EL DESEMPLEO EN CAJAMARCA

Casas Salazar Jos

La crisis econmica se siente en gran escala en Cajamarca ya que existe

recesin econmica, y en algunos distritos se ha sentido con mayor nfasis y
una de ellos es el distrito del ENCAADA. Distrito en el cual se encuentra el
proyecto minero conga el cual haba acostumbrado a la gente de sus
alrededores a tener un nivel de vida muy bueno, pero que un proyecto as se
vaya de la noche a la maana es un golpe muy fuerte en la economa de estos.
En esta gente no existe una capacidad de industrializacin lo cual ante un
problema como este se vern perjudicados quedndose sin empleo. De esta
manera aumenta la tasa de desempleo en Cajamarca. La recesin en
Cajamarca con mayor nfasis se debe tambin a la paralizacin de varios
proyectos mineros y no solo de Conga, sino en Galeno, Michiquillay. "Al no
tener una infraestructura econmica diversificada pues simplemente nos vemos
afectados con mayor connotacin. Para superar la recesin en Cajamarca
fcilmente se puede decir que se tomara entre cinco y diez aos para poder
salir de la crisis econmica y que durante los prximos meses se va sentir con
mayor precisin. (Zevallos, 2015)
Algunas ciudades que han tenido la oportunidad de contar con recursos muy
valiosos como la minera, han sabido aprovecharlas, se ha capacitado con el
apoyo que ha generado la elaboracin de estos proyectos, han llegado a tener
la capacidad de industrializacin que se necesita para no caer en recesin, y
con una fuerte cantidad de desempleados, cuando estas se vayan o surja algn

problema que no permita que estos proyectos se sigan desarrollando. Un

ejemplo de esto es Arequipa que a comparacin de Cajamarca ha podido
superar un problema como este. Las grandes regiones del Per parecen haber
tomado caminos opuestos. Mientras Arequipa se perfila como una de las ms
prsperas del pas, Cajamarca desciende en medio de la recesin y el
desempleo. Cmo explicar que estas dos regiones hayan tenido un desarrollo
opuesto? En realidad, se trata de dos regiones con poblacin parecida, dotadas
de recursos agrcolas, pecuarios y mineros. En el caso de sus respectivas
operaciones mineras ms importantes, Yanacocha y Cerro Verde, ambas
poseen la importante participacin de la misma empresa peruana,
Buenaventura. Las dos regiones han vivido episodios de rechazo ideolgico a
la inversin privada. (Abusda, 2016).
El periodo comprendido desde 1993 a 2004, considerada como una etapa
donde se registra un alto y continuo crecimiento econmico en Cajamarca. El
perodo 2005 en adelante, donde se registra un estancamiento. Qu razones
explican esta situacin? Para responder a esta interrogante se debe hacer un
anlisis que permita identificar un conjunto de cuellos de botella. Los factores
para analizar seran las tasas de desempleo, tierra cultivable disponible,
accesos a servicios bsicos como; telecomunicaciones, energa y saneamiento,
infraestructura disponible, indicadores de salud, educacin competitividad
pobreza; niveles de capital humano, desarrollo de capacidades gerenciales;
acceso al crdito formal; capacidades de las instituciones del Estado; niveles
de conflicto social, corrupcin y capacidad de creacin de externalidades
positivas. (Arribasplata, 2012).

La tasa de desempleo aumenta tanto en hombres como en mujeres, pero el

mayor crecimiento se observ en el primer grupo; sin embargo, a lo largo de los
aos se ha observado que esta tasa es mayor para el segundo grupo, lo que
quiere decir en trminos relativos que hay ms mujeres buscando trabajo sin
poder insertarse en el mercado laboral . (INEI, 2015).
Las oportunidades de inversin para implementar y dar continuidad a

programas y proyectos, que beneficien a la poblacin. Los gastos en escuelas,

carreteras otras obras pblicas son gastos en los que las autoridades de
nuestro departamento pueden invertir ya que este tipo de gastos generan
empleo (disminucin de desempleo) aumento del PBI, menos pobreza,
mayores ingresos para las familias. En otras palabras bienestar social.
(Cajamarca, 2012-2015).
El desempleo sigue aumentando en Cajamarca a raz de los conflictos sociales
como por ejemplo por el megaproyecto minero Conga, pues el cual se ha
irradiado a otros proyectos mineros de la zona. (Vergara, 2013)
Cajamarca presenta un anlisis sobre Juventud y Mercado Laboral en la regin
Cajamarca. Este tema involucra a un grupo considerado como vulnerable en su
posibilidad de poder acceder a puestos de trabajo mejor remunerados y a
empleos de mayor calidad. En un mundo econmico cada da ms globalizado
observamos dos tendencias. Por una parte, debido a la utilizacin de
tecnologas de punta, los procesos manufactureros se robotizan cada vez ms,
situacin que no contribuye a la creacin de nuevos puestos de trabajo, ms
bien los hacen obsoletos. Por otro lado, las tareas, donde el ser humano
todava es imprescindible, resultan ser ms y ms complejas por lo que

