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Consultores Ambientales

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE


MANEJO AMBIENTAL POR LA CONSTRUCCIN DE LA
URBANIZACIN VEREDA DEL RO.
CANTN SAMBORONDN, PROVINCIA DEL GUAYAS.

DATOSDELAEMPRESA
Actividadproductiva:Construccindeprediosurbanosyresidenciales
RUC:0907826192001

RepresentanteLegal:CACOQUILS.A.JimmySimball
Ubicacin:PlazaTriangulo.Local207.PlantaAlta
Telfono:(04)2888822

Mail:jsimball@gmail.com

Estudioelaboradopara:
DIRECCINDEMEDIOAMBIENTEYAGUADEL
GOBIERNOPROVINCIALDELGUAYAS

GUAYAQUILECUADOR
ABRIL2012

FICHA TCNICA

Estudio de Impacto Ambiental y Plan de


Manejo Ambiental para la construccin de la
Ttulo del proyecto

Urbanizacin Vereda del Ro.


Cantn Samborondn, Provincia del Guayas.

Descripcin de la razn social de la

CACOQUIL S.A.

empresa o proyecto y nombre del


representante legal de la misma

Ubicacin del proyecto y coordenadas


geogrficas

Compaa Consultora Ambiental

Composicin del equipo tcnico

Plazo de ejecucin del estudio

Ficha Tcnica

Jimmy Simball

Kilmetro 9 de la Va a Samborondn.
Parroquia La Puntilla. Cantn Samborondn.
Coordenadas geogrficas: 2 04 39.21 S
79 51 31.02 O
Coordenadas UTM: 626.938 E y 9770.318 N
(Datum: WGS 84)

PSI productos y Servicios Industriales Ca.


Ltda.
Compaa Consultora Registrada ante el
Ministerio de Ambiente. No. 24
RUC:0991292705001
Cdla. Kennedy Norte Calle Emma Ortiz 2004 y
ngel Barrera
Telf.: 04-2394800 04-2394803
Email:jennyastudlillo@psiecuador.com
Personal
Director
Bilogo
Asistente tcnico
30 das

Estudio de Impacto Ambiental

Cantidad
1
1
1

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


POR LA CONSTRUCCIN DE LA URBANIZACIN VEREDA DEL RO EN EL
CANTN SAMBORONDN, PROVINCIA DEL GUAYAS
RESUMEN EJECUTIVO
1. Antecedentes
El proyecto de construccin de la Urbanizacin Vereda del Ro nace por iniciativa de los
accionistas de la compaa CACOQUIL S.A propietaria del lote de terreno donde se
desarrollar el proyecto.

Su inmejorable ubicacin se presta al desarrollo de la

construccin particularmente para vivienda, generando con dicha actividad fuentes de


trabajo y mayores ingresos econmicos para el fisco, efectos multiplicadores positivos
a la sociedad, combatiendo el dficit habitacional que existe en el pas. El proyecto se
desarrollar tomando en consideracin la normativa que regula la conservacin del
medio ambiente, a tal punto que el impacto ambiental que pueda generar la actividad
constructiva sea minimizado en parte, con la planta de tratamiento de aguas
residuales domsticas y las reas verdes de la urbanizacin.
El Art. 58 del Ttulo I, Libro VI, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Ministerio del Ambiente (TULAS), establece: Toda actividad o proyecto nuevo o
ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona
natural o jurdica, pblicas o privadas, y que puedan potencialmente causar
contaminacin, deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluir un
Plan de Manejo Ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema nico de Manejo
Ambiental (SUMA). El EIA deber demostrar que la actividad estar en cumplimiento
con el Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas, previa a la construccin
y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.
La Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el Subsistema de Evaluacin de
Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas define al Estudio de Impacto
Ambiental como estudio que tiene por objetivo la identificacin y determinacin de los
efectos beneficiosos o nocivos que una actividad provocara sobre los componentes
socio ambientales los mismos que se determinan mediante un diagnstico
ambiental.
El Art. 26 de la Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el Subsistema de
Evaluacin de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas establece :
.el representante legal de la actividad en funcionamiento deber solicitar su
Categorizacin Ambiental ante la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas, de estar
su actividad dentro de las Categora I o II, estn en la obligacin de presentar un

Resumen Ejecutivo

Estudio de Impacto Ambiental

RE-1

Estudio de Impacto Ambiental, para la obtencin de la Licencia Ambiental ante el


Gobierno Provincial del Guayas bajo los lineamientos que consta en la Gua Tcnica
para la Evaluacin de Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas.
Por ello, la empresa dispuso que Productos y Servicios Industriales C.LTDA. (Compaa
registrada en el Ministerio de Ambiente con el No. 24) realice el Estudio de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para garantizar as que las operaciones del
proyecto sean ambientalmente sustentables y se desarrollen en el marco de
cumplimiento de la legislacin ambiental vigente en el Ecuador. Particularmente, el
Estudio de Impacto Ambiental se realiz sobre la base de la obtencin de parmetros
ambientales

que

resultaron

de

las

inspecciones

relacionadas con el rea de influencia.

del

proyecto,

actividades

Para el efecto, un grupo tcnico de la

consultora labor en el sitio a fin de obtener la informacin bsica de las condiciones


ambientales de las instalaciones y del medio o zona geogrfica que contempla el
estudio.
2. Objetivo General
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental por la
Construccin de las instalaciones de la Urbanizacin Vereda del Ro, para identificar,
describir y valorar de manera apropiada los impactos que el proyecto producira sobre
los factores ambientales durante la etapa de construccin, con la finalidad de
establecer las medidas de nulificacin, prevencin, mitigacin o compensacin de los
efectos negativos, asegurando que el desarrollo de las actividades previstas para el
proyecto sean ambientalmente viables y sustentables, sin afectar significativamente al
medio natural y social.
3. Objetivos Especficos
-

Cumplir con lo dispuesto en el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del


Ministerio del Ambiente (TULAS), enfatizando lo dispuesto en el Libro VI y en
el SUMA y dems Normativa de tipo nacional (leyes y reglamentos), local
(ordenanzas) y normas tcnicas aplicables.

Elaborar la lnea base en los aspectos fsicos, biticos y sociales que son
dinmicos en el tiempo y presentarla conjuntamente con la caracterizacin de
los aspectos que permanecen inalterables en el medio, como la geologa,
geomorfologa, etc.

Resumen Ejecutivo

Estudio de Impacto Ambiental

RE-2

Identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales inherentes a las


actividades del proyecto mediante la aplicacin de una metodologa que
incluir la determinacin de la magnitud e importancia de cada impacto.

Establecer un Plan de Manejo Ambiental de conformidad a lo que establece la


legislacin pertinente y de acuerdo a las polticas ambientales y de seguridad
de la empresa promotora.

Facilitar la participacin ciudadana en los momentos y trminos establecidos


en la normativa ambiental vigente.

4. Metodologa de Trabajo
La metodologa para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto,
requerido por la empresa CACOQUIL S.A. para desarrollar sus actividades en el sector,
se ejecutar a travs de las siguientes fases:
Fase I: Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental
1) Descripcin del proyecto
-

Reuniones de trabajo con los representantes de la empresa promotora, con el fin


de coordinar acciones correspondientes a la realizacin del estudio.

Solicitud de informacin tcnica necesaria para la ejecucin del EIA: memoria


tcnica del proyecto y planos de implantacin.

Visitas al predio, para lo cual se coordin con el administrador la autorizacin que


permita el ingreso de los tcnicos de la empresa consultora.

Recopilacin de informacin general existente relacionada con el tipo de estudio a


realizarse: informacin de las localidades donde se ubican las instalaciones, planos
y mapas, informacin demogrfica, informacin legal pertinente.

2) Establecimiento de la lnea base ambiental


-

Determinacin del rea de influencia directa e indirecta del proyecto.

Descripcin del medio fsico, bitico y socioeconmico del rea de influencia

Determinacin de parmetros ambientales en la zona, con nfasis en aguas


residuales, aire y ruido.

Anlisis de los riesgos endgenos y exgenos involucrados.

3) Identificacin y valoracin de impactos ambientales


-

Evaluacin de la informacin obtenida en las etapas previas.

Resumen Ejecutivo

Estudio de Impacto Ambiental

RE-3

Identificacin de los impactos significativos, positivos y negativos, que se


originarn durante la ejecucin del proyecto.

4) Elaboracin del Plan de Manejo Ambiental


Como consecuencia de la identificacin y valoracin de impactos ambientales que
result de la evaluacin de la informacin primaria y secundaria obtenida y
adecuadamente revisada por la empresa consultora, se desarroll un Plan de Manejo
Ambiental para la fase de construccin del proyecto.
FASE II: Elaboracin de Informes
1) Revisin del borrador del Estudio de Impacto Ambiental por parte de CACOQUIL
S.A., y del MAE Guayas, previo al proceso de Participacin Social.
FASE III: Proceso de Participacin Social del EIA
1) Se realiza la Participacin Social de los resultados del EIA, en cumplimiento a lo
dispuesto en el Reglamento de Aplicacin de los mecanismos de Participacin
Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, Decreto Ejecutivo No. 1040.
2) Considerando que se trata de un EIA, en el proceso de participacin social se
aplicar la metodologa con facilitador del Ministerio del Ambiente.
3) Elaboracin del informe final del EIA, el cual incluye y considera los resultados
obtenidos en esta fase.
Para el desarrollo del EIA, la consultora organiz un grupo tcnico con experiencia en
las reas de Ingeniera Ambiental, Ingeniera Qumica, Biologa, Usos de Suelos y
Socio-economa.

Se utilizaron como herramientas de trabajo de campo: listas de

chequeo, encuestas, Normativa Ambiental y fotografas. Para el desarrollo del Estudio


de Impacto Ambiental se conform el siguiente equipo tcnico.
5. Localizacin geogrfica y rea de influencia
El proyecto de construccin de instalaciones de la urbanizacin Vereda del Ro est
contemplado a desarrollarse en un rea de 38.181,72 m2 ubicado en la cooperativa
San Francisco de Ass, ingreso a Buijo Histrico de la Parroquia Satelital de la Puntilla,
Cantn Samborondn, asignada con el cdigo predial 8000-109, el cual constar con
todos los servicios correspondientes al tipo de diseos proyectados.
Las coordenadas UTM determinadas en el centro del predio son: 626.938 E y
9770.318 N (DATUM WGS-84). El predio se encuentra ubicado en una Zona de
Equipamiento Urbano, aspecto que se puede evidenciar a lo largo del rea de
influencia, donde pueden encontrarse mayoritariamente desarrollos residenciales y

Resumen Ejecutivo

Estudio de Impacto Ambiental

RE-4

comerciales que presten sus servicios a los moradores de la zona. Adicionalmente, y


considerando la informacin proporcionada por el Ministerio de Ambiente, el terreno
no intersecta con el Sistema Nacional de reas Protegidas, Bosques Protectores y
Patrimonio Forestal del Estado.
6. Identificacin de Impactos Ambientales
Calidad del aire
El recurso aire ser afectado durante la etapa de construccin principalmente por la
generacin de material particulado emitidos durante las actividades de movimiento de
tierras y compactado y al momento de la construccin de las vas, reas sociales y
posteriormente de las viviendas. Adicionalmente, la maquinaria y vehculos que se
encontrarn en la obra producirn gases de combustin. Es importante destacar que
estos efectos son muy puntuales, y lo extensivo depender de la calidad del material y
el estado mecnico de los vehculos utilizados en el proyecto.
Nivel de Ruido
En cuanto al ruido, en esta fase se incrementarn los niveles de ruido por la operacin
de la maquinaria, vehculos, herramientas y tambin por las actividades de
movimiento y compactado de tierras. Este efecto puede ser puntual pero tambin local
de acuerdo a lo extensivo de los niveles de presin sonora que desde aqu se logren
identificar.
Calidad del suelo
Los impactos al suelo van a ser negativos, debido a la probabilidad de derrames de
combustibles o aceites lubricantes durante la operacin de las maquinarias. Adems
durante las acciones de limpieza del terreno, instalacin de campamentos, apertura de
accesos y transporte de material de relleno y varios se podr considerar una
afectacin del suelo, especialmente producto de la compactacin en sus niveles ms
superficiales, aspecto que debido al sentamiento humano, es de reversibilidad muy
baja.
Impactos a la Flora
No se identificaron especies tpicas del sector en el predio donde se est construyendo
las instalaciones de la Urbanizacin Vereda del Rio, nicamente la existencia
predominante de maleza en las cercanas a los linderos. Por ello, se considera que
durante la etapa de construccin de las instalaciones del recinto urbano no se
generara un fuerte impacto sobre este factor ambiental, ms all que durante la
limpieza del predio.

Resumen Ejecutivo

Estudio de Impacto Ambiental

RE-5

Impactos a la fauna
A pesar de que es un rea totalmente intervenida, y la flora existente predominante es
maleza; se encontraron especies de aves comunes en la zona. Si bien las actividades
desarrolladas en el proyecto pueden propiciar el ahuyentamiento de las aves, los
desarrollos paisajsticos posteriores pueden ser un lugar de atraccin de los mismos.
Por ello se deber considerar, las acciones generadoras de ruidos como potenciales
causas de impacto sobre la fauna.
Salud y Seguridad Ocupacional
Durante las actividades de construccin, van a existir riesgos sobre la seguridad de los
trabajadores y posibilidad de que se produzca algn accidente laboral, principalmente
aquellas que estn ligadas al uso de maquinaria pesada y herramientas de trabajo.
7. Plan de Manejo Ambiental (PMA)
El PMA proporciona una conexin esencial entre los impactos evaluados y las medidas
de mitigacin especificadas; entre los resultados del anlisis de impactos y las
implementaciones y/o actividades proyectadas. El PMA precis medidas ambientales
preventivas, de mitigacin, control, contingencia y de monitoreo y seguimiento. Se
presenta una serie de planes que debern ser cumplidos por cada una de las partes
que trabajarn en la fase de construccin del proyecto, con la finalidad de cumplir con
el marco legal ambiental ecuatoriano y las polticas ambientales de la Promotora
CACOQUIL S.A., para proteger los componentes del ecosistema natural que
constituyen el entorno del Proyecto, y de las disposiciones correspondientes en el
cantn Samborondn.
El PMA propuesto tiene los siguientes programas:
-

Plan de manejo de desechos: comprende las medidas y estrategias concretas a


aplicarse en el proyecto para una adecuada gestin de los desechos slidos.

Plan de Manejo de Combustibles, Derivados de Hidrocarburos y Productos


Qumicos: referente al trato que debe drsele a este tipo de sustancias dentro
del predio.

Plan de Capacitacin y Educacin Ambiental: comprende un programa de


capacitacin sobre los elementos y la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental
al personal de la empresa promotora involucrada en el proyecto.

Resumen Ejecutivo

Estudio de Impacto Ambiental

RE-6

Plan de Salud Ocupacional y Seguridad industrial: Este Programa incluye las


medidas que se ajusten a la poltica general de salud ocupacional y seguridad
industrial de la promotora.

Plan de Monitoreos y Seguimiento Ambiental: se sigue una secuencia lgica


para verificacin de actividades de monitoreo y control.

Plan de Acercamiento Comunitario: Este programa tiene como objetivo crear el


marco que establezca los mecanismos de relacin y comunicacin apropiada
con la poblacin identificada dentro del rea de influencia directa del proyecto.

Guayaquil, abril de 2012

Resumen Ejecutivo

Estudio de Impacto Ambiental

RE-7

NDICE GENERAL
Contenido

Pgina

FICHA TCNICA
RESUMEN EJECUTIVO
CAPTULO 1
INTRODUCCIN
1.1.

Antecedentes

1-1

1.2.

Objetivos

1-3

1.3.

Alcance

1-4

1.4.

Metodologa de trabajo

1-4

1.5.

Marco legal del estudio

1-6

1.5.1.

Constitucin del Ecuador

1-7

1.5.2.

Ley de Gestin Ambiental

1-9

1.5.3

Ley Reformatoria al Cdigo Penal, Registro Oficial No. 2 del 25

1-11

de enero del 2000


1.5.4.

Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del

1-12

Ambiente (TULAS). Registro Oficial N 725,16 de diciembre del


2002
1.5.5.

Decreto 1040: Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de


Participacin

1.5.6.

Social

establecidos

en

la

Ley

de

1-15

Gestin

Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el Subsistema de

1-16

Evaluacin de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial


del Guayas
1.6.

Marco Institucional

1-16

CAPTULO 2
LNEA BASE AMBIENTAL
2.1.

Metodologa utilizada

2-1

2.2.

Caracterizacin del componente fsico

2-1

2.2.1.

Climatologa

2-1

2.2.2.

Geologa

2-2

2.2.3.

Geomorfologa

2-4

ndice

Estudio de Impacto Ambiental

2.2.3.1.

Sistema de Valle Aluvial

2-4

2.2.3.2.

Estratigrafa

2-5

2.2.4.

Hidrogeologa

2-5

2.2.5.

Suelos

2-5

2.2.5.1.

Caractersticas Fsicas de los Suelos

2-5

2.2.5.2.

Caractersticas Edafolgicas de los suelos

2-5

2.2.5.3.

Cobertura Vegetal y Uso Actual

2-5

2.2.6.

Hidrologa

2-6

2.2.7.

Calidad del Aire

2-6

2.2.7.1.

Emisiones a la Atmsfera

2-6

2.2.7.2.

Aire Ambiente

2-7

2.2.7.3.

Ruido Ambiente

2-7

2.2.8.

Paisaje Natural

2-7

2.3.

Caracterizacin de Medio Bitico

2-9

2.3.1.

Flora

2-9

2.3.1.1.

rea de estudio

2-9

2.3.1.2.

Tipos de Vegetacin

2-9

2.3.2.

Fauna Terrestre

2-10

2.3.2.1.

Aves

2-10

2.3.2.2.

Mamferos

2-11

2.3.2.3.

Herpetofauna

2-11

2.3.2.4.

Entomofauna

2-11

2.3.2.5.

Fauna acutica

2-12

2.4.

Componente Socio-econmico y Cultural

2-12

2.4.1.

Introduccin

2-12

2.4.2.

Criterios Metodolgicos

2-12

ndice

Estudio de Impacto Ambiental

ii

2.4.3.

Generalidades del rea de influencia

2-12

2.4.4.

Percepcin de la Comunidad sobre los impactos que genera el

2-14

proyecto
2.5.

Anlisis de riesgos ambientales endgenos y exgenos

2-15

2.5.1.

Riesgos Endgenos

2-15

2.5.2.

Riesgos Exgenos

2-16

2.6.

Determinacin del rea de influencia

2-18

CAPTULO 3
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
3.1.

Descripcin de las actividades contempladas en el proyecto,

3-1

ubicacin geogrfica y limites de las instalaciones


3.2.

Descripcin de proyecto

3-5

3.2.1.

Terreno

3-5

3.2.2.

Etapa de construccin

3-6

3.2.2.1.

rea de lotes residenciales

3-7

3.2.2.2.

Vas, aceras y parqueos de visita

3-8

3.2.2.3.

reas verdes y recreativas

3-8

3.3.

Servicios bsicos

3-11

3.3.1.

Sistema de alcantarillado sanitario

3-11

3.3.2.

Sistema de alcantarillado pluvial

3-12

3.3.3.

Energa elctrica y recoleccin de basura

3-13

3.4.

Generacin y evaluacin de desechos lquidos y slidos

3-13

3.5.

Metodologa Constructiva

3-15

ndice

Estudio de Impacto Ambiental

iii

CAPTULO 4
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.1.

Introduccin

4-1

4.2.

Actividades que generan impactos

4-1

4.3.

Componentes ambientales susceptibles de impactos

4-2

4.4.

Identificacin de impactos ambientales

4-3

4.4.1

Medio Fsico

4-3

4.4.1.1.

Impactos sobre la calidad del aire

4-3

4.4.1.2.

Niveles de ruido

4-4

4.4.1.3.

Calidad de Agua

4-4

4.4.1.4.

Calidad del Suelo

4-4

4.4.2

Medio Bitico

4-4

4.4.2.1.

Impactos a la Flora

4-4

4.4.2.2.

Impactos a la Fauna

4-4

4.4.3.

Medio Socioeconmico y Cultural

4-5

4.4.3.1.

Calidad de Vida de la Poblacin

4-5

4.4.3.2.

Generacin de Empleo

4-5

4.4.3.3

Salud y Seguridad Ocupacional

4-5

4.4.4.

Calidad Visual y paisaje

4-5

4.5.

Metodologa para evaluacin de impactos

4-5

4.6.

Resultados de la evaluacin ambiental del proyecto

4-12

4.6.1.

Resultados de Evaluacin Matricial de Actividades en las etapas

4-13

de construccin y operacin
4.6.2.

Resultados

de

la

Evaluacin

Matricial

de

los

factores

4-15

ambientales

ndice

Estudio de Impacto Ambiental

iv

CAPTULO 5
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.1.

Introduccin

5-1

5.2.

Objetivos del Plan de Manejo Ambiental

5-1

5.3.

Contenido del Plan de Manejo Ambiental (PMA)

5-1

5.4.

Plan

de

Prevencin,

Control

Mitigacin

de

Impactos

5-2

Medidas de prevencin y mitigacin e impactos sobre el

5-3

Ambientales
5.4.1.

recurso aire
5.4.2.

Medidas de prevencin y mitigacin de impactos sobre el

5-3

recurso suelo
5.4.3.

Medidas de prevencin y mitigacin de impactos derivados de

5-4

la generacin de ruido
5.4.4.

Medidas de prevencin y mitigacin de impactos generados

5-5

sobre la seguridad laboral


5.4.5.

Medidas de prevencin y mitigacin de impactos generados por

5-6

el manejo de desechos
5.4.6.

Medidas adicionales

5-6

5.5.

Plan de Manejo de Desechos

5-7

5.5.1.

Clasificacin de desechos

5-8

5.5.2.

Almacenamiento temporal de los desechos

5-10

5.5.3.

Registro de inventario de desechos no peligrosos

5-11

5.5.4.

Manejo ambientalmente correcto de los desechos peligrosos

5-12

5.5.5.

Medidas Adicionales

5-13

5.6.

Plan de Manejo de Combustibles, Derivados de Hidrocarburos y

5-14

Productos Qumicos
5.6.1.

Almacenamiento de sustancias combustibles

5-14

5.6.2.

Medidas contempladas para el almacenamiento de sustancias

5-15

qumicas
5.7.

Plan de Capacitacin y Educacin Ambiental

5-16

5.7.1.

Propuesta de temas a tratarse

5-17

ndice

Estudio de Impacto Ambiental

5.8.

Plan de Salud Ocupacional y seguridad industrial

5-17

5.8.1.

Medidas contempladas para la creacin de la Poltica de Salud

5-18

y Seguridad durante la fase constructiva


5.8.2.

Creacin de un programa de sealizacin en el predio

5-20

5.8.3.

Dotacin de equipo de proteccin personal (EPP)

5-21

5.9.

Plan de Contingencias

5-22

5.10.

Plan de Monitoreos y Seguimiento Ambiental

5-23

5.10.1.

Plan de monitoreo de la calidad de los factores ambientales

5-23

que inciden sobre las condiciones ambientales


5.10.2.

Plan de Seguimiento

5-25

5.10.3.

Plan de Acercamiento Comunitario

5-26

5.11.

Presupuesto para la Aplicacin del Plan de Manejo Ambiental

5-26

CAPTULO 6
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1.

Conclusiones

6-1

6.2.

Recomendaciones

6-2

Composicin del Equipo Tcnico


Referencias Bibliogrficas
Glosario de Trminos y Siglas
ANEXOS
Anexo A: Anexo Fotogrfico
Anexo B: Registros Varios
-

Informe de factibilidad de servicios de agua potable

Certificado del Municipio de Samborondn: Viabilidad


tcnica de la gestin de desechos generados y aguas
residuales

Certificado de Interseccin

Anexo C: Planos

ndice

Estudio de Impacto Ambiental

vi

CAPTULO 1
INTRODUCCIN
1.1 Antecedentes
El proyecto de construccin de la Urbanizacin Vereda del Ro nace por iniciativa de los
accionistas de la compaa CACOQUIL S.A propietaria del lote de terreno donde se
desarrollar el proyecto.

Su inmejorable ubicacin se presta al desarrollo de la

construccin particularmente para vivienda, generando con dicha actividad fuentes de


trabajo y mayores ingresos econmicos para el fisco, efectos multiplicadores positivos
a la sociedad, combatiendo el dficit habitacional que existe en el pas. El proyecto se
desarrollar tomando en consideracin la normativa que regula la conservacin del
medio ambiente, a tal punto que el impacto ambiental que pueda generar la actividad
constructiva sea minimizado en parte, con la planta de tratamiento de aguas
residuales domsticas y las reas verdes de la urbanizacin.
Con el objeto de desarrollar en el Cantn Samborondn nuevos espacios urbanizables,
considerando la alta tasa de crecimiento que ha sufrido el sector en los ltimos aos,
la empresa CACOQUIL S.A., inicia la concepcin y diseo del proyecto urbano en
terrenos propios ubicados dentro del cantn. A fin de verificar la viabilidad del
proyecto en el sector con referencia a la demanda de servicios bsicos que este pueda
representar, en el ao 2009 se solicito a AMAGUA la aprobacin de factibilidad del
proyecto, la cual fue atendida en oficio OF-TECMA-285-09 del 4 de Septiembre, en la
cual se dan ciertas pautas y recomendaciones a considerar en el diseo de las
instalaciones.
La M.I. Municipalidad del Cantn Samborondn, en sesin Ordinaria No. 39-2010
celebrada el da 26 de Octubre de 2010, resolvi la divisin del lote 24-3, ubicado en
San Francisco de Ass en Buijo, propiedad de la empresa CACOQUIL S.A. solicitado en
el trmite 2097-10, con el fin principal de llevar a cabo la construccin de las
instalaciones de un emplazamiento urbano de carcter privado como la mayora los
desarrollos en el sector.
En el mes de Febrero de 2011, la empresa CACOQUIL S.A. somete a revisin interna
el diseo definitivo de las instalaciones de la Urbanizacin Vereda del Rio, en la cual ya
consta la divisin de parcelas, ubicacin y distribucin de las mismas, accesos y vas
de paso, distribucin de reas verdes y recreativas, y la disposicin de la Planta de
tratamiento de las aguas residuales. De igual forma, define un cronograma tentativo
de las acciones a realizar, para con ello establecer las entradas y salidas del sistema a

Captulo I
Introduccin

Estudio de Impacto Ambiental

1-1

fin de facilitar la evaluacin de las acciones contempladas. Es as que la empresa


asume la responsabilidad de adoptar durante las fases de desarrollo, todas las
medidas ambientales que fueren pertinentes en el marco de los resultados del EIA y
de

las

recomendaciones

que

realice

el

Gobierno

Provincial

del

Guayas,

en

cumplimiento de la legislacin ambiental nacional.


Con respecto a esto, el Art. 58 del Ttulo I, Libro VI, del Texto Unificado de Legislacin
Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS), establece: Toda actividad o proyecto
nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier
persona natural o jurdica, pblicas o privadas, y que puedan potencialmente causar
contaminacin, deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluir un
Plan de Manejo Ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema nico de Manejo
Ambiental (SUMA). El EIA deber demostrar que la actividad estar en cumplimiento
con el Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas, previa a la construccin
y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.
La Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el Subsistema de Evaluacin de
Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas (Registro Oficial No. 62 del
mircoles 18 de agosto de 2010) define al Estudio de Impacto Ambiental como estudio
que tiene por objetivo la identificacin y determinacin de los efectos beneficiosos o
nocivos que una actividad provocara sobre los componentes socio ambientales los
mismos que se determinan mediante un diagnstico ambiental.
El Art. 26 de la Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el Subsistema de
Evaluacin de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas establece :
.el representante legal de la actividad en funcionamiento deber solicitar su
Categorizacin Ambiental ante la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas, de estar
su actividad dentro de las Categora I o II, estn en la obligacin de presentar un
Estudio de Impacto Ambiental, para la obtencin de la Licencia Ambiental ante el
Gobierno Provincial del Guayas bajo los lineamientos que consta en la Gua Tcnica
para la Evaluacin de Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas.
Por ello, la empresa dispuso que Productos y Servicios Industriales C. LTDA.
(Compaa registrada en el Ministerio de Ambiente con el No. 24) realice el Estudio de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para garantizar as que las
operaciones del proyecto sean ambientalmente sustentables y se desarrollen en el
marco de cumplimiento de la legislacin ambiental vigente en el Ecuador.
Particularmente, el Estudio de Impacto Ambiental se realiz sobre la base de la
obtencin de parmetros ambientales que resultaron de las inspecciones del proyecto,

Captulo I
Introduccin

Estudio de Impacto Ambiental

1-2

y actividades relacionadas con el rea de influencia.

Para el efecto, un grupo tcnico

de la consultora labor en el sitio a fin de obtener la informacin bsica de las


condiciones ambientales de las instalaciones y del medio o zona geogrfica que
contempla el estudio.
CACOQUIL S.A. como promotora del proyecto, present al Gobierno Provincial del
Guayas la solicitud de categorizacin del proyecto Construccin de las instalaciones
de la Urbanizacin Vereda del Rio. El Gobierno Provincial del Guayas, aprob la
solicitud, concluyendo que la categorizacin ambiental es la siguiente: Categora B:
Es apropiado un anlisis ambiental ms limitado, pues el proyecto podra tener
impactos ambientales especficos. Los proyectos en esta categora normalmente
requieren un anlisis ambiental ms limitado que la evaluacin ambiental. En este
mismo oficio, se concluye tambin que el proyecto NO INTERSECTA con el Sistema
Nacional de reas Protegidas, Bosques protectores y Patrimonio Forestal del Estado.
La empresa igualmente present los Trminos de Referencia del Estudio de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, los cuales fueron aprobados mediante Oficio
No. 2099-DMA-GPG-2011 del 4 de Octubre de 2011.
El presente documento contiene el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo
Ambiental por la Construccin de las instalaciones de la Urbanizacin Vereda del Rio
ubicada en la Parroquia La Puntilla, Cantn Samborondn.
1.2

Objetivos

Objetivo general
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental por la
Construccin de las instalaciones de la Urbanizacin Vereda del Rio, para identificar,
describir y valorar de manera apropiada los impactos que el proyecto producira sobre
los factores ambientales durante la etapa de construccin, con la finalidad de
establecer las medidas de nulificacin, prevencin, mitigacin o compensacin de los
efectos negativos, asegurando que el desarrollo de las actividades previstas para el
proyecto sean ambientalmente viables y sustentables, sin afectar significativamente al
medio natural y social.
Objetivos especficos
-

Cumplir con lo dispuesto en el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del


Ministerio del Ambiente (TULAS), enfatizando lo dispuesto en el Libro VI y en
el SUMA y dems Normativa de tipo nacional (leyes y reglamentos), local
(ordenanzas) y normas tcnicas aplicables.

