Protocol o

PROTOCOLO
Cdigo de documento
normativo
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Resolucin de aprobacin
01
18
Resolucin de Direccin Ejecutiva

N
-2016-MIDIS-PNAEQW
Fecha de
aprobacin
/2016
PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES Y ASISTENCIA

TCNICA DIRIGIDA A LOS ACTORES VINCULADOS A LA PRESTACIN DEL
SERVICIO ALIMENTARIO DEL PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACIN
ESCOLAR QALI WARMA
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
Nombres y Apellidos
Nombres y Apellidos
Jefe (a) de la Unidad de Organizacin de Jefe (a) de la Unidad
las Prestaciones
Planeamiento y Presupuesto
Firma
Firma
REVISADO POR:
Nombres y Apellidos
de Jefe (a) de la Unidad de Asesora
Jurdica
Firma
PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

Y ASISTENCIA TCNICA DIRIGIDA A LOS ACTORES
VINCULADOS A LA PRESTACIN DEL SERVICIO
ALIMENTARIO DEL PROGRAMA NACIONAL DE
ALIMENTACIN ESCOLAR QALI WARMA
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NDICE
Pgina
I. INTRODUCCIN
II. JUSTIFICACIN
III. OBJETIVOS
IV. ALCANCE
V. BASE LEGAL
VI. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
VII. DEFINICIN DE TRMINOS
VIII. RESPONSABLES
IX. DISPOSICIONES GENERALES
10
X. DISPOSICIONES ESPECFICAS
11
XI. ANEXOS
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Resolucin de Direccin Ejecutiva N
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TCNICA DIRIGIDA A LOS ACTORES VINCULADOS A LA PRESTACIN DEL
SERVICIO ALIMENTARIO DEL PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACIN
ESCOLAR QALI WARMA
I.
INTRODUCCIN
Mediante el Decreto Supremo N 008-2012-MIDIS, se dispuso la creacin del
Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma en adelante, PNAE Qali
Warma- como Programa Social del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
(MIDIS), con la finalidad de brindar un servicio alimentario de calidad, adecuado a
los hbitos de consumo locales, cogestionados con la comunidad, sostenibles y
saludables, para las nias y nios del nivel inicial a partir de los tres aos de edad,
del nivel de educacin primaria de la educacin bsica en instituciones educativas
pblicas.
Con el D.S. N 006-2014-MIDIS, se modifica el D.S. N 008-2012-MIDIS, dictando
medidas para la determinacin de la clasificacin socioeconmica con criterio
geogrfico, por el cual el PNAE Qali Warma atender de forma progresiva a los
escolares del nivel de educacin secundaria, de la educacin bsica en
instituciones educativas pblicas localizadas en los pueblos indgenas que se
ubican en la Amazona peruana. Asimismo, con el D.S. N 004-2015-MIDIS, que
modifica el D.S. N 008-2012-MIDIS, se establece por seis (6) aos, la nueva
vigencia del PNAE Qali Warma.
En este marco, el PNAE Qali Warma opera mediante el modelo de cogestin1, a
travs del cual se involucra la participacin articulada de actores de la sociedad
civil, sector pblico y sector privado para promover un servicio alimentario de
calidad a los usuarios del Programa. El modelo se desarrolla en tres (3) fases: i)
planificacin del men escolar, ii) fase de compra, y, iii) gestin del servicio
alimentario.
Las fases de compra y de gestin del servicio alimentario, se encuentran a cargo
del Comit de Compra y del Comit de Alimentacin Escolar, respectivamente;
donde participan tambin otros actores vinculados a la prestacin del servicio
alimentario: Unidades de Gestin Educativa Local UGEL, proveedores, veedores,
entre otros.
Directiva 001-2013-MIDIS Procedimientos Generales para la Operatividad del Modelo de Cogestin para la atencin del servicio
alimentario del PNAE Qali Warma, aprobada con RM N 016-2016-MIDIS.
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MODELO DE COGESTIN
Proceso que realizan el Comit de Compra y Qali

Warma para la adquisicin de productos y
raciones, de acuerdo con lo dispuesto () y en
los procedimientos especficos establecidos en el
Manual de Compras que apruebe Qali Warma.
II.
Proceso a cargo del Comit de

Alimentacin Escolar, para el
almacenamiento, preparacin y entrega de
los alimentos.
JUSTIFICACIN
La Unidad de Organizacin de las Prestaciones es la unidad tcnica responsable de
planificar y organizar los procesos de prestacin del servicio alimentario,
fortalecimiento de capacidades y asistencia tcnica dirigida a los actores
involucrados en la prestacin del servicio alimentario2. Desde esa perspectiva,
resulta prioritario impulsar el fortalecimiento de capacidades de los actores del
PNAE Qali Warma, con la finalidad de coadyuvar a mejorar la calidad de la
prestacin del servicio alimentario en las instituciones educativas usuarias.
En ese sentido, la aplicacin de este protocolo supone el cumplimiento de los
documentos normativos emitidos por el Programa Qali Warma y las disposiciones
sobre el proceso de fortalecimiento de capacidades a los actores por parte de los
responsables definidos en el presente documento.
III.
OBJETIVO
Establecer las condiciones, criterios y procedimientos que contribuyan a la eficiente
implementacin del proceso de fortalecimiento de capacidades y asistencia tcnica
dirigida a los actores vinculados al PNAE Qali Warma, lo cual redundar en el
posicionamiento y sostenibilidad del servicio alimentario.
IV.
ALCANCE
Es de obligatorio cumplimiento de las Unidades Orgnicas y Unidades Territoriales
que participan en el proceso de fortalecimiento de capacidades y asistencia tcnica
dirigida a los actores vinculados a la prestacin del servicio del PNAE Qali Warma.
V.
BASE LEGAL
Para la implementacin de las estrategias de fortalecimiento de capacidades y
asistencia tcnica para mejorar la calidad de la prestacin del servicio alimentario,
es preciso conocer las normas que la sustentan.
Artculo 28 del Manual de Operaciones del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma, aprobado por Resolucin
Ministerial N 124-2016-MIDIS.
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5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
Constitucin Poltica del Per (1993).

