Sei sulla pagina 1di 45

Aula 04

Noes de Sustentabilidade p/ TRE-PE (Todos os Cargos) - Com videoaulas

Professor: Rosenval Jnior

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
AULA 04 - Conceito de Desenvolvimento Sustentvel. Agenda
Ambiental da Administrao Pblica (A3P).

SUMRIO

PGINA

Desenvolvimento Sustentvel.

Agenda Ambiental da Administrao Pblica (A3P)

Lista de questes + Gabarito

23

Questes comentadas

26

Memorex

36

"Todos os seus sonhos podem se tornar realidade


se voc tem coragem para persegui-los" Walt Disney
09555860467

Bons estudos!!!

Prof. Rosenval Jnior


Dicas no Instagram: @profrosenval

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 1 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
Desenvolvimento Sustentvel

Introduo

A busca incessante pelo desenvolvimento econmico a qualquer


custo impediu por muito tempo que os problemas ambientais fossem
considerados. O meio ambiente ainda visto por alguns (ou diramos por
muitos?) como acessrio do desenvolvimento, e no como parte dele. A
poluio e os impactos ambientais do desenvolvimento desordenado so
visveis, mas os benefcios proporcionados pelo progresso, na viso
equivocada dos poluidores, cobriria todo o prejuzo socioambiental
causado.
O modelo de desenvolvimento adotado, caracterizado por um
consumo agressivo dos recursos ambientais, aliado a uma sociedade
consumista pode levar ao caos ambiental e consequentemente ao colapso
social e econmico.
Diante disso, vem ocorrendo em todo mundo uma mudana de
paradigma diante dessa realidade de desequilbrio ambiental. Assim, os
pases vm adotando medidas em conjunto no intuito de estabelecer uma
cooperao internacional, haja vista que os problemas ambientais no
conhecem ou respeitam fronteiras.
Muitas das preocupaes com a questo ambiental surgiram na
dcada de 60. Em 1962, a biloga norte-americana Rachel Carson
09555860467

publicou o livro Primavera Silenciosa (Silent Spring), que documentou


os efeitos deletrios dos pesticidas no ambiente, particularmente em
aves. Esse livro promoveu uma verdadeira revoluo ecolgica no mundo.
A partir de 1969, os americanos foram pioneiros ao exigir a Avaliao dos
Impactos Ambientais (AIA) para empreendimento e atividades poluidoras.
Na dcada de 70, um grupo de estudiosos conhecido como Clube
de Roma, apresentou resultados alarmantes para humanidade diante do
esgotamento dos recursos naturais e a inevitvel crise da economia
Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 2 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
mundial. O grupo elaborou um relatrio publicado com o titulo de Limites
do

Crescimento.

Esse

documento

apresentava

modelos

que

relacionavam variveis de crescimento econmico, exploso demogrfica,


poluio e esgotamento de recursos naturais.
Em 1972, foi promovida na cidade de Estocolmo, na Sucia, a
Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente Humano, da
qual o Brasil foi um dos participantes. As questes ambientais levantadas
diziam respeito poluio do ar; da gua e do solo derivadas da
industrializao, as quais deveriam ser corrigidas. O objetivo dessa
reunio

era

encorajar

ao

governamental

dos

organismos

internacionais para promover a proteo e o aprimoramento do meio


ambiente

humano.

As

propostas

apresentadas

na

Conferncia

de

Estocolmo tiveram como base os dados divulgados pelo relatrio do Clube


de Roma. Da Conferncia de Estocolmo resultaram os princpios que
representaram compromissos entre as naes.
Essa Conferncia extremamente importante, pois foi o primeiro
grande encontro internacional, com representantes de diversas naes,
para a discusso dos problemas ambientais e nela se consolidou e discutiu
a relao entre desenvolvimento e meio ambiente. Seus principais
resultados foram a criao do Programa das Naes Unidas para o
Meio Ambiente (PNUMA) e a aprovao da Declarao sobre o
Meio Ambiente Humano.
A Conferncia utilizou como base as concluses do Relatrio
09555860467

do Clube de Roma e o documento "Only one earth: the care and


maintenance of a small planet", da Organizao das Naes Unidas ONU, que reuniu 70 especialistas do mundo, que reforavam, em grande
parte as concluses do Relatrio do Clube de Roma. Consequentemente,
os debates na Conferncia de Estocolmo giraram em torno da
questo do controle populacional e da necessidade de reduo do
crescimento econmico.

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 3 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
Cabe ressaltar que em Estocolmo o Brasil adotou uma postura
retrgrada, a favor do desenvolvimento a qualquer custo, sem maiores
preocupaes com o meio ambiente.
Aps a Conferncia de Estocolmo, a poltica ambiental no Brasil veio
se desenvolvendo como resultado da ao de movimentos sociais locais e
de presses vindas de fora do pas. O modelo de desenvolvimento foi
sendo assim redefinido, e em funo da poluio gerada, demandas
ambientais comearam a surgir.
Em 1973, pouco depois da Conferncia de Estocolmo, foi criada no
Brasil a Secretaria Especial de Meio Ambiente (Sema), rgo
especializado no trato de assuntos ambientais.
J nos anos de 1980, nascia uma nova tica integradora que
passava a combinar os aspectos econmicos e sociais com os ambientais,
em busca tanto da preservao do meio ambiente, como tambm de
formas mais racionais de utilizao dos recursos naturais com vistas
preservao das geraes futuras.
Em Agosto de 1981, a Lei federal 6.938, instituiu a Poltica
Nacional de Meio Ambiente (PNMA) e criou o Sistema Nacional de
Meio Ambiente (SISNAMA).
Em 1987, tivemos tambm a adoo do Protocolo de Montreal,
que inicia o controle de CFCs e outras substncias qumicas que
danificam a camada de oznio.
Em 1987 tivemos a divulgao do Relatrio "Brundtland",
09555860467

conhecido tambm como "Nosso Futuro Comum", atravs da iniciativa


do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma). Nesse
documento foi definida, a ideia de desenvolvimento sustentvel.
A Constituio Federal de 1988, conhecida como Constituio
Verde, trouxe um artigo especfico sobre meio ambiente (Art. 225),
alm de diversos outros dispositivos relacionados temtica ambiental ao
longo de toda a Carta.