Captulo I
Introduccin

Estudio de Impacto Ambiental

1-3

Elaborar la lnea base en los aspectos fsicos, biticos y sociales que son
dinmicos en el tiempo y presentarla conjuntamente con la caracterizacin de
los aspectos que permanecen inalterables en el medio, como la geologa,
geomorfologa, etc.

Identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales inherentes a las


actividades del proyecto mediante la aplicacin de una metodologa que
incluir la determinacin de la magnitud e importancia de cada impacto.

Establecer un Plan de Manejo Ambiental de conformidad a lo que establece la


legislacin pertinente y de acuerdo a las polticas ambientales y de seguridad
de la empresa promotora.

Facilitar la participacin ciudadana en los momentos y trminos establecidos


en la normativa ambiental vigente.

1.3

Alcance

El Estudio de Impacto Ambiental describe los componentes fsico, bitico y


socioeconmico-cultural (Lnea Base), a nivel general y especfico en el rea de
influencia del proyecto nicamente de construccin de la urbanizacin, incluyendo la
determinacin de los impactos (positivos y/o negativos) socioambientales que se
generaran. Complementariamente a la evaluacin de impactos ambientales se
describe el Plan de Manejo Ambiental para las etapas del proyecto que incluye
medidas, subplanes y programas necesarios para el control, prevencin y mitigacin
de los posibles impactos.
El alcance del proyecto est establecido por las responsabilidad que tiene el promotor
CACOQUIL S.A. ante la Municipalidad del Cantn, pues de acuerdo a los permisos
otorgados

para

la

ejecucin

del

desarrollo

propuesto,

se

considera

nica

exclusivamente las actividades correspondientes a la fase de construccin del predio


urbano como lo son: relleno, instalacin de servicio elctrico, construccin de las vas
de circulacin, el diseo y construccin de los sistemas de de distribucin de agua
potable, agua residuales (sanitarios), aguas lluvias, sistemas de drenajes y la Planta
de tratamiento de aguas como lo establece la legislacin.
1.4

Metodologa de trabajo

La metodologa para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto,


requerido por la empresa CACOQUIL S.A., para desarrollar sus actividades en el
sector, se ejecutar a travs de las siguientes fases:

Captulo I
Introduccin

Estudio de Impacto Ambiental

1-4

FASE I: Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental


1) Descripcin del proyecto
-

Reuniones de trabajo con los representantes de la empresa promotora, con el fin


de coordinar acciones correspondientes a la realizacin del estudio.

Solicitud de informacin tcnica necesaria para la ejecucin del EIA: memoria


tcnica del proyecto y planos de implantacin.

Visitas al predio, para lo cual se coordin con el administrador la autorizacin que


permita el ingreso de los tcnicos de la empresa consultora.

Recopilacin de informacin general existente relacionada con el tipo de estudio a


realizarse, por ejemplo, informacin de las localidades donde se ubican las
instalaciones,

planos

mapas,

informacin

demogrfica,

informacin

legal

pertinente.
2) Establecimiento de la lnea base ambiental
-

Determinacin del rea de influencia directa e indirecta del proyecto

Descripcin del medio fsico, bitico y socioeconmico del rea de influencia

Determinacin de parmetros ambientales en la zona, con nfasis en aguas


residuales, aire y ruido.

Anlisis de los riesgos endgenos y exgenos involucrados

3) Identificacin y valoracin de impactos ambientales


-

Evaluacin de la informacin obtenida en las etapas previas.

Identificacin de los impactos significativos, positivos y negativos, que se


originarn durante la ejecucin del proyecto.

4) Elaboracin del Plan de Manejo Ambiental


Como consecuencia de la identificacin y valoracin de impactos ambientales que
result de la evaluacin de la informacin primaria y secundaria obtenida y
adecuadamente revisada por la empresa consultora, se desarroll un Plan de Manejo
Ambiental para la fase de construccin del proyecto.
FASE II: Elaboracin de Informes
1) Revisin del borrador del Estudio de Impacto Ambiental por parte de CACOQUIL
S.A. y del Gobierno Provincial del Guayas, previo al proceso de Participacin Social.

Captulo I
Introduccin

Estudio de Impacto Ambiental

1-5

FASE III: Proceso de Participacin Social del EIA


1) Se realiza la Participacin Social de los resultados del EIA, en cumplimiento a lo
dispuesto en el Reglamento de Aplicacin de los mecanismos de Participacin
Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, Decreto Ejecutivo No. 1040.
2) Considerando que se trata de un EIA, en el proceso de participacin social se
aplicar la metodologa con facilitador del Ministerio del Ambiente.
3) Elaboracin del informe final del EIA, el cual incluye y considera los resultados
obtenidos en esta fase.
Para el desarrollo del EIA, la consultora organiz un grupo tcnico con experiencia en
las reas de Ingeniera Ambiental, Ingeniera Qumica, Biologa, Usos de Suelos y
Socio-economa.

Se utilizaron como herramientas de trabajo de campo: listas de

chequeo, encuestas, Normativa Ambiental y fotografas. Para el desarrollo del Estudio


de Impacto Ambiental se conform el siguiente equipo tcnico.
Tabla 1.1 Actividades del equipo tcnico
Cargo o rea de

Actividades

especialidad

Planificacin de actividades
Director del Estudio

Identificacin valoracin de impactos


Elaboracin de PMA

Lnea base ambiental


Ingeniero Qumico /
Identificacin valoracin de impactos - Descripcin del

Ingeniero Ambiental

Proyecto

Bilogo

Descripcin del Medio Bitico/Lnea base ambiental

Elaboracin de mapas temticos.


Elaboracin de Anexos al Estudio

Asistentes tcnicos (2)

Asistencia en ejecucin de monitoreos

1.5

Marco legal del estudio

Para la ejecucin de las obras de infraestructura bsica del proyecto se tom en


cuenta lo referente a los derechos ciudadanos establecidos en la Constitucin del

Captulo I
Introduccin

Estudio de Impacto Ambiental

1-6

Estado, las regulaciones ambientales, sanitarias, y de salud, establecidas en los


instrumentos legales vigentes en nuestro pas y ciudad.
En este marco se consideraron las siguientes leyes y normativas:
1.5.1. Constitucin del Ecuador
Constitucin de la Repblica del Ecuador, aprobada por la Asamblea Nacional
Constituyente publicada en el Registro Oficial No.449 del 20 de octubre de 2008. El
Captulo segundo Derechos del buen vivir, en su Seccin segunda Ambiente sano,
indica lo siguiente:
Ttulo II: DERECHOS
Captulo II. Derechos del buen vivir
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay.
Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la
prevencin

del

dao ambiental

la

recuperacin de

los

espacios

naturales

degradados.
Captulo VII. Derechos de la naturaleza
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene
derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y
regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda
persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podr exigir a la autoridad pblica el
cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos
derechos se observarn los principios establecidos en la Constitucin, en lo que
proceda. El Estado incentivar a las personas naturales y jurdicas, y a los colectivos,
para que protejan la naturaleza, y promover el respeto a todos los elementos que
forman un ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser
independiente de la obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o
jurdicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas
naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos
los ocasionados por la explotacin de los recursos naturales no renovables, el Estado

Captulo I
Introduccin

Estudio de Impacto Ambiental

1-7

establecer los mecanismos ms eficaces para alcanzar la restauracin, y adoptar las


medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Art. 73.- EI Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para las actividades
que puedan conducir a la extincin de especies, la destruccin de ecosistemas o la
alteracin permanente de los ciclos naturales. Se prohbe la introduccin de
organismos y material orgnico e inorgnico que puedan alterar de manera definitiva
el patrimonio gentico nacional.
Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrn derecho a
beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir.
Los servicios ambientales no sern susceptibles de apropiacin; su produccin,
prestacin, uso y aprovechamiento sern regulados por el Estado.
Ttulo VI: DEL RGIMEN DEL BUEN VIVIR
Captulo I. Inclusin y equidad
Art. 389.- El Estado proteger a las personas, las colectividades y la naturaleza frente
a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrpico mediante la
prevencin ante el riesgo, la mitigacin de desastres, la recuperacin y mejoramiento
de las condiciones sociales, econmicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la
condicin de vulnerabilidad. El sistema nacional descentralizado de gestin de riesgo
est compuesto por las unidades de gestin de riesgo de todas las instituciones
pblicas y privadas en los mbitos local, regional y nacional. El Estado ejercer la
rectora a travs del organismo tcnico establecido en la ley. Tendr como funciones
principales, entre otras
-

Generar, democratizar el acceso y difundir informacin suficiente y


oportuna para gestionar adecuadamente el riesgo.

Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos que


afecten al territorio ecuatoriano.

Asegurar que todas las instituciones pblicas y privadas incorporen


obligatoriamente, y en forma transversal, la gestin de riesgo en su
planificacin y gestin.

Fortalecer en la ciudadana y en las entidades pblicas y privadas


capacidades para identificar los riesgos inherentes a sus respectivos
mbitos

de

accin,

informar

sobre

ellos,

incorporar

acciones

tendientes a reducirlos.

Captulo I
Introduccin

Estudio de Impacto Ambiental

1-8

Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir


y mitigar los riesgos, as como para enfrentarlos, recuperar y mejorar
las condiciones anteriores a la ocurrencia de una emergencia o desastre.

Realizar

coordinar

las

acciones

necesarias

para

reducir

vulnerabilidades y prevenir, mitigar, atender y recuperar eventuales


efectos negativos derivados de desastres o emergencias en el territorio
nacional.
-

Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento


del Sistema, y coordinar la cooperacin internacional dirigida a la
gestin de riesgo.

Art. 390.- Los riesgos se gestionarn bajo el principio de descentralizacin subsidiaria,


que implicar la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su mbito
geogrfico. Cuando sus capacidades para la gestin del riesgo sean insuficientes, las
instancias de mayor mbito territorial y mayor capacidad tcnica y financiera
brindarn el apoyo necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin
relevarlos de su responsabilidad.
1.5.2 Ley de Gestin Ambiental
Codificacin de la Ley de Gestin Ambiental, publicada en el Registro Oficial
Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004. Previo a su actual status de
codificada, la expedicin de la Ley de Gestin Ambiental (D.L. No. 99-37: 22-07-99
R.O. No. 245: 30-O7-99) norma por primera vez la gestin ambiental del Estado y da
una nueva estructuracin institucional. Adems, se establecen los principios y
directrices de una poltica ambiental, determinando las obligaciones de los sectores
pblico y privado en la gestin ambiental y seala los lmites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.
Sin duda, esta Ley de Gestin Ambiental (actualmente codificada, como Ley especial),
se torna como la normativa jurdica ambiental general a la que deben sujetarse todas
instituciones pblicas, privadas o mixtas en la ejecucin de obras o estudios, conforme
se indica precedentemente. De esta manera, queda establecida en esta ley la
obligatoriedad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en toda obra que suponga
un riesgo ambiental.
Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de Poltica Ambiental;
determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores

Captulo I
Introduccin

Estudio de Impacto Ambiental

1-9

pblico y privado en la Gestin Ambiental y seala los lmites permisibles, controles y


sanciones en esta materia.
Art.

2.-

La

gestin

ambiental

se

sujeta

los

principios

de

solidaridad,

corresponsabilidad, cooperacin, coordinacin, reciclaje y reutilizacin de desechos,


utilizacin de tecnologas alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las
culturas y prcticas tradicionales.
Art. 19.- Las obras pblicas privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados previamente a su
ejecucin, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico
de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el precautelatorio.
Art. 20.- La Participacin Ciudadana en la gestin ambiental tiene como finalidad
considerar e incorporar los criterios, comentarios y observaciones, de la ciudadana
especialmente de la poblacin directamente afectada por la ejecucin y desarrollo de
un proyecto, tambin trata sobre las variables ambientales relevantes del estudio de
impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea tcnica y
econmicamente viable, sin que cause daos negativos tanto a la comunidad del
sector, ni a los ecosistema donde se desarrolle el proyecto.
Art. 21.- Los Sistemas de Manejo Ambiental incluirn estudios de lnea base;
evaluacin del impacto ambiental, evaluacin de riesgos: planes de manejo; planes de
manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigacin;
auditoras ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de
conformidad con la calificacin de los mismos.
Art. 23.- La evaluacin del impacto ambiental comprender:
a) La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y funcin del los ecosistemas
presentes en el rea previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado
de su ejecucin, y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los elementos que
componen el patrimonio histrico, escnico y cultural. As mismo, se establece como
principio el desarrollo sustentable para la conservacin del Patrimonio Natural y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales (art. 7), se dispone como
autoridad ambiental nacional el Ministerio de Medio Ambiente que acta como

Captulo I
Introduccin

Estudio de Impacto Ambiental

1-10

instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Descentralizado de Gestin


Ambiental. Esta institucin reguladora debe, entre otras cosas, determinar las obras,
proyectos e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados.
Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera
activa en la descentralizacin de la Gestin Ambiental, prueba de aquello es que el
Ministerio del Ambiente asigna la responsabilidad de ejecucin de los planes a todas
las instituciones del Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales (art. 13).
Actualmente son los Municipios los que estn actuando en este mbito con la
expedicin de Ordenanzas Ambientales. Con esta medida el Estado espera ampliar su
mbito de accin y mejorar su efectividad.
Ttulo VI, DE LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS AMBIENTALES
Art. 41. Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos,
concdase accin pblica a las personas naturales, jurdicas o grupo humano a
denunciar la violacin de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la accin de
amparo constitucional previsto en la Constitucin Poltica de la Repblica.
Captulo I, DE LAS ACCIONES CIVILES
Art. 43. Las personas naturales, jurdicas o grupos humanos vinculados por un inters
comn y afectado directamente por la accin u omisin daosa podrn interponer ante
el Juez competente, acciones por daos y perjuicios y por el deterioro causado a la
salud

al

medio

ambiente

incluyendo

la

biodiversidad

con

sus

elementos

constitutivos.
Captulo

II,

DE

LAS

ACCIONES

ADMINISTRATIVAS

CONTENCIOSOS

ADMINISTRATIVAS
Art. 46.- Cuando los particulares, por accin u omisin incumplan las normas de
proteccin ambiental, la autoridad competente adoptar las sanciones previstas en
esta Ley, y las siguientes medidas administrativas: Exigir la regularizacin de las
autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; as como verificar el cumplimiento
de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daos ambientales, dentro del
trmino de treinta das.
1.5.3 Ley Reformatoria al Cdigo Penal, Registro Oficial N 2 del 25 de enero
del 2000
En esta ley se tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el Medio
Ambiente y las Contravenciones Ambientales, adems de sus respectivas sanciones,

Captulo I
Introduccin

Estudio de Impacto Ambiental

1-11

todo ello en la forma de varios artculos que se incluyen en el Libro II del Cdigo
Penal, entre ellas:
Art. 437 B. El que infringiera las normas sobre proteccin ambiental, vertiendo
residuos de cualquier naturaleza, por encima de los lmites fijados de conformidad con
la ley, si tal accin causare o pudiese causar perjuicio o alteraciones a la flora, la
fauna, el potencial gentico, los recursos hidrobiolgicos o la biodiversidad, ser
reprimido con prisin de uno a tres aos, si el hecho no constituyera un delito ms
severamente reprimido.
Art. 437 K. Adems otorga potestad al sistema judicial para ordenar, como medida
cautelar, la suspensin inmediata de la actividad contaminante, as como la clausura
definitiva o temporal del establecimiento, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la
autoridad competente en materia ambiental.
1.5.4 Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente
(TULAS). Registro Oficial N 725,16 de diciembre del 2002.
Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA) de la Calidad Ambiental del
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Publicado en el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente,
establece y define el conjunto de elementos mnimos que constituyen un sub-sistema
de evaluacin de impactos ambientales a ser aplicados en las instituciones integrantes
del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental.
El SUMA tiene como sus principios de accin... el mejoramiento, la transparencia, la
agilidad, la eficacia y la eficiencia as como la coordinacin interinstitucional de las
decisiones relativas a actividades o proyectos propuestos con potencial impacto y/o
riesgo ambiental, para impulsar el desarrollo sustentable del pas mediante la inclusin
explcita de consideraciones ambientales y de la participacin ciudadana, desde las
fases ms tempranas del ciclo de vida de toda actividad o proyecto propuesto y dentro
del marco establecido mediante este reglamento.
Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, Ttulo IV, Reglamento de la Ley de
Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin
Ambiental,

Captulo

IV,

Del

control

ambiental,

Seccin

I,

Estudios

Ambientales.
Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental. Toda obra, actividad o proyecto nuevo o
ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona
natural o jurdica, pblicas o privadas, y que pueden potencialmente causar

Captulo I
Introduccin

Estudio de Impacto Ambiental

1-12

contaminacin, deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluir un


plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema nico de Manejo
Ambiental (SUMA). El EIA deber demostrar que la actividad estar en cumplimiento
con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas, previa a la
construccin y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.
Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental. El plan de manejo ambiental incluir entre otros
un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutar el regulado, el programa
establecer los aspectos ambientales, impactos y parmetros de la organizacin, a ser
monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe
reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo
ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrn el mismo efecto legal para la
actividad que las normas tcnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la
Calidad Ambiental.
Seccin III, del monitoreo.
Art. 77.- Inspeccin de Instalaciones del Regulado. Las instalaciones de los regulados
podrn ser visitadas en cualquier momento por parte de funcionarios de la entidad
ambiental de control o quienes la representen, a fin de tomar muestras de sus
emisiones, descargas o vertidos e inspeccionar la infraestructura de control o
prevencin existente. El regulado debe garantizar una coordinacin interna para
atender a las demandas de la entidad ambiental de control en cualquier horario.
Captulo V, DEL REGULADO; Seccin I, De los deberes y derechos del
regulado.
Art. 81.- Reporte Anual. Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad
ambiental de control, por lo menos una vez al ao, los resultados de los monitoreos
correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en
su PMA aprobado. Estos reportes permitirn a la entidad ambiental de control verificar
que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI
De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas contenidas en los Anexos, as como del
plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control.
Art. 83.- Plan de Manejo y Auditoria Ambiental de Cumplimiento. El regulado deber
contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control
y realizar a sus actividades, auditoras ambientales de cumplimiento con las
normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental acorde a lo
establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas
ambientales.

Captulo I
Introduccin

Estudio de Impacto Ambiental

1-13

Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, Ttulo V, Reglamento para la


Prevencin y Control de la Contaminacin por Desechos Peligrosos, del
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Captulo I, DISPOSICIONES GENERALES, Seccin II,
mbito de aplicacin.
Art. 152.- El presente reglamento regula las fases de gestin y los mecanismos de
prevencin y control de los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y normas
tcnicas previstos en las leyes de Gestin Ambiental, de Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el Convenio de
Basilea.
Art. 153.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran
determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas
Tcnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicacin de
este reglamento.
Art. 154.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona,
natural o jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del
Ecuador participe en cualquiera de las fases y actividades de gestin de los desechos
peligrosos, en los trminos de los artculos precedentes.
Captulo III, FASES DE GESTIN DE DESECHOS PELIGROSOS, Seccin I, De la
generacin
Art. 160.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del
manejo de los mismos hasta su disposicin final, siendo su responsabilidad:
-

Tomar medidas con el fin de minimizar al mximo la generacin de desechos


peligrosos.

Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando


su contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles.

Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento


temporal de los desechos, con accesibilidad a los vehculos recolectores.

Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, nicamente a


las personas autorizadas para el efecto por el Ministerio del Ambiente o por
las autoridades seccinales que tengan la delegacin respectiva.

Captulo I
Introduccin

Estudio de Impacto Ambiental

1-14

Inscribir su actividad y los desechos peligrosos que generan, ante la STPQP o


de las autoridades seccinales que tengan la delegacin respectiva, el cual
remitir la informacin necesaria al Ministerio del Ambiente.

Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas,


caractersticas y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea sta, de
los cuales realizar una declaracin en forma anual ante la Autoridad
Competente; esta declaracin es nica para cada generador e independiente
del nmero de desechos y centros de produccin. La declaracin se
identificar con un nmero exclusivo para cada generador. Esta declaracin
ser

juramentada

se

la

realizar

de

acuerdo

con

el

formulario

correspondiente, el generador se responsabiliza de la exactitud de la


informacin declarada, la cual estar sujeta a comprobacin por parte de la
Autoridad Competente.
-

Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la


norma tcnica correspondiente. Antes de entregar sus desechos peligrosos a
un prestador de servicios, deber demostrar ante la autoridad competente
que no es posible aprovecharlos dentro de su instalacin.

Normas Tcnicas
Se debern aplicar las normas tcnicas que constan en los Anexos del Libro VI, DE LA
CALIDAD AMBIENTAL, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente:
-

Anexo 2. Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de


remediacin para suelos contaminados.

Anexo 4. Norma de calidad del aire ambiente

Anexo 5. Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas,


fuentes mviles y para vibraciones.

Anexo 6. Normas de calidad ambiental para el manejo y disposicin final de


desechos slidos peligrosos.

1.5.5. Decreto 1040: Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de


Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental
El Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en
la Ley de Gestin Ambiental fue dado mediante Decreto Ejecutivo No. 1040 del 22 de
abril del 2008 y publicado en el R. O. No. 332 del 8 de mayo del 2008, su objeto

Captulo I
Introduccin

Estudio de Impacto Ambiental

1-15

principal es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a


vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin.
Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin
Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental
Mediante Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio del 2008, entr en vigencia el
Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social
establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, el cual indica los nuevos mecanismos de
participacin ciudadana, y en su Art. 13 establece que los costos de desarrollo del
mismo sern retribuidos al promotor del proyecto o actividad, en la forma prevista en
la Ley de Modernizacin.
1.5.6 Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el Subsistema de
Evaluacin de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas.
Registro Oficial No. 62 del mircoles 18 de agosto de 2010. Mediante este instrumento
se establecen y regulan las etapas, requisitos y procedimientos del Subsistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) por parte del Gobierno Provincial del Guayas,
dentro de su jurisdiccin, con sujecin a los elementos y requisitos definidos por la Ley
de Gestin Ambiental, el Reglamento del Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA)
previsto en el Ttulo I, Libro VI, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Ministerio del Ambiente (TULAS) y otras normas que tengan que ver con materia
ambiental.
1.6

Marco Institucional

Segn el Art. 8 de la Ley de Gestin Ambiental, La Autoridad Ambiental Nacional ser


ejercida por el Ministerio del ramo, que actuar como instancia rectora, coordinadora y
reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, sin perjuicio
de las atribuciones que dentro de mbito de sus competencias y conforme las leyes
que las regulan, ejerzan otra instituciones del Estado.
El 9 de marzo de 2010 mediante Resolucin N.704, el Ministerio del Ambiente acredita
al Gobierno Provincial del Guayas como Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable
(AAAr) dentro del mbito de sus competencias y jurisdiccin territorial.
En el Art. 2, mbito de Aplicacin, de la Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin
el Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del
Guayas. Registro Oficial No. 62 del mircoles 18 de agosto de 2010 se seala:
Lo dispuesto en esta Ordenanza es aplicable a los Proyectos o Actividades Pblicos,
Privados o Mixtos, nacionales o extranjeros que se desarrollen o van a desarrollarse

Captulo I
Introduccin

Estudio de Impacto Ambiental

1-16

dentro de la jurisdiccin de la Provincia del Guayas, a excepcin de aquellos que se


desarrollen en Gobiernos Autnomos Descentralizados (GAD) que cuenten con un
Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales acreditados ante el Ministerio del
Ambiente y para los proyectos o actividades que los GAD lleven a cargo tal como lo
determina el literal b del Art. 12 del Libro VI del TULAS, siempre que tales proyectos o
actividades no se encuentren total o parcialmente dentro del Patrimonio Nacional de
reas Naturales, Patrimonio Forestal, Bosques y Vegetacin Protectores del Estado, ni
estn comprendidos en los establecido en el Artculo 12 anteriormente citado literales
a y c.
El

Art.

12

del

SUMA

establece

disposiciones

especiales

de

coordinacin

interinstitucional. La determinacin de la AAAr dentro de un proceso de evaluacin de


impactos ambientales ser diferente en los siguientes casos y/o circunstancias
especficos:
Proyectos especficos de gran magnitud, declarados de inters nacional de
manera particularizada por el Presidente de la Repblica mediante decreto
ejecutivo; as como proyectos de gran impacto o riesgo ambiental, declarados
expresamente por la Autoridad Ambiental Nacional.
Actividades o proyectos propuestos cuyo promotor sera la misma autoridad
ambiental de aplicacin, excepto que sta sea un municipio, caso en el cual el
licenciamiento ambiental corresponder al respectivo Consejo Provincial siempre
y cuando el Consejo Provincial tenga en aplicacin un sub-sistema de evaluacin
de

impacto

ambiental

acreditado,

caso

contrario

la

autoridad

lder

se

determinada de acuerdo a lo establecido en el artculo anterior; y,


Actividades o proyectos propuestos cuyo licenciamiento ambiental en razn de
competencia territorial correspondera al mbito provincial cuando la actividad,
proyecto o su rea de influencia abarca a ms de una jurisdiccin provincial.
El proyecto de Construccin de las instalaciones de la Urbanizacin Vereda del Rio no
corresponde a ninguna de estas categoras por lo que la AAAr ser el Gobierno
Provincial del Guayas. En el plano local, la Municipalidad del cantn Samborondn
puede intervenir como Autoridad Ambiental Cooperante, aunque no cuente con la
acreditacin del Sistema nico de Manejo Ambiental y de conformidad a lo sealado
en el TULAS.

Captulo I
Introduccin

Estudio de Impacto Ambiental

1-17

CAPTULO 2
LNEA BASE AMBIENTAL
2.1.

Metodologa utilizada

El objeto del presente captulo es describir y caracterizar el rea donde se desarrollar


el proyecto y que servir de parmetro para la identificacin de las reas sensibles y la
definicin del Plan de Manejo Ambiental. Se trata de una evaluacin del estado actual
de

los

principales

elementos

biticos

abiticos,

incluyendo

el

componente

socioeconmico de la zona de influencia directa e indirecta del predio, objeto de este


estudio ambiental.
La metodologa general empleada en la caracterizacin o definicin de la lnea base del
proyecto incluy tres fases de ejecucin. La primera fase contempla la revisin y
recopilacin de la informacin existente relacionada con el medio fsico, bitico y
socioeconmico de la zona donde se ubicara el proyecto. Para establecer la situacin o
las

condiciones

ambientales

actuales

de

la

zona

de

influencia

se

recurri

principalmente a informacin de tipo secundaria existente y disponible.

Las

principales fuentes de informacin consultadas fueron mapas temticos, informacin


bibliogrfica sobre estudios puntuales realizados en la zona de estudio, ordenanzas
municipales y la normativa ambiental vigente en el pas.
A esta le sigue la fase de trabajo de campo; en la cual se revisa in-situ las
caractersticas propias del medio ambiente existente en los sectores aledaos al
proyecto (fsico, bitico y social). Se verifico en campo la informacin obtenida
durante la primera fase, para de este modo establecer la lnea base del proyecto en la
tercera fase.
En esta ltima fase, se analiz y proces la informacin de manera sistematizada,
obtenindose un anlisis detallado de las principales caractersticas del entorno
(componente fsico, bitico y socio-econmico). Estos datos en conjunto, forman la
lnea base del Estudio de Impacto Ambiental que ser presentado al Gobierno
Provincial del Guayas para su revisin y aprobacin.
2.2. Caracterizacin del Componente Fsico
2.2.1. Climatologa
En el Ecuador la zona costera o regin Costa, donde se encuentra el proyecto,
presenta de forma general caractersticas propias de clima tropical, de acuerdo a la
clasificacin de Koppen. De forma global, estudios especficos han establecido que el

Captulo 2
Lnea Base Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

2-1

clima de la costa ecuatoriana est influenciado por los cambios que ocurren en el
Ocano Pacfico y por el movimiento de la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT).
Cabe indicar que para el anlisis climtico se tomaron en consideracin como
referencia los datos registrados entre 1984 y 1999, de la Estacin Meteorolgica
Estacin Guayaquil - Aeropuerto (M056). El rea del proyecto de forma general o
macro, pertenece a un clima muy Seco - Tropical, que se localiza en sentido altitudinal
hasta los 300 metros sobre el nivel del mar (msnm); dicho clima est caracterizado
por tener una temperatura media anual que oscila entre 23 y 26 C, y una
precipitacin media anual que se encuentra entre los 500 y 1000 mm.
Segn el registro histrico climtico que corresponde a la clasificacin ecolgica de
Holdridge, la regin corresponde a la formacin b.m.s.T (bosque muy seco Tropical) y
b.s.t (bosque seco-tropical). En la estacin se registra una humedad relativa media
durante todo el ao, con valores medios del orden del 72%, repartido aleatoriamente
a lo largo de todo el ao. La humedad relativa mnima corresponde al 44% y una
mxima del 95% respectivamente.
2.2.2. Geologa
El anlisis geolgico tiene como objetivo proveer una descripcin detallada de la
geologa que aflora en el rea de estudio. Como la geologa de la zona no se ver
afectada por el proyecto, la informacin recopilada se utiliz como base para el
anlisis de algunos de los aspectos fsicos tales como: geomorfologa y suelos.
La llanura del rea de influencia se asienta sobre arcillas marinas de estuario que
pertenecen a la formacin Cuaternario Reciente. Los alrededores pertenecen a la
Formacin Cayo, la parte inferior y superior afloran en los cerros de La Aurora y
continan hasta el cruce del puente La Aurora con la va Perimetral, en donde se
encuentran lutitas meteorizadas intercaladas con limolitas, chert; en la parte inferior
se encuentran doleritas, rocas bsicas intermedias muy duras.
Los suelos de la zona estn constituidos de sedimentos finos que debido a largos
perodos de sequa formaron una carpeta arcillosa limosa dura de origen fluvial y
marino. Estos materiales tienen alternancia, de arenas finas y limos o arcillas, con una
potencia de 150 metros y por debajo el basamento duro formado por roca de
Formacin Pin.
El terreno de implantacin del proyecto est localizado en las partes bajas de la
llanura cuaternaria aluvial, constituida por materiales impermeables limo arcillosos,
inundada parcialmente por las mximas avenidas fluviales. La red hidrolgica tiende a

Captulo 2
Lnea Base Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

2-2

drenar las aguas lluvias hacia el estero Batan, sin ningn patrn estructural, ms bien
debido a debilidades litolgicas.
De acuerdo a INERHI & CLIRSEN (1987) en el rea de estudio se encuentran las
siguientes unidades geomorfolgicas:
-

Llanuras de Inundacin Parcial

Se encuentran localizadas en las partes bajas de la isla Mocol y del tramo entre La
Puntilla y La Aurora, en el margen izquierdo del ro se encuentran en las localidades
Los ngeles, Buijo y alrededores y al norte de Durn que comprenden parte de la
llanura cuaternaria aluvial, constituida de materiales impermeables limo - arcillosos.
Inundada parcialmente por las avenidas temporales del ro Babahoyo.
-

Llanuras aluviales recientes

Son superficies planas formadas por depsitos aluviales actuales de textura limo arcillosa; con pequeas reas deprimidas, sujetas a inundaciones. Se encuentran
ubicadas en las partes altas de la Isla Mocol, oeste de la va La Puntilla - La Aurora y
partes altas al este de Los ngeles.
-

Colinas medias de Dominio Estructural

Paisaje de colinas agudas con planos facetados, tipo chevrones, caractersticos de la


disposicin estratificada de las formaciones Cayo, (miembro Guayaquil) y San
Eduardo, constituidas de una secuencia de areniscas silificadas y calizas. Drenaje
subparalelo poco denso e interfluvios cortos. Incluye colinas bajas aisladas del mismo
origen. Se encuentran ubicadas al norte y este de Durn.
-

Colinas medias de Dominio Erosivo

Relieve modelado sobre basaltos, brechas y tobas de la formacin Pin (Cretceo);


conforma un paisaje de colinas aisladas; de cimas redondeadas, simtricas y
alargadas. Drenaje dendrtico poco denso de interfluvios cortos.
La zona geolgica del sitio de estudio comprende la Llanura Aluvial del ro Guayas la
cual se ubica al noreste del rea metropolitana de Guayaquil, y se encuentra
conformada por las cuencas del ro Daule y Babahoyo cuya influencia en la puntilla da
origen al estuario del Guayas. Aqu afloran sedimentos cuaternarios que cubren la
mayor parte del terreno, el mismo que es muy plano, constituidos por pequeas
terrazas de arena y arcilla, as como depsitos aluviales (HOLOCENO), consolidados
por manglares.

