1

La democracia en Mxico y su fortalecimiento por los medios pblicos.

El Canal del Congreso en televisin digital abierta.
Un cambio de paradigmas.
ALEJANDRO PACHECO SALAZAR.1

Sumario:
Resumen. Introduccin. 1. Qu es la democracia? 2. Definicin de medios de comunicacin. 2.1.
Tipos de medios de comunicacin 2.2. Definicin de medios pblicos. 3. La televisin como medio
para fortalecer la democracia. 3.1. La televisin analgica y la nueva seal digital en Mxico. 3.2
Ventajas de la televisin digital. 4. El Canal del Congreso en televisin digital abierta 5. Un cambio
de paradigmas. Conclusiones. Bibliografa.

Resumen
La finalidad del presente ensayo es analizar el fenmeno de la democracia en Mxico y su fortalecimiento por los medios pblicos. En primer lugar se revisa el significado de la palabra democracia, distinguiendo entre democracia procedimental o
formal y democracia sustancial. Luego, se definen los medios de comunicacin, de
entre los que se destacan los medios pblicos. Despus, se revisa la influencia que
tiene la televisin para construir la democracia sustancial. Adems, se toca el tema
de la televisin digital en Mxico y sus ventajas. Tambin, se hace referencia a la
introduccin del Canal del Congreso en televisin digital abierta. Por ltimo, se alude
al cambio de paradigmas que se debe operar en materia de democracia y televisin
en Mxico.

MaestroenDerechoconstitucionalporlaUniversidadAutnomaBenitoJurezdeOaxaca,Mxico.

Palabras clave: Democracia sustancial, medios pblicos, televisin digital, Canal

del Congreso, paradigma.
Introduccin
El objetivo de este trabajo es: saber en qu medida la democracia en Mxico se ve
aumentada por la apertura de nuevos canales digitales de televisin, entre ellos el
Canal del Congreso.
La importancia del tema de este ensayo radica en que, a todos los ciudadanos nos debe preocupar y ocupar que es lo que deliberan nuestros diputados y
senadores. Ya que, sus decisiones repercuten en nuestras esferas jurdicas. Una
nueva ley que se expida por nuestros representantes, puede concedernos ms derechos o imponernos ms obligaciones.
La actualidad del presente tema se deriva de que en nuestra sociedad, mexicana, es cada vez ms creciente la informacin que nos llega a travs de la televisin. Muestra de lo anterior es la apertura de nuevos canales a travs de la televisin digital. La cual viene a revolucionar la manera en la cual los televidentes se
informan de los diversos temas sociales, polticos, econmicos, culturales etc.
En la actualidad en el mundo, y en nuestro pas Mxico, al hablar de democracia no podemos evitar tocar el tema de los medios de comunicacin. Estos dos
temas se antoja a primera vista estudiarlos por separado debido a su amplitud.
La hiptesis de este ensayo es: que la democracia en Mxico se ver aumentada si se transmiten ms canales en televisin digital abierta, entre ellos el Canal
del Congreso
Los mtodos utilizados en este trabajo son el deductivo, inductivo, analtico,
sinttico y el dialectico.
Las tcnicas de investigacin utilizadas en el presente ensayo son: la documental bibliogrfica, hemerogrfica y la de medios electrnicos.

Los lmites de mi lenguaje

significan los lmites
de mi mundo.
Wittgenstein

1. Qu es la democracia?
En el inicio de este nuevo siglo en Mxico tuvimos una alternancia en el titular del
poder ejecutivo. El 2 de julio de 2000 se acaba el dominio hegemnico de un partido
de Estado, paso trascendente a nivel electoral, sin embargo en Mxico para algunos
como Enrique Krauze, an no podemos hablar de democracia porque est no
existe.2 Sin embargo, para saber si este autor sta en lo correcto primero debemos
definir la palabra democracia.
As tenemos que, en un sentido gramatical la democracia significa un gobierno del pueblo;3 una doctrina poltica favorable a la intervencin del pueblo4 en
el gobierno poltico de un Estado.5 Pero, la idea anterior no es suficiente para la
finalidad de nuestro trabajo, es cierto, que la democracia es el gobierno del pueblo,6

Krauze, Enrique, Tarea poltica, Edit., Tusquets Editores, Mxico, 2000, pp. 271 y 273. Durante la
dictadura del PRI en nuestro pas, no hubo democracia en los medios de comunicacin, ya que, las
cadenas de televisin Televisa y Televisin Azteca, estaban sometidas al poder poltico, incluso en
la actualidad se dice que no se puede hablar de una democracia.
3
Desde un punto de vista etimolgico la palabra griega demokratia se compone de demos que quiere
decir pueblo, y de Kratos que quiere decir poder. Cfr. Sartori, Giovanni, La democracia en 30 lecciones, Edicin a cargo de Lorenza Foschini, Trad. Alejandro Pradera, Mxico, Taurus, 2014, p. 15 e
Instituto de Investigaciones Jurdicas, Diccionario Jurdico Mexicano, UNAM, t. III D, Mxico, 1983,
p. 85. Algo que debemos destacar es que La democracia se funda en la consideracin elemental,
de sentido comn, segn la cual las cosas que interesan o afectan a todos se deben tratar y resolverse con el concurso de todos. De Pina, Rafael y De Pina Vara, Rafael, Diccionario de derecho,
Porra, 30 Edic., Mxico, 2001, p. 222.
4
En este sentido Kelsen nos dice que en la democracia la voluntad colectiva, es decir, el orden
social, resulta engendrado por el pueblo. Cfr. Hans, Kelsen, Esencia y valor de la democracia. Forma
de Estado y filosofa, Trad. Rafael Luengo Tapia y Luis Legaz y Lacambra, Ediciones Coyoacn,
Mxico, 2005, p. 30.
5
Real Academia Espaola, Diccionario de la Real Academia Espaola, Edit., Espasa, Edic., 22,
Mxico, 2001, Tomo I, voz: democracia, p. 744. Debemos tener en cuenta que para que la democracia sea un instrumento que respete a las minoras y no decaiga en demagogia, debe de existir en
los ordenamientos de cada pas, un catlogo de garantas y mecanismos por medio de los cuales se
hagan eficaces estas primeras.
6
Orihuela Burgoa, Ignacio, Diccionario de derecho constitucional garantas y amparo, Porra, Edic.,
6, Mxico, 2000, p. 110. Como se dijo el elemento en el que se fundamenta la democracia es el
pueblo, pero en su acepcin poltica, que es una especie dentro del pueblo sociolgico, es decir, en
su acepcin poltica el pueblo comprende a todos los ciudadanos el termino democracia implica
varios elementos la democracia es un ideal y por consecuencia la construccin de un verdadero
rgimen democrtico es una tarea constante. Idem. Debemos tener en cuenta que la democracia
es un ideal al que todo Estado constitucional de derecho aspira. Cfr. Stein Velasco, Jos Luis F.,
Democracia y medios de comunicacin, en: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/li bro.htm?l=1585,
fecha de consulta: 10/12/2014, p. 7. La democracia ha sido por mucho tiempo un ideal ampliamente
compartido. Inclusive durante la guerra fra, tanto capitalistas como comunistas coincidan en que la