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 4 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
(Ibama), autarquia federal em regime especial vinculada ao MMA, ao
qual compete executar e fazer executar a Poltica Nacional do Meio
Ambiente, foi criado em 1989 decorrente da fuso da Sudepe (pesca), da
Sudhevea (borracha), do IBDF (Desenvolvimento florestal) e da Sema
(meio ambiente).
Novos temas de poltica ambiental foram assim redefinidos no
mundo e a necessidade de um novo pacto entre as naes geraria uma
nova conferncia internacional, considerada como a maior e mais
importante, a Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente
e Desenvolvimento (CNUMAD), conhecida como Eco92 ou Rio92,
realizada no Rio de Janeiro. Durante a Rio 92 foram produzidos
documentos importantes: Declarao do Rio; Declarao de Princpios
sobre Florestas; Agenda 21 (Guia para a promoo do desenvolvimento
sustentvel para o sculo 21); Conveno sobre Mudanas Climticas; e
Conveno sobre Diversidade Biolgica.
Com o objetivo de fixar metas concretas de reduo dos gases do
efeito estufa (GEE), a 3 Conferncia das Partes da Conveno do Clima
adotou o Protocolo de Quioto, no Japo, em 1997, que s entrou em
vigor no mbito internacional em 2005, aps a ratificao pela Federao
Russa.
A partir de ento, o Protocolo definiu metas obrigatrias para pases
desenvolvidos, que fazem parte do Anexo I da Conveno. As emisses
09555860467

deveriam ser diminudas em 5,2%, em mdia, entre 2008 e 2012


em comparao aos nveis de 1990.
Passados 5 anos da Rio 92, tivemos em Nova Iorque a Rio+5 e
aps 10 anos da Rio+92 foi realizada em Johanesburgo a Rio+10.
Em 2012, tivemos no Rio de Janeiro, a Rio+20, Conferncia que
trouxe tona novamente todo o debate mundial sobre a economia verde
e a governana ambiental, alm de avaliar os resultados dos 20 anos
aps a Rio92.
Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 5 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
Em dezembro de 2015, tivemos, em Paris, a COP 21. Essa
Conferncia foi uma ampla negociao diplomtica internacional, com
vistas a um entendimento entre os pases sobre o futuro do clima. O
Acordo tem o objetivo de limitar o aumento da temperatura global at o
limite de 2C, mas tentando fazer esforos para limitar em 1,5C.
Agora no final de 2016, tivemos a 22 sesso da Conferncia das
Partes (COP 22) da UNFCCC, em Marrakesh, no

Marrocos. Essa

Conferncia destacou o apoio aos pases em vulnerabilidade devido s


mudanas climticas.

Relatrio "Nosso Futuro Comum" ou Relatrio Brundtland" e o


conceito de Desenvolvimento Sustentvel

Em 1987, foi publicado o Relatrio "Nosso Futuro Comum",


conhecido como Relatrio Brundtland, em decorrncia da presidncia
da primeira ministra da Noruega Gro Harlem Brundtland, tendo como uma
de suas principais recomendaes a realizao de uma Conferncia
Mundial que abordasse todos os assuntos ali levantados.
Foram apontados os principais problemas ambientais em trs
grandes grupos:
a)

poluio

ambiental,

emisses

de

carbono

mudanas

climticas, poluio da atmosfera, dos efeitos nocivos dos produtos


09555860467

qumicos e dos rejeitos nocivos, dos rejeitos radioativos e a poluio das


guas interiores e costeiras.
b) diminuio dos recursos naturais, como a diminuio de
florestas, perdas de recursos genticos, perda de pasto, eroso do solo e
desertificao, uso deficiente das guas de superfcie, diminuio e
degradao das guas freticas, diminuio dos recursos vivos do mar.

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 6 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
c) problemas de natureza social tais como: uso da terra e sua
ocupao, abrigo, suprimento de gua, servios sanitrios, sociais e
educativos e a administrao do crescimento urbano acelerado.

ATENO!

Esse

Sustentvel
No

conceito de Desenvolvimento

muito cobrado em provas!

Relatrio

"Brundtland"

DESENVOLVIMENTO

foi

definido

SUSTENTVEL

conceito

como

de

sendo

desenvolvimento que atende as necessidades das geraes atuais


sem comprometer a capacidade das futuras geraes de terem
suas prprias necessidades atendidas.

Conservao
AMBIENTAL

09555860467

Prof. Rosenval Jnior

Justia

Crescimento

SOCIAL

ECONMICO

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 7 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
A ideia de desenvolvimento econmico e social em harmonia com a
preservao do meio ambiente ganhou fora com a Conferncia de
Estocolmo em 1972, marco histrico das discusses sobre as questes
ambientais.
No Brasil o conceito j estava presente antes da CF/88 e da Rio/92.
Em 1981, a Lei 6.938, que institui a Poltica Nacional do Meio Ambiente,
j prescrevia como um de seus objetivos a compatibilizao do
desenvolvimento econmico e social com a preservao da
qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico.

O Princpio 04 da Declarao do Rio de 1992 dispe que para


se alcanar o desenvolvimento sustentvel, a proteo do meio
ambiente

deve

constituir

parte

integrante

do

processo

de

09555860467

desenvolvimento e no pode ser considerado separadamente. Ademais,


a tarefa de erradicar a pobreza constitui requisito indispensvel
para o desenvolvimento sustentvel.
O

princpio

do

desenvolvimento

sustentvel

tem

previso

constitucional, devendo a ordem econmica observar, conforme os


ditames da justia social, entre outros, os princpios da funo social
da propriedade e a defesa do meio ambiente, inclusive mediante
tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e
servios e de seus processos de elaborao e prestao.
Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 8 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04

Em

ADI

STF

reconheceu

expressamente

princpio

do

desenvolvimento sustentvel.
"O

princpio

do

desenvolvimento

sustentvel,

alm

de

impregnado de carter eminentemente constitucional, encontra


suporte legitimador em compromissos internacionais assumidos
pelo Estado brasileiro e representa fator de obteno do justo
equilbrio entre as exigncias da economia e as da ecologia,
subordinada, no entanto, a invocao desse postulado, quando ocorrente
situao de conflito entre valores constitucionais relevantes, a uma
condio inafastvel, cuja observncia no comprometa nem esvazie o
contedo essencial de um dos mais significativos direitos fundamentais: o
direito preservao do meio ambiente, que traduz bem de uso
comum da generalidade das pessoas, a ser resguardado em favor
das presentes e futuras geraes". (ADI 3.540/DF, Rel. Min. Celso de
Mello, DJ 03/02/06).

09555860467

O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL busca


o crescimento econmico
em harmonia com
a preservao ambiental e
a justia social.
Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 9 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04

Agenda Ambiental da Administrao Pblica (A3P)

O Programa Agenda Ambiental na Administrao Pblica (A3P) surgiu


em 1999 uma iniciativa do Ministrio do Meio Ambiente e seu objetivo
promover

socioambiental

internalizao
nos

rgos

dos
e

princpios

entidades

de

pblicos

sustentabilidade
(Responsabilidade

Socioambiental RSA). reconhecida pela UNESCO e est includa no


PPA.
A

A3P

pode

ser

desenvolvida

em

todos

os

nveis

da

administrao pblica, na esfera municipal, estadual e federal e


em todo o territrio nacional.
O Programa foi criado para ser aplicado na administrao
pblica, mas pode ser usado como modelo de gesto ambiental
por outros segmentos da sociedade.

