (Ana PC - CABA)
Yo no creo que ninguno cuando se compromete con este laburo, como que ya sabs a
qu te expons y desde donde tens que jugar viste? Si a vos te parecen fuertes
ciertas cosas creo que tens que cambiar de laburo, pegar otros laburos yo no digo
que est mal o que est bien, yo digo, si a uno lo afecta emocionalmente ciertas
situaciones que son muy fuertes, porque es realmente muy fuerte, de dar un paso al
costado. Para estar ac tens que comprometerte, es como una militancia. El otro
depende de vos. (Javier PC - La Matanza)
127
2013
La realidad es que nos acercamos a una poblacin de alto riesgo social con
situaciones de explotacin sexual, laboral. Donde la sociedad los culpabiliza por esa
situacin. Lo que nosotros podemos hacer es ayudar a quitarles la culpa. (Agustn PC CABA)
Entre los argumentos que conforman los repertorios del discurso crtico, se
destaca una perspectiva de implicacin tica que se asienta en la consideracin
del conflicto, de la contradiccin en los intereses de los actores involucrados en la
tarea de conjunto no slo el trabajador/a y el nio/a sino tambin las instituciones
y sus lgicas y los tiempos del otro para encarar los procesos de cambio:
() es un laburo que dentro del marco institucional hay una cosa que rescato
bastante que, como es laburo en calle, vos tens mucho margen de autonoma
relativa para laburar con los pibes. Quizs pons el cuerpo vos, pons el cuerpo, la
palabra. Es el aqu y ahora, la escucha. Creo que tiene mucho que ver con los
objetivos. Cuando llegs a la institucin creo que tens condicionantes, obviamente,
bajadas de lnea, el deber hacer esto, el deber hacer lo otro, pero creo que tens
margen de maniobra para poder trabajar, y si tens un buen sustento de lo que vos
hacs nadie te lo saca. Lo peles a muerte, y vas a seguir haciendo lo que hacs
porque es vlido. (Tatiana PC - CABA)
() nos tenemos que comprometer como actores de una comunidad a trabajar en

conjunto. De otro modo, no se puede encarar el trabajo da a da para m. Yo lo
entiendo de esa manera y trabajo en ese sentido. No basta con el voluntarismo. El
otro no se merece que uno haga slo lo que puede. (Vernica PV - La Matanza)
() requiere de un trabajo de compromiso, de acompaamiento, de cuerpo a cuerpo.

Compromiso con el otro, con sus tiempos y tambin con la situacin de uno mismo
como trabajador. De lo contrario, si no me pagan, no voy a trabajar bien. Si no peleo
128
2013
por mis derechos, no puedo trabajar por los derechos de los pibes. (Fernando PC - La
Matanza)
Porque trabajamos por ellos, por los derechos del nio. Y por eso tambin cmo
trabajamos los operadores, tratar de que tengan una educacin, de que tengan
servicios de salud adecuados en el momento justo. Todo lleva su tiempo, no es que
vas a agarrar al chico, lo vas a meter en una escuela, no, no ah. Todo lleva su
proceso. Pero de a poco se va trabajando con los derechos del nio. Cada cosa en su
lugar, lleva su tiempo. (Patricia PC - La Matanza)
VI. 2. f. Polticas sociales

Si las polticas que desarrollan los Estados se ocupan de las esferas consideradas
como pblicas a diferencia de un mbito privado, las polticas sociales en
particular, presuponen una esfera que trasciende lo individual, que es colectivo y
que requiere regulacin o intervencin gubernamental o social (Parsons, 2007). De
ah que las polticas sociales conformen un escenario de disputa sobre la
construccin o definicin de problemas sociales, las prioridades de la agenda y los
modos de intervencin. Es decir, son un escenario donde se confrontan intereses
de sectores y clases, donde se juega la dimensin del poder.
El campo de las infancias y adolescencias, tal como se ha sealado en captulos
precedentes, se encuentra atravesado por polticas sociales. En particular, la
infancia con derechos vulnerados aparece claramente visibilizada a partir de la
CIDN, las normativas locales y las polticas sociales que de all se desprenden. En
ese marco, los programas sociales ejecutan las polticas operacionalizndolas.
Ahora bien de qu modo? Cul es efecto que persiguen?
Desde el discurso fatalista, se enfatiza la tensin presente en las polticas en las
que se inscriben las prcticas de los sujetos del discurso, reconocindolas como
tcnicas en disputa. Circunscriben el rol reproductivo de las polticas sociales o el
fracaso de las propias prcticas, a voluntades o responsabilidades del Estado en
129
2013
abstracto, ciertos funcionarios o personas que no tienen voluntad de que se

cumpla la ley:
Yo creo que para la gente no cambia mucho, el tema de que cambia el lugar, las
personas, la oficina, nosotras le queremos dar otra impronta pero cuesta mucho si no
hay respuesta de ms arriba, de los que tienen recursos, de las polticas nacionales,
provinciales, municipales. Si no est como ellos dicen "La Plata", es otra palabra que
siempre usan. Que no llegan con el dinero para todo, no me sale la palabrita. Con el
presupuesto, claro, el presupuesto para esto y bueno. Entonces para qu lanzamos
esta ley si no vamos a poder dar respuesta a todo. Pero igual le apuesto a esta ley,
apuesto a esta ley pero es necesario los recursos. Contar con centros de da, contar
con centros comunitarios. Ac nosotros no tenemos nada. (Vernica PV -
La
Matanza)
En el Estado no encontramos que se logre ver todava un problemtica para tomarla

como emergencia, con los dispositivos que se requieren y con los recursos. No es
tomado con tanta seriedad, faltara algo ms todava, necesitaramos otras cosas que
nos ayuden a intervenir de una manera ms operativa. El primer obstculo es en
cuanto al rol del Estado. (Fernando PC - La Matanza)
() tenemos la ley 114 que sustenta el derecho a la educacin de todo chico, que est
brbaro que cada pibe tenga acceso gratuito a la educacin. Pero a un pibe que est
en la calle, primero hay otros derechos que se encuentran re vulnerados que habra
que tocar y que vienen de un marco totalmente generacional, de mam, pap,
abuelos y dems con derechos vulnerados. Entonces es muy difcil poder bajar la ley a
los pibes en situacin de calle. En salud tambin, porque quiz ni siquiera conocen, no
saben que est la ley o tienen acceso. Es decir, la ley est lo mismo que la
convencin, la convencin tambin est muy bien, est muy buena en lo terico. Yo
creo que falta un montn de tiempo para incorporarnos las leyes, estn muy nuevas,
130
2013
entonces falta mucho tiempo para poder asimilarlas y poder laburar bien con esas
leyes. Pero en cuanto a los pibes en calle, me parece que no estn diseadas para
pibes en realidad de calle. (Tatiana PC - CABA)
Y ms que estoy laburando con esto, me pregunto si a los que arman estas cosas, los
programas les interesa realmente recuperar a los chicos? O les interesa
simplemente reproducir y ser funcionalista a un sistema macabro que es reproducir
ms la pobreza y vivir de su negocio? Que es la pobreza. Claro, tres millones de
personas hay en La Matanza, dnde las vimos, es una provincia argentina ms. Pero
bueno, no hay intencin poltica. La ley est muy buena, la nueva, creo que somos el
Che Guevara, con lo que venamos, somos el Che Guevara con la ley nueva. Pero
funcionan la mitad de las cosas, los equipos no estn preparados para enfrentar
ciertas situaciones porque o no tienen formacin o no hay recursos materiales
suficientes. (Javier PC - La Matanza)
En cambio, las otras dos versionas visibilizan a las polticas sociales como polticas
elaboradas por el Estado, no para que se cumpla con la letra de la ley sino como
polticas de control o normalizacin social. El discurso tecnocrtico sostiene
dicho lmite de las polticas sociales como posible y deseable:
() yo soy optimista a futuro. Muchos chicos que vienen ac por problemas de
nutricin, en cinco aos van a estar en el secundario y van a estar mejor. Pero lo que
veo a futuro no es bueno. Porque son polticas pblicas nada de integralidad, slo
paliativas. No esperes otra cosa. Pero los cambios que van surgiendo en la familia son
grandes. No es lo mismo una familia ahora que hace 15 aos atrs. Y se puede
intervenir para que no se descontrole tanto. (Laura PV - La Matanza)
Nosotros trabajamos con subsidios, trabajamos con un montn de cosas pero la base
de nuestro laburo no es darle un subsidio, es la base de poder ir pasando algn
131
2013
momento, de ir tirndoles una onda y que vayan zafando. Es una situacin donde
nosotros sabemos que estamos haciendo asistencialismo, y que es lo que se puede
hacer. (Javier PC - La Matanza)
Pienso que el laburo sirve, no para sacar a los chicos de la calle. se es el problema en
el capitalismo. Por lo menos sa es mi experiencia por ahora. En realidad, de verdad,
es poco lo que podemos hacer ms de fondo. Estos pibes, si no estn ac, viven en
villa, en comunidades muy fragmentadas. (Agustn PC - CABA)
Finalmente, el discurso crtico cuestiona el rol reproductivo de las polticas

sociales que se expresa en las modalidades asistencialistas de las polticas y la
focalizacin. Se trata de lgicas paliativas que no abordan la dimensin
estructurante de la situacin de calle de chicas y chicos. Se trata de polticas
sociales que no rompen con la exclusin y refuerzan la fragmentacin del mundo
de la infancia entre nios y menores:
Y un chico que tena todos sus derechos vulnerados, no pudimos restituirlos porque lo
que faltaban eran polticas especiales que pudieran a la familia sacarla adelante. Y lo
que quedaba era la buena voluntad de los profesionales que le llevaban comida, cosas
que le faltaban, que la acompaaban pero todo segua igual. Y as hay miles de
familias que estn intervenidas por muchas instituciones pero con lo nico que
contamos es con la buena voluntad de los profesionales. Y con la buena voluntad, la
pobreza no se termina, no se llega a nada. (Laura PV - La Matanza)
Estn estimulando con eso a los chicos a que vivan cmodos en la calle porque les dan
cosas pero es por lstima, y no van a fondo para que salgan de la calle. Pero no es
que lo digo as porque lo digo yo que es as, la experiencia que fuimos teniendo nos
damos cuenta que hasta a nosotros mismos nos toman como recursos los chicos.
(Javier PC - La Matanza)
132
2013
Estos son programas pobres para pobres. Siempre vas a trabajar con chicos
marginados ac. Nunca te va a caer uno de clase media. (Paula PV - CABA)
VI. 2. g. Transformacin de la situacin de calle
Al indagar en las explicaciones sobre la situacin de calle de chicas y chicos,
tambin aparece una perspectiva prospectiva que liga por un lado el origen de la
problemtica de estas infancias y adolescencias con la eficacia de las polticas
sociales, e incluso los propios programas en los que se inscribe las prcticas de los
sujetos del discurso. En esta relacin, las perspectivas de transformacin y o
cambio de la situacin de calle adquieren diferentes niveles, posibilidades y
apuestas.
Los repertorios interpretativos que centran la transformacin de la situacin de calle
slo en el nivel del programa en el que se desarrollan las prcticas, se inscriben en
el discurso tecnocrtico pues comprenden dicha transformacin a partir de los
casos abordados. Se trata de una explicacin acorde con la lgica individual, ahistrica y burocrtica:
Y supongo que con los que estamos trabajando nosotros, van a estar mejor por la
poltica pblica que es buena dentro de todo. Sacamos a chicos de la calle como dice
el programa. (Guido PC - La Matanza)
O sea, el objetivo era que haya menos chicos en la calle, se est cumpliendo, eso es
positivo. Y lo que no es positivo, a veces son los recursos. Que vos quers contar con
tal institucin y por ah no responde, documentaciones que tardan, planes que
tardan, subsidios que tardan. (Patricia PC - La Matanza)
() lo que el programa tiene que hacer el restituir la mayor cantidad de derechos

vulnerados y por suerte muchos casos hemos cerrado. Se han devuelto esos derechos.
A los chicos los vemos un poco menos. (Damin PC - La Matanza)
133
2013
La perspectiva del discurso fatalista, en cambio, visibiliza un futuro de clausura

para la transformacin de la situacin de calle de chicos y chicas. Posicionado
desde explicaciones que no abordan dimensiones histrico-sociales para
comprender la problemtica referida, as como de una mirada sobre el otro que no
termina de inscribirse como desafo o apuesta, este discurso se revela impotente
para lograr un mejor porvenir:
Las familias estn muy deterioradas muy conflictivas y contra eso, no podemos.
(Laura PV - La Matanza)
Seran la falta de cosas materiales: trabajo, comida, vivienda ir bien a la escuela,

terminarla. Educacin. Son familias de pobreza que se va reproduciendo en ms
pobreza y cada vez, pobres ms pobres. De estar mal, a la siguiente generacin, a
estar peor. Menos contencin social, y quedan en la calle. Los chicos. O tambin la
familia, pero son los chicos que se quedan solos, pobres, pobrecitos sin nada ms
que lo que van armando en la calle, lo que van encontrando para sobrevivir. Nosotros
remamos contra todo eso. Podemos hacer muy poco. (Tatiana PC - CABA)
Yo siento como que la situacin empeora. Que esto va ir de mal en peor, porque
obviamente la situacin econmica del pas repercute que las familias estn cada vez
peor. Que las polticas pblicas respondan cada vez menos a la pobreza y que la
pobreza se extienda cada vez ms. Obviamente eso hace que la gente demande ms.
As que uno siente que no, que nosotros tampoco tenemos herramientas para
responderles porque el estado no da las herramientas para que nosotros podamos
dar respuestas a la gente, a los chicos. (Soledad PV - La Matanza)
134
2013
Finalmente, el enfoque del discurso crtico apuesta a una narrativa que

comprende las posibilidades de transformacin de la situacin de calle como
cambio social:
Creo que quedan al margen de todo un mundo, aparte. Yo creo que son as. Y son la
parte que est ms en peligro, no es la parte peligrosa que piensan todos y que... una
de las partes que ms define a nuestro futuro, creo que est en eso. Est claro que
hay una intencionalidad dentro de un sistema que no quieren que proyectemos un
futuro, y es algo que no naci de los chicos, y hacen un montn de boludeces hasta
que uno se va encontrando y empezar a apuntar a la vida. (Javier PC - La Matanza)
() se requiere un cambio como ms estructural que implica ms inversin y ms

movimiento de fichas. Que hay que ver si se est dispuesto a hacerlo, porque tambin
es eso, salir de la inmediatez y tratar de pensarlo ms en una cuestin estratgica,
que lleva ms laburo. (Carolina PC - La Matanza)
() te encontrs con una realidad dursima y quiz cuando uno tiene intencin de
revinculacin y te das cuenta de que son fsicamente imposibles, econmicamente
imposibles. Hay un montn de cuestiones que ms all del laburo que se haga en
calle. Se tiene que trabajar desde otro lugar y que implica una modificacin
importante de la realidad socioeconmica en la que estamos. Adems, lo otro es
escuchar al pibe de verdad. (Mariano PC - CABA)
VI. 3. Marcas y huellas de los discursos