ejercido por el pueblo y para el bienestar general. Sin embargo la pregunta clave
se refiere a Qu papel le corresponde desempear en una democracia a un orden
jurdico? Debemos advertir que la democracia, como forma de gobierno, es una
estructura jurdica sistematizada que se produce y ordena por nuestra Constitucin.
En donde la tarea de nuestra Ley Fundamental es proveer todos los elementos que
la caracterizan y slo de sta forma el sistema gubernativo implantado merecer el
nombre de democrtico; cuyo contenido y finalidad es el pueblo.7
Por lo que se puede afirmar que: un Estado en el que no se respeta el orden
jurdico, no es democrtico en sentido sustancial. Segn el prestigiado autor italiano
Luigi Ferrajoli, slo existe democracia en sentido sustancial8 en los pases en los
que existe un catlogo de derechos fundamentales y garantas procesales que los
defiendan de manera eficaz. 9
El garantismo, como tcnica de limitacin y de disciplina de los poderes pblicos dirigida a
determinar lo que los mismos no deben y lo que deben decidir, puede muy bien ser considerado el rasgo ms caracterstico (no formal, sino) estructural y sustancial de la democracia.10

Lo anterior se entiende en el sentido de que nuestro orden jurdico no nicamente debe prever los derechos y garantas de que es titular cada gobernado, sino

sociedad deba ser democrtica. Oquendo ngel R., Democracia y pluralismo, Fontamara, Mxico, 2004, p. 15. Es como afirma Bobbio: Para un rgimen democrtico, estar en transformacin es
su condicin natural; la democracia es dinmica, el despotismo es esttico y siempre igual a s
mismo. Cfr. Bobbio, Norberto, El futuro de la democracia, Trad. Jos F. Fernndez Santilln, FCE,
2 Edic., 2005, p.15.
7
El sistema de gobierno es entendido en su sentido sociolgico y jurdico, es decir, no exclusivamente se comprende a los ciudadanos sino genricamente engloba a todos los gobernados. Orihuela
Burgoa, Op. Cit., p. 110.
8
En este sentido debemos tener en cuenta que la democracia sustancial es ms completa que la
democracia formal. Bobbio considera que la democracia formal o mnima es: "un conjunto de reglas
procesales para la toma de decisiones colectivas en el que est prevista y propiciada la ms amplia
participacin posible de los interesados. Vid. Bobbio, Op. Cit., p. 18. Cfr. Bovero, Michelangelo, Los
adjetivos de la democracia, de la publicacin Coleccin: temas de la democracia, Serie Conferencias
Magistrales 2, trad. Jos Fernndez Santilln, Mxico, Instituto Federal Electoral, 1995, p. 20 y Salazar Ugarte, Pedro, La democracia constitucional. Una radiografa terica, FCE-UNAM, Mxico,
2006, p. 136. Este ltimo autor nos dice que para Norberto Bobbio la democracia es simplemente,
un conjunto de reglas de procedimiento para la formacin de decisiones colectivas. dem. Es en
otro sentido en el que Kelsen maneja el trmino democracia formal. Vid. Kelsen, Esencia y valor
p. 129.
9
Lelo de Larrea Zaldvar, Arturo, Hacia una nueva ley de amparo, Porra, 2 Edic., Mxico, 2004, p.
117.
10
Ferrajoli, Luigi, Derecho y razn. Teora del garantismo penal, Prl. Norberto Bobbio, Traduccin
de: Perfecto Andrs Ibez, Alfonso Ruiz Miguel, Juan Carlos Bayn Mohino, Juan Terradillos Basoco, Roco Cantarero Bandrs, Trotta, Madrid, 1995, p. 864.

adems debe establecer los medios eficaces para poder anular los actos que sean
contrarios a nuestro Cdigo Supremo.
Para poder entender lo anterior podemos decir que, Ferrajoli discrepa con
Kelsen en lo concerniente a conceptos como validez y vigencia de las normas jurdicas. Segn Kelsen la validez est referida a aspectos formales ajenos a su contenido. Mientras que para Ferrajoli, es la vigencia de la norma la que se relaciona con
la observancia de las reglas formales para su expedicin. La validez para Ferrajoli
se refiere a que la norma de grado inferior cumpla con el contenido constitucional,
especialmente cuando se trate de los derechos fundamentales.11 De sta manera,
segn el profesor italiano puede haber normas que hayan cumplido los requisitos
formales y en consecuencia sean vigentes pero invalidas, por no cumplir con el contenido que la Constitucin les ha asignado, y el Estado donde tenga lugar sta
situacin, no merece la adjetivacin de Estado democrtico en sentido sustancial.
Tambin podemos afirmar que, para este autor, la democracia no se agota
en lo electoral, en las urnas, esto es slo el inicio; pues los procedimientos electorales libres y equitativos, son presupuestos indispensables del ejercicio de la democracia; pero sin juridicidad, sin el apego de los actos de las autoridades estatales a
nuestras normas constitucionales, no es posible hablar de un pas que se rija por
principios democrticos.12 En este sentido, Estado de derecho y Estado democrtico, en la actualidad no pueden subsistir el uno sin el otro, luego entonces, para
que exista un verdadero Estado democrtico es necesario que el nombramiento de
nuestros representantes y el ejercicio de sus funciones este regido por las normas
jurdicas que emanan de nuestra Ley Fundamental.13

11

Cfr. Kelsen, Hans, La garanta jurisdiccional de la Constitucin (la justicia constitucional), en:
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/31/tc.pdf., fecha de consulta: 10/12/2014, pp.13-15.
12
Cfr. Lelo de Larrea Zaldvar, Arturo, Los poderes privados no regulados. Democracia y nueva ley
de amparo, en: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/349/15.Pdf, fecha de consulta: 10/12/2014.
13
Cfr. Idem.