Captulo 2
Lnea Base Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

2-3

La mayor parte de la llanura aluvial es la Llanura de Inundacin Parcial donde se ha


rellenado las zonas bajas. Los ros Daule y Babahoyo presentan amplios cauces
meandriformes hasta el norte, cuyos procesos acumulativos arenosos y limo-arcillosos
dan origen a algunas islas en el ro Babahoyo.
La zona de la Llanura Deltaico-Estuarina, se extiende desde los cerros del Carmen,
Santa Ana y Durn hacia el sur. Comprende todo el sistema de islas y esteros del
Golfo de Guayaquil (excepto Pun). Aqu afloran rocas del Cretceo Superior y
Terciario Inferior, en el extremo de la Cordillera Chongn Colonche. Las primeras
clasificadas como areniscas, grauvacas, tobas y aglomerados, pertenecientes a la
Formacin Cayo, de la edad Senoniana (Bristol 1975b).
La Formacin Cayo comprende rocas de origen volcnico clstico depositadas en
ambiente marino, sobresaliendo a la Formacin Pin e infrayaciendo a la Formacin
Guayaquil. Las secuencias unitarias caracterizan a un depsito abanico submarino
(formacin Cayo) y llanura submarina (formacin Guayaquil). La formacin Guayaquil
por sus caracteres estratigrficos se divide en miembros Guayaquil Basal y Somital.
El miembro Guayaquil Basal o Formacin Guayaquil (localidad tipo barrio San Pedro)
consiste de lutitas silceas y hacia el tope, foraminferos (Cdla. Bellavista). El miembro
Guayaquil Somital aflora en la cantera Hormigonera (Paso desnivel calle Portete) y
canteras de la va Perimetral, consiste en lutitas calcreas y silceas gris oscuro
(Bentez S.,1990).
2.2.3. Geomorfologa
Fisiogrficamente la zona donde se encuentra el predio proyectado se ubica en el
sistema de la costa central del Ecuador y comprende parte de la cuenca hidrogrfica,
donde afloran depsitos aluviales. El conjunto de sedimentos forman parte del sistema
de valle de terrazas de diferente altitud y paisajes de pantanos, de pendientes muy
bajas.
El principal agente modelador en el sector es el de origen hdrico, que han
desarrollado preferentemente ambientes aluviales, diluviales y coluviales, los cuales
en varias etapas fueron esparciendo, depositando, retrabajando, disectando y
meteorizando materiales clsticos de origen sedimentario
2.2.3.1. Sistema de Valle Aluvial
Engloba dos paisajes muy caractersticos y relieves muy marcados: los paisajes de
llanura aluvial y los paisajes de pantanos.

Captulo 2
Lnea Base Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

2-4

2.2.3.2. Estratigrafa
Las formaciones litolgicas aflorantes pertenecen a depsitos aluviales del Holoceno,
que corresponden a Depsitos Aluviales Holoceno (Qt-Qa)
2.2.4. Hidrogeologa
Las unidades litolgicas presentes en el sector poseen diferentes grados de
permeabilidad y de porosidad intergranular, lo que da origen a la presencia de
acuferos de variadas caractersticas. En la tabla siguiente se desarrolla la unidad
litolgica identificada, en funcin de sus caractersticas hidrogeolgicas.
Tabla 2.1. Unidad litolgica permeable por porosidad intergranular
Unidad
Hidrogeolgica

Unidad Litolgica

Depsitos aluviales.
Terrazas aluviales.

Permeabilidad

Tipo de Acufero

Superficiales. De
Generalmente alta

extensin importante.
De gran rendimiento.

2.2.5. Suelos
2.2.5.1. Caractersticas Fsicas de los Suelos
Segn la clasificacin referida se tiene que en la zona de estudio, la

densidad del

subsuelo (horizonte C) es de 1,40 a 1,60 T/m, desde el punto de vista geotcnico son
suelos con densidades naturales de medias a bajas, susceptibles a la erosin.
2.2.5.2. Caractersticas Edafolgicas de los Suelos
Los suelos del rea de estudio se ubican fisiogrficamente en el Gran Paisaje
denominado Regin Costanera, donde se ha identificado el Paisaje de Llanura (LL), y
donde los suelos se han desarrollado a partir de material aluvial, tipo arenas y limos
de origen sedimentario y un ambiente de altas precipitaciones e isohipertrmico
(temperaturas mayores de 22 C).
2.2.5.3. Cobertura Vegetal y Uso Actual
La definicin de este componente fue elaborada a partir de observaciones de trabajos
de campo realizadas por la empresa promotora del proyecto, sobre el rea general de
estudio definida

por medio de los levantamientos topogrficos realizados para el

proyecto, con lo cual se llego a definir el tipo de uso de suelo existente: Antrpica (A)

Captulo 2
Lnea Base Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

2-5

2.2.6 Hidrologa
La Urbanizacin Vereda del Rio se ubicara en el Kilometro 9 de la Va La PuntillaSamborondn, al margen del estero Batan, ramificacin del sistema estuarino del Rio
Guayas, el cual se ubica a aproximadamente un kilmetro, el cual finalmente
desemboca en el Golfo de Guayaquil.
El sistema estuarino del Ro Guayas en la zona del proyecto tiene una variacin
temporal y espacial semidiurna (dos mareas altas y dos mareas bajas en un da
lunar), como resultado de la interaccin entre las oscilaciones de marea y el flujo de
agua dulce. Sobre la base de los estudios realizados en el Ro Guayas por Stevenson
(1981) y el HRS (1981) se ha clasificado al estuario del Ro Guayas como Parcialmente
Mezclado, cuya descarga de agua dulce vara con las estaciones lluviosa y seca del
ao.
El rango de mareas en Guayaquil vara de 2,4 m en cuadratura, hasta un mximo de
4,4 m en marea de sicigia. Luego de la confluencia de los ros Daule y Babahoyo, el
rango de marea comienza a decrecer ms rpidamente; pues se ha observado rangos
de marea de 1,0 m en Babahoyo en la confluencia del ro Catarama y San Pablo. La
profundidad media del estuario del Guayas es de 7,5 m.
En general los mecanismos que influencian el movimiento del agua de mar hacia el
interior del sistema son esencialmente dos: el movimiento hacia delante y hacia atrs
causado por el transporte de marea, y el flujo de agua dulce hacia el ocano. La
distribucin de salinidad es una consecuencia de estos dos efectos opuestos; a esto se
debe agregar los cambios estacionales del flujo de agua dulce, con mxima intrusin
salina en poca seca; y el cambio de mareas con el ciclo lunar, con mxima intrusin
salina durante marea de sicigia. El material fino (limo-arcilloso) se caracteriza por ser
transportado en suspensin, y poseer un potencial negativo en el agua dulce, esto es,
las fracciones se repelen entre s y nunca llegan a formar flculos; pero cuando
alcanzan la cua de agua salina en un estuario, su potencial se neutraliza,
producindose el fenmeno de floculacin. Es decir, la formacin de partculas
relativamente grandes, que eventualmente se depositan en el fondo del cuerpo de
agua.
2.2.7. Calidad de Aire
2.2.7.1. Emisiones a la Atmsfera
Durante la fase de campo no se identificaron fuentes fijas generadoras de emisiones
dentro del rea de influencia del proyecto, ni tampoco sectores industriales que

Captulo 2
Lnea Base Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

2-6

alteren la calidad del aire del rea de inters. No obstante es importante sealar que
dado que el rea de estudio se encuentra en las inmediaciones de zonas urbanizables
son factibles de cambio de uso de suelo a uno ms industrial. De igual forma, muy
cerca al terreno de implantacin del proyecto, se encuentra ubicada la va La PuntillaSamborondn, lo que permite detectar la presencia considerable de fuentes mviles
de emisiones a la atmsfera, que constituyen los vehculos tanto livianos como
pesados que circulan por la zona.
2.2.7.2. Aire Ambiente
El rea de influencia del proyecto, debido a la inexistencia de fuentes contaminantes
ya que no es un rea industrial, la calidad del aire se mantiene en niveles adecuados.
La instalacin del proyecto no representar un incremento en las fuentes de
generacin de emisiones a la atmsfera.
2.2.7.3. Ruido Ambiente
El ruido es un factor trascendental y de suma importancia tanto para el ser humano,
como para la fauna en general, es as que las variaciones de este componente en una
zona o hbitat determinado, puede derivar afectaciones tanto a la salud, como al
comportamiento de los seres vivos. Considerando la naturaleza de las actividades
contempladas en la etapa de construccin de la Urbanizacin, el ruido ambiente es
considerado no significativo, y no es considerada una fuente de afectacin de las
condiciones neutrales de la zona.
2.2.8. Paisaje Natural
La metodologa utilizada es la de Canter (Environmental Impact Assessment, 1996,
Captulo 13, Prediccin y estudios de impactos visuales) que se basa en informacin
colectada en campo, a la cual se le da una valoracin de (3 = alta, 2 = media, 1 =
baja 0 = ninguna) y analizando los siguientes componentes:

Estado Natural: Esta es una medida que evala la cercana de cada


componente al estado natural, sin cambios antropognicos. Cualitativamente
una calificacin Alta implica que no existen cambios antrpicos significativos;
Media que hay evidencia de algunos cambios significativos; Baja que el
componente ha sido visiblemente alterado.

Escasez: Esta es una medida que evala la rareza de un componente esttico,


dentro del contexto del ambiente donde ocurra. Alta significa que el
componente esttico no es comn en la Regin Costa; Media significa que el

Captulo 2
Lnea Base Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

2-7

componente esttico est presente, y no es raro; Baja significa que el


componente esttico es comn.

Esttica: Es una medida que evala la apreciacin y las consideraciones sobre


la calidad sensorial del componente (Sentidos), especialmente la capacidad de
agrado hacia el observador. Es importante decir que la cuantificacin de esta
variable es subjetiva ya que depender del criterio y conocimiento que tenga el
observador sobre el rea analizada. Un valor Alto significa que el valor visual es
considerado muy atractivo; Medio significa que el valor visual es considerado
atractivo; Bajo significa que el valor visual no tiene un valor especial para el
observador.

Importancia para Conservacin: Es una medida que evala la importancia para


la

conservacin de la zona, incluyendo su relevancia: turstica, histrica,

arqueolgica, ecolgica o de inters arquitectnico. Una calificacin cuantitativa


Alta significa que es un rea muy importante para la conservacin (como
parques nacionales, reservas, bosques protectores); Media significa que es un
rea importante para la conservacin (como pantanos y bosques naturales);
Baja significa que son reas intervenidas.
Un resumen de la valoracin de las caractersticas del Paisaje del rea donde se
implementar el proyecto se presenta en la siguiente Tabla 2.2, que presenta un
valor promedio de cada componente.
Tabla 2.2 Valoracin del paisaje natural del rea de estudio
Componentes
Factores

Geologa y
Geomorfologa

Hidrologa

Flora

Fauna

Arqueologa

Resumen de
componentes

Estado natural

0.8

Escasez

0.8

Esttica

0.8

0.8

Importancia de
la conservacin
General

Captulo 2
Lnea Base Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

2-8

En funcin del anlisis de todos los componentes del paisaje, se concluye que el
paisaje en la zona presenta una valoracin de 0,8, lo que refleja sectores de
intervencin importantes que han tendido a generalizar las caractersticas propias del
rea, por lo que el componente paisaje no es una preocupacin fundamental de
conservacin para este estudio.
2.3. Caracterizacin del Medio Bitico
El rea de estudio es un rea intervenida que no presenta cobertura vegetal natural,
excepto algunos individuos dispersos de especies pioneras en regeneracin. La
diversidad bitica en el rea de estudio es baja, debido a que la zona paulatinamente
ha sido alterada como consecuencia de la colonizacin y todas las actividades
antropognicas ligadas a sta. La mayora de especies registradas son propias de
hbitats abiertos y expuestas a fuertes alteraciones e incluso muchas de ellas estn
adaptadas a vivir cerca de zonas intervenidas.
2.3.1. Flora
2.3.1.1. rea de estudio
El rea de estudio se encuentra dentro del Bosque Deciduo de Tierras Bajas, se
localiza entre los matorrales secos de las tierras bajas y los bosques semideciduos o
hmedos, va desde 50 a 200 m de altitud, tambin es importante la presencia de
leguminosas (Sierra, 1999). Aguirre y colaboradores (2006) tratan a esta formacin,
junto con el espinar litoral, como matorral seco espinoso.
2.3.1.2. Tipos de Vegetacin
El tipo de vegetacin se lo determin a partir de referencias bibliogrficas. De acuerdo
a todos los datos obtenidos en el rea de estudio se define: Zonas Intervenidas (Zi)
Especies Forestales
En el recorrido realizado dentro del rea no se registraron especies forestales de
importancia.
Estado de Conservacin
El rea de estudio est conformada por viviendas en donde la vegetacin ha sido
removida y remplazada por especies ornamentales, de acuerdo a estos datos se
establece que el estado de conservacin del rea es bajo.

Captulo 2
Lnea Base Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

2-9

Especies Endmicas
Luego de los anlisis y consultas al Libro Rojo de plantas Endmicas del Ecuador
(Valencia et

al, 2000), se establece que alrededor del rea donde se ubicar la

urbanizacin, todas las formaciones vegetales antes existentes han sido modificadas.
Uso del Recurso Florstico
De la observacin directa en el rea se determin que las especies arbreas presentes
son utilizadas a manera de estacas.
2.3.2. Fauna Terrestre
rea de Estudio
El rea de estudio se encuentra dentro de una zona de importancia biolgica mundial
por su endemismo, ya que se encuentra dentro de la Regin Tumbesina, uno de los
cinco sitios ms importantes para la conservacin de la biodiversidad a nivel mundial y
el segundo en el continente americano (Horstman. 2000). Este se encuentra entre la
Costa y Los Andes desde el sur de la provincia de Esmeraldas hasta el Departamento
de Huaco en Per; adems, el rea de estudio recibe influencia en torno a la avifauna
del sector denominado Cinagas de Guayaquil (BirdLife International y Conservation
International, 2005) que es un IBA del Ecuador (rea Importante para la Conservacin
de las Aves), el cual dentro de su descripcin indica que se congregan especies
acuticas residentes locales o migratorias.
El sector de estudio corresponde a una zona aledaa al sistema estuarino del Rio
Guayas con alto desarrollo residencial; en la cual no se observaron agrupaciones
arbreas de importancia para el refugio de fauna nativa; nicamente se puede
identificar la integracin al proyecto de una ramificacin del sistema estuarino, que
corresponde al estero Batan.
2.3.2.1. Aves
De acuerdo a estudios realizados previamente en la zona para identificar la poblacin
de aves, se ha documentado la presencia de individuos de la familia Thraupidae
representada por los Azulejos Thraupis episcopus; adicionalmente, aunque no fueron
de comnmente avistados en cantidades significativas por individuos (mximo un
ejemplar por especie) se observaron representantes de los Tirannidos los cuales son
insectvoros.
No se encontraron especies sensibles en el rea propuesta para el proyecto. De
acuerdo a la revisin biogeogrfica de las aves del Ecuador (Ridgely et al., 2001-1998)

Captulo 2
Lnea Base Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

2-10

las especies registradas en el rea no son endmicas ni migratorias. De acuerdo a la


lista del Libro Rojo de las Aves del Ecuador (Granizo et al, 2002), La Unin Mundial
para la Conservacin de la Naturaleza (UICN) y La Convencin Internacional para el
Trfico de Especies (CITES), ninguna de las especies registradas se encuentran en
problemas de conservacin.
2.3.2.2. Mamferos
No se identificaron especies de este grupo, esto es debido a los requerimientos de
hbitat, as es muy difcil que estos vertebrados se adapten a vivir en zonas
intervenidas casi en su totalidad, nicamente concurren las tres especies de
mamferos adaptadas a vivir en alcantarillas y zonas de acumulacin de basura, estas
son: el ratn domstico (Mus musculus), la rata negra comn (Rattus rattus) y la rata
noruega (Rattus norvegicus); las tres de la familia Muridae.
2.3.2.3. Herpetofauna
En el rea de estudio se registraron especies que estn adaptadas a vivir junto a
zonas intervenidas, en refugios de las viviendas, parque o maleza, y que se alimentan
de una gran variedad de insectos por lo que son de mucho beneficio para el hombre.
De acuerdo a documentacin realizada previamente en la zona, se registraron 2
especies correspondientes a este grupo faunstico, que son la Iguana Comn y el Sapo
comn (Chaunus marinus). No se registraron especies particulares de anfibios o
reptiles indicadoras de hbitats en buen estado de conservacin, por el contrario todas
las especies son propias de sitios alterados
Segn la UICN (2006) y (Carrillo et al, 2005), que ninguna de las especies est
enlistada en la categora Vulnerable (VU).
2.3.2.4. Entomofauna
De acuerdo a estudios hechos previamente en el rea de estudio, se identificaron 3
especies de insectos lo cual seguramente se debe a que en el sector de la futura
infraestructura se encuentra intervenido casi en su totalidad. De las 3 especies
identificadas, encontramos a la Periplaneta americana o Cucaracha Domstica que se
alimenta de restos de comida, la Musca domstica o Mosca Comn basa su dieta en
toda clase de alimentos comestibles para el ser humano o sustancias orgnicas en
descomposicin conformadas principalmente por los antes mencionados alimentos y
excretas, y los miembros de la Familia Vespidae correspondiente a las avispas tienen
una alimentacin omnvora que consiste principalmente de insectos, nctar, frutas

Captulo 2
Lnea Base Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

2-11

2.3.2.5. Fauna Acutica


Si bien el proyecto contempla la integracin del estero Batan a las instalaciones de la
Urbanizacin Vereda del Rio, no se ha considerado el anlisis de grupos o poblaciones
acuticas.
2.4. Componente Socioeconmico y Cultural
2.4.1. Introduccin
El proyecto est contemplado a ser desarrollado en la Parroquia La Puntilla del Cantn
Samborondn, un sector de estrato socioeconmico alto. Sin embargo, debido al
acelerado crecimiento del sector en los ltimos aos, carece de servicios bsicos como
el manejo de aguas servidas, principalmente a esa altura de la Va La PuntillaSamborondn.
2.4.2. Criterios Metodolgicos
El proceso de caracterizacin socioeconmica del presente Estudio de Impacto
Ambiental Definitivo (EIAD) se realiz sobre la base de procedimientos rpidos de
investigacin y sobre la base de informacin secundaria, como es el VI Censo de
Poblacin y Vivienda elaborado por el INEC en el ao 2001
El sitio donde se ubicara la Urbanizacin Vereda del Rio, es un sector urbano que goza
de una importante actividad socio-econmica, debida principalmente a que cuenta con
una infraestructura completa de agua potable, energa elctrica, servicio telefnico,
recoleccin de desechos slidos.
En vista de esto, en este sector se encuentran urbanizaciones cerradas, centros
educativos, locales comerciales, agencias bancarias, etc., lo que ha permitido que
muchas personas de Guayaquil, hayan decido cambiar su estilo de vida, optando por
vivir en la Va La Puntilla Samborondn, dando lugar a una economa activa en la
zona.
2.4.3. Generalidades del rea de influencia
El Cantn Samborondn posee una superficie de 252 Km2 y tiene la forma geomtrica
de un rectngulo. Cuenta con una poblacin de 95.000 habitantes, su cabecera
cantonal tiene el mismo nombre. Consta de tres parroquias: Tarifa, La Puntilla y la
cabecera cantonal Samborondn, una localidad rural con 105 recintos dedicada
principalmente a la siembra de arroz y actividades ganaderas.

Captulo 2
Lnea Base Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

2-12

Sus lmites son:


-

Norte: Estero Paula Len;

Sur: Con afluencia de los ros Daule y Babahoyo;

Este: Recinto Bijama, Los Machos, Trapiche y el estero Los Capachos;

Oeste: Esteros Caizma y Cebadilla.

Samborondn, posee una caracterstica muy especial y esto se debe a su ubicacin


geogrfica. Dentro de su contraste tenemos que el sector La Puntilla es un lugar
urbanstico muy importante donde las edificaciones y construcciones son modernas, en
ella vemos centros comerciales, unidades educativas de prestigio, lugares tursticos,
entre otros.
El Ilustre Concejo Municipal de Samborondn, para propiciar el progreso y desarrollo
del sector de La Puntilla declar rea urbana la zona que comprende desde el puente
de la Unidad Nacional hasta el kilmetro 10,4 mediante Ordenanza que aprob el 15
de septiembre de 1971.
Es as que en la actualidad en el sector denominado La Puntilla encontramos diferentes
urbanizaciones las mismas que por sus diseos y acabados arquitectnicos modernos
embellecen el sector, as mismo, la construccin de imponentes centros comerciales
que responden a nuevas formas de vida ha contribuido al desarrollo comercial de la
zona.
Entre las principales urbanizaciones encontramos: La Puntilla, Entre Ros, Los Lagos,
Isla del Sol, Las Riberas, Laguna Dorada, Palmar de Ro, La Castellana, Los Arcos,
Laguna Dorada, Lago Sol, Ro Grande, Vista al Parque, Ciudad Celeste, entre otras.
Servicios Bsicos
Dentro del rea de influencia directa se encuentran habilitados todos los servicios
referentes a infraestructura, para satisfacer las necesidades bsicas de los residentes
del sector. Los pobladores de las ciudadelas privadas se abastecen de agua potable y
algunas de ellas cuentan con alcantarillado sanitario. Con respecto a lo que es
electricidad, el sector cuenta con alumbrado pblico. La facilidad de ingreso al rea de
construccin se debe al buen estado de las vas. Estas se encuentran asfaltadas,
adems de que el sector cuenta con diferentes lneas de transporte para llegar al
mismo.

Captulo 2
Lnea Base Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

2-13

Aspectos demogrficos
En el cantn de Samborondn, segn datos arrojados del censo poblacional 2001,
realizado por el INEC, la poblacin es de 45.476 habitantes, de esto se desprende un
porcentaje similar en distribucin por sexo, resultando un 50,11% de poblacin
masculina y 49,89% femenina.
Empleo poblacin econmicamente activa
Dentro de la poblacin del cantn se registra que la poblacin en edad para trabajar
(PET) es de 18.646 habitantes. De esta cantidad de habitantes se registr segn datos
estadsticos que el 45% se encuentra econmicamente activa.
Educacin
En lo que respecta a infraestructura educativa, en la zona de estudio se registra
centros importantes educativos, entre ellos la Universidad de Especialidades Espritu
Santo, Centro Educativo La Moderna, estos de tipo privado, que sirven para satisfacer
la escolaridad del sector y de gran nmero de estudiantes de la ciudad de Guayaquil.
Salud
La demanda para la atencin a la salud de los residentes del sector, es compensada
por la existencia de diferentes centros mdicos, entre los ms importantes, la Clnica
Kennedy con las diferentes divisiones de especialidades. Adems del expendio de
medicamentos en diferentes cadenas comerciales.
Actividades econmicas
Se pudo registrar la actividad comercial como predominante en el sector. En este tem
es

importante

mencionar

la

heterogeneidad

con

respecto

las

actividades

econmicas, esto debido a que el cantn Samborondn recoge poblacin de clase alta
a clase baja (determinado por sus ingresos y acceso a los servicios bsicos), por lo
tanto se evidencia la existencia de variados negocios, entre estos: boutiques,
gimnasios, restaurantes, alquiler de canchas deportivas, as como ventas de plantas y
diferentes arrozales.
2.4.4. Percepcin de la Comunidad sobre los impactos que genera el proyecto
Tomando en cuenta todo lo anteriormente mencionado, referente al alto grado de
intervencin de la zona, principalmente con fines similares al objetivo del proyecto, la
percepcin de la comunidad no se ve afectada por las actividades contempladas. El
acceso a las instalaciones de la Urbanizacin Vereda del Rio corresponde al de otros 2
desarrollos residenciales como son Ciudad Celeste y Los Cortijos. Si bien el

Captulo 2
Lnea Base Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

2-14

emplazamiento de nuevos centros residenciales aumentara el trnsito vehicular por la


zona, y aumentar la demanda de los servicios, los habitantes del sector aceptan la
implantacin del nuevo proyecto pues consideran que a mayor densidad poblacional,
la inseguridad en la zona disminuye y los terrenos se revalorizan.
2.5.

Anlisis de Riesgos Ambientales Endgenos y Exgenos

El anlisis de Lnea Base ambiental, pretende describir el contexto inmediato al


emplazamiento del rea considerada en el proyecto Construccin de las instalaciones
de la Urbanizacin Vereda del Rio de modo de poder predecir y evaluar los efectos
positivos o negativos que puedan surgir del desarrollo cotidiano de las actividades
ejecutadas tanto dentro del predio, como en las inmediaciones del mismo.
Para esto, es til implementar un anlisis de riesgos ambientales endgenos y
exgenos que describa detalladamente el origen de estos efectos y las potenciales
consecuencias que traen o traeran consigo (de ocurrir). Este anlisis representa una
herramienta muy til en funcin de identificar con exactitud el origen de los impactos
a ser detectados una vez se analice a fondo el proceso productivo, facilitando las toma
de decisiones y el diseo de medidas preventivas y correctivas que se incluirn en el
Plan de Manejo Ambiental
2.5.1. Riesgos Endgenos
Los riesgos ambientales endgenos tienen origen en todas las actividades que
componen de manera directa o indirecta el proceso que se llevara a cabo en el predio,
y tienen la capacidad de alterar leve o significativamente la calidad de los
componentes naturales, con el riesgo de que su efecto sea extensivo al contexto
inmediato, o rea de influencia. Los potenciales riesgos ambientales que pueden
identificarse por el desempeo del proyecto son:
-

Contaminacin de los cuerpos de agua: este es un riesgo que puede surgir del
mal manejo de desechos domsticos o de produccin en el predio durante las
labores constructivas. De acuerdo de la etapa constructiva en la que se
encuentre el proyecto, partes plsticas (tuberas y conexiones), metlicas
(accesorios o herramientas en desuso), papel y cartn (empaques de cemento
y accesorios) e incluso aceites usados (por mantenimiento de maquinaria
pesada) pueden alcanzar las riberas del estero Batan, y por tanto considerarse
un foco de detrimento de la calidad del mismo. De igual forma, dependiendo
del funcionamiento del sistema de tratamiento de aguas residuales, la calidad
del estero puede verse afectado por el no cumplimiento del efluente

Captulo 2
Lnea Base Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

2-15

descargado all con respecto a los parmetros establecidos por la legislacin


ambiental vigente.
-

Contaminacin del aire: considerando su fuente, la contaminacin del aire


dentro del predio, y con el efecto potencial de ser extensivo en el rea de
influencia se puede originar producto del funcionamiento de maquinaria pesada
y la emisin de gases de combustin en niveles nocivos para la calidad del aire
circundante. Los gases de combustin que se originan del uso de Diesel, son
principalmente CO, NOX Y SOX

y sus consecuencias son relacionadas

directamente sobre la salud de las personas que estn en contacto con el


componente. Est claro, que entre ms cerca de la fuente, el efecto es ms
fuerte, por lo que es considerado un riesgo endgeno.
Al detrimento de la calidad del aire se suma la proliferacin de material
particulado producto principalmente del movimiento de tierra y la mezcla de
concreto; y que tienen un efecto adverso principalmente sobre las personas
que realizan sus actividades dentro del predio
Por ltimo, el ruido es otro de los factores que potencialmente puede
representar un riesgo ambiental, sobre las actividades que se llevan cabo en la
el predio. El ruido generado proviene principalmente por el uso de maquinaria
pesada y la utilizacin de herramientas mecnicas.
-

Contaminacin del suelo: este riesgo surge principalmente por el manejo de


productos qumicos y combustibles en las principales instalaciones del predio
contemplado en el proyecto. La mayor proporcin de los suelos durante la
etapa constructiva son descubiertos, por lo que el efecto que traera consigo un
derrame de cualquiera de estos productos peligrosos, generara en primer lugar
una reduccin de la calidad del suelo, sino tambin inminentemente una
contaminacin del agua producto de la filtracin de los mismos hasta el nivel
fretico y el estero Batan.

2.5.2. Riesgos Exgenos


Los riesgos ambientales exgenos tienen origen en todas las actividades que se
desarrollan fuera de los lmites del proyecto, y que pueden de manera directa o
indirecta influir sobre los componentes que intervienen en el. Dentro de los riesgos
exgenos se contemplan tambin todas aquellas contingencias de origen natural que
pueden suceder en las inmediaciones del predio. Los riesgos ambientales exgenos
que pueden surgir durante la concepcin del proyecto, y que pueden afectar su pleno
funcionamiento son:

Captulo 2
Lnea Base Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

2-16

Contaminacin de las aguas: en el rea de influencia del proyecto se


desarrollan numerosas construcciones de la misma naturaleza. Como bien se
mencion dentro de los riesgos endgenos, el mal control o manejo de los
desechos domsticos o productivos generados pueden alcanzar las riberas del
estero Batan, y ser transportados hasta el predio de la Urbanizacin Vereda del
Rio. De igual forma, puede alterarse la calidad de las aguas del estero por la
descarga de cualquier productivo qumico, combustibles o aguas negras o
grises sin tratamiento previo aguas arriba.

Contaminacin del aire: como se ha mencionado, el desarrollo de proyectos


similares en la zona aledaa al terreno contemplado, puede generar riesgos
exgenos que afecten a la calidad del aire, producto del manejo de maquinaria
pesada, y movimiento de tierra.