Las narrativas desarrolladas por las y los trabajadores/as participantes en este
estudio estn constituidas por un conjunto de repertorios interpretativos que
producen respuestas complejas en la indagacin de las infancias y adolescencias
con las que desarrollan sus prcticas. Se trata de respuestas potencialmente
variables e, incluso, inconsistentes dentro de la trama de cada narrativa singular.
En ellas emergen modalidades asertivas que connotan a la infancia a partir de los
135
2013
parmetros de la normalidad, eluden la diversidad de modos de ser y estar de la

infancia y objetualizan a nios y nias en las prcticas. Se puede colegir en las
condiciones de produccin de estos repertorios del discurso tecnocrtico, a las
huellas del paradigma tutelar de la niez.
Sin embargo, otras modalidades que tambin aparecen en las narrativas, intentan
producir una respuesta diferente. Dentro de estos otros argumentos, se intenta
comprehender a la infancia en trminos de potencia y pluralidad. Pero en el caso
de los repertorios que conforman el discurso fatalista, stos no logran salir de la
encerrona de lo posible. Se trata de una lgica discursiva que dialoga con la
interpretacin liberal de la proteccin de los derechos de nias, nias y
adolescentes y acepta, por accin u omisin, la administracin de los derechos en
la infancia segn condiciones de criterio fiscal, pero tambin le suponen una
posibilidad de futuro para el otro.
Las marcas de una interpretacin crtica del paradigma de la proteccin integral de
los derechos de nios, nias y adolescentes se observan en la conformacin del
repertorio del discurso crtico. La afirmacin del otro (nio/a) como sujeto as
como la apuesta a una transformacin que dialectiza lo singular de cada nio, nia
o adolescente con las tensiones de lo histrico-social, se inscribe en este sentido.
Asimismo, es necesario sealar que ninguno de los participantes podra tildarse
fcilmente como sujetos tutelares o crticos. Ni tampoco es ese el objeto de este
estudio. Sino que lo que resulta importante es poder colegir las construcciones
discursivas del conjunto de las narrativas. Pues slo al observar la organizacin de
las explicaciones en el discurso como un todo, se hace aparente la representacin
fragmentada e inconsistente de la conversacin, permitiendo visibilizar la funcin
performativa del discurso y su efecto ideolgico y subjetivante.
136
2013
Captulo VII
TRANSVERSALIDADES EN LOS DISCURSOS
SOBRE LA INFANCIA
(Anders Gjennestad, 2013)
137
2013
VII. TRANSVERSALIDADES EN LOS DISCURSOS SOBRE LA INFANCIA
La tradicin de los oprimidos nos ensea que el estado

de excepcin en el cual vivimos, es la regla
(Walter Benjamin, 1972)
En el captulo precedente se interrogaron las narrativas de los trabajadores y

trabajadoras de los programas sociales con chicos y chicas en situacin de calle
como totalidad discursiva; y se organizaron repertorios interpretativos que
conformaron distintas construcciones discursivas en torno a dicha infancia.
En este captulo, se abordarn otros tpicos que excedieron dichas versiones o
construcciones discursivas. Se trata de cuestiones tambin textuales pero a la vez
transversales a los discursos aludidos y que aparecen en relacin a la materialidad
en que se inscriben los discursos: instituciones, acciones y enunciados referidos a
las prcticas sociales con la infancia que son constitutivas de los procesos de
trabajo de los/as hablantes. Se trata de brechas, paradojas y tensiones
emergentes.
VII. 1. Las brechas

Como seala Llobet (2010), no existe una relacin de inmediata traslacin de los
marcos normativos, a las polticas sociales, luego a la implementacin de los
programas y finalmente al acto mismo que realizan los trabajadores del sector en el
momento de la intervencin, es decir, en el encuentro con el otro. Sino que se trata
de sucesivos procesos de mediatizacin cargados de conflictos y decisiones ticas
y polticas, es decir, de poder en los que la letra de la ley se operacionaliza de un
modo particular, muchas veces, perdiendo dicha referencia. Sin embargo, en el
campo de las prcticas sociales con la infancia en Argentina, resulta casi ineludible
la referencia al marco legal de la proteccin integral de los derechos de nios,
nias y adolescencia en trabajadores y trabajadoras del sector. Pues la derogacin
de la ley de Patronato, como seala Garca Mndez (1997) entre otros, no es un
138
2013
simple cambio normativo sino que se trata de un cambio paradigmtico en la

condicin jurdica de la infancia.
El impacto en las prcticas del marco normativo, que en Argentina cobra
envergadura nacional a partir de la sancin de la ley 26.061, retoma el discurso de
derechos del nio instalado con la CIDN una dcada y media antes. Asimismo, la
presencia de la retrica de los derechos es incorporada por trabajadores y
trabajadoras del sector, pero su encuentro con la materialidad de las prcticas
propuestas desde el Estado, seala fuertes brechas entre estos enunciados y lo
que acontece en las prcticas. Y abre interrogantes sobre las responsabilidades,
posibilidades y lmites de las acciones con chicos y chicas:
() es una preocupacin discursiva la de los chicos en calle. No molestan afuera de la
villa. Estn ac. Decimos que ms all de la entrevista, hay que seguir el proceso,
hablamos el hospital para que los atiendacuando quieren salir de calle cuando se
da el quiebre no hay salida. (Grupo Focal 1, CABA)
Existe una contradiccin entre las polticas sociales y la Convencin de los Derechos
del Nio. Hay un viraje en las polticas pero todo entra en contradiccin. Ah surgen
los grandes conflictos porque en lo concreto no hay recursos, no hay intenciones
reales de que se trabaje desde el lugar de los derechos. (Grupo Focal 2, CABA)
Y me llama mucho la atencin porque esta nueva ley est muy ligada con la
Convencin Internacional de los Derechos del Nio, que viene un poquito ms bajada
desde arriba, desde otros pases que por ah viven una realidad muy lejana a la
nuestra. Y eso hay que tenerlo en cuenta, porque la nueva ley suena muy linda desde
el plan terico. Ahora cuando uno tiene que llevarla a la prctica ah se encuentra con
estas cosas que tiene que, cuando vos quers tratarlo al nio como un sujeto de
derecho y darle la oportunidad de elegir, y el nio lo hace, somos nosotros los que no
tenemos respuesta para darle a esta eleccin que el nio hace. (Fernando PC - La
Matanza)
139
2013
Desde que se sanciona y est establecida como ley, queda como en letra muerta si no
termina bajndose a todos los campos, reas y dispositivos con los que trabajamos
con la niez y la adolescencia. Aspectos positivos tiene ya el hecho de haber superado
la ley del patronato, de considerar a los pibes como sujetos de derechos y no como
objetos de intervencin y se hayan podido modificar algunas instituciones que venan
muy ligadas a esto. Desde el lugar donde ponan a los chicos como cosas, como
objetos a los que no se les preguntaba nada, es un avance. Lo que falta es poder darle
realmente la consistencia en el campo a todo esto. (Mariano PC - CABA)
VII.2. Las paradojas

Las brechas entre la retrica del marco normativo y la realidad de las prcticas,
producen un efecto de paradoja en las polticas sociales para la infancia en
situacin de vulnerabilidad. Es decir que mientras la retrica de la proteccin
integral de los derechos de la infancia aparece como componente del discurso
hegemnico, su anudamiento a las polticas sociales es significado como fallido,
produciendo nuevas modalidades de patronato o tutelaje para la infancia pobre.
Como seala Eduardo Bustelo (2008), la introduccin de la infancia al mundo
puede ser cercenada si no se pasa del nivel de considerar a la necesidad como
mera supervivencia. Ello implica que los sujetos deben hacer algo para no caerse
y verse desde el comienzo ubicados en el campo de la zo, la miseria, la minoridad
como infancia-resto. Y en este punto radica la responsabilidad del mundo adulto
como soporte. Si ello no ocurre, la infancia puede ser susceptible de un doble
despojo: del apuntalamiento subjetivo y de la materialidad del ser-en-el-mundo.
De all que la supeditacin de los derechos de nios, nias y adolescentes a
decisiones de poltica fiscal o voluntad personal, coloca a la infancia pobre en
estado de excepcin.
140
2013
Para Agamben (2004: 83), dicho estado es la apertura de un espacio en el cual la

aplicacin y la norma exhiben una separacin y una pura fuerza-de-ley 26 acta
(esto es, aplica des-aplicando) una norma cuya aplicacin ha sido suspendida. De
este modo, la soldadura es imposible entre norma y realidad, y la consiguiente
constitucin del mbito normal, es operada en la forma de la excepcin, esto es, a
travs de la presuposicin de su nexo. De aqu se deriva que para aplicar una
norma se debe finalmente suspender de hecho su aplicacin, produciendo de este
modo una excepcin como garanta de derecho. En todo caso, el estado de
excepcin indica una frontera borrosa en la cual la lgica y la praxis se
indeterminan; y una violencia que se expresa al pretender poner en acto un
enunciado sin referente real.
Chicas y chicos en situacin de calle son considerados jurdicamente entonces
desde su externalidad. Es decir, pertenecen topolgicamente a las polticas
sociales al mismo tiempo que sus derechos no son restituidos por ellas:
Yo soy re seguidora de la 26061 y de la 114, me encantan, pero creo que no estn
pensadas para trabajar con pibes de calle. Se pens para laburar con pibes de clase
media, media baja, con pibes que quizs tienen un circuito armado de historia de
vida. Para m no est pensado para chicos en situacin de calle, entonces es muy
difcil de aplicar. Porque la ley no est basada, no tenemos un sustento legal para los
pibes. (Tatiana PC - CABA)
Las trabas jurdico-institucionales as como la falta de recursos materiales y

humanos en el tiempo preciso de la intervencin, llevan a situaciones que vulneran
nuevamente los derechos de chicos y chicas en situacin de calle:
26
Para Agamben, el estado de excepcin es un espacio anmico en el que se pone en juego una
fuerza-de-ley-sin-ley (que se debera escribir como fuerza-de-ley), donde la potencia y el acto son
separados tajantemente. Se trata de una ficcin donde el derecho trata de anexarse a la propia
anomia. Ver Agamben, op. cit.
141
2013
Estamos muy atrasados como para que se aplique la ley. Bueno tienen que entender
que es necesaria la guarda y a veces hay trabas. Porque a veces que el chico tiene que
estar con una familia, a veces hay una traba porque cuando el chico no tiene lazo
sanguneo con la familia, necesita una medida. (Laura PV - La Matanza)
En principio con como est planteada parece todo muy lindo y es algo superador de lo
que haba anteriormente. Habla de los derechos de los chicos en un montn de
cuestiones. Lo que pasa es como un gran como si. Por ahora, los derechos de los
chicos estn resguardados en la ley pero no en la prctica. O sea, los nios siguen
siendo vapuleados desde diferentes lugares, y si vos les la ley 114 decs Qu bueno,
ya nadie podr atacar a muchos derechos que tienen los chicos pero en realidad en
las prcticas siguen siendo privados de esos derechos. (Omar PC - CABA)
Asimismo, la participacin de la sociedad civil como co-referente del mundo adulto

para la garanta de los derechos aparece, preponderantemente, ejercida desde las
ONGs. Sin embargo, en la mayora de los casos, los intereses de lo privado se
desarrollan en detrimento de lo pblico. Y cuando el Estado cede la
responsabilidad en la implementacin de las polticas sociales a grupos privados, la
garanta de los derechos en la infancia quedan an
ms supeditados a la
discrecionalidad de quienes los imparten. La oenegizacin o terciarizacin de las

polticas sociales obstaculiza la auditabilidad de las acciones, y ponen en cuestin
la idoneidad de las y los trabajadores y la garanta de los derechos laborales y de la
infancia:
S, se est trabajando ahora en convenio con una Iglesia evanglica que se llama
Nueva Vida que ayuda en el Operativo Fro y colabora la gente de la iglesia all. Pero
bueno, el tema es que es gente muy buena de la iglesia pero que no tiene formacin.
Y eso es un problema para trabajar con los chicos. Se los contrat pero no estn
preparados. De todos los pibes de all, uno slo estudiaba y estudiaba Ingeniera
Naval. El resto eran todos feligreses de la Iglesia. Y es un problema. Vos no pods ir
142
2013
as y decirle por qu te fuiste de tu casa a un pibe o hablarle con monoslabos. No es

que necesiten un tratamiento especial pero s que la gente que trabaje con ellos tenga
cierta formacin, est preparada para eso para poder pensar en una estrategia para
que el pibe pueda salir de esa situacin. (Lisandro PC - CABA)
[Las] ONGs son contraproducentes a nuestro trabajo. Ojo que no digo que es bueno
nuestro trabajo. Es que laburan parecido al laburo del Ciber de Capital: ubicarse como
un par, mismo lenguaje, permitiendo la violencia y naturalizando los modos vinculares
violentos. Eso es en contra de nuestro enfoque. Si lo hace una ONGs no se entera
nadie, si lo haces desde el Estado hay ms contencin, se puede pelear desde otro
lado. No hay lugar para la tensin o el conflicto desde la ONG. (Agustn PC - CABA)
() hace poco se empez a cerrar el programa municipal donde trabajaban en Ramos

