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Direito do Trabalho p/ AFT

Teoria e Questes Comentadas


Prof. Mrio Pinheiro Aula 10

AULA 10: FGTS


SUMRIO
1. Introduo
2. FGTS
2.1. Estrutura e gesto do FGTS
2.2. Conceitos, base de clculo, alquota e prazo de recolhimento
2.3. Regras gerais do FGTS
3. Questes comentadas
4. Lista das questes comentadas
5. Gabaritos
6. Concluso
7. Lista de Smulas e OJ do TST relacionados aula

PGINA
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Observao importante: este curso protegido por direitos autorais


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1. Introduo
Oi amigos (as),
Esta aula especfica do assunto Fundo de Garantia do Tempo de
Servio (FGTS).
Inicialmente eu havia previsto tambm o assunto Seguro-Desemprego, mas
resolvi no inclu-lo no curso porque ele no est expresso no edital e nem
poderia ser exigido sob a alegao de estar implcito em algum dos demais itens
da ementa.

Vamos ao trabalho!

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2. FGTS
Para iniciar o assunto Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS)
trago aula os antecedentes histricos e objetivo do Fundo, conforme lio de
Amauri Mascaro Nascimento1:
Ao empregado demitido sem justa causa aps completar um ano no
mesmo emprego, o empregador era obrigado a pagar indenizao de
dispensa. Ao completar dez anos no mesmo emprego, o empregado
tornava-se estvel. Isso quer dizer que no poderia mais ser
despedido, salvo se cometesse justa causa ou diante da ocorrncia,
na vida da empresa, de um motivo de fora maior. Esse sistema, que
no est mais em vigor, foi substitudo pelo FGTS. A estabilidade
decenal foi bastante burlada por empresas que, sistematicamente, s
vsperas dos dez anos, despediam ou transferiam o empregado para
localidades distantes, com o propsito de evitar os seus efeitos, e a
indenizao nem sempre era paga, especialmente quanto a empresas
quebradas. A maior transformao, em nosso pas, sobre os meios
pelos quais o empregado, ao ser despedido sem justa causa, deve ser
reparado, foi em 1988, com a generalizao do FGTS a todo2
empregado, independentemente de opo do mesmo, como antes se
exigia. Antes da modificao, a reparao se fazia com o pagamento
direto, pelo empregador, de uma indenizao proporcional ao seu
salrio e tempo de emprego (...). Surgiu, ento, em 1967, o FGTS,
com dois objetivos: substituir a indenizao e a estabilidade pela
conta bancria (...). Para dificultar a dispensa, quando sem justa
causa, criou-se um direito a mais: a denominada multa [40%] (...).
Na atual Constituio Federal o direito ao FGTS consta do seu artigo 7:
CF/88, art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros
que visem melhoria de sua condio social:
(...)
III - fundo de garantia do tempo de servio;

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Op. cit., p. 383-384.

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2.1. Estrutura e gesto do FGTS


Neste trecho da aula falaremos sobre a constituio, gesto, operao,
normatizao e demais aspectos sobre a maneira como o FGTS foi concebido e
organizado pela Lei 8.036/90.
Veremos as principais disposies deste diploma legal, ressaltando que este
contedo frequente em provas de Tribunais do Trabalho.
Conselho Curador
O FGTS um fundo bilionrio regido por um Conselho Curador: este
Conselho, conforme previsto na Lei 8.036/90, ser tripartite: contar com
representantes de trabalhadores, empregadores e do governo.
Lei 8.036/90, art. 3 O FGTS ser regido por normas e diretrizes estabelecidas
por um Conselho Curador, composto por representao de trabalhadores,
empregadores e rgos e entidades governamentais, na forma estabelecida pelo
Poder Executivo.
A representao do governo ser composta por integrantes dos seguintes
rgos e entidades governamentais3:
I - Ministrio do Trabalho [atual MTE];
II - Ministrio do Planejamento e Oramento [MPOG];
III - Ministrio da Fazenda;
IV - Ministrio da Indstria, do Comrcio e do Turismo [atual MDIC];
V - Caixa Econmica Federal [CAIXA];
VI - Banco Central do Brasil [BACEN].

O Decreto 6.827/09 estabeleceu nova composio para o Conselho Curador do Fundo de Garantia do Tempo
de Servio CCFGTS, incluindo representantes do Ministrio das Cidades, da Secretaria Executiva do MTE, da
Casa Civil e Secretaria Geral da Presidncia da Repblica, do Ministrio da Sade, do Ministrio dos
Transportes e, ainda, mais 12 representantes de centrais sindicais 6 de representaes dos trabalhadores
(ex: Central nica dos Trabalhadores CUT) e 6 de representaes patronais (ex: CNI Confederao
Nacional da Indstria).
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1 A Presidncia do Conselho Curador ser exercida pelo representante do
Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social [atual MTE].
Sobre a representao dos trabalhadores e dos empregadores no Conselho
Curador do Fundo de Garantia do Tempo de Servio CCFGTS o 3 da Lei do
FGTS assim dispe:
Lei 8.036/90, art. 3, 3 Os representantes dos trabalhadores e dos
empregadores e seus respectivos suplentes sero indicados pelas respectivas
centrais sindicais e confederaes nacionais e nomeados pelo Ministro do
Trabalho e da Previdncia Social, e tero mandato de 2 (dois) anos, podendo ser
reconduzidos uma nica vez.
Com fundamento neste dispositivo foi publicado, ento, o Decreto
6.827/09, que regulamentou, como mencionado na pgina anterior, a composio
das representaes dos trabalhadores e empregadores (e, tambm, alterou a
composio da representao do governo).
Transcrevo abaixo a nova composio do CCFGTS como regulamentada pelo
Decreto 6.827/09 (lembrando que a redao da Lei do FGTS no foi alterada):
Decreto 6.827/09, art. 2 O Conselho Curador do Fundo de Garantia do Tempo de
Servio - CCFGTS, (...) ser composto pelos seguintes membros, titulares e
suplentes:
I - Ministro de Estado do Trabalho e Emprego, que o presidir;
II - Ministro de Estado das Cidades, que ocupar a vice-presidncia do Conselho;
III - Coordenador-Geral do FGTS, da Secretaria-Executiva do Ministrio do
Trabalho e Emprego, que exercer a Secretaria-Executiva do Conselho;
IV - um representante da Casa Civil da Presidncia da Repblica;
V - um representante da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica;
VI - um representante do Ministrio da Fazenda;
VII - um representante do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
Exterior;

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VIII - um representante do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
IX - um representante do Ministrio da Sade;
X - um representante do Ministrio dos Transportes;
XI - um representante da Caixa Econmica Federal; e
XII - um representante do Banco Central do Brasil;
XIII - seis representantes dos trabalhadores, indicados pelas seguintes entidades:
a) Fora Sindical;
b) Central nica dos Trabalhadores - CUT;
c) Unio Geral dos Trabalhadores - UGT;
d) Central dos Trabalhadores e Trabalhadoras do Brasil - CTB;
e) Central Geral dos Trabalhadores do Brasil - CGTB; e
f) Nova Central Sindical de Trabalhadores - NCST;
XIV - seis
entidades:

representantes

dos

empregadores,

indicados

pelas

seguintes

a) Confederao Nacional da Indstria - CNI;


b) Confederao Nacional do Sistema Financeiro - CONSIF;
c) Confederao Nacional do Comrcio de Bens, Servios e Turismo - CNC;
d) Confederao Nacional de Servios - CNS;
e) Confederao Nacional de Sade, Hospitais, Estabelecimentos e Servios CNS; e
f) Confederao Nacional do Transporte - CNT.

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Quanto s reunies do Conselho Curador oportuno destacar o que segue:
Lei 8.036/90, art. 3, 4 O Conselho Curador reunir-se- ordinariamente, a
cada bimestre, por convocao de seu Presidente. Esgotado esse perodo, no
tendo ocorrido convocao, qualquer de seus membros poder faz-la, no prazo
de 15 (quinze) dias. Havendo necessidade, qualquer membro poder convocar
reunio extraordinria, na forma que vier a ser regulamentada pelo Conselho
Curador.
Lei 8.036/90, art. 3, 5 As decises do Conselho sero tomadas com a
presena da maioria simples de seus membros, tendo o Presidente voto de
qualidade.
Lei 8.036/90, art. 3, 6 As despesas porventura exigidas para o
comparecimento s reunies do Conselho constituiro nus das respectivas
entidades representadas.
Lei 8.036/90, art. 3, 8 Competir ao Ministrio do Trabalho e da Previdncia
Social proporcionar ao Conselho Curador os meios necessrios ao exerccio de sua
competncia, para o que contar com uma Secretaria Executiva do Conselho
Curador do FGTS.
Interrupo contratual
Os representantes dos trabalhadores, em suas ausncias para participao
das atividades do Conselho Curador, tero os contratos de trabalho
interrompidos, ou seja, no haver prestao de servio ao empregador, mas
este afastamento ser remunerado:
Lei 8.036/90, art. 3, 7 As ausncias ao trabalho dos representantes dos
trabalhadores no Conselho Curador, decorrentes das atividades desse rgo,
sero abonadas, computando-se como jornada efetivamente trabalhada para
todos os fins e efeitos legais.

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Estabilidade dos representantes dos trabalhadores
J havamos comentado, em aula anterior, sobre a garantia provisria de
emprego dos representantes dos trabalhadores (titulares e suplentes):
Lei 8.036/90, art. 3, 3 Os representantes dos trabalhadores e dos
empregadores e seus respectivos suplentes sero indicados pelas respectivas
centrais sindicais e confederaes nacionais e nomeados pelo Ministro do
Trabalho e da Previdncia Social, e tero mandato de 2 (dois) anos, podendo ser
reconduzidos uma nica vez.
9 Aos membros do Conselho Curador, enquanto representantes dos
trabalhadores, efetivos e suplentes, assegurada a estabilidade no emprego,
da nomeao at um ano aps o trmino do mandato de representao, somente
podendo ser demitidos por motivo de falta grave, regularmente comprovada
atravs de processo sindical.
Abaixo uma questo de prova sobre o assunto:
(CESPE_CAIXA_ADVOGADO_2010_adaptada) O membro do Conselho Curador do
Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), representante dos
trabalhadores, tem estabilidade garantida desde a nomeao at um ano aps o
final do seu mandato, que ser de dois anos.
Alternativa correta.
Gesto da aplicao do FGTS
A Lei do FGTS atribui ao Ministrio da Ao Social a gesto da aplicao do
FGTS, seguindo as normas e diretrizes estabelecidas pelo Conselho Curador:
Lei 8.036/90, art. 4 A gesto da aplicao do FGTS ser efetuada pelo
Ministrio da Ao Social, cabendo Caixa Econmica Federal (CEF) o
papel de agente operador.
Acerca da aplicao dos recursos do FGTS interessante destacar o
seguinte trecho da lei:

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Lei 8.036/90, art. 9 As aplicaes com recursos do FGTS podero ser realizadas
diretamente pela Caixa Econmica Federal e pelos demais rgos integrantes do
Sistema Financeiro da Habitao - SFH, exclusivamente segundo critrios fixados
pelo Conselho Curador do FGTS (...).
2 Os recursos do FGTS devero ser aplicados em habitao, saneamento
bsico e infra-estrutura urbana. As disponibilidades financeiras devem ser
mantidas em volume que satisfaa as condies de liquidez e remunerao
mnima necessria preservao do poder aquisitivo da moeda.
3 O programa de aplicaes dever destinar, no mnimo, 60 (sessenta) por
cento para investimentos em habitao popular.
Quanto forma de correo do valor depositado, a lei determina os
seguintes parmetros:
Lei 8.036/90, art. 13. Os depsitos efetuados nas contas vinculadas sero
corrigidos monetariamente com base nos parmetros fixados para atualizao dos
saldos dos depsitos de poupana e capitalizao juros de (trs) por cento ao
ano.
Agente operador do FGTS
Como destacado pelo art. 4, o agente operador do FGTS a Caixa
Econmica Federal (CAIXA). As atribuies da CAIXA como agente operador so
enumeradas no artigo 7:
Lei 8.036/90, art. 7 Caixa Econmica Federal, na qualidade de agente
operador, cabe:
I - centralizar os recursos do FGTS, manter e controlar as contas vinculadas, e
emitir regularmente os extratos individuais correspondentes s contas vinculadas
e participar da rede arrecadadora dos recursos do FGTS;
II - expedir atos normativos referentes aos procedimentos adiministrativooperacionais dos bancos depositrios, dos agentes financeiros, dos empregadores
e dos trabalhadores, integrantes do sistema do FGTS;
III - definir os procedimentos operacionais necessrios execuo dos programas
de habitao popular, saneamento bsico e infra-estrutura urbana, estabelecidos
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pelo Conselho Curador com base nas normas e diretrizes de aplicao elaboradas
pelo Ministrio da Ao Social;
IV - elaborar as anlises jurdica e econmico-financeira dos projetos de
habitao popular, infra-estrutura urbana e saneamento bsico a serem
financiados com recursos do FGTS;
V - emitir Certificado de Regularidade do FGTS;
VI - elaborar as contas do FGTS, encaminhando-as ao Ministrio da Ao Social;
VII - implementar os atos emanados do Ministrio da Ao Social relativos
alocao e aplicao dos recursos do FGTS, de acordo com as diretrizes
estabelecidas pelo Conselho Curador.
(...)
IX - garantir aos recursos alocados ao FI-FGTS, em cotas de titularidade do FGTS,
a remunerao aplicvel s contas vinculadas, na forma do caput do art. 13 desta
Lei.

