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Ciencia e Innovacin
INSTRUMENTOS
DE LA POLTICA Y LA
GESTION AMBIENTAL
Ordenamiento
Ambiental
Licencia Ambiental
Informacin Ambiental
Factores Ambientales
Regulacin
econmica
Fondo de Medio
Ambiente
Regmenes de responsabilidad
administrativa, civil y penal
sociales
Sistema de Gestin
Ambiental
Requisitos
legales
Informacin
relativa a los
impactos
ambientales
significativos
Estructura
organizativa
Procesos
Recursos
Mejora del
desempeo
ambiental
La organizacin definir su
poltica ambiental y asegurar su
compromiso con su SGA.
La organizacin medir,
monitorear y evaluar su
desempeo ambiental.
La organizacin revisar y
mejorar continuamente su
sistema de gestin
ambiental, con el objetivo
de mejorar su desempeo
ambiental global.
Poltica ambiental
Revisin por la
Direccin
La organizacin formular un
plan para cumplir su poltica
ambiental
Verificacin
y accin correctiva
Para la implementacin efectiva, la
organizacin deber desarrollar
las capacidades y los mecanismos
de apoyo necesarios para cumplir
su poltica, sus objetivos y metas
ambientales.
Planificacin
Implementacin
y operacin
Compromiso y poltica
Compromiso y liderazgo de la ms
alta direccin
Para asegurar el xito, el primer
paso
en
el
desarrollo
o
mejoramiento de un SGA es la
obtencin del compromiso de la ms
alta direccin de la organizacin
para mejorar la gestin ambiental
de sus actividades, productos o
servicios.
Son
cruciales
el
compromiso y el liderazgo continuos
de la ms alta direccin.
Poltica ambiental
Poltica ambiental
La poltica establece la meta suprema en cuanto al nivel de
responsabilidad y desempeo ambiental requeridos por la
organizacin, respecto de la cual se juzgarn todas las
acciones subsecuentes.
Apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales
de las actividades, productos o servicios de la institucin;
Planificacin
Aspectos
ambientales
Requisitos legales
y otros requisitos
Objetivos y metas
Programa de
gestin ambiental
Poltica ambiental
Planificacin
Aspectos ambientales
Se deben establecer y mantener procedimientos para identificar los
aspectos ambientales de las actividades, productos o servicios que la
institucin pueda controlar y sobre los que se pueda esperar que tenga
influencia, para determinar aquellos que tienen o pueden tener impactos
significativos sobre el medio ambiente, con vista a tomarlos en
consideracin cuando se establezcan los objetivos ambientales.
Objetivos y metas
Se deben establecer y documentar los objetivos y metas ambientales, para
cada una de las funciones y niveles pertinentes.
Las metas ambientales se establen para alcanzar los objetivos previstos dentro
de un perodo especificado. Las metas deben ser especficas y medibles.
Se considerar la posibilidad de establecer indicadores de desempeo ambiental
medibles que pueden servir de base para un sistema de evaluacin del
desempeo ambiental, y pueden proporcionar informacin, tanto sobre la gestin
ambiental, como de los sistemas operativos
Objetivos y metas
Ejemplo
Objetivo: reducir la energa elctrica requerida en
las reas.
un
Se debe incluir:
a) La asignacin de responsabilidades para lograr los
objetivos y metas en cada funcin y nivel pertinente de
la organizacin;
b) Los medios y los plazos para lograrlos.
Implementacin y operacin
Estructura y responsabilidades
Formacin, toma de conciencia y
competencia
Comunicacin
Poltica ambiental
Planificacin
Implementacin
y operacin
Estructura y responsabilidades
La alta direccin debe proveer los recursos esenciales para
la implementacin y control del sistema de gestin
ambiental. Estos incluyen recursos humanos y habilidades
especializadas, recursos tecnolgicos y financieros.
Las funciones, las responsabilidades y la autoridad deben
ser definidas, documentadas y comunicadas para facilitar
una gestin ambiental eficaz.
La implementacin con xito de un sistema de gestin
ambiental requiere el compromiso de todos los trabajadores
de la organizacin. Por tanto, las responsabilidades
ambientales no deben considerarse como restringidas a la
gerencia ambiental, sino que pueden tambin incluir otras
reas de la organizacin, como son los procesos
fundamentales y de apoyo distintos de los ambientales.