Ley N 28044, que aprueba la Ley General de Educacin.
Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
Decreto Supremo N 008-2012-MIDIS, Creacin del Programa Nacional de
Alimentacin Escolar Qali Warma y modificado por Decreto Supremo N 0062014-MIDIS y Decreto Supremo N 004-2015-MIDIS.
5.5. Decreto Supremo N 011-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley
General de Educacin.
5.6. Decreto Supremo N 001-2013-MIDIS, que establece disposiciones para la
transferencia de recursos financieros a comits u organizaciones que se
constituyan para proveer los bienes y servicios del Programa Nacional Cuna
Ms y el Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma
5.7. Decreto Supremo N 010-2013-SA, que aprueba el Plan de Salud Escolar
2013-2016.
5.8. Resolucin Ministerial N 016-2013-MIDIS, que aprueba la Directiva N 0012013-MIDIS sobre Procedimientos Generales para la Operatividad del Modelo
de Cogestin para la Atencin del Servicio Alimentario del Programa Nacional
de Alimentacin Escolar Qali Warma, y modificada con Resolucin Ministerial
N 264-2013-MIDIS.
5.9. Resolucin Ministerial N 035-2016-MIDIS, que aprueba la reformulacin del
Plan Operativo Institucional 2016 del pliego 040 MIDIS.
5.10. Resolucin Ministerial N 124-2016-MIDIS, que aprueba el Manual de
Operaciones del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma.
5.11. Resolucin Vice Ministerial 0002-2013-ED, que aprueba la Gua para la
Implementacin de las Cocinas Escolares y sus Almacenes en las
Instituciones Educativas Pblicas de los Niveles de Educacin Inicial y
Primaria en el Marco del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali
Warma.
5.12. Resolucin de Secretara General N 602-2014-MINEDU, que aprueba la
Norma Tcnica para la cogestin del servicio alimentario del PNAE Qali
Warma y deja sin efecto la Directiva N 014-2013-MINEDU/VMGP-DIGEDIE3
aprobada por Resolucin Ministerial N 0201-2013-ED.
VI.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
6.1
Manual de Compra del modelo de cogestin para la atencin del servicio

alimentario del PNAE Qali Warma vigente.
6.2
Bases integradas del proceso de compra para la provisin del servicio

alimentario del PNAE Qali Warma vigente.
6.3
Resolucin de Direccin Ejecutiva N 0147-2016-MIDIS/PNAEQW, que

aprueba los Lineamientos para la Planificacin del Men Escolar del
Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma.
6.4

aprueba el Protocolo para la Supervisin y Liberacin de alimentos de
Denominada Normas y Orientaciones para la Cogestin del Servicio Alimentario del PNAE Qali Warma del MIDIS.
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Raciones y Productos en Establecimiento de Proveedores del PNAE Qali

Warma.
VII.
6.5

aprueba el Protocolo para la Conformacin de los Comits de Alimentacin
Escolar (CAE) de las Instituciones Educativas del Programa Nacional de
Alimentacin Escolar Qali Warma.
6.6

aprueba el Manual de Compras del Modelo de Cogestin para la atencin del
Servicio Alimentario del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali
Warma.
6.7
Resolucin Jefatural N 146-2014-MIDIS/PNAEQW/UA, que aprueba la

Directiva N 004-2014-MIDIS/PNAEQW/UA para el otorgamiento, ejecucin y
rendicin de cuentas por encargos al personal del Programa Nacional de
Alimentacin Escolar Qali Warma.
6.8
Resolucin Jefatural N 013-2015-MIDIS/PNAEQW/UA, aprueba modificar el

sub numeral 7.6.1 del numeral 7.6 Rendicin de Cuentas, de la Directiva N
004-2014-MIDIS/PNAEQW/UA.
DEFINICIN DE TRMINOS
7.1 Actores vinculados: Personas que integran los Comits de Alimentacin Escolar
(Presidente, Secretario, Vocales), Comits de Compra (Presidente, Tesorero,
Secretario, Vocales), representantes de las Unidades de Gestin Educativa Local
UGEL (Director, Jefe del rea de Gestin Pedaggica, Especialistas), veedores
del Comit de Transparencia y Vigilancia Ciudadana (CTVC), representantes de la
Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza, proveedores.
7.2 Andragoga4: Conjunto de tcnicas de enseanza orientadas a educar personas
adultas, en contraposicin de la pedagoga, que es la enseanza orientada a los
nios.
7.3 Asistencia tcnica: Proceso de capacitacin dirigido a desarrollar y/o fortalecer
las capacidades de los actores vinculados a la prestacin del servicio alimentario.
Es planificada, de manera sistemtica, por el equipo tcnico de la Coordinacin
del Componente Educativo de la Unidad de Organizacin de las Prestaciones e
implementada conjuntamente con las Unidades Territoriales, en funcin a la
necesidad de capacitacin de los actores vinculados a la prestacin del servicio
alimentario. Segn sus caractersticas, sta puede ser:
7.3.1 Centralizada: Espacio de enseanza - aprendizaje colectivo dirigido a los
miembros de varios Comits de Alimentacin Escolar (CAE), que
contribuyen al desarrollo y/o fortalecimiento de capacidades de sus
miembros para la generacin de condiciones bsicas que permitan
mantener y/o mejorar la calidad del servicio alimentario. Estos espacios
son planificados y ejecutados, de manera sistemtica, por los equipos
Villarini, A. (2006): "Flix Adam: Desarrollo humano, pedagoga y andragoga".
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tcnicos de las Unidades Territoriales, en coordinacin con el equipo