O que A3P?
Agenda
Ambiental na
Administrao
Pblica
Prope a insero de critrios socioambientais na gesto dos
servios pblicos em todos os nveis de governo.
09555860467

Para auxiliar o processo de implantao da agenda o MMA prope aos


parceiros interessados a sua institucionalizao por meio da assinatura do
Termo de Adeso e o seu cadastro na Rede A3P.
O programa se fundamenta nas recomendaes do Captulo IV da
Agenda 21 que indica aos pases o estabelecimento de programas
voltados ao exame dos padres insustentveis de produo e consumo e
o desenvolvimento de polticas e estratgias nacionais de estmulo a
Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 10 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
mudanas nos padres insustentveis de consumo; no Princpio 8 da
Declarao do Rio/92 que afirma que os Estados devem reduzir e
eliminar padres insustentveis de produo e consumo e promover
polticas

demogrficas

adequadas;

ainda

na

Declarao

de

Johannesburgo que institui a adoo do consumo sustentvel como


princpio basilar do desenvolvimento sustentvel.
A Agenda se encontra em harmonia com o princpio da economicidade,
que se traduz na relao custo-benefcio e, ao mesmo tempo, atende ao
princpio constitucional da eficincia, includo no texto da Carta Magna
(art. 37) por meio da Emenda Constitucional 19/1998, e que se trata de
um dever da administrao.

Objetivos da A3P:

Sensibilizar

os

gestores

pblicos

para

as

questes

socioambientais;

Promover o uso racional dos recursos naturais e a reduo


de gastos institucionais;

Contribuir para reviso dos padres de produo e consumo


e para a adoo de novos referenciais de sustentabilidade no
mbito da administrao pblica;

Reduzir o impacto socioambiental negativo direto e indireto


causado

pela

execuo
09555860467

das

atividades

de

carter

administrativo e operacional;

Contribuir para a melhoria da qualidade de vida.

Em suas aes, a agenda ambiental tem priorizado como um


de seus princpios a poltica dos 5 Rs: Repensar, Reduzir,
Reaproveitar, Reciclar e Recusar consumir produtos que
gerem impactos socioambientais significativos.

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 11 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
Importante!!!
5Rs
Repensar;
Reduzir;
Reaproveitar;
Reciclar;
Recusar produtos que gerem impactos significativos.

Termo de Adeso

O Termo de Adeso o instrumento de compromisso para implantao


da A3P nas instituies pblicas, celebrado entre os interessados e o
MMA, cuja finalidade integrar esforos para desenvolver projetos
destinados implementao da A3P. A assinatura do termo demonstra o
comprometimento da instituio com a agenda socioambiental e a gesto
transparente.
Exemplos de Parceiros com Termo de Adeso e com selo verde

Advocacia-Geral da Unio

Cmara dos Deputados

Senado Federal

Superior Tribunal de Justia

Supremo Tribunal Federal

09555860467

Eixos temticos:

Gesto de Resduos

Licitao Sustentvel

Qualidade de vida no ambiente de trabalho

Sensibilizao e capacitao dos servidores

Uso racional dos recursos

Construes sustentveis

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 12 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04

Mais uma vez os Eixos temticos:

09555860467

Gesto de Resduos

A Lei n 12.305/10, que institui a Poltica Nacional de Resduos


Slidos (PNRS), tem como proposta a prtica de hbitos de consumo
sustentvel e um conjunto de instrumentos para propiciar o aumento da
reciclagem, da reutilizao dos resduos slidos (aquilo que tem valor

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 13 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
econmico e pode ser reciclado ou reaproveitado), e a destinao
ambientalmente adequada.
Institui

responsabilidade

compartilhada

dos

geradores

de

resduos: dos fabricantes, importadores, distribuidores, comerciantes, o


cidado e titulares de servios de manejo dos resduos slidos urbanos na
Logstica Reversa dos resduos e embalagens ps-consumo.
Atualmente, a maior parte dos rgos pblicos que j implementam
aes da A3P esto se inserindo no projeto "Coleta Seletiva Solidria",
conforme o Decreto n 5940, de 25 de outubro de 2006, que institui a
separao dos resduos reciclveis descartados pelos rgos e entidades
da administrao pblica federal direta e indireta, na fonte geradora, e a
sua destinao s associaes e cooperativas dos catadores de materiais
reciclveis, constituindo-se em exemplo na busca da incluso social de
expressivo contingente de cidados brasileiros.
O referido Decreto prev a constituio de uma Comisso para a
Coleta Seletiva, no mbito de cada rgo, cujo objetivo de implantar e
supervisionar a separao dos resduos e a sua destinao s associaes
e

cooperativas

dos

catadores.

Assim

como

tambm

de

sua

responsabilidade apresentar, semestralmente, ao Comit Interministerial


da Incluso Social de Catadores de Lixo, avaliao do processo de
separao e destinao s associaes e cooperativas dos catadores.
Alm de terem um importante papel na economia, os catadores de
materiais reciclveis configuram-se como agentes de transformao
09555860467

ambiental e sua ao minimiza o quantitativo de lixo a ser coletado e


destinado pelas municipalidades, ampliando a vida til dos aterros
sanitrios. Esses trabalhadores so, ao mesmo tempo, geradores de bens
e de servios, impulsionando o setor econmico da reciclagem.

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 14 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
Licitao sustentvel

Constituio

Federal,

art.

37,

inciso

XXI,

prev

para

Administrao Pblica a obrigatoriedade de licitar. Esse artigo foi


regulamentado pela Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, que
estabeleceu normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos
pertinentes

obras,

servios,

inclusive

de

publicidade,

compras,

alienaes e locaes no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do


Distrito Federal e dos Municpios.
A licitao o procedimento administrativo formal em que a
Administrao Pblica convoca, mediante condies estabelecidas em ato
prprio (edital ou convite), empresas interessadas na apresentao de
propostas para o oferecimento de bens e servios.
A licitao objetiva garantir a observncia do princpio constitucional
da isonomia e selecionar a proposta mais vantajosa para a Administrao,
de maneira a assegurar oportunidade igual a todos os interessados e
possibilitar o comparecimento ao certame do maior nmero possvel de
concorrentes, fato que favorece o prprio interesse pblico.
Segundo o art. 3o da Lei No 8.666/1993, a licitao destina-se a
garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia, a seleo
da proposta mais vantajosa para a administrao e a

desenvolvimento

nacional

promoo do

sustentvel

ser

09555860467

processada e julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos


da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da
publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao instrumento
convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos.
Nesse sentido, pode-se dizer que a licitao sustentvel o
procedimento administrativo formal que contribui para a promoo do
desenvolvimento nacional sustentvel, mediante a insero de critrios

