Responsabilidad Docente Civil y Penal

LA RESPONSABILIDAD DEL
PROFESORADO
CIVIL, PENAL Y ADMINISTRATIVA
"EN EL CONOCIMIENTO EST LA SEGURIDAD O
AL MENOS LA TRANQUILIDAD"
Ponente: Alejandrino Francisco Fernndez
affernandez.abogado@icasal.com
696 934 460
LA RESPONSABILIDAD DEL PROFESORADO

1) LEY
3/2014,
de
16
de
abril,
de autoridad del profesorado.
2) Responsabilidad Administrativa.
3) Responsabilidad Penal.
4) Concepto de Responsabilidad Jurdica.
5) La responsabilidad Civil del Docente
(R.C.)
6) La responsabilidad Penal del Docente
(R.C.)
1)
RECONOCIMIENTO
COMO
PBLICA Y CONSECUENCIAS
AUTORIDAD
Refuerzo de la funcin docente, reconociendo la

presuncin de veracidad del colectivo, informes y
versiones
derivados de un litigio
que sean
contradictorios se vern afectados por la presuncin de
veracidad del docente presuncin iuris tantum.
Si el docente es vctima de una intimidacin o
agresin grave derivada de su tarea docente, las
mismas podrn ser calificadas como delito contra una
Autoridad y, como consecuencia, una pena ms
gravosa.
OBJETIVOS
o Promover la consideracin y el respeto social hacia el ejercicio
y la responsabilidad de la funcin docente.
o Motivar el adecuado clima de convivencia en los centros
educativos y en las aulas, procurando garantizar el derecho a la
educacin del alumno.
o Mejorar la proteccin jurdica, amparando en mayor medida al
docente, siendo reconocido como Autoridad Pblica, el Fiscal
podr actuar de oficio y quitar protagonismo en la denuncia al
profesor, cuestin que facilitar los posibles procesos judiciales.
o Calificacin de delitos de atentado contra la autoridad (art.
550 C.P.) ante agresiones o intimidaciones graves al docente y
castigados con penas de 2 a 4 aos de prisin y multas de 3 a 6
meses.
o Se dar cobertura a la Responsabilidad Civil por hechos
derivados de sus tareas docentes, dentro y fuera del recinto
escolar.
L 3/2014 CAPTULO II
Proteccin jurdica del profesorado
Artculo 5 Autoridad pblica.
El profesorado, en el ejercicio de las potestades de gobierno, docentes y
disciplinarias que tenga atribuidas, tendr la condicin de autoridad
pblica y gozar de la proteccin reconocida a tal condicin por el
ordenamiento jurdico.
Artculo 6 Presuncin de veracidad.
En el ejercicio de las actuaciones de correccin y disciplinarias, los
hechos constatados por el profesorado gozarn de presuncin de
veracidad, cuando se formalicen por escrito en documento que cuente
con los requisitos establecidos reglamentariamente, sin perjuicio de las
pruebas que, en defensa de los respectivos derechos o intereses puedan ser
sealadas o aportadas.
Artculo 8 Asistencia jurdica.
La Administracin educativa adoptar las medidas oportunas para garantizar
la adecuada proteccin y asistencia jurdica de todo el profesorado, as
como la cobertura de su responsabilidad civil, en el caso del profesorado de
los centros pblicos, en relacin con los hechos que se deriven de su ejercicio
profesional y de las funciones que realicen de acuerdo con lo establecido en el
artculo 2.2.
RECONOCIMIENTO Y CONSECUENCIAS
Artculo 10 Comunicacin de delitos y faltas.
LA DIRECCIN DEL CENTRO DOCENTE COMUNICAR,
SIMULTNEAMENTE, AL MINISTERIO FISCAL Y A LA DIRECCIN
PROVINCIAL DE EDUCACIN CORRESPONDIENTE CUALQUIER
INCIDENCIA RELATIVA A LA CONVIVENCIA ESCOLAR QUE
PUDIERA SER CONSTITUTIVA DE DELITO O FALTA, SIN
PERJUICIO DE QUE SE ADOPTEN LAS MEDIDAS CAUTELARES
OPORTUNAS.
Artculo 11 Responsabilidad y reparacin.
Cuando se incurra por el alumnado, sus familias o
representantes legales en conductas consideradas como
agresin fsica o moral al profesorado se podr reparar el
dao moral causado mediante la presentacin de excusas y el
reconocimiento de la responsabilidad de los actos, bien en
pblico o en privado, segn corresponda por la naturaleza de
los hechos y de acuerdo con lo que determine el rgano
competente para imponer la correccin, sin perjuicio de la
posible responsabilidad civil en que se haya podido incurrir
conforme a la legislacin vigente.
RECONOCIMIENTO Y CONSECUENCIAS
DISPOSICIN ADICIONAL
Centros docentes privados concertados.
o A efectos de garantizar la prestacin del servicio
pblico de la educacin por los centros docentes
privados concertados de acuerdo con lo establecido
en el artculo 108.4 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3
de mayo, de Educacin, en dichos centros, la
condicin de autoridad de su personal docente
deber preverse, teniendo en cuenta la autonoma
de que disponen para establecer sus normas de
organizacin y funcionamiento y sus normas de
convivencia y disciplina en el marco de la
normativa vigente.
2) RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
EBEP, Ley 7/2007, de 12 de abril (Estatuto Bsico del
Empleado Pblico)
Puesto que los servicios prestados a la sociedad en los centros
educativos se rigen por el ordenamiento administrativo que contempla
toda la labor desempeada, del EBEP dimana la Responsabilidad
Administrativa, establecindose en el
EBEP/art. 94
Que "Las Administraciones Pblicas corregirn disciplinariamente
las infracciones del personal a su servicio sealado en el artculo
anterior cometidas en el ejercicio de sus funciones y cargos, sin perjuicio
de la responsabilidad patrimonial o penal que pudiera derivarse
de tales infracciones".
3) RESPONSABILIDAD PENAL
CDIGO PENAL, Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre
ARTCULO 10 C.P.
"Son delitos las acciones y omisiones dolosas o imprudentes penadas
por la ley".
En primer lugar el cdigo penal espaol somete a pena criminal el
comportamiento activo y omisivo y por otra parte a la vista del cdigo
no hay delito sin accin.
En segundo lugar el art.10 CP. se refiere al dolo y la imprudencia que
debe concurrir para que exista delito sin que el caso fortuito tenga
relevancia penal.
4) CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD
JURDICA
1) Tipos de Responsabilidad.
2) Culpa, Dolo y Negligencia.

3) Causas de Exencin y Presuncin Iuris
Tantun.
4) Alcance y repercusin de la normativa en
el docente e incidencia en la enseanza.
Qu ofrece el sistema educativo.
1) Tipos de responsabilidad
RESPONSABILIDAD JURDICA (comportamiento no
permitido por Ley):
Vulneracin de un deber de conducta en inters de
otra persona, impuesto por el ordenamiento
jurdico.
Deber de indemnizar, obligacin que surge del
CC/art. 1902 "El que por accin u omisin causa
dao a otro, interviniendo culpa o negligencia, est
obligado a reparar el dao causado".
DEBER QUE PUEDE PROCEDER POR VA DE:
Responsabilidad Civil Contractual:

Se establece una relacin del tipo que sea.
Responsabilidad Extracontractual
Derecho de daos, que conlleva la abstencin
de comportarse lesivamente con los dems,
CC/art. 1089 "Las obligaciones nacen de la
ley, de los contratos y cuasi contratos, y de
los actos y omisiones ilcitos o en que
intervenga cualquier gnero de culpa o
negligencia"
A SU VEZ, EL MISMO CUERPO LEGAL DIFERENCIA:
ILCITO CIVIL Imposicin de un deber de indemnizar
no tipificado en ley penal.
ILCITO PENAL Responsabilidad Civil que surge por la
realizacin de una conducta merecedora de sancin
penal, CC/art. 1092 "Las obligaciones civiles que
nazcan de los delitos o faltas se regirn por las
disposiciones del Cdigo Penal".
2)
CULPA,
DOLO
NEGLIGENCIA
Culpa: Cuando la persona no acta con toda

diligencia exigida para el momento.
Dolo: Cuando se acta de tal manera que se quiere
causar dao.
Negligencia: Cuando se acta con descuido, con
falta de cuidado.
3) CAUSAS DE EXENCIN Y PRESUNCIN IURIS
TANTUN
CAUSAS DE EXENCIN (art. 1104 CC.)
Existencia estricta y rigurosa del nexo causal,
(relacin directa entre la causa y el dao), es decir,
entre el acto u omisin del docente y el efecto
provocado.
Ausencia de dolo, culpa o negligencia grave en el
desarrollo de la funcin docente.
Cuando la obligacin no exprese la diligencia que
ha de prestarse en su cumplimiento, se exigir la
que correspondera a un buen padre de familia."
TANTUN
PRESUNCIN IURIS TANTUN, establecida por Ley y
que admite prueba de contrario.
Por lo que sin culpa o negligencia no puede haber
imputacin legal, dndose una inversin de la carga de la
prueba (doctrina del TS.).
El perjudicado (padre-madre o tutor del menor que
denuncia), no ha de probar que hubo negligencia en el caso
de que se trate, es el demandado (docente del centro) quien
tendr que probar que actu con la diligencia debida.
TANTUN
ARTCULO 1.902 CC.
"El que por accin u omisin causa dao a otro,
interviniendo culpa o negligencia, est obligado a reparar
el dao causado, es decir si los actos u omisiones
propias no causan dao, no existir nunca
responsabilidad
PERO CUIDADO CON EL ARTCULO 1903 CC.
"La obligacin que impone el artculo anterior es exigible,
no slo por los actos u omisiones propios, sino por
los de aquellas personas de quienes se debe
responder.
TANTUN
ENCONTRNDOSE BAJO GUARDA SON RESPONSABLES (ART.
1903 CC.)
Los padres son responsables de los daos causados

por los hijos que se encuentren bajo su guarda.
Los tutores lo son de los perjuicios causados por los
menores o incapacitados que estn bajo su autoridad
y habitan en su compaa.
Lo son igualmente los dueos o directores de un
establecimiento o empresa respecto de los perjuicios
causados por sus dependientes en el servicio de los
ramos en que los tuvieran empleados, o con ocasin
de sus funciones.
TANTUN
ENCONTRNDOSE BAJO GUARDA SON RESPONSABLES (ART.
1903 CC.)
IMPORTANTE...Prrafo 5. del art. 1903 suprimido por Ley

1/1991, 7 enero (B.O.E. 8 enero), de modificacin de los
Cdigos Civil y Penal en materia de responsabilidad civil
del profesorado.
Las personas o entidades que sean titulares de un Centro docente de
enseanza no superior respondern por los daos y perjuicios que
causen sus alumnos menores de edad durante los perodos de tiempo
en que los mismos se hallen bajo el control o vigilancia del
profesorado del Centro, desarrollando actividades escolares o
extraescolares y complementarias. Prrafo 6. del artculo 1903 redactado
por Ley 1/1991, 7 enero (B.O.E. 8 enero), de modificacin de los Cdigos
Civil y Penal en materia de responsabilidad civil del profesorado.
La responsabilidad de que trata este artculo cesar cuando las personas
en l mencionadas prueben que emplearon toda la diligencia de un
buen padre de familia para prevenir el dao.
TANTUN art. 1.903 CC. Obliga:

Por actos u omisiones propios.
Por aquellas personas de quienes se debe responder,
deducindose que "del dao causado por otro se deriva a falta
personal por la cual se debe responder", falta que cesa por la
inversin de la carga de la prueba cuando el obligado
demuestra que actu con la diligencia debida de un "Pater
Familia.
Es decir, se ha invertido la carga de la prueba, siguiendo
doctrina STS de 17 de octubre de 2001 "Esta doctrina es
expresin del principio de justicia distributiva, que se traduce
en la exigencia de la prueba a la parte que en mejores
condiciones est de realizarla, no afecta a los dems elementos o
presupuestos de la accin, y en concreto, en modo alguno puede
relevarse al demandante de la carga de probar la ejecucin del
acto u omisin y la relacin causal con el dao".
Normas sobre la carga de la prueba plasmada positivamente
en la Ley de Enjuiciamiento Civil, artculo 217.2 y 7
4) ALCANCE Y REPERCUSIN DE LA NORMATIVA EN EL DOCENTE E

INCIDENCIA EN LA ENSEANZA. QU OFRECE EL SISTEMA EDUCATIVO.
LAS ENSEANZAS SE ESTABLECEN EN EL ART. 3 DE LA L 2/2006, DE

3 DE MAYO, DE EDUCACIN. (LOE):
"1. El sistema educativo se organiza en etapas, ciclos, grados, cursos y
niveles de enseanza de forma que asegure la transicin entre los mismos y,
en su caso, dentro de cada uno de ellos.
Afecta:
A todo el personal de Centros de Enseanza no Superior y que
tenga funciones docentes y de responsabilidad "IN VIGILANDO",
es decir, algn deber de guarda y vigilancia de sus alumnos,
adems autoridad para su control.
Artculo 3.2. LOE "Las enseanzas que ofrece el sistema educativo
son las siguientes:
a)Educacin infantil, b)Educacin primaria, c)Educacin secundaria obligatoria,
d)Bachillerato, e)Formacin profesional, f)Enseanzas de idiomas, g)Enseanzas
artsticas, h)Enseanzas deportivas, i)Centros de Enseanza no reglada, inclusin de
enseanzas deportivas y de personas adultas, v.g. hpica o conduccin de vehculos y
motocicletas, academias, etc.).