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2.2. Conceitos,
recolhimento

base

de

clculo,

alquota

prazo

de

Neste tpico falaremos sobre a abrangncia do FGTS, assim como sobre


suas bases de clculo, alquotas e prazos de recolhimento.
Empregados abrangidos pelo regime do FGTS
Com a CF/88 deixou de existir a estabilidade decenal (ressalvado o
direito adquirido), e em seu lugar foi estabelecido o FGTS, que abrange os
empregados regidos pela CLT.
Deste modo, o FGTS obrigatrio para os empregados em geral, devendo
ser depositado na conta vinculada do trabalhador conforme definido na Lei
8.036/90 [Dispe sobre o Fundo de Garantia do Tempo de Servio, e d outras
providncias].
O empregado rural tambm tem direito ao FGTS, havendo previso neste
sentido na Lei do Trabalho Rural (Lei 5889/73):
Lei 5889/73, art. 20. Lei especial dispor sobre a aplicao ao trabalhador rural,
no que couber, do regime do Fundo de Garantia do Tempo de Servio.
Os trabalhadores avulsos tambm tm direito ao FGTS, at mesmo pela
previso constitucional de igualdade de direitos destes com os empregados com
vnculo permanente:
CF/88, art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros
que visem melhoria de sua condio social:
(...)
III - fundo de garantia do tempo de servio;
(...)
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio
permanente e o trabalhador avulso.
Os trabalhadores domsticos, antes da EC 72/2013, no tinham
assegurado o direito ao FGTS.

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Vejamos o que estabelecia a CF/88:
CF/88, art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros
que visem melhoria de sua condio social:
(...)
III - fundo de garantia do tempo de servio;
(...)
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os
direitos previstos nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem
como a sua integrao previdncia social.
Como o inciso III no constava do pargrafo nico, isto significava que a
CF/88 no assegurou o acesso do domstico ao regime do FGTS. A lei do
Trabalho Domstico (Lei 5.859/72), entretanto, previa a possibilidade do
empregador domstico incluir tal empregado no regime do FGTS:
Lei 5.859/72, art. 3-A. facultada a incluso do empregado domstico no
Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS, de que trata a Lei no 8.036, de
11 de maio de 1990 [Lei do FGTS], mediante requerimento do empregador, na
forma do regulamento.
Com a EC 72/20134 a redao do artigo nico do art. 7 da CF/88 passou a
ser a seguinte:
CF/88, art. 7, pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores
domsticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI,
XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as
condies estabelecidas em lei e observada a simplificao do cumprimento das
obrigaes tributrias, principais e acessrias, decorrentes da relao de trabalho
e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII,
bem como a sua integrao previdncia social.
Deste modo, o empregador domstico dever inserir seu empregado no
regime do FGTS, atendidas as condies estabelecidas em lei.
EC 72/2013, de 02/04/2013 - Altera a redao do pargrafo nico do art. 7 da Constituio Federal para
estabelecer a igualdade de direitos trabalhistas entre os trabalhadores domsticos e os demais trabalhadores
urbanos e rurais.
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----------------Ainda no tocante aos empregados que tm direito ao FGTS oportuno


mencionar que a prpria Lei 8.036/90 definiu, em seu artigo 15, 2, a
abrangncia do regime:
Lei 8.036/90, art. 15, 2 Considera-se trabalhador toda pessoa fsica que
prestar servios a empregador, a locador ou tomador de mo-de-obra, excludos
os eventuais, os autnomos e os servidores pblicos civis e militares sujeitos a
regime jurdico prprio.
Desta forma, as figuras no enquadradas com empregados (por faltar-lhes
algum dos elementos ftico-jurdicos da relao de emprego) no fazem jus ao
FGTS. Destes a lei citou os trabalhadores eventuais e os autnomos.
Alm disso, os trabalhadores regidos por lei prpria (estatuto) tambm no
possuem direito ao FGTS.
Por fim, de mencionar que o empregado transferido para o exterior
tambm tem direito ao FGTS, cuja base de clculo sero as parcelas de natureza
salarial recebidas:
OJ-SDI1-232 FGTS. INCIDNCIA. EMPREGADO TRANSFERIDO PARA O EXTERIOR.
REMUNERAO
O FGTS incide sobre todas as parcelas de natureza salarial pagas ao empregado
em virtude de prestao de servios no exterior.
Empregador para fins da Lei 8.036/90
A lei do FGTS tambm fez meno ao que se considera empregador para
seus fins:
Lei 8.036/90, art. 15, 1 Entende-se por empregador a pessoa fsica ou a
pessoa jurdica de direito privado ou de direito pblico, da administrao pblica
direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes, da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios, que admitir trabalhadores a seu servio, bem
assim aquele que, regido por legislao especial, encontrar-se nessa condio ou
figurar como fornecedor ou tomador de mo-de-obra, independente da
responsabilidade solidria e/ou subsidiria a que eventualmente venha obrigarse.
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Aqui necessrio ter cuidado com a questo semntica, pois nas hipteses
legalmente admitidas de terceirizao no podemos confundir o tomador da mode-obra com o empregador.
Sobre a terminologia do dispositivo citado, Mauricio Godinho Delgado5
explica que
bvio que, do ponto de vista tcnico-jurdico, o tomador de
servios terceirizados no constitui empregador do obreiro
terceirizado, uma vez que este se vincula empresa terceirizante (ao
contrrio do que fala, portanto, o 1 do art. 15 citado).
Base de clculo e alquota do FGTS mensal
A base de clculo do FGTS a remunerao, e a alquota, em geral, de
8% (oito por cento):
Lei 8.036/90, art. 15. Para os fins previstos nesta lei, todos os empregadores
ficam obrigados a depositar, at o dia 7 (sete) de cada ms, em conta bancria
vinculada, a importncia correspondente a 8 (oito) por cento da remunerao
paga ou devida, no ms anterior, a cada trabalhador, includas na remunerao
as parcelas de que tratam os arts. 4576 e 458 da CLT e a gratificao de Natal
(...).
Ainda quanto alquota, a Lei do FGTS estipulou regra diferenciada para o
aprendiz:
Lei 8.036/90, art. 15, 7 Os contratos de aprendizagem tero a alquota a que
se refere o caput deste artigo reduzida para dois por cento.
Estas so, portanto, as alquotas aplicveis ao FGTS devido mensalmente
ao empregado: 8% e 2%.
Acerca da base de clculo, no influenciam no FGTS (ou seja, no compe
sua base de clculo) valores recebidos a ttulo de indenizao, justamente por
no terem natureza salarial.

5
6

DELGADO, Mauricio Godinho. Op.cit., p. 442.


O art. 457 trata do salrio e gorjetas, e o art. 458 do salrio in natura.

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Na Lei do FGTS consta disposio de que:
Lei 8.036/90, art. 15, 6 No se incluem na remunerao, para os fins desta
Lei, as parcelas elencadas no 9 do art. 28 da Lei n 8.212, de 24 de julho de
1991.
Este dispositivo da Lei 8.212/91 (Plano de Custeio da Previdncia Social)
cita parcelas previdencirias e indenizatrias, corroborando o que foi afirmado
anteriormente.
Nesta mesma linha, as frias indenizadas no compem base de clculo do
FGTS:
OJ-SDI1-195 FRIAS INDENIZADAS. FGTS. NO-INCIDNCIA
No incide a contribuio para o FGTS sobre as frias indenizadas.
Com relao ao aviso prvio, precisamos ficar atentos: que tanto o aviso
trabalhado quanto o indenizado integram a base de clculo dos haveres
fundirios.
SUM-305 FUNDO DE GARANTIA DO TEMPO DE SERVIO. INCIDNCIA SOBRE O
AVISO PRVIO
O pagamento relativo ao perodo de aviso prvio, trabalhado ou no, est
sujeito a contribuio para o FGTS.
Esta interpretao de que o aviso indenizado compe a base de clculo do
FGTS, provavelmente, decorre do fato de que o aviso prvio, trabalhado ou
indenizado, computado como tempo de servio.
Sobre esta interpretao Srgio Pinto Martins7 assim se posiciona:
No concordo com a orientao de que o FGTS incide sobre o avisoprvio indenizado. Se no h trabalho, no se pode falar em salrio
ou remunerao. (...) O fato de o aviso-prvio indenizado importar
projeo do tempo de servio para todos os fins no quer dizer que
tal pagamento tenha natureza salarial, mas de indenizao, pois no
h prestao de servios.
Para fins de prova, vale o posicionamento do TST.
7

MARTINS, Srgio Pinto. Comentrios s Smulas do TST. 11 ed. So Paulo: Atlas, 2012, p. 196-197.

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Ainda com relao a verbas indenizadas que compem a base de clculo do


FGTS, importante observar que a prpria Lei 8.036/90 inclui nesta a
gratificao de natal (13 salrio), quer sejam elas pagas durante o contrato ou
indenizadas na sua resciso:
Lei 8.036/90, art. 15. Para os fins previstos nesta lei, todos os empregadores
ficam obrigados a depositar, at o dia 7 (sete) de cada ms, em conta bancria
vinculada, a importncia correspondente a 8 (oito) por cento da remunerao
paga ou devida, no ms anterior, a cada trabalhador, includas na remunerao
as parcelas de que tratam os arts. 4578 e 458 da CLT e a gratificao de Natal
(...).
Outra observao importante sobre a base de clculo do FGTS que o TST
entende que compe a mesma os adicionais eventuais:
SUM-63 FUNDO DE GARANTIA
A contribuio para o Fundo de Garantia do Tempo de Servio incide sobre a
remunerao mensal devida ao empregado, inclusive horas extras e
adicionais eventuais.
Como aprendemos anteriormente, a verba, para ser considerada salarial,
entre outros requisitos, demanda seu pagamento com habitualidade. Aqui,
entretanto, considerou-se que os adicionais eventuais tambm devem ser
considerados para o clculo do FGTS.

O art. 457 trata do salrio e gorjetas, e o art. 458 do salrio in natura.

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Base de clculo e alquota do FGTS rescisrio
Nos casos de demisso sem justa causa, o empregador arcar com a multa
compensatria do FGTS, o que, como vimos, substituiu a ento existente
estabilidade decenal:
CLT, art. 18, 1 Na hiptese de despedida pelo empregador sem justa causa,
depositar este, na conta vinculada do trabalhador no FGTS, importncia igual a
quarenta por cento do montante de todos os depsitos realizados na conta
vinculada durante a vigncia do contrato de trabalho, atualizados
monetariamente e acrescidos dos respectivos juros.
Na prtica esta atualizao prevista na lei conhecida como JAM juros e
atualizao monetria.
Quanto nomenclatura do FGTS devido na resciso, Srgio Pinto Martins 9
entende que a denominao correta no multa do FGTS, pois no se trata de
penalidade. Trata-se de indenizao em razo de dispensa sem justa causa.
Em que pese o fato, recorrente o uso da expresso multa do FGTS (como
disposto na prpria jurisprudncia do TST).
Em se tratando de culpa recproca (quando empregado e empregador do
causa extino do contrato, reconhecido pela Justia do Trabalho) a alquota
ser de 20%:
CLT, art. 18, 2 Quando ocorrer despedida por culpa recproca ou fora maior,
reconhecida pela Justia do Trabalho, o percentual de que trata o 1 ser de 20
(vinte) por cento.
No que tange base de clculo da multa rescisria, vimos que ela
compreende o montante de todos os depsitos realizados na conta vinculada
durante a vigncia do contrato de trabalho.
E nos casos em que o empregado, por alguma das hipteses legalmente
admitidas, saca parte dos recursos de sua conta bancria: este valor sacado ser
considerado para futura multa por dispensa sem justa causa?

MARTINS, Srgio Pinto. Comentrios s Orientaes Jurisprudenciais das SBDI 1 e 2 do TST. 3 ed. So
Paulo: Atlas, 2012, p. 11.
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A resposta afirmativa; os valores dos saques devem, sim, ser
considerados na base de clculo (sendo inclusive corrigidos monetariamente):
OJ-SDI1-42 FGTS. MULTA DE 40%
I - devida a multa do FGTS sobre os saques corrigidos monetariamente
ocorridos na vigncia do contrato de trabalho. Art. 18, 1, da Lei n 8.036/90 e
art. 9, 1, do Decreto n 99.684/90.
Este mesmo verbete, em seu item II, destaca que o clculo da multa do
FGTS considera a o saldo na data do pagamento das verbas, sem considerar
projeo do trmino do contrato em face de aviso indenizado:
OJ-SDI1-42 FGTS. MULTA DE 40%
(...)
II - O clculo da multa de 40% do FGTS dever ser feito com base no saldo da
conta vinculada na data do efetivo pagamento das verbas rescisrias,
desconsiderada a projeo do aviso prvio indenizado, por ausncia de previso
legal.
-----------------------------------Resumindo as bases de clculo e alquotas comentadas no tpico:

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Base de clculo

Alquota

FGTS mensal

Remunerao paga ou devida, no ms anterior,


a cada trabalhador, includas gorjetas, salrio in
natura e 13 salrio.

8%

FGTS mensal do
aprendiz

Remunerao paga ou devida, no ms anterior,


a cada trabalhador, includas gorjetas, salrio in
natura e 13 salrio.

2%

FGTS rescisrio
(demisso sem
justa causa)

Montante de todos os depsitos realizados na


conta vinculada durante a vigncia do contrato
de trabalho, atualizados monetariamente e
acrescidos dos respectivos juros.

40%

Montante de todos os depsitos realizados na


FGTS rescisrio conta vinculada durante a vigncia do contrato
(culpa recproca) de trabalho, atualizados monetariamente e
acrescidos dos respectivos juros.