Meja en el partido de la Matanza. Porque empez a ganar un poco de ms espacio la
Fundacin Pronios de Telefnica. Y bueno, parece que los compaeros de Matanza
no van a estar trabajando ms. Pero creo que lo de la supervisin externa es lo ms
grfico como para entender el cuidado, la importancia que se le da a los laburantes
de esa temtica. (Mariano PC - CABA)
Creo que tenemos que hacer cambios estructurales que se pueden hacer en
democracia. Porque creo profundamente en la democracia y tambin en el Estado
como interventor y efector de polticas pblicas. Pienso tambin que tenemos que ser
los trabajadores y los organismos que trabajamos en esto, los veedores de que se
cumpla. Por ejemplo, ac la directora del programa es duea de hogares con los que
convenia el Estado. Eso es poltica de Macri. Yo lo veo mal y otros pocos que andamos
por ac. Por eso creo que la ley est pero el tema es cmo hacemos para que las leyes
se cumplan. Pero los pibes pasan y pasan y pasan los aos y cumplen 18 aos. Y en
vez de tener un pibe, tenemos un adulto en situacin de calle donde los que
intervienen entonces son los del BAP. (Lisandro PC - CABA)
143
2013
Frente a las situaciones de inermidad extremas y la falta de polticas preventivas o

de asistencia novedosas eficaces en la restitucin de derechos a chicos y chicas en
situacin de calle, viejos recursos como la internacin compulsiva o el encierro,
vuelven a aparecer como legtimas en las narrativas:
No te digo en un instituto sino en un hogar o una comunidad teraputica que sea
abierta, que el pibe se pueda ir cuando quiera. Y cuando el chico tiene un problema en
un hogar, lo sacamos y lo llevamos a otro. Porque si vuelve a la calle, nuestro trabajo
se pierde. Por eso, lo de la internacin como ltimo recurso, no lo comparto para
nada. sa es mi interpretacin de la ley, sobre todo cuando estn en situacin de
calle. (Damin PC - La Matanza)
Lo que es el derecho superior del nio tiene un lmite que es la salud. Si por ejemplo el
pibe sigue consumiendo una semana ms, se va a morir. Y me parece que no hay
claridad con la ley ah. Hay que poner un lmite, tomar una medida de excepcin.
(Guido PC - La Matanza)
Pero no ests solo y no son slo los 10 compaeros de la ONG donde no hay nadie que
est mirando. Vos, todo lo que hacs queda en cuatro paredes, qu le ests dando, los
pibes dicen: nos faltan tres pesos llama a la gorda no vamos por una lata. Hay
que sancionar poner un corte y hacer algo despus. Lo mismo con un celular. No nos
podemos rer o tomarlo como si nada Una ONG es como una isla. Es funcional
porque no tiene problemas desde el cuestionamiento de las polticas, salarios, etc.
(Agustn PC - CABA)
144
2013
VII. 3. Las tensiones

La visibilizacin de tensiones 27 presentes en las prcticas de las y los trabajadores
participantes en este estudio busca no resolver las contradicciones que se
presentan en la realidad de las y los sujetos, en una identidad o sentido nico. Sino
que su exaltacin intenta mostrar la crudeza de cmo las brechas y tensiones se
presentan en tanto contradicciones, en la realidad de las prcticas:
Supuesto de autonoma del nio/a VS. Supuesto de heteronoma del
nio/a: los lmites a la auto-representatividad pblica de nios, nias y

adolescentes, es decir, la dificultad de acceder a su autonoma sin el sustento
intergeneracional que implica el compromiso del mundo adulto, los ubican en una
situacin de autonoma heternoma o relativa. Ahora bien qu ocurre cuando las
sustentabilidades intergeneracional familiar, estatal o comunitaria no estn o son
fallidas? Cmo se estructuran los lmites entre la proteccin de los derechos y el
tutelaje de la infancia en las prcticas con la infancia en situacin de calle? Qu
lugar se le otorga a la palabra o deseo de nios, nias y adolescentes?
() me pasa mucho de chicos que se hayan ido de hogares y que en el discurso decs
"Cmo es que te fuiste del hogar?", no, porque no me gusta, no por esto, no
por lo otro. Que tal vez hay cosas que realmente no se sienten bien en este lugar y
que yo tengo el discurso de decirles "bueno, pero siempre desde adentro", o sea,
"plante esto pero desde adentro". Estando en el lugar dec que "no te sents
cmodo?, habl con los operadores para que te sientas mejor", "llamanos a nosotros,
todo para tratar de conseguir otro lugar". Y en realidad yo para l soy una ms en
27
La idea de tensin aqu presentada remite al concepto de dialctica negativa desarrollado por
Theodor Adorno. El autor comprende a la dialctica, en tanto que parte del reconocimiento del
carcter contradictorio de la razn humana. Su carcter de negativo implica la presencia como
crtica y negacin de la positividad dada. Sostiene que la identidad es equivalente a la clausura de
las diferencias, subsumiendo la multiplicidad a la unidad, lo que permite la dominacin.
145
2013
toda esa cadena de gente, realmente le dan bola si dice eso? Porque los chicos en
general se van a calle y a partir de ah nos llaman para conseguir otro lugar. En
realidad yo les digo eso, pero no s hasta qu punto desde adentro se puede
conseguir otro lugar realmente mejor. (Ana PC - CABA)
Y nosotros sabemos que no es el mejor lugar para el pibe porque no tiene las
condiciones para poder contener a estos pibes pero no hay ya otro lugar porque pas
por todos lados pero la vida de este pibe ahora est en riesgo y lo tenemos que
encerrar, que institucionalizar pero que tampoco es la solucin. Ms all de que el
Tobar pueda hacer un buen laburo o no, sabemos que est re saturado como todos
los lugares del gobierno. Pero si pedimos una derivacin a un hogar va a tardar
mucho tiempo por todos los negociados que hay. Porque presupuesto hay, el tema es
que est mal distribuido. (Lisandro PC - CABA)
Acceso a los derechos en la infancia VS. Obstaculizacin de los
derechos para la infancia pobre: cuando las situaciones de exclusin se

revelan en el lmite mximo de la vida de nios y nias o sealan intentos vitales
que reclaman apuntalamientos para otro comienzo, la inadecuacin de recursos en
las polticas producen encerronas trgicas como paradigma del desamparo cruel
(Ulloa,1999):
Pero a veces nos encontramos en esa disyuntiva como cuando un pibe est con
mucho consumo y no tens tiempo. Y a veces la ley nos dice que tens que armar todo
un camino para hacer una medida de proteccin. Intervienen todos pero despus de
tanto tiempo, al pibe lo tenemos en el mismo lugar. (Lisandro PC - CABA)
Obviamente que si viene un chico que te demanda un centro de adiccin, vos sabs
que hay uno que es de una corriente que uno puede estar o no de acuerdo y sabs
cmo se manejan. Y que el chico no va a responder. Despus que no vas a tener un
146
2013
lugar para llevarlo, a una comunidad teraputica. O se va a tener que ir a doscientos

kilmetros de ac. Donde lo ms posible es que el chico se escape, o el chico tal vez se
va con un alta y sabs que el tratamiento ambulatorio no lo va a poder lograr. No
tens ni centro de da para poder insertarlo para que el pibe ms o menos tenga un
lugar de contencin. (Soledad PV - La Matanza)
Lgica de la proteccin de derechos VS. Lgica del control social: la
integralidad de los derechos es un supuesto bsico del paradigma de la proteccin

integral de los derechos. Sin embargo, las lgicas tutelares insisten y se filtran por
intersticios burocrticos, jurdicos, conceptuales y se expresan en las prcticas:
Se puede pedir una medida de proteccin pero la medida de proteccin tiene un lmite
temporal, un techo. Cuando pasa el plazo que es de 30 a 60 das es necesario que la
familia tenga un papel. Y para eso hay trabas. Hasta a nosotros mismos nos pasa que
tenemos que luchar contra el paradigma del patronato. Nos pasa mucho eso a
nosotros mismos, cuando nos perdemos en la burocracia y no escuchamos al chico.
Cuando nos damos por vencidos y dejamos rpidamente de buscar una alternativa
que no sea el encierro. (Laura PV - La Matanza)
Tambin me parece que atencin integral implica, tal vez existen programas donde se
labure ms en lo barrial pero estn ms articulados, laburar ms en lo comunitario. A
ver qu ms, tambin yo siempre pienso que es fundamental en el proyecto de vida de
los chicos, si logra salir de la situacin de calle, que existan tambin lugares donde
pueda insertarse en lo laboral. Y me parece que no s, emprendimientos, o lo que sea,
me parece que es una buena (), emprendimientos autogestivos o lo que sea, estara
genial. Y me parece que sera fundamental que haya mayor articulacin. Y mayor
reflexin sobre la prctica. Porque a veces nos encontramos replicando lo que no
queremos, somos controladores, le decimos a los pibes lo que tienen que hacer,
somos casi te dira, tutelares. (Ana PC - CABA)
147
2013
Lo ideal de las prcticas VS. Lo posible de las prcticas: el horizonte
utpico que sostena las prcticas de las y los trabajadores del sector, se
desmorona frente a la realidad de la exclusin de chicas y chicos y el alcance de
las polticas sociales donde se inscriben sus prcticas. La idealizacin primaria
sobre la propia tarea se convierte luego en una desilusin cuando no se puede
instalar un pensamiento crtico y pone en cuestin las identidades profesionales:
Yo fui cambiando mi opinin. Primero pens que esto era la panacea del Trabajador
Social, la mejor trinchera pero despus me di cuenta que es muy triste, muy frustrante
y te desgasta. Y me di cuenta de que ninguna de las direcciones se preocupa por el
sentimiento, por el estado de nimo de los trabajadores. Nadie se preocupa por la
asistencia tcnica, por cmo estamos. Slo se preocupan por los nmeros y por
cumplirles a algunos vecinos. Porque cuando algn vecino te dice gracias, vos no
sabs si ponerte contento o lo contrario porque lo que hacs no est bueno, es slo
sacar al pibe de la vista de ellos. (Lisandro PC - CABA)
Y capaz que el ao que viene uno le pone la expectativa, y decs capaz que el ao que
viene sino no pods sobrevivir, le pones un poco de expectativas. Si en realidad uno
piensa, hoy en da en la aplicacin la pienso ms en usar esto como herramientas
para aplicarlo afuera. (Soledad PV - La Matanza)
() con las familias quizs el acompaamiento cuerpo a cuerpo que son pocas, se
puede lograr el cambio. As un cambio, para algunos mnimos y para otros un cambio
bueno, positivo. Pero cuesta un montn, pero yo creo que s, que la falta de polticas
sociales es lo que me hace muchas veces repensar mi prctica y digo, terminar
haciendo asistencialismo que es lo que no quiero. (Vernica PV - La Matanza)
Es una situacin donde nosotros sabemos que estamos haciendo asistencialismo, y

que renegamos sobre eso pero creo que las necesidades se encuentran y nos
148
2013
encuentran. Las situaciones desde ya son muy difciles, en general esto, qu se yo, no
hay entradas, hay situaciones donde hay gente que no tiene entrada de dinero en lo
ms mnimo, capaz que si le llega un plan o un subsidio zafa. Y despus mediante eso
empezar a laburar un montn de cosas. (Javier PC - La Matanza)
Lo gratificante del trabajo VS. Los padecimientos del trabajo: el
desarrollo de la tarea cotidiana con sujetos con derechos vulnerados devuelve, en

algn momento, la mirada sobre las propias condiciones y medioambiente de
trabajo de los propios trabajadores/as. Se trata de situaciones no slo donde se
trabaja con la vulneracin de los derechos de chicas y chicos; sino donde las y los
trabajadores carecen de recursos tcnicos, materiales y salariales para
desempear su tarea. Esa condicin acarrea cuotas extras de sufrimiento y
desgaste como parte de la inscripcin en el proceso de trabajo, conllevando
amenazas a las identidades profesionales y/o como trabajadores. A su vez, la
posibilidad de armar lazo con otros pares, transformar el malestar en demandas
colectivas, se convierten en estrategias creativas de resistencia:
() laburs para tener el derecho del nio pero tu derecho de laburador est
vulnerado. Y despus tener espacio con los pibes sin los recursos. No slo eso te digo,
muchas veces los recursos los bancamos nosotros los operadores. Hubo momentos en
donde no cobrbamos los gastos, y se sigue sosteniendo a pulmn y es bastante ms
complicado. (Carolina PC - La Matanza)
Despus bueno eso tambin desgasta mucho. Desgasta mucho al equipo, por ms
que uno le ponga pilas y diga bueno vamos para adelante, estamos de acuerdo con la
ley, nos parece brbaro el cambio, pero bueno ah vamos de nuevo con la culpa, te
agarra culpa porque decs yo tambin estoy en un lugar donde no est dando
respuestas a situaciones concretas y sigo estando en el sistema y me sigo viciando de
algo que no veo. En dos aos no puedo ver el avance por la falta de herramientas.
(Soledad PV - La Matanza)
149
2013
Para nosotros, trabajar en equipo, con otros, eso de organizarse y cuestionar eso es
lo que nos sostiene en el trabajo. Te permite laburar ms contenido por los
compaeros y el llegar de referencia en el estado, los recursos, ests dentro del lugar
que se tiene que hacer cargo. (Agustn PC - CABA)
Lo positivo de ac es el grupo de compaeros de laburo, pero como que nos

contenemos el uno al otro y eso tambin hace que uno tenga ganas de ir a laburar. Es
re importante. Contenernos todos, somos un equipo que viene hace aos pero eso es
una de las cosas ms importantes. (Marina PV - La Matanza)
150
2013
Captulo VIII
SENTIDOS SOBRE TERRITORIOS, CUERPOS
Y GNERO. APUNTES PARA PENSAR LA
SUBJETIVIDAD EN LA INFANCIA EN
SITUACIN DE CALLE
(Os gemeos, s/f)
151
2013
VIII. SENTIDOS SOBRE TERRITORIOS, CUERPOS Y GNERO. APUNTES

PARA PENSAR LA SUBJETIVIDAD EN LA INFANCIA EN SITUACIN DE
CALLE
Eh grit Will, la gente corre como si ya hubiera

llegado la Tormenta! (...)Lleg grit Jim, la
tormenta somos nosotros.
(Ray Bradbury)
La niez y la adolescencia han sido hegemnicamente habladas por el mundo

adulto. De all que la posibilidad de generar dispositivos para habilitar la propia voz
y enunciar vivencias, sentimientos, anhelos y significaciones sobre la vida, son
herramientas que intentan reafirmar su condicin de sujetos.
En este captulo, el abordaje de las narrativas de chicos y chicas en situacin de
calle sobre su vida cotidiana, permite abrir otros sentidos en relacin a los
discursos que se construyen sobre ellos. Por ello, si bien no se presentarn las
narrativas con la modalidad de repertorios interpretativos por el carcter
autorreferente de los mismos, es decir, se trata de chicos y chicas que hablan
sobre s mismos. En cambio, s se intentarn visibilizar las coordenadas para
pensar los procesos de subjetivacin en dilogo con los discursos sociales sobre la
infancia.
VIII. 1. La calle: del territorio a la identidad

