Asignatura

Partidos y Sistemas de
Partidos

Datos del alumno

Fecha

Apellidos: Monge Hidalgo de Tnchez

1 de diciembre de 2016
Nombre: Zulia Cecilia de Jess

Actividades
Lectura: El mito de las listas abiertas
Descripcin de la actividad y pautas de elaboracin
En primer lugar, debers leer el artculo que encontrars a continuacin:
Fernndez-Villaverde, J., (mayo de 2011). El mito de las listas abiertas. El
Confidencial.

Accede al artculo a travs del aula virtual o desde la siguiente direccin web:
http://www.elconfidencial.com/tribuna/2011/listas-abiertas-20110521-7429.html
Tras la lectura del citado artculo de opinin, debers realizar las tres partes que
componen esta actividad:
Se trata de lograr trabajar la competencia de trabajo en equipo. Para ello busca a tres
personas y realiza una reunin en la que recojas las principales conclusiones de esa
puesta en comn. Te aconsejo redactarlo de modo que quede claro tambin quin de
los cuatro participantes opina de una manera o de otra. Haz una breve presentacin
de los participantes (40 %).

Contesta a las siguientes preguntas brevemente (30 %):

o

Las listas abiertas es la solucin para conseguir democracia interna en los

partidos? Razona la respuesta.

La solucin definitiva para la transparencia son las listas abiertas? Razona la

respuesta.

Argumentacin (30 %):

o

Ventajas de las listas abiertas. Realiza un comentario crtico de unas 300

palabras.

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Objetivos
Adquiere tus propios criterios y ponlos en prctica mediante un artculo de opinin.
Criterios de evaluacin:

Revisin bibliogrfica: consulta de otras fuentes diferentes de las establecidas en el

documento.

Capacidad de anlisis.

Capacidad de sntesis: sintetizar los argumentos, sin repetir las ideas.

Coherencia lgica: explicar los diferentes argumentos de modo lgico y ordenado.

Fundamentacin: acompaar las reflexiones de una slida fundamentacin.

Dominio de la expresin escrita. Ausencia de faltas de ortografa o gramaticales.

Extensin mxima: 4 pginas, fuente Georgia 11 e interlineado 1,5.

1. TRABAJO EN EQUIPO: Se reuni un equipo familiar integrado por:

a. Oscar: Empresario de 57 aos
b. Daniela: Ingeniera industrial de 30 aos
c. Marcela: Nutricionista de 29 aos
d. Yo, de 55 aos como moderadora

Les propuse debatir acerca de las ventajas y desventajas de las listas abiertas
en Guatemala, las cuales no funcionan actualmente en este pas en su
sistema electoral. Para optar a listas abiertas en Guatemala, se deberan
reformar los artculos 203 (reformado por el 114 del Decreto 10-04) y el 205
(reformado por el 3 del Decreto 35-90) de la Ley Electoral y de Partidos

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Polticos y la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala (Artculo

223).
Inicialmente, Oscar se mostr partidario de reformar el sistema electoral
guatemalteco, de manera que se hicieran funcionar listas abiertas para elegir
a los Diputados del Congreso y conocer el perfil de cada candidato a
Diputado. Intervine yo, exponindole sobre la logstica que se necesitara
para elegir los 158 diputados que actualmente conforman el Congreso de
Guatemala y, los tres participantes de la reunin, se quedaron dubitativos al
respecto. (En este pas, existe multipartidismo habiendo 28 partidos
polticos inscritos para las recin pasadas elecciones del 2015).
Y Oscar, haciendo un clculo aproximado, expone que sera una lista de
1.500 candidaturas para el Congreso de la Repblica. Intervengo yo,
exponiendo cul sera la cantidad de papeletas de eleccin y Oscar expone
que, para ello, debera reformarse la cantidad de escaos para la diputacin,
ya que actualmente existen cargos de diputacin distritales y cargos de
diputacin por Departamentos (divisin poltica y geogrfica de Guatemala).
A lo cual seala que la labor del diputado sera velar por los intereses del
Departamento que representan y los diputados distritales no representan a
ninguna regin, sino que son representantes de los intereses del partido
poltico al que pertenecen.
Daniela participa diciendo que actualmente se vota a ciegas debido a que
no se conoce el perfil poltico o currculum de cada candidato a diputado,
por la eleccin en listas cerradas. Sin embargo, Marcela expone que un
porcentaje muy alto del electorado no se preocupa por conocer a cada uno
de los candidatos. Daniela le debate ya que piensa que, por lo menos, se
sabra si han sido trnsfugas de otros partidos o al menos, se conocera sus
nombres propios.
Como sigue existiendo el problema de la logstica para las listas abiertas,
Oscar propone que se siguiera con listas cerradas pero obligando al Tribunal
Supremo Electoral a publicar el currculum de cada candidato a Diputado
para que el electorado tuviera conocimiento de ello, pues si sto solo obliga a
los partidos polticos, posiblemente no seran veraces con esta informacin.