20%

Ainda com relao ao assunto FGTS na reciso do contrato oportuno


mencionar o caso da aposentadoria espontnea.
O trabalhador, depois de cumprir os requisitos previdencirios de idade e
tempo de contribuio, conforme o caso, pode se aposentar. Quando ele se
aposenta, automaticamente o vnculo empregatcio termina?
A resposta negativa, pois ele pode se aposentar e continuar trabalhando
na empresa. Neste caso, se, por exemplo, o empregado trabalhou 30 (trinta)
anos na empresa, se aposentou, continuou a laborar e 2 (dois) anos depois foi
demitido sem justa causa, a base de clculo do FGTS rescisrio ser o montante
depositado - e devidamente atualizado - dos 32 (trinta e dois) anos:
OJ-SDI1-361 APOSENTADORIA ESPONTNEA. UNICIDADE DO CONTRATO DE
TRABALHO. MULTA DE 40% DO FGTS SOBRE TODO O PERODO
A aposentadoria espontnea no causa de extino do contrato de trabalho se o
empregado permanece prestando servios ao empregador aps a jubilao.
Assim, por ocasio da sua dispensa imotivada, o empregado tem direito multa
de 40% do FGTS sobre a totalidade dos depsitos efetuados no curso do pacto
laboral.
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Prazo para recolhimento
O prazo para o recolhimento mensal do Fundo de Garantia do Tempo de
Servio estabelecido pelo artigo 15 da Lei do FGTS:
Lei 8.036/90, art. 15. Para os fins previstos nesta lei, todos os empregadores
ficam obrigados a depositar, at o dia 7 (sete) de cada ms, em conta
bancria vinculada, a importncia correspondente a 8 (oito) por cento da
remunerao paga ou devida, no ms anterior, a cada trabalhador, (...).
Pagamento das frias: at 2 (dois) dias antes do
incio do respectivo perodo (CLT, art. 145).
Pagamento do FGTS: at o dia 07 (sete) de cada
ms (Lei 8.036/90, art. 15).
Pagamento do salrio: at o 5 (quinto) dia til do
ms subsequente ao vencido (CLT, art. 459, 1).
Como definido em lei, o FGTS deve ser depositado em conta bancria
vinculada, ou seja, incabvel o pagamento diretamente ao trabalhador.
Obrigatoriedade do recolhimento em afastamentos do empregado
Aprendemos que a base de clculo do FGTS a remunerao paga ou
devida ao empregado. Nesta linha, se no h remunerao (como nos casos de
suspenso contratual) no h FGTS.
Entretanto, a par desta regra, a lei 8.036/90 traz duas excees, que
configuram suspenso do contrato de trabalho, mas mantm a obrigatoriedade de
o empregador recolher o FGTS do empregado afastado.
So elas o afastamento para prestao do servio militar obrigatrio e
licena por acidente do trabalho:
Lei 8.036/90, art. 15, 5 O depsito de que trata o caput deste artigo
obrigatrio nos casos de afastamento para prestao do servio militar
obrigatrio e licena por acidente do trabalho.

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Deste modo, quando o empregado deixa de prestar servios para cumprir o
servio militar obrigatrio e, tambm, quando est afastado em gozo de benefcio
previdencirio por ter sofrido acidente do trabalho, permanece recebendo o FGTS
em sua conta bancria vinculada.
J nos casos de interrupo contratual o FGTS devido, pois em tais
circunstncias, apensar de no haver prestao de servios, o salrio continua
sendo devido.
O Decreto 99.648/90, que regulamenta a lei 8.036/90, assim prev:
Decreto 99.648/90, art. 28. O depsito na conta vinculada do FGTS obrigatrio
tambm nos casos de interrupo10 do contrato de trabalho prevista em lei, tais
como:
I - prestao de servio militar;
II - licena para tratamento de sade de at quinze dias;
III - licena por acidente de trabalho;
IV - licena gestante; e
V - licena-paternidade.

10

Aqui temos um problema terico, pois os perodos de prestao do servio militar obrigatrio (inciso I) e
licena por acidente (inciso III) so casos de suspenso contratual. No caso da licena-maternidade h
controvrsias, mas sobrepe-se o entendimento de que se trata de interrupo contratual.
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Empregado pblico admitido sem concurso
A partir da CF/88 exige-se concurso pblico para ingresso no servio
pblico, sem o que a admisso nula:
CF/88, art. 37, II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo
com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei,
ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre
nomeao e exonerao.
(...)
2 - A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do
ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.
Os empregados pblicos, regidos pela CLT, tm direito ao FGTS. Nestes
casos em que declarada a nulidade da admisso do empregado, este no
poder permanecer no servio pblico, tendo em vista o vcio ocorrido em sua
contratao.
Apesar disto, um dos direitos que o TST assegura nestes casos so os
depsitos fundirios:
SUM-363 CONTRATO NULO. EFEITOS
A contratao de servidor11 pblico, aps a CF/1988, sem prvia aprovao em
concurso pblico, encontra bice no respectivo art. 37, II e 2, somente lhe
conferindo direito ao pagamento da contraprestao pactuada, em relao ao
nmero de horas trabalhadas, respeitado o valor da hora do salrio mnimo, e dos
valores referentes aos depsitos do FGTS.
Assim tambm dispe o art. 19-A da lei do FGTS:
Lei 8.036/90, art. 19-A. devido o depsito do FGTS na conta vinculada do
trabalhador cujo contrato de trabalho seja declarado nulo nas hipteses previstas
no art. 37, 2, da Constituio Federal, quando mantido o direito ao salrio.

11

Servidor pblico (em sentido estrito), que regido por estatuto e ocupa cargo pblico, no tem direito ao
FGTS. Aqui a expresso foi empregada de forma ampla, referindo-se a quem regido pela CLT.
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2.3. Regras gerais do FGTS


Reuni neste tpico da aula as regras sobre critrios de saque dos recursos
pelo seu titular, as principais regras quanto fiscalizao do cumprimento das
obrigaes de recolhimento e, tambm, a prescrio aplicvel ao Fundo de
Garantia do Tempo de Servio.
Saque do FGTS
Os valores depositados nas contas bancrias vinculadas dos trabalhadores
no so de livre movimentao pelo seu titular.
A Lei 8.036/90 delimitou quais so
(movimentao), que so as seguintes:

as

possibilidades

de saque

Lei 8.036/90, art. 20. A conta vinculada do trabalhador no FGTS poder ser
movimentada nas seguintes situaes:
I - despedida sem justa causa, inclusive a indireta, de culpa recproca e
de fora maior [demisso com justa causa e pedido de demisso no permitem
o saque];
II - extino total da empresa, fechamento de quaisquer de seus
estabelecimentos, filiais ou agncias, supresso de parte de suas atividades,
declarao de nulidade do contrato de trabalho nas condies do art. 19-A, ou
ainda falecimento do empregador individual sempre que qualquer dessas
ocorrncias implique resciso de contrato de trabalho, comprovada por
declarao escrita da empresa, suprida, quando for o caso, por deciso judicial
transitada em julgado;
III - aposentadoria concedida pela Previdncia Social;
IV - falecimento do trabalhador, sendo o saldo pago a seus dependentes, para
esse fim habilitados perante a Previdncia Social, segundo o critrio adotado para
a concesso de penses por morte. Na falta de dependentes, faro jus ao
recebimento do saldo da conta vinculada os seus sucessores previstos na lei civil,
indicados em alvar judicial, expedido a requerimento do interessado,
independente de inventrio ou arrolamento;

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V - pagamento de parte das prestaes decorrentes de financiamento
habitacional concedido no mbito do Sistema Financeiro da Habitao (SFH),
desde que:
a) o muturio conte com o mnimo de 3 (trs) anos de trabalho sob o regime do
FGTS, na mesma empresa ou em empresas diferentes;
b) o valor bloqueado seja utilizado, no mnimo, durante o prazo de 12 (doze)
meses;
c) o valor do abatimento atinja, no mximo, 80 (oitenta) por cento do montante
da prestao;
VI - liquidao ou amortizao extraordinria do saldo devedor de
financiamento imobilirio, observadas as condies estabelecidas pelo
Conselho Curador, dentre elas a de que o financiamento seja concedido no
mbito do SFH e haja interstcio mnimo de 2 (dois) anos para cada
movimentao;
VII pagamento total ou parcial do preo de aquisio de moradia prpria, ou
lote urbanizado de interesse social no construdo, observadas as seguintes
condies:
a) o muturio dever contar com o mnimo de 3 (trs) anos de trabalho sob o
regime do FGTS, na mesma empresa ou empresas diferentes;
b) seja a operao financivel nas condies vigentes para o SFH;
(...)
VIII - quando o trabalhador permanecer trs anos ininterruptos, a partir de 1 de
junho de 1990, fora do regime do FGTS, podendo o saque, neste caso, ser
efetuado a partir do ms de aniversrio do titular da conta.
IX - extino normal do contrato a termo, inclusive o dos trabalhadores
temporrios regidos pela Lei n 6.019, de 3 de janeiro de 1974;
X - suspenso total do trabalho avulso por perodo igual ou superior a 90
(noventa) dias, comprovada por declarao do sindicato representativo da
categoria profissional.

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XI - quando o trabalhador ou qualquer de seus dependentes for acometido de
neoplasia maligna.
XII - aplicao em quotas de Fundos Mtuos de Privatizao, regidos pela Lei
n 6.385, de 7 de dezembro de 1976, permitida a utilizao mxima de 50 %
(cinqenta por cento) do saldo existente e disponvel em sua conta vinculada do
Fundo de Garantia do Tempo de Servio, na data em que exercer a opo.
XIII - quando o trabalhador ou qualquer de seus dependentes for portador do
vrus HIV;
XIV - quando o trabalhador ou qualquer de seus dependentes estiver em estgio
terminal, em razo de doena grave, nos termos do regulamento;
XV - quando o trabalhador tiver idade igual ou superior a setenta anos.
XVI - necessidade pessoal, cuja urgncia e gravidade decorra de desastre natural,
conforme disposto em regulamento, observadas as seguintes condies:
a) o trabalhador dever ser residente em reas comprovadamente atingidas de
Municpio ou do Distrito Federal em situao de emergncia ou em estado de
calamidade pblica, formalmente reconhecidos pelo Governo Federal;
b) a solicitao de movimentao da conta vinculada ser admitida at 90
(noventa) dias aps a publicao do ato de reconhecimento, pelo Governo
Federal, da situao de emergncia ou de estado de calamidade pblica; e
c) o valor mximo do saque da conta vinculada ser definido na forma do
regulamento.
(...)
XVII - integralizao de cotas do FI-FGTS, respeitado o disposto na alnea i do
inciso XIII do art. 5 desta Lei, permitida a utilizao mxima de 30% (trinta por
cento) do saldo existente e disponvel na data em que exercer a opo.

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Para reforar o entendimento de que pedido de demisso no permite o
saque do FGTS (e as consequncias prticas que isto gera) segue abaixo trecho
da obra de Amauri Mascaro Nascimento12:
O empregado no pede mais demisso porque sabe que nesse caso
no poder sacar os depsitos efetuados em sua conta -, preferindo
pedir para ser mandado embora; o empregador concorda, mas quer
negociar parte dos valores que teria que pagar, em alguns casos
pedindo a restituio da multa, o que ilegal. Esse problema
incentiva a irregularidade de simulaes que ocorrem quando, no
termo de homologao da dispensa, perante o Sindicato ou a
Delegacia Regional do Trabalho13, ficam constando os dados como se
o empregado tivesse sido dispensado sem justa causa, o que, na
verdade, no aconteceu.
Fiscalizao do cumprimento da Lei 8.036/90
A fiscalizao quanto ao cumprimento das disposies da Lei 8.036/90,
especialmente quanto aos depsitos fundirios, cabe ao MTE.
Seguem abaixo os trechos mais relevantes para fins de prova:
Lei 8.036/90, art. 23. Competir ao Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social
a verificao, em nome da Caixa Econmica Federal, do cumprimento do disposto
nesta lei, especialmente quanto apurao dos dbitos e das infraes
praticadas pelos empregadores ou tomadores de servio, notificando-os
para efetuarem e comprovarem os depsitos correspondentes e cumprirem as
demais determinaes legais, podendo, para tanto, contar com o concurso de
outros rgos do Governo Federal, na forma que vier a ser regulamentada.
1 Constituem infraes para efeito desta lei:
I - no depositar mensalmente o percentual referente ao FGTS, bem como os
valores previstos no art. 1814 desta Lei, nos prazos de que trata o 6o do art.
477 da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT;
II - omitir as informaes sobre a conta vinculada do trabalhador;
12

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Op. cit., p. 388.


A nomenclatura atual Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego (SRTE).
14
O artigo 18 trata do FGTS devido nas rescises contratuais.
13

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III - apresentar as informaes ao Cadastro Nacional do Trabalhador, dos


trabalhadores beneficirios, com erros ou omisses;
IV - deixar de computar, para efeito de clculo dos depsitos do FGTS, parcela
componente da remunerao;
Pode-se citar, por exemplo, os casos em que o empregador deixa de incluir
na base de clculo do FGTS rubricas de natureza salarial como adicional de horas
extraordinrias, adicional noturno, etc. Quando isto ocorre, o FGTS recolhido a
menor.
V - deixar de efetuar os depsitos e os acrscimos legais, aps notificado pela
fiscalizao.
No exemplo acima o Auditor-Fiscal do Trabalho notifica o empresa para que
seja feito o recolhimento faltante, e o no atendimento configura infrao.
(...)
5 O processo de fiscalizao, de autuao e de imposio de multas reger-se-
pelo disposto no Ttulo VII15 da CLT, respeitado o privilgio do FGTS prescrio
trintenria.
6 Quando julgado procedente o recurso interposto na forma do Ttulo VII da
CLT, os depsitos efetuados para garantia de instncia sero restitudos com os
valores atualizados na forma de lei.
7 A rede arrecadadora e a Caixa Econmica Federal devero prestar ao
Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social as informaes necessrias
fiscalizao.
Acerca deste ltimo pargrafo de se destacar que os AFT utilizam
rotineiramente os sistemas informatizados da CAIXA para consulta e pesquisa das
contas vinculadas dos trabalhadores, para fins de verificao da regularidade dos
recolhimentos fundirios.