Desastres Naturales: estos deben considerarse como riesgos ambientales


exgenos que pueden alterar significativamente el desarrollo de los procesos
contemplados en el proyecto. Como ya se ha mencionado, debido a la
ubicacin del Ecuador en una faja sismolgicamente activa, la ocurrencia de
contingencias de este tipo son altamente probables, pudiendo afectar la
sostenibilidad de las principales estructuras del predio, especialmente aquellas
que retienen efluentes lquidos, o desechos slidos peligrosos representando un
dao potencial sobre el componente donde la contingencia ocurra.
Por efecto de un aumento en los caudales de los cuerpos de aguas prximos al
predio, generado por niveles muy altos de precipitacin durante la temporada
de lluvia (enero-abril), pueden generarse inundaciones que igualmente afecten
la calidad de los procesos desarrollados en el predio.

En la siguiente tabla, se presenta un resumen de los principales riesgos ambientales


endgenos y exgenos cuya potencial ocurrencia puedan afectar los procesos
desarrollados en el predio, generando as tambin consecuencias directas e indirectas
para con los componentes ambientales propios del rea.

Captulo 2
Lnea Base Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

2-17

Tabla 2.3. Riesgos ambientales endgenos y exgenos


Naturaleza

Riesgo Ambiental

Origen
Mal

Contaminacin de cuerpos de
agua

manejo

de

desechos

domsticos

de

produccin. Derrame de productos qumicos y


combustibles.

Descargas

de

efluentes

parcialmente tratados.
Emisiones gaseosas provenientes del uso de

Endgena
Contaminacin del aire

maquinaria pesada. Material particulado. Altos


niveles de presin sonora (ruido)

Contaminacin del suelo

Descarga de productos qumicos y combustibles al


suelo descubierto
Mal

Contaminacin del agua

manejo

de

desechos

domsticos

de

produccin. Derrame de productos qumicos y


combustibles.

Descargas

de

efluentes

parcialmente tratados.
Exgena

Emisiones gaseosas provenientes del uso de


Contaminacin del aire

maquinaria pesada. Material particulado. Altos


niveles de presin sonora (ruido)

Desastres naturales

Sismos e inundaciones

2.6. Determinacin del rea de influencia


La determinacin del rea de influencia se realiza en funcin del anlisis de las
actividades a desarrollar en el predio, principalmente de aquellas actividades que
interactan con

los factores ambientales, que son las que generan los impactos

ambientales negativos, los cuales determinan el rea de influencia directa e indirecta


de la actividad del establecimiento.
El rea de influencia directa del proyecto est definida por diferentes componentes, as
se puede sealar que sta presenta diferentes extensiones en funcin del componente
al cual se refieren. Dadas las caractersticas del proyecto, para el caso del componente
fsico, esta est definida por el rea misma donde se instalarn dichas infraestructuras
y 100 metros adicionales, rea dentro de la cual se circunscribe toda zona de
seguridad ideal, a partir de la cual puede darse la presencia de viviendas sin riesgo de
que sus habitantes se vean afectados por las operaciones del proyecto.

Captulo 2
Lnea Base Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

2-18

Los lmites as establecidos, circunscriben adems todo efecto sobre el suelo,


considerando que en aquellos casos en los que existe algn tipo de infraestructura que
lo cubra, actuara como proteccin para este componente.
En lo que respecta a ruido, el rea as definida abarca el sector donde se pueden
percibir los niveles de presin sonora generados por el desarrollo del proyecto, que de
acuerdo a referencias de proyectos similares ya en operacin oscilan entre los 55 dBA,
niveles que no sobrepasan los niveles de ruido de fondo propios del rea. As la
distancia terica a la cual se obtendra el nivel de presin sonora para el caso de la
construccin, sera de 16 m, distancia que se encuentra dentro del rea general
definida.
Para el caso del componente socioeconmico, el rea de influencia directa est
conformada por las viviendas que se vern afectadas directamente por la implantacin
del proyecto, y que en este caso constituyen los vecinos cercanos del predio,
principalmente en vista de que en aquellas reas las actividades de construccin del
proyecto pueden implicar un incremento en los niveles de ruido y polvo en el sector,
tanto en los alrededores del predio como en las vas de acceso al mismo.
Dado el grado de intervencin que presenta el rea de estudio, el principal
componente por el cual es factible definir el rea de influencia Indirecta es el
componente socioeconmico, en vista de que sus efectos pueden manifestarse fuera
del rea de influencia directa. En este sentido, esta rea de influencia indirecta
corresponde a los lmites poltico administrativos de la parroquia La Puntilla y su
cabecera parroquial (La ciudad de Samborondn). Es as como se constituye el lmite
natural dentro del cual se puede manifestar en el peor de los escenarios cualquier
efecto como resultado del desarrollo del proyecto. De esta forma es factible sealar
que el rea de Influencia Indirecta as definida constituye un rea de seguridad
extrema, con relacin al verdadero impacto que el proyecto representar.
Los elementos medioambientales considerados en el desarrollo de la Lnea Base
Ambiental

del

proyecto,

representan

los

componentes

fsicos,

biticos

socioeconmicos culturales del rea de influencia. Si bien el rea de emplazamiento


del proyecto, ha sufrido alto grado de intervencin en los ltimos aos, es necesario
determinar la relacin que tiene el desempeo y la calidad de los componentes
analizados con el desarrollo de las actividades de construccin. Para ello, es necesario
detallar las actividades que dentro del predio se ejecutan, para de este modo realizar
un

anlisis

del

grado

de

afectacin

del

proyecto

sobre

los

componentes

medioambientales.

Captulo 2
Lnea Base Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

2-19

CAPTULO 3
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El crecimiento poblacional que ha experimentado la Provincia del Guayas, y
especialmente el cantn Guayaquil en los ltimos aos ha propiciado la necesidad de
ampliar el rango de posibilidades residenciales, comerciales y por tanto, la mejora y
ampliacin de la cobertura de los servicios bsicos en los medios urbanos. El
crecimiento de la ciudad de Guayaquil, se ha extendido principalmente hacia sus
extremos, donde cada da se pueden ubicar nuevos asentamientos urbanos que crecen
a la par de su demanda. Este crecimiento ha hecho que sectores como La Puntilla,
perteneciente al cantn Samborondn que se ubica a escasos minutos del casco de la
ciudad, se convierta en una opcin viable para el asentamiento residencial urbano,
representando un crecimiento econmico significativo del sector y aadiendo plusvala
a la zona, ya caracterizada por el alto nivel de vida.
Valindose de esta realidad, CACOQUIL S.A. promueve actualmente el proyecto de
construccin de las instalaciones urbanas de Vereda del Rio, ampliando el rango de
posibilidad habitacionales en el sector, ya poblado previamente por asentamientos
como Los Cortijos, y Ciudad Celeste. El fin fundamental que persigue la empresa
promotora con este proyecto en la Parroquia La Puntilla, es disear un complejo
habitacional que satisfaga no solo las necesidades que actualmente demanda el
sector, en funcin a nuevos espacios, sino tambin al contexto inmediato representado
por factores ambientales y socioeconmicos que harn vida en el proyecto, y los
cuales pueden verse afectados directamente e indirectamente por las acciones
contempladas.
3.1 Descripcin de las actividades contempladas en el proyecto, ubicacin
geogrfica y lmites de las instalaciones
El proyecto de construccin de instalaciones de la urbanizacin Vereda del Rio est
contemplado a desarrollarse en un rea de 38.181,72 m2 ubicado en la cooperativa
San Francisco de Ass, ingreso a Buijo Histrico de la Parroquia Satelital de la Puntilla,
Cantn Samborondon, asignada con el cdigo predial 8000-109, el cual constara con
todos los servicios correspondientes al tipo de diseos proyectados.

Captulo 3
Descripcin de proyecto

Estudio de Impacto Ambiental

3-1

Las coordenadas UTM de los vrtices del predio son presentadas en la tabla 3.1
Tabla 3.1 Coordenadas de los vrtices del predio
Vrtices

Coordenadas UTM (WGS84)

627.163

9`770.835

627.222

9770.773

627.345

9770.613

627.274

9770.561

627.095

9770.650

627.072

9770.777

Las coordenadas UTM determinadas en el centro del predio son: 626.938 E y


9770.318 N (DATUM WGS-84). El predio se encuentra ubicado en una Zona de
Equipamiento Urbano,

aspecto que se puede evidenciar a lo largo del rea de

influencia, donde pueden encontrarse mayoritariamente desarrollos residenciales y


comerciales que presten sus servicios a los moradores de la zona. Adicionalmente, y
considerando la informacin proporcionada por el Ministerio de Ambiente, el terreno
no intersecta con el Sistema Nacional de reas Protegidas, Bosques Protectores y
Patrimonio Forestal del Estado.
La figura 3.1 muestra el plano de ubicacin geogrfica del terreno contemplado para la
ejecucin del proyecto, mientras que el 3.2 hace referencia al rea de influencia del
predio, haciendo nfasis en las actividades que all se desarrollan.

Captulo 3
Descripcin de proyecto

Estudio de Impacto Ambiental

3-2

Figura 3.1 Ubicacin geogrfica del terreno contemplado para el proyecto de


construccin de las instalaciones de la Urbanizacin Vereda del Rio

Captulo 3
Descripcin de proyecto

Estudio de Impacto Ambiental

3-3

Figura 3.2 rea de influencia del predio donde se desarrollara el proyecto de


construccin de la Urbanizacin Vereda del Rio

Captulo 3
Descripcin de proyecto

Estudio de Impacto Ambiental

3-4

3.2

Descripcin del proyecto

3.2.1 Terreno
El proyecto de construccin de las instalaciones de la Urbanizacin Vereda del Rio en
la Parroquia La Puntilla, se prev desarrollar en un terreno de aproximadamente
38.000 m2 de forma irregular, en cual se identifican 6 vrtices, cuyas coordenadas se
detallaron en la tabla 3.1. El predio colinda por el Norte con la va de acceso a la
Urbanizacin Ciudad Celeste, la cual est perfectamente asfaltada y cuenta con una
calzada de paso, y parterre divisional. Sobre esta calle, estn los puntos de toma o
conexin tanto de electricidad como de agua potable, los cuales sern utilizados para
brindar los servicios correspondientes a las instalaciones proyectadas.
El terreno donde se ubicar la urbanizacin, tiene una pendiente de 1,09%
aproximadamente, medida en una distancia horizontal, desde el lindero noroeste que
colinda con la va de acceso, la cual se ubica en la cota 6, hasta el punto ms bajo del
terreno ubicado a 273 metros en el lindero sureste, con cota 3, donde se ubica el
estero Batan. La direccin de la pendiente, favorece el traslado superficial de las
aguas lluvias recogidas en las instalaciones de la urbanizacin hasta el estero, el cual
presenta una altura de cota en toda su rivera de aproximadamente 3 metros. Para
fines prcticos, la pendiente es calculada a travs de la siguiente frmula:

Pendiente (%)= (distancia vertical/distancia horizontal)*100

Actualmente, el terreno no cuenta con cerramiento alguno en sus linderos. En el


correspondiente al norte, est delimitado por la presencia de la va principal, mientras
que por el este y el oeste, las paredes de las construcciones aledaas marcan el
comienzo y final del terreno. Por su parte en el lindero sur, el terreno est delimitado
en

toda

su

extensin

por

el

Estero

Batan,

seguidamente

por

los

muros

correspondientes a las construcciones aledaas. Durante la visita al terreno, se pudo


constatar que este se encuentra totalmente libre para su desarrollo, con una capa
superficial de grava compactada.

Captulo 3
Descripcin de proyecto

Estudio de Impacto Ambiental

3-5

3.2.2 Etapa de construccin


Situacin actual
Considerando las etapas de vida del proyecto, la etapa constructiva es la nica que se
enmarca dentro de la responsabilidad de la empresa promotora CACOQUIL S.A., y por
tanto, la que estar contemplada dentro del actual Estudio de Impacto Ambiental.
La etapa constructiva tiene comienzo con la concepcin y adecuacin de la topografa
correspondiente al diseo proyectado para el terreno y culmina con la entrega de
espacio urbano operativo, que cuenta con ptimas condiciones de servicios bsicos y
lista para ser desarrollada por las personas naturales que se han hecho acreedores de
una parcela en el complejo. Para la fecha en que se ha hecho la visita inicial al
terreno, se ha finalizado la etapa de mejoramiento del terreno y nivelacin; y se ha
construido una oficina para el residente, una oficina para fiscalizacin, junto a una
oficina de ventas y promocin. Actualmente se est habilitando un rea de bodega, un
espacio de almacenamiento de desechos, y bateras sanitarias mviles destinadas a
los trabajadores. En algunos puntos estratgicos del predio, dependiendo del trabajo
que se est realizando, se han dispuesto tambores metlicos de 55 galones para la
disposicin de desechos domsticos, mismos que son entregados llevados por el
momento hasta el sitio de disposicin que sirve a la ciudad de Samborondon.
Durante la visita tcnica realizada por el personal encargado del levantamiento de
informacin in situ, se pudo verificar que los trabajadores utilizan los equipos de
proteccin personal: casco, chaleco reflectivo y botas, de acuerdo al tipo de actividad
que se encuentran realizando.
Desarrollo de la etapa de construccin
La empresa promotora del proyecto CACOQUIL S.A. va lotizar un rea total de
38.181,72 m2, de los cuales el 64,84% corresponde a los solares que se van a
comercializar, 13,20 % corresponde a reas verdes, recreativas mientras que el
21,96% restante pertenece a vas, aceras y parqueo.
Los lotes se comercializarn con todos los servicios bsicos para que cada propietario
construya su vivienda. Se tiene proyectadas 67 unidades habitacionales, de los cuales
63 son unifamiliares, y 4 para desarrollos bifamiliares, lo que incrementa el nmero de
familias a 71 en total, aproximadamente 284 personas. (4 personas por familia).
El rea total del proyecto ser dispuesto de la siguiente manera:

Captulo 3
Descripcin de proyecto

Estudio de Impacto Ambiental

3-6

Tabla 3.2 Tabla de reas del proyecto


rea de lotes residenciales

24.756 m2

64,84%

8.387,51 m2

21,96%

reas verdes y recreativas

5.037,92 m2

13,20%

rea total

38.181,72 m2

100.00 %

Vas, aceras y parqueo de


visita

A continuacin se describe brevemente cada una de las reas correspondientes a la


etapa constructiva:
3.2.2.1 rea de lotes residenciales
El rea de lotes residenciales ocupa la mayor proporcin del terreno, y en estos se
contemplan los propietarios de cada parcela construyan sus viviendas, una vez se
concluya el proyecto. Existen un total de 7 reas de lotes, identificadas desde la letra
A hasta la F, y cuya clasificacin corresponde a su ubicacin dentro del predio. A
continuacin se listan el nmero de lotes por rea:
-

rea de lotes A: ubicada a mano derecha del acceso al predio desde la va


principal. Esta rea contiene un total de 6 lotes, con un rea promedio de 300
m2. Estos lotes colindan con el terreno 34-3 de la Cooperativa San Francisco
de Ass, ubicado al oeste del predio.

rea de lotes B: ubicada a mano izquierda del acceso al predio desde la va


principal. Esta rea contiene 10 lotes en total, 6 unifamiliares con un rea
promedio de 300 m2, y 4 bifamiliares que se extienden por 1000 m2 cada uno.

rea de lotes C: ubicada frente al rea de lotes B, junto al rea recreativa


ubicada al oeste del predio. Esta rea contiene 8 lotes, 6 de ellos con un
promedio de 300 m2, mientras que los 2 restantes se extienden por 650 m2.

rea de lotes D: ubicada frente rea de lotes E, contiene 7 lotes unifamiliares


de 300 m2.

rea de lotes E: ubicada en el centro del predio, y es el rea de lotes ms


grande del proyecto. Esta rea contiene 20 lotes unifamiliares con una
extensin de 300 m2 cada uno.

Captulo 3
Descripcin de proyecto

Estudio de Impacto Ambiental

3-7

rea de lotes F: ubicada en el lindero sureste del predio, y se compone de 4


lotes unifamiliares de 300 m2 de extensin cada uno. Estos colindan
directamente con el estero Batan.

rea de lotes G: ubicado en el lindero suroeste del predio, colindando


igualmente con el estero. Cuenta con 16 lotes de diferentes extensiones; 13 de
ellos de aproximadamente 300 m2 y los 3 restantes de 500 m2.

3.2.2.2 Vas, aceras y parqueos de visita


Ocupa un porcentaje aproximado de 21,96% del total contemplado en el proyecto.
Este comprende todas las reas de circulacin a travs de las diferentes instalaciones
de la urbanizacin, tanto peatonal como vehicular.
Las aceras de paso vehicular bordean los bloques de lotes residenciales, y sern
construidas de hormign armado, contando en la junta con el espacio de circulacin
vehicular de una canaleta superficial que recepta y transporta las aguas lluvias hasta
el punto ms bajo del terreno, descargando en el estero Batan. Por su parte, las reas
de circulacin vehicular sern compactadas, rellenadas con material parental y
cubierto con adoquines de arcilla, aumentando la resistencia de paso y mejorando las
caractersticas visuales de la infraestructura.
Adicional a los 2 puestos de estacionamientos con los que cada lote residencial
cuenta, de acuerdo a lo establecido por la Ordenanza Municipal del Cantn
Samborondon, CACOQUIL S.A. ha propuesto habilitar reas de parqueo destinadas a
residentes y visitantes. Distribuidos a lo largo del terreno, se han dispuesto un total
de 40 puestos de estacionamiento, para de este modo servir a la totalidad de las
instalaciones de la urbanizacin.
3.2.2.3 reas verdes y recreativas
Ocupa un porcentaje aproximado de 13,20% del total de rea bruta del terreno
proyectado. Las reas verdes tienen importancia dentro del desarrollo paisajstico,
uno de los principios fundamentales adoptado por CACOQUIL S.A. en la zona para
adaptar las actividades al medio. Se han previsto un total de 4 reas de jardinera,
ubicadas hacia los linderos Norte, Sur, Este y Oeste del predio. En esta, se prev
sembrar especies ornamentales propias del rea, para facilitar el mantenimiento de
las mismas.
El espacio proyectado hacia el lindero norte del predio, y mencionado anteriormente
como una de las 4 reas verdes dispuestas, cuenta con reas recreativas de
esparcimiento y deportivas.

Captulo 3
Descripcin de proyecto

Estudio de Impacto Ambiental

3-8

En la figura 3.3 se presenta el plano de implantacin tentativo del proyecto, en donde


se pueden identificar las reas contempladas para la fase constructiva del proyecto
Vereda del Rio en la Parroquia La Puntilla.
Como bien se ha mencionado en el alcance del proyecto, CACOQUIL S.A. como
promotor del proyecto tiene la responsabilidad de construir las instalaciones de la
Urbanizacin Vereda del Rio, y hacer entrega de las mismas a los dueos de los lotes
residenciales quienes una vez se agrupen y organicen, tendrn la responsabilidad de
las operaciones del urbanismo.
Considerando que dentro de la etapa constructiva ya mencionada se encuentra la
instalacin

del

sistema

de

tratamiento

que

ser

desarrollado

en

el

literal

correspondiente a Servicios Bsicos, de acuerdo a lo dispuesto por la organizacin de


residentes de la Urbanizacin Vereda del Rio, CACOQUIL S.A. podra tener
responsabilidades en las labores de mantenimiento de la planta, verificando as su
funcionamiento peridicamente, pero esto ser definido a posteriori.
Si bien el cierre o abandono comnmente se menciona dentro de las etapas de vida de
cualquier proyecto, es importante destacar que debido a la naturaleza de las
actividades que se realizan en este tipo de instalaciones, no puede aplicarse un Plan
de abandono de las instalaciones como suele hacerse en cualquier empresa
productiva, o ente administrativo.
La razn de esto es que, si bien se maneja que durante la etapa constructiva la
empresa CACOQUIL S.A. promueve el proyecto, una vez finalizado el mismo el predio
ser adquirido por lotes (67 en total) por diferentes dueos, quienes son a su vez
propietarios de los espacios pblicos proyectados.

Captulo 3
Descripcin de proyecto

Estudio de Impacto Ambiental

3-9

Figura 3.3 Plano de implantacin tentativo del proyecto

Captulo 3
Descripcin de proyecto

Estudio de Impacto Ambiental

3-10

3.3

Servicios bsicos

3.3.1 Sistema sanitario


Actualmente, el sector donde se plantea desarrollar el proyecto Construccin de la
urbanizacin Vereda del Rio no cuenta con un sistema de conduccin de aguas
residuales domesticas, o alcantarillado sanitario. La mayor parte de las construcciones
en la zona, optan por la construccin de pozos spticos como mtodo de tratamiento
de estas aguas o la instalacin de un sistema de tratamiento biolgico, como es el
caso en el predio analizado.
Para el tratamiento de las aguas residuales domsticas, CACOQUIL S.A. propone a
AMAGUA la construccin de un Sistema de Tratamiento aerobio compuesto de
procesos primarios, secundarios y terciarios con la finalidad primordial de obtener una
calidad de efluente que pueda ser utilizado para el riego de reas verdes dispuestas en
la urbanizacin, y su vez ser descargadas en el estero batan. La planta de
tratamiento, con capacidad para tratar 64,80 m3 al da de acuerdo a las estimaciones
realizadas por AMAGUA, se ubica en el lindero noreste del predio, colindando
directamente con el estero al norte. La estructura ocupa un volumen aproximado de
17,50 x 4 x 7 metros, dividido en 6 cmaras donde se llevan a cabo los procesos
fsicos, biolgicos y de desinfeccin de los efluentes generados.
El tratamiento de efluentes comienza en una cmara, de 6x4x1.50 metros, donde se
encuentra el filtro percolador, este tiene la tarea de retirar del efluente las partculas
ms grandes que provienen desde las fuentes de generacin o del sistema de
transporte. De aqu, el agua pasa a 4 cmaras, dos de digestin de lodos donde se
deja decanten las partculas ms pequeas por accin de la gravedad, y otras dos
como ecualizador, donde se estabiliza la carga o el flujo optimizando el proceso
biolgico que sigue. Estas cmaras, de volumen 1.6x4x6 metros divididas en 2 partes
y ubicadas en paralelo segn su funcin, cuentan con un sistema de distribucin de
aire vertical, por tuberas de PVC ranuradas conectadas con el soplador o blower
detallado ms adelante. El aire inyectado, aumentara la velocidad de ocurrencia de los
efectos, entre los que se encuentran la decantacin de partculas coloidales.
Seguido del tratamiento fsico, se ubica la cmara de aireacin o reactor biolgico
donde a travs de la digestin microbiana, se elimina el remanente microscpico de
materia orgnica contenida en el agua. Para el accionar de la poblacin de bacterias
inyectadas en el reactor, es necesario la distribucin de un sistema de aireacin de
difusores a nivel del suelo, que reduce la Demanda Bioqumica de Oxigeno y mantiene

Captulo 3
Descripcin de proyecto

Estudio de Impacto Ambiental

3-11

el proceso en optimo funcionamiento. Esta cmara tiene un volumen estimado de


7.50x4x6 metros y es el ms grande del sistema.
A esto le sigue un clarificador cnico, el cual genera una zona no turbulenta donde las
partculas que an quedan en el efluente despus del proceso biolgico sufren
fenmenos de floculacin y decantan al fondo, por accin de choque y deslizamiento
por las paredes internas del sistema. Esta cmara tiene un volumen de 3x4x6 metros,
y posee de sistemas de aireacin igualmente. El paso del efluente hasta la siguiente
etapa, como en el resto del sistema, se hace a travs de rebose.
El ltimo paso, consta de un clorinador, o tanque de desinfeccin. Este sistema, como
su nombre lo dice, tiene a funcin principal de eliminar del sistema los microorganismo
que desde el reactor bilgico vienen con el efluente, hacindola apta para su uso
posterior. El tanque tiene la funcin principal de generar un tiempo de retencin en el
lquido lo suficiente para que el qumico agregado (cloro o leja) haga efecto en
proporciones no nocivas para el re-uso pretendido o descarga al cuerpo de agua
natural.
El sistema de aireacin mencionado, activado a travs de un blower o soplador se
ubicara en la caseta de servicios, ubicada junto al sistema de tratamiento. Esta cuenta
con una oficina para el encargado de la planta, con un bao y ducha. Como es
recomendable, este equipo estar protegido por una estructura reduciendo as las
afectaciones generadas por el ruido emitido.
Es igualmente importante mencionar que el sistema cuenta con una plataforma de
paso a travs de la celda, ubicado en la parte ms alta de la estructura, con un ancho
de 0,60 metros y protegido por barandas a media altura. Los planos correspondientes
al sistema de tratamiento, entre los que estn implantacin tentativa, detalles en
planta, en alzado y cortes son adjuntados en el anexo correspondiente a planos y
figuras.
3.3.2

Sistema de alcantarillado pluvial

El drenaje pluvial interno es independiente del sistema de aguas servidas y se


considera escurrimiento superficial, cuyas aguas son captadas cmaras con rejillas y
tambin con sumideros de rejilla.
Las calles tendrn pendiente transversal mnima de 3% hacia un costado de la va, en
las aceras

ser 1%. Las pendientes longitudinales de las calles son las que

contribuyen muy significativamente a la capacidad de escurrimiento de las aguas


captadas.

Captulo 3
Descripcin de proyecto

Estudio de Impacto Ambiental

3-12

El tipo de sumidero escogido es de rejilla, y estos sern colocados en sitios a los


cuales no escurra el agua a las cmaras con rejilla. La profundidad mnima deber ser
1,20 m, y en los sitios en los que no se cumpla esta profundidad mnima se colocara a
la tubera un recubrimiento de hormign armado. Los tirantes de aguas lluvias tendrn
un dimetro mnimo de 300mm y sern de PVC.
Las cmaras de inspeccin se colocarn en los siguientes lugares:
-

Al comienzo de todo colector

En toda interseccin de colectores

En todo cambio de direccin

En todo cambio de pendiente

En todo cambio de dimetro.

Distancia mxima entre cmaras de inspeccin es de 120 m.

3.3.3 Energa elctrica y recoleccin de basura


El sector cuenta con el servicio de alumbrado pblico, principalmente hacia la calle de
acceso a las instalaciones de la urbanizacin, con un punto de toma que alimenta al
predio. La distribucin de energa elctrica es responsabilidad de la empresa CNEL
Guayas-Los Ros antes conocida como EMELGUR. El proyecto contempla la instalacin
de luminarias en torno a las camineras y reas de paso.
Por su parte, la recoleccin de basura y desechos en el sector es responsabilidad de la
Municipalidad del Cantn Samborondn, principalmente de los desechos domsticos
que se generen. La empresa CACOQUIL S.A. se har responsable de la recoleccin y
transporte

de

los

desechos

generados

en

la

etapa

de

construccin,

debido

principalmente a que requieren un tratamiento especial debido a su naturaleza y


volumen.
3.4

Generacin y evaluacin de desechos lquidos y slidos

La fase de construccin del proyecto, como ya se ha mencionado, est compuesta de


una serie de procesos unitarios, que partiendo del uso de recursos y materia prima,
son desarrolladas para lograr el fin ptimo de la actividad: las instalaciones de la
Urbanizacin Vereda del Rio.

Debido a las condiciones del predio donde estas

actividades sern desarrolladas, la naturaleza de las mismas, y las materias primas


que intervienen, es necesario hacer un balance de materiales que permita, a travs de
la determinacin de entradas y salidas de recursos, identificar los diferentes tipos de
desechos generados.

Captulo 3
Descripcin de proyecto

Estudio de Impacto Ambiental

3-13

Este balance, sintetiza de manera prctica las operaciones del proyecto y permiten
desglosar los tipos de desecho generados de acuerdo a la etapa del proceso,
representando as una herramienta til para la toma de decisiones y el diseo de
medidas correctivas y preventivas que sern descritas en el Plan de Manejo Ambiental.
Por otra parte, del balance de materiales principalmente del listado de desechos
generados, se cuantificara y calificara el desempeo de las actividades operativas que
sern

contrastadas

posteriormente

durante

el

anlisis

de

afectacin

con

los

componentes medio ambientales descritos en la Lnea Base.


En la etapa de construccin se generan desechos que si bien, no son considerados de
naturaleza peligrosa, debern ser tratados adecuadamente para as no alterar el
equilibrio con el que actualmente se ejecutan las actividades normales en el rea. Es
importante destacar que, el rea del proyecto es considerada como de equipamiento
urbano, por tanto durante la etapa de construccin debern tomarse medidas
significativas para no afectar la calidad de vida de los moradores.
La etapa de construccin contempla inicialmente un movimiento de tierra, que si bien
es muy sencillo, requiere de la excavacin de material parental del suelo. Esta no se
considerar de desecho pues servir para el replanteo de las terrazas de adecuacin
de los lotes residenciales y principalmente de las reas de circulacin peatonal. Sin
embargo, de la construccin de las principales estructuras del proyecto, surgirn una
serie de materiales propios de la actividad. Una buena parte de estos, sern apilados
dentro del terreno contemplado en el proyecto, y transportado por la empresa
CACOQUIL S.A. en el sitio designado en el Plan de Manejo Ambiental para su
disposicin final, cumpliendo con lo que estipulan las ordenanzas municipales.
Durante esta etapa, las aguas de lavado consideradas residuales, son el nico desecho
liquido considerado. Estas llevaran un alto contenido de arena y tierra, proveniente
principalmente del enjuagado y limpieza de las reas de trabajo. CACOQUIL S.A. se ha
comprometido, a controlar que estas aguas o el suelo descubierto en ningn momento
tengan contacto con pinturas y diluyentes que se utilicen durante la construccin de
las reas recreativas y canchas deportivas, la instalacin del adoqun de las reas de
paso o la demarcacin del rea de parqueo.
En la tabla 3.3 se presenta un resumen de los desechos generados durante las labores
constructivas de las instalaciones de la urbanizacin Vereda del Rio.

Captulo 3
Descripcin de proyecto

Estudio de Impacto Ambiental

3-14

Tabla 3.3 Resumen de desechos generados durante la etapa de construccin


Entrada

Salida
Desechos

Materia prima y
energa

Lquidos

Gaseosos y

Slidos

energticos

Metlicos: recortes de acero, recortes


de aluminio, restos de mallado, cables
y cajetines en mal estado, restos de
gasfitera
Agua potable,
maquinaria y
equipos,
material de relleno,
arena, ripio,
madera, hierro,
cemento, bloques de
mampostera,
ladrillos, material de
gasfitera, material
elctrico,
adoquines, pinturas,
solventes,
combustible, aceites
lubricantes,
plantas para
jardinera,
energa elctrica,
entre otros

Madera: Puntales y encofrados que no


puedan ser reutilizados por la empresa
en futuros proyectos
Mampostera: recortes de adoquines
y azulejos, tejas en mal estado o rotas
Papel, plstico, vidrio y cartn:
sacos de cemento, bolsas plsticas,
material de embalaje de azulejos, cajas
de cartn, recortes de tuberas, restos
de tarrinas y cubiertos plsticos,
botellas de vidrio y plstico de bebidas

Aguas servidas

Emisiones de gases
de combustin a la
atmosfera y Niveles
de presin sonora
(ruido)

Material
orgnico:
restos
de
jardinera, restos de comida de los
trabajadores
Material Peligroso: Botes de pintura,
envases contaminados con
combustibles y aceites, wippers
contaminados.

