ESCUELA SUPERIOR POLITCNICA DE CHIMBORAZO

FACULTAD DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

ESCUELA DE INGENIERA DE EMPRESAS

PROYECTO INTEGRADOR: GESTIN PBLICA Y EMPRESARIAL

NOMBRE: Graciela Yuquilema
SEMESTRE: Sexto 1
FECHA DE ENTREGA: 25 / 07 / 2016
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ENSAYO
TEMA:
POLITICAS PBLICAS EN LA EDUCACION SUPERIOR DEL ECUADOR
RIOBAMBA ECUADOR
Introduccin:
En el presente trabajo se presentara de manera amplia acerca de cmo es
la educacin superior en el ecuador en la cual se tratara de concretar
cmo ha ido en evolucin y crecimiento logrando llegar al punto en el que
se encuentra, la educacin superior en nuestro pas es un derecho bsico
e irrenunciable de las personas.
Las universidades se han regido a un planteamiento ideolgico
estratgico en donde para lograr ingresar a las universidades las jvenes
deben atravesar por varias etapas de desempeo demostrando que
cuentan con la capacidad y los conocimientos necesarios para lograr
adquirir un cupo dentro de estas entidades educativas.
La educacin superior en nuestro pas ha ido en crecimiento ya que el
seor presidente de nuestro pas ha logrado que la educacin pase de ser
denigrante a una educacin de alto nivel con los profesionales de
enseanza relevantes, en la actualidad la educacin es para todos porque
es laica y gratuita nadie es separado o demigrado todos estn en el
derecho de aprender y lograr un nivel de superacin ms efectivo.
La excelencia se consigue con esfuerzo y es una de las estrategias que se
ha planteado en la actualidad se necesita profesionales capacitados y de
alto rendimiento en donde se demuestre que nuestro pas es altamente
eficiente en el logro de educacin superior, en etapas anteriores se vio
que

la educacin era para pocos o simplemente para los que tenan

dinero y recursos y en si los profesionales no eran les que realmente se

necesitaba, ahora ecuador es reconocido a nivel de Sudamrica y del
mundo por tener excelencia en su

educacin y lograr que los

profesionales actuales lograr acoplarse al entorno de evolucin mundial.

Se vio en la obligacin de evaluar tanto a los estudiantes como a las
entidades educativas ya que para lograr una eficiencia se debe saber si
desde donde parten las enseanzas hay una responsabilidad social,
ecuador ha logrado evolucionar de forma correcta tomando en cuenta a
los individuos del pas y as consiguiendo que ecuador se enmarque en el
camino no solo de la excelencia sino del Buen vivir nacional.
Desarrollo:
La educacin siempre ha sido considerada como el motor fundamental
para el desarrollo de los pueblos, esta permite a los seres humanos
acrecentar sus valores y cualidades, ayudndolo a formar su personalidad
y convertirlo en una persona capaz de satisfacer sus necesidades
personales, servir a su familia, a la sociedad y al Estado.
DEFINICIONES DE EDUCACION SUPERIOR Y ANALISIS PERSONA DEL
MISMO
Considera que la educacin tiene como objetivo la formacin de
capacidades y actitudes de los individuos para su integracin a la sociedad
como seres que sean capaces de regular el statu quo y a la vez puedan
transformar la realidad social en pos de los valores vigentes en un
momento histrico determinado. Por tanto, la tarea de la educacin
superior es la formacin de profesionales competentes; individuos que
resuelvan creativamente, es decir, de manera novedosa, eficiente y eficaz,
problemas sociales
(IBAEZ, 1994)
La educacin superior constituye la meta de transformacin y creatividad
para la solucin de problemticas de ndole social de manera ms
eficiente y eficaz transformando las capacidades y actitudes necesarias en
el individuo para el logro de dicha meta.