15

CLT, Ttulo VII - DO PROCESSO DE MULTAS ADMINISTRATIVAS

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Prescrio do FGTS
Em regra a prescrio das verbas trabalhistas bienal, ou seja, ele possui
prazo de 2 anos (aps cessado o vnculo) para ajuizar a correspondente ao
trabalhista. Alm disso, existe tambm a prescrio quinquenal, que permite ao
empregado reclamar a falta de pagamento de valores devidos nos ltimos 5 anos
do contrato.
No caso do FGTS a prescrio, por fora do disposto na Lei do FGTS, de
30 anos (ao invs dos 5):
Lei 8.036/90, art. 23, 5 O processo de fiscalizao, de autuao e de
imposio de multas reger-se- pelo disposto no Ttulo VII da CLT, respeitado o
privilgio do FGTS prescrio trintenria.
Esta interpretao confirmada pela seguinte Smula do TST:
SUM-362 FGTS. PRESCRIO
trintenria a prescrio do direito de reclamar contra o no recolhimento da
contribuio para o FGTS, observado o prazo de 2 (dois) anos aps o trmino do
contrato de trabalho.
Assim, a prescrio do FGTS, apesar de ser trintenria, deve observar
tambm o prazo de 2 anos aps o trmino do contrato. Este entendimento foi
exigido na questo abaixo:
(CESPE_PGE/CE_PROCURADOR DO ESTADO_2008_adaptada) trintenria a
prescrio do direito de reclamar contra o no-recolhimento da contribuio para
o FGTS, observado o prazo de dois anos aps o trmino do contrato de trabalho.
Alternativa correta.
Entretanto, temos mais um porm: a base de clculo do FGTS
constituda pelas verbas de natureza remuneratria, e estas se sujeitam
prescrio bienal e quinquenal.

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Aqui, em vista disso, feita distino entre a falta do depsito mensal e o
recolhimento fundirio a menor (em face de desconsiderao de verbas de
natureza remuneratria devidas que deveriam ter sido includas base de clculo
do FGTS). No primeiro caso, a prescrio trintenria (respeitada a prescrio
bienal); no segundo, deve-se atentar, tambm, para a prescrio quinquenal.
Neste sentido, a Smula 206 do TST:
SUM-206 FGTS. INCIDNCIA SOBRE PARCELAS PRESCRITAS
A prescrio da pretenso relativa s parcelas remuneratrias alcana o
respectivo recolhimento da contribuio para o FGTS.
Neste acrdo abaixo se postulava a incidncia da prescrio trintenria do
FGTS sobre o auxlio-alimentao, que tinha natureza remuneratria e passou a
ter natureza indenizatria:
RECURSO DE REVISTA. EMPREGADO NA ATIVA. PRESCRIO. ALTERAO DO
AUXLIO-ALIMENTAO. ADESO AO PAT. (...). Assim, como a parcela foi
alterada em 25/05/91, em decorrncia da adeso da Reclamada ao PAT, e a
Reclamatria foi proposta em 22/08/2007, portanto mais de cinco anos da
referida actio nata, a pretenso do Reclamante est fulminada pela prescrio
total. Esclarea-se, ainda, que no se h falar em aplicao da Smula 362/TST
em relao ao FGTS, pois no se trata de pedido relativo ao no-recolhimento da
contribuio para o FGTS durante o perodo laboral, mas de reflexos sobre o
FGTS, condicionados ao deferimento do pedido principal (reconhecimento da
natureza salarial da parcela), o que atrai a incidncia da Smula 206/TST, no
sentido de o acessrio seguir o principal no tocante ao prazo prescricional (...)".
(RR - 2301/2007-095-09-00, 6 Turma, Relator Ministro Maurcio Godinho
Delgado, DJ - 31/7/2009)
Fica ntida, aqui, a diferenciao acima comentada: se se tratasse de falta
de recolhimento do FGTS durante o perodo laboral, incidiria a prescrio
trintenria, como previsto na Lei 8.036/90.
Entretanto, no caso concreto pleiteava-se a incidncia do FGTS sobre verba
no includa na base de clculo dos depsitos mensais efetuados, e, neste caso,
se a referida verba j foi atingida pela prescrio quinquenal, deve-se aplicar a
Smula 206 (acessrio segue o principal).

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Em outro julgado (excerto do voto do relator) podemos perceber a mesma
interpretao:
A prescrio do FGTS trintenria no tocante pretenso de
recolhimentos no realizados durante a contratualidade, incidentes
sobre parcelas remuneratrias efetivamente pagas (Smula n 362).
Todavia, tratando-se de pleito relativo a parcelas postuladas na
demanda trabalhista, que no foram pagas ou pagas a menor pelo
empregador, o FGTS assume carter acessrio, submetendo-se a
pretenso regra prescricional contida no artigo 7, XXIX, da
Constituio Federal.
(RR - 163100-35.2006.5.15.0049 Data de Julgamento: 20/04/2010,
Relator Ministro: Guilherme Augusto Caputo Bastos, 7 Turma, Data
de Publicao: DEJT 30/04/2010)

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3. Questes comentadas

Vamos exercitar os conhecimentos


adquiridos nesta aula com algumas
questes de concursos anteriores!

1. (FCC_TRT14_ANALISTA JUDICIRIO_REA JUDICIRIA_2011) O FGTS


regido por normas e diretrizes estabelecidas por um Conselho Curador,
(A) cujos representantes dos trabalhadores e dos empregadores e seus
respectivos suplentes tero mandato de dois anos, vedada a reconduo.
(B) presidido pelo representante do Tesouro Nacional.
(C) presidido pelo representante da Caixa Econmica Federal.
(D) cujos membros representantes dos trabalhadores tm estabilidade no
emprego da inscrio da candidatura at cinco meses aps o trmino do
mandato.
(E) que reunir-se- ordinariamente, a cada bimestre, por convocao de seu
Presidente.
Gabarito (E), conforme art. 3, 4, da Lei 8.036/90:
Lei 8.036/90, art. 3, 4 O Conselho Curador reunir-se- ordinariamente, a
cada bimestre, por convocao de seu Presidente. Esgotado esse perodo, no
tendo ocorrido convocao, qualquer de seus membros poder faz-la, no prazo
de 15 (quinze) dias. Havendo necessidade, qualquer membro poder convocar
reunio extraordinria, na forma que vier a ser regulamentada pelo Conselho
Curador.
A alternativa (A) est incorreta porque se permite uma reconduo dos
representantes dos trabalhadores e dos empregadores:
Lei 8.036/90, art. 3, 3 Os representantes dos trabalhadores e dos
empregadores e seus respectivos suplentes sero indicados pelas respectivas
centrais sindicais e confederaes nacionais e nomeados pelo Ministro do
Trabalho e da Previdncia Social, e tero mandato de 2 (dois) anos, podendo ser
reconduzidos uma nica vez.

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As alternativas (B) e (C) esto incorretas porque a presidncia do Conselho
Curador recai sobre representante do MTE:
Lei 8.036/90, art. 3, 1 A Presidncia do Conselho Curador ser exercida pelo
representante do Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social [atual MTE].
J havamos comentado, em aula anterior, sobre a estabilidade provisria
dos representantes dos trabalhadores (titulares e suplentes):
Quanto alternativa (D), ela tentou iludir o candidato falando sobre
candidatura (cabvel no caso de dirigente sindical). A estabilidade provisria,
aqui, ocorre da nomeao at um ano aps o trmino do mandato:
Lei 8.036/90, art. 3, 9 Aos membros do Conselho Curador, enquanto
representantes dos trabalhadores, efetivos e suplentes, assegurada a
estabilidade no emprego, da nomeao at um ano aps o trmino do
mandato de representao, somente podendo ser demitidos por motivo de
falta grave, regularmente comprovada atravs de processo sindical.
2. (FCC_TRT4_ANALISTA JUDICIRIO_REA JUDICIRIA_2011) Considere as
seguintes assertivas a respeito do Conselho Curador do FGTS:
I. A Presidncia do Conselho Curador ser exercida pelo representante da Caixa
Econmica Federal.
II. Os representantes dos trabalhadores e dos empregadores e seus respectivos
suplentes sero indicados pelas respectivas centrais sindicais e confederaes
nacionais e nomeados pelo Ministro do Trabalho e da Previdncia Social.
III. Os representantes dos trabalhadores e dos empregadores e seus respectivos
suplentes tero mandato de dois anos, podendo ser reconduzidos uma nica vez.
IV. O Conselho Curador reunir-se- ordinariamente, a cada bimestre, por
convocao de seu Presidente.
Est correto o que se afirma SOMENTE em:
(A) II, III e IV.
(B) I e III.
(C) II e III.
(D) II e IV.
(E) I, II e IV.
Gabarito (A).
A proposio I est incorreta porque a presidncia do Conselho Curador
recai sobre representante do MTE:
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Lei 8.036/90, art. 3, 1 A Presidncia do Conselho Curador ser exercida pelo


representante do Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social [atual MTE].
A proposio II est correta, porque, de fato, os representantes dos
trabalhadores e dos empregadores so indicados por suas centrais e nomeados
pelo Ministro do Trabalho e Emprego:
Lei 8.036/90, art. 3, 3 Os representantes dos trabalhadores e dos
empregadores e seus respectivos suplentes sero indicados pelas respectivas
centrais sindicais e confederaes nacionais e nomeados pelo Ministro do
Trabalho e da Previdncia Social, e tero mandato de 2 (dois) anos, podendo ser
reconduzidos uma nica vez.
A proposio III, tambm correta, amparada no mesmo art. 3, 3,
visto acima.
Por fim, a proposio IV tambm est correta, fundamentada no 4 do
mesmo artigo:
Lei 8.036/90, art. 3, 4 O Conselho Curador reunir-se- ordinariamente, a
cada bimestre, por convocao de seu Presidente (...).
3. (FCC_TRT12_ANALISTA JUDICIRIO_REA JUDICIRIA_2010) O FGTS ser
regido por normas e diretrizes estabelecidas por um Conselho Curador. As
decises deste Conselho sero tomadas com a presena
(A) da maioria absoluta de seus membros, tendo o Presidente e o Vice-Presidente
votos de qualidade.
(B) da maioria absoluta de seus membros, tendo o Presidente voto de qualidade.
(C) da maioria simples de seus membros, tendo o Presidente voto de qualidade.
(D) de um tero de seus membros, tendo o Presidente voto de desempate.
(E) de um tero de seus membros, tendo o Presidente e o Vice-Presidente votos
de desempate.
O gabarito (C). Segue o amparo legal:
Lei 8.036/90, art. 3, 5 As decises do Conselho sero tomadas com a
presena da maioria simples de seus membros, tendo o Presidente voto de
qualidade.

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4. (FCC_TRT16_ANALISTA JUDICIRIO_REA ADMINISTRATIVA_2009)
decises do Conselho Curador do FGTS sero tomadas com a presena
(A) da maioria simples de seus membros.
(B) exclusiva de seu Presidente e de todos os seus Conselheiros.
(C) da maioria absoluta de seus membros.
(D) de 1/3 dos seus membros.
(E) exclusiva de seu Presidente e 1/3 de seus Conselheiros.

As

O gabarito (A).
Lei 8.036/90, art. 3, 5 As decises do Conselho sero tomadas com a
presena da maioria simples de seus membros, tendo o Presidente voto de
qualidade.
5. (FCC_TRT24_ANALISTA JUDICIRIO_REA EXEC MANDADOS_2011) Segundo
a Lei no 8.036/1990, com relao ao Fundo de Garantia do Tempo de Servio
FGTS, os depsitos efetuados nas contas vinculadas sero corrigidos
monetariamente com base nos parmetros fixados
(A) pela Receita Federal, por meio do IGPM (ndice Geral de Preos do Mercado),
sem a capitalizao de juros.
(B) para atualizao dos saldos dos depsitos de poupana, com capitalizao de
juros de doze por cento ao ano.
(C) pela Receita Federal, por meio da taxa SELIC.
(D) para atualizao dos saldos dos depsitos de poupana e capitalizao de
juros de trs por cento ao ano.
(E) para atualizao dos saldos dos depsitos de poupana e capitalizao de
juros de seis por cento ao ano.
O gabarito (D), conforme literalidade do art. 13 da Lei do FGTS:
Lei 8.036/90, art. 13. Os depsitos efetuados nas contas vinculadas sero
corrigidos monetariamente com base nos parmetros fixados para atualizao dos
saldos dos depsitos de poupana e capitalizao juros de (trs) por cento ao
ano.
6. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010_adaptada) No caso dos
trabalhadores domsticos, o FGTS est previsto em norma de carter dispositivo,
motivo pelo qual depende de ato voluntrio do empregador.
Alternativa foi correta, e hoje seria incorreta.