EXCLUIRA AL:
Personal administrativo, el personal titulado no decente (v.g. el

mdico) y el personal de servicios generales (v.g. conserje,
empleado de mantenimiento, comedor, limpieza, etc.) en centros
no universitarios, centros de enseanza de personas adultas y, en
cuanto a la Enseanza universitaria, se regulada por norma
especfica.
VINCULARA A:
A cualquier persona vinculada con el proceso educativo, sea
profesor o monitor.

PODR IMPUTARSELE RESPONSABILIDAD:
Por todos aquellos daos que causen los menores de edad que tengan
confiados o atribuidos.
RAZN? "los padres confan al centro educativo tanto la persona
de su hijo como la educacin que deba recibir". Es ms, aunque el
titular del Centro Educativo (Representante de la Administracin)
pruebe que actu con diligencia debida, no se exonerar de su
responsabilidad si es por culpa grave o dolo RAZON, porque si no
estaramos ante la CULPA "IN ELIGENDO" (culpa en la eleccin de la
persona indicada) por parte de la administracin.
Adems si el director ha elegido al personal, tambin es responsable
de la culpa. (Jdo. de lo Penal n 1 de Vilanova i la Geltr, en
Barcelona, conden por homicidio imprudente a la directora y a una
cuidadora de una guardera donde el 28 de marzo de 2012 muri
atragantado un nio, responsabilizando a la directora de haber
contratado a personal no cualificado, al no ostentar la cuidadora la
titulacin de primeros auxilios para nios de 0 a 3 aos.

DISTINTOS TIPOS DE RESPONSABILIDADES (Jurisprudencia):

RESPONSABILIDAD DIRECTA.
RESPONSABILIDAD INDIRECTA.
RESPONSABILIDAD SUBJETIVA.
RESPONSABILIDAD OBJETIVA.
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA: Son varios los responsables y

cualquiera de ellos puede ser obligado a responder del montante total,
pudiendo repercutir el que paga sobre los dems.
RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA: Recae por imperativo de la Ley de
forma directa, es lo que ocurre con la Administracin.
5) LA RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS DOCENTES

(R.C.)
1) Qu entendemos por Responsabilidad

Civil. (R.C.)
2) Naturaleza y fundamentacin jurdica.
3) Principio Indemnizatorio.
4) Responsabilidad Civil derivada de un
hecho delictivo.
5) Accin de regreso.
6) Comentarios jurisprudenciales civiles.
7) Casos prcticos.
Motivo por el que se deriva responsabilidad civil, penal o

administrativa del ejercicio de la profesin del docente.
Sobre el DOCENTE recae una PRESUNCIN DE COMPETENCIA

PROFESIONAL que dimana de la TITULACIN que ACREDITA
su FORMACIN para el EJERCICIO DE SU PROFESIN, a
cambio se le exige un EJERCICIO RESPONSABLE Y
DILIGENTE DE SU LABOR, vinculando al mismo a ASUMIR
UNA RESPONSABILIDAD DE ELLA DERIVADA, conllevando su
INCUMPLIMIENTO la imposicin de SANCIONES, bien sean
DISCIPLINARIAS, PECUNIARIAS, INHABILITACIONES, E
INCLUSO, EN LOS CASOS MS GRAVES, RECLUSIN
CARCELARIA.
La vida es una y los problemas son miles"
CONSTITUCIN ESPAOLA, de 29 de
diciembre de 1978
C.E. y ESTADO DE DERECHO (Espaol)
ARTCULO 1.1 C.E. Espaa se constituye en un Estado social y
democrtico de Derecho, que propugna como valores superiores de su
ordenamiento jurdico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo
poltico
DIMANAN DERECHOS SUBJETIVOS, DERECHOS INDIVIDUALES:
Derecho a la vida, integridad fsica y moral, libertad ideolgica,
libertad de conciencia.
Derecho a la tutela efectiva de los tribunales junto con dos tipos
de presunciones, presuncin iuris tantum & Iuris et de iure.
Derecho a la educacin y a la libertad de enseanza, obligatoria
y gratuita, interviniendo padres, profesores y alumnos en la gestin
de los centros pblicos, dando libertad a los padres para que sus
hijos sean educados de acuerdo con la moral que ellos elijan.
Derechos para los ciudadanos espaoles.
Derechos Sociales y Econmicos. Los derechos y deberes
reflejados en la Constitucin pasan a segundo plano, priman los
sociales y econmicos grupales frente a los individuales.
1) Qu entendemos por responsabilidad

civil (R.C.)
1. OBLIGACIN DE REPARAR EL DAO CAUSADO POR OTRO.
2. IMPUESTO POR LA LEY.
3. QUE OBLIGA A CUALQUIERA QUE VULNERE EL DEBER DE
CONDUCTA IMPUESTO.
DOS VAS:
Respuesta Civil por un hecho u omisin propia: Es decir, cuando
somos nosotros quienes realizamos el acto o la omisin y por tanto
somos culpables, debiendo ser ilcita o antijurdica, producir un
dao y existiendo una relacin de causalidad entre el acto u
omisin cometido y el dao causado a un 3.
Respuesta Civil por hecho ajeno: Se compone de todos los requisitos
anteriores salvo que respondemos por hechos cometidos por otro (art
1.903 CC.)
CONSTITUCIN ESPAOLA, de 29 de diciembre

de 1978 y Responsabilidad de las AA.PP.
ARTCULO 106.2 C. E. "Los particulares, en los trminos establecidos
por la ley, tendrn derecho a ser indemnizados por toda lesin que
sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de
fuerza mayor, siempre que la lesin sea consecuencia del
funcionamiento de los servicios pblicos
SIENDO COMPLETADO:
LRJAP y PAC Ley 30/1992, de 26 de noviembre en su art. 139.1, al
disponer:
"Los particulares tendrn derecho a ser indemnizados por las
Administraciones Pblicas correspondientes, de toda lesin que sufran en
cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor,
siempre que la lesin sea consecuencia del funcionamiento normal o
anormal de los servicios pblicos"
3) RESPONSABILIDAD CIVIL
CDIGO CIVIL, Real Decreto de 24 de julio de 1889,
revisin vigente desde 15 de octubre de 2015
hasta 30 de junio de 2017
ARTCULOS 1902 , 1903 p.5 y p.6 del C.C. junto

con el art. 12 CE. (18 aos)
ARTCULO 1902 C.C. "El que por accin u omisin
causa dao a otro, interviniendo culpa o
negligencia, est obligado a reparar el dao
causado.
A SU VEZ EL PRRAFO 5. del artculo 1903 C.C.
suprimido por Ley 1/1991, 7 enero (B.O.E. 8
enero), de modificacin de los Cdigos Civil y Penal
en materia de responsabilidad civil del profesorado:
"Las personas o entidades que sean titulares de un
Centro
Docente
de
enseanza
no
superior
respondern por los daos y perjuicios que causen
sus alumnos menores de edad durante los perodos de
tiempo en que los mismos se hallen bajo el control o
vigilancia del profesorado del Centro, desarrollando
actividades
escolares
o
extraescolares
y
complementarias
A MAYOR ABUNDAMIENTO el Prrafo 6. del
art. 1903 redactado por Ley 1/1991, 7 enero
(B.O.E. 8 enero), de modificacin de los
Cdigos Civil y Penal en materia de
responsabilidad civil del profesorado:
"La responsabilidad de que trata este artculo
cesar cuando las personas en l mencionadas
prueben que emplearon toda la diligencia de
un buen padre de familia para prevenir el
dao".
En cuanto a las instalaciones docentes,
siguiendo la Disposicin Adicional 15.2, de la
LO 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin
(LOE) dice que "la conservacin, mantenimiento y
vigilancia de los edificios destinados a centros
pblicos de educacin infantil, de educacin
primaria o de educacin especial, corresponder
al municipio respectivo. dichos edificios no
podrn destinarse a otros servicios o finalidades
sin autorizacin previa de la Administracin
educativa correspondiente" y la LOMCE nada
modifica al respecto.

1. SE
TRATA
DE
UNA
RECLAMACIN
EXCLUSIVAMENTE
PATRIMONIAL. EN VIRTUD DEL CDIGO CIVIL y de la LEY 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn LRJAP y PAC:
CDIGO CIVIL, De Las Obligaciones y Contratos

Nacimiento de las obligaciones, art. 1.089.
Remisin al C.P. de las obligaciones civiles nacidas de delitos o faltas,
art. 1.092.
Obligaciones que nacen de la culpa o negligencia, art. 1.902 y art.1.903
del mismo Cuerpo Legal, y en los que atae a la R.C. directa por hechos
ilcitos ajenos "La persona o entidades que sean responsables de un Centro
docente..."
LEY 30/92 LRJAP y PAC

En virtud del art. 139.2 "En todo caso, el dao alegado habr de ser
efectivo, evaluable econmicamente e individualizado con relacin a una
persona o grupo de personas".

2. TIENE CARCTER JURDICO PRIVADO.
3. SE FUNDAMENTA EN EL PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD. En cuanto a la
exigencia de la responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las
administraciones pblicas dimana del Ttulo X de la LEY 30/92, LRJAP y PAC.
LEY 30/92 LRJAP y PAC
En su art. 145. 1 obliga a que sean los particulares quienes exijan directamente a las
AA.PP. "las indemnizaciones por los daos y perjuicios causados por las
autoridades y personal a su servicio".
A su vez el .2, una vez indemnizado a los lesionados, habilita a las AA.PP. para
actuar de oficio y exigir la responsabilidad profesional del personal al servicio de las
AA.PP en caso de existir dolo, culpa o negligencia grave.
El .3 capacita la apertura de procedimiento tanto a autoridades como dems
personal.
El .4 pone fin a la va administrativa cuando se produzca la resolucin declarando
la responsabilidad.
El .5 "Lo dispuesto en los prrafos anteriores, se entender sin perjuicio de pasar, si
procede, el tanto de culpa a los Tribunales competentes".
El art. 146 Habilita para poder exigir responsabilidad civil y penal sin que se
suspenda el procedimiento de reconocimiento de responsabilidad patrimonial que
se instruya, "salvo que la determinacin de los hechos en el orden jurisdiccional penal
sea necesaria para la fijacin de la responsabilidad patrimonial".
3) Principio indemnizatorio.
El art. 106.2 de la CE 1978 declara que
"Los particulares, en los

trminos establecidos por la ley, tendrn derecho a ser indemnizados por toda
lesin que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de
fuerza mayor, siempre que la lesin sea consecuencia del funcionamiento de
los servicios pblicos".
A su vez el art. 139.1 de la LRJAP y PC Responsabilidad

patrimonial de la Administracin Pblica, Principios de la
Responsabilidad, establece que Los particulares tendrn derecho a
ser indemnizados por las AA.PP. correspondientes, de toda lesin que sufran en
cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que
la lesin sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los
servicios pblicos.
EN CUANTO A LA RESPONSABILIDAD DEL DOCENTE:
Ejemplo: Docente que causa dao al alumno, por accin u omisin
(dejando de realizar algo debido), mediando culpa o negligencia, est
obligado a reparar el dao, motivo, tiene el deber genrico de abstener
de comportamientos lesivos para los dems, derivado de una
responsabilidad jurdica extracontractual. Qu contrato une al
docente con el alumno? NINGUNO, de ah el deber de abstenerse de
causarle ningn dao.
Art. 1.902 del CC. DE LAS OBLIGACIONES QUE NACEN DE CULPA O

NEGLIGENCIA. "El que por accin u omisin causa dao a otro,
interviniendo culpa o negligencia, est obligado a reparar el dao
causado.
EN CUANTO A LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA Y DIRECTA DE
LA ADMINISTRACIN
NACE DE LA EXPRESIN "los particulares tendrn derecho
indemnizados". art. 106.2 de la CE 1978 y art. 139.1 de la LRJAP y PC
ser
QU ENTENDEMOS POR RESPONSABILIDAD OBJETIVA?