En cuanto a la etapa de operacin, el nico desecho generado ligado a lo hecho en la


etapa de construccin evaluada son los efluentes

domsticos

tratados y

posteriormente descargados sobre el estero Batan, adems de los lodos generados


en la planta, los cuales requieren igualmente un tratamiento respectivo. De llevarse
un control del funcionamiento del sistema y realizar los mantenimientos preventivos y
correctivos correspondientes, este aspecto no deber generar mayor problema sobre
las condiciones del medio circundante.
3.5 Metodologa Constructiva
Actualmente, ya se ha iniciado la etapa de construccin de la urbanizacin con el
movimiento y nivelacin de terreno a lo que seguir la construccin de los servicios
bsicos, el cerramiento y la garita de acceso. Posteriormente se construirn las vas
principales y secundarias y reas comunales.

Captulo 3
Descripcin de proyecto

Estudio de Impacto Ambiental

3-15

El proceso constructivo de las obras de infraestructura contempladas en el proyecto de


construccin de la Urbanizacin Vereda del Rio es el siguiente:
-

Se inicia con el movimiento de tierra para llevar la cota de terreno natural a lo


establecido por el proyecto.

Una vez concluido el relleno de toda el rea de la urbanizacin se esperan 4


meses para que se produzcan los asentamientos, previamente calculados por
un laboratorio de suelos, y que se estima en 0.40 m en los primeros 12 meses.

Los trabajos urbansticos se inician con la construccin del sistema de AALL, los
cuales tomaran aproximadamente 18 semanas. En el sistema de AALL se
instalar tubera de PVC.

3 semanas despus de iniciar los trabajos del sistema de AALL iniciarn los
trabajos de instalacin del sistema de AASS, el cual toma aproximadamente 25
semanas. Esto incluye la instalacin de la Planta de Tratamiento de aguas
residuales.

4 semanas despus de iniciar los trabajos de AASS iniciarn los trabajos del
sistema de AAPP, el cual tomara aproximadamente 20 semanas.

A las 9 semanas de iniciar los trabajos del sistema de AALL se iniciarn los
trabajos

del

sistema

elctrico,

TV

cable

telefnico,

el

cual

durara

aproximadamente 42 semanas.
-

Paralelo al trabajo del sistema de AAPP se iniciarn tambin los trabajos


requeridos para la implementacin del sistema de riego de las reas verdes y
excavacin de las piscinas.

A las 12 semanas de haber iniciado los trabajos del sistema de AALL, se


iniciarn

los

trabajos

de

la

construccin

de

la

estructura

de

va

adoquinamiento, y canchas deportivas.


-

Paralelo al inicio de los trabajos de AALL se iniciarn los trabajos de


construccin de los cerramientos norte, frontal y sur.

Una vez terminada la estructura de va, se proceder a la construccin de


aceras peatonales.

Construccin de la estructura de la casa club o reas sociales.

Captulo 3
Descripcin de proyecto

Estudio de Impacto Ambiental

3-16

CAPTULO 4
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.1 Introduccin
Las evaluaciones de impacto ambiental son investigaciones encaminadas a identificar
y predecir las consecuencias o efectos negativos o positivos al medio ambiente,
derivados de una accin o actividad a realizar. Bajo esta consideracin la presente
evaluacin est orientada al establecimiento o identificacin de las alteraciones o
impactos que sufrir el ambiente de la zona de estudio en sus componentes fsicos,
bitico y socio-econmico, por la Construccin de las instalaciones de la Urbanizacin
Vereda del Rio, teniendo como objetivo primordial el establecimiento o la adopcin de
medidas correctivas y preventivas con el fin de lograr que estas actividades
perjudiquen en lo mnimo posible el ambiente en que estn inscritas.
Los impactos ambientales identificados en la fase de construccin del proyecto estn
basados en los estudios y diseos definitivos de ingeniera que han sido desarrollados
para este efecto, por lo que con esta informacin se procede a identificar y evaluar los
potenciales impactos ambientales asociados a las distintas etapas de desarrollo del
proyecto. En general, los impactos ambientales derivados por la construccin de obras
civiles sobre el entorno, sern mnimos debido a que el rea es una zona intervenida
considerada de equipamiento urbano.
Para el caso especfico del proyecto, se prev la generacin de impactos positivos y
negativos sobre los componentes ambientales del ecosistema, cuya identificacin ha
sido posible a travs de la investigacin de campo, y la revisin pormenorizada de la
informacin existente. La implementacin de este proyecto permitir ampliar la
capacidad urbana y residencial de la zona, siendo considerado una alternativa ante la
alta densidad que vive actualmente la ciudad de Guayaquil.
4.2. Actividades que generan impactos
Las alteraciones ambientales que se prevn como producto de la construccin de la
urbanizacin Vereda del Rio, en la localidad de Samborondn, se dan en una zona que
presenta un fuerte grado de intervencin antrpica. Las principales actividades
principales que se prevn durante la etapa de construccin se sintetizan en la Tabla
4.1, y se expone a continuacin:

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental

4-1

Tabla 4.1. Principales actividades consideradas en las etapas de construccin


y operacin del proyecto
Etapas

Actividades del proyecto

Acciones contempladas
1.1.1. Limpieza del terreno
1.1.2. Disposicin y adecuacin de
accesos al predio y vas de
circulacin internas

1.1 Adecuacin del terreno

1.1.3. Construccin y uso del


campamento temporal

1. Etapa de construccin

1.1.4. Movilizacin del material de


relleno
1.1.5. Relleno y compactacin
1.2.1. Construccin de obras
1.2. Implantacin de la

civiles

infraestructura
1.2.2. Transporte de materiales

2. Etapa de la operacin

2.1. Puesta en marcha de las

2.1.1. Operacin de la planta de

instalaciones

tratamiento de aguas residuales

4.3. Componentes ambientales susceptibles de impactos


Los principales componentes ambientales considerados para la evaluacin de los
Impactos ambientales son los siguientes (Tabla 4.2.)

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental

4-2

Tabla 4.2 Componentes ambientales expuestos a potenciales impactos por la


construccin y operacin del proyecto
Medio Potencialmente afectado

Componente Ambiental
Calidad del aire
Niveles de ruido

Medio fsico
Calidad del agua
Calidad del suelo
Flora
Medio Bitico
Fauna
Calidad de vida de la poblacin
Generacin de empleo
Medio Socio-econmico y cultural
Salud y seguridad ocupacional
Calidad visual y paisaje

4.4. Identificacin de impactos ambientales


A continuacin se hace el anlisis de los componentes ambientales que son parte del
estudio.
4.4.1. Medio Fsico
4.4.1.1. Impactos sobre la calidad del aire
El recurso aire ser afectado durante la etapa de construccin principalmente por la
generacin de material particulado emitidos durante las actividades de movimiento de
tierras y compactado y al momento de la construccin de las vas, reas sociales y
posteriormente de las viviendas. Adicionalmente, la maquinaria y vehculos que se
encontrarn en la obra producirn gases de combustin. Es importante destacar que
estos efectos son muy puntuales, y lo extensivo depender de la calidad del material y
el estado mecnico de los vehculos utilizados en el proyecto.

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental

4-3

4.4.1.2. Niveles de ruido


En cuanto al ruido, en esta fase se incrementarn los niveles de ruido por la operacin
de la maquinaria, vehculos, herramientas y tambin por las actividades de
movimiento y compactado de tierras. Este efecto puede ser puntual pero tambin local
de acuerdo a lo extensivo de los niveles de presin sonora que desde aqu se logren
identificar.
4.4.1.3. Calidad de Agua
Durante la construccin, no se prev verter ningn tipo de desechos slidos o
efluentes lquidos al estero Batan, por lo que no se producir afectacin alguna al
cuerpo de agua. Sin embargo, ser importante considerar que este cuerpo de agua
ser el receptor principal de los efluentes tratados en el sistema de aguas sanitarias
de la Urbanizacin, especialmente en un tentativo plan de monitoreo o verificacin que
ser presentado en el captulo 5 del actual Estudio de Impacto Ambiental.
4.4.1.4. Calidad del Suelo
Los impactos al suelo van a ser negativos, debido a la probabilidad de derrames de
combustibles o aceites lubricantes durante la operacin de las maquinarias. Adems
durante las acciones de limpieza del terreno, instalacin de campamentos, apertura de
accesos y transporte de material de relleno y varios se podr considerar una
afectacin del suelo, especialmente producto de la compactacin en sus niveles ms
superficiales, aspecto que debido al sentamiento humano, es de reversibilidad muy
baja.
4.4.2 Medio Bitico
4.4.2.1 Impactos a la Flora
No se identificaron especies tpicas del sector en el predio donde se est construyendo
las instalaciones de la Urbanizacin Vereda del Rio, nicamente la existencia
predominante de maleza en las cercanas a los linderos. Por ello, se considera que
durante la etapa de construccin de las instalaciones del recinto urbano no se
generara un fuerte impacto sobre este factor ambiental, ms all que durante la
limpieza del predio.
4.4.2.2 Impactos a la Fauna
A pesar de que es un rea totalmente intervenida, y la flora existente predominante es
maleza; se encontraron especies de aves comunes en la zona. Si bien las actividades
desarrolladas en el proyecto pueden propiciar el ahuyentamiento de las aves, los

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental

4-4

desarrollos paisajsticos posteriores pueden ser un lugar de atraccin de los mismos.


Por ello se deber considerar, las acciones generadoras de ruidos como potenciales
causas de impacto sobre la fauna.
4.4.3 Medio Socioeconmico y Cultural
4.4.3.1. Calidad de Vida de la Poblacin
En lo que tiene que ver con Salud y Seguridad Pblica, el desarrollo del proyecto trae
consigo cambios significativos para el sector. La instalacin de un proyecto residencial
nuevo en la zona, implica para las instalaciones ya presentes en el sector una
alteracin significativa en la calidad de los servicios bsicos, pues las autoridades
competentes y empresas responsables se avocan a priorizar las labores de
mantenimiento y mejoras de los puntos de toma y captacin. Esta alteracin, de ser
atendida por las autoridades con competencia, debera representar mejoras, sin
embargo,

el

efecto

sobre

este

factor

deber

evaluarse

de

acuerdo

al

desenvolvimiento de las acciones involucradas.


4.4.3.2 Generacin de Empleo
Las actividades de construccin son uno de los impulsores de la economa; y el
desarrollo de proyectos de este tipo generara puestos de trabajo a los habitantes del
sector. Cada una de las actividades estipuladas, podran representar una oportunidad
para habitantes del sector de la puntilla y Samborondn.
4.4.3.3 Salud y Seguridad Ocupacional
Durante las actividades de construccin, van a existir riesgos sobre la seguridad de los
trabajadores y posibilidad de que se produzca algn accidente laboral, principalmente
aquellas que estn ligadas al uso de maquinaria pesada y herramientas de trabajo.
4.4.4. Calidad Visual y Paisaje
Respecto al Paisaje, la afectacin es significativa y si bien corresponde al tipo de
proyectos ya desarrollados en el sector, actividades como la limpieza y la instalacin
del campamento e instalaciones temporales, afectan este factor.
4.5. Metodologa para evaluacin de impactos
Para la calificacin y valoracin de los impactos se utiliza un anlisis matricial. En la
matriz se califican los componentes ambientales de acuerdo a las caractersticas de los
impactos. El anlisis se realiza identificando los factores del ambiente que son
afectados por cada accin y viceversa, se asigna a cada impacto o efecto encontrado
una magnitud e importancia en trminos cuantitativos. Para la identificacin de los

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental

4-5

impactos se consider todas las caractersticas socio-ambientales asociadas con la


implementacin del proyecto, que permitan la valoracin objetiva de estos impactos y
sobre esta base proponer las medidas de mitigacin, prevencin y control ms
adecuadas para desarrollar la construccin y operacin del proyecto, con el mnimo de
afectaciones a los componentes ambientales asociados.
La matriz de evaluacin se aplica a la propuesta presentada en la que produce
acciones sobre los componentes ambientales.

La metodologa seguida ha sido

aplicada en diversos proyectos realizados tanto en el pas como en el exterior, y est


basada en el concepto de los Criterios Relevantes Integrados (CRI). Por lo tanto, es
una metodologa ampliamente reconocida y aceptada.
Luego de obtenidos los valores de la magnitud, reversibilidad y riesgo, se calcula el
ndice de Impacto Ambiental VIA; el desarrollo del ndice de impacto se logra a travs
de un proceso de acople mediante la siguiente expresin matemtica:
VIA = (Riwr x RGiwrg x Miwm)
Donde:

R : Reversibilidad

RG: Riesgo

M: Magnitud

wr: peso del criterio reversibilidad = 0.6

wrg: peso del criterio riesgo = 0.2

wm: peso del criterio magnitud = 0.2

VIA = ndice de impacto para el componente o variable i.


Adems wr + wrg + wm = 1

F1 + FEX + FD = 1
Donde:

FI Factor de ponderacin de la intensidad del impacto (= 0.4)

FEX Factor de ponderacin de la extensin del impacto (= 0.4)

FD Factor de ponderacin de la duracin del impacto (= 0.2)

Con estos datos se valora cada interaccin y se representa la magnitud del impacto a
producirse; ste es el indicador que sintetiza la intensidad, duracin e influencia
espacial y se obtiene mediante la siguiente operacin:
Mi = [(Ii * WI) + (Ei * WE) + (Di * WD)]

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental

4-6

Al valor final de la magnitud se le asigna el signo negativo si el impacto evaluado es


de carcter adverso y no se coloca signo alguno si es de carcter benfico.
A continuacin, se describen dichas caractersticas:
Carcter: Involucra el signo del impacto ambiental. Si el impacto es benfico, el signo
es positivo, caso contrario es negativo.
Intensidad: Expresa que tan grave es el impacto producido sobre el componente
ambiental. Dicho valor depende del conocimiento terico que se tenga sobre la real
gravedad que represente la accin especfica sobre el componente analizado. El valor
vara de 1 (intensidad baja) a 10 (intensidad alta).
Extensin: Tiene relacin con el alcance espacial que tiene el impacto sobre su
entorno. Se le puede asignar tres valores determinados: 2 (impacto puntual rea del
orden de varios m2), 5 (impacto local rea en el orden de decenas de m2) y 10
(impacto regional rea en el orden de km2), tal como se muestra en la Tabla 4.3.
Tabla 4.3 Escala de Valoracin de la Extensin de los Impactos
Extensin

Valoracin

Regional

10

Local

Puntual

Duracin: Hace relacin al tiempo que dura la afectacin producida por el impacto
ambiental. Al igual que la propiedad anterior, se le puede asignar tres valores
especficos: 2 (impactos de corto plazo - menos de 5 aos), 5 (impactos de mediano
plazo de 5 a 10 aos), 10 (impactos de largo plazo ms de 10 aos), (Tabla 4.4).
Tabla 4.4 Escala de Valoracin de la Duracin de los Impactos
Duracin

Plazo

Valoracin

Ms de 10 aos

Largo

10

De 5 a 10 aos

Mediano

Menos de 5 aos

Corto

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental

4-7

Riesgo: Involucra la probabilidad de que se produzca un impacto o no. Tambin se le


puede asignar cualquiera de tres valores especficos: 2 (ocurrencia baja menos del
10% de probabilidad), 5 (ocurrencia media de 10% a 50% de probabilidad) y 10
(ocurrencia alta ms del 50% de probabilidad) Tabla 4.5.
Tabla 4.5. Escala de Valoracin de la Probabilidad de ocurrencia de los
Impactos
Probabilidad

Rango de Ocurrencia

Valoracin

Alta

>50%

10

Media

10%-50%

Baja

<10%

Reversibilidad: Considera la posibilidad de regeneracin de los componentes


ambientales perturbados en forma natural. Los valores pueden ser: 2 (impactos
altamente reversibles), 5 (impactos parcialmente reversibles), y 10 (impactos
irrecuperables/impactos recuperables a largo plazo ms de 30 aos)), tal como
constan en la Tabla 4.6.
Tabla 4.6 Escala de Valoracin de la Reversibilidad de los Impactos
Categora

Capacidad de Reversibilidad

Valoracin

Baja o irrecuperable. El impacto


Irreversible

puede ser recuperable a muy


largo plazo (>30 aos) y a

10

elevados costos
Parcialmente reversible Media.
Parcialmente reversible

Impacto reversible a largo y

mediano plazo

Reversible

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Alta. Impacto reversible de forma


inmediata o a corto plazo

Estudio de Impacto Ambiental

4-8

La determinacin de la severidad de los impactos ambientales permite conocer el nivel


de incidencia del impacto hacia los factores ambientales, lo cual permite conocer si el
impacto es Moderado, Compatible, Severo o Critico, para en funcin de ello aplicar un
plan de manejo ambiental adecuado a fin de prevenir, controlar, mitigar, restaurar y
rehabilitar las alteraciones producidas por el proyecto conforme es la poltica de la
empresa CACOQUIL S.A.
La severidad (S) de cada impacto, es directamente proporcional a la multiplicacin de
la Magnitud por el Valor de ndice Ambiental (VIA) de cada impacto, conforme la
siguiente frmula:
S = M x VIA
Para jerarquizar los impactos se ha definido una escala de valores, la cual indica la
severidad. Se la ha realizado considerando los procedimientos de la escala de valores
de 1-10 que han sido utilizados para la calificacin de los impactos identificados.
En funcin de ello se desprende que los impactos positivos ms altos tendrn un valor
de +100 cuando se trate un impacto alto, regional, largo plazo, irreversible a largo
plazo y cierto; 100 cuando se trate de un impacto de similares caractersticas pero
de carcter perjudicial o negativo, segn se cita en la Tabla 4.7.
Tabla 4.7 Escala de Severidad de los Impactos
Escala de valores estimados

Severidad de impacto

0-25

Leve

26-50

Moderado

51-75

Severo

75-100

Critico

Donde:
Impacto Leve: es la carencia de impacto o la recuperacin inmediata tras el cese de
la accin. No se necesita prcticas mitigadoras.
Impacto Moderado: La recuperacin de las condiciones iniciales requiere cierto
tiempo. Se precisan prcticas de mitigacin simples.

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental

4-9

Impacto Severo: La magnitud del impacto exige, para la recuperacin de las


condiciones, la adecuacin de prcticas especficas de mitigacin. La recuperacin
necesita un perodo de tiempo dilatado.
Impacto Crtico: La magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Se
produce una prdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin
posibilidad de recuperacin incluso con la adopcin de prcticas de mitigacin.
Una vez obtenida la matriz de evaluacin se procesa y analiza los resultados. El
procedimiento consiste en la sumatoria algebraica de las filas y columnas, y el conteo
de los impactos negativos y positivos; estos resultados permiten realizar la
jerarquizacin de impactos.
Significancia de los Impactos
Para complementar la evaluacin de impactos, se requiere de una fase de
caracterizacin cualitativa de los impactos evaluados cuantitativamente. Para esto se
elabora la matriz de significancia de impactos, en la que se detallan en forma
cualitativa las caractersticas de los mismos. Como se explic anteriormente, la
significacin de los impactos corresponde a una valoracin cualitativa dada a cada uno
de los factores ambientales tomados en cuenta en la matriz Causa-Efecto, donde se
valora el significado de los impactos.
Para la elaboracin de la significancia de impactos, se ha tomado como base los
criterios expuestos en la Tabla 4.8

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental

4-10

Tabla 4.8 Definiciones para Valoracin de Impactos


Caracterstica Relativa

Valor Nota

Definiciones

Beneficioso

Carcter genrico del


impacto

Consideracin positiva respecto al estado previo a la actuacin.


Consideracin negativa respecto al estado previo a la actuacin.

Adverso
Directa

Tipo de accin del impacto


(relacin causa-efecto)

Indica el modo en que se produce la accin sobre los elementos o


caractersticas ambientales.

Indirecta
S

Existencia de efectos poco importantes individualmente


considerados, que pueden dar lugar a otros de mayor intensidad
actuando en su conjunto, o posible induccin de impactos
acumulados.

Sinergia o acumulacin
No

Temporal

Si se presenta de forma intermitente mientras dura la actividad que lo


provoca. Si aparece de forma continuada o tiene un efecto
intermitente pero sin final.

Proyeccin en el tiempo
Permanente
Localizado

Si el efecto es puntual. Si se hace notar en una superficie ms o


menos extensa.

Proyeccin en el espacio
Extensivo

Cuenca espacial del impacto

Prximo a la fuente
Alejado de la fuente

Reversible
Reversibilidad (por la sola
accin de los mecanismos)

Irreversible

Recuperable

Si el efecto de la accin se produce en las inmediaciones de la


actuacin. Si el efecto se manifiesta a distancia apreciable de la
actuacin.

Si las condiciones originales reaparecen al cabo de un cierto tiempo.


Si la sola accin de los procesos naturales es incapaz de recuperar
aquellas condiciones originales.

Cuando se puede realizar prcticas o medidas correctoras viables


que aminoren o anulen el efecto del impacto, se consiga o no
alcanzar o mejorar las condiciones originales.

Recuperacin
Irrecuperable

Dictamen

Cuando no son posibles tales medidas correctoras, se


pueden realizar medidas que compensen y/o cambien la
condicin del impacto (trabajos de restauracin e
integracin).

Definiciones

Si

Medidas correctoras
No

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Necesidad o posibilidad de poner en prctica medidas


correctoras.

Estudio de Impacto Ambiental

4-11

Alta (A)
Media (M)
Probabilidad de ocurrencia

Probabilidad de ocurrencia o riesgo de aparicin del efecto,


sobre todo de aquellas circunstancias no peridicas, pero s
de gravedad.

Baja (B)

Valoracin

Definiciones

Compatible

La carencia de impacto o la recuperacin es inmediata tras el


cese de la accin y no necesitan prcticas de proteccin.

Moderado

La recuperacin de las condiciones iniciales requerir de


cierto tiempo, sin la necesidad de medidas de proteccin.

Severo

La magnitud del impacto exige la adecuacin de prcticas de


proteccin para la recuperacin de las condiciones
ambientales inciales, necesitando un tiempo considerable
para llegar a ese estado.

Magnitud

La magnitud del impacto es superior al lmite admisible, ya


Crtico

que se produce una prdida permanente de la calidad de las


condiciones ambientales, sin posibilidad de recuperacin,
incluso con la adopcin de medidas correctoras.

4.6. Resultados de la evaluacin ambiental del proyecto


Siguiendo la metodologa descrita anteriormente, se evaluaron 8 actividades que
potencialmente podran generar impacto ambiental: 7 en la etapa de construccin y
una en la etapa de operacin. (Ref. Tabla 4.2). Dichas actividades interactuaron con
10 componentes ambientales (Ref. Tabla 4.1).
Esto representa una matriz con un total de 80 celdas (interacciones de 10
componentes ambientales versus 8 actividades). Al final de este captulo se muestra la
valoracin matricial de los impactos ambientales evaluados.
Desde el punto de vista de magnitudes (M) de impactos ambientales se debe
considerar que:
-

Cada interaccin componente actividad (celda de la matriz) puede tener una


magnitud mxima calculada de 10 (positiva o negativa).

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental

4-12

Las magnitudes pueden ser positivas (impactos beneficiosos) o negativas


(impactos perjudiciales).

En el caso ms crtico (si todos los impactos fueran negativos), la sumatoria de


magnitudes de impacto de una actividad especfica, contrastada versus los 10
componentes ambientales valorados en 10 puntos cada uno, pudiera tener un
valor de 100 (sumatoria de una fila). Adicionalmente, la sumatoria de
magnitudes

de

los

impactos

de

un

componente

ambiental

especfico,

contrastado con las 8 actividades valoradas en 10 puntos cada una, pudiera


tener un valor crtico de 80 (sumatoria de una columna).
En el caso del Valor de ndice Ambiental (VIA), cada interaccin componente
actividad (celda de la matriz) puede tambin tener un valor mximo calculado de 10.
Sin embargo, este valor sirve para mostrar que tan significativo es el impacto (sin
considerar si el impacto es negativo o positivo).
4.6.1. Resultados de Evaluacin Matricial de Actividades en las etapas de
construccin y operacin
Tomando como base los resultados consolidados de las matrices, durante la etapa de
construccin, se han determinado 4 actividades con mayor jerarqua en la evaluacin
de impactos ambientales realizados con el mtodo de Criterios Relevantes Integrados
(CRI), y la aplicacin de las matrices Causa-Efecto, a saber:
1. La actividad denominada Disposicin y adecuacin de accesos al predio y vas
de circulacin internas presenta la magnitud ms alta de entre las dems acciones,
con un valor de 5.6, siendo considerado un impacto detrimente o negativo. Este valor
lo alcanza, en su interaccin con el factor ambiental calidad de aire/emisiones, y se
debe principalmente a la proliferacin de material particulado y gases de combustin
en el predio y sus alrededores, debido a la manipulacin de material con maquinarias
pesadas durante las labores de replanteo.
Por otra parte, esta accin genera un VIA medio de 4.64, tercero ms alto del anlisis,
debido a u afectacin sobre la calidad del suelo. El paso continuo a travs del suelo, y
la remocin a este de la capa vegetal y estratos superficiales afecta de forma
importante su composicin, eficiencia y calidad.
2. La actividad denominada Transporte de materiales, que ser desarrollada
durante la etapa de construccin del proyecto representa un impacto potencial de
manera principal sobre el componente ambiental ruido y calidad de aire/emisiones,
representando un impacto ambiental negativo de magnitud alta respecto al resto de
acciones evaluadas. Su efecto, similar al anterior, radica en la proliferacin de gases
Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental

4-13

de combustin, y material particulado depende de la carga, sobre el ambiente


prximo. Sin embargo, el anlisis del VIA para esta accin genera una significancia
baja con igual severidad. Esto lo explica, la temporalidad con la que los efectos se
generan, y su alta capacidad de reversibilidad.
3. La actividad Relleno y compactacin, ha sido identificada como la accin de la
etapa de construccin que aunque se evalu con la tercera magnitud ms importante,
genera el valor de VIA mas alto del estudio, obteniendo un valor de 7.8 considerado
como alto. Sus efectos pueden se identifican como potenciales sobre la calidad del
aire/emisiones, ruido, sobre la calidad del suelo, esta ultima la interaccin ms
importante a considerar a fin de disear medidas que sean incluidas en el PMA.
Esta misma accin, genera un valor de significancia medio, siendo el nico que supera
la condicin de bajo. Su efecto, claramente se identifica debido a los efectos
irreversibles que genera sobre la calidad del suelo, debido al grado de variacin que la
accin genera, aunado al hecho del reiterado paso sobre el mismo con maquinaria
pesada. Si bien, la implantacin de este tipo de proyectos restringe la utilizacin del
suelo para fines donde el mismo sea productivo, la evaluacin individual deja en
evidencia la necesidad de reducir tales efectos a travs de la aplicacin de relleno y
compactacin ms controlado.
4. La actividad descrita como Operacin de la planta de tratamiento de aguas
residuales,

ha generado a partir de la evaluacin de impactos, un efecto

potencialmente negativo sobre la calidad de las aguas, esto debido al cuidado que se
deber tener con el control y caracterizacin de los vertidos que se harn al estero
batan, provenientes de la planta de tratamiento de aguas residuales. La interaccin
entre esta accin, correspondiente a la etapa operativa, y el factor ambiental ha
generado un VIA medio, con valor de 5.2 que es, el segundo ms alto del anlisis.
Considerando lo extensivo que puede representar un efecto sobre este apartado, es
importante generar un plan de monitoreo y control sobre los vertidos, y el adecuado
funcionamiento de la planta de tratamientos que recibir los efluentes de la red de
aguas negras de la urbanizacin.
De la planta de tratamiento se genera igualmente un desecho, que de acuerdo a su
naturaleza deber ser considerado, para su adecuado manejo. Los lodos retirados del
sistema

de

decantacin

tratamiento

biolgico

debern

ser

apropiadamente

dispuestos en lechos de secado, y de all, ser procesados con ayuda de empresas


gestoras de este tipo de desechos.

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental

4-14

5. La actividad referente a la limpieza del terreno, ubicada en el apartado de


adecuacin del predio durante la etapa constructiva es la accin que ms efecto tiene
sobre los factores ambientales. De acuerdo al anlisis del VIA, la calidad del suelo, la
flora y la fauna se veran influenciados por la ejecucin de esta actividad, todo ello,
ligado principalmente al desbroce de especies vegetales que si bien no tienen
importancia dentro del endemismo del lugar, representa un lugar de hbitat para
algunas especies. El desbroce adems, puede generar un desarraigo de las
caractersticas edficas del suelo, disminuyendo su calidad.
4.6.2. Resultados de Evaluacin Matricial de los factores ambientales
Para el anlisis de los efectos que genera la interaccin de las acciones contempladas
en el proyecto, se hace til la interpretacin de la matriz de jerarquizacin. Del
anlisis matricial, pudo denotarse que el factor ambiental potencialmente ms
afectado durante la construccin de la urbanizacin Vereda del Rio seria la calidad del
suelo. Esto se confirma en la tabla de jerarquizacin, donde se recomienda atender
con carcter primario tales efectos, seguido del ruido o nivel de presin sonora y la
calidad de aire y emisiones.
Estos son efectos identificados de la ejecucin de acciones que comprenden el
replanteo del terreno, que consiste en mover material del suelo con ayuda de
maquinaria pesada y ser dispuesto y compactado siguiendo el diseo topogrfico
establecido. La flora y la fauna, como parte del componente bitico, presentan niveles
de jerarquizacin igualmente altos respecto al resto, pero si bien, la zona se
caracteriza por un alto grado de intervencin y la duracin de los efectos es corta, se
estima que con un buen tratamiento posterior de la zona pueda restablecerse, aunque
en menor medida, las condiciones iniciales.
Por su parte, se ha identificado un efecto positivo sobre el empleo, pues buena parte
de las acciones contempladas en el proyecto, son potenciales generadoras de puestos
de trabajo para habitantes del sector de la puntilla y Samborondn.

Por ltimo, es

importante mencionar que aunque con un riesgo bajo de ocurrencia, todas las
acciones, generan un potencial efecto sobre la seguridad industrial y salud
ocupacional. Estos son aspectos que con el debido tratamiento y cumplimiento de
leyes y normativas ya establecidas referentes a la seguridad laboral, se podrn
solventar.

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental

4-15

De esta evaluacin de impactos potenciales generados por el proyecto se puede


determinar de la significancia, que solo un 8,75% de las celdas de interacciones entre
actividades y factores ambientales registra la ocurrencia de un impacto potencial,
incluso solo una de ellas en la condicin de alto. Por su parte en el anlisis de
severidad, se puede determinar que solo un 1,25% de las interacciones considera una
condicin de moderado.

Estos impactos, pueden reducirse asumiendo medidas

preventivas a tiempo previas a la ejecucin de las acciones durante la etapa de


construccin, sin embargo, son consecuencias propias primero del tipo de desarrollos,
y segundo, del estado natural del entorno en el cual se desarrollan iguales actividades
a la aqu planteada.
Por su parte, el resto de interacciones pueden ver reducido su potencial efecto
asumiendo las medidas que sern planteadas en el captulo 5, referente al Plan de
Manejo Ambiental. Del tipo de impactos esperados, y la apropiada reversibilidad
asociada a las consecuencias de la acciones, se puede afirmar la viabilidad del
proyecto Construccin de la Urbanizacin VEREDA DEL RIO en el sector de la
Puntilla-Samborondn.