Hoy da para que a un Estado se le pueda denominar democrtico, es necesario que los ciudadanos se encuentren bien informados14 para que tomen la palabra en las discusiones respecto a los asuntos pblicos. Para tener un Estado democrtico, primero debemos tener garantizados, los derechos humanos bsicos como
la vida,15 libertad, igualdad y seguridad jurdica. Para luego, poder aspirar a los derechos fundamentales de posteriores generaciones, no por ello menos importantes.
Para que se asegure un Estado democrtico en sentido sustancial se hace
necesario que haya, por parte de los ciudadanos comunes y corrientes, la posibilidad de debate acerca de los asuntos de inters pblico. Para que suceda lo anterior
se hace necesario que el derecho a la informacin este plenamente garantizado
para todo gobernado. Slo de sta manera tendremos una democracia en trminos
de Ferrajoli.
Por otra parte hablar de democracia no nicamente significa hablar de elecciones. Hablar de democracia, implica hacer referencia a los aspectos no slo formales de la democracia, sino tambin a los sustanciales.
Mxico no es un pas democrtico, sino un pas en transicin16, y por tanto
an en proceso de liberalizacin poltica, donde al parecer la funcin de servicio
pblico de los medios de comunicacin es todava una asignatura pendiente en la
agenda poltica de algunos partidos.
Es como ha sealado Jaime Crdenas Gracia: La liberalizacin y la democracia son las fases
de la transicin. Generalmente se les presenta como etapas interconectadas y sucesivas. La
liberalizacin es la extensin de las libertades civiles dentro del rgimen autoritario, es la fase
de apertura y tolerancia; en ella, el rgimen no democrtico concede ciertos derechos tanto
individuales como colectivos. Se considera que esta fase es insuficiente para lograr la democracia. Una liberalizacin por eso debe ir acompaada siempre, como paso simultneo o posterior, de una democratizacin, es decir, del proceso de devolucin de soberana al pueblo,

14
Cfr. Rodrguez Lozano, Luis Gerardo, Democracia, servicio pblico y medios de comunicacin, en:
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2544/27.pdf fecha de consulta: 10/12/2014, p, 613 y Carbonell, Miguel, Elementos de derecho constitucional, Fontamara, Doctrina Jurdica Contempornea,
Mxico, 2004, p. 91.
15
Sin posicionarme como defensor a ultranza de los comunicadores, es para muchos evidente, que
no existe un clima seguro para el ejercicio de sta profesin, en nuestra patria. Cuantos casos se
escuchan, ven y leen acerca de homicidios de periodistas. Si esto les sucede a figuras pblicas que
podemos esperar los ciudadanos comunes y corrientes; el clima de seguridad para nosotros los
gobernados es precario.

16

Carbonell, Op. Cit., p. 91.

fase que se dirige hacia el cambio de rgimen. Podemos decir as que el reconocimiento de
derechos como el de asociacin, libertad de prensa, derecho a la informacin, reconocimiento
a los partidos polticos, exencin de los derechos de la oposicin, son parte del proceso de
liberalizacin. En cambio, el reconocimiento de los triunfos electorales de la oposicin ah
donde hubieren ocurrido el establecimiento de una legislacin electoral imparcial y la bsqueda de mecanismos constitucionales entre los actores polticos que se alejen de los juegos
de suma cero, son parte de la etapa de democratizacin17

Sin embargo, el decir que Mxico es un pas en transicin no debe causarnos

miedo, ms bien debe motivarnos para que cooperemos en la construccin de nuestra naciente democracia.
2. Definicin de medios de comunicacin18
Para empezar diremos que, los medios de comunicacin son el gnero y los medios
pblicos la especie. Los medios de comunicacin son canales artificiales que permiten la comunicacin interpersonal entre emisor y receptor.19

2.1. Tipos de medios de comunicacin

Al hablar de medios de comunicacin, no slo nos referimos a los ya clsicos: televisin, radio, prensa, sino, tambin a los derivados de las nuevas tecnologas, como
son: internet. Pues actualmente permiten establecer comunicacin con el auditor,
receptor y televidente de manera inmediata en el tiempo y en el espacio.20

17

Apud. Lozano, Op. Cit., pp. 627 y 628.

Podemos decir que hasta ahora, en Mxico, no se han hecho suficientes y serios estudios cualitativos y cuantitativos sobre los medios de comunicacin. Cfr. Olgun Alarcn, Vctor, Medios versus
democracia?, en: http://confines.mty.itesm.mx/articulos3/alarcon.pdf., fecha de consulta:
10/12/2014, p. 113. Hay que tener en cuenta que a los medios de comunicacin se les ha llamado
el cuarto poder. Cfr. Pellegrini, Silvia, Medios de comunicacin, poder poltico y democracia, en:
dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/2955014.pdf., fecha de consulta: 10/12/2014, p. 4. Ya Mcluhan
advirti sobre el poder transformador de las nuevas tecnologas y de la amenaza de ese poder. Cfr.
Carr, Nicholas, Superficiales. Qu est haciendo Internet con nuestras mentes?, Trad. Pedro Cifuentes, Taurus, Mxico, 2011, p. 14.
18

19

Preuniversitario popular Vctor Jara, Los Medios de Comunicacin de Masas rea: lenguaje y comunicacin, en: https://laverdaderamagnitud.files.wordpress.com/2009/06/medios-de-comunicacin.
pdf., fecha de consulta: 10/12/2014, p. 1.
20

Idem. En este sentido tenemos que los medios de informacin son prensa, radio, televisin e
internet. Cfr. Marn, Carlos, Manual de periodismo, Debolsillo, Mxico, 2006, p. 17.

Son medios de comunicacin: El telfono, telfono celular, el correo de papel

(la carta y el telegrama). Tambin lo son: la radio, internet (el chat), y la televisin.21
De muchos es conocido que la red de redes ha influido, e influye en la actualidad
en millones de personas. La informacin a diferencia de hace unas dcadas llega
de manera casi instantnea a un pblico de diversas edades, sexos, clases sociales
y razas.
Tambin tenemos que anotar la gran influencia que tienen los medios de comunicacin en la comunidad internacional. Hoy da nos referimos no slo a la democracia como un fenmeno relativo a algn pas, sino que la democracia ha surgido como una caracterstica de la comunidad internacional, es por ello que se dice
que la soberana de los Estados constitucionales se encuentra en crisis.22
Los medios de comunicacin deben estar libres de intereses que perjudiquen
los derechos fundamentales de los gobernados del Estado. Luego, tenemos que en
un pas como Mxico a las televisoras Televisa y TV. Azteca no les conviene que
se aborden temas de inters nacional, y menos temas que conciernan a la regulacin de los medios de comunicacin; esto debido al duopolio que persiste en sta
materia. Para que los medios de comunicacin contribuyan debidamente al rgimen
democrtico23 mexicano, es necesario que estos se encuentren libres de monopolio,
duopolios u oligopolios sean estatales o privados.

2.2. Definicin de medios pblicos

Los medios pblicos son:

21

Preuniversitario, Op. Cit., p. 1.