La calle como escenario cotidiano, se constituye en el territorio de despliegue
principal de todos los momentos de la vida para los y las chicos/as en situacin de
calle. En este sentido, la calle es ms que un lugar. Es un escenario mvil, variable,
semantizable y resemantizable. Donde se ponen en juego diversidad de actores
con intereses particulares, percepciones, valoraciones y actitudes territoriales
diferentes, que generan relaciones de complementacin, cooperacin, conflicto,
enfrentamiento o amenazas. Las distintas clases sociales, cruzadas por relaciones
152
2013
tnicas y por relaciones de poder de gnero, desarrollan su reproduccin social en

el espacio pblico de la calle (Breilh, 2010).
Para estos chicos y chicas, el lmite entre el espacio de lo pblico y el espacio
privado, se vuelve borroso. Tal como se muestra en los grficos28 IX y X,
producidos durante el trabajo con grupos focales conformados por miembros de los
dos grupos: Zavaleta y Pompeya; las estrategias de supervivencia, la diversin, el
dormir, los vnculos sociales prioritarios, el consumo de sustancias psicoactivas o
simplemente el ser/estar se desarrollan en este mismo espacio.
Grfico IX.
Descripcin del territorio del Grupo Pompeya. Fuente: Elaboracin
propia.
28
Se presentan grficos que representan los dibujos elaborados por chicos y chicas en las
actividades de grupos focales debido a que las fotografas registran fragmentos de los dibujos. Las
producciones originales quedaron en mano de las y los participantes de la actividad, dificultando la
posibilidad de realizar nuevas tomas fotogrficas. No obstante, se presentan las fotografas
parciales de las mismas en el ANEXO II.
153
Grfico X.
2013
Descripcin del territorio del Grupo Zavaleta. Fuente: Elaboracin
propia.
En ambos casos, en la graficacin del territorio delimitado por los dos grupos de
chicas y chicos, aparecen coordenadas topogrficas significativas. En el caso de la
ranchada de Pompeya, las vas del Ferrocarril Belgrano Sur marcan una divisin
del territorio entre el espacio donde duermen o ubican su ranchada, donde acceden
a changas o a recursos para la supervivencia; y el espacio de la villa, la polica, la
venta de sustancias psicoactivas, es decir, el peligro o las amenazas a la integridad
del cuerpo:
Ranchamos en la puerta del [supermercado] Da. Ah dormimos ms que todo. Entre
la va y la Plaza del Ejrcito de Salvacin. Por ah estamos siempre. (GF Territorio
NNyA, Diego, 15 aos)
154
2013
[El lugar donde paran en Pompeya es:]

Pompeya es la ranchada del Da.
La moneda.
Da [en referencia al supermercado donde a veces duermen] es como decir ranchada
y escabio.
En el Kory [boliche] est el escabio.
Plata cuidando coches. La billetera de los dems. Haciendo pum pum.
(GF Territorio NNyA)
[El lugar donde paran en Zavaleta es:]

Zavaleta, la villa, es sexo, droga y rock and roll.
La droga, la muerte de los pibes.
La polica, todo mal. La muerte.
El segundo grupo, ubica su territorio dentro de la villa Zavaleta. All, las

coordenadas son otras: la escuela del polo educativo, la calle y la propia ubicacin
de la ranchada frente a la escuela:
Ac en Zavaleta son todos transas.
Ranchamos en la escuela y ah nadie nos dice nada.
Tambin aparecieron, en las actividades, referencias a otras instituciones de salud

aunque no fueron graficadas:
En Hospital Penna, atienden mal. En el CESAC 30, bastante bien a pesar de los
custodios. A veces ranchamos ah. (GF Territorio NNyA, Tamara, 16)
155
2013
La ubicacin de estos chicos y chicas en sendos territorios muestra la tensin

visibilidad-invisibilidad. Dentro de cada territorio, la ubicacin de las ranchadas
aparece en un lugar relevante: la puerta de un supermercado, una plaza o la puerta
de una escuela o el centro de salud. Sin embargo, son territorios a los que no
pueden acceder en tanto tales. Pues estar en la calle parece devenir en un ser
de la calle como operatoria de violencia social que excluye (y auto excluye) a
chicos y chicas, del trnsito, uso o el acceso a la proteccin de las instituciones y
espacios significativos de su alrededor. De este modo, la calle pasa de ser territorio
soporte de la exclusin, a constituirse en un apuntalador de la identidad:
Vamos a la puerta del Kory. Nos divertimos en la puerta pero no entramos. Cmo
vamos a entrar? No somos de ah. (GF Vnculos NNyA, Diego, 15 aos)
Me gustara estudiar pero en la calle no se puede es como que los das pasan, las
horas pasan y no te das cuenta pero se pierde el tiempo sin hacer nada Bah... joder,
fumar base o jalar pero siempre es lo mismo a m me gustara ir a la escuela pero no
puedo si soy de la calle. (GF Proyecto NNyA, Martn, 18 aos)
Estoy en la ranchada de la esquina de la escuela. A m me gusta ir a la escuela pero

no puedo. (GF Proyecto NNyA, Marcelo, 14 aos).
-Y porque no vas a la escuela?

-Porque as no se puede, estando en la calle no sabes qu da es, las horas se pasan
y perds idea, no sabes ni qu da es, y con las cosas despus perds todo, te las
sacan, as estando en la calle no se puede (). (GF Proyecto NNyA, Carlos, 13 aos)
-Y cmo fue que terminaste por estos lugares?
156
2013
-Vine a comprar a salir con otros chicos del barrio y me fui quedando. Estoy en la
ranchada de la esquina de la escuela. A m me gusta ir a la escuela pero no puedo.
-Hasta qu grado fuiste?
-No me acuerdo. (GF Vnculos NNyA, Ulises, 16 aos)
Como seala Urcola (2007) las identidades se construyen en una relacin

constante entre biografa personal y los procesos histrico-sociales donde se
entrecruzan la historia de vida personal, comunitaria, familiar, las condiciones de
vida materiales y los discursos que los otros sociales le asignan a los sujetos y su
grupo de pertenencia. Cuando dichos discursos se revelan excluyentes y
estigmatizantes, la adscripcin de un sujeto dentro de un status (o estilo de vida)
cuya carga de sentido se inscribe en los parmetros sociales de una realidad-nodeseada, tiende a degradarlo, a limitar sus posibilidades en el acceso a los
recursos materiales, culturales y simblicos, es decir, a sus derechos y producen
mayor sufrimiento. Si el paradigma tutelar, afincado en criterios de la normalidad de
la infancia, sigue siendo hegemnico en las instituciones de salud y educacin, se
mantendrn las barreras de exclusin y autoexclusin que cercenan el futuro de
chicos y chicas en situacin de calle.
Pues, como seala Adorno (1990: 35), si la identidad es la forma originaria de la
ideologa, adecuacin como sumisin bajo objetivos de dominacin y, en este
sentido, est su propia contradiccin, es necesario un pensamiento que rescate
las contradicciones encerradas en estos procesos, pensando en una anti-identidad;
es decir otra posibilidad de ser (Zalda, 2011).
VIII. 2. De la casa a la calle: las vicisitudes del lazo social

La instalacin de chicos y chicas en la calle no suele darse en general de modo
repentino, sino que se trata de un proceso paulatino donde se alternan la calle, la
propia casa e, incluso, la institucionalizacin en instituciones de abrigo o de control
social. Sin embargo, a medida que se desarrollan los procesos singulares, el
territorio de la calle comienza a cobrar preponderancia frente a otros espacios por
los que transcurran las vidas de nios y nias, como la escuela, ciertos espacios
157
2013
comunitarios del barrio y el propio hogar. Se trata de un proceso en donde esos

adultos de referencia y las instituciones de proteccin en los territorios de origen,
cumplen fallidamente la funcin de soporte subjetivo y material, para el desarrollo
de la niez y la adolescencia en contextos vulnerables. El ausentismo escolar, la
salida de la casa durante das o semanas, actividades como
mangueo o
cartoneo acompaadas por amigos, hermanos mayores son los primeros

indicadores de dicho proceso:
-Y cmo fue que terminaron por estos lugares?
- Vine a comprar a salir con otros chicos del barrio y me fui quedando. Es que
tampoco me gusta estar encerrado, a mi casa no puedo volver, es un bardo, es peor, y
estar en un lugar es estar encerrado y yo no aguanto y me vuelvo a escapar a la calle.
(GF Vnculos NNyA, Martn, 18 aos).
Yo vena a cartonear con mi familia. Pasbamos por ac. Algunos das me quedaba a
dormir para no volver a la casa. Despus ya no voy a la escuela. Y despus me qued
ya. No vuelvo casi nunca. (GF Vnculos NNyA, Melisa, 15 aos)
Vine con mi hermano no s. Vine a estar, a jalar un poco (se re) No me gusta estar en
mi casa. (GF Vnculos NNyA, Nicols, 10 aos)
En la calle, la ranchada aparece con una referencia fuerte en el discurso de

chicos y chicas. Se trata de un trmino que alude al rancho. En la jerga, una
modalidad de vivienda precaria. Sin embargo, en las narrativas, es connotada
simultneamente como lazo social entre pares y como lugar en el que viven chicos
y chicas en situacin de calle. Frente a la falta de otros adultos que otorguen
sustentabilidad en su vida cotidiana, la ranchada sustituye el alojamiento
hogareo:
158
2013
Donde vivimos nosotros, donde paramos, donde dormimos. (GF Territorio NNyA,
Julieta, 16 aos).
Es donde est un grupo, los pibes con los que uno para. (GF Territorio NNyA, Martn,
18 aos).
Rancho le decimos al amigo, al que rancha con nosotros. (GF Territorio NNyA, Dario,
12 aos).
Rancho [es] una manera del llamar al otro, al amigo. (GF Territorio NNyA)
Asimismo, en este espacio se instala una sensacin de pertenencia, de

identificacin con otros pares y de acuerdos de cuidado entre s, a pesar de la
fragilidad y el lmite temporal:
Yo pienso que siempre tens que ser sincero, sino no te queda nadie ac (GF Vnculos
NNyA, Ulises, 16 aos).
Ac no tens muchos amigos o amigas porque si toman ms confianza siempre te

cagan o te joden... pero si viene un tranza o uno ms grande estamos ah (GF
Vnculos NNyA, Leonardo, 15).
Frente a las situaciones de vulnerabilidad extrema las estrategias defensivas para

el apuntalamiento psquico suelen verse como montos agresivos y amenazantes
para las/los otros. Sin embargo en la inermidad ante la problemtica existencial, se
defienden con estilos desafiantes y alianzas inter-pares.
Los pilares de la
identificacin constituidos por las representaciones, los fines y los afectos que
ligan, son jaqueados. Las formas defensivas frente a los riesgos desintegradores
emergen como actos provocadores:
159
2013
La calle es as, es fea. Por cualquier cosa se paran de manos. Tens que pararte de
manos. (GF Vnculos NNyA, Marcelo, 14 aos)
No es lindo estar en la calle. Es lindo a veces. Porque te la tens que bancar. Con los
ratis, con los grandes Hay que plantarse aunque ests cansado o medio medio. (GF
Vnculos NNyA, Leonardo, 15)
Yo, digo, yo me la re banco si se quieren hacer los piolas. No me gustan los pendejos
que se vengan porque hacen mucho bardo y molestan en la ranchada. Los saco a
patadas. Estn muy paqueados los de 11, 12 [aos]. (GF Vnculos NNyA, Ulises, 16
aos)
VIII. 3. Salud, cuerpo y consumo de sustancias psicoactivas

En el trabajo con chicas y chicos respecto de los sentidos sobre el cuerpo y el
cuidado de s mismos, surge una idea de salud-enfermedad indisociable de los
contextos de vida. El territorio de la calle se presenta amenazante sobre el cuerpo
por su condicin de intemperie. El fro, el calor extremo o la lluvia impactan
cotidianamente sobre el cuerpo y se revelan como condiciones extremas para la
supervivencia que ponen un lmite real:
En invierno es feo estar en la calle porque se pasa fro y hay muchas enfermedades,
a los pulmones, fiebre, que en esos momentos no est bueno estar en la calle, no es
como ahora en verano que la ropa se seca rpido y eso, con el fro es ms feo. (GF
Salud NNyA, Ulises, 16 aos).
[Qu sienten cuando estn enfermos?:]

Si ests enfermo no te pods mover.
Si hace fro, te cags de fro en invierno. Eso te enferma. Ahora te cags de calor
pero es mejor. No hay ventilador en el rancho.
(GF Salud NNyA)
160
2013
A su vez, los accidentes de trnsito y de otros tipos; as como las enfermedades

infecciosas, son vivencias naturalizadas pero que, a la vez, remiten al estar
enfermo/a:
Tuve un accidente Bah! Con autos, muchos. Me choc y me dej re tirada. Ah en
Alcorta. Y bueno, es as. (GF Salud NNyA, Celeste, 14 aos).
-La pata la tengo as. Nada se cura. No me entra la zapatilla.

-Qu te pas?
-Me pis un auto. Me re duele. Tengo la pata as porque me pis el auto.
-Fuiste al hospital o algo?
-No, ni ah.
(Observaciones - NNyA, Julieta, 16 aos)
[Cmo se dan cuenta de cuando estn enfermos?]

Tens varicela, sarna, HIV.
Angina, fiebre, ests congelado.
(GF Salud NNyA)
El consumo de sustancias psicoactivas particularmente el paco y el tolueno o

poxirrn, es connotado no slo como una prctica particular que daa el cuerpo o
lo enferma, sino tambin se expresa en el dao o ruptura de lazos sociales:
-Cmo ests Tamara?

- Muy mal. Me duele mucho la panza. Voy al bao a cada rato y hago con sangre. Es
por el paco.
(GF Territorio NNyA, Tamara, 16 aos)
161
2013
Ella [la abuela] me dijo que si me volva a escapar no poda volver pero yo me fui
porque me senta con muchas ganas de fumar base. No poda aguantar y me fui. (GF
Territorio NNyA, Marcelo, 14 aos).
-Desde hace cundo que fums base?