Cuando el dao, mediante una norma, se imputa a la Administracin,
fruto de una relacin jurdica de imputabilidad entre el hecho causante
del dao y el sujeto responsable.
LIMITADA a que el dao se produzca en horario escolar y al mbito y esfera de

influencia del centro docente, incluyendo lugares de desarrollo de actividades
extraescolares o complementarias (edificio escolar, autobs escolar, lugar
visitando una salida cultural, etc.), incluyendo tiempo de transporte si corre a
cargo del centro docente, periodos dedicados a la enseanza en sentido estricto,
tiempo de deporte, descanso, alimentacin y actividades anlogas, as como
actividades desarrolladas fuera del centro educativo.
QU ESTABLECE LA LOE RESPECTO A LA PROTECCIN DEL DOCENTE
Responsabilidad Jurdica que dimana de la Ley 2/2006 de 3 de mayo (LOE), en
su artculo 105.1, titulado "Medidas para el profesorado de Centros Pblicos
"Corresponde a las Administraciones educativas, respecto del profesorado de los
centros pblicos, adoptar las medidas oportunas para garantizar la debida proteccin
y asistencia jurdica, as como la cobertura de la responsabilidad civil, en relacin con
los hechos que se deriven de su ejercicio profesional.
Es decir:
a) Garantizar la debida proteccin y asistencia jurdica
(Servicios jurdicos de la Administracin, letrado del Estado).
b) Cobertura de R.C., Pliza con aseguradora.
4) Responsabilidad Civil derivada de

un hecho delictivo.
Artculos que fijan la responsabilidad de los
profesores. L 4/1999 modificadora de la Ley
30/1992 de 26 de noviembre LRJAP y PAC
art. 145:
Exigencia de la responsabilidad patrimonial de las
autoridades y personal al servicio de las AA.PP ante
una accin u omisin dolosa o culposa calificada
como delito o falta por el C.P.
R.C. por personas fsicas que tienen la condicin de
funcionarios que ejercitan funciones al servicio de
las AA.PP.

un hecho delictivo.
EN CUANTO AA.PP. (Autoridades y personal a
su servicio) L 4/1999 modificadora de la Ley 30/1992 de
26 de noviembre LRJAP y PAC art. 145:
1. () los particulares exigirn directamente a la Administracin Pblica
correspondiente las indemnizaciones por los daos y perjuicios causados
por las autoridades y personal a su servicio.
2. La Administracin correspondiente, cuando hubiere indemnizado a los
lesionados, exigir de oficio de sus autoridades y dems personal a su
servicio la responsabilidad en que hubieran incurrido por dolo, culpa o
negligencia grave ().
3. Asimismo, la Administracin instruir igual procedimiento a las
autoridades y dems personal a su servicio por los daos y perjuicios
causados en sus bienes o derechos cuando hubiera concurrido dolo, o culpa
o negligencia graves.
4. La resolucin declaratoria de responsabilidad pondr fin a la va
administrativa.
5. Lo dispuesto en los prrafos anteriores, se entender sin perjuicio de pasar, si
procede, el tanto de la culpa a los Tribunales competentes.

un hecho delictivo.
EXIGENCIA DE RESPONSABILIDAD PONDERADA, dimanante del
art. 145.2 de la L 4/1999 modificadora de la Ley 30/1992 de
26 de noviembre LRJAP y PAC
Es decir, la exigencia de responsabilidad profesional

del personal al servicio de las AA.PP. y su relacin
con la produccin del resultado daoso se exigir de
oficio y ser ponderada por:
El resultado daoso producido.

La existencia o no de intencionalidad.

un hecho delictivo. (C.C.)
EN CUANTO AL C.C.
Art. 1089 "Las obligaciones nacen de la ley, de los contratos y
cuasi contratos, y de los actos y omisiones ilcitos o en que
intervenga cualquier gnero de culpa o negligencia.
Art. 1092 "Las obligaciones civiles que nazcan de los delitos o

faltas se regirn por las disposiciones del Cdigo Penal".

un hecho delictivo. (C.P.)
EN CUANTO A LA R.C. Y SU EXTENSIN AL C.P.
Art. 109.1 "La ejecucin de un hecho descrito por la

ley como delito obliga a reparar, en los trminos
previstos en las leyes, los daos y perjuicios por l
causados.
Art. 110.1 "La responsabilidad establecida en el
artculo anterior comprende:
1. La restitucin.
2. La reparacin del dao.
3. La indemnizacin de perjuicios materiales y
morales.

En cuanto a los docentes dependientes de la Administracin Educativa

Art. 120 C.P., indica Son tambin responsables civilmente, en defecto de los
que lo sean criminalmente.
Art. 120.4 Las personas naturales o jurdicas dedicadas a cualquier gnero
de industria o comercio, por los delitos que hayan cometido sus empleados o
dependientes, representantes o gestores en el desempeo de sus obligaciones o
servicios.
Art. 121 del C.P. "El Estado, la Comunidad Autnoma, la provincia, la isla, el
municipio y dems entes pblicos, segn los casos, responden subsidiariamente de
los daos causados por los penalmente responsables de los delitos dolosos o
culposos, cuando stos sean autoridad, agentes y contratados de la misma o
funcionarios pblicos en el ejercicio de sus cargos o funciones siempre que la
lesin sea consecuencia directa del funcionamiento de los servicios pblicos
que les estuvieren confiados, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial
derivada del funcionamiento normal o anormal de dichos servicios exigible conforme a
las normas de procedimiento administrativo, y sin que, en ningn caso, pueda
darse una duplicidad indemnizatoria.
"Si se exigiera en el proceso penal la responsabilidad civil de la autoridad,
agentes y contratados de la misma o funcionarios pblicos, la pretensin
deber dirigirse simultneamente contra la Administracin o ente pblico
presuntamente responsable civil subsidiario.

TENEMOS QUE DIFERENCIAR RESPONSABILIDAD
DIRECTA
DE
RESPONSABILIDAD
SUBSIDIARIA
DIMANANTE DEL ART. 121 C.P.
Responsabilidad subsidiaria de los EE.PP. por hechos punibles
cometidos por los funcionarios bajo dos presupuestos por accin
daosa:
a) Delito doloso o culpable llevado a cabo en el ejercicio de los
cargos o funciones pblicas ostentadas por el infractor.
b) La lesin ha de ser consecuencia directa del funcionamiento de
los Servicios confiados.

RESPONSABILIDAD DIRECTA DE RESPONSABILIDAD
Vs SUBSIDIARIA DIMANANTE DEL ART. 121 C.P.
PERO CLARO QUE:
1 El responsable directo tiene que incumplir la obligacin de
indemnizar los daos y perjuicios causados para que el Estado la asuma
"Carcter Subsidiario":
A).- Responsabilidad derivada del funcionamiento normal o anormal de
los Servicios Pblicos, L 30/1192, de 26 de noviembre, LRJAP y PAC
conforme a la redaccin dada por la L 4/1999.
B).- O bien acudir a un procedimiento penal conforme a lo
establecido en el art. 121 del C.P. que exige que la lesin sufrida por el
perjudicado sea consecuencia directa del funcionamiento de los servicios
Pblicos encomendados al causante, aunque este art. solo cita delitos
y no faltas.

RESPONSABILIDAD
DIRECTA
DE
RESPONSABILIDAD
SUBSIDIARIA DIMANANTE DEL ART. 121 C.P.
Vs
Por su parte el art. 116 del C.P. "De las personas civilmente
responsables" dispone:
1. Toda persona criminalmente responsable de un delito lo es tambin civilmente si del
hecho se derivaren daos o perjuicios. ().
La responsabilidad subsidiaria se har efectiva: primero, en los bienes de los autores, y
despus, en los de los cmplices.
3. La responsabilidad penal de una persona jurdica llevar consigo su responsabilidad civil
en los trminos establecidos en el artculo 110 de este Cdigo de forma solidaria con las
personas fsicas que fueren condenadas por los mismos hechos.
Queda claro pues que toda accin criminal responsable conlleva una R.C., afianzado en el
art. 112 de la LECrim:
"Ejercitada slo la accin penal, se entender utilizada tambin la civil, a no ser que el
daado o perjudicado la renunciase o la reservase expresamente para ejercitarla despus de
terminado el juicio criminal, si a ello hubiere lugar.
Si se ejercitase slo la civil que nace de un delito de los que no pueden perseguirse sino en
virtud de querella particular, se considerar extinguida desde luego la accin penal.

ESTUDIAMOS LAS DOS DE LAS CONSECUENCIAS
1.- PROCESO PENAL CON ST. CONDENATORIA:

El juzgador est obligado a pronunciarse sobre la R.C. salvo que la
persona perjudicada (o padre o tutor) renuncie a ella o se reserve el
derecho a su ejercicio posterior en un proceso civil.
2.- PROCESO PENAL CON ST. ABSOLUTORIA:

Su pronunciamiento hace referencia a lo penal, no debe hacer
referencia alguna a la R.C., siguiendo el art. 116 LECrim "1. Toda
persona criminalmente responsable de un delito lo es tambin civilmente si
del hecho se derivaren daos o perjuicios...".

un hecho delictivo. (LORPM)
R.C. DEL MENOR:
En cuanto a la R.C. del menor por comisin de un hecho
delictivo la LORPM, art. 61 "De la Responsabilidad Civil, Reglas
Generales" en su punto:
3. Cuando el responsable de los hechos cometidos sea un menor de
dieciocho aos, respondern solidariamente con l de los daos y
perjuicios causados sus padres, tutores, acogedores y guardadores
legales o de hecho, por este orden. Cuando stos no hubieren
favorecido la conducta del menor con dolo o negligencia grave, su
responsabilidad podr ser moderada por el Juez segn los casos.
Originando la Responsabilidad Solidaria de padres, tutores, acogedores
y guardadores legales o de hecho POR ESTE ORDEN, sin embargo, el
juez podr moderar su responsabilidad solidaria, segn casos, cuando
estos no hubiera favorecido la conducta del menor con dolo o
negligencia.
SITUACIN: La Administracin hace frente al pago y por ello le asiste el
derecho de la Accin de Regreso, en virtud del art. 1904 del CC. redactado por
Ley 1/1991, de 7 de enero (B.O.E. 8 enero), sobre modificacin de los Cdigos
Civil y Penal en materia de responsabilidad civil del profesorado:
El que paga el dao causado por sus dependientes puede repetir de stos lo
que hubiese satisfecho.
Cuando se trate de Centros docentes de enseanza no superior, sus titulares
podrn exigir de los profesores las cantidades satisfechas, si hubiesen
incurrido en dolo o culpa grave en el ejercicio de sus funciones que fuesen
causa del dao.
LA LRJAP y PAC consolida "Responsabilidad de las autoridades y personal al
servicio de las Administraciones Pblicas", art. 145:
"Exigencia de la responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al
servicio de las Administraciones Pblicas.(Modificado por Ley 4/1999).
2. La Administracin correspondiente, cuando hubiere indemnizado a los
lesionados, exigir de oficio de sus autoridades y dems personal a su servicio la
responsabilidad en que hubieran incurrido por dolo, culpa o negligencia grave,
previa instruccin del procedimiento que reglamentariamente se establezca.
Para la exigencia de dicha responsabilidad se ponderarn, entre otros,
los siguientes criterios: El resultado daoso producido, la existencia
o no de intencionalidad, la responsabilidad profesional del personal al
servicio de las Administraciones Pblicas y su relacin con la
produccin del resultado daoso.
Es decir, para la exigencia de dicha responsabilidad la administracin

o criterios:
1.- EL RESULTADO daoso producido.
2.- Le existencia o no de INTENCIONALIDAD.
3.- La RESPONSABILIDAD PROFESIONAL del personal al servicio de
las AA.P. y su relacin con la produccin del resultado daoso.
LA RESPONSABILIDAD DEL
PROFESORADO
CIVIL, PENAL Y ADMINISTRATIVA
"EN EL CONOCIMIENTO EST LA SEGURIDAD O
AL MENOS LA TRANQUILIDAD"

696 934 460
Responsabilidad Penal. (LO

10/1995 de 23 de noviembre CP)
I.
Nociones fundamentales.
II.
Extincin Vs Prescripcin.
III. Definicin de delito.