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De fato, a incluso do domstico no regime do FGTS era discricionria para
o empregador domstico: ele decidia se iria ou no recolher o FGTS.
Com a EC 72/201316 a redao do artigo nico do art. 7 da CF/88 passou a
ser a seguinte:
CF/88, art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros
que visem melhoria de sua condio social:
(...)
III - fundo de garantia do tempo de servio;
(...)
CF/88, art. 7, pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores
domsticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI,
XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as
condies estabelecidas em lei e observada a simplificao do cumprimento das
obrigaes tributrias, principais e acessrias, decorrentes da relao de trabalho
e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII,
bem como a sua integrao previdncia social.
7. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010) De acordo com a
jurisprudncia do Tribunal Superior do Trabalho, o trabalhador cujo contrato de
trabalho seja declarado nulo por ausncia de prvia aprovao em concurso
pblico (art. 37, 20, da Constituio) no tem direito ao depsito do FGTS na
conta vinculada, ainda que preservado o direito ao salrio.
Alternativa incorreta, pois nestes casos o TST entende cabveis os depsitos
fundirios:
SUM-363 CONTRATO NULO. EFEITOS
A contratao de servidor pblico, aps a CF/1988, sem prvia aprovao em
concurso pblico, encontra bice no respectivo art. 37, II e 2, somente lhe
conferindo direito ao pagamento da contraprestao pactuada, em relao ao
nmero de horas trabalhadas, respeitado o valor da hora do salrio mnimo, e dos
valores referentes aos depsitos do FGTS.
EC 72/2013, de 02/04/2013 - Altera a redao do pargrafo nico do art. 7 da Constituio Federal para
estabelecer a igualdade de direitos trabalhistas entre os trabalhadores domsticos e os demais trabalhadores
urbanos e rurais.
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Assim tambm dispe o art. 19-A da lei do FGTS:


Lei 8.036/90, art. 19-A. devido o depsito do FGTS na conta vinculada do
trabalhador cujo contrato de trabalho seja declarado nulo nas hipteses previstas
no art. 37, 2, da Constituio Federal, quando mantido o direito ao salrio.
8. (14 Concurso para Procurador do Trabalho_Ministrio Pblico do
Trabalho_2008) O aprendiz ter direito ao depsito do FGTS, com alquota
reduzida de 2% (dois por cento) da sua remunerao paga ou devida.
Alternativa correta.
Segue a tabela com o resumo das bases de clculo e alquotas aplicveis:
Base de clculo

Alquota

FGTS mensal

Remunerao paga ou devida, no ms anterior,


a cada trabalhador, includas gorjetas, salrio in
natura e 13 salrio.

8%

FGTS mensal do
aprendiz

Remunerao paga ou devida, no ms anterior,


a cada trabalhador, includas gorjetas, salrio in
natura e 13 salrio.

2%

FGTS rescisrio
(demisso sem
justa causa)

Montante de todos os depsitos realizados na


conta vinculada durante a vigncia do contrato
de trabalho, atualizados monetariamente e
acrescidos dos respectivos juros.

40%

Montante de todos os depsitos realizados na


FGTS rescisrio conta vinculada durante a vigncia do contrato
(culpa recproca) de trabalho, atualizados monetariamente e
acrescidos dos respectivos juros.

20%

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9. (13 Concurso para Procurador do Trabalho_Ministrio Pblico do
Trabalho_2007) A propsito da jurisprudncia uniforme do Tribunal Superior do
Trabalho, o pagamento referente ao aviso prvio no trabalhado est sujeito
contribuio para o Fundo de Garantia do Tempo de Servio;
Alternativa correta.
Aviso prvio no trabalhado (indenizado) um caso em que, apesar da
verba ser indenizatria, ser includo na base de clculo do FGTS devido.
Com relao ao aviso prvio, ento, precisamos ficar atentos: tanto o aviso
trabalhado quanto o indenizado integram a base de clculo dos haveres
fundirios:
SUM-305 FUNDO DE GARANTIA DO TEMPO DE SERVIO. INCIDNCIA SOBRE O
AVISO PRVIO
O pagamento relativo ao perodo de aviso prvio, trabalhado ou no, est
sujeito a contribuio para o FGTS.
10. (FCC_TRT23_ANALISTA JUDICIRIO_REA EXEC MANDADOS_2011) Viviane
e Carolina receberam aviso prvio de sua empregadora, a empresa Z, relacionado
resciso de seus contratos de trabalho por prazo indeterminado. O aviso prvio
de Viviane indenizado e o de Carolina no. Assim, o pagamento relativo ao
perodo de
(A) ambos os avisos esto sujeitos contribuio para o FGTS.
(B) apenas o aviso prvio de Viviane est sujeito contribuio para o FGTS.
(C) apenas o aviso prvio de Carolina est sujeito contribuio para o FGTS.
(D) ambos os avisos esto sujeitos contribuio para o FGTS, mas a
contribuio do aviso de Viviane pela metade.
(E) ambos os avisos esto sujeitos contribuio para o FGTS, mas a
contribuio do aviso de Carolina pela metade.
O gabarito (A), pelo que expomos anteriormente:
SUM-305 FUNDO DE GARANTIA DO TEMPO DE SERVIO. INCIDNCIA SOBRE O
AVISO PRVIO
O pagamento relativo ao perodo de aviso prvio, trabalhado ou no, est
sujeito a contribuio para o FGTS.

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11. (13 Concurso para Procurador do Trabalho_Ministrio Pblico do
Trabalho_2007) Considerando a jurisprudncia uniforme do Tribunal Superior do
Trabalho, a contribuio para o Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS
incide sobre as horas extras eventuais.
Alternativa correta, conforme interpretao disposta na Smula 63:
SUM-63 FUNDO DE GARANTIA
A contribuio para o Fundo de Garantia do Tempo de Servio incide sobre a
remunerao mensal devida ao empregado, inclusive horas extras e
adicionais eventuais.
Como aprendemos anteriormente, a verba, para ser considerada salarial,
entre outros requisitos, demanda seu pagamento com habitualidade. Aqui,
entretanto, considerou-se que os adicionais eventuais tambm devem ser
considerados para o clculo do FGTS.
12. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2003) A contribuio para o
Fundo de Garantia do Tempo de Servio incide sobre a remunerao mensal
devida ao empregado, inclusive horas-extras e adicionais eventuais.
Alternativa correta, conforme Smula 63 do TST:
SUM-63 FUNDO DE GARANTIA
A contribuio para o Fundo de Garantia do Tempo de Servio incide sobre a
remunerao mensal devida ao empregado, inclusive horas extras e adicionais
eventuais.
13. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010) A contribuio para o
Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS) incide sobre a remunerao
mensal devida ao empregado, inclusive adicionais eventuais.
Alternativa correta, conforme Smula 63 do TST.
14. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2006) O depsito em conta de
FGTS dispensado no caso de:
a) Licena maternidade.
b) Prestao de servio militar.
c) Licena para tratamento de sade a partir do 15 dia.
d) Ausncia ao trabalho sem desconto salarial.
e) Licena por acidente de trabalho.
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Gabarito (C).
O FGTS, em geral, ser devido quando devida sua base de clculo: a
remunerao. Entretanto, vimos que a prpria lei do FGTS assegura os depsitos
fundirios em 2 casos de suspenso contratuais: prestao de servio militar
obrigatrio e licena por acidente de trabalho.
No Decreto 99.648/90 constam as hipteses suscitadas na questo:
Decreto 99.648/90, art. 28. O depsito na conta vinculada do FGTS obrigatrio
tambm nos casos de interrupo17 do contrato de trabalho prevista em lei, tais
como:
I - prestao de servio militar;
II - licena para tratamento de sade de at quinze dias;
III - licena por acidente de trabalho;
IV - licena gestante; e
V - licena-paternidade.
15. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010) Em caso de
aposentadoria concedida pela Previdncia Social, o trabalhador no ter direito a
levantar os valores depositados em sua conta vinculada no Fundo de Garantia do
Tempo de Servio (FGTS), devendo aguardar o prazo de trs anos a partir da
cessao da ltima relao de emprego.
Alternativa incorreta, pois a aposentadoria est prevista no art. 20 da Lei do
FGTS como hiptese de saque:
Lei 8.036/90, art. 20. A conta vinculada do trabalhador no FGTS poder ser
movimentada nas seguintes situaes:
(...)
17

Aqui temos um problema terico, pois os perodos de prestao do servio militar obrigatrio (inciso I) e
licena por acidente (inciso III) so casos de suspenso contratual. No caso da licena-maternidade h
controvrsias, mas sobrepe-se o entendimento de que se trata de interrupo contratual.
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III - aposentadoria concedida pela Previdncia Social;


16. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010) Constituem situaes
que autorizam o levantamento, pelo trabalhador, dos depsitos efetuados na
respectiva conta vinculada do Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS,
exceto:
a) quando o trabalhador tiver idade igual ou superior a setenta anos.
b) resciso contratual decorrente de fora maior ou culpa recproca.
c) quando o trabalhador ou qualquer de seus dependentes estiver em estgio
terminal, em razo de doena grave, segundo previso em regulamento.
d) suspenso total do trabalho avulso por perodo igual ou superior a noventa
dias, comprovada por declarao do respectivo sindicato profissional.
e) despedida voluntria quando o trabalhador tiver tempo de servio igual ou
superior a um ano.
Gabarito (E), pois a despedida voluntria (pedido de demisso) no
autoriza o saque dos recursos do FGTS.
Segue abaixo o art. 20 com os incisos relacionados questo:
Lei 8.036/90, art. 20. A conta vinculada do trabalhador no FGTS poder ser
movimentada nas seguintes situaes:
I - despedida sem justa causa, inclusive a indireta, de culpa recproca e
de fora maior [demisso com justa causa e pedido de demisso no permitem
o saque];
(...)
X - suspenso total do trabalho avulso por perodo igual ou superior a 90
(noventa) dias, comprovada por declarao do sindicato representativo da
categoria profissional.
(...)
XIV - quando o trabalhador ou qualquer de seus dependentes estiver em estgio
terminal, em razo de doena grave, nos termos do regulamento;
XV - quando o trabalhador tiver idade igual ou superior a setenta anos.
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(...)
17. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010) A extino normal do
contrato a termo autoriza o levantamento dos valores depositados na conta
vinculada do Fundo de Garantia do Tempo de Servio, salvo se se tratar de
trabalhador temporrio contratado na forma da Lei n. 6.019/1974.
Alternativa incorreta, pois a extino normal do contrato a termo, inclusive
no caso do trabalhador temporrio, hiptese autorizativa do saque do FGTS:
Lei 8.036/90, art. 20. A conta vinculada do trabalhador no FGTS poder ser
movimentada nas seguintes situaes:
(...)
IX - extino normal do contrato a termo, inclusive o dos trabalhadores
temporrios regidos pela Lei n 6.019, de 3 de janeiro de 1974;
18. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010) Nos contratos a prazo
determinado sem clusula assecuratria do direito recproco de resciso,
ocorrendo a chamada extino anormal, isto , quando h antecipao por
vontade do empregador ou do empregado, no h direito ao levantamento do
FGTS.
Alternativa incorreta.
Na Lei 8.036/90 consta expressamente que permitido o saque na extino
normal do contrato a termo.
No caso da questo, a Banca Examinadora manifestou o entendimento de
que, na extino antecipada do contrato a termo por deciso do empregador,
cabe o levantamento do FGTS.
Cito abaixo o trecho pertinente do documento intitulado Apreciao de
recurso(s) interposto(s) s provas objetivas do CONCURSO PBLICO para
AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO/MTE 2009, por meio do qual a Banca ESAF
julgou os recursos interpostos contra as questes das provas objetivas deste
concurso:

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Tambm na questo foi considerada incorreta a seguinte assertiva:
nos contratos a prazo determinado sem clusula assecuratria do
direito recproco de resciso, ocorrendo a chamada extino anormal,
isto , quando h antecipao por vontade do empregador ou do
empregado, no h direito ao levantamento do FGTS. Nos contratos
por prazo determinado equivale extino anormal a antecipao por
vontade do empregador ou do empregado. No caso da antecipao
empresarial em contratos sem clusula assecuratria do direito
recproco de resciso antecipada, h levantamento do FGTS e
pagamento das seguintes parcelas: 13 salrio proporcional, frias
proporcionais acrescidas do 1/3 e indenizao do art. 479 da CLT.
Note-se que a questo explicita aquilo que considera extino
anormal, incluindo a antecipao por vontade do empregador. De
toda forma, extino normal do contrato a termo aquela que ocorre
pelo trmino do contrato em razo do cumprimento do prazo
avenado. Mas esta no a nica causa que autoriza o levantamento
do FGTS. A dispensa sem justa causa de iniciativa patronal, que
antecipa o trmino do contrato, tambm tem este condo (Art. 20, I,
da Lei n 8036/90).
Ressalte-se, tambm, que este o entendimento de Mauricio Godinho
Delgado18.
19. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010) A chamada Lei do FGTS
(8.036/90) faz referncia relao trilateral terceirizante ao englobar na
definio de empregador as figuras do prestador e do tomador de servios,
independentemente da responsabilidade solidria e/ou subsidiria que lhes sejam
reconhecidas.
Alternativa correta. Segue o dispositivo da lei relacionado ao enunciado da
questo:
Lei 8.036/90, art. 15, 1 Entende-se por empregador a pessoa fsica ou
a pessoa jurdica de direito privado ou de direito pblico, da administrao pblica
direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes, da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios, que admitir trabalhadores a seu servio, bem
assim aquele que, regido por legislao especial, encontrar-se nessa condio ou
figurar como fornecedor ou tomador de mo-de-obra, independente da

18

DELGADO, Mauricio Godinho. Op.cit., p. 1290-1291.