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental

4-16

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental


2.1. Puesta en
marcha de las
instalaciones

1.2. Implantacion
de la
infraestructura

37

Peso relativo componentes


ambientales

1.2.2. Transporte de materiales


2.1.1. Operacin de la planta de
tratamiento de aguas residuales

1.1.5. Relleno y compactacion


1.2.1. Construccion de obras civiles

1.1.4. Movilizacion del material de


relleno

1.1.3. Construccion y uso del


campamento temporal

1.1.2. Disposicion y adecuacion de


accesos al predio y vias de
circulacion internas

Niveles de ruido
30

22

33

Calidad de agua
2

Flora
18

18

Fauna

Componentes

Socioeconomico

16

Calidad de vida de la poblacion

Medio
Biotico

16

Generacion de empleo
16

18

Nota:Laintensidadvarade1a10segnelgradodecambiosufrido,siendo810:impactoalto,entre4a7:medio,yentre03=muybajoimpacto.

2. Etapa de
operacin

1. Etapa de
Construccion

1.1. Adecuacion del


terreno

Calidad de aire /emisiones

1.1.1. Limpieza del terreno

Actividades / Componentes Ambientales

Suelo

Calidad del suelo

Agua
Seguridad industrial y salud ocupacional

Medio Fisico

Calidad visual y de paisaje

Aire

Peso relativo de las actividades


224

28

28

25

27

29

24

30

33

Tabla 4.9. Matriz de intensidad de impactos ambientales

4-17

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental

2. Etapa de
operacin

1. Etapa de
Construccion

25

Peso relativo componentes


ambientales

1.2.2. Transporte de materiales


2.1.1. Operacin de la planta de
tratamiento de aguas residuales

1.1.5. Relleno y compactacion


1.2.1. Construccion de obras civiles

1.1.4. Movilizacion del material de


relleno

1.1.3. Construccion y uso del


campamento temporal

1.1.2. Disposicion y adecuacion de


accesos al predio y vias de
circulacion internas

Niveles de ruido
19

19

16

Calidad de agua
2

Medio
Biotico

Flora
16

16

Fauna
16

Calidad de vida de la poblacion

Componentes

Socioeconomico

16

Generacion de empleo

NOTA:Elvalordelaextensinesde10paraimpactosregionales,5paraimpactoslocalesy2paraimpactospuntuales

2.1. Puesta en
marcha de las
instalaciones

1.2. Implantacion
de la
infraestructura

1.1. Adecuacion del


terreno

Calidad de aire /emisiones

1.1.1. Limpieza del terreno

Actividades / Componentes Ambientales

Suelo

Calidad del suelo

Agua

16

Seguridad industrial y salud ocupacional

Medio Fisico

16

Calidad visual y de paisaje

Aire

Peso relativo de las actividades


175

23

23

20

20

23

20

23

23

Tabla 4.10. Matriz de extensin de impactos ambientales

4-18

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental


2.1. Puesta en
marcha de las
instalaciones

1.2. Implantacion
de la
infraestructura

22

Peso relativo componentes


ambientales

1.2.2. Transporte de materiales


2.1.1. Operacin de la planta de
tratamiento de aguas residuales

1.1.5. Relleno y compactacion


1.2.1. Construccion de obras civiles

1.1.4. Movilizacion del material de


relleno

1.1.3. Construccion y uso del


campamento temporal

1.1.2. Disposicion y adecuacion de


accesos al predio y vias de
circulacion internas

Niveles de ruido
22

24

10

24

10

Calidad de agua
2

Flora
19

19

Fauna
16

Calidad de vida de la poblacion

Componentes

Socioeconomico

16

Generacion de empleo

Medio
Biotico

16

16

194

28

26

32

28

20

20

20

20

Peso relativo de las actividades

Nota:Elvalornumricodeladuracinesde10paraimpactosdelargoplazo(msde10aos),5paraimpactosdemedianoplazo(5a10aos)y2paraimpactosdecorto
plazo(menosde5aos)

2. Etapa de
operacin

1. Etapa de
Construccion

1.1. Adecuacion del


terreno

Calidad de aire /emisiones

1.1.1. Limpieza del terreno

Actividades / Componentes Ambientales

Suelo

Calidad del suelo

Agua
Seguridad industrial y salud ocupacional

Medio Fisico

Calidad visual y de paisaje

Aire

Tabla 4.11. Matriz de duracin de impactos ambientales

4-19

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental


2.1. Puesta en
marcha de las
instalaciones

1.2. Implantacion
de la
infraestructura

-1

1.2.2. Transporte de materiales


2.1.1. Operacin de la planta de
tratamiento de aguas residuales

-1

-1

1.1.5. Relleno y compactacion


1.2.1. Construccion de obras civiles

-1

1.1.4. Movilizacion del material de


relleno

1.1.3. Construccion y uso del


campamento temporal

-1

1.1.2. Disposicion y adecuacion de


accesos al predio y vias de
circulacion internas

Niveles de ruido
0

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

Calidad de agua
0

Flora
-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

Fauna

Componentes

Socioeconomico

Calidad de vida de la poblacion

Medio
Biotico

Generacion de empleo
-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

Nota:Unsignonegativo(1)implicaunimpactoadversoyunsignopositivo(+1)unimpactobenfico.Unespacioenblancoimplicaquenohayimpactoproducido

2. Etapa de
operacin

1. Etapa de
Construccion

1.1. Adecuacion del


terreno

-1

Calidad de aire /emisiones

1.1.1. Limpieza del terreno

Actividades / Componentes Ambientales

Suelo

Calidad del suelo

Agua
Seguridad industrial y salud ocupacional

Medio Fisico

Calidad visual y de paisaje

Aire

Tabla 4.12. Matriz de carcter de impactos ambientales

4-20

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental


2.1. Puesta en
marcha de las
instalaciones

1.2. Implantacion
de la
infraestructura

16

Peso relativo componentes


ambientales

1.2.2. Transporte de materiales


2.1.1. Operacin de la planta de
tratamiento de aguas residuales

1.1.5. Relleno y compactacion


1.2.1. Construccion de obras civiles

1.1.4. Movilizacion del material de


relleno

1.1.3. Construccion y uso del


campamento temporal

1.1.2. Disposicion y adecuacion de


accesos al predio y vias de
circulacion internas

Niveles de ruido
16

19

33

10

Calidad de agua
2

Flora
19

19

Fauna
16

Calidad de vida de la poblacion

Componentes

Socioeconomico

16

Generacion de empleo

Medio
Biotico

16

16

186

23

20

20

28

23

20

23

29

Peso relativo de las actividades

Nota:Elvalornumricodelareversibilidadesde10paraimpactosirrecuperables/recuperablesalargoplazo(msde30aos),5paraimpactosparcialmentereversibles
y2paraimpactosaltamentereversibles

2. Etapa de
operacin

1. Etapa de
Construccion

1.1. Adecuacion del


terreno

Calidad de aire /emisiones

1.1.1. Limpieza del terreno

Actividades / Componentes Ambientales

Suelo

Calidad del suelo

Agua
Seguridad industrial y salud ocupacional

Medio Fisico

Calidad visual y de paisaje

Aire

Tabla 4.13. Matriz de reversibilidad de impactos ambientales

4-21

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental


2.1. Puesta en
marcha de las
instalaciones

1.2. Implantacion
de la
infraestructura

33

Peso relativo componentes


ambientales

1.2.2. Transporte de materiales


2.1.1. Operacin de la planta de
tratamiento de aguas residuales

10

1.1.5. Relleno y compactacion


1.2.1. Construccion de obras civiles

1.1.4. Movilizacion del material de


relleno

1.1.3. Construccion y uso del


campamento temporal

1.1.2. Disposicion y adecuacion de


accesos al predio y vias de
circulacion internas

Niveles de ruido
37

10

17

10

32

Calidad de agua
1

Flora
12

12

Fauna
8

Calidad de vida de la poblacion

Componentes

Socioeconomico

Generacion de empleo

Medio
Biotico

16

183

19

22

32

22

22

14

22

30

Peso relativo de las actividades

Nota:Elvalornumricodelriesgoes10paraimpactosconprobabilidaddeocurrenciaalta(msdel50%),5paraimpactosquetienenprobabilidadmedia(del10al50%)
y1paraimpactosconprobabilidaddeocurrenciabaja(menosdel10%)

2. Etapa de
operacin

1. Etapa de
Construccion

1.1. Adecuacion del


terreno

Calidad de aire /emisiones

1.1.1. Limpieza del terreno

Actividades / Componentes Ambientales

Suelo

Calidad del suelo

Agua
Seguridad industrial y salud ocupacional

Medio Fisico

Calidad visual y de paisaje

Aire

Tabla 4.14. Matriz de riesgos de impactos ambientales

4-22

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental

2. Etapa de
operacin

1. Etapa de
Construccion

2.1. Puesta en
marcha de las
instalaciones

1.2. Implantacion
de la
infraestructura

1.1. Adecuacion del


terreno

0
6

Valoracion de impactos positivos


Valoracion de impactos negativos

Peso del factor de duracion

Peso del factor de extension:

0.4
0.4
0.2

-25.2

Magnitud total de impacto sobre el


componente ambiental respetivo

Peso del factor de intensidad:

2.1.1. Operacin de la planta de


tratamiento de aguas residuales

-3.4
-4.8

1.2.2. Transporte de materiales

-4.6

1.1.5. Relleno y compactacion


1.2.1. Construccion de obras civiles

-4.4

1.1.4. Movilizacion del material de


relleno

-5.6

1.1.3. Construccion y uso del


campamento temporal

-2.4

1.1.1. Limpieza del terreno

Calidad de aire /emisiones

1.1.2. Disposicion y adecuacion de


accesos al predio y vias de
circulacion internas

Actividades / Componentes Ambientales

Niveles de ruido

-21

-2.4

-3.4

-3

-3.2

-2.4

-2.4

-4.4

-3

-1

-2

-7.4

-1

-2

-2

-2.4

Flora

-7.4

-1

-2

-2

-2.4

Impacto positivo

Calidad de vida de la poblacion

Componentes

Socioeconomico

14

Generacion de empleo

Medio
Biotico

Fauna

Impacto negativo

-18

-3.2

-4

-3.2

-3.2

-4.4

Calidad de agua
0

Suelo

Calidad del suelo

Agua

-15

-1

-2

-2

-2

-2

-2

-2

-2

Seguridad industrial y salud ocupacional

Medio Fisico

-6

-2

-2

-2

Calidad visual y de paisaje

Aire
Magnitud total del impacto sobre la actividad respectiva

46

-87.2

-4

-14.4

-8.8

-11.6

-14.8

-4.4

-11.2

-18

Numero de impactos negativos

39

Numero de impactos neutros

32

Tabla 4.15. Matriz de magnitud de impactos ambientales

4-23

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental

2. Etapa de
operacin

1. Etapa de
Construccion

2.1. Puesta en
marcha de las
instalaciones

1.2. Implantacion
de la
infraestructura

1.1. Adecuacion del


terreno

18.44

0.6
0.2
0.2

Total

Peso del factor de Reversibilidad:


Peso del factor de Riego:
Peso del factor de Magnitud

3.16

1.2.2. Transporte de materiales


2.1.1. Operacin de la planta de
tratamiento de aguas residuales

3.88

3.12

1.1.5. Relleno y compactacion


1.2.1. Construccion de obras civiles

3.08

1.1.4. Movilizacion del material de


relleno

3.32

1.1.2. Disposicion y adecuacion de


accesos al predio y vias de
circulacion internas
1.1.3. Construccion y uso del
campamento temporal

1.88

Calidad de aire /em isiones

1.1.1. Limpieza del terreno

Actividades / Componentes Ambientales

19.84

2.68

3.88

2.8

2.84

1.88

2.68

5.2

1.8

24.8

2.84

7.8

4.64

4.64

4.88

Calidad de agua
0

Suelo

Calidad del suelo

Agua

Flora
9.68

1.6

1.8

1.8

4.48

Fauna
0

1.8

10.68 1.8

2.6

1.8

1.8

4.48

Calidad de vida de la poblacion


13

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

G eneracion de em pleo

Componentes

Socioeconomico

14.4

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

Seguridad industrial y salud ocupacional

Medio
Biotico

7.8

2.6

2.6

2.6

Calidad visual y de paisaje

Medio Fisico

Niveles de ruido
3.08

Aire

Total
127

11.2

15.88

17.56

17.32

17.76

8.08

14.24

25

Tabla 4.16. Matriz de VIA

4-24

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental

2. Etapa de
operacin

1. Etapa de
Construccion

Neutro

Bajo

1.2.2. Transporte de materiales


2.1.1. Operacin de la planta de
tratamiento de aguas residuales

Bajo

Bajo

1.1.5. Relleno y compactacion


1.2.1. Construccion de obras civiles

Bajo

Neutro

1.1.4. Movilizacion del material de


relleno

1.1.3. Construccion y uso del


campamento temporal

Bajo

1.1.2. Disposicion y adecuacion de


accesos al predio y vias de
circulacion internas

Nive le s de ruido
Neutro

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Medio

Neutro

Bajo

Neutro

Neutro

Neutro

Neutro

Neutro

Bajo

Neutro

Alto

Medio

Neutro

Medio

Medio

Calidad de agua
Neutro

Suelo

Ca lidad de l sue lo

Agua

Medio Biotico

Bajo

Bajo

Neutro

Neutro

Bajo

Neutro

Neutro

Medio

Bajo

Bajo

Neutro

Neutro

Bajo

Neutro

Neutro

Medio

Fa una

Calidad de vida de la pobla cion


Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Neutro Neutro

Neutro

Bajo

Neutro

Neutro

Neutro

Neutro

Neutro

G e ne ra cion de e m ple o

Componentes

Socioeconomico

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Se gurida d industria l y salud ocupa ciona l

Medio Fisico

Flora

Significancia de los impactos, si VIA = 0 : Neutro, 0 < VIA <4 :Bajo, 4 < VIA < 7 : Medio, 7<VIA < 10 : Alto.

2.1. Puesta en
marcha de las
instalaciones

1.2. Implantacion
de la
infraestructura

1.1. Adecuacion del


terreno

Bajo

Ca lidad de aire /e m isione s

1.1.1. Limpieza del terreno

Actividades / Componentes Ambientales

Aire

Calidad visual y de pa isa je


Neutro

Neutro

Bajo

Neutro

Neutro

Bajo

Neutro

Bajo

Tabla 4.17. Matriz de significancia de impactos ambientales

4-25

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Estudio de Impacto Ambiental


Leve
Moderado

-79.4

Sumatoria

-15.2
0

Severidad del impacto

Severo
Critic o

51-75

76-100

26-50

-14.35

2.1.1. Operacin de la planta de


tratamiento de aguas residuales

1.2.2. Transporte de materiales

-3.76

-5.4

-12.3

Niveles de ruido
-51.5

-5.4

-7.76

-8.4

-13.55 -8.52

1.2.1. Construccion de obras civiles -13.2

0-25

2.1. Puesta en
marcha de las
instalaciones

1.2. Implantacion
de la
infraestructura

1.1.5. Relleno y compactacion

1.1.4. Movilizacion del material de


relleno

1.1.3. Construccion y uso del


campamento temporal

-18.6

1.1.2. Disposicion y adecuacion de


accesos al predio y vias de
circulacion internas

Escala de valores estimados

2. Etapa de
operacin

1. Etapa de
Construccion

1.1. Adecuacion del


terreno

-4.5

Calidad de aire /emisiones

1.1.1. Limpieza del terreno

Actividades / Componentes Ambientales

-8.8

-5.2

-3.6

-91.4

-9.1

-31.2

-14.8

-14.8

-21.5

Calidad de agua
0

Suelo

Calidad del suelo

Agua

Fauna

Flora
-1.6

-3.6

-3.6

-19.6 -19.6

-1.6

-3.6

-3.6

-10.8 -10.8

3.6

3.6

Calidad de vida de la poblacion


25

3.6

3.6

3.6

3.6

3.6

3.6

3.6

Generacion de empleo

Componentes

Socioeconomico

-5.2

-5.2

-5.2

-28.8 -15.6

-3.6

-3.6

-3.6

-3.6

-3.6

-3.6

-3.6

-3.6

Seguridad industrial y salud ocupacional

Medio
Biotico

Calidad visual y de paisaje

Medio Fisico
Aire

Sumatoria

285.94

-12

-36.9

-26.16

-53.95

-44.07

-8.96

-38.8

-65.1

Tabla 4.18. Matriz de severidad de impactos ambientales

4-26

Tabla 4.20. Matriz de jerarquizacin de impactos ambientales

Actividades del proyecto

1.1. Adecuacion del terreno


1. Etapa de
Construccion

1.2. Implantacion de la
infraestructura

2. Etapa de operacin

2.1. Puesta en marcha de


las instalaciones

VIA Consolidado

Porcentaje

1.1.1. Limpieza del terreno

25

3.14

1.1.2. Disposicion y adecuacion de accesos al


predio y vias de circulacion internas

14.24

1.79

1.1.3. Construccion y uso del campamento


temporal

8.08

1.01

1.1.4. Movilizacion del material de relleno

17.76

2.23

1.1.5. Relleno y compactacion

17.32

2.17

1.2.1. Construccion de obras civiles

17.56

2.2

1.2.2. Transporte de materiales

15.88

1.99

2.1.1. Operacin de la planta de tratamiento de


aguas residuales

11.2

1.4

Sumatoria

127

15.97

Numero de Actividades

Componentes ambientales

Medio fisico

Medio Biotico

Socioeconomico/cultural

Captulo 4
Identificacin y evaluacin de
Impactos ambientales

Calidad de aire /emisiones

18.44

1.84

Niveles de ruido

19.84

1.984

Calidad de agua

0.7

Calidad del suelo

24.8

2.48

Flora

9.68

0.968

Fauna

10.7

1.07

Calidad de vida de la poblacion

1.8

0.18

Generacion de empleo

13

1.3

Seguridad industrial y salud ocupacional

14.4

1.44

Calidad visual y de paisaje

7.8

0.78

Sumatoria

127

12.7

Numero de factores

10

Estudio de Impacto Ambiental

4-27

CAPTULO 5
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.1 Introduccin
El PMA proporciona una conexin esencial entre los impactos evaluados y las medidas
de mitigacin especificadas; entre los resultados del anlisis de impactos y las
implementaciones y/o actividades proyectadas. El PMA precis medidas ambientales
preventivas, de mitigacin, control, contingencia y de monitoreo y seguimiento. Se
presenta una serie de planes que debern ser cumplidos por cada una de las partes
que trabajarn en la fase de construccin del proyecto, con la finalidad de cumplir con
el marco legal ambiental ecuatoriano y las polticas ambientales de la Promotora
CACOQUIL S.A., para proteger los componentes del ecosistema natural que
constituyen el entorno del Proyecto, y de las disposiciones correspondientes en el
cantn Samborondn.
5.2 Objetivos del Plan de Manejo Ambiental
-

Minimizar los impactos sobre el entorno de los terrenos, derivados de las


actividades del proyecto.

Minimizar los daos a la salud de los obreros, y habitantes del sector


circundante de la obra, mediante la aplicacin de las medidas preventivas en la
fase de construccin.

Proporcionar a los directivos de CACOQUIL S.A. un instructivo para el manejo


de las actividades, en condiciones ambientalmente eficientes, que permitan
preservar el entorno donde se ubican, a fin de cumplir con lo establecido en las
Leyes y Reglamentos vigentes.

5.3 Contenido del Plan de Manejo Ambiental (PMA)


El PMA contiene los siguientes programas o subplanes:
-

Plan de prevencin, control y mitigacin de impactos ambientales:


incorpora las acciones tendientes a minimizar los impactos negativos sobre el
ambiente, para cada componente del medio, es decir: prevencin de la
contaminacin atmosfrica, contaminacin del agua, contaminacin del suelo,
etc. Las medidas de mitigacin van a ser enfocadas de la misma manera. En
este apartado se ubican todas las acciones enfocadas a solventar los
potenciales impactos identificados en el capitulo anterior. Es el plan ms
importante pues engloba las acciones de aplicacin inmediata del estudio.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-1

Los planes que siguen, estn destinados a un manejo sustentable del accionar de
la empresa promotora durante las labores de construccin de la Urbanizacin
Vereda del Rio. Aqu se ubican las medidas destinadas a evitar la aparicin de
posibilidad de nuevos impactos adicionales a los identificados previamente.
-

Plan de manejo de desechos: comprende las medidas y estrategias


concretas a aplicarse en el proyecto para una adecuada gestin de los desechos
slidos.

Plan de Manejo de Combustibles, Derivados de Hidrocarburos y


Productos qumicos: referente al trato que debe drsele a este tipo de
sustancias dentro del predio.

Plan de Capacitacin y Educacin Ambiental: comprende un programa de


capacitacin sobre los elementos y la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental
al personal de la empresa promotora involucrada en el proyecto.

Plan de Salud Ocupacional y Seguridad industrial: Este Programa incluye


las medidas que se ajusten a la poltica general de salud ocupacional y
seguridad industrial de la promotora.

Plan de Monitoreos y Seguimiento Ambiental: se sigue una secuencia


lgica para verificacin de actividades de monitoreo y control.

Plan de relaciones comunitarias: Este programa tiene como objetivo crear


el marco que establezca los mecanismos de relacin y comunicacin apropiada
con la poblacin identificada dentro del rea de influencia directa del proyecto.

5.4 Plan de Prevencin, Control y Mitigacin de Impactos Ambientales


A travs del presente plan se definen normas que deben respetarse a fin de prevenir,
mitigar y controlar los efectos negativos que se deriven en la ejecucin de las
actividades de construccin de la Urbanizacin Vereda del Rio.
El objetivo del Plan es prevenir y minimizar la generacin de impactos ambientales
negativos al entorno que pudiesen alterar la calidad de los recursos agua, aire y suelo
a partir de las actividades propias del proceso de construccin del predio con la
aplicacin de mejores prcticas administrativas y operativas que debern seguir los
Constructores y el promotor durante la fase de construccin.
En funcin de los factores ambientales analizados y de los posibles impactos
identificados a partir de la relacin de estos con las acciones de la fase constructiva,

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-2

se proponen las siguientes medidas de prevencin y mitigacin de impactos


ambientales negativos.
5.4.1 Medidas de prevencin y mitigacin de impactos sobre el recurso aire
-

Deber emplearse inmediatamente medidas adecuadas para el control de


polvo, como por ejemplo la aplicacin de neblina de agua.

Deber limitarse la velocidad de los vehculos que circulen por las vas del rea
de influencia directa del proyecto. Se establecer un lmite de 10 km/h dentro
de las instalaciones de la Urbanizacin o reas aledaas.

Se mantendr la tierra que est siendo removida en el sitio dentro del rea
delimitada de construccin, bajo un cierto grado de humedad para evitar la
generacin de polvo. Adicionalmente, se deben recubrir los materiales de
construccin sueltos con, plsticos, yute, lona, u otro material similar.

La tierra producto de excavaciones deber ser humedecida antes de colocarse


los plsticos anteriormente indicados si el trabajo se realiza en poca seca y
suficientemente soportados con piedras en los filos de los mismos en poca
hmeda lluviosa, a efectos de evitar que se pierda material que pueda ir hacia
los drenajes naturales del sector.

Los equipos y mquinas, empleados en la fase de construccin, deben recibir


un mantenimiento y calibracin regular, a fin de permanecer en buenas
condiciones de funcionamiento para evitar e impedir emisiones de material
particulado y gases de combustin excesivos. Los equipos sern modificados si
la alteracin produjera como resultado un aumento en los niveles de emisiones
atmosfricas al aire.

5.4.2 Medidas de prevencin y mitigacin de impactos sobre el recurso suelo


-

Se deber conformar, explanar y arreglar los sitios de extraccin o depsito de


materiales para que tengan una buena apariencia.

En los trabajos de excavacin, se estabilizarn los taludes, para evitar


deslizamientos.

Todo equipo y maquinaria utilizada en la obra, deber estar en perfecto estado


mecnico. Para ello se revisaran diariamente para verificar si tienen fugas de
aceite, combustibles, etc., evitando de esta manera el riesgo de derrames
(combustible, aceites, grasas) que se podran filtrar hacia aguas subterrneas o
canales de aguas lluvias.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-3

En

el

abastecimiento

de

combustible

para

concreteras,

compactadores

mecnicos, generadores y otros equipos, se cuidar que no se produzcan


derrames.
5.4.3 Medidas de prevencin y mitigacin de impactos derivados de la
generacin de ruido
Teniendo en cuenta que la zona donde se desarrollar el proyecto es considerada Zona
Residencial, los niveles de presin sonora permisibles, sern los que determina la
Tabla 1, Anexo 5 del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, donde se
establece que en horario de 6 am a 8 pm el Nivel de Presin Sonora debe alcanzar un
mximo de 50 dBA mientras que, desde las 8 pm hasta las 6 pm, solo podr alcanzar
40 dBA.
Para esto, se pueden tomar algunas medidas, como por ejemplo:
-

Utilizacin de silenciadores de escape o cualquier otro dispositivo tcnico, con


eficiencia de operacin demostrada y aprobada por la autoridad de trnsito. Se
prohibir cualquier alteracin en el tubo de escape de las maquinarias, o del
silenciador de las mismas, que conlleve a un incremento en la emisin de
ruido.

Eliminacin de seales audibles innecesarias como sirenas y pitos, y reemplazo


en lo posible, con seales visibles como luces intermitentes, etc.

Calibracin, o cambio de dispositivos de alarmas, pitos de vehculos o de


maquinaria por otros ms adecuados, de tal manera que sus seales audibles
no

sobrepasen

en

ningn

momento

la

intensidad

sonora

indicada

anteriormente.
-

Todo el equipo utilizado durante la construccin deber operar dentro de las


especificaciones tcnicas para evitar ruidos excesivos, sin embargo de
evidenciarse niveles de ruido elevados en el rea de influencia directa, los
trabajadores debern contar con equipo de proteccin auditiva ms idneo que
le brinde la proteccin debida y prevenir de esta forma la aparicin de
enfermedades laborales.

Se debe restringir la utilizacin de equipos, maquinarias, vehculos, en ciertas reas


del proyecto donde se crea conveniente, por la generacin de niveles de ruido
elevados, material particulado o gases de combustin.
En las actividades de construccin, adems de dotar de protectores auditivos a los
trabajadores, es necesario cumplir con el Reglamento de Seguridad y Salud en el

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-4

Trabajo y el Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo, que exige dotar a
todos los trabajadores con el equipo de proteccin personal adecuado, conforme a la
actividad que desarrolle y a los riesgos a los que se encuentre expuesto el trabajador
(quienes trabajen con concreteras, vibradores, martillos hidroneumticos, trabajos en
altura, exposicin a niveles elevados de ruido, entre otros).
5.4.4. Medidas de prevencin y mitigacin de impactos generados sobre la
seguridad laboral
Todas las actividades contempladas en la fase de construccin del proyecto, llevan
consigo implcito el riesgo de ocurrencia de accidentes laborales. Para esto, se
proponen las siguientes acciones:
-

Dotar al personal que participe en la obra de todos los equipos de proteccin


personal correspondientes y dirigidos de acuerdo a la accin que cada uno de
estos ejecuta dentro del predio. Los mas recomendados son ropa de trabajo,
casco protector y ajustable, gafas, guantes apropiados, bota de seguridad,
fajas antilumbago, y un sistema de arns en caso de considerar el trabajo en
altura.

Disponer de un botiqun de primeros auxilios en las instalaciones de la


construccin, de fcil acceso y con los requisitos mnimos propuestos a fin de
atender una emergencia leve.

Contar con el apoyo de los organismos de proteccin, y tener a mano medios


para realizar llamadas de emergencia

Ejecutar la capacitacin dirigida a todos y cada uno de los trabajadores de la


obra, para hacerles conocer de los peligros inminentes que pueden surgir de
sus correspondientes puestos de trabajo.

Habilitar reas de paso seguras

5.4.5. Medidas de prevencin y mitigacin de impactos generados por el


manejo de desechos
-

La empresa promotora responsable de la construccin de las instalaciones de la


urbanizacin no depositar el material sobrante en la orilla del estero Batan ni
al aire libre.

No se verter ningn material en terrenos de propiedad privada sin la previa


autorizacin del dueo, segn sea el caso.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-5

Los sitios para desperdicios de materiales excedentes debern ubicarse de tal


manera que no generen impactos visuales negativos y que en lo posible no
causen perjuicios al ambiente. Adems, se efectuarn las excavaciones de tal
modo que no haya estancamientos. En caso de acumulacin de agua, esta se
deber extraer tomando las medidas sanitarias para evitar cualquier problema
a la salud pblica y/o accidentes laborales.

Se adoptarn todas las precauciones que sean razonables durante la


construccin de la Urbanizacin Vereda del Rio para impedir la contaminacin
del Estero Batan. No sern descargados a los drenajes de aguas lluvias o
canales naturales contaminantes como combustibles, lubricantes, sedimentos y
otros desechos nocivos.

Todas las aguas contaminadas que se generen en la construccin y los residuos


de productos qumicos o aguas contaminadas con los mismos, debern
manejarse de acuerdo al Plan de Manejo de Desechos del presente Plan de
Manejo Ambiental.

Realizar charlas de capacitacin al personal que participa en la obra, a fin de


concienciarlo acerca del adecuado manejo de los desechos slidos, aceites y
grasas lubricantes, y evitar su inadecuada disposicin final en los drenajes de
aguas lluvias.

5.4.6. Medidas adicionales


Adicionalmente, se aaden al plan de mitigacin una serie de medidas preventivas y
de control generales,

que deben ejecutarse para mitigar los impactos ambientales

negativos causados por el desarrollo de las diferentes actividades para la construccin


de la Urbanizacin.
-

Debern

procurar

en

todas

sus

acciones

durante

la

construccin,

la

minimizacin de los impactos ambientales negativos, a travs de la aplicacin


de las medidas contenidas en el Plan de Manejo Ambiental y la aplicacin de las
medidas que fueren requeridas en el caso de impactos ambientales negativos
significativos no identificados inicialmente.
-

El cumplimiento de las medidas de prevencin y mitigacin de impactos


ambientales negativos ser controlado por el representante de la empresa
promotora

Se deber mantener registros sobre los casos de incumplimientos involuntarios


en la aplicacin de las medidas ambientales, as como de las modificaciones

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-6

que se implantaren, en aplicacin de las medidas, durante el desarrollo de la


obra. Estos registros debern estar disponibles cuando la Autoridad Ambiental
lo requiera.
-

Si como resultado de la accin u omisin durante la construccin de las


instalaciones, se produjera cualquier dao o perjuicio a los ecosistemas, los
responsables del Proyecto debern restaurar dicha rea a la condicin anterior
de ocurrido el dao, a satisfaccin de la Administracin de la Urbanizacin y la
Autoridad Ambiental Competente.