IV. Funcionario Vs CP.
V. Conceptos bsicos.
VI. Cdigo Penal. (LO 10/1995 de 23 de
noviembre CP) Estructura.
VII. Marco Autonmico; LOE/LOMCE
I) Nociones fundamentales.
Mayor riesgo para el docente
El desarrollo del trabajo con menores de edad.
Sobre ellos, se comete un ilcito penal y, como

consecuencia del mismo se causa un dao.
Inicio de la figura de responsabilidad criminal.
Deriva en una responsabilidad personal y condena
social.
Es de carcter jurdico pblico (Ministerio Fiscal).
Se extingue la responsabilidad Penal?
II) EXTINCIN Vs PRESCRIPCIN

RESPONSABILIDAD PENAL
CP/ART. 130 la responsabilidad criminal se extingue
Por el fallecimiento.
Por el cumplimiento de la condena.
Por la remisin de la pena.
Por el indulto.
Por el perdn del ofendido (antes de ST.)
Por la prescripcin del delito.
Por la prescripcin de la pena o medida de seguridad.
PRESCRIPCIN
CP/art.131 Los delitos prescriben
A los 20 aos por delitos con penas de 15 aos o ms.

A los 15 aos por delitos con penas de inhabilitacin por ms
de 10 aos, o prisin por ms de 10 aos y menos de15 aos.
A los 10 aos por delitos con penas de prisin o inhabilitacin
por ms de 5 aos y que no exceda de 10 aos.
A los 5 aos por delitos con penas de prisin o inhabilitacin
por ms de 3 aos y que no exceda de 5 aos.
PRESCRIPCIN
CP/art.131 Los delitos prescriben
A los 3 aos los restantes delitos menos graves.
Al ao los delitos de calumnias o injurias.

A los seis meses las faltas.
Penas compuestas, al mayor tiempo de prescripcin.
Delitos de Lexa Humanidad, Genocidio,
contra las personas y bienes protegidos
en caso de conflicto armado,
no prescriben en ningn caso.
III) DEFINICIN DE DELITO

Definicin legal CP/art.10: "Son Delitos o Faltas las Acciones y
Omisiones dolosas o imprudentes penadas por la Ley
ELEMENTOS PROPIOS DEL DELITO
Accin u Omisin, manifestacin de la conducta humana.

Penada por la Ley: alude a la "tipicidad", estar recogido en el CP.
y esta castigado con una pena.
Dolosa o Imprudente: como caracterstica del delito se manifiesta
como forma de Culpabilidad.
No hay pena sin Dolo o Imprudencia, hechos "fortuitos" no
conllevarn Responsabilidad Penal de ninguna clase.
Tampoco existir Responsabilidad Penal cuando concurra
alguna causa que justifique la conducta.
DEFINICIN DE DELITO
ELEMENTOS DEL DELITO
Como "hecho humano
culpable y punible
tpicamente
antijurdico,
1. Conducta Humana: Acciones u omisiones, solo punibles si

est tipificado, descartando hechos fortuitos.
2. Tpicamente antijurdica y penadas por la Ley: Puede ser
tpica, antijurdica y no penada.
3. Culpable: comportamiento adecuado a la norma. (Nulla
poena sine culpa)
4. Punible: Accin amenazada con una pena. Cosa distinta es

que se aplique o no esa pena al caso concreto.
ACCIN TPICA, ANTIJURDICA Y CULPABLE
IV) Funcionario Vs Cdigo Penal

CP/art. 24.2
Se considerar funcionario pblico todo el
que por disposicin inmediata de la Ley o por
eleccin o por nombramiento de autoridad
competente participe en el ejercicio de
funciones pblicas
Concepto amplio con consecuencias importantes
Compete a
Funcionarios de carrera (oposicin y nombramiento
en BOE).
Contratados interinos o laborales al servicio de la
administracin.
Relacin contractual de carcter pblico.
Funcionario pblico a efectos penales
Orientado a las finalidades de prestacin de servicio
pblico.
Sometido al rgimen del Derecho Administrativo.
Quien presta servicios a entes pblicos.
Efectos penales
Trascendente ser funcionario o no
Tipos especficos como sujetos activos.
Agravacin de las penas
Penas de inhabilitacin o suspensin de

cargo o ejercicio de la profesin.
V) Conceptos bsicos
Concepto de Derecho: Conjunto de
Normas por las que se rigen las
Relaciones humanas de una sociedad.
(Derecho Positivo- Cdigos)
Proceso penal: Elemento preciso

para aplicar el Derecho penal.
Se rige por lo dispuesto en la LECrim.
Conceptos bsicos
Denuncia: Poner en conocimiento del juzgado o polica la
comisin de una accin u omisin delictiva, no es
obligatorio presentar prueba, aunque importante para
impulsar la investigacin, no formando parte del proceso
salvo que sea perjudicado (pieza civil).
Querella: Acusador particular, siendo la persona que acta
en su propio nombre (Querellante) defendiendo su propio
derecho (intereses colectivos, accin popular), requiriendo
la asistencia de letrado y procurador.
Conceptos bsicos
Imputado: Parte pasiva al que se le atribuye
posibles hechos delictivos y amenazado
de la privacin del derecho de libertad
o del ejercicio de uso y disfrute de otros derechos,
siempre que sea condenado por sentencia.
Acusador particular: Persona fsica y parte activa en el proceso

penal que, ofendida o agraviada por hechos delictivos, insta el
castigo del responsable penal.
Conceptos bsicos
Las partes (Acusadoras / Acusadas):
* Ministerio Fiscal
* Acusacin particular
* Actor Civil (ejercita pretensin del Derecho privado)
Conceptos bsicos
Las partes (Acusadoras / Acusadas):Persona contra
quien se dirige el procedimiento, pasando a
denominarse estado del procedimiento.
* Imputado; A quien el juez le atribuye la
participacin de un delito, est siendo investigado.
(Procedimiento Abreviado, LECrim/art.757 a 793)
penas privativas de libertad no superiores a 9 aos
* Procesado; A quien el
juez le atribuye la participacin de un delito, est
siendo
investigado.
(Procedimiento
Ordinario,
LECrim/art. 259, 384 y 749) delitos de especial
gravedad, slo se podr incoar un procedimiento
ordinario ante los rganos colegiados.
Conceptos bsicos
Las partes (Acusadoras / Acusadas):Persona contra
quien se dirige el procedimiento, pasando a
denominarse (estado del procedimiento)
* Acusado: Al quien el juez acusa de un delito.
* Condenado: Quien ha sido condenado

a una pena por sentencia judicial.
* Responsable Civil: Obligado a resarcir el dao como

consecuencia de un delito.
Conceptos bsicos
* Auto: Resolucin judicial motivada de un tribunal a
peticiones de las partes por incidencias a lo largo del
proceso judicial y que afectan al objeto principal del
mismo.
* Sentencia: Resolucin judicial dictada por el juez o

tribunal, absolviendo o condenando al acusado,
imponiendo la pena correspondiente a los hechos
probados y poniendo fin a una causa penal.
* Costas procesales: Gastos que afectan a ambas
partes (Tasas en penal no, edictos, certificaciones,
notificaciones, honorarios de abogado (asistencia
letrada), procurador (representacin) o peritos, etc.,
siendo importante la condena en costas (acusador
particular y actor civil no, salvo mala fe LECrim).
VI) Cdigo Penal. (LO 10/1995 de 23

de noviembre CP) Estructura.
I. Introduccin.
II. Principios Constitucionales.
III. Concepto de Autoridad en el CP.

IV. Cdigo Penal, estructura.
I) Introduccin.
AFORISMO LATINO, mxima expresin de la ciencia
penal, respecto a la libertad.
NULLUM CRIMEN, NULLA POENA SINE LEGE ET SINE
CULPA
NINGN DELITO, NINGUNA PENA SIN LEY PREVIA
CE 78 exige
1. Sometido a principios Constitucionales (CE
1978).
2 Tiene como nica fuente la Ley, emana de
nuestras Cortes Generales y recogidas en el Cdigo
Penal.
Estado Vs CP.
3. Obliga imperativamente, al CP., a recoger tanto
el tipo como la pena.
4. Normas que atribuyen al Estado su poder

punitivo (ius puniendi), potestad para imponer penas
y medidas de seguridad, valindose solo y
exclusivamente de los Tribunales de Justicia.
Ultima ratio
5. Principio de intervencin mnima del Derecho
Penal como ltima ratio, razn ltima, a falta de
otros medios menos lesivos, acudimos a l,
protegiendo solo bienes jurdicos que sean
indispensables para el funcionamiento de la
sociedad.
II) Principios Constitucionales.

Principio de legalidad: Delito tipificado
previamente
por
ley,
pena
y
cumplimiento
impuesta
por
ley,
conforme a las garantas del previo
proceso judicial.
Principio de prohibicin de exceso:
Desproporcin de las sanciones.
Principio non bis in dem: Por la
misma
infraccin
solo
seremos
castigados una sola vez.
Principios Constitucionales.
Principio de presuncin de inocencia:
No seremos responsables de un delito
hasta que se demuestre que somos
culpables en un proceso con todas las
garantas.
Principio de igualdad: No legislador ni
juez trataran casos idnticos de manera
diferente.
Principio de culpabilidad: Sin culpa, no
hay castigo por un hecho antijurdico.
Principios Constitucionales.
Principio
de
resocializacin:
CE/art.25.2 Orientacin de las
penas privativas de libertad y las
medidas
de
seguridad
a
la
reeducacin y reinsercin social.
Principio de humanidad de las

penas: Prohibicin de infringir
penas inhumanas al reo.
III) CONCEPTO DE AUTORIDAD EN EL CP.
En el Derecho Administrativo no se
observan
las
mismas
responsabilidades que en el Derecho
Penal.
La accin u omisin de un
Funcionario
Pblico
agrava
la
responsabilidad penal derivada de las
conductas activas u omisivas.
AUTORIDAD QUE DIMANA DEL CP.

El cargo o funcin pblica que desempea es
determinante para delimitar a los sujetos
activos de la reconocida autoridad pblica y
las personas que a su vez han de ser
protegidas frente a los ataques tpicos, sin
ms lmite que la Ley (S.T.S. de 30 de enero de
1961, entre otras), siendo la doctrina
mayoritaria la que determina que la
categora de autoridad es una especie de la
de funcionario pblico otorgando mando o
jurisdiccin.
C.P. CAPTULO VI, DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 24.1 A los efectos penales ().
Artculo 24.2 Se considerar funcionario
pblico todo el que por disposicin inmediata
de la Ley o por eleccin o por nombramiento de
autoridad competente participe en el ejercicio
de funciones pblicas.
QU DICE LA DOCTRINA
Seala que el concepto de autoridad del
art. 24.1 y 24.2 del C.P. requiere el
ejercicio de jurisdiccin o la ostentacin
de mando, que ha de ser propio y no
delegado, en la S.T.S. de 12 de mayo de
2012 se seala que la cualidad de
autoridad o de funcionario no acompaa
al sujeto como estatuto personal, sino que
se proyecta para lo que entraa inters
pblico y no para cuestiones puramente
personales.
QU DICE LA FISCALA GENERAL

DEL ESTADO (FGE) Circular diciembre 2008
Anterior a la vigencia de las Leyes de Autoridad
del Profesorado.
Circular donde pona de manifiesto que los

profesores de los centros pblicos tienen la
condicin de autoridad a efectos penales y,
una agresin grave dirigida hacia estos
docentes podr ser calificada como un delito
de atentado contra la autoridad, siempre que
las agresiones sufridas sean en el ejercicio de
las
funciones
pblicas,
teniendo
esa
consideracin a efectos penales solo los
docentes de centros pblicos no los docentes de
la concertada o privada, pues estos ltimos no
tienen la condicin de funcionarios pblicos.
REQUISITOS PARA CALIFICACIN

Para que la agresin a un profesor se
califique como un delito de atentado contra
la autoridad en el ejercicio de sus
funciones:
Existencia del empleo de fuerza.