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 15 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
sociais, ambientais e econmicos nas aquisies de bens, contrataes de
servios e execuo de obras.
De uma maneira geral, trata-se da utilizao do poder de compra
do setor pblico para gerar benefcios econmicos e socioambientais.
As compras e licitaes sustentveis possuem um papel estratgico
para os rgos pblicos e, quando adequadamente realizadas promovem
a sustentabilidade nas atividades pblicas. Para tanto, fundamental que
os compradores pblicos saibam delimitar corretamente as necessidades
da sua instituio e conheam a legislao aplicvel e caractersticas dos
bens e servios que podero ser adquiridos.
A deciso de se realizar uma licitao sustentvel no implica,
necessariamente, em maiores gastos de recursos financeiros. Isso porque
nem sempre a proposta vantajosa a de menor preo e tambm porque
deve-se considerar no processo de aquisio de bens e contrataes de
servios dentre outros aspectos os seguintes:
a) Custos ao longo de todo o ciclo de vida: essencial ter em conta os
custos de um produto ou servio ao longo de toda a sua vida til preo
de compra, custos de utilizao e manuteno, custos de eliminao.
b) Eficincia: as compras e licitaes sustentveis permitem satisfazer as
necessidades da administrao pblica mediante a utilizao mais
eficiente dos recursos e com menor impacto socioambiental.
c) Compras compartilhadas: por meio da criao de centrais de compras
possvel utilizar-se produtos inovadores e ambientalmente adequados
09555860467

sem aumentar-se os gastos pblicos.


d) Reduo de impactos ambientais e problemas de sade: grande parte
dos problemas ambientais e de sade a nvel local influenciada pela
qualidade dos produtos consumidos e dos servios que so prestados.
e)

Desenvolvimento

sustentveis

pelo

Inovao:

poder

pblico

consumo

pode

de

estimular

produtos
os

mais

mercados

fornecedores a desenvolverem abordagens inovadoras e a aumentarem a


competitividade da indstria nacional e local.
Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 16 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04

Qualidade de Vida no Ambiente de Trabalho

A qualidade de vida no ambiente de trabalho visa facilitar e


satisfazer as necessidades do trabalhador ao desenvolver suas atividades
na organizao atravs de aes para o desenvolvimento pessoal e
profissional.
A administrao pblica deve buscar permanentemente uma melhor
Qualidade

de

Vida

no

Trabalho

promovendo

aes

para

desenvolvimento pessoal e profissional de seus servidores. Para tanto, as


instituies

pblicas

devem

desenvolver

implantar

programas

especficos que envolvam o grau de satisfao da pessoa com o ambiente


de trabalho, melhoramento das condies ambientais gerais, promoo da
sade e segurana, integrao social e desenvolvimento das capacidades
humanas, entre outros fatores.
Tal qualidade de vida visa facilitar e satisfazer as necessidades do
trabalhador ao desenvolver suas atividades na organizao tendo como
ideia bsica o fato de que as pessoas so mais produtivas quanto mais
satisfeitas e envolvidas com o prprio trabalho. Portanto, a ideia principal
a conciliao dos interesses dos indivduos e das organizaes, ou seja,
ao melhorar a satisfao do trabalhador dentro de seu contexto laboral,
melhora-se consequentemente a produtividade.
Tambm

faz-se

necessrio
09555860467

avaliar,

de

forma

sistemtica,

satisfao dos servidores, pois, nesse processo de autoconhecimento, as


sondagens de opinio interna so uma importante ferramenta para
detectar a percepo dos funcionrios sobre os fatores intervenientes na
qualidade de vida e na organizao do trabalho.
Entre os muitos fatores que implicam a melhoria na qualidade de
vida

no

trabalho,

segue

abaixo

algumas

aes

que

podem

ser

implantadas:

Uso e desenvolvimento de capacidades

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 17 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04

Aproveitamento das habilidades;

Autonomia na atividade desenvolvida;

Percepo do significado do trabalho.

Integrao social e interna

Ausncia de preconceitos;

Criao de reas comuns para

Integrao dos servidores;

Promoo dos relacionamentos interpessoais;

Senso comunitrio.

Respeito legislao

Liberdade de expresso;

Privacidade pessoal;

Tratamento imparcial.

Condies de segurana e sade no trabalho

Acesso para portadores de deficincia fsica;

Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA;

Controle da jornada de trabalho;

Ergonomia: equipamentos e mobilirio;

Ginstica laboral e outras atividades;

Grupos

de

apoio

anti-tabagismo,

alcoolismo,

drogas

neuroses diversas;

Orientao nutricional;

Salubridade dos ambientes;

Sade Ocupacional.

09555860467

Sensibilizao e Capacitao dos Servidores

As mudanas de hbitos, comportamento e padres de consumo de


todos os servidores impacta diretamente na preservao dos recursos
naturais, contribuindo para a qualidade ambiental e proporcionando a
reduo das emisses de gases de efeito estufa.
Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 18 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
Para

que

essas

mudanas

sejam

possveis

necessrio

engajamento individual e coletivo, pois apenas dessa forma ser possvel


a criao de uma nova cultura institucional de sustentabilidade das
atividades do setor pblico, sejam essas relacionadas rea meio ou
rea finalstica.
O processo de sensibilizao dos servidores envolve a realizao de
campanhas que busquem chamar a ateno para temas socioambientais
importantes esclarecendo a importncia e os impactos de cada um para o
cidado no processo.
A

sensibilizao

deve

ser

acompanhada

de

iniciativas

para

capacitao dos servidores tendo em vista tratar-se de um instrumento


essencial para construo de uma nova cultura de gerenciamento dos
recursos pblicos, provendo orientao, informao e qualificao aos
gestores pblicos e permitindo um melhor desempenho das atividades
implantadas. A formao dos gestores pode ser considerada como uma
das condicionantes para efetividade da ao de gesto socioambiental no
mbito da administrao pblica.
A capacitao uma ao que contribui para o desenvolvimento de
competncias institucionais e individuais nas questes relativas gesto
socioambiental e ao mesmo tempo fornece aos servidores oportunidade
para desenvolver habilidades e atitudes para um melhor desempenho das
suas atividades, valorizando aqueles que participam de iniciativas
inovadoras e que buscam a sustentabilidade. Os processos de capacitao
09555860467

promovem ainda um acesso democrtico s informaes, s novas


tecnologias e troca de experincias, contribuindo para a formao de
redes no setor pblico.
Criar a conscincia cidad da responsabilidade socioambiental nos
gestores e servidores pblicos um grande desafio para a implantao da
A3P e ao mesmo tempo fundamental para o seu sucesso.

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 19 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
Uso Racional dos Recursos

Nos atuais padres de produo e consumo, surge a cultura do


desperdcio.
Tanto a proteo ambiental, em face da crescente demanda, como
a potencializao de novas possibilidades de oferta ambiental, adquirem
importncia extraordinria, cuja influncia sobre o desenvolvimento se
torna cada vez mais relevante.
Uma abordagem bsica relacionada s preocupaes ambientais
constitui-se na utilizao positiva do meio ambiente no processo de
desenvolvimento.
A

economia

brasileira

caracteriza-se

por

elevado

nvel

de

desperdcio de recursos energticos e naturais. A reduo desses constitui


verdadeira reserva de desenvolvimento para o Brasil, bem como fonte de
bons negcios.
Quando

de

fala

em

meio

ambiente,

passam

despercebidas

oportunidades de negcios ou de reduo de custos. Sendo o meio


ambiente um potencial de recursos mal aproveitados, sua incluso no
horizonte de negcios pode gerar atividades que proporcionem lucro ou
pelo menos se paguem com a poupana de energia, de gua, ou de
outros recursos naturais.
Reciclar resduos, por exemplo, transform-los em produtos com
valor agregado. Conservar energia, gua e outros recursos naturais
09555860467

reduzir custos de produo.