Antes de ejecutarse la recepcin provisional de la obra, todo el terreno ocupado


por los constructores en conexin con la obra, tendr que ser limpiado,
removindose

todos

los

escombros,

materiales

excedentes,

estructuras

provisionales, plantas y equipos, debiendo quedar todas las zonas de la obra


limpias y

estticamente adecuadas. Todas las estructuras de drenaje,

sumideros y dems desages debern ser limpiados, eliminando de los mismos


cualquier acumulacin de materiales extraos.
-

Durante la fase de construccin es necesario que, de acuerdo con las normas


vigentes, se coloquen en los frentes de trabajo seales preventivas e
informativas, con el propsito de suministrar a la comunidad informacin
permanente, hacindoles conocer acerca de riesgos de la misma.

A fin de evitar prdidas de equipos e instrumentos de trabajo se designarn


responsables directos de su custodia.

Previo al inicio de la construccin, se deber tener la aprobacin de las


respectivas empresas e instituciones pblicas.

5.5 Plan de Manejo de Desechos


El manejo adecuado de los desechos generados durante la construccin de las
instalaciones de la Urbanizacin es importante para garantizar su reutilizacin o
eliminacin adecuada y cumplir con las regulaciones ambientales aplicables. A
continuacin se presentan los lineamientos bsicos que deben considerarse para el
manejo de los desechos comunes, especiales y peligrosos generados durante las
actividades de construccin. Se deber verificar que se manejen los desechos slidos y
lquidos, con un enfoque de proteccin en el cual se evite la generacin de residuos y
se reutilicen o se reciclen los productos o residuos que se produzcan. Este enfoque se
denomina: Reducir, Reutilizar y Reciclar.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-7

5.5.1 Clasificacin de desechos


Todos los trabajadores que participen en la etapa de construccin, tendrn la
responsabilidad directa sobre la clasificacin y almacenamiento temporal de los
desechos generados en las diversas actividades de la construccin. Cada uno velar
por mantener en condiciones apropiadas los recipientes idneos para almacenamiento
temporal de los desechos y darles buen uso. Se deber garantizar la recoleccin
oportuna y clasificacin adecuada de los desechos, instalando recipientes metlicos o
plsticos (con su respetiva tapa), debidamente identificados de acuerdo a la Norma
Internacional para la Separacin y Eliminacin de Desechos de la OMS (con sus
excepciones) que se presenta a continuacin:
-

Desechos ordinarios no reciclables: Verde

Plstico: Naranja

Papel, cartn y similares: Plomo

Desechos radioactivos: Amarillo

Vidrio y porcelana: Blanco

Chatarra, electrnicos: Azul

Contaminados con aceites, combustible, productos qumicos: Negro

Desechos peligrosos que impliquen riesgo biolgico: Rojo

Desechos orgnicos: Los desechos menores como papeles y la basura orgnica,


deber depositarse en un recipiente metlico o plsticos, para ser evacuados cuando
estuviere lleno mediante el servicio municipal de recoleccin.
Chatarra metlica no peligrosa: Materiales obsoletos, desechos de hierro, envases
en desuso metlicos ferrosos y metlicos no ferrosos, que sern almacenados
temporalmente en un recipiente metlico para ser vendidos a personas naturales o
jurdicas, que tengan autorizacin de la Autoridad Ambiental Competente para
recolectar, transportar y almacenar temporalmente dichos desechos especiales para
su utilizacin o reciclaje. (Gestores ambientales autorizados).
Papel y Cartn (no contaminados con sustancias qumicas peligrosas o
residuos

peligrosos):

Sern

almacenados

temporalmente

en

un

recipiente

debidamente etiquetado para ser entregado o vendido a empresas recicladoras que


tengan autorizacin de la Autoridad Ambiental Competente para comprar y continuar
con el Manejo Integrado de Desechos Slidos para ser reutilizados o reciclados.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-8

Desechos de material elctrico y electrnico no peligroso (DSE): Ser


almacenado en un recipiente debidamente pintado y etiquetado para ser entregado
posteriormente a empresas recicladoras que tengan autorizacin de la Autoridad
Ambiental Competente para recolectar, transportar y almacenar temporalmente dichos
desechos especiales para su utilizacin o reciclaje.
Plsticos (desechos de polietileno, polipropileno y/o polientereftalato PET no
contaminados con sustancias qumicas peligrosas o residuos peligrosos):
Sern

almacenados

temporalmente

en

un

recipiente

debidamente

pintado

etiquetado, para ser entregado a empresas recicladoras que tengan autorizacin de la


Autoridad

Ambiental

Competente

para

recolectar,

transportar

almacenar

temporalmente dichos desechos especiales para su utilizacin o reciclaje.


Escombros: Son desechos slidos producidos y/o generados por la construccin
(tierra, ladrillos, material ptreo, material de construccin hormign simple y armado,
listones de madera pequeos, retazos de caa, arena, etc.). Sern almacenados
temporalmente en un rea especfica del predio, debidamente delimitada, para ser
entregados a recolectores autorizados para ser dispuestos finalmente en el Relleno
Sanitario Municipal previa autorizacin de la Autoridad Municipal.
Vidrio y porcelanas aislantes: Este tipo de desechos slidos debern ser
almacenados en un recipiente debidamente pintado y etiquetado, para ser entregados
a

empresas

recicladoras

que

tengan

autorizacin

de

la

Autoridad

Ambiental

Competente para recolectar, transportar y almacenar temporalmente dichos desechos


especiales para su utilizacin o reciclaje.
Madera: Este tipo de desechos slidos (no contaminado con ninguna sustancia o
grasa) deber ser almacenado en un rea debidamente delimitada para ser
entregados a personas naturales o jurdicas (Gestores) para su reciclaje.
Desechos Peligrosos: De acuerdo al Reglamento para la Prevencin y Control de la
Contaminacin por Desechos Peligrosos, se define como desecho peligroso todo aquel
desecho slido, pastoso, lquido o gaseoso resultante de un proceso de produccin,
transformacin, reciclaje, utilizacin o consumo y que contenga algn compuesto que
tenga caractersticas reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas o txicas que
represente un riesgo para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente.
Se requerir que el promotor asuma la gestin adecuada de los desechos peligrosos
que pudieran generarse, entre los cuales se mencionan los siguientes:
-

Bateras de plomo.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-9

Acumuladores nquel cadmio.

Pilas alcalinas y comunes.

Tubos fluorescentes.

Envases de sustancias qumicas peligrosas.

Absorbentes, materiales de filtracin, trapos de limpieza y ropa de trabajo


contaminada con sustancias qumicas y/o hidrocarburos.

Solventes, residuos y recipientes de pintura.

Residuos elctricos y electrnicos peligrosos.

Se verificar que cada uno de los diferentes desechos peligrosos con los gestores
ambientales respectivos y autorizados por la Autoridad Ambiental Competente,
durante su generacin, almacenamiento temporal dentro del rea de construccin,
transporte y disposicin final.
Lodos de la planta de tratamiento: los lodos debern ser separados del sistema de
tratamiento de aguas residuales, y ser dispuestos en lechos de secado. Durante esta
misma etapa, se establece la necesidad de ser caracterizado a fin de establecer la
peligrosidad o no de su composicin. Partiendo de que los lodos se originan por el
tratamiento de aguas residuales domesticas, se puede asumir que los lodos retirados
podrn ser reutilizados como abono o fertilizante en las inmediaciones del complejo de
Vereda del Rio, o es apto para ser entregado a los gestores correspondiente para su
posterior manejo, en este caso, una simple disposicin en el vertedero comn.
5.5.2 Almacenamiento temporal de los desechos
Se estima que el volumen de desechos slidos proveniente de las actividades de
construccin de la Urbanizacin Vereda del Rio ser medio. En general los desechos
slidos debern ser retenidos y acumulados usando mecanismos de disposicin
manual y mecnicos (en especial para el caso de escombros). Todos estos materiales
debern almacenarse temporalmente en un lugar fijo, de fcil acceso, con cubierta, y
alejados de cualquier cuerpo de agua, hasta su recoleccin y su disposicin final en el
Relleno Sanitario Municipal o a travs de Gestores autorizados por la Autoridad
Ambiental Competente, de acuerdo a la clasificacin y peligrosidad de los desechos.
Bajo ninguna circunstancia se promover y/o realizar actividades que causen
contaminacin y alteracin del ecosistema de la zona del proyecto.
Sumado a lo antes sealado, se exige que el lugar destinado para el almacenamiento
temporal de desechos cuente con lo siguiente:

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-10

Sealizacin y letreros alusivos a las caractersticas de los desechos en lugares


y formas visibles.

Que cada uno de los recipientes estn debidamente pintados y marcados con el
tipo de desecho que se puede depositar.

Contar con un extintor cercano, para combatir el fuego en caso de incendio.

Implementacin

de

los

lineamientos

establecidos

en

el

Anexo

VI

del

Reglamento a la Ley de Gestin para la prevencin y control de la


contaminacin ambiental, de tal manera que el rea de almacenamiento
temporal de los desechos permita: Accesibilidad y facilidad para el manejo de
los desechos por parte de los trabajadores,

Accesibilidad y facilidad para la

entrada de los carros recolectores encargados de la evacuacin de los desechos


slidos y Limpieza y conservacin de la esttica del contorno.
5.5.3 Registro de inventario de desechos no peligrosos
El registro de inventario de desechos no peligrosos ser utilizado para cuantificar los
desechos previsibles y ayudar a enfocar en las reas en que se podrn desplegar
esfuerzos por minimizar la cantidad de los mismos. La empresa CACOQUIL S.A.
revisar y modificarn estos inventarios de desechos en forma mensual. El inventario
debe poner nfasis en los rubros que plantean el mayor riesgo para el ambiente o que
tienen el mayor potencial para riesgos futuros.
Los registros debern contar con la fecha de la accin, el tipo de desecho, descripcin,
cantidad (peso o volumen), el lugar de generacin, actividad u origen, y disposicin
final (ya sea para el reuso o reciclaje).
5.5.4 Manejo ambientalmente correcto de los desechos peligrosos
Se deber implementar las siguientes medidas para el adecuado manejo de los
residuos de aceites lubricantes y mezclas oleosas generadas.
-

Desechos Contaminados con Hidrocarburos: Se deber segregar los


desechos

contaminados

con

hidrocarburos

(paos

ropa

de

trabajo

contaminados con aceites y lubricantes), de aquellos considerados como


normales, a fin de proceder a su eliminacin adecuada en un recipiente de
color negro.
En caso de darse derrames pequeos, se aconseja utilizar vasijas recipientes
de goteo bajo tambores, envases hermticos para transportar pequeas

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-11

cantidades de material y buen mantenimiento del equipo. Adoptar estas


medidas evitar que ocurran los derrames.
Todos los equipos y maquinarias de construccin debern ser inspeccionados
para verificar que no existan fugas de combustible o lubricantes. En caso
contrario la maquinaria deber ser retirada y llevada a mantenimiento antes de
retornar al trabajo.
La mayora de los derrames pequeos pueden limpiarse utilizando materiales
absorbentes los cuales pueden ser: Orgnico natural: paja, tamo de arroz o
centros de maz; Minerales: vermiculita, perlita, o arcilla; Sintticos: polmeros,
paos absorbentes biodegradables.
Todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeos deben
ser dispuestos de forma apropiada en sitios de fcil acceso y siempre visibles.
Luego de ser utilizados se dispondrn de acuerdo al procedimiento de Manejo
de desechos slidos peligrosos.
-

Bateras plomo-cido en desuso y pilas comunes: Establecer un sistema


segregacin de los desechos como bateras y pilas para su eliminacin
adecuada. De preferencia, las bateras plomo cido en desuso debern ser
almacenadas con los bornes hacia arriba, en pallets, en un rea techada y con
piso de cemento. De otra parte, las pilas comunes debern ser almacenadas en
tanques de color rojo. Estos desechos debern ser eliminados con Gestores
ambientales autorizados.

Envases

de

productos

qumicos

peligrosos,

epxico,

residuos

solventes de pintura, absorbentes, materiales de filtracin, trapos de


limpieza, y ropas protectoras contaminadas con productos peligrosos:
Se deber implementar un sistema de segregacin de estos desechos para
garantizar su eliminacin adecuada. El rea designada para el almacenamiento
temporal deber responder a los criterios para clasificacin, almacenamiento y
registro de inventario expuestos en el presente documento.
Para el desalojo de los escombros y de los desechos peligrosos en la fase de
construccin, el promotor deber subcontratar vehculos (maquinaria pesada) y a
gestores autorizados por la Autoridad Ambiental Competente, para la recoleccin y
transporte de dichos desechos hasta su destino final, el cual deber ser el relleno
sanitario municipal y gestores autorizados para la destruccin o reciclaje de desechos
respectivamente.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-12

Para los desechos peligrosos, a continuacin se propone un modelo de etiqueta la cual


debe disponerse en el recipiente utilizado con tal fin. Esta identificacin permite a
CACOQUIL S.A. hacerse responsable del acopio ordenado de los desechos y el control
en la entrega ordenada de los mismos.

(NOMBRE DEL DESECHO)

Clave:
Datos del generador

MEDIDAS DE PRECAUCIN: Mantener


separados cada tipo de desecho peligroso
manejado dentro del predio. Manipular los
mismos con guantes, mascarillas y demas
equipos de proteccion personal requeridos,
siempre y cuando estos se encuentren
dentro de los contenedores apropiados.
Mantener tapados.

Nombre: Vereda del Rio. CACOQUIL S.A.


Direccion: Kilometro 9. Via a Samborondon
Fase de construccion
Descripcion del desecho
Origen:
Peso:
Fecha de envasado:
Estado del material:

Liquido:____

Solido _____

Observacion o comentario:

INSTRUCCIONES EN CASO DE
CONTACTO Y EXPOSICION: De acuerdo
de la naturaleza del desecho manejado,
existe el riesgo de contagio de
enfermedades, infecciones o afectaciones
en la piel. En caso del contacto directo con
cualquiera sea el desecho manejado, se
debe proceder a la limpieza con sustancias
antisepticas y desengrasantes. del area
afectada. En caso de ingestion involuntaria,
debe atenderse el caso en el centro medico

INSTRUCCIN PARA ALMACENAMIENTO Y MANEJO: almacenar en un area cubierta y


ventilada, y debidamente etiquetado. Manipular solo con los equipos de proteccion personal
recomendados
INSTRUCCIN EN CASO DE DERRAME: en caso de derrames directos sobre el suelo,
utilizar asserin, tierra o arena para su absorcion y disponer posteriormente en fundas
resistentes.

5.5.5. Medidas Adicionales


Adicionalmente, se aaden al plan de manejo de desechos una serie de medidas
preventivas y de control generales,

que deben ejecutarse para asegurar el buen

funcionamiento de las acciones propuestas. Estas son:


-

La empresa Promotora deber capacitar a los trabajadores a su cargo, acerca


del adecuado manejo de los desechos peligrosos para que tomen conciencia
sobre los daos que estos pueden ocasionar al ecosistema. La capacitacin al
personal se deber realizar a travs de charlas programadas.

Implementar medidas de control y seguimiento, para que de ninguna manera


se realice el vertimiento de estos desechos hacia canales de aguas lluvias,
cajas de inspeccin, sobre el suelo o al cuerpo de agua, tal como lo establece el
numeral 4.1.2.4 de la Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y
Criterios de Remediacin para Suelos Contaminados.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-13

Los Gestores ambientales a los que se contactar para el manejo de Desechos


Peligrosos, ser conforme el Listado actualizado de Gestores Ambientales
Calificados y Autorizados por el Ministerio del Ambiente.

Todas las reas de almacenamiento temporal de desechos peligrosos debern


cumplir con las debidas seales de precaucin tal como lo establece la Norma
INEN 2266 y debern almacenarse en recipientes debidamente etiquetados
para su fcil identificacin.

5.6. Plan de Manejo de Combustibles, Derivados de Hidrocarburos y


Productos Qumicos
El objetivo del Plan es definir los criterios esenciales para una gestin ambientalmente
correcta para el manejo y almacenamiento temporal de combustibles, derivados de
hidrocarburos y productos qumicos, que se requieran en la construccin de las
instalaciones de la urbanizacin.
Las medidas que aqu se determinan incluyen manejo correcto de combustibles,
productos qumicos y manejo de derrames, los cuales debern aplicarse durante todo
el tiempo que dure la construccin de la Urbanizacin.
Se deber establecer la necesidad de contar con un rea de almacenamiento de
hidrocarburos (combustibles y grasas) para abastecimiento de equipos y maquinarias,
y otra para almacenamiento de productos qumicos, necesarios para las actividades
propias de la obra. Teniendo en cuenta la incompatibilidad de los hidrocarburos con los
productos qumicos por el riesgo de explosin y la necesidad de cumplir con
caractersticas de acopio diferentes. Por ningn motivo se deber almacenar en
conjuntos estos productos.
5.6.1. Almacenamiento de sustancias combustibles
Se deber exigir a cada uno de los involucrados en la obra adoptar los siguientes
criterios para el manejo y almacenamiento de hidrocarburos:
-

Se debern almacenar a una distancia mnima de 30 metros de cualquier


extensin de agua y en reas no inundables.

Se deber instalar un cubeto de contencin para los posibles tanques de


almacenamiento. El volumen de contencin deber ser el 110% del volumen de
combustible almacenado en el mayor de los tanques.

El cubeto de contencin deber estar impermeabilizado.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-14

Los galones se debern almacenar bajo techo a fin de evitar la saturacin del
cubeto por aguas lluvias.

Todo tanque o tambor de combustibles ser rotulado con su contenido y segn


la clase de riesgo.

Se colocarn rtulos que digan "NO FUMAR" en todos los lugares donde se
almacenen y manipulen combustibles.

Se

deber

contar

con

herramientas

materiales,

incluyendo

material

absorbente, palas y fundas plsticas, para limpiar cualquier derrame o goteo.


Estas materiales debern estar ubicados para su disponibilidad en un lugar de
fcil acceso.
-

Tambin se deber disponer de un extintor contra incendios para combatir


fuego generado por productos inflamables.

5.6.2. Almacenamiento de sustancias qumicas


En cuanto al almacenamiento de productos qumicos, se deber exigir cada
involucrado implementar las medidas antes descritas que sean aplicables y otras que
se detallan a continuacin:
-

El lugar para almacenar productos qumicos deber ubicarse a una distancia


mnima de 30 metros de cualquier extensin de agua y en reas no inundables.

El lugar deber estar techado, mantenerse limpio, seco, bien ventilado y libre
de humedad.

Se colocarn rtulos que digan "NO FUMAR" en las reas donde se almacena o
manipula productos qumicos.

Se debern mantener los recipientes bien cerrados estn llenos o vacos.


Igualmente se debern proteger de daos fsicos e impactos.

Se deber guardar una distancia prudencial entre productos incompatibles o


instalar divisiones entre los mismos.

Los productos qumicos contenidos en sacos deben ser apilados en pallets,


evitando el contacto directo con el suelo.

Segn el orden de llegada de los productos al rea de almacenamiento, se


debe disponer su utilizacin.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-15

Llevar un sistema de inventario de entradas y salidas para evitar que los


recipientes llenos o sacos, sean almacenados por un excesivo periodo de
tiempo.

Se debe restringir el acceso al rea de almacenamiento de estos productos, de


personal no autorizado.

5.7. Plan de Capacitacin y Educacin Ambiental


El objetivo del presente plan es capacitar al personal que participe en la construccin
de la Urbanizacin Vereda del Rio, sobre temas relacionados con la prevencin,
control, mitigacin de la contaminacin ambiental y el manejo de desechos peligrosos,
especiales y comunes. Igualmente se deber instruir sobre los procedimientos y
seales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial y
las dems medidas sealadas en el presente Plan de Manejo Ambiental.
Por medio de la capacitacin a los trabajadores se buscar el cumplimiento de las
actividades especficas y evitar as cualquier emergencia que pudiera suceder, y que
afecte no solo al entorno sino la integridad fsica de los trabajadores.
La capacitacin se planificar anticipadamente y deber ser impartida por personal
profesional competente y con experiencia en el tema, mediante la realizacin de
charlas. Adems ser necesario instruir de manera especfica a los trabajadores sobre
los procedimientos operativos especficos y generales establecidos en el PMA.
La preparacin ante emergencias incluir la difusin, capacitacin, entrenamiento,
ejercicios o simulacros, que se debern llevar a cabo por parte de personal asignado
en labores de respuesta ante eventos mayores. Estos incluyen derrames de residuos
almacenados, derrames de combustible, principios de incendio y prestacin de
primeros auxilios. Los planes de contingencia incluidos en este estudio describen los
procedimientos generales de respuesta a ejecutarse durante una eventual emergencia,
por lo tanto, el personal asignado en la respuesta ante emergencias deber conocer y
estar preparado para la correspondiente accin designada durante un evento mayor.
Las relaciones con los contratistas incluirn la comunicacin de los riesgos presentes
en cada uno de las reas previa a la ejecucin de los trabajos. Se deber capacitar a
los transportistas sobre las seales de trnsito.
Como parte del programa de capacitacin se contempla la concienciacin que el
personal deber conocer sobre las consecuencias para con el entorno, en caso de
existir eventos mayores como derrames e incendios principalmente.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-16

5.7.1 Propuesta de temas a tratarse


Se deber facilitar la realizacin de charlas frecuentes con el personal en los siguientes
temas generales:
-

Uso de y manejo de equipos y extintores

Todo trabajador ser adiestrado en el uso y manejo correcto de los equipos extintores
existentes, para responder efectiva y rpidamente ante una eventualidad que se
pudiere presentar durante el cumplimiento de sus actividades.
-

Uso del equipo de proteccin personal

Se realizarn charlas sobre la necesidad del uso permanente y correcto del equipo de
proteccin personal, a fin de evitar posibles daos a la integridad fsica del trabajador,
durante el cumplimiento de sus actividades.
-

Educacin Ambiental

Todos los trabajadores sern capacitados sobre temas relacionados con la prevencin,
control, mitigacin de la contaminacin ambiental, as como en el manejo de desechos
y cumplimiento de las seales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de
seguridad industrial.
-

Manejo de Desechos

Se deber orientar la capacitacin hacia el manejo, clasificacin y almacenamiento


temporal de los desechos slidos no peligrosos, desechos especiales y desechos
peligrosos y la disposicin adecuada de excretas.
-

Manejo de Productos Peligrosos

Los trabajadores debern conocer los riesgos a los que estn expuestos en el manejo
de combustibles y productos qumicos utilizados en el proyecto. Adems debern
capacitarse sobre las buenas prcticas de manejo y almacenamiento, as como el
procedimiento adecuado a seguir en caso de derrames y/o contingencias.
5.8. Plan de Salud Ocupacional y Seguridad industrial
Se deber tener un Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, con el objeto de
proteger a los trabajadores de la fase de construccin, as como a los residentes
cercanos al rea constructiva.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-17

5.8.1. Creacin de la Poltica de Salud y Seguridad durante la fase


constructiva
Se deber contar con una poltica de salud y seguridad para ser aplicada en todas las
actividades, de tal manera que los trabajos se realicen libres de riesgos y accidentes,
y si los hay, stos sean comunicados para su evaluacin y posterior adopcin de
mecanismos para la minimizacin de los mismos.
Estas polticas se extendern obligatoriamente a todos los subcontratistas que lleguen
a ofrecer algn servicio, hacindolas responsables de proteger la salud y seguridad a
todos sus trabajadores, por ende todos los trabajadores involucrados en la obra sern
capacitados en aspectos de seguridad industrial y se les dotar de los implementos de
trabajo para evitar riesgos que puedan afectar a su salud y seguridad.
Para alcanzar los objetivos y las polticas referidas anteriormente el plan contiene los
siguientes componentes bsicos:
-

Declaracin de la poltica corporativa y el compromiso directivo para con la


salud, la seguridad y los programas ambientales.

Programa de entrenamiento y seguridad.

Procedimientos de comunicacin.

Procedimientos de presentacin de informes e investigacin para incidentes y


accidentes.

Poltica de Salud y Seguridad


Se deber aplicar la poltica de salud y seguridad en todas las actividades de la fase de
construccin del proyecto. Para que se alcance el objetivo de proteger la salud y la
seguridad de los trabajadores, se comunicar la poltica a todos los trabajadores
involucrados en el proyecto y se utilizar como base para sus respectivos programa de
salud y seguridad.
La poltica establecer el deseo de lograr un lugar de trabajo libre de accidentes
mediante el cumplimiento de todos los requerimientos reglamentarios, comunicando
los potenciales peligros a los trabajadores y a otras partes interesadas, y
proporcionando entrenamiento y equipos apropiados. La poltica tambin definir las
expectativas de cada una de las empresas respecto a sus trabajadores y contratistas,
responsabilizndolos de proteger la salud y seguridad propias y de sus compaeros.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-18

Entrenamiento de Seguridad
Se deber implementar un programa de seguridad global que incluya los siguientes
aspectos principales:
-

Polticas y normas ambientales de seguridad de la empresa.

Responsabilidades de los trabajadores con respecto a ropa de trabajo.

Peligros especficos del trabajo.

Precauciones de seguridad.

Responsabilidades del trabajo.

Requerimientos reglamentarios.

Polticas de observancia normativa de la empresa.

Estos requerimientos sern incluidos como parte de los respectivos contratos a


suscribirse.
Reuniones de Seguridad y Comunicaciones
Durante el desarrollo de todo el proceso constructivo, se deber realizar una serie
regular

de

reuniones

de

seguridad,

para

verificar

el

cumplimiento

de

los

procedimientos de seguridad operativa y proteccin ambiental establecidos. La


asistencia a estas reuniones ser obligatoria.
Las reuniones se desarrollaran con los jefes, trabajadores y subcontratistas que
participen en el proyecto, dejando constancia por escrito de la realizacin de las
mismas mediante actas las mismas que deben detallar: Asistentes a la reunin y
firmas, temas tratados y conclusiones y compromisos adquiridos.
Reportes de Incidentes y Accidentes
Cada trabajador deber notificar inmediatamente los incidentes de seguridad ocurridos
y deber completar un informe del incidente o accidente lo antes posible, para su
notificacin al IESS tal como lo exige el Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Se trabajar con cada trabajador y dependiente para crear un sistema de informes
para lo siguiente, en caso de ocurrir: Muertes, Heridas o enfermedades ocupacionales,
Heridas que puedan ser tratadas en el sitio (ayuda mdica), Prdidas o daos a la
propiedad (incendio, explosin, derrames, accidentes vehiculares).

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-19

Se deber realizar una investigacin de los accidentes e incidentes que se presenten


con el fin de determinar las posibles causas que conllevaron a la ocurrencia de los
mismos y permitir la adopcin de nuevas medidas de seguridad o reforzar las
existentes. Posterior a la gestin de riesgos pertinente, los reportes de accidentes o
incidentes sern archivados como respaldo del trabajo desarrollado para ser
presentados a la Autoridad Competente en caso de requerirse. Ser necesario crear un
sistema de reporte para lo siguiente: Accidentes e incidentes (sin excepcin),
Fatalidades.
5.8.2 Creacin de un programa de sealizacin en el predio
Demarcacin de reas de Trabajo
Demarcar el permetro del rea de trabajo para ordenar las actividades de
construccin y sealizar los lugares de acopio, ya sea con cintas delimitadoras y/o
barreras contra impacto, que no generen impacto visual. Se debern contemplar los
siguientes lineamientos:
-

Se colocarn letreros de madera para identificar las zonas de acopio de


materiales.

Se instalarn cintas delimitadoras en bloques de hormign que servirn de


base para instalar un poste de madera pintado de color amarillo. Los postes se
ubicarn cada 10 m y se pasarn dos hileras de cintas de plstico grueso de
color rojo o amarillo con la leyenda PELIGRO.

Se deber proporcionar una rotulacin informativa en un lugar visible, que


consistir en un letrero metlico con toda la informacin pertinente al proyecto.

Zonificar la Obra en Funcin de los Frentes de Trabajo


Para la demarcacin adecuada de las reas de riesgo ser necesario que se sealice
los siguientes componentes de la obra:
-

Redes elctricas de alta y media tensin.

Zonas inestables.

Trnsito de maquinaria y vehculos.

Zanjas.

Entrada y salida de vehculos pesados.

Al finalizar los trabajos se deber retirar los elementos de sealizacin y materiales


correspondientes y hacer una limpieza total del rea.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-20

Para sealizar los diferentes frentes de trabajo se deber utilizar los siguientes
elementos de acuerdo a las caractersticas de la obra y en funcin de las necesidades
que surjan durante la planificacin y ejecucin de la obra:
-

Carteles o Rtulos.

Conos Reflectivos.

Vallas Delimitadoras de reas.

Cintas Delimitadoras de Peligro.

Pasos Peatonales.

Barreras Contra Impactos.

Las seales a ubicarse en cada una de las reas de construccin, debern ser de
acuerdo a las normas de seguridad industrial para obras de construccin. Debern
tener el color, la figura y la forma geomtrica de acuerdo a la informacin que se
requiera impartir (alertar, prohibir, aconsejar) sobre una accin a seguir, o para
identificar la presencia de algn tipo de riesgo o peligro.
5.8.3 Dotacin de equipo de proteccin personal (EPP)
Los trabajadores debern ser provistos de los elementos de proteccin personal
requeridos, de acuerdo a las diferentes actividades a desarrollar durante la fase de
construccin. Todos los trabajadores debern portar los EPP mientras avance la obra.
Se deber proveer a todos los trabajadores que participen en la construccin del
proyecto de los siguientes EPP:
-

Proteccin auditiva.

Casco protector.

Lentes o anteojos de seguridad.

Mascara para proteccin de polvos o para la utilizacin de productos qumicos.

Ropa de trabajo (overol).

Guantes de seguridad.

Chaleco reflectivo.

Careta facial, delantal y mangas de seguridad para soldadores.

Faja anti lumbagos.

Zapatos o botas de seguridad.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-21

Arns de seguridad para trabajos en altura.

Equipo completo dielctrico para electricistas.