Comunicacin
Interna y externa
Organigramas;
Normas internas y procedimientos de operacin;
Planes de emergencia.
Control operacional
La implantacin del SGA se logra a travs de la implantacin y el
mantenimiento de procedimientos y controles operacionales en
los procesos pertinentes que aseguren que la poltica, los
objetivos y metas ambientales de la organizacin pueden ser
cumplidos.
Procedimientos
Criterios
operacionales
Controles
Verificacin y accin
correctiva
Seguimiento y medicin
No conformidad, accin
correctiva y accin preventiva
Registros
Auditora del sistema de
gestin ambiental
Verificacin
y accin correctiva
Poltica ambiental
Planificacin
Implementacin
y operacin
Seguimiento y medicin
Deben realizarse el seguimiento y medicin regular de las
caractersticas clave de las operaciones y actividades que
puedan tener un impacto significativo en el medio ambiente.
Esto debe incluir el registro de la informacin de
seguimiento del funcionamiento, de los controles
operacionales pertinentes y de la conformidad con los
objetivos y metas ambientales de la organizacin.
Los equipos de seguimiento deben estar calibrados y
someterse a mantenimiento, y deben llevarse registros de
este proceso.
Debe evaluarse peridicamente el cumplimiento de la
legislacin y reglamentacin ambientales pertinente.
No conformidades, acciones
correctivas y preventivas
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos que
definan la responsabilidad y la autoridad para manejar e
investigar las no conformidades llevando a cabo acciones
encaminadas a mitigar cualquier impacto producido, as como
para iniciar y completar acciones correctivas y preventivas
correspondientes.
Registros
a) Informacin sobre la legislacin ambiental aplicable;
b) Registro de quejas;
c) Registros de formacin;
d) Informacin sobre procesos;
e) Informacin sobre productos;
f) Registros de mantenimiento y calibracin;
Revisin por la
Direccin
Poltica ambiental
Planificacin
Verificacin
y accin correctiva
Implementacin
y operacin
de
de
de
de
Revisin por la
Direccin
Poltica ambiental
Planificacin
Verificacin
y accin correctiva
Implementacin
y operacin
b) Controles a la exportacin.
1) Muchos pases los elaboran.
2) Con estos niegan la adquisicin de bienes con
importancia estratgica o por lo menos
demoran su adquisicin.
3) Las repercusiones de los controles de
exportacin en el marketing internacional, a
veces ponen en desventaja competitiva a las
compaas al enfrentarse a otras que no estn
bajo controles tan severos.
c) Controles a la importacin.
1)
2)
3)
c) Controles a la importacin.
Los problemas que presentan son:
a) Significan un precio alto para los
consumidores nacionales, el costo
social perjudica a la economa.
b) Cambio continuo en la composicin de
la importacin.
c) Eficiencia.
EL AMBIENTE INTERNACIONAL
1. Adems de la poltica y las leyes, tanto del
pas anfitrin como del nacional, el
mercadlogo internacional debe
considerar el ambiente poltico y legal
internacional, es decir, las relaciones que
hay entre los pases que pueden impactar
a las compaas que tratan de hacer
negocios internacionalmente.
Poltica internacional.
1. El efecto de la poltica sobre el marketing
internacional est determinado por las
relaciones polticas bilaterales entre el pas
nacional y el anfitrin y por los acuerdos
multilaterales que regulan las relaciones
internacionales entre los pases.
Ley internacional
1. Aunque no existe ningn cdigo de leyes
internacionales aplicables, ciertos
tratados y acuerdos respetados por una
serie de pases influyen profundamente
en las operaciones internacionales de
negocios.
2. Por ejemplo: El Acuerdo General sobre
Aranceles y Comercio (GATT) define las
prcticas econmicas aceptables a nivel
internacional para sus miembros.
INFLUENCIAS
EXTERNAS
FACTORES FSICOS Y
SOCIALES
Prcticas
legales.
OPERACIONES
E
INFLUENCIAS
polticas
Valores,
actitudes
opiniones.
de
las
de
Reduccin al mnimo
del riesgo competitivo.
ESTRATEGIA
MBITO COMPETITIVO
Diferencias competitivas
por pas.