Intimidacin grave.
Resistencia activa grave.
PENA:
Castigado con penas de dos a cuatro aos de crcel.
IV) CDIGO PENAL, ESTRUCTURA

L.O. 10/1995 de 23 de noviembre. LIBRO (I-II-III) / TTULO (DEL
I al XXIV) que a su vez se dividen en CAPTULOS
TTULO PRELIMINAR (arts. 1 al 9) y el Libro I recogen lo que se
denomina la PARTE GENERAL.
LIBRO I. Referido a "las disposiciones generales sobre los
delitos y las faltas, las personas responsables, las penas y
medidas de seguridad y dems consecuencias de la
infraccin penal" (arts. 10 al 137)
LIBROS II PARTE ESPECIAL Delitos y sus penas (arts. 138 al
616)
LIBRO III. Derogado Faltas y sus penas (arts. 617 al 639)
Principio de intervencin mnima.
TRES DISPOSICIONES ADICIONALES.
DOCE DISPOSICIONES TRANSITORIAS (11)
UNA DISPOSICIN DEROGATORIA.

SIETE DISPOSICIONES FINALES.
TITULO PRELIMINAR
TTULO PRELIMINAR De las garantas penales
y de la aplicacin de la Ley penal" (arts. 1 al 9)
Art. 1.1 No ser castigada ninguna accin ni

omisin que no est prevista como delito o
falta por Ley anterior a su perpetracin.
Art. 3.1 No podr ejecutarse pena ni medida
de seguridad sino en virtud de sentencia
firme dictada por el Juez o Tribunal
competente, de acuerdo con las leyes
procesales.
Art. 5 No hay pena sin dolo o imprudencia.
LIBRO I TTULO I
TTULO I De la infraccin penal (arts. 10 al 26)
Art. 10 Son delitos o faltas las acciones u
omisiones dolosas e imprudentes penadas por
la Ley.
Art. 15 Son punibles el delito consumado y
la tentativa de delito. Las faltas slo se
castigaran cuando hayan sido consumadas,
excepto las intentadas contra las personas o
el patrimonio
Art. 22 Son circunstancias agravantes del
delito (en lo que aqu nos concierne) ejecutar
el hecho con abuso de autoridad.
LIBRO I TTULO II - III y IV

TTULO
II
De
las
personas
criminalmente
responsables de los delitos y faltas (arts. 27 al
31bis)
TTULO III De las penas (arts. 32 al 94)
Art. 32 Las penas que puedan imponerse con
arreglo a este Cdigo, bien con carcter principal
bien como accesorias, son privativas de libertad,
privativas de otros derechos y multa (Prisin,
inhabilitacin absoluta o especiales, suspensin
de empleo o cargo pblico).
Art. 33 En funcin de su duracin, graves ms
de 5 aos, menos graves menos de 5. ()
TTULO IV De las medidas de seguridad (arts. 95 al
108)
LIBRO I TTULO V
TTULO V De la responsabilidad civil derivada de los delitos y faltas y
de las costas procesales (arts. 109 al 126)
Art. 116
1. Toda persona criminalmente responsable de un delito lo es

tambin civilmente si del hecho se derivaren daos o perjuicios. Si
son dos o ms los responsables de un delito los jueces o tribunales
sealarn la cuota de que deba responder cada uno.
2. Los autores y los cmplices, cada uno dentro de su respectiva

clase, sern responsables solidariamente entre s por sus cuotas, y
subsidiariamente por las correspondientes a los dems
responsables.
La responsabilidad subsidiaria se har efectiva: primero, en los
bienes de los autores, y despus, en los de los cmplices.
Tanto en los casos en que se haga efectiva la responsabilidad
solidaria como la subsidiaria, quedar a salvo la repeticin del que
hubiere pagado contra los dems por las cuotas correspondientes a
cada uno.
3. La responsabilidad penal de una persona jurdica llevar consigo

su responsabilidad civil en los trminos establecidos en el artculo
110 de este Cdigo de forma solidaria con las personas fsicas que
fueren condenadas por los mismos hechos.
LIBRO I TTULO V
TTULO V De la responsabilidad civil derivada de los delitos
y faltas y de las costas procesales (arts. 109 al 126)
Art. 118
.1 La exencin de la responsabilidad declarada en los
nmeros 1 (anomala o alteracin psquica), 2 (estado de
intoxicacin plena), 3 (alteraciones en la percepcin), 5
(estado de necesidad) y 6 (miedo insuperable) del artculo
20, NO COMPRENDE LA DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL,
que se har efectiva conforme a las reglas siguientes:
o 1. En los casos de los nmeros 1 y 3, son tambin
responsables por los hechos que ejecuten los declarados
exentos de responsabilidad penal quienes los tengan bajo su
potestad o guarda legal o de hecho, siempre que haya
mediado culpa o negligencia por su parte y sin perjuicio de
la responsabilidad civil directa que pudiera corresponder a
los imputables. Los Jueces o Tribunales graduarn de
forma equitativa la medida en que deba responder con sus
bienes cada uno de dichos sujetos.
o .2 a 4 ()
LIBRO I TTULO V
TTULO V De la responsabilidad civil
derivada de los delitos y faltas y de las
costas procesales (arts. 109 al 126)
Art. 120 Son tambin responsables
civilmente, en defecto de los que lo sean
criminalmente
.4 Las personas naturales o jurdicas
dedicadas a cualquier gnero de industria
o comercio, por los delitos o faltas que
hayan
cometido
sus
empleados
o
dependientes, representantes o gestores en
el desempeo de sus obligaciones o
servicios.
LIBRO I TTULO V
TTULO V De la responsabilidad civil derivada de los delitos y
faltas y de las costas procesales (arts. 109 al 126)
Art. 121 El Estado, la Comunidad Autnoma, la provincia, la

isla, el municipio y dems entes pblicos, segn los casos,
responden subsidiariamente de los daos causados por los
penalmente responsables de los delitos dolosos o culposos,
cuando stos sean autoridad, agentes y contratados de la
misma o funcionarios pblicos en el ejercicio de sus cargos o
funciones siempre que la lesin sea consecuencia directa del
funcionamiento de los servicios pblicos que les estuvieren
confiados, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial
derivada del funcionamiento normal o anormal de dichos
servicios exigible conforme a las normas de procedimiento
administrativo, y sin que, en ningn caso, pueda darse una
duplicidad indemnizatoria.
Si se exigiera en el proceso penal la responsabilidad civil de

la autoridad, agentes y contratados de la misma o
funcionarios pblicos, la pretensin deber dirigirse
simultneamente contra la Administracin o ente pblico
presuntamente responsable civil subsidiario.
LIBRO I TTULO VI y VII
TTULO VI De las consecuencias

accesorias (arts. 127 al 129)
TTULO VII De la extincin de la
responsabilidad criminal y sus
efectos (arts. 130 al 137)
LIBRO II y III
LIBROS SEGUNDO Y TERCERO PARTE ESPECIAL,
DELITOS Y FALTAS RESPECTIVAMENTE.
I. Libro II. Delitos y sus penas (arts.

138 al 616 quter)
II. Libro III. (derogado) Faltas y sus
penas (arts. 617 al 639) PRINCIPIO
DE INTERVENCIN MNIMA.
DISPOSICIONES
TRES DISPOSICIONES ADICIONALES Integran preceptos al
cuerpo legal que no tienen otra ubicacin en el texto de la Ley,
es como el cajn de sastre.
DOCE DISPOSICIONES TRANSITORIAS En la actualidad 11, ya
que la Disposicin Transitoria 12 fue derogada por la Ley
Orgnica 5/2000 de 12 de enero RPM, en su Disposicin Final
5). Determinan los ritmos de aplicacin definitiva de partes
de la norma, pueden establecer la pervivencia de la ley
derogada o la aplicacin retroactiva de la nueva ley. El
principio general es que no tenga carcter retroactivo salvo
que as se disponga en las mismas y, siempre que se respete lo
dispuesto en la CC/art. 9.
UNA DISPOSICIN DEROGATORIA. Son aquellas que derogan
alguna norma jurdica vigente o simplemente algunos
artculos.
SIETE DISPOSICIONES FINALES. Suelen incluir mandato de
desarrollo y su entrada en vigor.
DELITOS Y FALTAS COMETIDOS POR

DOCENTES (principales)
CARACTERSTICAS:
Penas agravadas por la cualidad de actorfuncionario (aplicacin de la agravante).
Por el hecho de que el sujeto activo es
funcionario.
Solo el funcionario puede actuar como
agresor (torturas en los centros de
menores).
DELITOS,
COMETIDOS SOBRE LAS PERSONAS.
LIBRO II:
TTULO III De las Lesiones CP/arts. 147 al 156 bis y ter.
TTULO VI De los delitos contra la libertad
De las amenazas CP/arts. 169 al 171.
Coacciones CP/art. 172.
TTULO VII De las torturas y otros delitos contra la
integridad moral CP/arts. 173 al 177.
TTULO VIII Delitos contra la libertad e indemnidad
sexuales
De la agresiones sexuales CP/arts. 178 al 180.
De los abusos sexuales CP/arts. 181 al 183bis.
DELITOS,
COMETIDOS SOBRE LAS PERSONAS.
LIBRO II:
TITULO IX De la omisin del deber de socorro CP/arts. 195 al
196.
TTULO XI Delitos contra el honor
De la calumnia CP/arts. 205 al 207.
De la injuria CP/arts. 208 al 201.
TTULO XIX Delitos contra la Administracin Pblica
Denegacin de auxilio CP/art. 412.
LIBRO III:
TTULO I Lesiones leves y malos tratos CP/arts. 617 al 622.
DEROGADOS Ley Orgnica 1/2015 de fecha 30 de Marzo, que
reforma el Cdigo Penal / Juicio de Faltas o Juicios sobre
delitos leves, no es necesaria la intervencin de procurador y
abogado.
DELITOS CUALIFICADOS
Docente perteneciente al equipo directivo, otros tipos de delito.
LIBRO II
TTULO XVIII De las falsedades

CP/art. 390 Falsedad documental.
Por alteracin de documento en sus elementos o requisitos
esenciales.
Por simulacin documental en todo o en parte que induzca a

error sobre su autenticidad faltando a la verdad sobre los
hechos.
CP/art. 398 Expedicin de certificados falsos.
LIBRO II TTULO XIX Delitos contra la Administracin pblica
CP/art. 404 Prevaricacin.
Requiere una actuacin dolosa, sabe que es injusta.
Dicta a sabiendas injustamente una resolucin arbitraria en un
asunto administrativo.
Daa el principio de legalidad en el ejercicio de la funcin
pblica.
Daa el principio de igualdad de oportunidades de todos los
espaoles.
CP/art. 412 Denegacin de auxilio.
Requiere peticin de ayuda por un particular al objeto de poder
evitar un dao en su persona (alumno).
Basta solo la desatencin cuando la necesidad de intervencin
sea creble y el funcionario este obligado y capacitado funcional y
profesionalmente.
LIBRO II TTULO XIX Delitos contra la Administracin
pblica
CP/art. 413 Infidelidad en la custodia de documentos.
Cuando tiene encomendada la custodia de Documentos por

razn de su cargo y a sabiendas los destruye, inutiliza o
oculta.
CP/art. 417 Violacin de secretos.
Revelacin de secretos e informaciones que por su cargo
conozca y que no deben de ser divulgados.
CP/art. 419 Del cohecho

La autoridad o funcionario pblico que, en provecho propio o de un
tercero, recibiere o solicitare, por s o por persona interpuesta,
ddiva, favor o retribucin de cualquier clase o aceptare ofrecimiento
o promesa para realizar en el ejercicio de su cargo un acto contrario a
los deberes inherentes al mismo o para no realizar o retrasar
injustificadamente el que debiera practicar, incurrir en la pena de
prisin de tres a seis aos, multa de doce a veinticuatro meses, e
inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico y para el ejercicio
del derecho de sufragio pasivo por tiempo de nueve a doce aos, sin
perjuicio de la pena correspondiente al acto realizado, omitido o
retrasado en razn de la retribucin o promesa, si fuera constitutivo
de delito.
CP/art. 429 Del trfico de influencias