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Nombre: Zulia Cecilia de Jess

Normalmente el guatemalteco promedio vota por un partido para la

Presidencia y por otro para el Congreso, para lograr una cierta oposicin
en el Congreso, interviene Marcela. Daniela piensa que en Guatemala se le
da ms valor a los cargos de Presidente y

Vicepresidente, cuando en

realidad debera ser ms importante la eleccin de los Diputados porque son

los que crean y aprueban las Leyes.
Finaliz la reunin con 2 conclusiones importantes:

Se necesita educacin cvica constante y a todo nivel para

concientizar a la poblacin y que conozca a los candidatos, los
programas e ideologas de los partidos polticos que representan,
para tratar de llegar a un voto razonado y consciente.

Reformar la Ley Electoral y de Partidos Polticos, a fin de cancelar

las diputaciones distritales y dejar solamente las departamentales.
De esta manera sera ms sencillo realizar listas abiertas ya que cada
Departamento votara por los candidatos de su Departamento,
eliminando tambin la centralizacin del Distrito Central que es
donde se encuentra la Ciudad de Guatemala (capital de Guatemala).

2. PREGUNTAS:
a. Las listas abiertas es la solucin para conseguir democracia
interna en los partidos?: No, aunque considero que conocer a los
candidatos que se proponen por un partido poltico es necesario para el
buen funcionamiento de su democracia interna. Tal como lo expone Luis
Antonio Sobrado Gonzlez en su Conferencia presentada en el
Seminario Internacional Derecho Internacional y Justicia Electoral
(Ecuador, 2009) la jurisdiccin tutel el derecho fundamental de un
candidato que haba sido designado como tal en una consulta a la base
partidaria pero que llegado el asunto a la asamblea de delegados, se le

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1 de diciembre de 2016
Nombre: Zulia Cecilia de Jess

desconoci esa condicin y fue dejada sin efecto 1 y esto es un ejemplo

de cmo, al conocer un perfil de un candidato en forma abierta, puede o
no ser aprobada su candidatura.
b. La solucin definitiva para la transparencia son las listas
abiertas?: No y para ello me baso en el artculo de Jess FernndezVillaverde El mito de las listas abiertas, donde expresa que la
disciplina de voto (en que la mayora de los electores va con la papeleta
ya rellena de casa porque se la ha enviado el partido por correo) es una
estrategia poltica en la cual el partido aprovecha que al elector se le
complique escoger entre muchos candidatos y el mismo partido ya ha
puesto el orden prioritario de los mismos, segn sus propios intereses.

3. VENTAJAS DE LAS LISTAS ABIERTAS. COMENTARIO CRTICO:

Aunque la implementacin de listas abiertas en una circunscripcin electoral
muy grande es casi imposible, es beneficiosa en circunscripciones pequeas
donde el elector puede conocer el perfil de cada uno de los candidatos de un
partido poltico, sin la presin que pudiera ejercer este mismo partido
presentando listados de candidatos previamente establecidos por el partido en
las listas cerradas. Sin embargo, por razones prcticas, la mayora de sistemas
electorales utilizan listas cerradas de candidaturas.
Suena idealista y un poco utpico, el pretender concientizar a la poblacin para
que exijan a los partidos polticos una mayor transparencia en la presentacin
del perfil poltico y el currculum de sus candidatos, al mismo tiempo que ese
mismo electorado reciba cultura cvica que le permita razonar su voto; sin
embargo, la democracia actual est en un proceso de renovacin: la tecnologa,
la globalizacin, los constantes cambios la estn llevando a lo que el autor
Fukuyama ha llamado el fin de la historia y, aunque l apunta a que no
existen nuevas ideologas polticas, la democracia no puede quedarse esttica

1 Sobrado Gonzlez, Luis A. Nuevos Desafos de la Justicia Electoral: la expansin de

los derechos polticos y la promocin de la democracia interna de los partidos
polticos. Revista Derecho Electoral, No. 10, Segundo semestre 2010 (Tribunal
Supremo de Elecciones, Costa Rica)

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frente a la rapidez de los cambios sociales afectados por los cambios

tecnolgicos.
Pienso que todo esto, de alguna manera, influir en un futuro cercano en los
sistemas electorales de la actualidad y quiz (sinceramente no se me ocurre
cmo, pero pienso que la tecnologa pudiera ser una herramienta til para ello)
las listas cerradas se vuelvan obsoletas para dar paso a listas abiertas, fcilmente
aplicables en la prctica en todas las circunscripciones electorales, sin importar
su tamao.
La tecnologa actual acorta distancias y muestra perfiles pblicos, as que tal vez
no sea muy utpica esta idea. Y, de ser as, las listas abiertas mejoraran en gran
manera, la percepcin del elector sobre los candidatos que lo representen.

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