amlia Safatle

ECONOMIA VERDE

Abelhas deriva

Apesar de assinar atos legais com o Ibama sobre o assunto, o Ministrio

da Agricultura no monitora a aplicao de quatro inseticidas danosos aos
insetos polinizadores POR JOS ALBERTO GONALVES PEREIRA

Ministrio da Agricultura (Mapa) no monitora o cumprimento das medidas de

segurana previstas na legislao para
proteger abelhas e insetos polinizadores
em geral de potenciais danos causados pela aplicao na agricultura brasileira de quatro inseticidas
que tiveram seu uso limitado em 2012 . Trata-se de
lacuna gravssima, tendo em vista que o sumio das
abelhas se tornou um dos problemas mais preocupantes da agenda ambiental global, com danos de
grande monta na economia agrcola (mais na reportagem Duelo Desigual, edio 73).
Questionado pela reportagem sobre detalhes
relevantes para avaliar a fiscalizao das medidas
de segurana, o Mapa transfere a responsabilidade para os estados. O Mapa no monitora esta situao, diz Carlos Ramos Venancio, coordenador-

-geral substituto de Agrotxicos e Afins da pasta

da Agricultura. Justifica a postura do ministrio tomando como base o artigo 10 da Lei dos Agrotxicos
(n 7.802/89), que situa nos 26 estados e no Distrito
Federal a competncia para fiscalizar o uso de pesticidas. No entanto, o artigo 12 da mesma lei prev
que a Unio prestar o apoio necessrio s aes
de controle e fiscalizao, Unidade da Federao
que no dispuser dos meios necessrios. Segundo
Venancio, o Mapa auxilia os estados dentro de sua
possibilidade, promovendo fiscalizaes conjuntas
e treinamentos, entre outras atividades.
Tambm h um limbo legal-administrativo no
caso da fiscalizao da pulverizao area, ao de
elevado risco por causa da deriva, isto , o desvio
pelo vento de gotas do pesticida para reas externas
regio-alvo da aplicao, afetando humanos, a flo-

Confira a INC n 01 em goo.gl/1Uk1rQ e o Comunicado Ibama em goo.gl/Qvuf3p. Ambos estabelecem uma srie de regras para o uso de pesticidas que contenham os
seguintes princpios ativos: fipronil e os neonicotinoides imidacloprido, tiametoxam e clotianidina

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ra e a fauna, incluindo as abelhas. A INC n 01 liberou

a pulverizao area dos quatro inseticidas para as
culturas do arroz, algodo , soja, trigo e cana-de-acar, exceo da poca de florada, quando as
plantas mais recebem a visita de abelhas e outros
polinizadores. A aplicao area continua proibida
para as demais culturas, que, porm, podem receber pulverizaes terrestres dos quatro pesticidas.
Ao fim da reavaliao ambiental dos inseticidas,
iniciada em julho de 2012, o Ibama poder proibir definitivamente sua aplicao area para todas as culturas agrcolas, ou vet-la para algumas culturas e
estabelecer regras de segurana para a aplicao
nas outras lavouras .
H oito medidas de segurana determinadas pela
INC n 01 aos produtores rurais e empresas de aplicao de pesticidas para as pulverizaes areas.
Uma delas obriga produtores rurais a notificar os
apicultores localizados em um raio de 6 quilmetros
da rea de aplicao com antecedncia mnima de
48 horas. No houve esclarecimentos sobre quantidade de funcionrios, oramento e concluses relacionados fiscalizao das aplicaes areas.
Tambm no foi informado se os mapas georreferenciados das aplicaes areas esto sendo
enviados pelas empresas nem se os relatrios
mensais das empresas de aviao agrcola tm, de
fato, sido remetidos ao Mapa, tampouco se esses
relatrios atendem s cerca de 20 requisies estabelecidas pela INC n 01. Entre essas requisies,
esto a altura do voo, a velocidade do vento e dados
meteorolgicos. At maio, 17 meses da publicao
da INC n 01, o Ibama no havia recebido do ministrio nenhum mapa georreferenciado nem relatrios
mensais das empresas responsveis pela aplicao area, como manda o ato legal.
H algum tempo o Mapa tenta remeter alada
dos estados a responsabilidade pela fiscalizao
da pulverizao area de agroqumicos. Argumenta que a lei e o decreto que regulamentaram a produo e o uso de agrotxicos no Brasil transferiram
para as unidades federativas a atribuio de fiscalizao do uso de pesticidas, independentemente
da tcnica de pulverizao utilizada, seja area ou
terrestre, afirma, por e-mail, Lus Gustavo Pacheco, chefe da Diviso de Mecanizao e Aviao
Agrcola (DMAA) do Mapa. Pacheco observa que
notrio que o Mapa, como um todo, possui deficin-