tcnico de la Coordinacin del Componente Educativo del PNAEQW.
7.3.2 Personalizada: Espacio de enseanza - aprendizaje dirigidos a los
miembros de un (1) Comit de Alimentacin Escolar (CAE) determinado, el
mismo que es convocado previamente para dicha jornada. Estas acciones
de capacitacin se ejecutan en los locales de las instituciones educativas.
De igual forma que en el caso anterior, estas acciones contribuyen a la
generacin de condiciones bsicas que permitan mantener la calidad del
servicio alimentario, a travs de la eficiente vigilancia y gestin del servicio.
Estas acciones son dirigidas principalmente a los CAE que no participaron
en las capacitaciones centralizadas.
7.3.3 Focalizada: Espacio de aprendizaje, a travs de los cuales, los Monitores
de Gestin Local proporcionan reforzamiento tcnico a los miembros del
CAE y otros actores involucrados, a partir de los puntos crticos
identificados durante la supervisin de la gestin del servicio alimentario.
Son ejecutadas en concordancia con las visitas de supervisin. A travs de
estas acciones, se espera contribuir a la eficiente gestin y vigilancia del
servicio alimentario.
7.4 Comit de Alimentacin Escolar5 (CAE): Organizacin de personas que
ejecutan y vigilan el servicio alimentario en las instituciones educativas pblicas,
con una vigencia de funciones que finaliza al concluir el ao escolar, para el cual
ha sido elegido. Los CAE se conforman en la instituciones educativas pblicas
usuarias del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma.
7.5 Comit de Compra6 (CC): Organizacin que congrega a representantes de la
sociedad civil y entidades pblicas que tienen el inters y/o competencia para
apoyar el cumplimiento de los objetivos del PNAEQW. Cuenta con capacidad
jurdica para la compra para la provisin del servicio alimentario para los usuarios
de los niveles inicial, primaria y secundaria de las instituciones educativas del
mbito del Comit de Compra segn corresponda, y otros actos establecidos en
las directivas que apruebe el PNAEQW.
7.6 Fortalecimiento de Capacidades7: Proceso por el que las personas, las
organizaciones y la sociedad en su conjunto fomentan, fortalecen, crean, adaptan
y mantienen la capacidad a lo largo del tiempo.
7.7 Plan Anual de Fortalecimiento de Capacidades y Asistencia Tcnica:
Documento tcnico de vigencia anual elaborado por la Coordinacin del
Componente Educativo de la Unidad de Organizacin de las Prestaciones, a partir
de la identificacin de las necesidades de capacitacin de los distintos actores
vinculados a la prestacin del servicio alimentario del Programa Qali Warma.
Contiene el enfoque, estrategias, actividades y cronograma de capacitacin que
se implementa a lo largo del periodo anual.
5
6
7
Resolucin de Direccin Ejecutiva N5126-2015-MIDIS/PNAEQW.

Resolucin de Direccin Ejecutiva N8869-2015-MIDIS/PNAEQW.
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico - OCDE (2006): The Challenge of Capacity Development: Working
towards good practice.
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7.8 Proveedor: Aquella persona que abastece con la atencin del servicio alimentario
de acuerdo a la modalidad de atencin raciones o productos a las instituciones
educativas usuarias del Programa Qali Warma.
7.9 UGEL: Unidad de Gestin Educativa Local.
VIII. RESPONSABLES8
8.1 Jefatura de la Unidad de Organizacin de las Prestaciones
8.1.1 Aprobar el Plan Anual de Fortalecimiento de Capacidades y Asistencia
Tcnica dirigido a los actores vinculados a la prestacin del servicio
alimentario del PNAEQW, mediante Memorando dirigido a la Coordinacin
del Componente Educativo.
8.1.2 Aprobar la ejecucin de las actividades programadas en el Plan Anual de
Fortalecimiento de Capacidades y Asistencia Tcnica dirigidas a los
actores vinculados a la prestacin del servicio alimentario del PNAEQW.
8.1.3 Gestionar los recursos necesarios para la ejecucin oportuna de las
actividades de fortalecimiento de capacidades y asistencia tcnica dirigidas
a los actores vinculados a la prestacin del servicio alimentario.
8.2 Coordinacin del Componente Educativo de la Unidad de Organizacin de
las Prestaciones
8.2.1 Formular y proponer el Plan Anual de Fortalecimiento de Capacidades y
Asistencia Tcnica dirigido a los actores vinculados a la prestacin del
servicio alimentario del PNAEQW.
8.2.2 Disear los perfiles metodolgicos de las actividades programadas en el
Plan Anual de Fortalecimiento de Capacidades y Asistencia Tcnica
dirigido a los actores vinculados a la prestacin del servicio alimentario del
PNAEQW.
8.2.3 Coordinar con las Unidades Orgnicas, las temticas a desarrollar en las
actividades descritas en el Plan Anual de Fortalecimiento de Capacidades
y Asistencia Tcnica dirigido a los actores vinculados a la prestacin del
servicio alimentario del PNAEQW.
8.2.4 Proponer el requerimiento de los recursos necesarios para la oportuna
ejecucin de las actividades de fortalecimiento de capacidades y asistencia
tcnica dirigidas a los actores vinculados a la prestacin del servicio
alimentario, de acuerdo al presupuesto asignado.
8.2.5 Elaborar informes tcnicos de las actividades de fortalecimiento de
capacidades y asistencia tcnica dirigida a los actores vinculados a la
prestacin del servicio alimentario.
8.3 Jefatura de la Unidad Territorial
8.3.1 Planificar, ejecutar, controlar y supervisar las actividades dirigidas a los
actores vinculados a la prestacin del servicio alimentario en el mbito de
la Unidad Territorial, de acuerdo al Plan Anual de Fortalecimiento de
Capacidades y Asistencia Tcnica.
8.3.2 Garantizar la participacin de los actores vinculados a la prestacin del
8
Las funciones descritas correspondientes a las unidades y componentes se enmarcan en el presente protocolo.
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servicio alimentario, convocados para el desarrollo de las actividades de