El particular que influyere en un funcionario pblico o autoridad
prevalindose de cualquier situacin derivada de su relacin personal
con ste o con otro funcionario pblico o autoridad para conseguir
una resolucin que le pueda generar directa o indirectamente un
beneficio econmico para s o para un tercero, ser castigado con las
penas de prisin de seis meses a dos aos, multa del tanto al duplo
del beneficio perseguido u obtenido, y prohibicin de contratar con el
sector pblico, as como la prdida de la posibilidad de obtener
subvenciones o ayudas pblicas y del derecho a gozar de beneficios o
incentivos fiscales y de la Seguridad Social por tiempo de seis a diez
aos. Si obtuviere el beneficio perseguido, estas penas se impondrn
en su mitad superior.
CP/art. 432 De la malversacin
1. La autoridad o funcionario pblico que cometiere el delito del artculo 252
(apropiacin indebida) sobre el patrimonio pblico, ser castigado con una pena
de prisin de dos a seis aos, inhabilitacin especial para cargo o empleo
pblico y para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo por tiempo de seis a
diez aos.
2. Se impondr la misma pena a la autoridad o funcionario pblico que cometiere el
delito del artculo 253 (cosa perdida o dueo desconocido) sobre el patrimonio
pblico.
3. Se impondrn las penas de prisin de cuatro a ocho aos e inhabilitacin
absoluta por tiempo de diez a veinte aos si en los hechos a que se refieren los
dos nmeros anteriores hubiere concurrido alguna de las circunstancias
siguientes:
a) se hubiera causado un grave dao o entorpecimiento al servicio pblico, o
b) el valor del perjuicio causado o de los bienes o efectos apropiados excediere de
50.000 euros.
Si el valor del perjuicio causado o de los bienes o efectos apropiados excediere
de 250.000 euros, se impondr la pena en su mitad superior, pudindose llegar
hasta la superior en grado.
LIBRO II TTULO XIX Delitos contra la Administracin
pblica
CP/art. 433 De la malversacin
Los hechos a que se refiere el artculo anterior sern
castigados con una pena de prisin de uno a dos aos y multa
de tres meses y un da a doce meses, y en todo caso
inhabilitacin especial para cargo o empleo pblico y derecho
de sufragio pasivo por tiempo de uno a cinco aos, cuando el
perjuicio causado o el valor de los bienes o valores apropiados
sea inferior a 4.000 euros.
RESPONSABILIDAD CIVIL DERIVADA DE

ILCITOS PENALES
ILICITO PENAL COMETIDO POR FUNCIONARIO
DOS TIPOS DE RESPONSABILIDADES:
Patrimonial Directa de la Administracin

Pblica donde preste servicios el infractor,
fundada en el funcionamiento normal o
anormal de los servicios pblicos.
La que dimana del CC., la personal, exigida
directamente al infractor, R.C. subsidiaria
derivada de delito o falta que recae donde el
infractor preste sus servicios.
ILCITO PENAL COMETIDO POR

FUNCIONARIO
Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificacin de la Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Siguiendo el
art. 146.1 y 2:
.1 La responsabilidad penal del personal al servicio de las
Administraciones pblicas, as como la responsabilidad civil
derivada del delito se exigir de acuerdo con lo previsto en la
legislacin correspondiente.
2. La exigencia de responsabilidad penal del personal al
servicio de las Administraciones pblicas no suspender los
procedimientos
de
reconocimiento
de
responsabilidad
patrimonial que se instruyan, salvo que la determinacin de los
hechos en el orden jurisdiccional penal sea necesaria para la
fijacin de la responsabilidad patrimonial.
VII) REGULACIN ESTABLECIDA EN EL MARCO

AUTONMICO, EN LA LOE Y LOMCE
Ley 14/2002, de 25 de julio, de

promocin, atencin y proteccin a la
infancia en Castilla y Len
CAPTULO II, TTULO I, Derechos

especficos de especial proteccin y
promocin:
DERECHOS
Art. 13 Derecho a la igualdad, siendo garantes las AA.PP de la
CC.AA, velando especialmente por la eliminacin de las
barreras fsicas y de comunicacin.
Art. 14 Derecho a la identidad.

Artculo 15 Derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica,
recoge la proteccin activa del menor contra cualquier forma
de violencia, para facilitar la prevencin, deteccin y denuncia.
Artculo 16 Derecho
personalidad.
al
libre
pleno
desarrollo
de
la
Artculo 20 Derecho a la proteccin de la salud, los

responsables y el personal de los servicios de salud, adems de
tener el deber de comunicacin y denuncia regulado en el
artculo 46.2 de esta Ley, vienen tambin obligados a colaborar
en la evitacin y solucin de las situaciones de desamparo o
riesgo.
DERECHOS
Artculo 22 Derecho a la libertad ideolgica y de
creencias.
Artculo 23 Derecho a la informacin y a la libertad

de expresin.
Artculo 25 Derecho a ser informado y a ser odos y
a expresar libremente su opinin por los distintos
medios establecidos en la legislacin vigente, en el
mbito familiar y asegurarn su ejercicio sin la
presencia de sus padres, tutores o guardadores
cuando pueda existir conflicto de intereses con
estos o cuando sea preciso por motivos de
urgencia.
RESPONSABILIDADES
Artculo
17 Derecho a la educacin
Los responsables y el personal de los centros

educativos y los consejos escolares, adems de tener el
deber de comunicacin y denuncia regulado en el
artculo 46.2 de esta Ley, vienen tambin obligados a
colaborar en la evitacin y solucin de las situaciones
de desamparo o riesgo.
Artculo 21 Derecho al honor, a la intimidad y a la propia
imagen:
.3.-Las Administraciones Pblicas de Castilla y Len
pondrn en conocimiento de la Autoridad Judicial o del
Ministerio Fiscal los hechos constitutivos de intromisin
ilegtima, ejercitando en su caso las acciones civiles y
penales que procedan.
ACTOS DE COMUNICACIN,
NOTIFICACIN Y DENUNCIA.
TTULO III CAPTULO I, De la accin de proteccin:
Artculo 46 Deber de comunicacin y denuncia, ante
cualquier situacin de riesgo o desamparo del menor,
especialmente quienes conozcan de ella por su
profesin, funcin o responsabilidad, sin perjuicio de
prestarle de inmediato el auxilio que precise y del deber
de denunciar formalmente los hechos que puedan ser
constitutivos de delito, lo comunicar a la mayor
brevedad a las autoridades competentes o a sus agentes
ms prximos y particularmente los centros y
servicios sociales, sanitarios y educativos, y se
extiende a todas las instituciones y entidades, tanto
pblicas como privadas, notificando urgentemente de
los hechos, bajo los principios de reserva y
confidencialidad.
SITUACIONES DE RIESGO Y PROCEDIMIENTO

CAPTULO II De las situaciones de riesgo.
CAPTULO IV Del procedimiento para la declaracin de las
situaciones de desamparo por la Comunidad Autnoma y para
la adopcin y ejecucin de las medidas en situaciones de
desproteccin:
Artculo 57 Necesidad del procedimiento, a propuesta de la
Comisin de Valoracin (salvo lo dispuesto en el art. 62, supuestos
de urgencia) la declaracin de desamparo y cualquier medida
adoptada necesitar una resolucin motivada y por escrito.
SITUACIONES DE RIESGO Y PROCEDIMIENTO

Artculo 58 Iniciacin del procedimiento, de oficio por la
Entidad Pblica o judicial por iniciativa del Ministerio Fiscal,
por demanda del menor mediante solicitud de padres o tutores,
por autoridad o sus agentes mediante notificacin, informe o
comunicacin, FUNCIONARIOS, profesionales o ciudadanos
que tenga conocimiento de que un menor puede encontrarse en
una situacin de riesgo o de desamparo, LOS INFORMES DE
FUNCIONARIOS Y PROFESIONALES DEBERN CURSARSE POR
ESCRITO, el resto pueden ser verbalmente.
MEDIDAS Y ACTUACIONES DE PROTECCIN

CAPTULO V Del rgimen de las medidas y actuaciones de
proteccin, Seccin 1 Del rgimen general de las
medidas y actuaciones
Artculo 75 Medidas y actuaciones de proteccin:
Efectos protectores, apoyo a la familia, el ejercicio de las

acciones civiles o penales que resulten procedentes.
TTULO VIII Del rgimen sancionador

Artculo 139 Infracciones administrativas
atencin y proteccin a la infancia
en
materia
de
Constituyen
infracciones
administrativas
en
materia de atencin y proteccin a la infancia las
acciones u omisiones de las personas fsicas o
jurdicas responsables tipificadas en la presente
Ley.
TTULO VIII Del rgimen sancionador

Artculo 140 Infracciones leves, constituidas por:
a) No facilitar los titulares, responsables o gestores de los

centros o servicios de atencin y proteccin a la infancia el
tratamiento y la atencin que requieren las necesidades de
los menores, siempre que no se deriven perjuicios sensibles
para stos.
b) La inobservancia o lesin de los derechos de los menores
reconocidos en la presente Ley o el incumplimiento de la
normativa reguladora de los mismos, cuando no se deriven
perjuicios graves.
c) Cualquier otra irregularidad formal, incumplimiento de
deberes, accin u omisin contraria a los principios y
normas establecidos en esta Ley y no tipificada como grave
o muy grave.
TTULO VIII Del rgimen sancionador Art. 141

Infracciones graves
a) Haber sido sancionado por la comisin de tres o ms
infracciones leves en el plazo de dos aos.
b) Las acciones u omisiones tipificadas en el artculo anterior,
cuando de las mismas se deriven riesgos o perjuicios graves.
c) NO PONER EN CONOCIMIENTO DE LAS AUTORIDADES
COMPETENTES LA POSIBLE SITUACIN DE RIESGO O
DESAMPARO EN QUE PUDIERA ENCONTRARSE UN MENOR.
e) No respetar el deber de confidencialidad y reserva acerca de
los datos personales de los nios.
i) DIFUNDIR, A TRAVS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN,
IMGENES O DATOS PERSONALES DE LOS MENORES BAJO
PROTECCIN O ATENCIN ADMINISTRATIVA.
j) La utilizacin por parte de los medios de comunicacin de la
imagen o identidad de los menores cuando suponga una
inadmisin ilegtima en su honor, intimidad o reputacin.
TTULO VIII Del rgimen sancionador Art. 142

Infracciones muy graves
a) Haber sido sancionado por la comisin de tres o ms
infracciones graves en el plazo de dos aos.
b) Las acciones u omisiones tipificadas en el artculo anterior,
cuando de las mismas se deriven riesgos muy graves o
perjuicios de difcil o imposible reparacin.
c) Intervenir, mediante precio o engao, en funciones de
mediacin para el acogimiento o adopcin de menores sin
haber obtenido previamente la oportuna habilitacin o
encomienda administrativa para ello.
d) Hacerse cargo, mediante precio o engao, de la atencin de
un menor ajeno con la intencin de su futura adopcin, sin la
intervencin del rgano de la Administracin Autonmica
competente para proponerla.
LOE // LOMCE
Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin
(LOE) de la que incidimos en dos de sus artculos:
Artculo 1. Principios La educacin para la
prevencin de conflictos y para la resolucin
pacfica de los mismos, as como la no violencia en
todos los mbitos de la vida personal, familiar y
social.
LOE // LOMCE
Artculo 2. Finalidades El sistema educativo espaol se orientar a
la consecucin de las siguientes finalidades:
b) La educacin en el respeto de los derechos y libertades
fundamentales, en la igualdad de derechos y oportunidades entre
hombres y mujeres y en la igualdad de trato y no discriminacin
de las personas con discapacidad.
c) La educacin en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad dentro
de los principios democrticos de convivencia, as como en la
prevencin de conflictos y la resolucin pacfica de los mismos.
PROTOCOLOS DE ACTUACIN
"EN EL CONOCIMIENTO EST LA SEGURIDAD O AL

MENOS LA TRANQUILIDAD"
696 934 460
1) Introduccin.
2) Accidentes Escolares.
3) Emisin de Informes.
4) Hijos de padres separados o divorciados.
5) Administracin de medicamentos.
1) Introduccin.
Del ejercicio docente dimana:
a) Obligaciones y derechos que debemos conocer en
el ejercicio de la labor educativa.
Trascendente:
a) Evitar las conductas de riesgo.
b) Docente, Equipo Directivo, Inspeccin
c) Importante
hacer
informes, etc.
valer
nuestras
pruebas,
d) No siempre la mejor opcin es comunicarse

inmediatamente con los padres, tutores
2) Accidentes Escolares.
ACTUAR CONFORME A LA LEY
1. Tener en cuenta que trabajamos con menores.
2. Que los Centros Educativos son propicios a
accidentes. (Patios, Aulas)
3. Los hechos deben transcurrir de forma natural.
4. En la mayora de las veces los padres buscan
obtener algn tipo de indemnizacin.
Actuacin profesional del docente.