Ferrajoli, Luigi, Derecho y garantas. La ley del ms dbil, Prl. Perfecto Andrs Ibez, Trad.
Perfecto Andrs Ibez y Andrea Greppi, Edit. Trotta, Edic., 3, Madrid, 2002, pp. 144-158.
23
En este sentido, podemos afirmar que una democracia a gran escala para ser tal requiere fuentes
alternativas de informacin como son: libros, revistas, peridicos, telecomunicaciones, etc. Dahl,
Robert, La democracia. Una gua para los ciudadanos, Trad. Fernando Vallespn, Taurus, Mxico,
2006, pp. 99 y 100
22

aquellos medios de comunicacin dirigidos a ciudadanos capaces de pensar, juzgar y opinar. Medios preocupados por la difusin de la cultura, comprometidos con el fortalecimiento
de la identidad; medios de comunicacin concebidos como un proceso dinmico del desarrollo
humano. 24

De la cita anterior se puede notar que los medios pblicos estn muy conectados con la democracia. Medios pblicos y democracia son dos elementos que se
deben coordinar para la construccin de un autntico Estado democrtico. Los medios pblicos son coadyuvantes en la democratizacin de cualquier comunidad,
puesto que si se utilizan para el beneficio de todos los ciudadanos, son una gran
herramienta. Ya que, al poner al alcance de ms gobernados la informacin sobre
los temas de inters general, los medios pblicos se convierten en verdaderas armas de democratizacin.
Lo que debemos tener presente es que la funcin de los medios pblicos no
consiste en sustituir a otras instituciones, como los partidos polticos, sino en hacer
que funcionen debidamente.25

3. La televisin como medio para fortalecer la democracia

Podemos empezar este apartado preguntando: en Mxico quin no tiene una televisin en casa? Contestando sinceramente diramos que es una minora la que no
tiene una. Podr haber familias muy pobres, pero, entre sus pertenencias podemos
suponer que existe una televisin. Una encuesta hecha hace unos aos nos dice
que el 91% de las viviendas de nuestro pas cuentan con televisin.26 Puesto que:

24

Bistegui Dolores, Entre medios pblicos y medios de los poderes del Estado, en: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/5/2404/18.pdf., fecha de consulta: 05/12/2014, p. 226. Hay que aclarar que:
En Mxico, de una manera fcil y complaciente se ha denominado como medios pblicos a todos
aquellos medios que trabajan sin fines lucrativos, particularmente los medios de gobierno. Ibidem.,
p. 225.

25

Chamorro. Carlos, F., Democracia y medios de comunicacin: una relacin controversial con el
sistema poltico, en: http://cinco.org.ni/archive/208.pdf., fecha de consulta: 10/12/2014, p. 13.
26
Cfr. Numeralia, Televisin en Mxico, en: http://www.fundacionpreciado.org.mx/biencomun/bc17
0/Numeralia.pdf., fecha de consulta: 10/12/2014, p. 7.

10

Para la mayora de los mexicanos, la televisin es el instrumento fundamental, y en

ocasiones nico, por el cual se informan y divierten.27
En este punto resulta ilustrativa la grfica siguiente:

Grfica 1

Porcentaje de hogares con televisor en las ciudades indicadas. Fuente ENPETAH 2012
(INEGI).28

3.1. La televisin analgica y la nueva seal digital en Mxico

Con un poco de exageracin, puedo decir que ha habido muchos cambios en la
manera de adquirir conocimiento. Desde la invencin de la imprenta, la invencin

27

Trejo Delarbre, Ral, Panorama de la comunicacin en Mxico. Bajo el imperio de la Televisin,

http://www.infoamerica.org/icr/n06/trejo.pdf., fecha de consulta: 10/12/2014, p. 76. Cabe advertir que:
Para la mayora de los ciudadanos, la televisin es el principal medio para obtener informacin.Vid.
TELECOM-CIDE, Estudio sobre el mercado de servicios de televisin abierta en Mxico. Comisin
Federal de Telecomunicaciones. Reporte final. Condiciones del mercado de televisin abierta en
Mxico, en: http://www.ift.org.mx/iftweb/wp-content/uploads/2013/10/Reporte_ CIDE_ CM_20
1112_publico.pdf., fecha de consulta: 10/12/2014, p. 2. Es como afirma Sartori que: La televisin se
caracteriza por una cosa: entretiene, relaja y divierte Sartori, Giovanni, Homovidens. La sociedad
teledirigida, Taurus, Edic., 2, Mxico, 2001, p. 69.

28
Informe al Pleno del Estado de la Televisin Digital Terrestre (TDT) en Mxico, en: http://www
.ift.org.mx/iftweb/wp-content/uploads/2012/09/Informe_TDT_Mexico_20130606rev.pdf, fecha de
consulta: 10/12/2014, p. 7.

11

del telfono, despus pasando por el libro electrnico, la televisin, el cambio de la

televisin blanco y negro por la de a color. Es hora de otro cambio trascendente: el
cambio de la TV., con seal analgica por la de seal digital.
La Televisin Digital Terrestre es el sistema de transmisin digital de seales abiertas (o gratuitas) de televisin que permitir modernizar la forma como disfrutamos de este servicio.
La TDT no es un servicio de televisin restringida o de paga, por lo que no hay que pagar para
recibirlo. Al igual que con la televisin abierta actual, para gozar los beneficios de la TDT slo
necesitamos un equipo receptor adecuado.29

Se argumenta desde hace unos aos que las TVs., digitales son costosas.30
Sin embargo, qu cambio que vale la pena no lo es. Algo que es positivo en este
tema es que el gobierno de nuestro pas apoyar a los gobernados mediante el
cambio de las televisiones analgicas por las TVs., digitales. Pues, como lo dice el
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018: existirn incentivos para cambiar voluntariamente sus televisores analgicos por digitales, o bien, adquirir algn decodificador que le permita recibir las seales digitales manteniendo su televisor analgico.
31

Hasta el momento se han entregado en nuestro pas 2.5 millones de televisores de 24 pulgadas de alta definicin; y se tiene planeado entregar otros 13.8
millones ms.32

29

IFT, http://www.tdt.mx/tdt2014/que_es_tdt.html#sthash.mabHp13V.NlOVIEYd.dpuf., fecha de consulta: 12/01/2015. Para una mejor comprensin tenemos que la Televisin Digital Terrestre es: Tecnologa que comprende la codificacin de seales, el multiplexeo de las mismas y otros datos, as
como la codificacin final, modulacin y transmisin por medio del Espectro Radioelctrico atribuido
al Servicio de Radiodifusin. Vid. Diario Oficial, Instituto Federal de Telecomunicaciones, Poltica
para la transicin a la televisin digital terrestre, en: http://www.ift.org.mx/iftweb/wp-content/uploads/2014/04/CN_DOF_P_IFT_030914_259.pdf., fecha de consulta: 12/01/2015, p. 3.
30
Cfr. Hernndez Ochoa, Csar Emiliano, Transicin de la tecnologa analgica a la digital, en:
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/5/2444/11.pdf., fecha de consulta: 10/12/2014, p.151.
31
Gobierno de la Republica, Plan Nacional de Desarrollo 2013 2018. Gobierno de la Republica.
Programa de trabajo para la transicin a la televisin digital terrestre, en: http://www.sct.gob.Mx/ fileadmin/Imagenes_Portada/programa-trabajo-transicion-tdt.pdf., fecha de consulta: 10/12/2014, p.
15.
32

Vid. Garca Soto, Salvador, Con hambre pero con tele, El universal, en: http:// www. eluniversalmas.com.mx/columnas/2015/01/110662.php., fecha de consulta: 26/01/2015. El Presidente Pea
Nieto pas de ser el Presidente de la Tele al Presidente de las teles (digitales). El gobierno debe de
poner mucha atencin en la entrega de los televisores digitales, verificar que su entrega no se haga
en tiempos electorales, ni para influenciar en el voto de los ms desfavorecidos. Cfr. Idem.