Construes Sustentveis

Construo sustentvel um conceito que denomina um conjunto


de medidas adotadas durante todas as etapas da obra que visam a
sustentabilidade da edificao. Atravs da adoo dessas medidas
possvel minimizar os impactos negativos sobre o meio ambiente alm de
Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 20 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
promover a economia dos recursos naturais e a melhoria na qualidade de
vida dos seus ocupantes.
Uma obra sustentvel leva em considerao todo o projeto da obra
desde a sua pr-construo onde devem ser analisados o ciclo de vida do
empreendimento e dos materiais que sero usados, passando por
cuidados com a gerao de resduos e minimizao do uso de matriasprimas com reaproveitamento de materiais durante a execuo da obra
at o tempo de vida til da obra e a sustentabilidade da sua manuteno.
Apesar do tema construes e reformas sustentveis no ser novo,
a maioria dos prdios pblicos no foi desenvolvido de forma sustentvel
com aproveitamento dos recursos naturais como, por exemplo, o uso de
energia solar ou das correntes de vento.
Na administrao pblica poucas foram as edificaes projetadas de
maneira sustentvel. Porm, mesmo em um prdio j construdo,
possvel adotar medidas que visem a eficincia na utilizao dos recursos
naturais.
Algumas medidas que podem ser adotadas so o incentivo a
materiais de construo com certificado de origem que atestem a
produo atravs de uma cadeia limpa na fase de construo, a adoo
de um sistema de reaproveitamento e reuso das guas e a adoo de um
sistema de iluminao eficiente. Essas ltimas medidas podem ser
adotadas em qualquer fase da obra inclusive aps a construo.
A implantao dessas medidas pode ser adotada tanto em edifcios
09555860467

em construo como naqueles j construdos. A instalao dessas


medidas

gera

uma

economia

substancial

de

recursos

naturais

contribuindo no apenas para a manuteno do equilbrio ambiental como


tambm na reduo de gastos para o setor pblico.

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 21 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
Selo A3P

O Selo de Sustentabilidade na Administrao Pblica tem por


objetivo conferir o reconhecimento e a divulgao de prticas de gesto
baseadas

em

conceitos

de

sustentabilidade,

implantadas

pelas

Administrao Pblica.
O Selo composto por trs categorias independentes: o Selo Verde,
o Selo Prata e o Selo Laranja.
A anlise e concesso dos Selos Verde e Prata realizada a cada
cinco meses, em maio e outubro de cada ano. J o Selo Laranja
concedido aps a realizao da cerimnia de premiao do Prmio
Melhores Prticas da A3P.
Ao final do processo de avaliao as instituies pblicas que
conquistarem o Selo de Sustentabilidade da Administrao Pblica
recebero um diploma de outorga e a autorizao para o uso da
logomarca do selo conquistado.

Passos para implantar a A3P

Criar a Comisso Gestora da A3P

Realizar um diagnstico da instituio

Implementar a A3P (projetos e atividades)

Promover a sensibilizao, capacitao e mobilizao

Realizar a avaliao e o monitoramento das aes

Prof. Rosenval Jnior

09555860467

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 22 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
Lista de questes

1 - (CESPE / UnB - Assembleia Legislativa/ES - 2011)


Fenmeno natural, o efeito estufa tem-se intensificado pela ao
do homem, o que acarreta srias consequncias para o meio
ambiente. Uma dessas consequncias mais conhecidas
a) o desmatamento descontrolado.
b) a intensificao das queimadas.
c) o aquecimento global.
d) a ampliao das geleiras.
e) a poluio dos mares e oceanos.

2 - (CESPE/UnB - SEAD-PA - Procurador - 2005)


H consenso de que, sendo uma criao dos homens em sua
ensandecida vontade de produzir mais e mais riquezas, o efeito
estufa no pode mais existir, sob pena de transformar a Terra em
um planeta gelado e sem condies de vida.
3 - (CESPE / UnB Analista Ambiental IBAMA - 2013)
No que se refere Conferncia Rio+20 e suas implicaes para o
meio ambiente, julgue o seguinte item.
Essa conferncia foi marcada pela assinatura da Agenda 21, em
que

vinte

sete

princpios
09555860467

relativos

ao

desenvolvimento

sustentvel foram assumidos por todos os Estados-membros


presentes.

4 - (Amazul - Especialista em Desenvolvimento de Tecnologia


Nuclear - Engenheiro Ambiental/Tecnlogo 2015)
Em 1992, foi elaborado o Relatrio Nosso Futuro Comum, mais
conhecido como Relatrio Brundtland, que formalizou o termo
desenvolvimento sustentvel e o tornou de conhecimento pblico
Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 23 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
mundial.

5 - (CESPE/UnB - OAB - 2009.2)


"Em

conformidade

com

princpio

do

desenvolvimento

sustentvel, o direito ao desenvolvimento deve ser exercido de


modo a permitir que sejam atendidas as necessidades do tempo
presente

sem

comprometer

as

necessidades

das

geraes

futuras".
6 (CESPE/UnB Analista Administrativo IBAMA 2013)
Um dos objetivos da A3P contribuir para a reviso dos padres
de produo e consumo e para a adoo de novos referenciais de
sustentabilidade no mbito da administrao pblica.
7 - (CESPE/UnB Analista Administrativo IBAMA 2013)
O governo brasileiro desenvolveu a A3P para ser implementada
apenas na administrao pblica.
8 (FCC - SEAD-AP 2002)
A Agenda 21, documento resultante da Conferncia das Naes
Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento - RIO 92, foi
formulada com o objetivo de
a) orientar os 21 pases mais ricos do mundo para a preservao
09555860467

dos recursos ambientais.


b) registrar as discusses realizadas durante a conferncia, que
teve a durao de 21 dias.
c) garantir a participao do Brasil na I Conferncia das Naes
Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento.
d) planejar aes que promovam o crescimento econmico dos 21
pases considerados os mais pobres do mundo.