fortalecimiento de capacidades y asistencia tcnica, en el mbito de la
Unidad Territorial.
8.3.3 Formular y solicitar el requerimiento de los recursos necesarios para la
oportuna ejecucin de las actividades de fortalecimiento de capacidades y
asistencia tcnica dirigidas a los actores vinculados a la prestacin del
servicio alimentario, de acuerdo al presupuesto asignado.
8.4 Especialista Educativo de la Unidad Territorial
8.4.1 Programar las actividades dirigidas a los actores vinculados a la prestacin
del servicio alimentario en el mbito de la Unidad Territorial, de acuerdo al
Plan Anual de Fortalecimiento de Capacidades y Asistencia Tcnica del
PNAE Qali Warma.
8.4.2 Coordinar con el equipo tcnico de la Unidad Territorial aspectos
metodolgicos y temticos para cuando se requiera su concurso como
capacitador.
8.4.3 Facilitar las actividades de fortalecimiento de capacidades y asistencia
alimentario del PNAE Qali Warma.
8.4.4 Elaborar informes tcnicos de las actividades de fortalecimiento de
capacidades y asistencia tcnica dirigida a los actores vinculados a la
prestacin del servicio alimentario, ejecutadas en el mbito de su
jurisdiccin.
8.4.5 Monitorear las actividades de fortalecimiento de capacidades y asistencia
alimentario, verificando su oportuno registro en el Sistema Integrado de
Gestin Operativa SIGO vigente, as como la emisin de los reportes.
8.4.6 Elaborar el presupuesto para la implementacin de las acciones del Plan
de Fortalecimiento de Capacidades y Asistencia Tcnica dirigidas a los
actores vinculados a la prestacin del servicio alimentario.
8.5 Coordinador Tcnico Territorial
8.5.1 Coordinar el cronograma anual de las actividades de fortalecimiento de
capacidades y asistencia tcnica dirigidas a los actores vinculados a la
prestacin del servicio alimentario, a fin de optimizar los recursos.
8.5.2 Brindar asistencia tcnica a los actores vinculados a la prestacin del
servicio alimentario, segn sus competencias.
8.5.3 Realizar el seguimiento al desarrollo de la asistencia tcnica dirigida a los
actores vinculados a la prestacin del servicio alimentario.
8.6 Especialista Alimentario
8.7 Supervisor de Compra
8.7.1 Brindar asistencia tcnica a los actores vinculados a los procesos de
compras, segn sus competencias.
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8.8 Monitores de Gestin Local

8.8.1 Participar en la programacin de las actividades de fortalecimiento de
capacidades y asistencia tcnica dirigidas a los actores vinculados a la
prestacin del servicio alimentario; as como en el diseo del requerimiento
presupuestal.
8.8.2 Convocar a los actores vinculados a la prestacin del servicio alimentario
para el fortalecimiento de capacidades y asistencia tcnica, garantizando
su participacin.
8.8.3 Ejecutar las actividades de fortalecimiento de capacidades y asistencia
alimentario, aplicando las herramientas educativas establecidas y haciendo
uso eficiente de los recursos.
8.8.4 Elaborar informes tcnicos de las actividades de asistencia tcnica
dirigidas a los actores vinculados a la prestacin del servicio alimentario,
ejecutadas en el mbito de su jurisdiccin.
8.8.5 Registrar en el Sistema Integrado de Gestin Operativa SIGO vigente,
las actividades de fortalecimiento de capacidades y asistencia tcnica
dirigidas a los actores vinculados a la prestacin del servicio alimentario.
8.9 Administrador de la Unidad Territorial
8.9.1 Realizar el seguimiento y el control previo de las rendiciones de cuentas de
los recursos otorgados para las actividades ejecutadas en el
fortalecimiento de capacidades y asistencia tcnica dirigidas a los actores
vinculados a la prestacin del servicio alimentario.
8.10 Especialista Informtico de la Unidad Territorial
8.11 Otras Unidades Orgnicas
8.11.1 Proporcionar los contenidos temticos y brindar asistencia tcnica a los
actores vinculados a la prestacin del servicio alimentario, segn sus
competencias.
IX.
DISPOSICIONES GENERALES
9.1 El fortalecimiento de capacidades y asistencia tcnica de los actores
vinculados a la prestacin del servicio alimentario, contribuye a alcanzar los
objetivos del PNAE Qali Warma, por lo que temticamente prioriza las fases
de compra y gestin del servicio alimentario.
9.2 El fortalecimiento de capacidades y asistencia tcnica de los actores
responsables de la implementacin del modelo de cogestin parte de una
base comn que est en relacin directa con los objetivos del PNAE Qali
Warma. Esto involucra la transferencia de conocimientos y habilidades para la
gestin orientada al logro de resultados, articulacin territorial y aquellos
mecanismos que en este marco se desarrollen para la implementacin de la
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gestin del servicio alimentario.