12

Puesto que, en la actualidad son pocos los hogares con televisores digitales,
lo cual podemos observar en la grfica siguiente:
Grfica 2

33

Por otra parte cabe mencionar que como entre muchas tecnologas que le
copiamos a los Estados Unidos de Norteamrica, est la regulacin de la TV., digital.34 En este sentido, las experiencias a nivel internacional35 son muy importantes,
pues nos sirven de referencia en la adopcin de la Televisin Digital Terrestre.
A continuacin se presenta una ilustracin que nos da cuenta de las fechas
en las cuales, se hizo y se har, el trnsito de la televisin con seal analgica a la
televisin digital terrestre, en los distintos pases del mundo.

33

INEGI, Boletn de prensa nm. 556/14, 17 de diciembre de 2014, Aguascalientes, Ags., en:
http://www.Inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/boletines/boletin/comunicados/especiales
/2014/diciembre/comunica9.pdf, fecha de consulta: 12/01/2015, p. 7.
34
Hernndez Ochoa, Op. Cit., pp. 144 y 145.
35
Con respecto a la transicin de la televisin abierta a la digital a nivel internacional Vid. TELECOMCIDE, Op. Cit.,p. 48-75.

13

Grfica 3

36

3.2. Ventajas de la televisin digital

As tenemos que las ventajas de la televisin digital son varias pero una de las ms
importantes es que: En el mismo canal del espectro radioelctrico donde antes caba una sola seal de televisin analgica, ahora caben seis diferentes seales equivalentes de televisin digital.37 Actualmente el sector de la televisin est transitando hacia un mercado en donde es posible, gracias al proceso de digitalizacin,
transmitir mucha ms informacin utilizando menos espectro que el que requieren
las tecnologas analgicas.38 La televisin Digital ofrece no slo ms canales y mejor audio y video, sino adems a futuro habr ms ventajas para los usuarios como

36

Gobierno de la Republica, Plan Nacional de Desarrollo 2013 2018. Op. Cit., p. 12.
Hernndez Ochoa, Op.Cit., p. 138.
38
TELECOM-CIDE, Estudio sobre el mercado de servicios Op. Cit., p. 2.
37

14

son: televisin mvil, televisin para discapacitados, subttulos y audio en varios

idiomas, etc.39
Ya ha empezado en nuestro pas la TV digital abierta. La televisin digital
ofrece otras ventajas con respecto a la televisin analgica, mayor nitidez, es decir,
alta definicin, ms canales, y esperamos que mejores contenidos.
En la era en la que estamos viviendo donde la informtica juega un papel
muy importante. Las telecomunicaciones son un foco donde la informtica ha influido. Ya que debido al avance tecnolgico se viene operando un cambio de la
seal analgica a la digital, puesto que sta: se presta a ser comprimida, procesada
con tecnologas informticas y almacenada.40
En este sentido tenemos que, el cambio de la seal de TV., analgica a la
digital se ha comparado con el que se oper hace dcadas de la TV., blanco y negro
por la de a color.41
Existen severas crticas a la seal de TV., digital. Nosotros debemos de centrarnos en los beneficios de este cambio sin olvidar las crticas.42 Sera un cambio
transcendente que se reflejara en un ambiente de intercomunicacin.
La seal de TV., analgica est por concluir. Se tiene planeado el fin de la
TV., digital en Mxico para el 31 de diciembre de 2015.43

39

Cfr. Comisin Federal de Telecomunicaciones, Televisin digital terrestre (TDT), en: http://www.canieti.org/Libraries/Documentos_de_Inter%C3%A9s/TELEVISION-DIGITALTERRESTRE.sflb.ashx,
fecha de consulta: 10/12/2014, p. 3.
40
Hernndez Ochoa, Op.Cit., p. 137.
41

Ibidem., p. 140.
Cfr. Ibidem. En Estados Unidos de Norteamrica: La crtica central se centr(sic) en el hecho de
que el esquema propuesto otorgaba gratuitamente frecuencias del espectro radioelctrico a las empresas radiodifusoras establecidas. Es decir, el esquema se construa sobre la base de espectro
regalado. Idem.
43
Comisin Federal de Telecomunicaciones, Op. Cit., p. 5; Poder Ejecutivo Secretaria de comunicaciones y Transportes, Decreto por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusin, y la Ley del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano; y se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y radiodifusin, en:
http://www.ift.org.mx/iftweb/wp-content/uploads/2014/08/Ley_Federal_de_Telecomunicaciones_y_
Radiodifusin.pdf., fecha de consulta: 12/01/2015, artculo decimonoveno prrafo primero, y Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/in
dex.htm., fecha de consulta: 12/01/2015, p. 225.
42

15

4. El canal del congreso en televisin digital abierta

Los medios pblicos son un excelente instrumento para la defensa de los derechos
fundamentales.44 El Canal del Congreso servir para este fin.
En este sentido, se hace pertinente aseverar que:
El Canal del Congreso puede ser una herramienta muy til para que la mayora de la poblacin
acceda a la informacin legislativa. A diferencia de mecanismos electrnicos y de consulta
bibliotecaria, la televisin est al alcance de casi todos los mexicanos: somos un pas de no
lectores, con marcadas carencias econmicas para el acceso a la informacin a travs de
medios impresos o internet; sin embargo, siempre hay una televisin en casa.
La importancia de la apertura del Canal del Congreso en seal de televisin abierta radica en
el reducido porcentaje de la poblacin mexicana que puede acceder a televisin de paga slo
el 37% en el ao 2011 segn el INEGI. Si lo que se busca es reivindicar la labor legislativa,
sta debe estar al alcance de la mayora de la poblacin, de lo contrario, adems de obstaculizar el cometido, se dificulta el derecho a que cualquier ciudadano interesado est informado
del quehacer legislativo y de la informacin all producida; se elitiza el acceso a la informacin
gubernamental y se obnubila la transparencia.45

A lo que se aspira con la apertura del Canal del Congresos en TV., digital
abierta es a fortalecer el Estado democrtico, porque este es proclive a informar
atendiendo al inters general, contrario a lo que pasa en el Estado liberal46 en el
cual los medios de comunicacin se encuentran sometidos a intereses comerciales,
como en el caso de nuestro pas.47
Todava en las entidades federativas no se transmite el Canal del Congreso,
pero pronto seremos testigos de un cambio que ser positivo para todos los gobernados de este pas. Para las personas que no hemos tenido el privilegio de ver el
Canal del Congreso, con su apertura en televisin digital abierta, se nos brinda mayores argumentos para poder discutir el quehacer diario de nuestros diputados y
senadores.