-Desde los 8 aos. Un vecino de la vuelta de mi casa me venda base a m y a mis
amigos. Hace mucho que fumo base pero ya no quiero fumar ms. Estoy muy triste
porque me lastima. Hace un ao que estoy ac.
(GF Territorio NNyA, Ulises, 16 aos).
Mi amigo est todo el da jalando Poxirrn y uno se tienta pero yo no quiero estar
ms as, as que ahora estoy parando en otro lugar. (GF Territorio NNyA, Diego, 15
aos)
En contraposicin a las experiencias que se vinculan con el dao o la enfermedad,

surge un sentido positivo de salud con carcter abstracto frente a las propias
prcticas. Como si se jugara un malentendido. Como si se enunciara una zona
deseable o esperable y un no poder obtenerla. En las narrativas de chicos y chicas
en situacin de calle, se replican discursos sociales sobre la vida sana como
buena salud alimentaria, deportiva y el no consumo de drogas. La salud es
enunciada por chicos y chicas como:
[Cuidar la salud es:]
-
No fumar.
No drogarse.
Hacer gimnasia.
Comer frutas y verduras.
Dejs de jalar.
Comer bien.
Jugar a la pelota.
162
2013
Ir al ciber.
(GF Salud NNyA)
Los sentidos sobre el cuidado del grupo muestran mayor implicacin. El cuidado se
percibe como prcticas de autocuidado frente a las amenazas de abusos y
violaciones, particularmente hacia las mujeres, la proteccin sexual y un lugar con
abrigo:
[Qu hacen para cuidarse la salud?]
- Usamos forro.
- Nos abrigamos. Si no queremos enfermarnos, nos abrigamos. Pedimos ropa.
- Me cuido de los violines. Ms cuidamos a las mujeres.
- Yendo a casa a dormir en cama y con frazada.
(GF Salud NNyA)
La apelacin a las instituciones del mundo adulto surge entre las prcticas de
cuidado frente a la enfermedad:
[A quines recurren cuando tienen problemas de salud?]
- Voy al hospital.
- Le pido ayuda a Sabrina [operadora de un programa].
- Llamar a la ambulancia.
- Le pido ayuda a la gente cualquiera.
- Le pido ayuda al 107 y al 108.
(GF Salud NNyA)
Sin embargo, algunas de ellas aparecen como fallidas. La reproduccin de la

exclusin insiste desde el discurso y las prcticas de profesionales o instituciones
tanto por el rechazo a la atencin como por la falta respuestas que alojen a chicos
y chicas que quieren recuperarse:
163
2013
-Y qu penss hacer ahora?

- No s no quiero volver [a consumir] pero no tengo a donde ir. Yo quiero ir a un
hogar, a un instituto aunque sea hasta los 21 aos porque no quiero consumir ms.
Pero cuando pido al 108 no. (GF Proyecto NNyA, Marcelo, 14 aos)
-Y ya fuiste al mdico?
-Ya me pas. Fui antes al hospital y cuando fui al mdico me decan jodete por
paquera de mierda. Ojal te mueras.
-Quin te deca eso?
- En el hospital, la mdica que me atendi. Yo fumo mucho. Todo el da. Estoy tirada
todo el da. Ya me enferm otras veces. (GF Territorio NNyA, Tamara, 16 aos)
Cuando estaba preso me imaginaba que iba a ir a un hogar, pero nada que ver. Sal y
segu en el mismo camino y me segu drogando. No pude aprender nada ah para
dejar de jalar despus. (GF Proyecto NNyA, Ulises, 16 aos)
Las experiencias y sentidos sobre la salud-enfermedad que construyen nios, nias

y adolescentes en situacin de calle, aluden a la preservacin bsica de la
sobrevivencia del cuerpo, que es amenazado por el contexto y por las propias
pulsiones autodestructivas en el territorio hostil de la calle.
Aun frente a la precariedad o la ausencia de soporte institucional para el andamiaje
del cuidado de chicas y chicos, existe un resto de subjetivacin restituyente en los
deseos, en los cuidados al otro/a.
VIII. 4. Varones y mujeres en situacin de calle

Incluir la categora gnero para pensar las trayectorias de vida de chicos y chicas
en situacin de calle, se constituye en una herramienta central para problematizar
la supuesta homogeneidad de la cuestin de los chicos de la calle, subsumida en
estereotipo masculino. Visibilizar desde el gnero, afectaciones particulares, modos
164
2013
especficos de padecimiento pero tambin desafos y oportunidades, resulta nodal

para pensar prcticas que busquen debilitar los efectos del poder del objetivismo
tcnico-poltico y la reproduccin social, sin reproducir sus estructuras de
dominacin.
Sin embargo, el modelo tradicional de la mujer domstica y sentimentalizada no
se ha correspondido con la experiencia real de mujeres y nias en el contexto
histrico-social moderno y de la modernidad tarda. Sino que, como seala Tajer
(2011), ha sido una representacin hegemnica con un impacto claro en la
conformacin social de un ideal de mujer, es decir, un modelo normativizante a
travs del que han sido valoradas socialmente.
De este modo, aun cuando la presencia de chicas en situacin de calle se haga
ms extensa en el marco de la infantilizacin y feminizacin de la pobreza
estructural, los estereotipos tradicionales de gnero siguen vigentes entre los
propios chicos y chicas para pensarse en situacin.
Sobrevivir en el territorio hostil de la calle aparece como un desafo vinculado a
tributos supuestamente masculinos: fuerza, violencia, resistencia. De all que frente
a la presencia de chicas en situacin de calle, muchos chicos concluyan que no es
un territorio para ellas o que para serlo, tengan que adoptar una identidad
marimacho:
Para las mujeres es ms difcil estar en la calle. No conozco muchas. Las que conozco
son re drogadas, re paqueras. (GF Proyecto NNyA, Matas, 12 aos)
La calle es ms dura para las mujeres () [Estn] las que se visten como ms de
mujeres o la que estn ms hechas mierda y son re paqueras, sucias y parecen
varones. (GF Territorio NNyA, Ulises, 17 aos).
Tuve que aprender a pararme de manos para que se rescaten conmigo. (GF Vnculos
NNyA, Melisa, 15 aos).
165
2013
Ellos se piensan que somos buenitas pero a veces somos como los varones: tambin
arrebatamos o boxeamos pero mejor, as zafamos muchas veces. Mejor que los ratis
piensen que somos buenitas. (GF Vnculos NNyA, Celeste, 14 aos).
Asimismo, la presencia de chicas en la calle, en el espacio pblico, abre sentidos

sobre lo pblico de las mujeres. De este modo, el cuerpo y la sexualidad de las
mujeres se convierten en un objeto supuesto de pertenencia para el mundo
masculino. A la posicin muchas veces subalterna en las ranchadas justificada en
las relaciones amorosas, se le adicionan las amenazas del mundo adulto a travs
de las situaciones de explotacin sexual:
Las chicas de la ranchada.... Estn primero con uno y despus con otro despus con
todos. (GF Vnculos NNyA, Ulises, 16 aos).
Si le das cabida a un pibe, despus toda la ranchada se cree que tiene derecho a estar
con vos. (GF Vnculos NNyA, Melisa, 15 aos).
-Leonardo: Es jodido para las chicas estar en la calle, hay muchos violines violines,
ustedes entienden, no? Ac cerca hay un cabaret que las hace subir a las chicas a los
autos por plata y algunas aceptan Te acords cuando a vos te quisieron llevar?
-Celeste: Ah! S, una vez pas por ah y me agarraron del brazo y me queran hacer
entrar, yo no quera y el tipo me deca, ven, ven conmigo, que te llevo a mi casa y
maana te vuelvo a traer yo no quera saber nada y en ese momento apareci
Mauro [en referencia a otro chico de la ranchada] y los pute casi se agarra a pias
y al final nos pudimos ir..., pero bueno algunas chicas aceptan por plata para
consumir.
(GF Vnculos NNyA, Dilogo entre Leonardo, 15 aos y Celeste, 14 aos)
-Martn: Y tu amiga la gordita?

-Julieta: Y no s.
166
2013
-Yo la vi subindose a un auto el otro da

- Julieta: Y s pero yo, no viste? [Risas]
-Investigadora: Pasa mucho eso con las chicas?
- Julieta: Y s es ms peligroso. Siempre hay un auto que te quiere subir, te invitan
por diez pesos. Una vez yo estaba buscando unas monedas para comprar una birra y
les voy a pedir a unos cerca de un cabaret y me dice que me daba diez pesos si me
suba con l al auto, me llevaba a la casa y me traa de vuelta maana. Me empez a
agarrar del brazo por suerte vino Leonardo y otros ms porque si no, me llevaba. Le
tiraron piedras y se arm bardo pero no me llevaron.
(GF Vnculos NNyA, Dilogo entre Martn 18 aos, Julieta 16 aos y la
Investigadora)
Como contrapartida, la representacin hegemnica mujer=madre tambin opera en

el
territorio
de
la
calle.
Se
trata
de
representaciones
que
protegen
circunstancialmente a las chicas, de las amenazas y peligros. Y las convierten, al

menos durante el embarazo, en beneficiarias de la caridad y el cuidado, tanto
dentro de las ranchadas como por el entorno del mundo adulto:
Ahora yo soy la reina. Ellos me traen lo mejor para comer, me ayudan ms a m
porque voy a ser la madre. (GF Vnculos NNyA, Tamara, 16 aos).
Aunque no pida ahora doy lstima ahora embarazada y la gente me da plata igual.
El otro da un seor me dio veinte pesos y yo slo iba caminando en cualquiera. (GF
Vnculos NNyA, Tamara, 16 aos).
La invisibilidad de las afectaciones particulares, se trate de chicas o chicos en

situacin de calle, se constituye en un obstculo para el desarrollo de polticas
sociales especficas que consideren las trayectorias particulares. Ms aun, la
invisibilidad de la dimensin de gnero legitima la reproduccin de las
representaciones hegemnicas de gnero que vulnerabilizan particularmente a las
167
2013
mujeres. Pero tambin a aquellas otras identidades de gnero subalternas an

mucho ms veladas que escapan a la normativa heterosexual (Preciado, 2013).
VIII. 5. Rescatar-se en la exclusin

Los mecanismos de exclusin, discriminacin y descalificacin que operan en las
trayectorias de vida de nios, nias y adolescentes en situacin de calle, se
vinculan con la invisibilidad, la prdida de la nominacin, el no reconocimiento en
la trama social, la deshumanizacin y descrdito social.
La ausencia de Otros que pueden apuntalar a chicos y chicas en la construccin de
un porvenir, reducen al propio sujeto la posibilidad/responsabilidad de desarmar las
soluciones adictivas, agresivas, compulsivas como expresiones del sufrimiento.
La frustracin frente a las apelaciones fallidas al mundo adulto, refuerzan la
sensacin de estar solos frente al mundo:
- Ests bien?
- No, estoy triste porque no puedo volver a mi casa.
- Quin est en tu casa?
- Mi abuela y mis hermanos. Ella me dijo que si me volva a escapar no poda volver
pero yo me fui porque me senta con muchas ganas de fumar base. No poda
aguantar y me fui.
- Y no tens otro lugar a donde volver?
- No, no tengo otro lugar. Mi abuela que es de Wilde y nada ms. A mi mam hace
mucho que no la veo. No s nada de ella. (Observaciones NNyA, Dilogo entre
Marcelo, 14 aos y la Investigadora)
No s no quiero volver pero no tengo a donde ir. Yo quiero ir a un hogar, a un

instituto aunque sea hasta los 21 aos porque no quiero consumir ms, quiero
rescatarme. (GF Proyecto NNyA, Diego, 15 aos)
168
2013
Para ellos [en relacin a operadores/as de programas sociales] es chocolatadas, t,

frazadas Nada ms. Si cuando alguno se quiere ir a un hogar nada. Nunca hay
lugar cuando uno se quiere rescatar no se puede esperar tanto. (GF Proyecto
NNyA, Ulises, 16 aos).
El trmino rescatar-se, en el sentido de ser uno mismo el que decida salir por s
mismo, aparece nominando a las situaciones donde chicas y chicos se imaginan
un futuro que escape al destino de la exclusin, es decir, la pobreza, el
sufrimiento. Se trata por un lado de un posicionamiento subjetivo que se propone
acortar el goce de las situaciones autodestructivas vinculadas a los consumos
excesivos de drogas y a otras situaciones que exponen al sujeto al lmite de la bis,
la mera supervivencia biolgica. Mientras que por otro, se articula con los discursos
sociales hegemnicos que exigen como obligacin de los excluidos, una
desidentificacin para aceptar la reparacin del dao por la vulnerabilizacin de sus
derechos.
169
2013
Captulo IX
TRAYECTORIAS DE VIDA DE CHICOS Y
CHICAS EN SITUACIN DE CALLE. DOS
CASOS PARA PENSAR INSISTENCIAS Y
POSIBILIDADES
(Anders gjennestad s/n, 2013)
170
2013
IX. TRAYECTORIAS DE VIDA DE CHICOS Y CHICAS EN SITUACIN DE

CALLE. DOS CASOS PARA PENSAR INSISTENCIAS Y POSIBILIDADES
Despus, nunca ms se olvida. Es intil intentar huir a otra

ciudad. Porque cuando menos se lo espera, se puede
reconocerlo de repente. Al atravesar la calle en medio de
las bocinas de los autos. Entre una carcajada
fantasmagrica y otra. Despus de una palabra dicha. A
veces, en el mismo corazn de la palabra. Los odos se
asombran, la mirada se desvanece: helo ah.
(Clarice Lispector,1988)
La construccin de relatos de vida de chicos y chicas en situacin de calle sobre

sus trayectorias, a la vez que implica una accin historizante y subjetivante, permite
visibilizar la voz de quienes tradicionalmente no son escuchados. Reconoce la
imbricacin de los discursos sociales y el poder, a la vez que habilita el
reconocimiento del otro como sujeto y le restituye su condicin de potencia. Por
ello, en este captulo se presentarn las trayectorias de Elena y de Martn, a partir
del anlisis de sus relatos de vida.
La trayectoria no es una mera sucesin de hechos concatenados segn la posicin
del sujeto que la enuncia sino, como seala Bourdieu (2011), se trata de una serie
de posiciones ocupadas por el sujeto en espacios en movimiento, es decir,
implicadas en procesos de significacin y resignificacin. Por lo tanto, no es una
secuencia recta o lineal, sino que est conformada por experiencias afectadas por
acontecimientos sociales, familiares y singulares que reorientan las tramas. A su
vez, el abordaje de las trayectorias a travs del relato de vida intenta no focalizar
en la responsabilidad individual del sujeto sobre su propia vida, sino que requiere
un ejercicio de relacin dialctica entre lo singular del sujeto y lo histrico social.
Por ello se han considerado dos planos de anlisis: la primera plantea una lgica
singular, intra-caso, en la que se configura cada una de las historias relatadas.
171
2013
Mientras que en un segundo momento, se apela a una lgica transversal, intercaso, que permite, a partir de ciertas continuidades y discontinuidades de la fase
singular, determinar ejes temticos-analticos relevantes e hiptesis comprensivas
transversales, para abordar el fenmeno en estudio (Cornejo et al., 2008).
IX. 1. La lgica singular