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 24 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
e) servir de guia para a promoo do desenvolvimento sustentvel
em todos os nveis, com vistas ao sculo 21.
9 - (FCC - Tcnico Judicirio - TRE-AP 2006)
O progresso, da forma como vem sido feito, tem acabado com o
ambiente ou, em outras palavras, destrudo o planeta Terra e a
natureza. Crticas tm sido feitas por defensores do chamado
"desenvolvimento sustentvel", que consiste em
a)

conciliar

desenvolvimento

econmico

com

preservao

ambiental e, ainda, pr fim pobreza do mundo.


b) intensificar o extrativismo vegetal e mineral dos pases
subdesenvolvidos, com o objetivo de garantir o crescimento
econmico global.
c) igualar os nveis de produo industrial dos pases do terceiro
mundo ao patamar de crescimento econmico realizado nos pases
de primeiro mundo.
d) utilizar todos os recursos naturais disponveis, como forma de
aumentar a exportao e proporcionar supervit na balana
comercial.
e) promover o aumento do extrativismo dos recursos naturais,
como forma de intensificar a produo mundial e o consumismo.
10 - (CESPE - Analista rea Administrativa STJ - 2015)
09555860467

A A3P preconiza a adoo da poltica dos trs erres (reduzir,


reutilizar e reciclar) e o foco na reciclagem dos materiais
consumidos

nos

mais

diversos

rgos

instituies

da

administrao pblica. Nessa poltica, o primeiro erre (reduzir)


refere-se mxima reduo possvel do resduo produzido, de
modo a facilitar seu manuseio pelos coletores e o seu transporte
para usinas de reciclagem.

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 25 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04

11 - (CESPE - Analista rea Administrativa STJ - 2015)


A agenda A3P constitui uma ao voluntria que visa promover a
responsabilidade socioambiental como poltica governamental,
contribuindo

para

integrao

da

agenda

do

crescimento

econmico agenda do desenvolvimento sustentvel.


12 - (CESPE Tcnico rea Administrativa STJ - 2015)
A A3P um programa que congrega princpios de sustentabilidade
e tem natureza cogente, pois obriga os rgos e entidades
pblicas a promover o uso racional dos recursos naturais e a
gesto adequada dos resduos gerados e a adotar outras prticas
de mitigao dos impactos antrpicos sobre o meio ambiente.

13 - (VUNESP - CMARA DE PIRASSUNUNGA/SP - ANALISTA


LEGISLATIVO 2016)
A expectativa inicial da COP 21 chegar a um acordo final para
A - frear o aquecimento global e impedir que a temperatura suba
mais de dois graus Celsius at o final do sculo XXI.
B - reduzir pela metade a emisso de gases do efeito estufa,
estancando o aquecimento global at o fim da dcada.
C- reduzir o desmatamento global a zero, contribuindo, com isso,
para a reduo do impacto do aquecimento do planeta.
09555860467

D - responsabilizar os pases desenvolvidos pelo aquecimento


global,

tolerando

emisso

de

poluentes

por

pases

em

desenvolvimento.
E minimizar a queima de combustveis fsseis, garantindo maior
uso de energias limpas e a reduo da temperatura mdia global.

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 26 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
Gabarito

1C
2E
3E
4E
5C
6C
7E
8E
9A
10E
11C
12E
13A

09555860467

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 27 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
Questes comentadas

1 - (CESPE / UnB - Assembleia Legislativa/ES - 2011)


Fenmeno natural, o efeito estufa tem-se intensificado pela ao
do homem, o que acarreta srias consequncias para o meio
ambiente. Uma dessas consequncias mais conhecidas
a) o desmatamento descontrolado.
b) a intensificao das queimadas.
c) o aquecimento global.
d) a ampliao das geleiras.
e) a poluio dos mares e oceanos.

Gabarito C
Cuidado com a interpretao dos enunciados. A questo quer uma
consequncia da intensificao do efeito estufa.
Primeiro, precisa ficar claro que efeito estufa um fenmeno
natural e imprescindvel para a manuteno da vida na terra. O que se
busca evitar a sua intensificao e o consequente aquecimento global,
esse sim um problema.
Desmatamento

descontrolado,

queimadas

so

causas

no

consequncias.
Ampliao das geleiras diferente de derretimento das geleiras.
A intensificao do efeito estufa no polui os mares e oceanos.
09555860467

2 - (CESPE/UnB - SEAD-PA - Procurador - 2005)


H consenso de que, sendo uma criao dos homens em sua
ensandecida vontade de produzir mais e mais riquezas, o efeito
estufa no pode mais existir, sob pena de transformar a Terra em
um planeta gelado e sem condies de vida.

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 28 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
Errado. O item est errado, pois o efeito estufa deve existir! A questo
afirma o contrrio, embora tenha apresentado uma justificativa correta.
Novamente, repito: o problema o aquecimento global, resultado do
excesso de emisses de gases do efeito estufa na atmosfera.
3 - (CESPE / UnB Analista Ambiental IBAMA - 2013)
No que se refere Conferncia Rio+20 e suas implicaes para o
meio ambiente, julgue o seguinte item.
Essa conferncia foi marcada pela assinatura da Agenda 21, em
que

vinte

sete

princpios

relativos

ao

desenvolvimento

sustentvel foram assumidos por todos os Estados-membros


presentes.

Errado. A Agenda 21 foi resultado da RIO 92.

4 - (Amazul - Especialista em Desenvolvimento de Tecnologia


Nuclear - Engenheiro Ambiental/Tecnlogo 2015)
Em 1992, foi elaborado o Relatrio Nosso Futuro Comum, mais
conhecido como Relatrio Brundtland, que formalizou o termo
desenvolvimento sustentvel e o tornou de conhecimento pblico
mundial.
Errado. O Relatrio Nosso Futuro Comum, mais conhecido como
09555860467

Relatrio Brundtland, de 1987. Em 1992, ns tivemos a RIO 92.

5 - (CESPE/UnB - OAB - 2009.2)


"Em

conformidade

com

princpio

do

desenvolvimento

sustentvel, o direito ao desenvolvimento deve ser exercido de


modo a permitir que sejam atendidas as necessidades do tempo
presente

sem

comprometer

as

necessidades

das

geraes

futuras".
Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 29 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04

Certo.
Conforme disposto no art.225, caput, da CF/88 e segundo definio
apresentada pelo Relatrio Brundtland "Nosso Futuro Comum".
6 (CESPE/UnB Analista Administrativo IBAMA 2013)
Um dos objetivos da A3P contribuir para a reviso dos padres
de produo e consumo e para a adoo de novos referenciais de
sustentabilidade no mbito da administrao pblica.

Certo.
Objetivos da A3P:

Sensibilizar os gestores pblicos para as questes socioambientais;

Promover o uso racional dos recursos naturais e a reduo de


gastos institucionais;

Contribuir para reviso dos padres de produo e consumo e para


a adoo de novos referenciais de sustentabilidade no mbito da
administrao pblica;

Reduzir o impacto socioambiental negativo direto e indireto causado


pela

execuo

das

atividades

de

carter

administrativo

operacional;

Contribuir para a melhoria da qualidade de vida.