(GUERRERO, 2003)
ANALISIS
La educacin superior tiene como objeto principal lograr que se transmita
conocimientos por parte de investigadores y que los alumnos revisan de
manera adecuada dichas enseanzas de esta forma los profesionales del
futuro estarn en la capacidad de lograr resolver problemas y generar
competitividad en el pas.
La educacin superior en el Ecuador en los ltimos tiempos se ha visto
eminentemente descuidada en el rea humana, pues las universidades en
general se han preocupado principalmente por construir el conocimiento
cientfico y por desarrollar las habilidades y destrezas relacionadas con el
campo profesional, pero ha descuidado la parte ms formativa del hombre
la construccin de sus valores ticos, morales y sociales, pues el hombre,
con el pasar de los aos, pone de manifiesto su calidad de persona y los
valores que gobiernan su vida. Por lo tanto para que dichos valores se
manifiesten, sobre todo en el ejercicio de sus profesiones, es necesario
que estos sean cimentados en todos los niveles de educacin sobre todo
en el Superior.
Las entidades del gobierno tienen como fin la regulacin y el control de un
aprendizaje de calidad dentro de estas instituciones, las personas deben
acatar las polticas educativas ya que dentro de una educacin superior de
excelencia el principal argumento es una enseanza de correcta en el cual
aparte de formar profesionales de calidad se crea personas baadas en
cultura y con la capacidad de generar ideas para la sociedad.
La educacin superior de nuestro pas tiene, pues, que hacer grandes y
serios esfuerzos por investigar peridicamente los cambios en el entorno
social y la necesidad de profesionales capaces de adecuar sus respuestas
educativas. Debe considerarse tambin la implementacin de mecanismos
que le permitan superar sus deficiencias y obstculos con la finalidad de
proporcionar una formacin humana integral a las nuevas generaciones y,
as constituirse en un factor decisivo para el logro de la igualdad social y

obtencin de altos niveles de competitividad, tal como lo requiere la

economa nacional del Ecuador en el marco de la globalizacin creciente.
Art. 2.- Objeto.Esta Ley tiene como objeto definir sus principios, garantizar el derecho a la
educacin superior de calidad que propenda la excelencia, al acceso
universal, permanencia, movilidad y egreso sin discriminacin alguna.

En antiguas presidencias la educacin quedaba en segundo plano y no se la

tomaba en cuenta las causas eran una el miedo a que un pueblo educado y
capacitado no se deje de sus polticos y reclame su s derechos y otra el quem
importismos de las personas ellos no queran adquirir nuevos conocimientos y
pensaban que como estaban su situacin era correcta y por ltimo el desinters
de los gobiernos por lograr tener personas altamente capacitadas en esto las
distribucin y planeacin presupuestaria no inclua dinero designado para el
mejoramiento de la educacin.
En la actualidad vivimos en un ambiente sumamente competitivo, en el cual los
programas de estudio de las carreras universitarias no bastan para que un
egresado de una carrera de tercer nivel puede desarrollarse plenamente en su
vida profesional, motivo por el cual parte de ellos se ven obligados a continuar
con su preparacin acadmica, para ello muchas universidades en el Ecuador se
han visto en la obligacin de crear carreras de postgrado a fin de satisfacer las
necesidades de los profesionales del pas; y, as contribuir al desarrollo social,
humano y tecnolgico de nuestro pas.
El objetivo de las carreras de postgrado es la de ofrecer a los profesionales la
oportunidad de ir ms del simple manejo de los conocimientos adquiridos en su
respectiva profesin, para entrar en el mundo de la investigacin y la produccin
de conocimientos de calidad, con la finalidad de obtener profesionales con
caractersticas que lo oferten al mercado de una manera mucho ms
competitiva.
Segn el Sistema Nacional de Educacin Superior, para que toda persona pueda
acceder a una formacin de postgrado requiere tener un ttulo profesional de
Tercer Nivel.

1 http://www.fielweb.com:4080/LEY-ORGANICA-DE-EDUCACION-SUPERIOR.pdf

La actual constitucin ecuatoriana manda que la educacin superior en el pas

sea gratuita, esa es la razn por la que el acceso a la formacin de tercer nivel
registr un crecimiento desde la aprobacin del referndum de 2009 en el que se
reform la constitucin.
El libre ingreso a las universidades pblicas es uno de los puntos altos que ha
conseguido la Secretara de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin
(Senescyt), ente encargado de manejar la formacin de tercer nivel en Ecuador.
El Sistema de Nivelacin y Admisin adscrito a la Senescyt- lejos de restringir
oportunidades en el acceso, las ha incrementado, por ejemplo el ingreso a las
universidades pas de 52.781 estudiantes en 2009 a 71.995 en 2012, dijo Ren
Ramrez, secretario de la Senescyt. 2
ORGANISMOS QUE REGULAN LA EDUCACION SUPERIOR
EL SENESCYT
La Secretara de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin es la
entidad del gobierno ecuatoriano que ejerce la rectora de la poltica pblica en
los ejes de su competencia. Tiene como misin coordinar acciones entre la
Funcin Ejecutiva y las instituciones del Sistema de Educacin Superior.
CES