requieren de un alto grado de educacin y capacitacin. A esto se suma el

creciente nmero de jvenes que ingresan al mercado laboral, lo cual genera
presin a los gobiernos por crear ms empleos. (laboral), 2007).
El rea de servicios es donde se ha tenido la mayor disminucin del empleo.
La disminucin del empleo se observa tambin a la informalidad que se registra
en la micro y pequea empresa, es por ello que se est buscando desarrollar
los mecanismos para incentivar a los empresarios a registrar a sus
trabajadores y formalizarlos. (Flores, 2016).
Derecho del Trabajo surge por la idea y por los mecanismos de ajuste social.
Fenmeno de nuestros das, potenciado por la evolucin de las crisis
econmicas, por progresiva intervencin de los compaeros sociales
(sindicatos, asociaciones patronales y Gobierno) para consensualmente definir
y ejecutar la poltica econmica y social. Este fenmeno corresponde a un
nuevo espritu del Estado, menos centralizado ms abierto a los grupos
naturales y ms preocupado con la eficacia de sus actos. Es a este propsito
que se refieren constantemente las ideas de flexibilizacin, desreglamentacin,
Derecho del Trabajo mnimo, de ajuste y de busca de consensos, que expresan
un mtodo de administrar y legislar en que el Estado de preocupa.
El Derecho del Trabajo enfrenta en este momento histrico, desafos
importantes. El nuevo Derecho del Trabajo para sobrevivir como medio
desregularizador de las relaciones laborales deber beneficiarse, cada vez
ms, de protagonismo de los grupos organizados y que buscan consensos
trilaterales

(Estado,

organizaciones

de

patrones y organizaciones de

trabajadores), que se exprimen en convenciones o pactos sociales.

El sindicalismo ha perdido la fuerza y militancia, pero gana poder de

intervencin en las decisiones polticas, econmicas y sociales.
Vale resaltar por fin que es fundamental, ms que todo, la concientizacin para
una nueva postura frente a los hechos relacionados a las relaciones laborales,
con la pujanza de un ideal perenne de justicia social, pues no se combaten las
heridas sociales referentes a los conflictos laborales sin antes erradicar sus
raices, hace mucho tiempo encostradas en los desmandos polticos de los
gobernantes y en la mentalidad obsoleta de la minora privilegiada que se
recusa a suplir las necesidades elementales de la persona humana y a
distribuir los mritos del desenvolvimiento econmico.
(Paiva, 2000).
La cada de la actividad econmica en Cajamarca est relacionada no solo a
la minera, sino a la menor produccin de caf y el mal manejo del agua una
recesin econmica es dos trimestres sucesivos con retroceso en la actividad.
En Cajamarca hay siete trimestres, al punto que debe haber terminado
cayendo 5% este ao, es decir, exactamente al revs que el Per. Cajamarca
est en una recesin profunda y que no mejora. La cada de la inversin minera
no empez ayer. Ya tiene entre siete y ocho aos retrocediendo. La novedad es
que han concurrido factores distintos, algunos asociados a la produccin
de caf, el manejo del agua, etc. El problema con la minera fue la suspensin
de Conga. Todas las empresas que le brindaban bienes o servicios dejaron de
hacerlo. En Cajamarca hay un problema de expectativas salvaje. Se niegan a
aceptarlo, pero la minera de hoy genera 9 empleos indirectos por cada empleo
directo. Nuestra matriz insumo producto del 2007 demuestra que la minera

mueve toda la economa de Cajamarca. Entonces, no es como construir o no

una carretera en Lima. Es un golpe fuerte. Y el tema fue cmo ocurri el
proceso, a patadas, porque hay una desconfianza increble. Han cambiado a
los funcionarios en la empresa, e incluso quien va a hablar con la gente es un
cajamarquino. (Secada, 2014).
Los principales factores para esta afirmacin tienen que ver con la
desaceleracin de las inversiones en el tema minero y la cada de las
exportaciones del caf proveniente de las provincias de San Ignacio y Jan.
Esto ocasiona que en Cajamarca se d un fenmeno conocido como recesin,
y al existir recesin entonces existe desempleo ,las empresas dejan de producir
y se ven obligadas a despedir gente .Estas personas
desempleadas( desocupadas )tratan de conseguir trabajo y al no encontrarlo se
unen ,algunos al grupo de empleos informales, otros participan en la economa
subterrnea(trabajos ilegales). Lo que debe hacer la gente de Cajamarca es
especializarse en cualquier cosa, capacitarse para que de esta manera deje de
depender de la minera. La educacin nos hace libres. (Cecada, 2013).