9.3 El fortalecimiento de capacidades y asistencia tcnica debe ser entendido
como un proceso de cambio progresivo bajo la lgica de la mejora continua de
la prestacin del servicio alimentario.
9.4 El fortalecimiento de capacidades y asistencia tcnica con enfoque de
competencias, utiliza metodologas andraggicas que generan aprendizajes
significativos; as mismo, como herramienta complementaria a los procesos de
formacin, hace uso de materiales educativos (manuales, guas, protocolos,
afiches, entre otros) para la capacitacin de adultos.
9.5 El fortalecimiento de capacidades y asistencia tcnica se desarrolla de manera
sinrgica, promoviendo en sus actividades la participacin intersectorial,
intergubernamental, del sector privado y de la sociedad civil.
X. DISPOSICIONES ESPECFICAS
10.1
DE LA PLANIFICACIN
10.1.1 La Unidad de Organizacin de Prestaciones aprueba el Plan Anual de

Fortalecimiento de Capacidades y Asistencia Tcnica dirigido a los
Actores vinculados a la Prestacin del servicio alimentario, propuesto
por la Coordinacin del Componente Educativo.
10.1.2 Sobre la base del Plan Anual de Fortalecimiento de Capacidades y
Asistencia Tcnica dirigido a los Actores vinculados a la Prestacin del
servicio alimentario, aprobado por la Unidad de Organizacin de las
Prestaciones, las Unidades Territoriales planifican las actividades de
Fortalecimiento de Capacidades y Asistencia Tcnica dirigidas a los
actores vinculados a la prestacin del servicio alimentario, en sus
respectivos mbitos de intervencin.
10.1.3 La Unidad Territorial formula y solicita el requerimiento de los recursos
necesarios para la oportuna ejecucin de las actividades de asistencia
tcnica dirigida a los actores vinculados a la prestacin del servicio
alimentario.
10.1.4 La Unidad Territorial realiza la convocatoria a los actores vinculados a
la prestacin del servicio alimentario de acuerdo al Plan Anual de
Fortalecimiento de Capacidades y Asistencia Tcnica dirigido a los
Actores vinculados a la prestacin del servicio alimentario,
previamente aprobado, a travs de la utilizacin de los medios que
resulten pertinentes y compatibles con la realidad local y regional
(invitaciones individualizadas, anuncios en las pginas web de las
UGEL, notas de prensa, difusin en radios de mercados, etc.).
10.1.5 El Monitor de Gestin Local (o cualquier otro integrante de los equipos
tcnicos que lo reemplace en sus funciones) responsable de ejecutar
el proceso de fortalecimiento de capacidades y asistencia tcnica,
debe contar con: i) formato de lista de asistencia9 (Anexo N 02), ii)
9
Formato de asistencia contemplado en la Directiva de encargos N 004-2014-MIDIS/PNAEQW/UA.

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ficha metodolgica, iii) herramientas educativas proporcionadas por la

Coordinacin del Componente Educativo, iv) material de capacitacin,
v) servicio de refrigerios, y, vi) los formatos para la rendicin de
cuentas, de acuerdo a la modalidad de los recursos asignados.
10.1.6 Asimismo, en el caso especfico del fortalecimiento de capacidades y
asistencia tcnica dirigida a los miembros del Comit de Alimentacin
Escolar, adicional a los formatos arriba mencionados deber contar
con la relacin de los miembros del CAE actualizado y exportado del
Sistema Integrado de Gestin Operativa SIGO vigente.
10.2
DE LA EJECUCIN
10.2.1 Registro de participantes: el Monitor de Gestin Local (o cualquier