El Consejo de Educacin Superior es una entidad autnoma del gobierno

ecuatoriano de derecho pblico, con personera jurdica. Su sigla es CES y su
funcin es ser el organismo planificador, regulador y coordinador del Sistema
Nacional de Educacin Superior de la Repblica del Ecuador. La entidad tiene
como domicilio la ciudad de Quito.
En pocas pasadas las universidades eran dueas de elegir cuantos nuevos
estudiantes podan ingresas a sus carreras pero con el pasar del tiempo se vio
que los nuevos profesionales que se estaban inmiscuyendo en el campo
profesional no contaban con los conocimientos necesarios es as que estas
entidades del gobierno intervinieron llegando al punto de para poder ingresar a la
carrera que ellos deseaban deberan pasar por pruebas y demostrar que ellos
estn en la capacidad ser de lograr incluirse en el camino de crear profesionales
de calidad la educacin superior ha mejorado y sus resultados cada vez son ms
2 http://www.andes.info.ec/es/sociedad/ecuador-practica-gratuidad-educacionsuperior-mientras-chile-anhelan.html

significativos ahora las personas de nuestro pas son capaces de generar ideas y
crear nuevos proyectos por ende ecuador ha logrado ser visto como un pas de
gente de desarrollo capaz de luchar contra un mercado muy amplio y dar pasos
gigantesco donde lo que se proponen lo consiguen y todo con la ayuda de
conocimientos adecuados.

LA EDUCACIN Y LA POLTICA PBLICA

Art 26.- Constituye un rea prioritaria de la poltica pblica y de la inversin
estatal, garanta de igualdad e inclusin social y condicin indispensable Del
Buen Vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen derecho y
responsabilidad de participar en el proceso educativo.
LAS POLITICAS PBLICAS EN LA EDUCACION
El Contrato Social por la Educacin ha logrado posicionarse como un espacio
amplio de participacin de la sociedad en las mejoras educativas, con resultados
efectivos: toma de conciencia de la sociedad sobre el tema educativo,
incorporacin de nuevos actores al debate y construccin de polticas educativas,
aumento de la matrcula en primaria, universalizacin, incremento de la
inversin, participacin local y priorizacin de la educacin en base a una agenda
nacional. Los resultados positivos han obedecido a una serie de factores que son
al mismo tiempo lecciones: la ciudadana dotada de estrategia y una agenda
programtica que pueda concretarse en el tiempo tiene capacidad efectiva de
influir en las polticas; los principios, la independencia, la pluralidad y la
diversidad son la base de la credibilidad del movimiento ciudadano; apoyo de los
medios de comunicacin y plataforma amplia de alianzas dan consistencia a la
lucha poltica ciudadana.
La poltica pblica del Estado en el campo de la educacin para combatir el
racismo y la discriminacin, se ampara tanto en el cumplimiento de la
normatividad especfica en materia de educacin y plurinacionalidad, como por
los recursos que se invierten para garantizar a la ciudadana el derecho a la
educacin. La educacin como uno de los sinnimos de ascenso e igualdad
social, viene a darle sentido prctico a la plurinacionalidad e interculturalidad que
profesa el pas. Esa bsqueda por borrar las diferencias y establecer las
diversidades pone a la educacin en el marco exclusivo de la inclusin social de
los diferentes pueblos y nacionalidades. Las diferencias y las diversidades que
caracterizan a los afros ecuatorianos, indgenas y montubios, es donde