Desde la lgica singular, el proceso habilita un ejercicio de reconstruccin de la
propia historia, a partir de una retrospectiva sobre la biografa, desde el
reconocimiento de epifanas, es decir, sucesos que dejan marcas en la vida de
Elena y Martn, y cuyo significado surge posteriormente (Kornblit, 2007), y de los
otros/as significativos con implicancias en la nocin de s mismo. Dar testimonio
de un tiempo, un espacio, un acontecimiento desde la perspectiva del yo y del
nosotros, es una accin que moviliza procesos psicosociales subjetivantes y
recreadores de identidades singulares y colectivas.
IX. 1. a. El caso de Elena

Elena inici su proceso de instalacin en calle a los 7 aos de edad vinculndose
con su prima y amistades, en el ferrocarril en un contexto de violencia y
desproteccin en la casa de su ta, donde habitaba con su madre. Desde ese
momento a la actualidad del relato, Elena significa su trayectoria como un devenir
entre los espacios que habita: la casa materna, la casa de una ta, la calle y la villa.
Entre
los otros/as significativos, con relaciones filiatorias, de lazos dbiles
marcados por pulsiones ambivalentes de amor-odio y defensas de omnipotencia e

impotencia, se encuentran: su madre, su ta, su padre, sus parejas, su hija (nacida
a los 16 aos de edad de Elena) y Eliana (Trabajadora Social del Centro de Da al
que ella asiste).
Los momentos significativos autobiogrficos fueron: a) las primeras vivencias en la
calle; b) el encuentros con el hermano y el padre biolgico, que anuda una historia
no hablada y el encuentro con ambos, aparece como reparatorio; c) diversas
situaciones de violencia contra ella por parte del padrastro, ta y madre, incluida la
perversin del primero en el empleo del cuerpo de la nia para objeto de goce; d) el
172
2013
establecimiento de una relacin con su primer pareja y nacimiento de la hija de

ambos; y, e) el intento de desintoxicacin de sustancias psicoactivas y de
revinculacin con su hija.
La biografa de Elena est atravesada por el desvalimiento ante promesas
incumplidas de los hombres en la proteccin de s y su madre, tanto en la figura de
su padre biolgico al que apenas conoce como de su padrastro quien intenta
abusar de ella y maltrata fsicamente a ella y a su madre. Tambin vivencia como
abandnica la relacin con la pareja padre de su hija quien, tras un intento de
convivencia, la deja por otra mujer.
Frente a las situaciones amenazantes, Elena presenta defensas de fuga de la casa
materna e instituciones diversas y venganza retaliatoria con el fuego frente al dao
de su padrastro. Asimismo, la recurrencia al consumo excesivo de sustancias
psicoactivas se instala como modalidad para afrontar el malestar que la instala en
nuevas situaciones de vulnerabilidad, convirtindola en objeto de goce de otros.
El vnculo con Eliana (Trabajadora Social), sostenido en la presencia y en prcticas
de cuidado se constituy en una mediacin que posibilit establecer otra trayectoria
para Elena, a partir del reconocimiento de s misma, no como resto social sino
como sujeto con derechos, desde la instalacin de un proyecto de vida.
173
2013
Tabla II. Sntesis del caso Elena. Fuente: Elaboracin propia.

Epifanas
Expulsin de la casa de la ta por violencia
e inicio de instalacin en la calle a los 7
aos
Encuentro con padre biolgico y hermano
a los 12 aos
Violencia del padrastro y venganza de
Elena a los 14 aos
Instalacin definitiva en la calle en CABA a
los 14 aos
Nacimiento de su hija a los 16 aos
Intento de desintoxicacin y revinculacin
con su hija a los 17 aos
Actores
Ta, madre, prima y
amigos de la calle
Territorios
Ferrocarril
Madre, padre biolgico,

hermano
Madre, padrastro
Pcia. de Crdoba
Pareja, amigos de la
calle
Pareja, hija
Eliana (TS), hija.
Pompeya
Villa
Pompeya
Pompeya PV
IX. 1. b. El caso de Martn

Martn comenz a transitar el espacio de la calle a los 12 aos de edad, en el
proceso de bsqueda de sustancias psicoactivas. Su trayectoria refiere
bsicamente a dos espacios que alterna durante los primeros aos: la casa
materna y la calle. Entre los/as otros/as significativos/as, Martn ubica a: su madre,
sus hermanos, su novia y sus compaeros de ranchada. Es significativa la
negacin del padre (polica) y su construccin identitaria de calle como reafirmante
de la condena y culpa que lo expuls de la casa paterna por el uso de sustancias
psicoactivas.
En su biografa, los momentos significativos fueron: a) la bsqueda autnoma de
sustancias psicoactivas fuera de su barrio; b) la imposibilidad de sostenerse/ser
sostenido en la escuela y el trabajo; y, c) los intentos fallidos de reencuentros con
la madre que estructuran su instalacin prolongada en la calle.
En este caso, se resaltan los lazos slidos entre los miembros de la ranchada con
modalidad fraterna y de sostn ante las amenazas del mundo adulto. Pero a su
vez, anudan las trayectorias de todos sus miembros en la lgica del consumo de
sustancias psicoactivas como marca de pertenencia.
El vnculo con las instituciones como la familia, la escuela o el trabajo aparece en
Martn como un recuerdo aorado pero imposible de reencontrar. Mientras que
174
2013
los programas sociales con los que se vincula en su cotidianeidad no le resultan

significativos ni le habilitan la posibilidad de pensarse en un porvenir.
Tabla III: Sntesis del caso Martn. Fuente: Elaboracin propia.

Epifanas
Bsqueda de sustancias psicoactivas a los
12 aos
Abandono de la escuela a los 13 aos
Abandono de trabajo a los 14 aos
Instalacin definitiva en calle a los 14 aos
Actores
Amigos
Territorios
La calle
Madre, padre, escuela

Hermano
Ranchada
Escuela
Trabajo
Pompeya
IX. 2. La transversalidad de los relatos

Desde una perspectiva dialctica, los relatos de vida de Elena y Martn se
comprenden como trayectorias en relacin a constricciones sociales. Pues no son
su efecto ya que, la propia singularidad de cada sujeto permite colegir conflicto,
tensiones y modalidades especficas en cada relato. De modo que los tres rdenes
de realidad propuestos por Bertaux (1989)29 se anudan en el relato de vida de
modo especfico.
IX. 2. a. El orden de la realidad sociohistrica

El orden de la realidad sociohistrica est marcada por la crisis capitalista y los
efectos que instal sobre la estructura social, los lazos sociales y las
subjetividades el modelo neoliberal a partir de la dcada de 1970 y su
profundizacin en la dcada de 1990 en Argentina. La expulsin del trabajo
asalariado de una porcin importante de la poblacin hacia modalidades ms
precarias, habilit regiones de vulnerabilidad social para vastos sectores en
concomitancia con la exclusin de la escolaridad y la proteccin social tornada
fuertemente en clientelismo. La desocupacin mayormente masculina aport a la
cada del ideal sostenedor (patriarcal) como arquetipo de la masculinidad. El viraje
hacia excesos en los consumos de alcoholes y otras sustancias y actividades como
el hurto aparecen como caractersticas de las figuras masculinas desocupadas en
29
Ver Captulo V.
175
2013
territorios de expulsin social, que remiten a las huellas de una violencia estructural
traumtica de cosificacin que se vuelve contra s mismos y los otros cercanos. Las
inserciones laborales precarias e inestables de los varones en el relato de Elena,
se combinan con modalidades vinculares violentas y excesos de consumos
afectando sus relaciones tanto en el caso de su padre como su padrastro y parejas.
En referencia al padre de su hijo, Elena seala:
l robaba, siempre labur de eso. (RV, Elena, 17 aos)
La femineidad incorpor territorios de accin y responsabilidades anteriormente
vedados que en contextos de exclusin social, ms que autonoma implicaron
sobrecarga en el trabajo y cuidado de la familia as como exposiciones a nuevas
situaciones vulnerabilizantes. En relacin a la sobrecarga de su madre y las
implicancias en la imposibilidad del sostn familiar necesario, Elena seala:
() mi verdadero pap nunca me cro. Se junt con otra mujer y la dej a mi
mam sola. Ella tuvo que pelear conmigo de chiquita. Nos dej a m y a mi
hermano. Y mi mam no nos pudo criar juntos por la situacin. No tena un
trabajo. No tena un techo. Tena que andar de un lado para el otro y con los
dos a cuesta, no poda. (RV, Elena, 17 aos)
En relacin a los modos de estar en la calle de las mujeres, Martn advierte que
ellas han adquirido prcticas similares a las tradicionalmente desarrolladas por los
hombres en el mbito:
() ahora las pibas estn en cualquiera, roban un montn, arrebatan, como
que no les importa nada. (RV, Martn, 18 aos)
Lo que a su vez repercute en mayores riesgos para ellas:
176
2013
Ahora en Pompeya es todo re jodido () Ms para las pibas que la re

bardean y despus se los tienen que bancar a los tipos si no tienen un novio
que las cuiden es para quilombo. (RV, Martn, 18 aos)
A su vez, las instituciones tradicionales estalladas como la familia y la escuela

propiciaron coordenadas para nuevos desarraigos y responsabilidades advenidas
tempranamente como el trabajo en la infancia y/o la desercin escolar. En el caso
de Elena, la venta de estampitas en el tren junto con otras ocupaciones,
comenzaron tempranamente:
() yo me iba a juntarme con estos chicos. Ah empec a agarrar los trenes.
Era como que ya no me importaba nada. Ah ya tena 8 aos. (RV, Elena, 17
aos)
() yo trabajaba en la Terminal de mnibus con los taxis. Ayudaba a subir las

maletas, yo la tena re clara con 12 aos. (RV, Elena, 17 aos)
Para Martn, la escuela como uno de los ltimos reductos de pertenencia en la

trama comunitaria, se transform en un espacio ms de expulsin social:
Me echaron de esa, me echaron de otra y de ltima me fui a la tcnica y
despus me echaron de la tcnica (). (RV, Martn, 18 aos)
IX. 2. b. El orden de la realidad psquica

El orden de la realidad psquica es el espacio central en el que se inscriben las
variantes del ser y el hacer del sujeto. En el abordaje de los relatos de vida de
Elena y Martn, el mismo remiti a distintas dimensiones: i) la ajenidad del cuerpo,
ii) las drogas y las representaciones para s y los/as otros/as, iii) cronotopas
(relacin tiempo-espacio) e iv) instituciones de sostn.
177
2013
i) La ajenidad del cuerpo

El cuerpo como territorio se constituye en un espacio escindido y hasta ajeno. Es
parte de las polticas del cuerpo en los espacios de exclusin y control.
En el caso de Elena, el cuerpo solamente es reconocido en la maternidad por un
solo pecho que amamanta y el VIH como visitante inesperado sin registro de su
responsabilidad en el cuidado:
Lo nico que me acuerdo es que ese da la nena lloraba mucho porque ella
aguantaba de un solo pecho. El otro no me lo agarraba. Por eso que yo tengo
un pecho ms grande y uno ms chico. Nunca me agarr los dos pechos. Yo
siempre la acostumbre con uno, pero fue mi culpa, porque yo la acostumbr.
(RV, Elena, 17 aos)
Al poco tiempo que llego, conozco a un tal Chulo. Un pibe que estaba
enamorado de m y que yo tambin me enamor por segunda vez y ya me
qued para toda la vida con l. Y a todo esto yo no saba que l era portador de
HIV. Yo no saba nada o sea que l me minti bastante tiempo pero porque por
miedo a que yo lo rechazara por la enfermedad que l tena. (RV, Elena, 17
aos)
Para Martn, el cuerpo aparece registrado con el lmite del propio funcionamiento
aun cuando ello se vincula con las propias prcticas de consumo cotidianas:
Una vez fui [al hospital] porque estoy re jodido de los pulmones. No poda
respirar porque tena los pulmones rotos por el cigarro, la base y no poda
dormir me atendieron, me dieron un remedio y no s qu pero lo perd algo
que te haca respirar. (RV, Martn, 18 aos)
ii) Las drogas y las representaciones para s y los/as otros/as
178
2013
El consumo de sustancias psicoactivas en la calle se convierte el espacio de

representacin exterior que le da sentido de pertenencia a un grupo. En el mbito
de convivencia grupal, la ranchada se trata de una prctica compartida pero que
tambin implica tensiones y disputas:
Hasta los pibitos ms chicos fuman base. Por eso no me gusta que se vengan
con nosotros a la ranchada porque se ponen re pesados, muy barderos, no se
controlan y tens que ponerte la gorraes quilombo, quilombo. (RV, Martn, 18
aos)
La identidad de drogado, paquero, adicto es atribuida por el discurso social a

los chicos habitantes del territorio de la calle y se convierte en mediadora con el
mundo, con sus deseos y prohibiciones. A su vez, esta atribucin es implementada
hacia s y los otros, considerando beneficios secundarios y lmites:
Como yo no tena causa muy grave, me hice pasar por una gran adicta que
fumaba el paco, que tomaba cocana y era toda mentira ma para zafar. (RV,
Elena, 17 aos)
Yo si estoy en la esquina de mi casa, y es mi casa y es mi vereda yo si veo a un

pibe que no lo conozco ni de un lado y si se est drogando o no se est
drogando y hace cuatro que est das sin dormir y que est ah en la esquina de
mi casa, yo lo mato. Lo saco de las chapas, le tiro agua (). (RV, Martn, 18
aos)
iii) Cronotopas
Las coordenadas de espacio y tiempo son dimensiones que se confunden en la
reminiscencia de los hechos traumticos: violencias, abandonos, drogas y
prostitucin reaparecen en los relatos sobre las trayectorias de vida y no pueden
179
2013
ser elaborados. Las cadas reiteradas en drogas intentan borrar aquello que no
pudo ser elaborado:
Yo tena mucho odio. Yo la dej (a mi hija) por la droga. A m me import ms la
droga que seguir dependiendo del amor de una persona que no me estaba
dando amor y encima que me tena que aguantar golpes de l y que tena que
enfrentrmele. (RV, Elena, 17 aos)
Asimismo, los intentos supuestos sobre el control del consumo se visibilizan en

proposiciones donde el deseo de retorno a un espacio primario de cuidado surge
como sostn imaginario:
La base te deja tan, tan moglico. La marihuana es una droga que vos tens que
ir a trabajar y te fumas un porro y te relaja yo cocino, yo a m me gustaba en
mi casa fumarme un porro e ir y cocinarle a mi mam. (RV, Martn, 18 aos)
iv) Instituciones de sostn