otro integrante de los equipos tcnicos que lo reemplace en sus
funciones) responsable de ejecutar el proceso de fortalecimiento de
capacidades y asistencia tcnica, verifica la identidad del participante
corroborando los datos del DNI (original y vigente) con la relacin de
los asistentes. Para el caso de los CAE, sta se verificar con el
padrn de conformacin de los miembros del CAE, extrada del
Sistema Integrado de Gestin Operativa SIGO vigente. En el caso
que un miembro del CAE no se encuentre acreditado, deber
regularizar su condicin con el Formato N 4: Ficha de actualizacin
del integrante del CAE.10
10.2.2 Georreferenciacin: el Monitor de Gestin Local (o cualquier otro
integrante de los equipos tcnicos que lo reemplace en sus funciones)
responsable de ejecutar el proceso de fortalecimiento de capacidades
y asistencia tcnica deber realizar la georreferenciacin del lugar del
evento donde se desarrollar la jornada. Para tal efecto, tomar tres
(3) fotografas; de las cuales dos (2) fotografas correspondern antes
del inicio del taller: i) fotografa grupal de todos los participantes; y, ii)
fotografa grupal de los DNI de los asistentes; y, una tercera fotografa
al finalizar del taller: iii) fotografa de la lista de movilidad.
10.2.3 Desarrollo de la actividad: el Monitor de Gestin Local (o cualquier
otro integrante de los equipos tcnicos que lo reemplace en sus
funciones) responsable de ejecutar el proceso de fortalecimiento de
capacidades y asistencia tcnica deber hacer uso de la ficha
metodolgica aplicando los procedimientos aprobados por la
Coordinacin del Componente Educativo.
10.2.4 De ser el caso, culminada la actividad de fortalecimiento de
capacidades y asistencia tcnica, el Monitor de Gestin Local (o
cualquier otro integrante de los equipos tcnicos que lo reemplace en
sus funciones) proceder a la entrega del recurso por concepto de
movilidad local a los participantes, previa verificacin del DNI del
participante. Dicha entrega ser nica y exclusivamente para el
pblico objetivo convocado, siendo responsabilidad del mismo toda
accin contraria a la presente disposicin.
10
Segn Protocolo para la Conformacin de los Comits de Alimentacin Escolar (CAE) de las instituciones educativas usuarias del
Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma, aprobado con RDE N5126-2015-MIDIS/PNAEQW-DE.
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10.2.5 El Monitor de Gestin Local (o cualquier otro integrante de los equipos

tcnicos que lo reemplace en sus funciones) responsable de ejecutar
el proceso de fortalecimiento de capacidades y asistencia tcnica
elabora el informe tcnico (segn esquema detallado en el Anexo N
01), consolidando las acciones ejecutadas en el mbito asignado.
10.2.6 La Unidad Territorial remite la rendicin de cuentas en los plazos y
trminos establecidos en la norma vigente de acuerdo a la modalidad
de asignacin de recursos.
10.3
DEL SEGUIMIENTO Y MONITOREO
10.3.1 A nivel de la Unidad Territorial, el Especialista Educativo verifica el

nivel de avance de la ejecucin de las actividades de fortalecimiento
de capacidades y asistencia tcnica dirigidas a los actores vinculados
a la prestacin del servicio alimentario, as como su oportuno registro
en el Sistema Integrado de Gestin Operativa SIGO vigente,
monitoreando la calidad de la informacin.
10.3.2 A nivel de sede central, la Coordinacin del Componente Educativo de
la Unidad de Organizacin de las Prestaciones realiza el seguimiento
del nivel de avance del fortalecimiento de capacidades y de la
asistencia tcnica a nivel nacional.
10.4
DE LAS ACCIONES DE CONTROL PREVENTIVO
10.4.1 Corresponde a los Jefes de las Unidades Territoriales y a los

Coordinadores Tcnicos Territoriales implementar acciones de control
preventivo, de carcter inopinado y con la frecuencia que consideren
pertinente, con la finalidad de verificar in situ el normal desarrollo de la
actividad de fortalecimiento de capacidades y de asistencia tcnica.
10.4.2 En el caso especfico de los Comits de Alimentacin Escolar, la

Unidad Territorial debe aplicar a los miembros del CAE, un
instrumento (proporcionado por el equipo tcnico de la Coordinacin
del Componente Educativo) que evale el nivel de conocimiento sobre
las etapas de la gestin de la prestacin del servicio alimentario.
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-PNAEQW-UOP
ANEXO N 01
MODELO DE INFORME DE ACTIVIDAD DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

Y ASISTENCIA TCNICA
INFORME N XX-20XX-MIDIS/PNAEQW-UT XXXX
A:
XXX
Jefe/a de la Unidad de Organizacin de las Prestaciones.
Asunto:
ASISTENCIA TCNICA DIRIGIDA A XXX.
Referencia:
Documento mediante el cual se comunica/aprueba el inicio de la actividad.
Lugar y Fecha:
XXX.
Es grato dirigirme a usted, para saludarla cordialmente y la vez en atencin al asunto y documento
de la referencia informar lo siguiente:
I. ANTECEDENTES
1. Documento marco del PNAE Qali Warma que aprueba el fortalecimiento de capacidades o
Plan anual de asistencia tcnica aprobado en el cual se incluya la actividad que se
informa.
2. Documento mediante el cual la Unidad Territorial solicita el presupuesto para la actividad
(OPCIONAL, en casos dnde se haya otorgado presupuesto).
II. ANLISIS
1. Objetivo de la actividad
Deber ser extrado del documento en el cual se planific la actividad. Por ejemplo: Plan de
Asistencia Tcnica.
2. Generalidades
Fecha
Hora
Lugar
3. Pblico objetivo11
Programado
Nro. de
talleres
Nro. de
XXX12
Ejecutado
Nro. de
participantes
13
11
Nro. de
talleres
Nro.
de
XXX
Nro. de
participantes
% de ejecucin
Talleres
(%)
Nro. de
XXX (%)
Participantes
(%)
Grupo de personas para el cual se ha diseado la actividad de asistencia tcnica. Por ejemplo: en el taller de asistencia tcnica
dirigido a Comit de Alimentacin Escolar (CAE); el pblico objetivo son los CAE.
12 Se refiere a la cantidad de personas que corresponden EXPLICITAMENTE al pblico objetivo. Por ejemplo: Nro. de CAE, Nro. de
directores de UGEL.
13 En ocasiones se tendr participantes que no forman parte estrictamente del pblico objetivo; por ejemplo: en los talleres dirigidos a
Comits de Compra se puede identificar la participacin de los veedores; sin embargo, se deber sealar una columna explcita de
Comits de Compra y otra para los veedores, tanto en lo programado, ejecutado y % de ejecucin.
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4. Temtica y metodologa
Deber ser concordante con el programa aprobado para la actividad
Fecha14
Temas
Capacitador
Facilitador
Evitar describir el concepto de las tcnicas o mtodos empleados para el proceso de