Obligacin del docente:
I. Capacidad profesional.
II. Diligencia de un buen padre de familia en el
desarrollo de su labor con menores.
III. Realizar curso de primeros auxilios (Obligatorio
quien tenga a su cargo menores de cero a tres
aos).
IV. De la prestacin de auxilio siempre ser
responsable el docente.
V. No mas exigencia de su cualificacin tcnica.
VI. No ms all de los requisitos para cubrir el puesto
de trabajo.
Debemos prestar atencin.

Caractersticas y aptitud del alumnado:
Todos son menores.
Pero no todos deben recibir el mismo tratamiento.

Los tribunales son ms exigentes en los procesos
que intervienen menores de cinco aos.
Debemos prestar atencin.

Vigilar la actitud del alumno conflictivo con relacin
al resto de los compaeros del Centro:
Iniciar
Protocolo
conflictivos.
No hacerlo
desfavorables.
de
puede
actuacin
dar
lugar
con
alumnos
sentencias
En caso de accidente.
Accidente = Custodia constante.
No hacer nada que no estemos seguros
que va en beneficio del menor
accidentado.
Avisar al 112
Inmediatamente Peticin de socorro
No somos sanitarios
No sabemos trasladar al alumno.

Detallar el estado del alumno.
Detallar como se ha producido el accidente.
Seguir las pautas exactamente marcadas
por
los
profesionales
sanitarios
(la
conversacin es gravada) posteriormente
podremos hacer uso de ella.
ltimas actuaciones.
Dar traslado al Equipo Directivo
inmediatamente (responsable del
funcionamiento del Centro).
Por ltimo avisar a los padres
STS relacionadas.
STS, Sala 1, 17-2-2009, n 98/2009,
absolviendo, por falta de acreditacin de la
omisin del profesor de educacin fsica
(codemandado), de las lesiones sufridas por
un menor en el gimnasio del Centro
Educativo, son derivadas de un riesgo natural
en el proceso formativo dirigido a promover
el desarrollo de la actividad fsica del
alumno,
no
siendo
posible
derivar
responsabilidad alguna al docente y en
consecuencia a los codemandados, el colegio
y la aseguradora.
STS relacionadas.
TSJ de Granada, Sala de lo Contencioso, 21
de junio de 2010. Se pide reclamacin
patrimonial por lesiones sufridas por una
menor en el patio del colegio pblico. Las
lesiones producidas son como consecuencia
del desarrollo de un juego a la hora del recreo
y donde la menor cursaba sus estudios, no
dando lugar al ttulo de imputacin a la
Administracin educativa, para derivar una
responsabilidad patrimonial.
STS relacionadas.
SAP de Valencia, de 20-11-1995, Alumnos de la ESO
de un centro pblico. El centro ordena a los porteros
que vigilan las salidas al tener prohibido la salida los
menores, por no contar con autorizaciones de los
padres, se escapan, van al parque prximo y uno de
ellos lesiona a otro en el ojo al lanzarle u trozo de
barro duro que le golpea en el mismo. El padre
demanda al alumno que causa el dao directo y al
titular del centro (responde porque sus instrucciones
o se revocaron o no se cumplieron) el titular no ha
probado que empleo toda la diligencia exigible
legalmente para prevenir el dao, siendo condenado
solidariamente ex art. 1903 CC.
3) Emisin de Informes.
ESTAMOS OBLIGADOS?
Obligacin ineludible por condicin de funcionario
pblico, estando al servicio de una administracin.
Estas, a su vez, tienen que colaborar entre s:
Previa peticin formal.
Siempre con el visto bueno del director del centro:
Representante
responsable.
de
la
institucin
mximo
MUCHO CUIDADO CON LO REFLEJADO EN ELLOS:
PUEDE ACARREAR CONSECUENCIAS
El Escrito...
Compromete, puede ser utilizado:
Tanto a favor.
Como en contra.
Cmo actuar?
De forma neutra.
Sin implicacin personal.
Sin emitir juicios de valor (actuamos
como institucin)
El Escrito, obligacin de emitirlos.

A peticin del juez
Fiscal
Polica judicial
Consejera de Educacin
(Servicios de Inspeccin)
Servicios Sociales Municipales.

Equipos de apoyo.
Equipos Directivos de otros centros por
traslado del alumno.
El Escrito NO EMITIRLOS
A peticin de padres.
A peticin de abogados.
Van a ser posiblemente utilizados en

juicio para tratar de demostrar
incumplimiento de deberes.
A los padres obligacin de proporcionar:
Boletines de calificaciones.
Mens Escolares.
Actividades Extraescolares
4) Hijos de padres separados o

divorciados
SIGUEN
SIENDO
PADRES,
DEBEN
SEGUIR
RESPETENDO SUS DERECHOS Y CUBRIENDO SUS
NECESIDADES
(salud,
educacin,
alojamiento,
alimentacin, administrar su
bienes)
SEPARACIN: SUSPENSIN
de la obligacin de convivencia.
DIVORCIO: DISOLUCIN
del vnculo matrimonial, por mutuo acuerdo o
contencioso.
Efectos
Efectos automticos desde interposicin de
la demanda de separacin o divorcio
CESA
La obligacin de convivencia.
SE REVOCAN
Automticamente consentimientos y poderes
otorgados entre ambos cnyuges.
LA SENTENCIA de Separacin o Divorcio
causa de forma automtica la disolucin del
REM.
Medidas a adoptar
PROCESO DE SEPARACIN Y/O
DIVORCIO
Patria Potestad de las hijas e hijos menores.
Guarda y Custodia de las hijas e hijos menores.
Rgimen de visitas y comunicaciones con las hijas
e hijos menores.
Uso de la vivienda familiar.
Pensin de alimentos a favor de las hijas e hijos
comunes.
Pensin compensatoria.
Pensin regulada en el artculo 1438 Cdigo Civil en
el rgimen de separacin de bienes.
Contribucin a las cargas del matrimonio.
Conceptos
Patria Potestad:
Derechos y Obligaciones de los padres con sus
hijos.
Compartida entre los ex cnyuges, salvo
excepciones legales.
Decisiones importantes, ambos cnyuges, falta de
acuerdo, decisin judicial.
En lo concerniente a decisiones referidas a la
eleccin de colegio, autorizacin para una
intervencin quirrgica, traslados de residencia
fuera del lugar de su domicilio habitual, etc., la
actuacin debe de ser conjunta de ambas
progenitores, no pudiendo el docente prescindir
del consentimiento del otro.
Conceptos
Guardia y Custodia
Progenitor al cuyo cuidado queda el menor,
abarcando cuantas medidas y decisiones deba tomar
para garantizar el diario desarrollo del menor.
No perder de vista el ejercicio de la patria

potestad, ambos progenitores debern adoptar de
comn acuerdo cuantas cuestiones fundamentales se
produzcan en las vidas de sus hijas e hijos, tanto en
el mbito educativo como sanitario u otros como
lugar de residencia o eleccin de colegio.
Custodia.
Atribucin de la guarda y custodia:
La idoneidad de los progenitores y el inters de los
menores.
Custodia exclusiva:
Progenitor al cuidado diario de las hijas e hijos comunes.
Guarda y custodia compartida:
Alternancia en el cuidado de las hijas e hijos comunes
entre las y los progenitores.
Puede fijarse de mutuo acuerdo o por los Tribunales, de
carcter excepcional, concurriendo:
o Peticin de una de las partes.
o Informe favorable del Ministerio Fiscal.
o Justificacin de que solo de esa forma se protege el
inters de la menor o el menor.
No est regulada la alternancia.
Supuestos de V.G.
No, expresamente prohibida en supuestos en que
cualquiera de los progenitores est
incurso en un proceso penal iniciado por atentar
contra la vida, integridad fsica, la libertad,
la integridad moral o la libertad
e indemnidad sexual
del otro cnyuge o
de las hijas e hijos
que convivan con ambos.
CC/art. 156
La patria potestad se ejercer conjuntamente por ambos progenitores o por uno solo con
el consentimiento expreso o tcito del otro. Sern vlidos los actos que realice uno de
ellos conforme al uso social y a las circunstancias o en situaciones de urgente necesidad.
En caso de desacuerdo, cualquiera de los dos podr acudir al Juez, quien, despus de or
a ambos y al hijo si tuviera suficiente madurez y, en todo caso, si fuera mayor de doce
aos, atribuir la facultad de decidir al padre o a la madre. Si los desacuerdos fueran
reiterados o concurriera cualquier otra causa que entorpezca gravemente el ejercicio de
la patria potestad, podr atribuirla total o parcialmente a uno de los padres o distribuir
entre ellos sus funciones. Esta medida tendr vigencia durante el plazo que se fije, que
no podr nunca exceder de dos aos.
En los supuestos de los prrafos anteriores, respecto de terceros de buena fe, se

presumir que cada uno de los progenitores acta en el ejercicio ordinario de la patria
potestad con el consentimiento del otro.
En defecto o por ausencia, incapacidad o imposibilidad de uno de los padres, la patria
potestad ser ejercida exclusivamente por el otro.
Si los padres viven separados, la patria potestad se ejercer por aquel con quien el hijo
conviva. Sin embargo, el Juez, a solicitud fundada del otro progenitor, podr, en inters
del hijo, atribuir al solicitante la patria potestad para que la ejerza conjuntamente con el
otro progenitor o distribuir entre el padre y la madre las funciones inherentes a su
ejercicio.
En cuanto al Centro Educativo

1. En la matrcula se har constar datos y situacin
de ambos progenitores.
2. Obligacin de comunicar al Centro Educativo
cualquier cambio de situacin, Separacin o
Divorcio.
3. Exigibilidad de presentacin fotocopia compulsada
de sentencia judicial para conocer el Rgimen que
regula la situacin en cuanto a los hijos,
aportando:
1. Datos y telfonos.
2. Personas autorizadas a recoger al alumno.
4. El Equipo Directivo debe comunicar al resto de los
profesores la situacin del alumno.
Obligaciones del Centro Educativo

Obligacin del
progenitores:
Centro
de
facilitar
ambos
1. Calificaciones Escolares.
2. Horas de tutora.
3. Calendario Escolar.
4. Programa de actividades escolares y extraescolares,
acompaado de autorizacin o no de ambos, detallando
aquellas en las que no estn de acuerdo.
5. Comunicar a ambos accidentes, lo relativo a sanidad, las
ausencias y motivos de las mismas, su justificacin,
autorizacin para inscribirles en el comedor, facilitar mens.
6. Ambos
deben conocer en que condiciones

higinicas, fsicas y alimentarias llegan sus hijos al
colegio.
Obligaciones del Centro Educativo

7. En caso de producirse cambio de Centro Escolar
ser necesaria la autorizacin de ambos
progenitores para dar de baja al alumno y tramitar
el traslado de expediente.
8. En caso de cambio de asignaturas, asignatura de

religin o alternativa, se debe contar con la
autorizacin de ambos.
CUIDADO!
La entrega del menor a la salida del Centro se har al
progenitor que tenga la custodia, es conveniente disponer de
un listado que nos autorice a entregar al menor a otras
personas, autorizadas POR AMBOS.
NUNCA PRESUMIR EL CONSENTIMIENTO DEL OTRO, siendo
vlidos los actos que uno de ellos realice conforme al uso
social y las circunstancias y situaciones de urgente
necesidad y tambin que respecto de terceros con buena fe.
Se presumir que cada uno de los progenitores acta en el
ejercicio ordinario de la patria potestad con el
consentimiento del otro.
Hijos de padres separados o divorciados

RESOLUCIN de 22 de octubre de 2009, de la Direccin General de
Planificacin, Ordenacin e Inspeccin Educativa por la que se establecen las
pautas de actuacin de los centros educativos, sostenidos con fondos
pblicos, en los que se imparten enseanzas no universitarias en la
Comunidad de Castilla y Len, en relacin con el derecho de las familias a
recibir informacin sobre el proceso de aprendizaje e integracin socioeducativa de sus hijos y a la toma de decisiones relativas a sus actividades
acadmicas, en caso de separacin o divorcio de los progenitores.
Primero. Objeto y mbito de aplicacin.
Segundo. Solicitud de informacin

Tercero. Actuacin del centro para facilitar informacin a los progenitores
separados o divorciados.
Cuarto. Actuacin del centro para garantizar el ejercicio del derecho a la
toma de decisiones por los progenitores.
5) Administracin de medicamentos.
Incluimos botiqun y suministrados a los menores por sus dolencias,
patologa o enfermedad. (Podemos clasificarlos como primeros
auxilios)
1.- En la matrcula del alumno se incluir:

Solicitud de los padres autorizando al docente a la
administracin del mismo.
Se acompaar con fotocopia compulsada de la
prescripcin facultativa correspondiente.
Peticin expresa y clara de los padres, dejando

claro que referida solicitud se basa en velar por el
inters superior del menor y, eximiendo al Centro y
profesores de toda responsabilidad que de ellos
pudiera derivarse.
Por parte del Equipo directivo.