La existencia de instituciones y referentes que se posicionan desde la perspectiva
de la proteccin integral de la infancia, a pesar de lmites globales desde el marco
de las polticas pblicas, habilitan otras trayectorias subjetivas posibles al devolver
la mirada sobre el nio, nia o adolescente como otro significativo, capaz de
incorporarse en actividades y una cotidianeidad de cuidado sobre s mismo y
apuesta prospectiva:
Y me voy y me siento ah en la puerta del Centro de Da y sale Eliana y me dice
pas Elena No te quers baar?. Me bao y me voy, le deca. Yo me
baaba, coma y me iba. Y Eliana me banc 8 meses. Yo me banqu 8 meses as.
Ella me deca dale Elena, dale. (RV, Elena, 17 aos)
180
2013
S me gusta el Centro de Da () Ah hago muchas cosas como cosas as como

hablar, o jugar a la pelota, al bsquet Eso me gusta. Me hace acordar de la
escuela que un poco me gusta tambin. Me acuerdo de escribir me gusta, me
gustara volver a la escuela, con un cuaderno, volver a escribir, escribir una
historia como esa que escribimos con vos (RV, Martn, 18 aos)
IX. 2. c. El orden de la realidad discursiva

Finalmente, el orden de la realidad discursiva alude al encuentro con el otro en el
que se referencian las presencias de otras voces vigentes y provenientes de la
doxa del discurso social hegemnico (Angenot, 2010). Como resto social, la niez
y la adolescencia en situacin de calle se convierten en un sujeto social con dos
cualidades en apariencia contradictorias: es ignorado a pesar de la visibilidad de su
presencia en el territorio de la calle, al tiempo que es aludido como fuente de
amenazas y receptor lgico de castigos de las instituciones de control
regenteadas por el mundo adulto.
Elena frente a una situacin de expulsin-huida de un hogar convivencial en el que
transit por corto tiempo, seala:
() me fui y volv a la calle porque ya la calle era mi casa () donde nadie nos
ve ni molesta. (RV, Elena, 17 aos)
El problema de los pibes chorros, paqueros, rastreros como doxa, se imbrica

en el discurso tutelar que reclama la baja de edad de imputabilidad de los chicos y
chicas en conflicto con la ley penal, aun cuando las instituciones regenteadas por el
mundo adulto como la familia, la escuela y las polticas de proteccin y control, bajo
la gida del Estado, se eximan de la responsabilidad de garantizar la integralidad
de sus derechos.
Frente a las instituciones encargadas de supuesto control y/o proteccin, Martn
refiere cuestiones que aluden a intervenciones insuficientes o directamente a la
obstaculizacin del acceso a derechos bsicos y precarizan an ms la existencia:
181
2013
A los de Niez [en relacin al PC del GCBA], yo los conozco pero no les doy
bola. Otros s pero yo, no. Te traen frazadas, te dan frazadas. No s para qu
estn (). (RV, Martn, 18 aos)
() la polica ah no nos quiere a nosotros. En el hospital te tratan mal ().

(RV, Martn, 18 aos)
() los policas, no te dejan ni manguear, ni caminar por ah. Est jodido ()

Nunca me levant la polica ni nada, siempre hui pero a otros estaba muy
jodido, le pagaban y re jodido despus. (RV, Martn, 18 aos)
IX. 3. Sobre aperturas y posibilidades en las trayectorias de vida

En los
relatos de vida de Elena y Martn aparecen momentos de viraje, de
rupturas que desanclan sus historizaciones a la manera de marcas y escisiones

entre la relacin del s mismo y el/la otro/a, en contextos sociohistricos de
exclusin social. Sus cotidianidades actuales de sobrevivencia extrema, los hace
transitar procesos crecientes de desvalorizacin desubjetivante,
disociaciones
entre el cuerpo biolgico, el ser social y la realidad psquica. Gnesis de maltratos

y violencias donde es difcil que puedan instalarse otros sentidos, otros proyectos y
relaciones de reconocimiento y no de dominio. Momentos de clausura, en que los
txicos o los pasajes al acto ponen en tensin la propia autoconservacin. Pero
tambin, y entre las grietas,
hay instancias de reflexividad
cuando pueden
interpelarse sobre el antes, el hoy y el s mismo, en espacios que le dan lugar para
interrogarse e imaginarse y querer otra cosa, cuestionando el carcter performativo
de la doxa del discurso hegemnico que los recrea como sujetos sociales y les
impele a transitar por caminos de expulsin social.
182
2013
Captulo X
CONCLUSIONES
183
2013
X. CONCLUSIONES
Al retomar los supuestos de los que parti esta tesis:
La vigencia de los discursos y prcticas obstaculizadoras tutelares en

los actores sociales involucrados en la proteccin de los derechos de
la infancia y los lmites impuestos a la gestin tico-participativa de
los/as trabajadores/as del sector, producen efectos paradojales en la
implementacin de las polticas sociales dirigidas a la proteccin
integral de la infancia con derechos vulnerados.
La infancia, venerada a menudo desde los discursos tradicionales

como un momento ideal de la vida, resulta susceptible de procesos de
subjetivacin alienantes e impunes.
el recorrido sobre las narrativas de los/as trabajadores/as para la construccin de
repertorios interpretativos sobre el objeto-sujeto infancia; as como tambin sobre
los relatos de chicos y chicas viviendo en situacin de calle respecto de sus propias
trayectorias de vida, anhelos y proyectos, permitieron lograr el objetivo general
propuesto de describir procesos de subjetivacin de nios, nias y adolescentes en
situacin de calle en relacin a los discursos, dispositivos y prcticas que emergen
de las lgicas del paradigma tutelar y el paradigma de la proteccin integral de la
niez.
El abordaje de las narrativas de trabajadores/as del sector sobre la infancia y la
exclusin, visibilizaron tres repertorios interpretativos en el campo: el discurso
tecnocrtico, el discurso fatalista y el discurso crtico. Estos discursos no
pertenecen a sujetos concretos; sino, por el carcter polifnico de los enunciados,
conforman narrativas a las que los hablantes en este caso, trabajadoras y
trabajadores del sector apelan. Es decir, que la multivocidad intra e inter-narrativa
releva la inconsistencia de suponer hablantes ajenos a las disputas de sentidos y
tensiones presentes en los campos donde desarrollan la accin.
184
2013
En los tres repertorios referidos, se hallaron marcas y huellas discursivas en las

que se pudo colegir aspectos nodales en relacin a las lgicas paradigmticas para
el abordaje de las infancias: el paradigma tutelar y el paradigma de la proteccin
integral de las infancias.
El discurso tecnocrtico, claramente afincado en los supuestos ontolgicos de la
normalizacin tutelar, se constituy en una narrativa soporte de ideologas
defensivas para los trabajadores y trabajadoras, frente a los contextos de trabajo
de incertidumbre y vulneracin de los propios derechos laborales. De este modo,
hago lo que hay que hacer, trabajo con lo que se puede, cumplimos los
objetivos del programa, entre otras constituyeron argumentaciones justificatorias
de las acciones de trabajadores y trabajadores frente a la evidencia de los lmites
en la restituciones de derechos para chicos y chicas en situacin de calle.
Asimismo, la ineficacia de los efectores y recursos legitima, desde esta narrativa, la
reaparicin de viejas soluciones que minorizan a nios, nias y adolescentes
configurndose como supuestas soluciones al menos, transitorias:
El tema de la internacin es un tema. Yo no acuerdo con que sea el ltimo
recurso. Es un recurso y a veces el primero que tens que usar. Eso a veces
soluciona un montn de derechos que el nene tena vulnerados. Se los
devuelve todos juntos. Eso slo lo pods hacer con la internacin. (Damin
PC La Matanza)
Estos recursos tpicos tutelares constituyen una defensa frente a lo insoportable de
la violencia constante contra chicos y chicas sin una perspectiva de transformacin,
tal como lo naturaliza el discurso fatalista:
O el tema de que de ac a cinco aos ya van a ser mayor de edad, van a ir a
un sistema carcelario porque todos roban, por ah no van a estar en calle
pero como que me parece que se est reproduciendo en vez de mejorarse el
tema. Y si se reproduce, cada vez es peor. Es como una bola que va creciendo
185
2013
porque as lo chicos, cuanto ms estn, ms se deterioran y es ms difcil

sacarlos de la calle, lo que lleva a que cada vez estn peor. (Silvina PC - CABA)
Pero tambin, el discurso crtico cuestiona dichas situaciones, sin encontrar una
salida prctica para las situaciones singulares de chicos y chicas:
Si seguimos escribiendo leyes y leyes, vamos a caer siempre en el mismo
punto. Tenemos que generar una teora pero para hacer una prctica, de
poner en prctica esa teora. Empezar a ver cules son las formas para
transformar la Argentina, la distribucin de la riqueza, de los medios como se
dice hoy. Si vamos a esperar que se derrame la riqueza, nunca se va a
derramar. Y los chicos van a seguir en la calle. (Lisandro PC - CABA)
De este modo, las transversalidades halladas en los discursos ponen de manifiesto
los obstculos para la inclusin de trabajadores y trabajadoras en la gestin ticoparticipativa de los dispositivos para la proteccin integral de los derechos de
chicas y chicos. Pues las inconsistencias entre la retrica de derechos y la realidad
de las polticas sociales, programas y recursos, no slo muestran los procesos de
violentacin social que invisibilizan el sufrimiento de las infancias y adolescencias
en situacin de calle, responsabilizndolos muchas veces de su propio rescate;
sino que tambin, niegan los efectos de desgaste sobre quienes trabajan
cotidianamente con ese sufrimiento. Mucho ms, si lo hacen en condiciones de
precariedad laboral tal como se ha podido observar en los colectivos de
trabajadores y trabajadoras abordados, donde prima la precariedad contractual y la
ausencia de dispositivos de formacin y contencin en el espacio de trabajo.
En este marco, los discursos abordados, implican el despliegue de identidades,
roles sociales y relaciones de poder que tienen efectos performativos sobre su
objeto: la infancia. Y ms especficamente, sobre los sujetos concretos: nias,
nios y adolescentes en situacin de calle. De este modo, es posible sealar que,
aunque las estructuras discursivas se entrelazan en tramas sociales no visibles
para los sujetos concretos como seala Gonzlez Rey (2011), generan
186
2013
producciones simblicas que se asocian a procesos de subjetivacin. Y los

procesos de subjetivaciones singulares de chicos y chicas implican el desarrollo de
sentidos subjetivos especficos como modalidades emocionales y de significacin,
desplegados en espacios concretos de su vida cotidiana, donde dichas
construcciones simblicas operan en las acciones entre los sujetos para la
produccin de esos nuevos sentidos.
Por ello, la deconstruccin de los discursos sobre la infancia permite poner en
jaque la supuesta irreductibilidad de los destinos de exclusin para chicas y chicos
en situacin de calle, al dilucidar las operatorias por las que construyen a su objeto.
Tanto el discurso tecnocrtico como el fatalista proponan sujetos que, al ser
siempre definidos desde la falta, el desvo o una potencia relativa, no pueden
escapar al destino manifiesto de exclusin. A la manera de profeca autocumplida,
cuando no se espera nada del otro pues se le supone una carencia originaria, se
consolida una subjetividad alienada. Pues si no se espera del otro, el otro nada
puede dar, de modo que la exclusin se convierte en una marca material que el
sujeto convierte en rasgo para l y para los otros. Y lo real de la exclusin lo
convierte en sujeto de excepcin (Agamben, 2004).
Sin embargo, frente a ello, la perspectiva del discurso crtico propone un camino
distinto. Frente a la realidad de la exclusin se interroga: es posible generar las
condiciones para que chicos y chicas en estas situaciones puedan imaginar y/o
querer otras cosas? Los dispositivos pueden propiciar otras significaciones que
faciliten apuestas y no controlen?
La posibilidad de elaborar un nuevo proyecto identificatorio implica la construccin
representacional (desde el presente) de un saber propio que, no slo elabora los
enunciados que inauguraron el tejido identificatorio, sino que tambin incluye
posibilidades inditas de resignificacin de lo vivido (y fantaseado), habilitando la
proyeccin de futuro como bsqueda autnoma de nuevas significaciones
(Aulagnier, 1977). El proyecto identificatorio acenta el carcter constructivo de la
verdad histrica (Green, 2001), por sobre una lectura lineal de la historia
considerada como un texto pre-determinado a descifrar como un contenido
originario dado a-priori a ser develado en identidad.
187
2013
A su vez, habilitar la voz de aquellos que suelen ser objeto del discurso de otros,
abre otros sentidos sobre la propia historia singular y crea opciones que pueden
hacer emerger deseos, esperanzas, a pesar del peso de lo instituido socialmente.
Como sealaba Castoriadis (1992: 119) (...) estamos siempre frente a una realidad
humana en la cual la realidad social (la dimensin social de esta realidad) recubre
casi totalmente la realidad psquica. Y en un primer sentido, el sujeto se presenta
como una extraa totalidad, totalidad que es y no es al mismo tiempo, composicin
paradjica de un cuerpo biolgico, de un ser social (individuo socialmente definido),
de una persona ms o menos consciente, en fin de una psique inconsciente
(realidad psquica y aparato psquico), el todo supremamente heterogneo y no
obstante indisolublemente indisociable.
La situacin de calle de nios, nias y adolescentes, que constituye identidad en
las trayectorias de vida en la exclusin social, es tambin una marca que separa a
estos chicos y chicas del ejercicio de su ciudadana. Pues no se trata solamente de
una exclusin del acceso a bienes materiales, sino tambin una exclusin del
soporte intergeneracional en lo singular y en lo social. Pues la exclusin, en el
campo social, pasa de poner fuera de lugar a segregar al otro, incluyendo el
rechazo y la expoliacin de derechos, como lado negativo de la norma social.
En la calle como escenario de inestabilidad cronotpica, donde la precariedad de la
vida y el aqu y ahora organizan la temporalidad, se sitan los procesos de
subjetivacin de estas chicas y chicos. Aparecen vicisitudes y tensiones entre los
principios de conservacin siempre amenazados por las violencias, el riesgo a las
enfermedades de transmisin sexual, las sobredosis y excesos en el uso de
sustancias psicoactivas y txicos, los accidentes y las fantasas alucinatorias como
coartadas al deseo; y el principio de autopreservacin, vinculado a la identidad y a
la permanencia y cambio.
discursos
prcticas,
All tambin operan cdigos sociales, instituciones,
mediatizadas
por
trabajadores/as
del
sector
que
operacionalizan las polticas sociales con la infancia, reforzando procesos

