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DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA: PRINCIPIOS GENERALES Y COMPETENCIA

ARTCULO 61
FUENTE DE COMPETENCIA ADMINISTRATIVA
61.1
La competencia de las entidades tiene su fuente en la Constitucin y en la ley, y es
reglamentada por las normas administrativas que de aquellas se derivan.
61.2
Toda entidad es competente para realizar las tareas materiales internas necesarias
para el eficiente cumplimiento de su misin y objetivos, as como para la distribucin
de las atribuciones que se encuentren comprendidas dentro de su competencia.
ARTCULO 62
PRESUNCIN DE COMPETENCIA DESCONCENTRADA
62.1 Cuando una norma atribuya a una entidad alguna competencia o facultad sin
especificar que rgano a su interior debe ejercerla, debe entenderse que
corresponde al rgano de inferior jerarqua de funcin ms similar vinculada a ella en
razn de la materia y de territorio, y, en caso de existir varios rganos posibles, al
superior jerrquico comn.
62.2 Particularmente compete a estos rganos resolver los asuntos que consistan en la
simple confrontacin de hechos con normas expresas o asuntos tales como:
certificaciones, inscripciones, remisiones al archivo, notificaciones, expedicin de
copias certificadas de documentos, comunicaciones o la devolucin de documentos.
62.3 Cada entidad es competente para realizar tareas materiales internas necesarias
para el eficiente cumplimiento de su misin y objetivos.
ARTCULO
63
CARCTER
INALIENABLE
DE
LA
COMPETENCIA
ADMINISTRATIVA
63.1
Es nulo todo acto administrativo o contrato que contemple la renuncia a la
titularidad, o la abstencin del ejercicio de las atribuciones conferidas a algn rgano
administrativo.
63.2
Slo por ley mediante mandato judicial expreso, en un caso concreto, puede ser
exigible a una autoridad no ejercer alguna atribucin administrativa.
63.3
La demora o negligencia en el ejercicio de la competencia o su no ejercicio cuando
ello corresponda, constituye falta disciplinaria imputable a la autoridad respectiva.
ARTCULO 64
CONFLICTO CON LA FUNCIN JURISDICCIONAL
64.1
Cuando, durante la tramitacin de un procedimiento, la autoridad administrativa
adquiere conocimiento que se est tramitando en sede jurisdiccional una cuestin
litigiosa entre dos administrados sobre determinadas relaciones de derecho privado
que precisen ser esclarecidas previamente al pronunciamiento administrativo,
solicitar al rgano jurisdiccional comunicacin sobre las actuaciones realizadas.
64.2
Recibida la comunicacin, y slo si estima que existe estricta identidad de sujetos,
hechos y fundamentos, la autoridad competente para la resolucin del
procedimiento podr determinar su inhibicin hasta que el rgano jurisdiccional
resuelva el litigio.
La resolucin inhibitoria es elevada en consulta al superior jerrquico, si lo hubiere,
aun cuando no medie apelacin. Si es confirmada la resolucin inhibitoria es
comunicada al Procurador Pblico correspondiente para que, de ser el caso y
convenir a los intereses del Estado, se apersone al proceso.
ARTCULO 65

EJERCICIO DE LA COMPETENCIA

65.1

El ejercicio de la competencia es una obligacin directa del rgano administrativo


que la tenga atribuida como propia, salvo el cambio de competencia por motivos de
delegacin o evocacin, segn lo previsto en esta Ley.
65.2 El encargo de gestin, la delegacin de firma y la suplencia no suponen alteracin
de la titularidad de la competencia.
65.3 No puede ser cambiada, alterada o modificada la competencia de las entidades
consagradas en la Constitucin.
ARTCULO
66
CAMBIOS
DE
COMPETENCIA
POR
MOTIVOS
ORGANIZACIONALES
Si durante la tramitacin de un procedimiento administrativo, la competencia para conocerlo
es transferida a otro rgano o entidad administrativa por motivos organizacionales, en ste
continuar el procedimiento sin retrotraer etapas ni suspender plazos.
ARTCULO 67
DELEGACIN DE COMPETENCIA
67.1 Las entidades pueden delegar el ejercicio de competencia conferida a sus rganos
en otras entidades cuando existan circunstancias de ndole tcnica, econmica,
social o territorial que lo hagan conveniente.
67.2 Son indelegables las atribuciones esenciales del rgano que justifican su existencia,
las atribuciones para emitir normas generales, para resolver recursos administrativos
en los rganos que hayan dictado los actos objeto de recurso, y las atribuciones a su
vez recibidas en delegacin.
67.3 Mientras dure la delegacin, no podr el delegante ejercer la competencia que
hubiese delegado, salvo los supuestos en que la ley permite la avocacin.
67.4 Los actos administrativos emitidos por delegacin indican expresamente esta
circunstancia y son considerados emitidos por la entidad delegante.
67.5 La delegacin se extingue:
a)
Por revocacin o avocacin.
b)
Por el cumplimiento del plazo o la condicin previstos en el acto de delegacin.
ARTCULO 68
DEBER DE VIGILANCIA DEL DELEGANTE
El delegante tendr siempre la obligacin de vigilar la gestin del delegado, y podr ser
responsable con ste por culpa en la vigilancia.
ARTCULO 69
AVOCACIN DE COMPETENCIA
69.1
Con carcter general, la ley puede considerar casos excepcionales de avocacin
de conocimiento, por parte de los superiores, en razn de la materia, o de la
particular estructura de cada entidad.
69.2
La entidad delegante podr avocarse al conocimiento y decisin de cualquier
asunto concreto que corresponda decidir a otra, en virtud de delegacin.

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