Elevacin
ventas.
Diversificacin.
Influencias Geogrficas.
Nmero y
capacidad
relativa
de
los
competidores.
OBJETIVOS
Adquisicin
recursos.
Fuerzas Econmicas.
OPERACIONES
Modalidades
Importacin
y
Exportacin.
Turismo y transporte.
Licencias y franquicias.
Operaciones terminadas.
Contratos
Administrativos.
Inversin directa y de
cartera.
MEDIOS
Funciones
Opciones tcticas
Comercializacin. generales.
Produccin.
Seleccin de pases.
Contabilidad.
Mecanismos de
Finanzas.
organizacin y control.
Recursos Humanos.Grado de integracin
entre operaciones en
diferentes pases.
INFLUENCIAS MODALIDADES
EXTERNAS
DE NEGOCIOS
FACTORES
FSICOS Y
SOCIALES
INTERNACION
ALES
OPERACIONES
OBJETIVOS
ESTRATEGIA
MEDIOS
MBITO
COMPETITIVO
Modalidades
Importacin y Exportacin.
Turismo y transporte.
Licencias y franquicias.
Operaciones terminadas.
Contratos Administrativos.
Inversin directa y de
cartera.
Funciones
Opciones tcticas
Comercializacin. generales.
Produccin.
Seleccin de pases.
Contabilidad.
Mecanismos de
Finanzas.
organizacin y control.
Recursos Humanos.
Grado de integracin
entre operaciones en
diferentes pases.
CONCEPTO DE CULTURA
1.
2.
3.
Eleccin o imposicin.
2.
CONCILIACIN DE DIFERENCIAS
INTERNACIONALES
Agrupamiento de pases.
Conciencia cultural.
Movimientos transformadores
Cambio Global.
Movimientos Reformistas
Modifican algunos aspectos del
orden social.
Movimientos Redentores
Buscan
Movimientos de alteracin.
Conducta colectiva
Conducta relativamente espontnea ejecutada por un
grupo de personas ante un estmulo comn en una
situacin indefinida o ambigua.
Grupos de personas
transitorios y carentes
de organizacin formal.
reaccionan
Un conjunto de
circunstancias
de formas no
convencionales
Caractersticas
Se autogeneran y no tienen fronteras naturales.
Se ignoran las diferencias existentes entre sus miembros y
domina la igualdad.
Se reduce al mnimo el espacio privado correspondiente a
cada persona.
Se siente el anonimato.
Carecen de pasado y futuro, al ser inherentemente
inestables.
Cambio Social
El cambio social es la evolucin y difusin de
la cultura material -bienes econmicos- y de la
cultura simblica - valores en las sociedades.
3. GENERACIN DE ESCENARIOS
Mercado de trabajo.
3. GENERACIN DE ESCENARIOS
Inflacin.
Tasa de desempleo.
Evaluacin de la productividad.
Desregulacin
Econmica
MODELO DE LA
ECONOMA
ACTUAL
Privatizacin
Econmica
Estructura de oferta
Competencia nacional o
fragmentada.
Competencia internacional o
regional.
Competencia global.
Accesibilidad al
mercado
Mercados difciles.
Mercados moderadamente
difciles.
Mercados fciles.
COMIENZA EL
CRECIMIENTO
APERTURA
GRAN DEPRESION
PERIODO DE
ECONOMIAS
DEL ESTE A
COMIENZO DEL
INTERNACIONALIZA
ESCALA
LATINOAMERICA
PROTECCIONISMO
CION
17..
1925
1950
1980
LIBERTAD COMERCIAL
PRESIONES
* CAIDA COSTES
TRANSPORTE
* AUMENTO
ECONOMIAS ESCALA
Fuente: Jarillo, 91
Fuente: Jarillo, 91
1990
GATT
CEE
AUMENTO
PROTECCIONISTAS
ECONOMIAS
TRADING BLOCKS
ESCALA
Entorno
tecnolgico
Mercados
exteriores
Entorno
competitivo
Entorno
econmico
Entorno
poltico
Empresa
internacional
Entorno
socio-cultural
Instituciones
econmicas
internacionales
Entorno
tico-legal
Perspectivas
de los negocios
internacionales
Entorno
demogrfico
fsico