enseanza aprendizaje.
Narrar brevemente las principales incidencias como resultado de la aplicacin de la
metodologa diseada para el evento.
EJEMPLO 1: (AT a CAE)
Mtodo
Expositiva
participativa
Tema
Recepcin
de productos
Descripcin
Las intervenciones ms frecuentes por parte de los participantes
estuvieron referidas a qu hacer en caso el presidente del CAE
no est presente cuando llega el proveedor a dejar los alimentos
en la institucin educativa.
Los capacitadores precisar que de acuerdo a los procedimientos
vigentes, los alimentos pueden ser recibidos, excepcionalmente,
por alguna autoridad local o miembro de la comunidad
educativa; sin embargo, tiene que ser validado por el presidente
del CAE en el ms breve plazo.
EJEMPLO 2: (AT a UGEL)

Mtodo
Tema
Descripcin
Sociodrama
Preparacin
de alimentos
fuera de la
institucin
educativa
Para motivar el inters sobre el tema se socializ un video sobre

el DQR ocurrido en el distrito de Mochumi Lambayeque, en
octubre del 2014.
Los participantes o MGL escenificaron un caso de afectacin a
la salud ocasionado por la preparacin de los alimentos fuera de
la institucin educativa. Sobre esa base se recogi las
impresiones y comentarios de los participantes, las cuales
generalmente estaban referidas a la carencia de infraestructura,
compromiso de los padres de familia, entre otros.
Sin embargo, con el apoyo de los testimonios de xito de la
directora de UGEL XX y la difusin del video del Encuentro
Nacional de CAE con buenas e innovadoras prcticas, se logr
obtener el compromiso de los participantes para contribuir a la
mejora de ()
5. Evaluacin
14
Sobre la base de la aplicacin de la encuesta al final de la actividad se clasificar como

bueno/regular/malo.
Para aquellas actividades de asistencia tcnica de UN solo da de duracin omitir la columna FECHA.
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III. REPORTE DE GASTOS
De haberse solicitado y asignado recursos econmicos para la ejecucin de la actividad de

asistencia tcnica, es indispensable que se considere el numeral III. REPORTE DE
GASTOS.
Sealar el o los documentos mediante los cuales se notifica a la UT la asignacin de los
recursos econmicos para solventar los gastos de la actividad. Puede ser resolucin
jefatural de encargos, orden de servicio, autorizacin de caja chica o asignacin de
viticos.
Se deber informar el presupuesto asignado, ejecutado y el saldo A NIVEL DISTRITAL. Se

presenta un cuadro referencial para tal efecto. Ejemplo:
Distrito Huaura
RESOLUCIN DE ENCARGO N
Especifica de
gasto
Descripcin
PROGRAMADO
Monto
Nro.
asignado
participantes
(S/.)
EJECUTADO
Monto
Nro.
ejecutado
participantes
(S/.)
Saldo
23.21.21
Pasajes y gastos
de transporte
30
1500
25
1250
250
23.27.10.99
Otras atenciones y
celebraciones
30
600
25
500
100
()
ORDENES DE COMPRA Y
SERVICIO N
Especifica de
gasto
Descripcin
PROGRAMADO
Monto
Nro.
asignado
participantes
(S/.)
EJECUTADO
Monto
Nro.
ejecutado
participantes
(S/.)
Saldo
23.21.21
Pasajes y gastos
de transporte
30
1500
25
1250
250
23.27.10.99
Otras atenciones y
celebraciones
30
600
25
500
100
()
ASIGNACIN POR CAJA CHICA
Especifica de
gasto
Descripcin
PROGRAMADO
Monto
Nro.
asignado
participantes
(S/.)
EJECUTADO
Monto
Nro.
ejecutado
participantes
(S/.)
Saldo
23.21.21
Pasajes y gastos
de transporte
30
1500
25
1250
250
23.27.10.99
Otras atenciones y
celebraciones
30
600
25
500
100
()
________________________________________________________________________________________________
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VITICOS
Especifica de
gasto
Descripcin
PROGRAMADO
Monto
Nro.
asignado
participantes
(S/.)
EJECUTADO
Monto
Nro.
ejecutado
participantes
(S/.)
Saldo
23.21.21
Pasajes y gastos
de transporte
30
1500
25
1250
250
23.27.10.99
Otras atenciones y
celebraciones
30
600
25
500
100
()
Los datos consignados en el cuadro superior deber guardar concordancia con la