44

Cfr. Lozano, Op. Cit., p, 616.

Manrquez Santiago, Omar El y Rendn, Iliana, El Canal del Congreso en transmisin pblica y
la transparencia del quehacer legislativo: Fortalecimiento de la evaluacin social en el desempeo
legislativo y la calidad de las campaas electorales en la democracia mexicana, en: http://www.Canaldelcongreso.gob. mx/files/imagenes/LunaWolf.pdf., fecha de consulta: 03/01/2015 p. 7. Este escrito gano el primer lugar en un concurso nacional de ensayo convocado por el Canal del Congreso.
46
Aqu cabe sealar que me refiero al Estado liberal desde un punto de vista econmico. Pues como
seala Sartori el liberalismo como sistema poltico se confundi con el liberalismo econmico. Cfr.
Sartori, La democracia en p. 76.
47
Lozano, Op. Cit., p. 617.
45

16

Una sociedad donde unos cuantos tienen el derecho de acceso a la informacin es una sociedad no democrtica, pues se niega el derecho fundamental en
marras.
Los medios de comunicacin son detonadores de la democracia. La televisin ha sido por dcadas un punto estratgico para que los partidos polticos ganen
adeptos. Es hora de que la televisin en Mxico se emple, no slo para fines electorales, sino, adems para construir la democracia mexicana, protegiendo nuestros
derechos fundamentales.
Ha habido para los partidos polticos, en nuestro pas, una competencia desigual. Los medios pblicos han favorecido a los partidos mayoritarios en el poder.
El presidencialismo mexicano ha jugado un papel fundamental, para que los medios
pblicos favorezcan al partido del Presidente de la Repblica.48
Comunicativamente, la apertura del Canal del Congreso cerrara un crculo
virtuoso, entre emisores y receptores, de las discusiones acaecidas en este recinto.
El derecho a la informacin es lo que est en juego con la apertura del Canal
del Congreso en televisin digital abierta. Porque por medio de este canal se pondr
a los ciudadanos en una situacin de igualdad en el dilogo comunicativo. Pero,
sobre todo, ser por este medio que el derecho a la informacin se convierte en un
mecanismo de defensa de los derechos fundamentales, para as, asegurar una democracia sustancial.
Con la apertura del Canal del Congreso en televisin digital abierta, se fortalece la democratizacin en nuestro pas. Lo anterior debido a que siendo los temas
discutidos frente a un pblico ms amplio, habr una mejor comunicacin entre los
legisladores y los ciudadanos comunes. Ya que la televisin se ha vuelto un medio
muy recurrido por los mexicanos, para formar su opinin sobre los diversos temas

48

Es como lo afirma Trejo Delarbre: La decisin de los presidentes mexicanos para solamente otorgarles licencias de radio y televisin a empresarios que les parecen polticamente idneos, se ha
traducido en una intensa concentracin de esos medios de comunicacin. Vid. Trejo Delarbre, Ral,
Mxico: medios, poltica y ciudadanos en la hora de la convergencia digital, en: Democracia y medios
de comunicacin. Ms all del Estado y el mercado, en: http:// ww w. plataformademocratica.org/arquivos/democracia_y_medios_de_comunicacion_mas_alla_del_estado.pdf., fecha de consulta:
10/12/2014, p. 193.

17

que da con da aquejan a nuestros gobernados. Es hora que las grandes ventajas
que ofrece la televisin sean aprovechadas para la democratizacin de nuestra
Nacin!; Es hora de que los medios de comunicacin dejen de ser de naturaleza
empresarial comercial y se vuelvan foros de discusin pblica!49 Ha llegado el momento de que la televisin deje de ser nicamente la caja idiota que contamina las
mentes y espritus de los televidentes; con programas basura y productos milagro
que slo estupidizan a nuestro prjimo!

5. Un cambio de paradigmas

Un trmino que me ha gustado mucho, no por simple imitacin, moda o por querer
aparentar sabidura, sino ms bien porque es un vocablo de gran utilidad para la
ciencia jurdica, es la palabra paradigma.50 Segn Bunge: Paradigma es un vocablo
polismico que significa parangn ejemplar, modelo a imitar, enfoque habitual,
orientacin terica, estilo de pensamiento, entre otros significados.51
Sin embargo me inclino a usar el trmino paradigma en el sentido en que lo
utiliza Jos Ramn Cosso52, es decir utilizo el trmino en el sentido en que ha sido
usado por Thomas Kuhn.53 Puesto que la nocin de paradigma ha jugado desde

49

Cfr. Chamorro, Op. Cit., p. 7.

50

Vid. Snchez Canseco, Jos Luis, Impacto de la Transparencia en las Polticas Pblicas, un cambio de Paradigmas, Instituto Estatal de Acceso a la Informacin Pblica de Oaxaca, Trabajos ganadores del concurso nacional de ensayo. La cultura de la transparencia. Categora: Profesionales,
Oaxaca de Jurez, 2009, pp. 13-44.
51
Bunge, Mario, Diccionario de filosofa, siglo veintiuno editores, Trad. Mara Dolores Gonzlez Rodrguez, Mxico, 2001, p. 159. Para la Real Academia paradigma es igual a: Ejemplo o ejemplar.
Vid. Real Academia, Op. Cit., voz: paradigma, t. II, p. 1675. Tambin podemos decir que paradigma
es: el modelo al que se circunscribe la metodologa o el procedimiento adecuados para llevar a cabo
una investigacin. Rosas Uribe, Myrna Estela, Gua prctica de investigacin. Apoyo didctico para
profesores y estudiantes, Trillas, Mxico, 2002, p. 15.
52

Cosso, Jos Ramn, Dogmtica constitucional y rgimen autoritario, Fontamara, 2 Edic, Mxico,
2000, p. 9.
53
Kuhn, Thomas, La estructura de las revoluciones cientficas, FCE, Mxico, Trad. Agustn Contin,
1971, pp. 80-91.