subjetivantes autnomos o alienados. En este punto, la reconstruccin de la propia
trayectoria de vida como relato de vida o autobiografa, permite identificar epifanas
en tanto significacin o resignificacin de sucesos sobre la propia vida de chicos y
188
2013
chicas que permiten reescribir el pasado y pensar un devenir, rompiendo con la

lgica del presente continuo. Sin embargo, dichos procesos difcilmente acontezcan
sin el soporte de otros significativos.
Los espacios institucionales
que abren a otros encuentros
apuntalados en
posiciones y acciones tico-polticas de los trabajadores/as comprometidos/as a

pesar de las precariedades diversas en las que desarrollan sus prcticas, alojan las
subjetividades en indefensin, tal como aconteci en el caso de la joven Elena y su
vnculo con la trabajadora social. Lo hacen trascendiendo brechas, paradojas y
tensiones producidas por las inconsistencias de las polticas sociales dirigidas a la
niez y adolescencia excluida.
Por
ello,
es
posible
reivindicar
proyectos
pioneros
donde
el
soporte
intergeneracional no se constituye en una mera transmisin reproductivista, sino a

partir de una trama simblica y social con suficientes espacios para alojar al otro
excluido. En Argentina se pueden mencionar a espacios y experiencias como el
CAINA (Centro de Atencin Integral para Nios y Adolescentes en situacin de
calle), el Equipo Mvil para chicos y chicas en situacin de calle. Tambin el
desarrollo de las Orquestas Juveniles, el proyecto artstico fotogrfico PH15 de la
Villa 15 de la CABA, el Circo Social del Sur, entre otros. E internacionalmente, el
proyecto Olodum o el Sindicato de los meninos das Ras en Brasil.
Sin embargo, las
propuestas de la proteccin integral de los derechos y de
autonoma, tienden a diluirse por el estado de excepcin para el tratamiento de

infancias y adolescencias con derechos vulnerados, mediante una lectura liberal de
los derechos que habilita el desfinanciamiento de las polticas sociales y justifica el
retorno de ciertas prcticas tutelares que se filtran por intersticios jurdicos y
habilitan nuevamente situaciones extremas de vida a la intemperie o encierros. Por
ello, se resalta la potencia de estos espacios y sus esfuerzos como marcas de una
historia, como habilitadores de posibilidades para pensar otros lugares, otros lazos,
que propician recorridos fuera de la inmediatez de las satisfacciones sustitutivas y
mortferas y abren a crear, desear, fantasear otros futuros que no sean la muerte
anunciada, la decepcin y la furia.
189
2013
Esta difcil, pero no imposible, apuesta hacia el reconocimiento subjetivo y social

ms all de las lgicas de dominacin, es tambin un desafo para el propio
desarrollo de la Psicologa Social Comunitaria en general y una responsabilidad de
la Universidad Pblica en particular.
Desde una perspectiva crtica de Psicologa Social Comunitaria y retomando los
aportes de Ignacio Martn Bar (1998), el estudio de procesos psicosociales en
condiciones de dominacin y exclusin social, conllevan al cuestionamiento y
transformacin de las situaciones que se configuran. Para ello, la inclusin de
aquellos oprimidos en los procesos de la propia liberacin es una condicin clave
para potenciar proyectos de autonoma singulares y colectivos. La interrogacin de
discursos, sentidos y prcticas sociales es un ejercicio nodal para visibilizar las
estructuras sociales y de poder que legitiman la dominacin. Y es a travs de la
propia voz de los sujetos excluidos que se puede imaginar otro comienzo.
Asimismo, la Universidad Pblica es interpelada en la produccin de conocimientos

y sus aportes para la creacin de nuevos dispositivos, saberes y prcticas que se
conviertan en recursos de la propia comunidad. Por ello, el desarrollo de
propuestas de cuidado y proteccin de la salud y derechos de trabajadoras y
trabajadores del sector, mediante la interpelacin y reflexin sobre las propias
prcticas, es una herramienta desarrollada para la transferencia tcnica. Tambin,
las modalidades de reconstruccin de la propia biografa de chicos y chicas en la
perspectiva de construir-se otro futuro. En sntesis, el cuestionamiento a las lgicas
instituidas que reproducen las desigualdades sociales as como el seguimiento,
monitoreo y co-gestin de polticas sociales y dispositivos alternativos que se
posicionan desde una integralidad de los derechos humanos para las infancias, es
una huella dentro de la Universidad Pblica, que esta tesis se ha propuesto
continuar.
190
2013
() la literatura para la infancia est llena

de ayudantes, seres paralelos y
aproximativos () gnomos, larvas, gigantes
buenos, hadas, genios caprichosos y otras
criaturas encantadas que en el momento
del peligro logran por milagro sacar del
problema a la buena princesita o a Juan Sin
Miedo. Son los personajes que el narrador
olvida al final de la historia, cuando los
protagonistas viven felices y contentos
hasta el fin de sus das; pero de ellos, de
aquella gentuza inclasificable a la cual, en
el fondo, le deben todo, no se sabe ms. Y
sin embargo, traten de preguntarle a
Prspero, cuando ha renunciado a todos
sus encantos y regresa con los otros
humanos a su ducado, qu tal es la vida sin
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Os gemeos, (s/f) s/n. Graffiti. p. 9.
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Antonio Berni (1977) Juanito Laguna va a la fbrica. p. 17.
Anders Gjennestad (2013) s/n. p. 26.
Os gemeos, (s/f) s/n. Graffiti. Fragmento. p. 61.

Bansky (s/f) s/n. Stencil. p. 83.
Antonio Berni (1956) El caballito. p. 105.
Anders Gjennestad (2013) s/n. p. 137.

Anders Gjennestad (2013) s/n. 170
Antonio Berni (1973) La gallina ciega. p. 183.
215
2013
2013
ANEXO I
Tabla IV. Identificacin y tipo de participacin en el estudio en la muestra de nios,
nias y adolescentes. Fuente: elaboracin propia.
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Lugar
CABA Zavaleta
CABA Pompeya
CABA Pompeya
CABA Pompeya
CABA Pompeya
CABA Zavaleta
CABA Zavaleta
CABA Pompeya
CABA Pompeya
CABA Pompeya
CABA Zavaleta
CABA Pompeya
CABA Pompeya
CABA Pompeya
CABA Zavaleta
216
Nombre
Gnero
Edad
Elena
Martn
Celeste
Diego
Matas
Leonardo
Julieta
Melisa
Daro
Carlos
Tamara
Fabin
Nicols
Marcelo
Ulises
F
V
F
V
V
V
F
F
V
V
F
V
V
V
V
17
18
14
15
12
15
16
15
12
13
16
11
10
14
16
Lugar de
Procedencia
Gran Burg
La Matanza
La Matanza
La Matanza
La Matanza
La Matanza
CABA
Rafael Calzada
CABA
La Matanza
La Matanza
CABA
CABA
La Matanza
La Matanza
Hijos
N
Relato
de Vida
N
Grupos
Focales
1
0
1
0
0
0
2
0
0
0
4
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
3
2
3
2
3
2
1
1
2
4
2
2
4
3
2013
Tabla V. Identificacin y tipo de participacin en el estudio en la muestra de

trabajadores/as de los programas. Fuente: elaboracin propia.
N Nombre
falso
G- Edad Lugar Programa Profesin

nero
Funcin
Anti.
Lab.
Meses
Contrat.
N
entrevistas
N
GF
1 Agustn
28
CABA
PC
TS
OS
48
PT
2 Mariano
24
CABA
PC
Est. Ms.
OS
24
PT
3 Lisandro
29
CABA
PC
TS
OS
48
PT
4 Ana
24
CABA
PC
Psi.
OS
12
LS
5 Omar
41
CABA
PC
Psi. S.
60
PT
6 Silvina
30
CABA
PC
OS
12
LS
--
7 Norma
30
CABA
PC
Prof. Ed.
Fis.
E TS
OS
LS
--
8 Soledad
29
LM
PV
Soc.
ET
24
PT
--
9 Carolina
27
LM
PC
TR
OS
24
LS
10 Marina
29
LM
PV
P. Ed. Fis.
OS
24
PT
11 Javier
32
LM
PC
E TS
OS
24
LS
12 Vernica
26
LM
PV
E TS
OS
48
PT
--
13 Fernando
40
LM
PC
Te.
60
LS
14 Laura
27
LM
PV
TS
ET
24
LS
15 Patricia
22
LM
PC
Enf.
OS
LS
--
16 Tatiana
31
CABA
PC
TS
OS
12
LS
--
17 Damin
27
LM
PC
E Ed. Fis.
OS
LS
18 Guido
28
LM
PC
E Ed. Fis.
OS
LS
19 Cecilia
28
LM
PV
Psi.
ET
24
LS
20 Daniela
36
LM
PV
Psi.
ET
LS
21 Fabricio
33
CABA
PV
E TS
OS
24
LS
--
22 Paula
29
CABA
PV
Psi.
ET
48
PT
23 Lorena
27
CABA
PV
Ant.
ET
60
PT
24 Pedro
27
CABA
PV
Est. Rec.
OS
60
PT
25 Jos
31
CABA
PV
Soc.
ET
48
PT
26 Eliana
30
CABA
PV
TS
ET
12
LS
27 Romina
26
CABA
PV
Psi.
ET
12
LS
28 Micaela
31
CABA
PV
TS
ET
12
LS
--
29 Mariana
27
CABA
PC
Psi.
ET
48
PT
217
Anexo II
Imagen V. Fotografa de producciones del Grupo Focal sobre Territorio
Imagen VI. Fotografa de producciones del Grupo Focal sobre Territorio
218
2013
Imagen VII. Fotografa de producciones del Grupo Focal sobre Territorio
Imagen VIII. Fotografa de producciones del Grupo Focal sobre Territorio
219
2013
Imagen IX. Fotografa de producciones del Grupo Focal sobre Territorio
220
2013

Maria Malena Lenta (2014) - Ninos, Ninas y Adolescentes en Situacion de Calle Discursos Sobre La ..

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Tesis de Maestra. UNIV.DE BUENOS AIRES / FAC.DE PSICOLOGIA.

Nios, nias y adolescentes en

Direccin estable: http://www.aacademica.com/maria.malena.lenta/77

Universidad de Buenos Aires

LISTA DE ABREVIATURAS Pg. 8

II.1. Encuadre del problema de investigacin..

II.2. Relevancia social y justificacin..

II.3. Relevancia personal..

Captulo III. ESTADO DEL ARTE..

III.1. La niez: objeto, campo y sujeto social

III.2. La construccin histrica de la infancia: la infancia como

III.4. Entre nios y menores: los orgenes de la regulacin de la

III.6. Nuevos problemas para la infancia y nuevos marcos jurdicos

III.7. La infancia y la calle.. Pg. 51

III. 9. Otros estudios actuales. Subjetividad, pobreza, consumo de

Captulo IV. ENCUADRE TERICO CONCEPTUAL. Pg. 61

IV.2. Nios, nias y adolescentes como objeto-sujeto...

IV.3. Procesos de subjetivacin, vnculos intergeneracionales y

V.2.a. Muestras.. Pg. 88

V.3. Dimensiones/ejes de anlisis.

V.5. Instrumentos de recoleccin de datos

V.6. Tcnicas de anlisis de datos

V.6.a. El Anlisis Crtico del Discurso..

V.6.b. El enfoque biogrfico

V.6.c. Procesamiento de los datos

Captulo VI. LOS DISCURSOS SOBRE LA INFANCIA

VI.1.a. El discurso tecnocrtico..

VI.1.b. El discurso fatalista Pg. 108

VI.2. Las dimensiones de los discursos sobre la infancia..

VI.2.a. Definicin de nio/a..

VI.2.b. Gnesis de la situacin de calle

VI.2.c. Relaciones de gnero..

VI.2.d. Relacin yo-otro

VI.2.e. Implicacin personal. Pg. 126

VI.2.f. Polticas sociales Pg. 129

VI. 3. Marcas y huellas de los discursos

Captulo VII. TRANSVERSALIDADES EN LOS DISCURSOS

VII.2. Las paradojas.

VII.3. Las tensiones.

Captulo VIII. SENTIDOS SOBRE TERRITORIOS, CUERPOS Y

VIII.2. De la casa a la calle: las vicisitudes del lazo social..

VIII.3. Salud, cuerpo y consumo de sustancias psicoactivas.

VIII.4. Varones y mujeres en situacin de calle...

VIII.5. Rescatar-se en la exclusin.

Captulo IX. TRAYECTORIAS DE VIDA DE CHICOS Y CHICAS EN

IX.1. La lgica singular.

IX.1.a. El caso de Elena..

IX.1.b. El caso de Martn.

IX.2. La transversalidad de los relatos..

IX.2.a. El orden de la realidad sociohistrica

IX.2.b. El orden de la realidad psquica.

IX.2.c. El orden de la realidad discursiva.

IX.3. Sobre aperturas y posibilidades en las trayectorias de vida.

BIBLIOGRAFA UTILIZADA Pg. 192

LEYES CONSULTADAS.. Pg. 214

Imagen I. Logo del Movimiento Nacional os Meninos e Meninas da Rua

Imagen II. Logo del Movimiento de Adolescentes y Nios Trabajadores

Imagen III. Afiche de la Campaa Nacional los Chicos del Pueblo......

IV. Fotografa de la movilizacin de los chicos de las gorras,

Crdoba, Argentina........... Pg. 50

Imagen VI. Fotografa de producciones del Grupo Focal sobre Territorio......

Imagen VII. Fotografa de producciones del Grupo Focal sobre Territorio..

Imagen VIII. Fotografa de producciones del Grupo Focal sobre Territorio.