ELABORAR LISTA DE LOS ALUMNOS QUE PERIDICAMENTE
DEBAN RECIBIRLOS, INFORMADO A LOS TUTORES
RESPECTIVOS Y PROFESORADO DEL CENTRO EDUCATIVO.
EN EL CASO DE
PROTOCOLIZADA:
QUE
SU
ADMINISTRACIN
EST
Diabetes, seguir pautas marcadas por el mismo.

EN CASO DE VERNOS OBLIGADOS A SUMINISTRAR ALGN
TIPO DE MEDICAMENTO ANTE UNA SITUACIN ANORMAL,
ACTUAR CONFORME AL PROTOCOLO EN CUANTO A LOS
ACCIDENTES ESCOLARES.
SI CUMPLIMOS CON TODO ELLO, la responsabilidad se deriva a
la Administracin, razn, es la misma que nos lo exige como
funcionarios.
Suministro de medicamentos complejos

SUMINISTRO POR VA RECTAL O INTRAVENOSA
Formacin suministrada por el Centro de Salud o
profesional sanitario.
Docente que se marea viendo sangre, instrumental
mdico:
Escrito del docente a la Direccin del Centro

solicitando:
Formacin preceptiva.
Manifestar causas que le imposibilitan.
Suministro de medicamentos complejos

SUMINISTRO POR VA RECTAL O INTRAVENOSA
2013: En Aragn estn habilitados los docentes por Salud
Pblica para administrar medicamentos al alumnado crnico,
remitiendo instrucciones el Departamento de Educacin de
Aragn para suministrar medicamentos y prestacin de socorro
sanitario a seguir por los maestros.
Anales de Pediatra 2007 La comunicacin familia-profesor es
deficiente e inadecuada en cuanto a conocimiento, informacin
y formacin sobre el asma en adolescentes
Anales de Pediatra noviembre 2013 Manejo de crisis convulsiva
prolongada en la comunidad: resultados del estudio Perfect en
Espaa. VVAA.
Alergias
ALERGIAS PROVACADAS POR INGESTA DE ALIMENTOS
Tanto la familia como el Centro Educativo deben evitar
situaciones de riesgo.
Necesario
mens
especiales
para
nios
alrgicos,
transportados individualmente, perfectamente identificados y
etiquetados (trazabilidad = origen destino).
Necesidad que se transforma en un derecho para el menor
por ser necesario impedir crisis o shock anafilctico que puede
llevar al menor a un ingreso hospitalario.
Alergias provocadas por ingesta de alimentos
LEVES, enrojecimiento de la piel.

GRAVES, conocidas como Shock anafilctico.
LOS MS FRECUENTES, entre otras: Leche de vaca, Frutas,
Leguminosas, Huevo, Pescado, Cereales
NORMATIVA, entre otras:
OMS (INFOSAN, Red Internacional de Autoridades en materia de
Inocuidad de los Alimentos) Nota Informativa n 3/2006, de 9 de junio
Alergias alimentarias.
COMUNITARIA (CEE)
Reglamento (CE) n 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 28 de enero.
Alergias, protocolo de actuacin.

ANTES
Cada alergia es diferente.

El nio tiene que estar perfectamente identificado
a travs de documentacin obrante en el Centro.
Evitar el contacto estricto con el alrgeno.
Profesionales de la cocina y Monitores del

comedor,
formados
en
alergias
alimentarias,
disponiendo de toda la documentacin que obre en el
Centro sobre la alergia del nio.

ANTES
Seguir las recomendaciones de los padres evitando

cualquier producto que ocasione la reaccin.
Respetar las normas de almacenado de la materia
prima, como del cocinado y conservacin de lo
elaborado para evitar la contaminacin cruzada, en
bandejas cerradas y correctamente identificadas.
Colaborar con las familias a la hora de establecer
mens, importante la antelacin.

DURANTE
Aparecer por un error en ingesta o reaccin provocada por

algn alimento.
Inmediatamente seguir el Protocolo de Actuacin ante la

reaccin alrgica del nio, expedido por su mdico especialista
y que debe obrar en poder del Centro.
Es responsabilidad de los padres o tutores solicitarlo al
mdico para posteriormente facilitarlo al Equipo Directivo del
Centro que a su vez, lo pondr en conocimiento del personal de
cocina como del comedor, junto con la copia de su Informe
Clnico.
DURANTE.
Seguir fielmente las pautas marcadas por el
facultativo.
En caso de necesidad de medicacin de
rescate, previa prescripcin facultativa y
autorizacin
de
los
padres,
deber
encontrarse en lugar accesible y conocido por
todos.
Llamar urgentemente al 112, comunicando
el incidente y las medidas tomadas hasta el
momento.
AVISAR A LOS PADRES.
Administracin de medicamentos.
RESULTA EXIGIBLE AL DOCENTE EL SUMINISTRO DE
MEDICAMENTOS QUE POR SU COMPLEJIDAD SUPERAN EL
MBITO DE LOS PRIMEROS AUXILIOS.
HABR DE ACUDIR POR ELLO A UN CENTRO SANITARIO.
PARTIMOS del hecho que es responsabilidad de las familias
informar al Centro Educativo de todas aquellas patologas que
padezca el nio.
Tambin RESPONSABILIDAD DOCENTE en virtud del
CC/art.1903, prestar los primeros auxilios bsicos al alumno.
CE 78:
art. 27.1 Todos tienen derecho a la educacin
.4 La enseanza bsica es obligatoria ()
.5 Los poderes pblicos garantizan el derecho de todos a
la educacin ()
Administracin de medicamentos.
CC/art. 1903
La obligacin que impone el artculo anterior es exigible, no slo por

los actos u omisiones propios, sino por los de aquellas personas de quienes se debe
responder.
Los padres son responsables de los daos causados por los hijos que se encuentren bajo
su guarda.
Los tutores lo son de los perjuicios causados por los menores o incapacitados que estn
bajo su autoridad y habitan en su compaa. Lo son igualmente los dueos o directores
de un establecimiento o empresa respecto de los perjuicios causados por sus
dependientes en el servicio de los ramos en que los tuvieran empleados, o con ocasin de
sus funciones.
Las personas o entidades que sean titulares de un Centro docente de enseanza no
superior respondern por los daos y perjuicios que causen sus alumnos menores de edad
durante los perodos de tiempo en que los mismos se hallen bajo el control o vigilancia
del profesorado del Centro, desarrollando actividades escolares o extraescolares y
complementarias. Prrafo 6. del artculo 1903 redactado por Ley 1/1991, 7 enero
(B.O.E. 8 enero), de modificacin de los Cdigos Civil y Penal en materia de
responsabilidad civil del profesorado.
LA RESPONSABILIDAD DE QUE TRATA ESTE ARTCULO CESAR CUANDO LAS

PERSONAS EN L MENCIONADAS PRUEBEN QUE EMPLEARON TODA LA
DILIGENCIA DE UN BUEN PADRE DE FAMILIA PARA PREVENIR EL DAO.
Vigilancia, quienes y hasta donde.

Todo aquel que tenga relacin directa
con el alumno, Monitor, Educador, etc.
Con la diligencia de un buen padre
de familia
Desde entrada hasta salida del Centro
Educativo.
CP/art. 195
1. El que no socorriere a una persona que se halle
desamparada y en peligro manifiesto y grave, cuando
pudiere hacerlo sin riesgo propio ni de terceros, ser
castigado con la pena de multa de tres a doce meses.
2. En las mismas penas incurrir el que, impedido de prestar
socorro, no demande con urgencia auxilio ajeno.
3. Si la vctima lo fuere por accidente ocasionado
fortuitamente por el que omiti el auxilio, la pena ser de
prisin de seis meses a 18 meses, y si el accidente se
debiere a imprudencia, la de prisin de seis meses a cuatro
aos.
Ley 1/1996, de 15 de enero, de Proteccin Jurdica al Menor.
Art. 11 redactado por el apartado seis del artculo primero de la

Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificacin del sistema de
proteccin a la infancia y a la adolescencia (B.O.E. 29
julio).Vigencia: 18 agosto 2015
Artculo 11 Principios rectores de la accin administrativa
1. Las Administraciones Pblicas facilitarn a los menores la
asistencia adecuada para el ejercicio de sus derechos,
incluyendo los recursos de apoyo que precisen.()
Las Administraciones Pblicas debern tener en cuenta las
necesidades de los menores al ejercer sus competencias,
especialmente en materia de control sobre productos
alimenticios, consumo, vivienda, educacin, sanidad, servicios
sociales,
cultura,
deporte,
espectculos,
medios
de
comunicacin, transportes, tiempo libre, juego, espacios libres
y nuevas tecnologas (TICs).
()
Ley 1/1996, de 15 de enero, de Proteccin Jurdica al Menor.
2. Sern principios rectores de la actuacin de los poderes

pblicos en relacin con los menores ()
3. Los poderes pblicos desarrollarn actuaciones encaminadas
a la sensibilizacin, prevencin, deteccin, notificacin,
asistencia y proteccin de cualquier forma de violencia contra
la infancia y la adolescencia mediante procedimientos que
aseguren la coordinacin y la colaboracin entre las distintas
Administraciones,
entidades
colaboradoras
y
servicios
competentes, tanto pblicos como privados, para garantizar
una actuacin integral.
4. Las Entidades Pblicas dispondrn de programas y recursos
destinados al apoyo y orientacin de quienes, estando en
acogimiento, alcancen la mayora de edad y queden fuera del
sistema de proteccin, con especial atencin a los que
presentan discapacidad.
LEY 1/1996, DE 15 DE ENERO, DE PROTECCIN JURDICA AL MENOR.
Art. 12.2 Los poderes pblicos velarn para que los

progenitores, tutores, guardadores o acogedores, desarrollen
adecuadamente sus responsabilidades y les facilitarn servicios
accesibles de prevencin, asesoramiento y acompaamiento en
todas las reas que afectan al desarrollo de los menores.
Art. 13 Obligaciones de los ciudadanos y deber de reserva
1. Toda persona o autoridad y especialmente aquellos que por
su profesin o funcin detecten una situacin de maltrato, de
riesgo o de posible desamparo de un menor, lo comunicarn a la
autoridad o sus agentes ms prximos, sin perjuicio de
prestarle el auxilio inmediato que precise.
Alejandrino Francisco Fernndez

696 934 460
Yo slo s que no s nada.

(Scrates)
Muchas gracias por su atencin

Responsabilidad Docente Civil y Penal

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LEY 30/92 LRJAP y PAC

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LIMITADA a que el dao se produzca en horario escolar y al mbito y esfera de

4) Responsabilidad Civil derivada de

4) Responsabilidad Civil derivada de

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Es decir, la exigencia de responsabilidad profesional

El resultado daoso producido.

4) Responsabilidad Civil derivada de

Art. 1092 "Las obligaciones civiles que nazcan de los delitos o

4) Responsabilidad Civil derivada de

Art. 109.1 "La ejecucin de un hecho descrito por la

4) Responsabilidad Civil derivada de

En cuanto a los docentes dependientes de la Administracin Educativa

4) Responsabilidad Civil derivada de

4) Responsabilidad Civil derivada de

4) Responsabilidad Civil derivada de

4) Responsabilidad Civil derivada de

1.- PROCESO PENAL CON ST. CONDENATORIA:

2.- PROCESO PENAL CON ST. ABSOLUTORIA:

4) Responsabilidad Civil derivada de

Es decir, para la exigencia de dicha responsabilidad la administracin

Ponente: Alejandrino Francisco Fernndez

Responsabilidad Penal. (LO

III. Definicin de delito.