18

este fsico, un papel muy importante en filosofa de la ciencia.54 Pero, incluso para
Kuhn existen veintiuna formas en las cuales usa la palabra paradigma.55 Sin embargo usaremos la palabra en el sentido de que paradigmas son: Realizaciones
cientficas universalmente reconocidas que, durante cierto tiempo, proporcionan
modelos de problemas y soluciones a una comunidad cientfica.56
Usando la terminologa del autor antes citado podemos decir que en nuestro
pas ha habido ciencia normal con el paradigma de la democracia formal o procedimental. Empero, este paradigma ha sufrido varias anomalas las cuales se han acumulado lo que nos coloca en una situacin de crisis, y est llevndose a cabo una
revolucin cientfica, es decir, se est operando la sustitucin de este paradigma
por el de la democracia sustancial.
Otro cambio de paradigmas que debe verificarse en nuestro Estado es, el
transito del modelo de televisin analgica a la televisin digital abierta. La democratizacin de nuestro pas no puede esperar ms, y tenemos claro que los medios
pblicos son un requisito sine quanon para que nuestro pas deje de ser un pas en
transicin, para convertirse en una verdadera democracia. Bienvenido sea el Canal
del Congreso a nuestros hogares! Bienvenido sea la oportunidad que tenemos de
ser ciudadanos informados con una ms amplia cultura cvica y poltica!

Conclusiones

Primera. En Mxico no contamos todava con una democracia consolidada, estamos en una etapa de transicin. Es una responsabilidad de todos los ciudadanos, y

54

Contreras, Ricardo Rafael, El paradigma cientfico segn Kuhn desarrollo de las ciencias: del conocimiento artesanal hasta la ciencia normal, en: http://soplaar.com/material_individual/pdf/790
S641O557P918L956A23R29.pdf., fecha de consulta: 03/01/2015, p. 43.
55

56

Idem.

Kuhn,Op.Cit.,p.13.

19

no slo de nuestros gobernantes, el luchar por la construccin de nuestro Estado

democrtico.
Segunda. El paradigma de la democracia procedimental o formal est en crisis, ha llegado el momento de sustituir este paradigma por uno nuevo como es el
de la democracia sustancial.
Tercera. Los medios de comunicacin son de vital importancia para la defensa de los derechos fundamentas de todo Estado, por lo tanto es ineludible su
participacin en la etapa de transicin hacia una democracia verdadera.
Cuarta. La definicin que se proporcion de medios pblicos en este trabajo,
es demasiado restrictiva. Puesto que, segn Dolores Bistegui medios pblicos son
aquellos medios de comunicacin dirigidos a ciudadanos capaces de pensar, juzgar y opinar. Lo cual nos hace pensar que los ciudadanos con estas caractersticas
son los intelectuales o aquellas persona con una amplia cultura. Lo que podemos
decir al respecto es que los medios pblicos son aquellos dirigidos a todo ciudadano
con sentido comn.
Quinta. En la actualidad, la televisin en Mxico, es el medio idneo para que
se transmitan contenidos tendientes a la consolidacin de nuestra naciente democracia.
Sexta. El apagn analgico es un cambio que no se debe aplazar ms. Para
el 31 de diciembre de 2015 las transmisiones analgicas deben concluir. El paradigma de la televisin analgica est en crisis y se debe operar una revolucin cientfica, que se traduce en una sustitucin del modelo de la televisin analgica por la
digital.
Sptima. Debido a la acumulacin de anomalas los diversos paradigmas estn en crisis. As tenemos que, se estn operando constantemente en el campo de
las ciencias sociales revoluciones cientficas. Siendo el derecho una ciencia social,
tenemos que en el derecho acontecen revoluciones cientficas como las que se
mencionan en las conclusiones segunda y sexta.

20

Bibliografa

Bobbio, Norberto, El futuro de la democracia, Trad. Jos F. Fernndez Santilln,

FCE, 2, Edic, 2005.
Bovero, Michelangelo, Los adjetivos de la democracia, de la publicacin Coleccin:
temas de la democracia, Serie Conferencias Magistrales 2, Trad. Jos Fernndez Santilln, Mxico, Instituto Federal Electoral, 1995.
Carbonell, Miguel, Elementos de derecho constitucional, Fontamara, Doctrina Jurdica Contempornea, Mxico, 2004.
Carr, Nicholas, Superficiales. Qu est haciendo Internet con nuestras mentes?,
Trad. Pedro Cifuentes, Taurus, Mxico, 2011.
Cosso, Jos Ramn, Dogmtica constitucional y rgimen autoritario, Fontamara, 2
Edic., Mxico, 2000.
Dahl, Robert, La democracia. Una gua para los ciudadanos, Trad. Fernando Vallespn, Taurus, Mxico, 2006.
Ferrajoli, Luigi, Derecho y garantas. La ley del ms dbil, Prl. Perfecto Andrs
Ibez, Trad. Perfecto Andrs Ibez y Andrea Greppi, Edit. Trotta, Edic., 3,
Madrid, 2002.
________, Derecho y razn. Teora del garantismo penal, Prl. Norberto Bobbio,
Trad. Perfecto Andrs Ibez, Alfonso Ruiz Miguel, Juan Carlos Bayn
Mohino, Juan Terradillos Basoco y Roco Cantarero Bandrs, Trotta, Madrid,
1995.
Hans, Kelsen, Esencia y valor de la democracia. Forma de Estado y filosofa, Trad.
Rafael Luengo Tapia y Luis Legaz y Lacambra, Ediciones Coyoacn, Mxico,
2005.
Kuhn, Thomas, La estructura de las revoluciones cientficas, FCE, Mxico, Trad.
Agustn Contin, 1971.
Krauze, Enrique, Tarea poltica, Edit. Tusquets Editores, Mxico, 2000.
Lelo de Larrea Zaldvar, Arturo, Hacia una nueva ley de amparo, Edit., Porra, 2
Edic., Mxico, 2004.

21

Marn, Carlos, Manual de periodismo, Debolsillo, Mxico, 2006.

Oquendo, ngel R., Democracia y pluralismo, Fontamara, Mxico, 2004.
Rosas Uribe, Myrna Estela, Gua prctica de investigacin. Apoyo didctico para
profesores y estudiantes, Trillas, Mxico, 2002.
Salazar Ugarte, Pedro, La democracia constitucional. Una radiografa terica, FCEUNAM, Mxico, 2006.
Snchez Canseco, Jos Luis, Impacto de la Transparencia en las Polticas Pblicas,
un cambio de Paradigmas, Instituto Estatal de Acceso a la Informacin Pblica de Oaxaca, Trabajos ganadores del concurso nacional de ensayo. La
cultura de la transparencia. Categora: Profesionales, Oaxaca de Jurez,
2009.
Sartori, Giovanni, Homovidens. La sociedad teledirigida, Taurus, Edic., 2, Mxico,
2001.
________, La democracia en 30 lecciones, Edicin a cargo de Lorenza Foschini,
Trad. Alejandro Pradera, Mxico, Taurus, 2014.