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responsabilidade solidria e/ou subsidiria a que eventualmente venha obrigarse.
De sua leitura podemos ver que, de fato, a Lei do FGTS engloba na
definio de empregador os casos em que h relao trilateral terceirizante (ou
seja, casos em que se rompe a relao bilateral empregador-empregador e se
inclui a terceira figura caracterstica do fenmeno terceirizante).
Quanto ao tema, preciso ficar atento ao que foi comentado na parte
terica: esta definio de empregador no a mais adequada, pois empregador e
tomador de servios so figuras distintas.
Acerca do uso da expresso relao trilateral terceirizante, utilizada na
questo, considero interessante trazer outro trecho do documento Apreciao de
recurso(s) interposto(s) s provas objetivas do CONCURSO PBLICO para
AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO/MTE 2009:
O uso de diversas expresses sinnimas para designar a empresa
contratada que participa da relao trilateral pode ser observado em
decises do TST que serviram de precedentes para as Smulas 256 e
posterior 331, que versam sobre terceirizao de servios. A ttulo
exemplificativo, enumera-se o seguinte: empresa interposta (TST-ERR-96625/93), empresa prestadora (TST-E-RR-82316/93 e TST-RR24086/91), interposta pessoa (TST-RR-62835/92) e locadora de mode-obra (TST-RR-2150/74). Tambm a doutrina usa diversas
expresses para identificar tal intermediao, como empresa
terceirizante (Maurcio Godinho Delgado, ob. cit., p. 452). Como se
nota, em se tratando de relao trilateral, especialmente a figura,
estranha para o contrato de trabalho clssico, de uma pessoa que
fornece mo-de-obra para outra, recebe variadas denominaes, e
dentre elas h a do prestador ou prestadora justamente dos servios
especializados que so contratados por uma outra.

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20. (FCC_TRT7_TCNICO JUDICIRIO_REA ADMINISTRATIVA_2009) Considere
as assertivas abaixo com relao ao Fundo de Garantia do Tempo de Servio
FGTS.
I. A alquota do FGTS do aprendiz de 2%.
II. A conta vinculada do trabalhador no FGTS poder ser movimentada quando
houver despedida sem justa causa, inclusive a indireta, de culpa recproca e de
fora maior.
III. O direito ao FGTS assegurado ao trabalhador avulso.
IV. obrigatria a incluso do empregado domstico no regime do FGTS.
correto o que se afirma APENAS em:
(A) I e II.
(B) I, II e III.
(C) I, II e IV.
(D) II e IV.
(E) III e IV.
O gabarito foi (B), pois somente as proposies I, II e III estavam corretas
poca da aplicao da prova. Hoje a questo seria nula, em face da nova
redao do art. 7, nico, da CF/88.
A alquota do FGTS devido mensalmente, que em geral de 8%, para os
aprendizes de 2%:
Lei 8.036/90, art. 15, 7 Os contratos de aprendizagem tero a alquota a que
se refere o caput deste artigo [8%] reduzida para dois por cento [2%].
Quanto s possibilidades legais de saque dos recursos da conta bancria
vinculada do trabalhador, as hipteses citadas na proposio II constam do artigo
20, I:
Lei 8.036/90, art. 20. A conta vinculada do trabalhador no FGTS poder ser
movimentada nas seguintes situaes:
I - despedida sem justa causa, inclusive a indireta, de culpa recproca e
de fora maior [demisso com justa causa e pedido de demisso no permitem
o saque];
(...)

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Os trabalhadores avulsos tm direito ao FGTS, at mesmo pela previso
constitucional de igualdade de direitos destes com os empregados com vnculo
permanente.
J os domsticos no tinham direito assegurado ao FGTS pela CF/88.
Com a EC 72/201319 a redao do artigo nico do art. 7 da CF/88 passou a
ser a seguinte:
CF/88, art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros
que visem melhoria de sua condio social:
(...)
III - fundo de garantia do tempo de servio;
(...)
CF/88, art. 7, pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores
domsticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI,
XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as
condies estabelecidas em lei e observada a simplificao do cumprimento das
obrigaes tributrias, principais e acessrias, decorrentes da relao de trabalho
e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII,
bem como a sua integrao previdncia social.
21. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010) No caso dos
trabalhadores domsticos, o FGTS e o seguro-desemprego esto previstos em
norma de carter dispositivo, motivo pelo qual dependem de ato voluntrio do
empregador.
Alternativa era correta, e hoje seria incorreta. A EC 72/2013 tambm
assegurou direito do domstico ao Seguro-Desemprego, que consta do inciso II
do art. 7 da CF/88.

EC 72/2013, de 02/04/2013 - Altera a redao do pargrafo nico do art. 7 da Constituio Federal para
estabelecer a igualdade de direitos trabalhistas entre os trabalhadores domsticos e os demais trabalhadores
urbanos e rurais.
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22. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010) Como o Fundo de
Garantia por Tempo de Servio (FGTS), embora direito trabalhista em sentido
estrito, tambm guarda as caractersticas de tpico fundo social, a prescrio do
direito de reclamar as diferenas reflexas geradas pelo no-pagamento de horas
extras de trinta anos, mas desde que observado o de dois anos aps o trmino
do contrato de trabalho ou o advento da aposentadoria.
Alternativa incorreta.
Aqui a banca utilizou o entendimento que diferencia o prazo prescricional do
FGTS dependendo de se tratar de falta do depsito mensal ou falta do
recolhimento sobre verba que deveria ter sido includa em sua base de clculo.
Esta diferenciao encontrada em face das Smulas 362 e 206 do TST:
SUM-362 FGTS. PRESCRIO
trintenria a prescrio do direito de reclamar contra o no recolhimento da
contribuio para o FGTS, observado o prazo de 2 (dois) anos aps o trmino do
contrato de trabalho.
SUM-206 FGTS. INCIDNCIA SOBRE PARCELAS PRESCRITAS
A prescrio da pretenso relativa s parcelas remuneratrias alcana o
respectivo recolhimento da contribuio para o FGTS.
Em vista disso, feita distino entre a falta do depsito mensal e o
recolhimento fundirio a menor (em face de desconsiderao de verbas de
natureza remuneratria devidas que deveriam ter sido includas base de clculo
do FGTS). No primeiro caso, a prescrio trintenria (respeitada a prescrio
bienal); no segundo caso hipottico da questo em estudo -, deve-se atentar,
tambm, para a prescrio quinquenal.
No julgado abaixo (excerto do voto do relator) podemos perceber a referida
interpretao:

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A prescrio do FGTS trintenria no tocante pretenso de
recolhimentos no realizados durante a contratualidade, incidentes
sobre parcelas remuneratrias efetivamente pagas (Smula n 362).
Todavia, tratando-se de pleito relativo a parcelas postuladas na
demanda trabalhista, que no foram pagas ou pagas a menor pelo
empregador, o FGTS assume carter acessrio, submetendo-se a
pretenso regra prescricional contida no artigo 7, XXIX 20, da
Constituio Federal.
(RR - 163100-35.2006.5.15.0049 Data de Julgamento: 20/04/2010,
Relator Ministro: Guilherme Augusto Caputo Bastos, 7 Turma, Data
de Publicao: DEJT 30/04/2010)
Retomando o enunciado da questo, de notar que o FGTS possui
caractersticas de tpico fundo social: apesar do valor das contas vinculadas ser
patrimnio do empregado (que poder sac-lo nas hipteses legalmente
admitidas), os recursos do Fundo so utilizados em prol da sociedade, como se
pode observar no dispositivo abaixo:
Lei 8.036/90, art. 9, 2 Os recursos do FGTS devero ser aplicados em
habitao, saneamento bsico e infra-estrutura urbana. As disponibilidades
financeiras devem ser mantidas em volume que satisfaa as condies de liquidez
e remunerao mnima necessria preservao do poder aquisitivo da moeda.
23. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2006) O vale-refeio,
fornecido para o trabalho, tem carter salarial e integra a remunerao do
trabalhador, gerando reflexos, entre outras parcelas, em repousos semanais
remunerados, horas extras, frias, aviso prvio, FGTS e gratificao natalina.
Alternativa incorreta. Aqui a banca retirou do vale-refeio a natureza
salarial ao dispor que ele seria fornecido para o trabalho.
Diferente seria se a questo fosse genrica, ou enfatizasse que seria uma
prestao in natura pelo trabalho.

CF/88, art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua
condio social:
(...)
XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos
para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho;
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Neste aspecto, cite-se a Smula 241, que confere ao vale refeio, em
regra, natureza salarial:
SUM-241 SALRIO-UTILIDADE. ALIMENTAO
O vale para refeio, fornecido por fora do contrato de trabalho, tem carter
salarial, integrando a remunerao do empregado, para todos os efeitos
legais.
Questes CESPE
24. (CESPE_TRT9_ANALISTA JUDICIRIO_REA EXECUO DE MANDADOS_
2007) O FGTS no se encontra, pela Constituio Federal, como direito devido
aos empregados domsticos, podendo, contudo, nos termos de lei especfica, ser
recolhido por liberalidade dos respectivos empregadores.
A alternativa foi correta, e hoje seria incorreta.
Havia a mencionada liberalidade do empregador para incluir o domstico no
regime do FGTS21, mas com a EC 72/2013 passou a ser direito assegurado ao
domstico.
25. (CESPE_TRT17_ANALISTA JUDICIRIO_REA EXECUO DE MANDADOS_
2009) Os valores mensais correspondentes ao FGTS no podem ser pagos
diretamente ao empregado.
Alternativa correta, pois os depsitos fundirios devem ser feitos em conta
vinculada, no se admitindo pagamento direto ao empregado:
Lei 8.036/90, art. 15. Para os fins previstos nesta lei, todos os empregadores
ficam obrigados a depositar, at o dia 7 (sete) de cada ms, em conta
bancria vinculada, a importncia correspondente a 8 (oito) por cento da
remunerao paga ou devida, no ms anterior, a cada trabalhador, includas na
remunerao as parcelas de que tratam os arts. 45722 e 458 da CLT e a
gratificao de Natal (...).

Lei 8.036/90, art. 15, 3 Os trabalhadores domsticos podero ter acesso ao regime do FGTS, na forma que
vier a ser prevista em lei.
22
O art. 457 trata do salrio e gorjetas, e o art. 458 do salrio in natura.
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26. (CESPE_CAIXA_ADVOGADO_2010_adaptada) O membro do Conselho
Curador do Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), representante dos
trabalhadores, tem estabilidade garantida desde a nomeao at um ano aps o
final do seu mandato, que ser de dois anos.
Alternativa correta, de acordo com previso da Lei do FGTS:
Lei 8.036/90, art. 3, 3 Os representantes dos trabalhadores e dos
empregadores e seus respectivos suplentes sero indicados pelas respectivas
centrais sindicais e confederaes nacionais e nomeados pelo Ministro do
Trabalho e da Previdncia Social, e tero mandato de 2 (dois) anos, podendo ser
reconduzidos uma nica vez.
9 Aos membros do Conselho Curador, enquanto representantes dos
trabalhadores, efetivos e suplentes, assegurada a estabilidade no emprego,
da nomeao at um ano aps o trmino do mandato de representao, somente
podendo ser demitidos por motivo de falta grave, regularmente comprovada
atravs de processo sindical.
27. (CESPE_NATAL/RN_PROCURADOR MUNICIPAL_2008) No caso de nulidade de
contratao do empregado, por ausncia de prvia aprovao em concurso
pblico, esse empregado tem direito a receber, com relao ao perodo em que
trabalhou, o salrio acordado entre empregador e empregado,
(A) bem como os valores referentes aos depsitos do FGTS, somente.
(B) os valores referentes aos depsitos do FGTS e a multa indenizatria de 40%
sobre o FGTS.
(C) os valores referentes aos depsitos do FGTS e a anotao da CTPS.
(D) os valores referentes aos depsitos do FGTS, o aviso prvio, o dcimo
terceiro salrio, as frias proporcionais, o depsito e multa de 40% do FGTS, mas
no se reconhece o vnculo de emprego.
Gabarito (A), de acordo com a jurisprudncia do TST e dispositivo da Lei
8.036/90:

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SUM-363 CONTRATO NULO. EFEITOS
A contratao de servidor23 pblico, aps a CF/1988, sem prvia aprovao em
concurso pblico, encontra bice no respectivo art. 37, II e 2, somente lhe
conferindo direito ao pagamento da contraprestao pactuada, em relao ao
nmero de horas trabalhadas, respeitado o valor da hora do salrio mnimo, e dos
valores referentes aos depsitos do FGTS.
Lei 8.036/90, art. 19-A. devido o depsito do FGTS na conta vinculada do
trabalhador cujo contrato de trabalho seja declarado nulo nas hipteses previstas
no art. 37, 2, da Constituio Federal, quando mantido o direito ao salrio.
28. (CESPE_PGE/CE_PROCURADOR DO ESTADO_2008_adaptada) Ainda quando
anulado o contrato de trabalho de servidor pblico por falta de prvia aprovao
em concurso pblico, so devidos os valores referentes aos depsitos do FGTS.
Alternativa correta, conforme comentrios anteriores.
29. (CESPE_ARACAJU/SE_PROCURADOR_2008) As despedidas imotivadas, feitas
pelo empregador, garantem ao empregado, nos contratos por prazo
indeterminado, indenizao compensatria correspondente, como multa
rescisria, a 40% do valor do FGTS devido.
Alternativa correta.
Nos casos de demisso sem justa causa, o empregador arcar com a multa
compensatria do FGTS, o que, como vimos, substituiu a ento existente
estabilidade decenal:
CLT, art. 18, 1 Na hiptese de despedida pelo empregador sem justa causa,
depositar este, na conta vinculada do trabalhador no FGTS, importncia igual a
quarenta por cento do montante de todos os depsitos realizados na conta
vinculada durante a vigncia do contrato de trabalho, atualizados
monetariamente e acrescidos dos respectivos juros.

