Perguntas & Respostas

Maio de 2009
Patrim nio Cultural
Baslica de Nossa Senhora do Carmo, no Recife. (foto Claudio Rossi)
A preservao da memria de um povo est diretamente relacionada conservao de seu
patrimnio cultural. O processo de tombamento, no entanto, nem sempre garantia de
perpetuidade dessa memria, que muitas vezes se desfaz pela falta de incentivos pblicos e
privados. A primeira legislao brasileira que normatiza o tombamento do patrimnio cultural o
decreto-lei n 25, de 30 de novembro de 1937, que criou o Instituto do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional (Iphan) e ainda vigora. Desde ento, 676 bens arqueolgicos, etnogrficos,
paisagsticos e histricos esto catalogados nos livros de tombo do rgo federal; outras
centenas esto em tese protegidos pelos institutos estaduais e municipais. Saiba quais so
esses rgos, o que pode ser tombado e entenda o processo e suas implicaes.
1. O que patrim nio cultural?
2. O que tombamento?
3. Quem pode tombar o patrim nio hist rico e art stico?
4. O que pode ser tombado?
5. O registro de bens imateriais o mesmo que tombamento?
6. Que tipo de prote o ganha um patrim nio imaterial ao entrar nesses livros de registro?
7. Tombar um m vel ou im vel significa desapropri -lo?
8. Um m vel ou im vel tombado pode ser vendido?
9. poss vel realizar reformas e/ou restaura o no im vel tombado?
10. Um im vel tombado pode mudar de uso?
11. Quem respons vel pela conserva o e restaura o do m vel ou im vel tombado?
12. O tombamento a nica forma de preserva o?
13. Quem pode pedir o tombamento?
14. Como acontece um processo de tombamento?
15. Os rg os brasileiros tamb m s o respons veis pelo tombamento do patrim nio da
humanidade?
16. Quais bens no Brasil s o considerados tombados pelos rg o competentes?
1. O que patrim nio cultural?
O artigo 216 da Constitui o Federal define patrim nio cultural brasileiro como sendo os bens de
natureza material e imaterial tomados individualmente ou em conjunto, portadores de refer ncia
identidade, a o e mem ria dos diferentes grupos formadores da sociedade.
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2. O que tombamento?
a preserva o de bens de valor hist rico, cultural, arquitet nico, ambiental e afetivo para a popula
o por meio de um ato administrativo realizado pelo Poder P blico, que determina que certos bens
ser o objeto de prote o especial.
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3. Quem pode tombar o patrim nio hist rico e art stico?

O tombamento pode ser feito nas tr s esferas de poder: federal, estadual e municipal. O Instituto
do Patrim nio Hist rico e Art stico Nacional (Iphan) o rg o da Uni o respons vel pelo tombamento
em n vel federal. Nos estados, s o os institutos do patrim nio hist rico e art stico que podem
executar essa tarefa. As prefeituras que possuem rg os semelhantes tamb m podem tombar um
bem por meio de rg os municipais de mesma natureza ou por meio de leis espec ficas ou pela
legisla o federal.
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4. O que pode ser tombado?
Bens im veis, reas urbanas como centros hist ricos ou bairros; reas naturais; e tamb m bens m
veis, como cole es de arte ou objetos representativos de um acontecimento hist rico. Tamb m
poss vel o registro do patrim nio imaterial, como o samba de roda do Rec ncavo Baiano e o
frevo. Al m do Instituto do Patrim nio Hist rico e Art stico Nacional (Iphan), algumas prefeituras e
estados tamb m possuem legisla o pr pria sobre bens imateriais.
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5. O registro de bens imateriais o mesmo que tombamento?
N o. O registro um instrumento de salvaguarda. Ao contr rio do tombamento, cujo objetivo a
preserva o das caracter sticas originais de uma obra, seja m vel ou im vel, o registro trata
apenas de salvaguardar o desejo de uma comunidade em manter viva uma tradi o, que pode vir
a sofrer mudan as com o tempo. Um exemplo o Of cio das Paneleiras de Goiabeiras, em que o
registro preserva e repassa o saber do of cio da fabrica o de panelas de barro feitas na cidade
de Goiabeiras Velha, no Esp rito Santo, que indispens vel para se fazer e servir a t pica
moqueca capixaba. Os livros de registros est o divididos em quatro categorias: Formas de
Express o, Celebra es, Lugares e Saberes.
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6. Que tipo de prote o ganha um patrim nio imaterial ao entrar nesses livros de registro?
O objetivo viabilizar projetos que ajudem a manter vivo o patrim nio cultural por meio de
parcerias com institui es p blicas e privadas, que ir o colaborar com pesquisas e projetos que d
em suporte para sua continuidade. Dessa forma, tomando o Of cio das Paneleiras de Goiabeiras
como exemplo, pesquisas em universidades poder o ajudar a desenvolver alguma esp cie de
barro que substitu a a subst ncia natural utilizada na fabrica o das panelas, por se tratar de um
recurso natural finito.
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7. Tombar um m vel ou im vel significa desapropri -lo?
N o. O direito propriedade permanece inalterado ap s o tombamento.