rendicin de cuentas de los recursos econmicos asignados.
IV. CONCLUSIONES
1. La primera conclusin deber estar vinculada al cumplimiento del OBJETIVO plasmado al
inicio del documento.
2. La segunda conclusin deber ser una interpretacin de los principales RESULTADOS,
anlisis, no transcripcin.
3. La tercera conclusin deber estar vinculada a la manera cmo se afront la dificultad
(administrativa o tcnica) presentada, de manera que se contine con el normal desarrollo
de la actividad.
V. RECOMENDACIONES
1. De considerarlo pertinente, plantear recomendaciones que permitan optimizar el desarrollo
de actividades futuras, a partir de las conclusiones formuladas.
VI. ANEXOS
Anexo N 01: Lista de asistencia. (del Informe)
Anexo N 02: Galera fotogrfica (deber ceirse a las fotografas exigidas por el protocolo).
(del Informe)
Anexo N 03: CD de grabacin.
________________________________________________________________________________________________
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TCNICA DIRIGIDA A LOS ACTORES VINCULADOS A LA PRESTACIN DEL SERVICIO
ALIMENTARIO DEL PROGRAMA NACIONAL
DE ALIMENTACIN ESCOLAR QALI WARMA
PRT-
ANEXO N 02
LISTA DE CONTROL DE ASISTENCIA A LOS
ACTORES VINCULADOS A LA PRESTACIN DEL
SERVICIO ALIMENTARIO
PRT-
-PNAEQW-UOP
-PNAEQW-UOPFOR-001
Pg. 1 de 1.
Versin N : 01
LISTA DE CONTROL DE ASISTENCIA A LOS ACTORES VINCULADOS A LA PRETACIN DEL SERVICIO ALIMENTARIO QUE PARTICIPAN EN
TALLERES DE CAPACITACIN
FORMATO N 06
CONTROL DE ASISTENCIA
NUMERO DE N
HOJA
( TALLERES Y/O EVENTOS)
DATOS DEL EVENTO :
I
T
E
M
S
PARTICIPANTE
APELLIDO
PATERNO
APELLIDO
MATERNO
NOMBRE
LUGAR
FECHA
NOMBRE DEL EVENTO
DNI
RUC
TELEFONO
CELULAR
FIJO
CORREO
ELECTRONICO
@
LUGAR DE
PROCEDENCIA
CARGO
CENTRO
EDUCATIVO
FIRMA
1
2
3
4
5
6
7
8
Jefe de la Unidad Organica o Unidad Territorial
Responsable de la Planilla
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Versin N 01
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PROTOCOLO

Resolucin de Direccin Ejecutiva

PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES Y ASISTENCIA

PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

VI. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

VII. DEFINICIN DE TRMINOS

IX. DISPOSICIONES GENERALES

PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES Y ASISTENCIA

PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

Proceso que realizan el Comit de Compra y Qali

Proceso a cargo del Comit de

PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

Constitucin Poltica del Per (1993).

Manual de Compra del modelo de cogestin para la atencin del servicio

Bases integradas del proceso de compra para la provisin del servicio

Resolucin de Direccin Ejecutiva N 0147-2016-MIDIS/PNAEQW, que

Resolucin de Direccin Ejecutiva N 033-2016-MIDIS/PNAEQW, que

PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

Raciones y Productos en Establecimiento de Proveedores del PNAE Qali

Resolucin de Direccin Ejecutiva N 5126-2015-MIDIS/PNAEQW, que

Resolucin de Direccin Ejecutiva N 8869-2015-MIDIS/PNAEQW, que

Resolucin Jefatural N 146-2014-MIDIS/PNAEQW/UA, que aprueba la

Resolucin Jefatural N 013-2015-MIDIS/PNAEQW/UA, aprueba modificar el

Villarini, A. (2006): "Flix Adam: Desarrollo humano, pedagoga y andragoga".

PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

tcnicos de las Unidades Territoriales, en coordinacin con el equipo

Resolucin de Direccin Ejecutiva N5126-2015-MIDIS/PNAEQW.

PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

servicio alimentario, convocados para el desarrollo de las actividades de

PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

8.8 Monitores de Gestin Local

PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

gestin del servicio alimentario.

10.1.1 La Unidad de Organizacin de Prestaciones aprueba el Plan Anual de

Formato de asistencia contemplado en la Directiva de encargos N 004-2014-MIDIS/PNAEQW/UA.

PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

ficha metodolgica, iii) herramientas educativas proporcionadas por la

10.2.1 Registro de participantes: el Monitor de Gestin Local (o cualquier

PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

10.2.5 El Monitor de Gestin Local (o cualquier otro integrante de los equipos

DEL SEGUIMIENTO Y MONITOREO

10.3.1 A nivel de la Unidad Territorial, el Especialista Educativo verifica el

DE LAS ACCIONES DE CONTROL PREVENTIVO

10.4.1 Corresponde a los Jefes de las Unidades Territoriales y a los

10.4.2 En el caso especfico de los Comits de Alimentacin Escolar, la

PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

MODELO DE INFORME DE ACTIVIDAD DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

ASISTENCIA TCNICA DIRIGIDA A XXX.

Documento mediante el cual se comunica/aprueba el inicio de la actividad.

PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

Evitar describir el concepto de las tcnicas o mtodos empleados para el proceso de

EJEMPLO 2: (AT a UGEL)

Para motivar el inters sobre el tema se socializ un video sobre

Sobre la base de la aplicacin de la encuesta al final de la actividad se clasificar como

PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

III. REPORTE DE GASTOS

De haberse solicitado y asignado recursos econmicos para la ejecucin de la actividad de

Se deber informar el presupuesto asignado, ejecutado y el saldo A NIVEL DISTRITAL. Se

PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

Los datos consignados en el cuadro superior deber guardar concordancia con la

PROTOCOLO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES Y ASISTENCIA

( TALLERES Y/O EVENTOS)