23

Servidor pblico (em sentido estrito), que regido por estatuto e ocupa cargo pblico, no tem direito ao
FGTS. Aqui a expresso foi empregada de forma ampla, referindo-se a quem regido pela CLT.
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30. (CESPE_BRB_ADVOGADO_2010) Nos casos de dispensa sem justa causa,
resciso indireta e dispensa com culpa recproca judicialmente reconhecida, cabe
ao empregador o pagamento do acrscimo rescisrio de 40% do montante de
todos os depsitos realizados do FGTS, atualizados monetariamente e acrescidos
dos juros legais, mediante o depsito em conta bancria vinculada em nome do
empregado.
Alternativa incorreta, pois na culpa recproca a multa devida pela
metade:
CLT, art. 18, 2 Quando ocorrer despedida por culpa recproca ou fora maior,
reconhecida pela Justia do Trabalho, o percentual de que trata o 1 ser de 20
(vinte) por cento.
31. (CESPE_BACEN_PROCURADOR_2009_adaptada) O 13. salrio no sofre a
incidncia do FGTS.
Alternativa incorreta. O 13 (gratificao de natal) base de clculo do
FGTS:
Lei 8.036/90, art. 15. Para os fins previstos nesta lei, todos os empregadores
ficam obrigados a depositar, at o dia 7 (sete) de cada ms, em conta bancria
vinculada, a importncia correspondente a 8 (oito) por cento da remunerao
paga ou devida, no ms anterior, a cada trabalhador, includas na remunerao
as parcelas de que tratam os arts. 45724 e 458 da CLT e a gratificao de Natal
(...).
32. (CESPE_PGE/PE_PROCURADOR DO ESTADO_2009) Incide a contribuio para
o FGTS sobre as frias indenizadas.
Alternativa incorreta, o que inclusive reforado pela OJ 195 do TST:
OJ-SDI1-195 FRIAS INDENIZADAS. FGTS. NO-INCIDNCIA
No incide a contribuio para o FGTS sobre as frias indenizadas.

24

O art. 457 trata do salrio e gorjetas, e o art. 458 do salrio in natura.

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33. (CESPE_PGE/PE_PROCURADOR DO ESTADO_2009) O FGTS no incide sobre
as parcelas de natureza salarial pagas ao empregado em virtude de prestao de
servios no exterior.
Alternativa incorreta, pois parcelas de natureza salarial sero sempre base
de clculo do FGTS.
OJ-SDI1-232 FGTS. INCIDNCIA. EMPREGADO TRANSFERIDO PARA O EXTERIOR.
REMUNERAO
O FGTS incide sobre todas as parcelas de natureza salarial pagas ao empregado
em virtude de prestao de servios no exterior.
34. (CESPE_TRT5_ANALISTA JUDICIRIO_REA ADMINISTRATIVA_2009) Os
valores pagos a ttulo de horas extras integram a base de clculo do fundo de
garantia por tempo de servio.
Alternativa correta. A Smula abaixo refora que sero base de clculo
mesmo quando pagas eventualmente:
SUM-63 FUNDO DE GARANTIA
A contribuio para o Fundo de Garantia do Tempo de Servio incide sobre a
remunerao mensal devida ao empregado, inclusive horas extras e
adicionais eventuais.
35. (CESPE_NATAL/RN_PROCURADOR MUNICIPAL_2008) O prazo prescricional
para reclamar o no-recolhimento do FGTS de
(A) dois anos, a contar do fim do contrato de trabalho, podendo o interessado
reclamar os ltimos cinco anos.
(B) cinco anos, por ter o FGTS a natureza jurdica de tributo.
(C) dois anos a contar do fim do contrato de trabalho, podendo o interessado
reclamar os ltimos trinta anos.
(D) dez anos, por ter o FGTS a natureza jurdica de contribuio previdenciria.
Gabarito (C), pois a Lei do FGTS determina que ao Fundo se aplica a
prescrio trintenria. Entretanto, tambm se deve observar a prescrio
bienal.
Lei 8.036/90, art. 23, 5 O processo de fiscalizao, de autuao e de
imposio de multas reger-se- pelo disposto no Ttulo VII da CLT, respeitado o
privilgio do FGTS prescrio trintenria.

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Esta interpretao confirmada pela seguinte Smula do TST:
SUM-362 FGTS. PRESCRIO
trintenria a prescrio do direito de reclamar contra o no recolhimento da
contribuio para o FGTS, observado o prazo de 2 (dois) anos aps o trmino do
contrato de trabalho.
36. (CESPE_TRT9_ANALISTA JUDICIRIO_REA EXECUO DE MANDADOS_
2007) O FGTS, embora rotulado como direito dos trabalhadores, tem prescrio
trintenria e no qinqenal, observado o prazo de dois anos a partir da resciso
contratual.
Alternativa correta, conforme comentrios anteriores.
37. (CESPE_PGE/CE_PROCURADOR DO ESTADO_2008_adaptada) trintenria a
prescrio do direito de reclamar contra o no-recolhimento da contribuio para
o FGTS, observado o prazo de dois anos aps o trmino do contrato de trabalho.
Alternativa correta, conforme comentrios anteriores.
38. (CESPE_PGE/CE_PROCURADOR DO ESTADO_2008_adaptada) A conta
vinculada do trabalhador no FGTS poder ser movimentada, entre outras
hipteses, quando ocorrer despedida sem justa causa, inclusive a indireta,
resciso contratual por culpa recproca ou no caso de fora maior.
Alternativa correta. As hipteses de movimentao da conta vinculada
esto enumeradas no artigo 20 da Lei do FGTS, que inclui os casos citados na
presente questo:
Lei 8.036/90, art. 20. A conta vinculada do trabalhador no FGTS poder ser
movimentada nas seguintes situaes:
I - despedida sem justa causa, inclusive a indireta, de culpa recproca e
de fora maior;
(...)

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39. (CESPE_ANALISTA PROCESSUAL_MPU_2010) No caso de demisso por justa


causa ou aposentadoria, o empregado pode movimentar livremente o fundo de
garantia por tempo de servio (FGTS). J em situaes de falecimento do
trabalhador ou de extino da pessoa jurdica que o empregava, o acesso ao
FGTS requer ordem judicial.
Alternativa incorreta, pois todas estas hipteses citadas na questo esto
enumeradas no artigo 20, ou seja, autorizam a movimentao. O alvar judicial,
conduto, caber apenas na hiptese de falecimento do trabalhador.
Lei 8.036/90, art. 20. A conta vinculada do trabalhador no FGTS poder ser
movimentada nas seguintes situaes:
I - despedida sem justa causa, inclusive a indireta, de culpa recproca e
de fora maior;
II - extino total da empresa, fechamento de quaisquer de seus
estabelecimentos, filiais ou agncias, supresso de parte de suas atividades,
declarao de nulidade do contrato de trabalho nas condies do art. 19-A, ou
ainda falecimento do empregador individual sempre que qualquer dessas
ocorrncias implique resciso de contrato de trabalho, comprovada por
declarao escrita da empresa, suprida, quando for o caso, por deciso judicial
transitada em julgado;
III - aposentadoria concedida pela Previdncia Social;
IV - falecimento do trabalhador, sendo o saldo pago a seus dependentes, para
esse fim habilitados perante a Previdncia Social, segundo o critrio adotado para
a concesso de penses por morte. Na falta de dependentes, faro jus ao
recebimento do saldo da conta vinculada os seus sucessores previstos na lei civil,
indicados em alvar judicial, expedido a requerimento do interessado,
independente de inventrio ou arrolamento;
(...)

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40. (CESPE_TRT21_TCNICO JUDICIRIO_REA ADMINISTRATIVA_2010) Na


modalidade de resilio do contrato de trabalho por prazo indeterminado por
culpa recproca, alm da liberao das guias para saque do fundo de garantia por
tempo de servio (FGTS), o empregado ter direito a uma multa no importe de
20% sobre o saldo do FGTS resultante do contrato.
Alternativa correta, em face dos seguintes dispositivos da Lei do FGTS:
CLT, art. 18, 2 Quando ocorrer despedida por culpa recproca ou fora maior,
reconhecida pela Justia do Trabalho, o percentual de que trata o 1 ser de 20
(vinte) por cento.
Lei 8.036/90, art. 20. A conta vinculada do trabalhador no FGTS poder ser
movimentada nas seguintes situaes:
I - despedida sem justa causa, inclusive a indireta, de culpa recproca e
de fora maior;
(...)

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4. Lista das questes comentadas


1. (FCC_TRT14_ANALISTA JUDICIRIO_REA JUDICIRIA_2011) O FGTS
regido por normas e diretrizes estabelecidas por um Conselho Curador,
(A) cujos representantes dos trabalhadores e dos empregadores e seus
respectivos suplentes tero mandato de dois anos, vedada a reconduo.
(B) presidido pelo representante do Tesouro Nacional.
(C) presidido pelo representante da Caixa Econmica Federal.
(D) cujos membros representantes dos trabalhadores tm estabilidade no
emprego da inscrio da candidatura at cinco meses aps o trmino do
mandato.
(E) que reunir-se- ordinariamente, a cada bimestre, por convocao de seu
Presidente.
2. (FCC_TRT4_ANALISTA JUDICIRIO_REA JUDICIRIA_2011) Considere as
seguintes assertivas a respeito do Conselho Curador do FGTS:
I. A Presidncia do Conselho Curador ser exercida pelo representante da Caixa
Econmica Federal.
II. Os representantes dos trabalhadores e dos empregadores e seus respectivos
suplentes sero indicados pelas respectivas centrais sindicais e confederaes
nacionais e nomeados pelo Ministro do Trabalho e da Previdncia Social.
III. Os representantes dos trabalhadores e dos empregadores e seus respectivos
suplentes tero mandato de dois anos, podendo ser reconduzidos uma nica vez.
IV. O Conselho Curador reunir-se- ordinariamente, a cada bimestre, por
convocao de seu Presidente.
Est correto o que se afirma SOMENTE em:
(A) II, III e IV.
(B) I e III.
(C) II e III.
(D) II e IV.
(E) I, II e IV.

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3. (FCC_TRT12_ANALISTA JUDICIRIO_REA JUDICIRIA_2010) O FGTS ser
regido por normas e diretrizes estabelecidas por um Conselho Curador. As
decises deste Conselho sero tomadas com a presena
(A) da maioria absoluta de seus membros, tendo o Presidente e o Vice-Presidente
votos de qualidade.
(B) da maioria absoluta de seus membros, tendo o Presidente voto de qualidade.
(C) da maioria simples de seus membros, tendo o Presidente voto de qualidade.
(D) de um tero de seus membros, tendo o Presidente voto de desempate.
(E) de um tero de seus membros, tendo o Presidente e o Vice-Presidente votos
de desempate.
4. (FCC_TRT16_ANALISTA JUDICIRIO_REA ADMINISTRATIVA_2009)
decises do Conselho Curador do FGTS sero tomadas com a presena
(A) da maioria simples de seus membros.
(B) exclusiva de seu Presidente e de todos os seus Conselheiros.
(C) da maioria absoluta de seus membros.
(D) de 1/3 dos seus membros.
(E) exclusiva de seu Presidente e 1/3 de seus Conselheiros.

As

5. (FCC_TRT24_ANALISTA JUDICIRIO_REA EXEC MANDADOS_2011) Segundo


a Lei no 8.036/1990, com relao ao Fundo de Garantia do Tempo de Servio
FGTS, os depsitos efetuados nas contas vinculadas sero corrigidos
monetariamente com base nos parmetros fixados
(A) pela Receita Federal, por meio do IGPM (ndice Geral de Preos do Mercado),
sem a capitalizao de juros.
(B) para atualizao dos saldos dos depsitos de poupana, com capitalizao de
juros de doze por cento ao ano.
(C) pela Receita Federal, por meio da taxa SELIC.
(D) para atualizao dos saldos dos depsitos de poupana e capitalizao de
juros de trs por cento ao ano.
(E) para atualizao dos saldos dos depsitos de poupana e capitalizao de
juros de seis por cento ao ano.
6. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010_adaptada) No caso dos
trabalhadores domsticos, o FGTS est previsto em norma de carter dispositivo,
motivo pelo qual depende de ato voluntrio do empregador.

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7. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010) De acordo com a
jurisprudncia do Tribunal Superior do Trabalho, o trabalhador cujo contrato de
trabalho seja declarado nulo por ausncia de prvia aprovao em concurso
pblico (art. 37, 20, da Constituio) no tem direito ao depsito do FGTS na
conta vinculada, ainda que preservado o direito ao salrio.
8. (14 Concurso para Procurador do Trabalho_Ministrio Pblico do
Trabalho_2008) O aprendiz ter direito ao depsito do FGTS, com alquota
reduzida de 2% (dois por cento) da sua remunerao paga ou devida.
9. (13 Concurso para Procurador do Trabalho_Ministrio Pblico do
Trabalho_2007) A propsito da jurisprudncia uniforme do Tribunal Superior do
Trabalho, o pagamento referente ao aviso prvio no trabalhado est sujeito
contribuio para o Fundo de Garantia do Tempo de Servio;
10. (FCC_TRT23_ANALISTA JUDICIRIO_REA EXEC MANDADOS_2011) Viviane
e Carolina receberam aviso prvio de sua empregadora, a empresa Z, relacionado
resciso de seus contratos de trabalho por prazo indeterminado. O aviso prvio
de Viviane indenizado e o de Carolina no. Assim, o pagamento relativo ao
perodo de
(A) ambos os avisos esto sujeitos contribuio para o FGTS.
(B) apenas o aviso prvio de Viviane est sujeito contribuio para o FGTS.
(C) apenas o aviso prvio de Carolina est sujeito contribuio para o FGTS.
(D) ambos os avisos esto sujeitos contribuio para o FGTS, mas a
contribuio do aviso de Viviane pela metade.
(E) ambos os avisos esto sujeitos contribuio para o FGTS, mas a
contribuio do aviso de Carolina pela metade.
11. (13 Concurso para Procurador do Trabalho_Ministrio Pblico do
Trabalho_2007) Considerando a jurisprudncia uniforme do Tribunal Superior do
Trabalho, a contribuio para o Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS
incide sobre as horas extras eventuais.
12. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2003) A contribuio para o
Fundo de Garantia do Tempo de Servio incide sobre a remunerao mensal
devida ao empregado, inclusive horas-extras e adicionais eventuais.
13. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010) A contribuio para o
Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS) incide sobre a remunerao
mensal devida ao empregado, inclusive adicionais eventuais.