cia de pessoal em todas as suas reas. Segundo

ele, o DMAA e o Mapa sofreram ano a ano reduo
nos oramentos.
De qualquer maneira, a investida do Ibama sobre
a pulverizao area dos inseticidas associados
morte das abelhas levou a indstria de defensivos
a se mexer. Em dezembro, teve incio o programa
de Certificao Aeroagrcola Sustentvel (CAS),
realizado pela Fundao de Estudos e Pesquisas
Agrcolas e Florestais (Fepaf) em parceria com a
Associao Nacional de Defesa Vegetal (Andef) e o
Sindicato Nacional das Empresas de Aviao Agrcola (Sindag), com a finalidade de incentivar a qualificao das empresas e de operadores aeroagrcolas
privados. Trata-se de uma ao do setor privado,
sem participao do governo.
Mas no seriam os fabricantes de pesticidas
corresponsveis pela fiscalizao da aplicao de
seus produtos no campo? A fiscalizao papel do
governo. Colaboramos com a realizao de dias de
campo pelas empresas com os agricultores para
trein-los a usar adequadamente os defensivos. J
foram treinados em torno de 18 milhes de produtores nos ltimos dez anos, responde Silvia Fagnani,
diretora de Assuntos Regulatrios e Internacionais
do Sindicato Nacional da Indstria de Produtos para
Defesa Vegetal (Sindiveg).
O Ibama tem esclarecido em eventos pblicos
que o objetivo de sua atuao so os efeitos de curto
e longo prazo da aplicao desses produtos sobre
os insetos. No estamos investigando as suspeitas de casos de Desordem de Colapso das Colnias
(DCC ou CCD, na sigla em ingls) no Brasil. No
nosso papel, explica Mrcio Rodrigues de Freitas,
coordenador-geral de Avaliao de Substncias
Qumicas. Reconhece, ainda, lacunas importantes,
como a falta de um sistema de notificao de ocorrncias de perdas de enxames.
Na ausncia de acompanhamento oficial, Lionel
Gonalves, professor aposentado da USP de Ribeiro Preto, e Daniel Malusa Gonalves, publicitrio,
lanaram em maro o aplicativo Bee Alert como
parte da campanha Bee or not to be (iniciada em
outubro de 2013). Em apenas dois meses de operao, o Bee Alert recebeu relatos detalhados de
32 casos, que somam 3.034 colmeias afetadas e
milhes de abelhas mortas, com evidncias de DCC
e intoxicao aguda por agrotxicos .

A permisso da aplicao dos quatro inseticidas durante a florada do algodo, que j ocorrera na safra 2012/2013, foi estendida para a safra 2013/2014. Acesse em
goo.gl/M4qDdL A reavaliao ambiental do imidacloprido foi determinada pelo Comunicado Ibama de 19/7/2012 referido no texto, e sua concluso prevista para o
segundo semestre de 2015. No Comunicado Ibama de 10/4/2014 (veja em goo.gl/mq3zrS), foram abertos os processos de reavaliao ambiental do tiametoxam, cujo
registro no Brasil da Syngenta, e da clotianidina (Bayer e Sumitomo) Acesse semabelhasemalimento.com.br

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