ciertamente se ha naturalizado la discriminacin racial y la exclusin tnica. El

CERD le recomienda al Estado establecer medidas necesarias y efectivas contra
esas formas de discriminacin racial y exclusin tnica que encarnan dichas
poblaciones. Desde la esfera de la educacin para combatir el flagelo de la
discriminacin racial y la exclusin tnica el informe del CERD presenta una serie
de acciones que se han ejecutado a entre el 2009 y el 2012. Dichas acciones se
encuentran referidas a polticas educativas contra el analfabetismo y el acceso a
la educacin primaria, secundaria y universitaria. En ese sentido, en relacin al
acceso a la enseanza primaria, secundaria y universitaria de los indgenas, afro
ecuatorianos y montubios, nos dice el informe en el prrafo 80, que "se ha
determinado que los indgenas reflejan una tasa de 92.4% de asistencia a la
educacin bsica, afro ecuatorianos 91.6% y montubios el 91.3% , en tanto que
la tasa de asistencia de educacin secundaria (15 a17 aos) es 67.3% para
indgenas, 66,3% para afro ecuatorianos y el 60% para montubios". Por otro lado,
"un 4.9% de la poblacin indgena, 9.2% de los afro ecuatorianos, y 6.8% de
montubios acceden a la educacin superior" (CERD, prrafo 82). La brecha en las
dos primeras etapas educativas ha mejorado; sin embargo la brecha en la
educacin superior es dramtica. La respuesta a la garanta en trminos de
acceso y calidad educativa estn contempladas en diferentes documentos
oficiales:
El Plan Plurinacional para Eliminar la Discriminacin Racial y la Exclusin tnica y
Cultural en vigencia desde el ao 2009, en trminos de educacin tiene como
objetivo estratgico: "afianzar el carcter intercultural del Estado ecuatoriano
incorporando reformas al sistema educativo nacional". Todo esto, a travs de la
formacin de maestros en la eliminacin de toda forma de discriminacin racial,
incorporando en los programas curriculares de temas relacionados con la cultura
de nacionalidades y pueblos, revisin y correccin de los textos escolares para
eliminar las visiones racistas y excluyentes.
La Ley Orgnica de Educacin Intercultural aprobada en al ao 2011 garantiza el
derecho a la educacin, determina los principios y fines generales que orientan la
educacin ecuatoriana en el marco del buen vivir, la interculturalidad y la
plurinacionalidad. En ella se "desagregan, enuncian y establecen, de manera
transversal, los derechos, deberes y obligaciones del Estado, docentes, familia,
comunidad educativa y de las instituciones educativas. Las obligaciones se
conciben en el contexto de la corresponsabilidad y son claramente medibles y

ejecutables". Estas polticas pblicas diseadas para combatir los actos de

discriminacin racial y exclusin tnica desde la perspectiva de la educacin, se
encuentran bsicamente marcadas por procesos de inclusin, a travs de
programas, proyectos y propuestas educativas en relacin a las nacionalidades y
pueblos. Elementos que no reflejan significativamente el progreso, ya que en
muchos casos no han sido ejecutados; por ejemplo, el sistema de cuotas
propuestas en el Plan Plurinacional, de acceso de maestros y estudiantes en las
instituciones oficiales, tanto colegios como universidades, de las diferentes
colectividades mencionadas; adems, se sigue manteniendo la brecha en
trminos de acceso y calidad de la educacin 3
Conclusiones:

La educacin superior ha sido un punto fundamental en el desarrollo social

con el hecho de que si se mantiene una cadena de eficiencia las polticas

pblicas son aceptables y netamente efectivas.

Los gobiernos han planteado muchas tcnicas y polticas pblicas con el fin
de que se trata de crear profesionales de calidad enmarcados en xito y
con la finalidad de conseguir que nuestro pas sea competitivo en el campo

de educacin.
Tanto en el fin de conseguir profesionales de xito y otro mejorar las
polticas de estado el ecuador ha sido fuerte y ha invertido ms dinero
tanto en infraestructura, mejora de investigadores y adquisicin de
tecnologa todo esto ha logrado influir en una educacin aceptable.

3 http://www.flacsoandes.edu.ec/observatoriodiscriminacion/index.php/politicaspublicas

Trabajos citados
ANTONIO, P. (2003). http://filosofiadelbuenvivir.com/definiciones/.
Obtenido de http://filosofiadelbuenvivir.com/definiciones/.
GUANACUNI, F. (201O). http://filosofiadelbuenvivir.com/definiciones/.
Obtenido de http://filosofiadelbuenvivir.com/definiciones/.
GUDYNAS. (2011). http://filosofiadelbuenvivir.com/definiciones/. Obtenido
de http://filosofiadelbuenvivir.com/definiciones/.
GUERRERO. (2003). http://alternativas.me/index.php/agosto-septiembre2012/6-breve-analisis-del-concepto-de-educacion-superior. Obtenido
de http://alternativas.me/index.php/agosto-septiembre-2012/6breve-analisis-del-concepto-de-educacion-superior.
HOURTANT, F. (2013).
http://lahora.com.ec/index.php/noticias/show/1101280766#.V5A4nPl
97IU. Obtenido de
http://lahora.com.ec/index.php/noticias/show/1101280766#.V5A4nPl
97IU.
IBAEZ. (1994). http://alternativas.me/index.php/agosto-septiembre2012/6-breve-analisis-del-concepto-de-educacion-superior. Obtenido
de http://alternativas.me/index.php/agosto-septiembre-2012/6breve-analisis-del-concepto-de-educacion-superior.