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14. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2006) O depsito em conta de
FGTS dispensado no caso de:
a) Licena maternidade.
b) Prestao de servio militar.
c) Licena para tratamento de sade a partir do 15 dia.
d) Ausncia ao trabalho sem desconto salarial.
e) Licena por acidente de trabalho.
15. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010) Em caso de
aposentadoria concedida pela Previdncia Social, o trabalhador no ter direito a
levantar os valores depositados em sua conta vinculada no Fundo de Garantia do
Tempo de Servio (FGTS), devendo aguardar o prazo de trs anos a partir da
cessao da ltima relao de emprego.
16. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010) Constituem situaes
que autorizam o levantamento, pelo trabalhador, dos depsitos efetuados na
respectiva conta vinculada do Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS,
exceto:
a) quando o trabalhador tiver idade igual ou superior a setenta anos.
b) resciso contratual decorrente de fora maior ou culpa recproca.
c) quando o trabalhador ou qualquer de seus dependentes estiver em estgio
terminal, em razo de doena grave, segundo previso em regulamento.
d) suspenso total do trabalho avulso por perodo igual ou superior a noventa
dias, comprovada por declarao do respectivo sindicato profissional.
e) despedida voluntria quando o trabalhador tiver tempo de servio igual ou
superior a um ano.
17. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010) A extino normal do
contrato a termo autoriza o levantamento dos valores depositados na conta
vinculada do Fundo de Garantia do Tempo de Servio, salvo se se tratar de
trabalhador temporrio contratado na forma da Lei n. 6.019/1974.
18. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010) Nos contratos a prazo
determinado sem clusula assecuratria do direito recproco de resciso,
ocorrendo a chamada extino anormal, isto , quando h antecipao por
vontade do empregador ou do empregado, no h direito ao levantamento do
FGTS.

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19. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010) A chamada Lei do FGTS
(8.036/90) faz referncia relao trilateral terceirizante ao englobar na
definio de empregador as figuras do prestador e do tomador de servios,
independentemente da responsabilidade solidria e/ou subsidiria que lhes sejam
reconhecidas.
20. (FCC_TRT7_TCNICO JUDICIRIO_REA ADMINISTRATIVA_2009) Considere
as assertivas abaixo com relao ao Fundo de Garantia do Tempo de Servio
FGTS.
I. A alquota do FGTS do aprendiz de 2%.
II. A conta vinculada do trabalhador no FGTS poder ser movimentada quando
houver despedida sem justa causa, inclusive a indireta, de culpa recproca e de
fora maior.
III. O direito ao FGTS assegurado ao trabalhador avulso.
IV. obrigatria a incluso do empregado domstico no regime do FGTS.
correto o que se afirma APENAS em:
(A) I e II.
(B) I, II e III.
(C) I, II e IV.
(D) II e IV.
(E) III e IV.
21. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010) No caso dos
trabalhadores domsticos, o FGTS e o seguro-desemprego esto previstos em
norma de carter dispositivo, motivo pelo qual dependem de ato voluntrio do
empregador.
22. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2010) Como o Fundo de
Garantia por Tempo de Servio (FGTS), embora direito trabalhista em sentido
estrito, tambm guarda as caractersticas de tpico fundo social, a prescrio do
direito de reclamar as diferenas reflexas geradas pelo no-pagamento de horas
extras de trinta anos, mas desde que observado o de dois anos aps o trmino
do contrato de trabalho ou o advento da aposentadoria.
23. (ESAF_AUDITOR FISCAL DO TRABALHO_MTE_2006) O vale-refeio,
fornecido para o trabalho, tem carter salarial e integra a remunerao do
trabalhador, gerando reflexos, entre outras parcelas, em repousos semanais
remunerados, horas extras, frias, aviso prvio, FGTS e gratificao natalina.

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Questes CESPE
24. (CESPE_TRT9_ANALISTA JUDICIRIO_REA EXECUO DE MANDADOS_
2007) O FGTS no se encontra, pela Constituio Federal, como direito devido
aos empregados domsticos, podendo, contudo, nos termos de lei especfica, ser
recolhido por liberalidade dos respectivos empregadores.
25. (CESPE_TRT17_ANALISTA JUDICIRIO_REA EXECUO DE MANDADOS_
2009) Os valores mensais correspondentes ao FGTS no podem ser pagos
diretamente ao empregado.
26. (CESPE_CAIXA_ADVOGADO_2010_adaptada) O membro do Conselho
Curador do Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), representante dos
trabalhadores, tem estabilidade garantida desde a nomeao at um ano aps o
final do seu mandato, que ser de dois anos.
27. (CESPE_NATAL/RN_PROCURADOR MUNICIPAL_2008) No caso de nulidade de
contratao do empregado, por ausncia de prvia aprovao em concurso
pblico, esse empregado tem direito a receber, com relao ao perodo em que
trabalhou, o salrio acordado entre empregador e empregado,
(A) bem como os valores referentes aos depsitos do FGTS, somente.
(B) os valores referentes aos depsitos do FGTS e a multa indenizatria de 40%
sobre o FGTS.
(C) os valores referentes aos depsitos do FGTS e a anotao da CTPS.
(D) os valores referentes aos depsitos do FGTS, o aviso prvio, o dcimo
terceiro salrio, as frias proporcionais, o depsito e multa de 40% do FGTS, mas
no se reconhece o vnculo de emprego.
28. (CESPE_PGE/CE_PROCURADOR DO ESTADO_2008_adaptada) Ainda quando
anulado o contrato de trabalho de servidor pblico por falta de prvia aprovao
em concurso pblico, so devidos os valores referentes aos depsitos do FGTS.
29. (CESPE_ARACAJU/SE_PROCURADOR_2008) As despedidas imotivadas, feitas
pelo empregador, garantem ao empregado, nos contratos por prazo
indeterminado, indenizao compensatria correspondente, como multa
rescisria, a 40% do valor do FGTS devido.

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30. (CESPE_BRB_ADVOGADO_2010) Nos casos de dispensa sem justa causa,


resciso indireta e dispensa com culpa recproca judicialmente reconhecida, cabe
ao empregador o pagamento do acrscimo rescisrio de 40% do montante de
todos os depsitos realizados do FGTS, atualizados monetariamente e acrescidos
dos juros legais, mediante o depsito em conta bancria vinculada em nome do
empregado.
31. (CESPE_BACEN_PROCURADOR_2009_adaptada) O 13. salrio no sofre a
incidncia do FGTS.
32. (CESPE_PGE/PE_PROCURADOR DO ESTADO_2009) Incide a contribuio para
o FGTS sobre as frias indenizadas.
33. (CESPE_PGE/PE_PROCURADOR DO ESTADO_2009) O FGTS no incide sobre
as parcelas de natureza salarial pagas ao empregado em virtude de prestao de
servios no exterior.
34. (CESPE_TRT5_ANALISTA JUDICIRIO_REA ADMINISTRATIVA_2009) Os
valores pagos a ttulo de horas extras integram a base de clculo do fundo de
garantia por tempo de servio.
35. (CESPE_NATAL/RN_PROCURADOR MUNICIPAL_2008) O prazo prescricional
para reclamar o no-recolhimento do FGTS de
(A) dois anos, a contar do fim do contrato de trabalho, podendo o interessado
reclamar os ltimos cinco anos.
(B) cinco anos, por ter o FGTS a natureza jurdica de tributo.
(C) dois anos a contar do fim do contrato de trabalho, podendo o interessado
reclamar os ltimos trinta anos.
(D) dez anos, por ter o FGTS a natureza jurdica de contribuio previdenciria.
36. (CESPE_TRT9_ANALISTA JUDICIRIO_REA EXECUO DE MANDADOS_
2007) O FGTS, embora rotulado como direito dos trabalhadores, tem prescrio
trintenria e no qinqenal, observado o prazo de dois anos a partir da resciso
contratual.

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37. (CESPE_PGE/CE_PROCURADOR DO ESTADO_2008_adaptada) trintenria a


prescrio do direito de reclamar contra o no-recolhimento da contribuio para
o FGTS, observado o prazo de dois anos aps o trmino do contrato de trabalho.
38. (CESPE_PGE/CE_PROCURADOR DO ESTADO_2008_adaptada) A conta
vinculada do trabalhador no FGTS poder ser movimentada, entre outras
hipteses, quando ocorrer despedida sem justa causa, inclusive a indireta,
resciso contratual por culpa recproca ou no caso de fora maior.
39. (CESPE_ANALISTA PROCESSUAL_MPU_2010) No caso de demisso por justa
causa ou aposentadoria, o empregado pode movimentar livremente o fundo de
garantia por tempo de servio (FGTS). J em situaes de falecimento do
trabalhador ou de extino da pessoa jurdica que o empregava, o acesso ao
FGTS requer ordem judicial.
40. (CESPE_TRT21_TCNICO JUDICIRIO_REA ADMINISTRATIVA_2010) Na
modalidade de resilio do contrato de trabalho por prazo indeterminado por
culpa recproca, alm da liberao das guias para saque do fundo de garantia por
tempo de servio (FGTS), o empregado ter direito a uma multa no importe de
20% sobre o saldo do FGTS resultante do contrato.

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5. Gabaritos

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

E
A
C
A
D
C
E
C
C
A

11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.

C
C
C
C
E
E
E
E
C
B

21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.

C
E
E
E
C
C
A
C
C
E

31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.

E
E
E
C
C
C
C
C
E
C

6. Concluso
Bom pessoal, estamos chegando ao final de nossa aula.
A Lei do FGTS curta, e a jurisprudncia do TST sobre o tema no
extensa; precisamos garantir um bom desempenho em questes deste assunto.
interessante atentar para o fato de que o FGTS, com a EC 72/2013, foi
assegurado aos domsticos, atendidas as condies [a serem] estabelecidas em
lei.
Espero que tenham gostado da aula, e se surgir alguma dvida quanto ao
assunto apresentado, estou disposio para auxili-los(as).
Grande abrao e bons estudos,
Prof. Mrio Pinheiro
http://www.facebook.com/mario.pinheiro.18

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7. Lista de Smulas e OJ do TST relacionados aula


SUM-63 FUNDO DE GARANTIA
A contribuio para o Fundo de Garantia do Tempo de Servio incide sobre a
remunerao mensal devida ao empregado, inclusive horas extras e adicionais
eventuais.
SUM-206 FGTS. INCIDNCIA SOBRE PARCELAS PRESCRITAS
A prescrio da pretenso relativa s parcelas remuneratrias alcana o
respectivo recolhimento da contribuio para o FGTS.
SUM-305 FUNDO DE GARANTIA DO TEMPO DE SERVIO. INCIDNCIA SOBRE O
AVISO PRVIO
O pagamento relativo ao perodo de aviso prvio, trabalhado ou no, est sujeito
a contribuio para o FGTS.
SUM-362 FGTS. PRESCRIO
trintenria a prescrio do direito de reclamar contra o no recolhimento da
contribuio para o FGTS, observado o prazo de 2 (dois) anos aps o trmino do
contrato de trabalho.
SUM-363 CONTRATO NULO. EFEITOS
A contratao de servidor25 pblico, aps a CF/1988, sem prvia aprovao em
concurso pblico, encontra bice no respectivo art. 37, II e 2, somente lhe
conferindo direito ao pagamento da contraprestao pactuada, em relao ao
nmero de horas trabalhadas, respeitado o valor da hora do salrio mnimo, e dos
valores referentes aos depsitos do FGTS.
OJ-SDI1-42 FGTS. MULTA DE 40%
I - devida a multa do FGTS sobre os saques corrigidos monetariamente
ocorridos na vigncia do contrato de trabalho. Art. 18, 1, da Lei n 8.036/90 e
art. 9, 1, do Decreto n 99.684/90.
II - O clculo da multa de 40% do FGTS dever ser feito com base no saldo da
conta vinculada na data do efetivo pagamento das verbas rescisrias,
desconsiderada a projeo do aviso prvio indenizado, por ausncia de previso
legal.

25

Servidor pblico (em sentido estrito), que regido por estatuto e ocupa cargo pblico, no tem direito ao
FGTS. Aqui a expresso foi empregada de forma ampla, referindo-se a quem regido pela CLT.
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OJ-SDI1-232 FGTS. INCIDNCIA. EMPREGADO TRANSFERIDO PARA O EXTERIOR.
REMUNERAO
O FGTS incide sobre todas as parcelas de natureza salarial pagas ao empregado
em virtude de prestao de servios no exterior.
OJ-SDI1-361 APOSENTADORIA ESPONTNEA. UNICIDADE DO CONTRATO DE
TRABALHO. MULTA DE 40% DO FGTS SOBRE TODO O PERODO
A aposentadoria espontnea no causa de extino do contrato de trabalho se o
empregado permanece prestando servios ao empregador aps a jubilao.
Assim, por ocasio da sua dispensa imotivada, o empregado tem direito multa
de 40% do FGTS sobre a totalidade dos depsitos efetuados no curso do pacto
laboral.

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