Em suas aes, a agenda ambiental tem priorizado como um de

09555860467

seus

princpios

poltica

dos

Rs:

Repensar,

Reduzir,

Reaproveitar, Reciclar e Recusar consumir produtos que gerem


impactos socioambientais significativos.
7 - (CESPE/UnB Analista Administrativo IBAMA 2013)
O governo brasileiro desenvolveu a A3P para ser implementada
apenas na administrao pblica.
Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 30 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04

Errado.
O Programa foi criado para ser aplicado na administrao pblica, mas
pode ser usado como modelo de gesto ambiental por outros segmentos
da sociedade, como no do setor produtivo e empresarial.
8 (FCC - SEAD-AP 2002)
A Agenda 21, documento resultante da Conferncia das Naes
Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento - RIO 92, foi
formulada com o objetivo de
a) orientar os 21 pases mais ricos do mundo para a preservao
dos recursos ambientais.
b) registrar as discusses realizadas durante a conferncia, que
teve a durao de 21 dias.
c) garantir a participao do Brasil na I Conferncia das Naes
Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento.
d) planejar aes que promovam o crescimento econmico dos 21
pases considerados os mais pobres do mundo.
e) servir de guia para a promoo do desenvolvimento sustentvel
em todos os nveis, com vistas ao sculo 21.

Gabarito E. Agenda 21 tem esse nome, pois um guia para a promoo


do desenvolvimento sustentvel para o sculo 21.
09555860467

9 - (FCC - Tcnico Judicirio - TRE-AP 2006)


O progresso, da forma como vem sido feito, tem acabado com o
ambiente ou, em outras palavras, destrudo o planeta Terra e a
natureza. Crticas tm sido feitas por defensores do chamado
"desenvolvimento sustentvel", que consiste em
a)

conciliar

desenvolvimento

econmico

com

preservao

ambiental e, ainda, pr fim pobreza do mundo.


Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 31 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
b) intensificar o extrativismo vegetal e mineral dos pases
subdesenvolvidos, com o objetivo de garantir o crescimento
econmico global.
c) igualar os nveis de produo industrial dos pases do terceiro
mundo ao patamar de crescimento econmico realizado nos pases
de primeiro mundo.
d) utilizar todos os recursos naturais disponveis, como forma de
aumentar a exportao e proporcionar supervit na balana
comercial.
e) promover o aumento do extrativismo dos recursos naturais,
como forma de intensificar a produo mundial e o consumismo.

Gabarito A. Desenvolvimento sustentvel busca conciliar (harmonizar)


desenvolvimento

ou

crescimento

econmico,

justia

ou

igualdade

social; e preservao ou conservao ambiental.

09555860467

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 32 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04

10 - (CESPE - Analista rea Administrativa STJ - 2015)


A A3P preconiza a adoo da poltica dos trs erres (reduzir,
reutilizar e reciclar) e o foco na reciclagem dos materiais
consumidos

nos

mais

diversos

rgos

instituies

da

administrao pblica. Nessa poltica, o primeiro erre (reduzir)


09555860467

refere-se mxima reduo possvel do resduo produzido, de


modo a facilitar seu manuseio pelos coletores e o seu transporte
para usinas de reciclagem.

Errado. 5 Rs: Repensar, Recusar, Reduzir, Reutilizar e Reciclar. Repensar


e recusar so o foco.

5Rs
Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 33 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
Repensar;
Reduzir;
Reaproveitar;
Reciclar;
Recusar produtos que gerem impactos significativos.

11 - (CESPE - Analista rea Administrativa STJ - 2015)


A agenda A3P constitui uma ao voluntria que visa promover a
responsabilidade socioambiental como poltica governamental,
contribuindo

para

integrao

da

agenda

do

crescimento

econmico agenda do desenvolvimento sustentvel.

Certo. uma iniciativa voluntria e que demanda engajamento pessoal e


coletivo. As instituies e seus funcionrios so incentivados a adotar
aes sustentveis no ambiente de trabalho, desde pequenas mudanas
de hbito, at atitudes que geram economia, com base em cinco eixos
temticos: uso racional dos recursos naturais e bens pblicos, gesto
adequada dos resduos gerados, qualidade de vida no ambiente de
trabalho, sensibilizao e capacitao e licitaes sustentveis.
12 - (CESPE Tcnico rea Administrativa STJ - 2015)
A A3P um programa que congrega princpios de sustentabilidade
09555860467

e tem natureza cogente, pois obriga os rgos e entidades


pblicas a promover o uso racional dos recursos naturais e a
gesto adequada dos resduos gerados e a adotar outras prticas
de mitigao dos impactos antrpicos sobre o meio ambiente.

Errado. A3P voluntria!

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 34 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
13 - (VUNESP - CMARA DE PIRASSUNUNGA/SP - ANALISTA
LEGISLATIVO 2016)
A expectativa inicial da COP 21 chegar a um acordo final para
A - frear o aquecimento global e impedir que a temperatura suba
mais de dois graus Celsius at o final do sculo XXI.
B - reduzir pela metade a emisso de gases do efeito estufa,
estancando o aquecimento global at o fim da dcada.
C- reduzir o desmatamento global a zero, contribuindo, com isso,
para a reduo do impacto do aquecimento do planeta.
D - responsabilizar os pases desenvolvidos pelo aquecimento
global,

tolerando

emisso

de

poluentes

por

pases

em

desenvolvimento.
E minimizar a queima de combustveis fsseis, garantindo maior
uso de energias limpas e a reduo da temperatura mdia global.

Gabarito: Letra A.
O objetivo da COP 21 foi costurar um novo acordo entre os pases para
diminuir a emisso de gases de efeito estufa (GEE), diminuindo o
aquecimento global e em consequncia limitar o aumento da temperatura
global em 2C.

09555860467

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 35 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
MEMOREX

Linha do Tempo

Fonte: Elaborada pelo autor

CF/88

tem

uma

artigo

especfico

sobre

a proteo

ambiental (art.225), embora trate de meio ambiente em


De acordo com o art. 225, caput da

diversos outros artigos.

CF/88, todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente


09555860467

equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia


qualidade

de

vida,

impondo-se

ao

Poder

Pblico

coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as


presentes e futuras geraes.

O direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado difuso,


bem de uso comum do povo, que no pertence a indivduos
isolados, mas a toda a coletividade, e direito de terceira
dimenso

ou

gerao,

que

est

relacionado

fraternidade/solidariedade.
Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 36 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04

Proteger o Meio Ambiente, Combater a Poluio, Preservar as


Florestas, a Fauna e a Flora competncia COMUM da Unio,
dos Estados, do DF e dos Municpios.

No

Relatrio

"Brundtland"

DESENVOLVIMENTO

foi

definido

SUSTENTVEL

conceito

como

sendo

de
o

desenvolvimento que atende as necessidades das geraes atuais


sem comprometer a capacidade das futuras geraes de terem
suas prprias necessidades atendidas.