Recursos en lnea
Bistegui, Dolores, Entre medios pblicos y medios de los poderes del Estado, en:
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/5/2404/18.pdf.,

fecha

de

consulta:

05/12/2014.
Chamorro. Carlos F., Democracia y medios de comunicacin: una relacin controversial con el sistema poltico, en: http://cinco.org.ni/archive/208.pdf., fecha
de consulta: 10/12/2014.
Comisin Federal de Telecomunicaciones, Televisin digital terrestre (TDT), en:
http://www.canieti.org/Libraries/Documentos_de_Inter%C3%A9s/TELEVISION-DIGITAL-TERRESTRE.sflb.ashx., fecha de consulta: 10/12/2014.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en: http://www.diputados.
gob.mx/LeyesBiblio/index.htm., fecha de consulta: 12/01/2015.

22

Contreras, Ricardo Rafael, El paradigma cientfico segn Kuhn desarrollo de las

ciencias: del conocimiento artesanal hasta la ciencia normal, en: http ://soplaar.com/material_individual/pdf/790 S641O557P918L956A23R29.pdf., fecha de consulta: 03/01/2015.
Diario Oficial, Instituto Federal de Telecomunicaciones, Poltica para la transicin a
la television digital terrestre, en: http://www.ift.org.mx/iftweb/wp-content /up
loads/2014/04/CN_DOF_P_IFT_030914_259.pdf.,

fecha

de

consulta:

12/01/2015.
Garca Soto, Salvador, Con hambre pero con tele, El universal, en: http://www.eluniversalmas.com.mx/columnas/2015/01/110662.php., fecha de consulta:
26/01/2015.
Gobierno de la Republica, Plan Nacional de Desarrollo. Programa de trabajo para
la transicin a la televisin digital terrestre, en: http://www.sct.gob.Mx/file admin/Imagenes_Portada/programa-trabajo-transicion-tdt.pdf., fecha de consulta: 10/12/2014.
Hernndez Ochoa, Csar Emiliano, Transicin de la tecnologa analgica a la digital, en: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/5/2444/11.pdf., fecha de consulta: 10/12/2014.
IFT, en http://www.tdt.mx/tdt2014/que_es_tdt.html#sthash.mabHp13V.NlOVIEYd.
dpuf., fecha de consulta: 12/01/2015.
INEGI, Boletn de prensa nm. 556/14, 17 de diciembre de 2014, Aguascalientes,
Ags., en: http://www.Inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/boletines/
boletin/comunicados/especiales/2014/diciembre/comunica9.pdf., fecha de
consulta: 12/01/2015.
Kelsen, Hans, La garanta jurisdiccional de la Constitucin (la justicia constitucional),
en: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/31/tc.pdf, fecha de consulta:
10/12/2014.
Lelo de Larrea Zaldvar, Arturo, Los poderes privados no regulados. Democracia y
nueva ley de amparo, en: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/349/15.Pdf,
fecha de consulta: 10/12/2014.

23

Manrquez Santiago, Omar El y Rendn, Iliana, El Canal del Congreso en transmisin pblica y la transparencia del quehacer legislativo: Fortalecimiento de la
evaluacin social en el desempeo legislativo y la calidad de las campaas
electorales en la democracia mexicana, en: http: // www.Canaldelcon
greso.gob.mx/files/imagenes/LunaWolf.pdf., fecha de consulta: 03/01/2015.
Numeralia, Televisin en Mxico, en: http://www.fundacionpreciado.org.mx/ biencomun/bc170/Numeralia.pdf., fecha de consulta: 10/12/2014.
Olgun Alarcn, Vctor, Medios versus democracia?, en: http://confines.mty.ites
m.mx/articulos3/alarcon.pdf., fecha de consulta: 10/12/2014.
Pellegrini, Silvia, Medios de comunicacin, poder poltico y democracia, en:
http://cuadernos.uc.cl/uc/index.php/CDI/article/view/313 fecha de consulta:
10/12/2014.
Poder Ejecutivo Secretaria de comunicaciones y Transportes, Decreto por el que se
expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, y la Ley del
Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones
y

radiodifusin,

en:

http://www.ift.org.mx/iftweb/wp-content/uploads/20

14/08/Ley_Federal_de_Telecomunicaciones_y_Radiodifusin.pdf., fecha de
consulta: 12/01/2015.
Preuniversitario popular Vctor Jara, Los Medios de Comunicacin de Masas, rea:
lenguaje y comunicacin, en: https://laverdaderamagnitud.files.Wordpress.
com /2009/06/medios-de-comunicacin.pdf., fecha de consulta: 10/12/2014.
Rodrguez Lozano, Luis Gerardo, Democracia, servicio pblico y medios de comunicacin, en: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2544/27.pdf., fecha de
consulta: 10/12/2014.
Stein Velasco, Jos Luis F., Democracia y medios de comunicacin, en: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1585, fecha de consulta: 10/ 12/
2014.
TELECOM-CIDE, Estudio sobre el mercado de servicios de televisin abierta en
Mxico. Comisin Federal de Telecomunicaciones. Reporte final. Condicio-

24

nes del mercado de televisin abierta en Mxico, en: http://www.ift. org.mx/iftweb/wpcontent/uploads/2013/10/Reporte_CIDE_CM_201112_publico.pdf.,

fecha de consulta: 10/12/2014.
Trejo Delarbre, Ral, Panorama de la comunicacin en Mxico. Bajo el imperio de
la Televisin, http://www.infoamerica.org/icr/n06/trejo.pdf., fecha de consulta:
10/12/2014.
________, Mxico: medios, poltica y ciudadanos en la hora de la convergencia digital, en: Democracia y medios de comunicacin. Ms all del Estado y el
mercado, en: http://www.plataformademocratica.org/arquivos/democracia_y
_medios_de_comunicacion_mas_alla_del_estado.pdf., fecha de consulta:
10/12/2014.

Diccionarios
Bunge, Mario, Diccionario de filosofa, siglo veintiuno editores, Trad. Mara Dolores
Gonzlez Rodrguez, Mxico, 2001.
De Pina, Rafael y De Pina Vara, Rafael, Diccionario de derecho, Porra, 30 Edic.,
Mxico, 2001
Instituto de Investigaciones Jurdicas, Diccionario Jurdico Mexicano, UNAM, t. III D,
Mxico, 1983.
Orihuela Burgoa, Ignacio, Diccionario de derecho constitucional garantas y amparo,
Porra, Edic., 6, Mxico, 2000.
Real Academia Espaola, Diccionario de la Real Academia Espaola, Espasa,
Edic., 22, Mxico, 2001, t. II.

Correo electrnico: PASA8282@HOTMAIL.COM