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8. Um m vel ou im vel tombado pode ser vendido?
Sim. Mas, antes o im vel deve ser oferecido para a Uni o, para o estado e para os munic pios,
nessa ordem. Caso nenhum deles queira adquiri-lo, a venda para outros autorizada.
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9. poss vel realizar reformas e/ou restaura o no im vel tombado?
Sim, desde que aprovado previamente pelo rg o que efetuou o tombamento.
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10. Um im vel tombado pode mudar de uso?
Depende. Para isso, necess rio que o novo uso n o cause preju zo ao bem e haja uma
harmonia entre a preserva o das caracter sticas do edif cio e as adapta es ao novo uso.
necess ria ainda a aprova o do rg o respons vel pelo tombamento. H , por m, exce es, casos
em que a altera o do tipo de uso n o permitida.
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11. Quem respons vel pela conserva o e restaura o do m vel ou im vel tombado?
O propriet rio, que pode se candidatar para receber verbas de leis de incentivo cultura ou a
descontos de impostos prediais ou territoriais disponibilizados por algumas prefeituras.
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12. O tombamento a nica forma de preserva o?
O tombamento apenas uma ferramenta para se preservar um bem. Apesar de ser considerada
a mais confi vel, existem outras formas de preserva o, que de responsabilidade da Uni o, dos
estados e dos munic pios, conforme estabelece a Constitui o Federal. De acordo com o Iphan, o
invent rio a primeira forma para o reconhecimento da import ncia dos bens culturais e
ambientais, por meio do registro de suas caracter sticas principais. Os Planos Diretores das
cidades tamb m estabelecem formas de preserva o do patrim nio, assim como a cria o de leis
espec ficas que estabele am incentivos preserva o.
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13. Quem pode pedir o tombamento?

Qualquer pessoa pode pedir aos rg os respons veis pela preserva o a abertura de estudo de
tombamento de um bem.
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14. Como acontece um processo de tombamento?
O pedido de abertura de processo de tombamento avaliado por um corpo t cnico, que vai
analisar se o bem em quest o tem valor hist rico ou arquitet nico, cultural, ambiental ou afetivo
para a popula o e ir encaminh -lo ao respons veis pela preserva o. Caso seja aprovado, uma
notifica o expedida ao seu propriet rio e o estudo volta para o corpo t cnico. Enquanto a decis o
final tomada, o im vel fica legalmente protegido contra destrui o ou descaracteriza es. O
processo termina com a inscri o no Livro Tombo e comunica o formal aos propriet rios.
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15. Os rg os brasileiros tamb m s o respons veis pelo tombamento do patrim nio da
humanidade?
N o. Esse o papel do Comit do Patrim nio Mundial da Unesco (Organiza o das Na es Unidas
para a Ci ncia e a Cultura), integrado por representantes de 21 pa ses, que se re ne anualmente
para votar as avalia es feitas por comiss es t cnicas da entidade. O Brasil possui atualmente 18
patrim nios da humanidade e tem o compromisso de proteg -los e conserv -los.
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16. Quais bens no Brasil s o considerados tombados pelos rg o competentes?
O Brasil tem 18 bens considerados patrim nios da humanidade pela Unesco, sendo que a cidade
de Ouro Preto, o centro hist rico de Olinda, o Plano Piloto de Bras lia e a Mata Atl ntica
(Reservas do Sudeste) est o entre eles. J o Iphan tombou 676 itens, uma gama variada de bens
que vai do Elevador Lacerda, em Salvador Casa de Vidro de Lina Bo Bardi (SP). J o
Condephaat tombou edifica es como a Esta o da Luz (SP) e a cole o M rio de Andrade do
acervo do IEB-USP. rg o estaduais e municipais t m suas pr prias rela es.

Fonte: Instituto do Patrim nio Hist rico e Art stico Nacional (Iphan) Conselho de Defesa do Patrim
nio Hist rico, Arqueol gico, Art stico e Tur stico (Condephaat)