Conservao
AMBIENTAL

Justia

Crescimento

SOCIAL
09555860467

ECONMICO

A ideia de desenvolvimento econmico e social em harmonia com a


preservao do meio ambiente ganhou fora com a Conferncia de
Estocolmo em 1972, marco histrico das discusses sobre as questes
ambientais.
Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 37 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
No Brasil o conceito j estava presente antes da CF/88 e da Rio/92.
Em 1981, a Lei 6.938, que institui a Poltica Nacional do Meio Ambiente,
j prescrevia como um de seus objetivos a compatibilizao do
desenvolvimento econmico e social com a preservao da
qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico.
O Princpio 04 da Declarao do Rio de 1992 dispe que para
se alcanar o desenvolvimento sustentvel, a proteo do meio
ambiente

deve

constituir

parte

integrante

do

processo

de

desenvolvimento e no pode ser considerado separadamente. Ademais,


a tarefa de erradicar a pobreza constitui requisito indispensvel
para o desenvolvimento sustentvel.
O

princpio

do

desenvolvimento

sustentvel

tem

previso

constitucional, devendo a ordem econmica observar, conforme os


ditames da justia social, entre outros, os princpios da funo social
da propriedade e a defesa do meio ambiente, inclusive mediante
tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e
servios e de seus processos de elaborao e prestao.

09555860467

Em

ADI

STF

reconheceu

expressamente

princpio

do

desenvolvimento sustentvel.
"O

princpio

do

desenvolvimento

sustentvel,

alm

de

impregnado de carter eminentemente constitucional, encontra


suporte legitimador em compromissos internacionais assumidos
pelo Estado brasileiro e representa fator de obteno do justo
equilbrio entre as exigncias da economia e as da ecologia,
subordinada, no entanto, a invocao desse postulado, quando ocorrente
Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 38 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
situao de conflito entre valores constitucionais relevantes, a uma
condio inafastvel, cuja observncia no comprometa nem esvazie o
contedo essencial de um dos mais significativos direitos fundamentais: o
direito preservao do meio ambiente, que traduz bem de uso
comum da generalidade das pessoas, a ser resguardado em favor
das presentes e futuras geraes". (ADI 3.540/DF, Rel. Min. Celso de
Mello, DJ 03/02/06).

O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL busca


o crescimento econmico
em harmonia com
a preservao ambiental e
a justia social.

Durante a Rio 92 foram produzidos documentos importantes:

Declarao do Rio;

Declarao de Princpios sobre Florestas;

Agenda 21;

Conveno sobre Mudanas Climticas; e

Conveno sobre Diversidade Biolgica.

09555860467

A RIO+20 ocorreu em 2012 (20 anos aps a RIO 92) e teve dois
temas centrais:
1 - A economia verde no contexto do desenvolvimento
sustentvel e da erradicao da pobreza

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 39 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
2

estrutura

sustentvel

institucional

(Governana

para

desenvolvimento

Ambiental

Governana

do

Desenvolvimento Sustentvel)

Agenda Ambiental da Administrao Pblica (A3P)

O Programa Agenda Ambiental na Administrao Pblica (A3P) surgiu


em 1999 uma iniciativa do Ministrio do Meio Ambiente e seu objetivo
promover

socioambiental

internalizao
nos

rgos

dos
e

princpios

entidades

de

pblicos

sustentabilidade
(Responsabilidade

Socioambiental RSA). reconhecida pela UNESCO e est includa no


PPA.
A A3P pode ser desenvolvida em todos os nveis da administrao
pblica, na esfera municipal, estadual e federal e em todo o territrio
nacional. O Programa foi criado para ser aplicado na administrao
pblica, mas pode ser usado como modelo de gesto ambiental por outros
segmentos da sociedade.
Para auxiliar o processo de implantao da agenda o MMA prope aos
parceiros interessados a sua institucionalizao por meio da assinatura do
Termo de Adeso e o seu cadastro na Rede A3P.

Objetivos da A3P:
09555860467

Sensibilizar

os

gestores

pblicos

para

as

questes

socioambientais;

Promover o uso racional dos recursos naturais e a reduo


de gastos institucionais;

Contribuir para reviso dos padres de produo e consumo


e para a adoo de novos referenciais de sustentabilidade no
mbito da administrao pblica;

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 40 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04

Reduzir o impacto socioambiental negativo direto e indireto


causado

pela

execuo

das

atividades

de

carter

administrativo e operacional;

Contribuir para a melhoria da qualidade de vida.

Em suas aes, a agenda ambiental tem priorizado como um


de seus princpios a poltica dos 5 Rs: Repensar, Reduzir,
Reaproveitar, Reciclar e Recusar consumir produtos que
gerem impactos socioambientais significativos.

5Rs
Repensar;
Reduzir;
Reaproveitar;
Reciclar;
Recusar produtos que gerem impactos significativos.

Eixos temticos da A3P:

Gesto de Resduos

Licitao Sustentvel

Qualidade de vida no ambiente de trabalho

Sensibilizao e capacitao dos servidores

Uso racional dos recursos

Construes sustentveis

Prof. Rosenval Jnior

09555860467

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 41 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
Eixos temticos da A3P:

Selo A3P
09555860467

O Selo de Sustentabilidade na Administrao Pblica tem por


objetivo conferir o reconhecimento e a divulgao de prticas de gesto
baseadas

em

conceitos

de

sustentabilidade,

implantadas

pelas

Administrao Pblica.
O Selo composto por trs categorias independentes: o Selo Verde,
o Selo Prata e o Selo Laranja.
A anlise e concesso dos Selos Verde e Prata realizada a cada
cinco meses, em maio e outubro de cada ano. J o Selo Laranja
Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 42 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
concedido aps a realizao da cerimnia de premiao do Prmio
Melhores Prticas da A3P.
Ao final do processo de avaliao as instituies pblicas que
conquistarem o Selo de Sustentabilidade da Administrao Pblica
recebero um diploma de outorga e a autorizao para o uso da
logomarca do selo conquistado.

Passos para implantar a A3P

Criar a Comisso Gestora da A3P

Realizar um diagnstico da instituio

Implementar a A3P (projetos e atividades)

Promover a sensibilizao, capacitao e mobilizao

Realizar a avaliao e o monitoramento das aes

Pessoal,

Fechamos mais aula!


Lembrem-se de ler a teoria, fazer um resumo (pode ser
apenas grifar a aula, fazer breves anotaes, ou um mapa
mental), resolva as questes e faa revises peridicas para
vencer a curva do esquecimento.
Sugiro uma reviso semanal! No incio, faam assim: revisem
dentro de 24 h o contedo novo e depois semanalmente. Vocs
09555860467

podem reservar o sbado ou domingo s para fazer a reviso


semanal.
Ento o seguinte: Estudou hoje a A3P? Ok! Ento, amanh
cedo antes de comear um tema novo, faa a reviso do que
estudou no dia anterior. Depois mantenha essa reviso apenas 1
vez por semana. Assim, a matria vai ficar tatuada no crebro de
vocs!
Um abrao e bons estudos!!! ;-)
Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 43 de 44

Noes de Sustentabilidade
TRE PE
Prof. Rosenval Jnior Aula 04
Deus nos abenoe!
Prof. Rosenval Jnior
Instagram: @profrosenval
Facebook: rosenvaljr

No h satisfao maior do que aquela que sentimos


quando proporcionamos alegria aos outros.
Masaharu Taniguchi

09555860467

Prof. Rosenval Jnior

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 44 de 44

Potrebbero piacerti anche