5.9. Plan de Contingencias


El objetivo de este apartado es instar al Promotor del proyecto a proporcionar un
documento sencillo que direccione los aspectos ms importantes para activar la
respuesta ante la ocurrencia de emergencias que pongan en riesgo la integridad fsica
de los trabajadores, usuarios, residentes y personas que vivan en el rea inmediata de
donde se desarrollar el proyecto, estableciendo los mecanismos de alerta y puesta
en marcha de la estructura de respuesta ante un eventual accidente o desastre
natural, que permitan dar una respuesta rpida y se minimicen las perdidas.
La proteccin del ambiente es un componente importante para el desarrollo de La
Urbanizacin Vereda del Rio, por lo cual, la empresa promotora del proyecto y dems
responsables reconocern sus responsabilidades y compromisos para precautelar la
seguridad de las personas y preservar los recursos naturales, protegiendo adems el
entorno de acuerdo con las regulaciones nacionales.
Es importante sealar que cada uno de los equipos que participen en el proyecto,
tendr la responsabilidad de liderar la organizacin, elaboracin y puesta en marcha
del Plan de Contingencias en la construccin. CACOQUIL S.A. ser igualmente
responsable de velar que esta disposicin diseada sea cumplida.
5.10 Plan de Monitoreos y Seguimiento Ambiental
El Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental permitir verificar el cumplimiento de
los objetivos de prevencin, control y mitigacin de impactos ambientales negativos,
as como verificar el cumplimiento de las medidas de manejo de combustibles,
desechos slidos y de seguridad industrial y salud ocupacional, durante la fase de
construccin.
El Promotor del proyecto, desempear las funciones de un Supervisor Ambiental
(monitor ambiental) deber comprobar la ejecucin de cada una de las medidas de
prevencin, mitigacin y monitoreo ambiental en su momento oportuno, conforme al
cronograma de ejecucin del Plan de Manejo Ambiental y presentar informes en el que
consten las conformidades y no conformidades ambientales, derivadas del desempeo
ambiental del proyecto Urbanstico Vereda del Rio.
A continuacin se desarrollan las medidas para el monitoreo de factores ambientales y
el cumplimiento de las accione de seguridad y seguridad laboral.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-22

5.10.1. Plan de monitoreo de la calidad de los factores que inciden sobre las
condiciones ambientales
Plan de monitoreo de aire
Este plan tiene por objeto controlar la calidad de las emisiones que se desprenden a la
atmsfera como resultado de las actividades durante la fase de construccin del
proyecto, as como inspeccionar los sistemas internos que pudieran generar emisiones
que afecten a la salud de los trabajadores.
De los resultados de la evaluacin de impactos de la fase constructiva de la
Urbanizacin Vereda del Rio, se establece que el Plan de Monitoreo de aire debe ser
ejecutado con un nivel de frecuencia que permita a los directivos de CACOQUIL S.A.
conocer la magnitud de cumplimiento de sus planes de control de emisiones
atmosfricas relativas a gases de combustin provenientes de las fuentes mviles, y
el material particulado generado por el movimiento constante del material excavado,
concreto y otras variables.
Con respecto al anlisis de gases de combustin en aire ambiente, esta se realizara 2
veces durante las labores de construccin del predio, una vez durante las actividades
de adecuacin del terreno y otra durante las correspondientes a la implantacin de la
infraestructura. (Ver tabla 4.4). Esto permitir adaptar las medidas correctivas a las
acciones de acuerdo a la intensidad que estas generen.
Similarmente, se realizara el anlisis de material particulado en el predio. Se estima
que la concentracin de partculas en el ambiente difiere significativamente entre
ambas sub-fases por lo que las medidas correctivas in situ podrn adaptarse a los
resultados obtenidos.
Plan de monitoreo de ruido
Como medida de control de ruido, las mediciones se realizarn en los sitios que se
consideren de significancia respecto al efecto del nivel de presin sonora. Se realizara
dos veces durante la fase constructiva, en las labores de adecuacin del terreno como
en la implantacin de la infraestructura.
Es importante destacar que de considerarse nuevos focos que se presuma sean
generadores de gases de combustin o ruido, stos debern ser incluidos en el Plan de
Monitoreo.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-23

Plan de monitoreo de suelo


Se llevara a cabo una revisin visual de toda la superficie descubierta del terreno en
funcin de encontrar manchas de combustibles o aceites, en caso de que estos no
hayan sido registrados justo luego de su ocurrencia. El Plan consiste en revisar la
extensin del dao, y a travs de una perforacin, determinar la profundidad tentativa
alcanzada por la contingencia. La ejecucin de este Plan es tentativa en caso de
ocurrencia de derrames o goteos, y contempla un anlisis de las caractersticas del
suelo sin proyecto y una vez ha ocurrido el proceso, para verificar el efecto adverso
del mismo.
Plan de monitoreo de aguas residuales
En caso de determinarse que la puesta a punto de la Planta de tratamiento correr por
responsabilidad del promotor, se deber monitorear el efluente final de la planta de
tratamiento. Los parmetros que se debern monitorear son los establecidos en la
Tabla 3 y 12 de la Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso
agua, (Anexo 1, Libro VI, De la Calidad Ambiental). Los parmetros de control sern:
-

pH

Temperatura

Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5):mg/l

Demanda Qumica de oxgeno (DQO): mg/l

Slidos Suspendidos Totales: mg/l

Aceites y grasas: mg/l

Coliformes fecales

Caudal: m3/da

En caso de ocurrir una contingencia que signifique la descarga de un vertido al estero,


deber igualmente llevarse a cabo el anlisis, verificando siempre la incidencia de las
descargas sobre el cuerpo receptor, tomando una muestra antes y una muestra
despus del punto de descarga, de modo que sea posible comparar los resultados y
tomar medidas de control que favorezcan las acciones ambientales de la empresa. En
la tabla 5.1 se presenta un resumen de los aspectos a considerar para la aplicacin del
Plan de monitoreo de la calidad de los factores ambientales.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-24

Tabla 5.1. Tabla resumen de los aspectos a considerar en el Plan de


Monitoreo
Tipo de monitoreo

Normativa legal aplicable

Concentracion de gases Texto Unificado de la Legislacion


de combustion en aire Ambiental Secundaria. Libro VI.
Anexo 4.
ambiente

Concentracion de
material particulado en
aire ambiente

Limite OSHA. Tabla Z-1

Parametros a evaluar

Un muestreo durante la
En el centro del radio adecuacion del terreno y
de accion de las
otro durante la
actividades ejecutadas
implantacion de las
infraestructuras
Un muestreo durante la
En el centro del radio adecuacion del terreno y
Material particulado < a 4
de accion de las
otro durante la
micras.
actividades ejecutadas
implantacion de las
infraestructuras

En el centro del radio


de accion de las
actividades ejecutadas

Texto Unificado de la Legislacin


Ambiental Secundaria. Libro VI.
Anexo 2

Obligatoria

Obligatoria

Obligatoria

Linderos del predio con


areas ocupadas

Hidrocarburos totales de
petroleo

Carcter

Un muestreo durante la
adecuacion del terreno y
otro durante la
implantacion de las
infraestructuras

Niveles de presion sonora


Texto Unificado de la
Legislacin Ambiental
Secundaria. Libro VI. Anexo 5

Calidad de suelos
contaminados

Frecuencia propuesta

Monoxido de carbono,
Oxidos de nitrogeno y
Dioxidos de azufre

Reglamento de Seguridad y
Salud de trabajadores, Decreto
Ejecutivo 2393, Registro Oficial
565 del 17 de noviembre de
1986, Art. 55 Num. 6

Niveles de presion
sonora equivalentes

Lugar del predio

Donde se identifique la
contingencia

Obligatoria

Una muestra de
diagnostico, y otra de
verificacion

Tentativa

Mensual

Tentativa

Mensual

Tentativa

Calidad del efluente


A la salida de la Planta
Potencial de hidrogeno,
proveniente de la Planta
de tratamiento de
Demanda Bioquimica de
de tratamiento de
aguas residuales
Texto Unificado de la Legislacin Oxigeno, Demanda Quimica
aguas residuales
Ambiental Secundaria. Libro VI.
de Oxigeno, Coliformes
Anexo 1
fecales, coliformes totales,
aceites y grasas, solidos
suspendidos
100 metros antes y
Calidad de las aguas
depsues de la
naturales (estero
descarga sobre el
batan)
estero Batan

5.10.2. Plan de Seguimiento


Se deber mantener un control permanente de las medidas sealadas en el plan de
seguridad y salud ocupacional. Deber verificar el cumplimiento del uso de los
implementos y equipos de seguridad por parte de los trabajadores (casco, guantes,
mascarilla, chalecos reflectivos, tapones para odos, botas con puntas de acero,
protectores de los ojos y cualquier otro implemento que sea necesario emplear en la
construccin), seguimiento de los procedimientos de seguridad establecidos, aplicacin
del programa de orden y limpieza, control de vectores de enfermedades, entre otros.
Adems deber verificar la adecuada implementacin del sistema contar incendio,
rutas de escapes y otras accin necesarias para el control de riesgos.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-25

5.11. Plan de Acercamiento Comunitario


Con el fin de desarrollar con normalidad las actividades contempladas durante la fase
de construccin del proyecto en un plano de armona y sin afectar a la comunidad del
rea de influencia, se deber Mantener un canal abierto de dilogo para escuchar las
inquietudes y quejas de los moradores, y dar a conocer a estos de la zona la situacin
ambiental actual del desarrollo, para dejar claramente sentadas las bases tcnicas
ambientales de partida y poder hacer una comparacin en el futuro de los efectos
positivos o negativos ocasionados a los diferentes recursos, por las actividades en la
zona de influencia. El fin primordial es lograr una relacin fluida con los representantes
de las comunidades aledaas, fomentando la confraternidad y cooperacin mutuas de
las partes.
5.12. Presupuesto para la Aplicacin del Plan de Manejo Ambiental
El diseo del Plan de Manejo Ambiental para un proyecto cualquiera sea el fin u
objetivo del mismo, representa una garanta para con las condiciones del medio
circundante del mismo, en funcin de su proteccin y conservacin principalmente de
los factores ambientales considerados en la evaluacin de impactos. La obligacin que
tiene el Promotor del proyecto respecto al cumplimiento o ejecucin de las medidas
aqu planteadas asegura que la viabilidad del proyecto, establecida dentro del actual
estudio, se mantenga e incluso afirme, hacindose un instrumento de control y una
base fundamental para la toma de decisiones que se crean convenientes.
Cada sub-plan mencionado, de acuerdo a su naturaleza estar bajo la responsabilidad
de la empresa promotora del proyecto CACOQUIL S.A, por lo que su ejecucin tendr
un costo que ser aadido al presupuesto del proyecto planteado en el predio. Es
responsabilidad por su parte de la autoridad ambiental Nacional con competencia, en
este caso, el Gobierno Provincial del Guayas de verificar no solo la aplicacin de las
medidas que componen cada subplan, sino verificar que estos logren los resultados
esperados para los cuales fueron incluidos, y esto se logra con el registro de medios
verificables.
La implementacin del PMA requiere de un tiempo determinado que permita asegurar
el mejoramiento ambiental del predio intervenido y que permita a los encargados y
responsables la programacin la ejecucin de las acciones que se recomiendan en el
Estudio de Impacto Ambiental. Las acciones para emprenderse debern iniciarse
inmediatamente despus que el estudio ejecutado en las instalaciones sea aprobado
por los organismos de control. De acuerdo a lo observado por el equipo tcnico
asignado al estudio, se considera como ms adecuado el cronograma de accin que se

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-26

presenta en la Tabla 5.2. Se indican los tiempos aproximados de inicio y culminacin


de las acciones que CACOQUIL S.A. deber emprender y para lo cual se requerir de
la asignacin de los recursos tcnicos y econmicos. Una adecuada planificacin de las
acciones permitir desarrollar el PMA con xito.

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

5-27

Tabla 5.2 Cronograma Valorado de medidas propuestas en el Plan de Manejo


Ambiental
Item

Actividad

Costo total
estimado
USD

Responsable

Meses de ejecucion
1

Indicadores verificables
10 11

12

Plan de prevencion, control y mitigacion de impactos ambientales negativos detectados (segn hallazgos y no conformidades identificados)
Impactos sobre el recurso aire

Se recomienda propisciar la
humidificacion del material
excavado y de las areas de paso
para evitar la proliferacion de
material particulado

Someter al mantenimiento
adecuado a los vehiculos de
carga y maquinaria pesada que
interviene para evitar la emision
de gases de combustion al aire
ambiente

300

Los valores obtenidos del monitoreo de


material particulado en aire ambiente
son inferiores a los permitidos por la
norma

300

Los valores obtenidos del monitoreo de


gases de combustion en aire ambiente
son inferiores a los permitidos por la
norma

CACOQUIL S.A.

Impactos sobre el recurso suelo

Se debe vigilar el perfecto estado


de funcionamiento de los
vehiculos de carga y maquinaria
pesada a fin de evitar fugas de
combustible y aceite a suelos
descubiertos

Se debera ejecutar el
mantenimiento preventivo y
correctivo de los vehiculos y
maquinarias, eliminando focos
generadores de ruido como pitos,
alarmas, o desperfectos
mecanicos

CACOQUIL S.A.

No se divisan manchas de aceites o


combustibles a lo largo del predio

Impactos derivados de la generacion de ruido

CACOQUIL S.A.

100

El ruido de fondo esta caracterizado por


el funcionamiento propio de las
maquinas, mas no de elementos que
eleven el efecto.

Impactos generados sobre la seguridad laboral

Dotacion al personal de los


equipos de proteccion personal
adecuados al trabajo realizado

Disposicion de un botiquin de
primeros auxilios en las principales
areas del proyecto

Cumplir con las medidas generales


propuestas, considerando que el
Plan de manejo de desechos
contempla la totalidad de las

1000

Registros de compra y entrega de los


equipos de proteccion personal.

300

Observacion directa del botiquin


provisto de los recursos recomendados,
y apropiadamente sealizado

CACOQUIL S.A.

Impactos generados por el manejo de desechos

CACOQUIL S.A.

Costo total de implementacion del Plan

Se realiza una adecuada gestion de los


desechos generados durante la fase de
construccion del proyecto

2000

Plan de manejo de desechos solidos

Instalacion de estaciones de
disposicion de desechos a lo largo
del predio, que faciliten la
clasificacion de los mismos, y uso
de las mismas.

1500

Registros separados de los volumenes


de desechos generados, de acuerdo a
su tipo.

Construccion de un area de
disposicion temporal de desechos,
que cumpla con los estandares
visuales y de conservacion del
medio apropiados

2000

Observacion directa. Segregacion de los


desechos generados provenientes de la
claificacion.

1000

Registros de entrega de los desechos


adecuadamente rotulados e
identificados a los gestores autorizados
por la M.I. Municipalidad de Guayaquil y
el Gobierno Provincial del Guayas (MAE).

10

CACOQUIL S.A.

Cumplir con las medidas


propuestas para el manejo
correcto de desechos peligrosos

Costo total de implementacion del Plan

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

4500

Estudio de Impacto Ambiental

5-28

Plan de manejo de combustibles, derivados de hidricarburos y productos quimicos

11

Cumplir con las medidas


propuestas para el
almacenamiento y manejo de las
sustancias quimicas,
hidrocarburos y combustibles

CACOQUIL S.A.

Observaciondirectadelossitiosde
disposicionpropuestosparaestas
sutancias.Registrosderecolecciony
entregaalosgestoresautorizadosporla
M.I.MunicipalidaddeGuayaquilyel
GobiernoProvincialdelGuayas.

800

Plan de capacitacion y educacion ambiental

12

Ejecuccion de charlas y
capacitaciones en temas
correspondientes a cuidado
ambiental, seguridad laboral y
manejo de desechos

CACOQUIL S.A.

Registros de ejecucion de las charlas


contempladas en el Plan de
Capacitaciones. Estas deben contener
las firmas de los participantes.

900

Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial

13

Creacion de una politica de salud


y seguridad laboral para las fase
de construccion del proyecto

14

Ejecucion del programa de


sealizacion

15

Elaboracion y cumplimiento de un
Plan de Contingencia
considerando las principales
actividades contempladas en el
proyecto

CACOQUIL S.A.

Costo total de implementacion del Plan

200

Documento de Politica de Salud y


Seguridad de la empresa. Registro de
capacitacion a los trabajadores sobre el
tema

200

Evidencia de cumplimiento de las


medidas propuestas. Observacion
directa de la ejecucion de las acciones

600

Documento de Plan de Contingencias


que considere todos los factores
involucrados en esta fae del proyecto.
Registros de capacitacion a los
trabajadores sobre el mismo

1000
Plan de monitoreos y seguimientos

16

Ejecucion del monitoreo de


material particulado en aire
ambiente

Reporte de resultados otorgado por un


laboratorio acfeditado ante el OAE

17

Ejecucion del monitoreo de gases


de combustion en aire ambiente

Reporte de resultados otorgado por un


laboratorio acfeditado ante el OAE

18

Ejeucion del monitoreo


correspondiente a los niveles de
ruido

19

CACOQUIL S.A.

N/E
Reporte de resultados otorgado por un
laboratorio acfeditado ante el OAE
Listas de chequeo del cumplimiento de
las medidas propuestas en el actual
PMA. Medios de verificacion
menconados anteriormente

Seguimiento y control del Plan de


Manejo Ambiental
Costo total de implementacion del Plan

Varia de acuerdo al presupuesto desarrollado por el laboratorio designado


Plan de Relaciones Comunitarias

21

Desarrollar el Plan de Relaciones


Comunitarias y los programas
establecidos en el Plan de Manejo
Ambiental

CACOQUIL S.A.

1000

Costo total de implementacion del PMA

Captulo 5
Plan de Manejo Ambiental

Documento de plan de relaciones


comunitarias. Registros de la ejecucion
de medidas alli contempladas

10200

Estudio de Impacto Ambiental

5-29

CAPTULO 6
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. Conclusiones
El Estudio de Impacto Ambiental por la construccin de la Urbanizacin Vereda del Ro
estuvo encaminado a efectuar una evaluacin sistemtica de las actividades que se
realizan en sus instalaciones, as como a obtener la informacin ambiental ms
relevante en lo que tiene relacin con la caracterizacin del medio fsico, bitico y
socio-econmico en el que se incorpora la granja, para as analizar los efectos
positivos o negativos que sus operaciones ejercen sobre el entorno.
Como resultado de las actividades desarrolladas en el curso de la evaluacin del
proceso que CACOQUIL S.A., desarrollar en el sector, y la revisin de la Legislacin
Ambiental vigente en la actualidad se concluye que el mximo valor de afectacin ser
de 1.200 unidades (12 factores *100), en las cuales va a haber una afectacin muy
baja del 3,28 %. Al observar la matriz de Evaluacin de Impactos, se puede apreciar
que las acciones ligadas a los servicios bsicos y a la Calidad de aire son las ms
influyentes sin importar su naturaleza.
Existe un total de 12 factores impactados, de los cuales 6 son positivos y 6 negativos.
Como podemos observar solo existen impactos negativos Poco significativos,
encontradas

en referencia al Recurso aire (calidad de aire y niveles de ruido) y la

salud y seguridad laboral.

Componentes como la calidad del suelo, aspectos

paisajsticos y la generacin de emisiones atmosfricas son consideradas generan


impactos negativos no significativos.
Adicionalmente tenemos como afectacin positiva medianamente significativa la que
corresponde a los servicios bsicos, Poco significativa a la referente al empleo, manejo
de desechos no peligrosos y manejo de desechos peligrosos; mientras que no
significativos positivos se han identificado la Salud y seguridad pblica y el manejo de
aguas negras.
Considerando entonces a los aspectos mencionados anteriormente como impactos
generados por las actividades llevadas a cabo en el proyecto, se contempla que el Plan
de Manejo Ambiental ha sido diseado en funcin a solventar las situaciones
potenciales con medidas preventivas que reduzcan la probabilidad de ocurrencia de
otros nuevos o ya predichos. El proyecto, debido a su bajo grado potencial de
afectacin se concluye como viable.

Captulo 6
Conclusiones y Recomendaciones

Estudio de Impacto Ambiental

6-1

6.2. Recomendaciones
De los resultados obtenidos durante la evaluacin ambiental, se pueden establecer las
siguientes recomendaciones:

Cerrar las No conformidades levantadas por no cumplimiento de las normas


ambientales en el menor tiempo posible y sobre la base de la aplicacin del Plan de
Manejo Ambiental propuesto.

Cumplir con las actividades establecidas en el Cronograma de cumplimiento del


PMA. Sobre la base de este cumplimiento se desarrollar la prxima auditora
ambiental.

Todas las medidas correctivas o preventivas recomendadas en el Plan de Manejo


Ambiental deben ser documentadas a fin de presentar las evidencias a los
auditores y consultores ambientales durante la ejecucin de futuras Auditoras.

Cumplir con la frecuencia y plazos establecidos en la reglamentacin ambiental


vigente en lo que respecta a la toma de muestras y anlisis de los parmetros
ambientales exigidos por la autoridad de control.

Promover la integracin de la comunidad aledaa a las actividades que la empresa


CACOQUIL S.A., lleva a cabo en el sector, con la mejora de la calidad de los
efluentes y emisiones generados desde el predio, y exponiendo los beneficios que
el proyecto generara sobre la calidad de vida del sector. Contribuir con los grupos
poblacionales cercanos en el mejoramiento de sus condiciones de vida a travs de
obras que puedan contribuir a su salud y educacin.

Mantener al da los lineamientos establecidos por el Reglamento de Seguridad


industrial y salud ocupacional que contempla la recarga de extintores, capacitacin
del personal, distribucin de equipos de proteccin y la disposicin de sealizacin
tanto horizontal y vertical. Se deben llevar registro de estas acciones.

Captulo 6
Conclusiones y Recomendaciones

Estudio de Impacto Ambiental

6-2

COMPOSICIN DEL EQUIPO TCNICO


Nombre del Tcnico Ambiental

rea de trabajo

Planificacin de actividades
Ing. Qum. Jenny Astudillo V.

Identificacin valoracin de
impactos
Elaboracin de PMA

Descripcin del Medio Bitico


Blgo. Julio Astudillo V.

Lnea base ambiental


Redaccin del informe

Tcnico de campo
Levantamiento de informacin
Elaboracin de anexos al estudio
Tc. Carlos Aristega G.

Redaccin del informe


Elaboracin de planos y mapas
temticos

Listado de Profesionales

Estudio de Impacto Ambiental

Firma

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Asfahl Ray C., Seguridad Industrial y Salud, Cuarta edicin, Mxico, 2000.
Canter L.; Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. McGraw Hill, Madrid 1998.
Castro Carrasco, M., Seguridad y Salud Ocupacional, Segunda edicin ampliada,
Quito 1997.
Cevallos J., Ospina P., Evaluacin de impactos e indicadores ambientales en el
Ecuador, Proyecto de capacitacin tcnica de apoyo a la gestin ambiental de los
consejos provinciales del Ecuador, mayo 1999.
Conesa J. Gua Metodolgica para la Evaluacin de Impacto Ambiental.

Ediciones

Mundi-Prensa, Madrid 1995.


Cyril M. Harris. Manual de medidas acsticas y control del ruido. Tomo I y II.
McGraw-Hill. Espaa 1995.
Diego Lpez Bonillo, El medio ambiente, Ctedra, Madrid 1994.
Environmental Assessment Sourcebook Volume I, II, III. ISSN 0253-7494. No.
139, World Bank, 1991.
Espinoza, G.; Fundamentos de la Evaluacin de Impacto Ambiental, BID.
Gua para El Control y Prevencin de la Contaminacin Industrial, Comisin
Nacional Del Medio Ambiente, Santiago de Chile, diciembre 2000.
Handley W.; Manual de Seguridad Industrial. Mc Graw Hill, Bogot 1997.
INEC; Resultados del VI Censo de Poblacin y V de Vivienda ao 2001.
Letayf J.; Seguridad, Higiene y Control Ambiental. McGraw Hill, Mxico 1994
R.K. Jain, L.V. Urban, H.E. Balbach, Environmental Assessment, McGraw-Hill, New
York, 1993.
SISSE; Resultados del Censo de Poblacin del ao 2001.
Universidad Politcnica de Madrid, Tratado del Medio Natural, Tomo IV. 1981.
Yoxon M.; Administracin Ambiental Efectiva. Editorial Panorama, Mxico 1998.

Referencias bibliogrficas

Estudio de Impacto Ambiental

GLOSARIO DE TRMINOS Y SIGLAS


Afluente: Curso de agua que va a parar a otro. El punto donde se unen dos cursos de
agua se llama confluencia.
Aguas negras: Nombre dado a los lquidos cloacales.
Aguas residuales: Aguas resultantes de actividades industriales que se vierten como
efluentes.
Aire: O tambin aire ambiente, es cualquier porcin no confinada de la atmsfera, y
se define como mezcla gaseosa cuya composicin normal es, de por lo menos, 20% de
oxigeno, 77% nitrgeno.
Ambiente: Conjunto de elementos biticos y abiticos, y fenmenos fsicos, qumicos
y biolgicos que condicionan la vida, el crecimiento y la actividad de los organismos
vivos. Generalmente se le llama medio ambiente.
rea de influencia: Comprende el mbito espacial en donde se manifiestan los
posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades
hidrocarburferas.
rea de influencia directa: Comprende el mbito espacial en donde se manifiesta
de manera evidente, durante la realizacin de los trabajos, los impactos socioambientales.
Clima: Estado medio de los fenmenos meteorolgicos que se desarrollan sobre un
espacio geogrfico durante un largo perodo. Est determinado por una serie de
factores: inclinacin del eje terrestre, proporcin tierra-mar, latitud, altitud, exposicin
a los vientos, etc., y se encuentra articulado a un conjunto de elementos tales como
presin, humedad, temperatura, pluviosidad, nubosidad, etc.
Contaminacin: Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introduccin,
por parte del hombre, de elementos sustancias y/o energa en el ambiente, hasta un
grado capaz de perjudicar su salud, atentar contra los sistemas ecolgicos y
organismos vivientes, deteriorar la estructura y caractersticas del ambiente o
dificultar el aprovechamiento racional de los recursos naturales.
Desecho: Denominacin genrica de cualquier tipo de productos residuales o basuras
procedentes

de

la

actividades

humanas

bien

especificaciones. Sinnimo de residuo.

Glosario

Estudio de Impacto Ambiental

producto

que

no

cumple

Efluente: Que fluye al exterior, descargado como desecho con o sin tratamiento
previo; por lo general se refiere a descargas lquidas hacia cuerpos de aguas
superficiales.
Estero: Terreno bajo, inmediato a la costa, que se inunda con las mareas.
Estudio de Impacto Ambiental: Documento Tcnico que proporcionan informacin
que permiten la prediccin e identificacin de los impactos ambientales, as como el
planteamiento de las medidas ambientales ms adecuadas, para prevenir, mitigar o
compensar los impactos ambientales negativos de cualquier actividad, en el marco de un
plan de manejo.
Flora: Conjunto de especies vegetales que pueblan determinados territorios o
ambientes.
Geomorfologa: Estudia las formas superficiales de la tierra, describindolas
(morfologa), ordenndolas e investigando su origen y desarrollo (morfognesis).
Gestin

ambiental:

Conjunto

de

polticas,

estrategias,

normas,

actividades

operativas y administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente


vinculadas y orientadas a lograr la mxima racionalidad en los procesos de
conservacin

proteccin

del

medio

ambiente

para

garantizar

el

desarrollo

sustentable, ejecutadas por el Estado y la sociedad.


Lmite permisible: Valor mximo de concentracin de elemento(s) o sustancia(s) en
los diferentes componentes del ambiente, determinado a travs de mtodos
estandarizados, y reglamentado a travs de instrumentos legales.
Monitoreo (ambiental): Seguimiento permanente mediante registros continuos,
observaciones y mediciones, muestreos y anlisis de laboratorio, as como por
evaluacin de estos datos para determinar la incidencia de los parmetros observados
sobre la salud y el medio ambiente.
Plan de Manejo Ambiental: Documento que establece en detalle y en orden
cronolgico las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir y
compensar los posibles impactos ambientales negativos, o acentuar los impactos
positivos causados en el desarrollo de una accin propuesta. Por lo general, el plan de
manejo ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo de las caractersticas de
la actividad o proyecto propuesto.
Residuos peligrosos: Aquellos residuos que debido a su naturaleza y cantidad son
potencialmente peligrosos para la salud humana o el medio ambiente. Requieren un
tratamiento o tcnicas de eliminacin especial para terminar o controlar su peligro. Se

Glosario

Estudio de Impacto Ambiental

las denomina tambin "residuos especiales", desechos peligrosos o desechos


especiales.
Ro: Corriente de agua ms o menos caudalosa, que desemboca en el mar, en otro ro
o en un lago. El flujo de un ro es el volumen de agua por unidad de tiempo
Suelo: Es la capa superior de la corteza terrestre que puede tener pocos milmetros o
muchos metros. Se forma por el desgaste natural de las piedras, y por la
descomposicin de restos orgnicos.
Urbanizacin: Transformacin de una tierra rural para el uso urbano, sobre la
influencia de presiones econmicas, demogrficas y espaciales de un centro urbano.
SIGLAS
dBA: Decibel (dB), Unidad adimensional utilizada para expresar el logaritmo de la
razn entre una cantidad medida y una cantidad de referencia. El decibel es utilizado
para describir niveles de presin, de potencia o de intensidad sonora.
EPP: Equipos de Proteccin Personal.
PVC: El cloruro de polivinilo (PVC) es un polmero de cloruro de vinilo que se emplea
para la fabricacin de diversos productos plsticos.
TULAS: Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria, segn Decreto
Ejecutivo DE-3516, publicado en el RO-E 2 del 31 de marzo de 2003.
UTM: Las coordenadas UTM es una proyeccin cartogrfica conocida como Universal
Transversal Mercator, en la cual se proyectan cilindros en forma transversal a la
Tierra, generndose zonas UTM con una longitud de 6, El sistema trabaja en
Coordenadas Norte y Este.

Glosario

Estudio de Impacto Ambiental

Anexos

Anexos

Estudio de Impacto Ambiental

Anexo A
Fotografas

Anexos

Estudio de Impacto Ambiental

Fotografa 1. Vista de la entrada a la

Fotografa 2. Vista de la ruta de acceso

urbanizacin Vereda del Ro.

a la urbanizacin.

Fotografas 3 y 4. Se observa la Urbanizacin El Cortijo y el Centro Educativo


Soler, que conforman el rea de influencia directa del proyecto.

Fotografa
directa:

5.

entrada

rea
al

de

influencia

recinto

Buijo

Fotografa 6. Vista del rea y entrada


principal donde se ubicar el proyecto.

Histrico.

Anexo Fotogrfico

Estudio de Impacto Ambiental

Fotografa 7. Caseta de informacin del

Fotografa 8. Amplia vista del terreno

proyecto Vereda del Ro.

de 38181,72m2 que ocupar el proyecto.

Fotografa 9. Vista del sitio donde se

Fotografa 10. Vista del Estero Batn,

ubicar el sistema de tratamiento de

el cual rodea el rea del proyecto.

aguas residuales de la urbanizacin.

Fotografa 11. Estero Batan, circundante en el lindero sur del rea de implantacin.

Anexo Fotogrfico

Estudio de Impacto Ambiental

Anexo B
Registros Varios

Anexos

Estudio de Impacto Ambiental

Informe de factibilidad de servicios de


Agua Potable

Anexos

Estudio de Impacto Ambiental

Certificado del Municipio de


Samborondn: Viabilidad tcnica de la
gestin de desechos generados y
aguas residuales

Anexos

Estudio de Impacto Ambiental

Certificado de Interseccin

Anexos

Estudio de Impacto Ambiental

Solicitud a AMAGUA por aprobacin de


planos

Anexos

Estudio de Impacto Ambiental

Anexo C
Planos

Anexos

Estudio de Impacto Ambiental

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