ANLISIS VARIABLES ECONMICAS

Al momento de desarrollar o llevar a cabo el proyecto, y luego de identificar y

hacer un anlisis general de cada una de las variables que influyen en el mismo,
es posible determinar que quizs las variables econmicas son las de mayor
incidencia en la consecucin de los objetivos propuestos, puesto que, por simple
sentido comn, cuando se quiere invertir en la mejora de la calidad de vida de una
poblacin determinada, es indispensable contar con un presupuesto que logre
cubrir al menos en su mayor parte las necesidades planteadas en un plan de
desarrollo, en esta caso Medelln un Hogar para la Vida, ms especficamente en
el programa Medelln Solidaria: Familia Medelln. Dichas variables son capaces
de influir en la cantidad, distribucin y manejo que se le da al mencionado
presupuesto.
Inflacin:
Tomando como base que la inflacin se define como una subida generalizada y
contina de los precios de los bienes y servicios, es decir un aumento en el costo
de vida, es simple entender que al incrementarse esta variable, los colombianos o
para efectos del caso los medellinenses tendrn una mayor dificultad para obtener
los bienes y servicios necesarios para subsistir. Igualmente la inflacin afecta a
todos los sectores de la economa de un pas, generalmente durante un periodo
prolongado en el tiempo lo que afecta directa o indirectamente a cada uno de los
componentes del Plan de Desarrollo.
La inflacin en s, es un reflejo de que el dinero pierde valor, por lo que para
adquirir un bien, habr que entregar cada vez una mayor cantidad de dinero, por lo
cual esta variable se hace primordial en el caso de invertir en cualquier negocio,
incluidos, la infraestructura, la salud o la educacin de una ciudad.
Todo esto hace que las entidades privadas por ejemplo, tengan mayores
dificultades al momento de aportar capital a las inversiones pblicas; si bien es
una responsabilidad del Estado lograr los objetivos que mejoren la situacin de las
familias ms vulnerables de Medelln, en ocasiones se necesita y mucho de la
ayuda de empresas privadas.
Por lo tanto, para que las personas que viven en extrema pobreza mejoren su
calidad de vida, la Alcalda de Medelln, en un trabajo conjunto con la Gobernacin
de Antioquia, el Estado y organizaciones como el Banco de la Repblica deben
buscar una forma de estabilizar la economa, para que de esta manera no se vean
afectados por la inflacin los recursos que luego de pasar por unos procesos
especficos se utilizaran para el consumo de las empresas y de las personas.

Si el presupuesto del Gasto Pblico para 2013 que est en $ 2.164.551.285.800

se ve afectado por este fenmeno es muy probable que el proceso normal del
Plan tenga complicaciones al momento de su ejecucin.
Algunas de las consecuencias del aumento de la inflacin son:

Suben los precios de los productos

Aumentan los salarios
Aumenta la renta nominal de las personas
Distribucin del ingreso
Incertidumbre

Adicionalmente, se debe tener en cuenta, que cuando no est controlada la

inflacin, representa un factor negativo que dificulta la planeacin de las finanzas
personales y de los negocios, lo que repercute en el desarrollo de la economa
general, esto sin mencionar que la experiencia internacional ha demostrado que
no puede haber crecimiento sostenido en una economa cuando no est
controlada la inflacin y los desequilibrios que la causan.
Por ello, para que la inflacin no se incremente de forma desproporcionada, lo
primero que se debe lograr es que los hogares y las personas puedan consumir
bienes y servicios, y que este consumo se haga a travs de su salario. La segunda
alternativa es que la oferta alcance para que el precio de venta se mantenga, aqu
es donde entra a participar el Gobierno mediante el Banco de la Repblica,
dndoles crditos a los productores de bienes y servicios para mejorar la
produccin y ofrecer un precio optimo para los consumidores.
En suma, si se tiene en cuenta esta variable, se le enfrenta y se le da un buen
manejo por parte de las autoridades competentes, es posible que el impacto
dentro del programa Medelln Solidaria: Familia Medelln, sea mnimo y se utilice
un presupuesto ms ajustado a la realidad proyectndolo a un futuro prximo.
Tasa de Cambio:
Para poder plantear una relacin y un anlisis sobre esta variable, y el proyecto
como tal, debemos mencionar que la Tasa de Cambio es el valor en moneda local
que tengo que pagar por una unidad de una moneda extranjera y que existen dos
Tasas de Cambio, la Nominal y la Real.
Nominal: la tasa de cambio que determina cuntas unidades de una moneda
pueden comprarse con una sola unidad de otra moneda.
Real: es la tasa que nos permite comparar dos bienes o servicios iguales o
similares expresados en monedas distintas.

Pero ms all de un concepto terico, esta variable econmica y su

comportamiento, necesariamente repercuten en el desarrollo de cualquier plan
que tenga que utilizar un dinero o capital determinados, esto lo decimos porque la
mencionada tasa de cambio est estrechamente relacionada con la devaluacin y
la revaluacin de la moneda de un pas, por ende con las exportaciones e
importaciones del mismo, lo que obviamente incide en su economa general y la
de sus ciudadanos.
Es por esto que al verse afectados unos y otros, todo aquello que se necesite para
llevar a cabo el programa Medelln Solidaria: Familia Medelln, va a estar
determinado por los factores que influyan en el desarrollo de aquellas empresas
que estn vinculadas al apoyo de los habitantes marginados de la ciudad.
Para aterrizar la situacin, hablaremos de la Devaluacin y la Revaluacin:
Devaluacin: Es el resultado del comportamiento de la economa, representado
con la escases de moneda extranjera a la economa colombiana, generando una
baja oferta y por ende obligando al peso colombiano a tener menor valor ante la
moneda en comparacin.
La Devaluacin inicialmente favorece a quienes exportan bienes y servicios y
reciben sus pagos en moneda extranjera.
Revaluacin: Es el resultado del comportamiento de la economa, representado
con la entrada de moneda extranjera a la economa colombiana, generando una
sobre oferta y por ende obligando al peso colombiana tener mayor valor ante la
moneda en comparacin.
La Revaluacin inicialmente favorece a quienes importan bienes y servicios y
deben pagar en moneda extranjera.
El caso concreto es por ejemplo, que si hablamos de una empresa de
construccin, que est participando en una obra para casas de inters social en
Medelln y dicha organizacin importa el techo de las casas y sucede que nuestra
moneda se est devaluando, definitivamente esto perjudicara la compra de los
techos, ya que la compaa tendra que desembolsar ms pesos colombianos, y
se vera afectado el proceso de construccin de las casas dentro del programa.
Por todo esto y ms, antes de realizar cualquier punto del proyecto dentro del Plan
y del Programa es de vital importancia observar de forma global como se afectan
unos agentes y otros debido a la Tasa de Cambio, para de que esta manera se
inviertan efectivamente los recursos tanto en bienes y servicios, como capitales.

Tasa de Inters:
La Tasa de Inters es otra variable econmica fundamental que se debe analizar
al momento de la realizacin del proyecto. El Banco de la Repblica tiene potestad
al momento de establecer esta tasa, obviamente en bsqueda de una economa
ms estable. Sin embargo, esta variable al igual que la inflacin y la tasa de
cambio se entremezclan e influyen en el comportamiento de la economa de las
naciones. De ah la importancia del Banco como ente regulador.
Pero hablando ms exactamente de la Tasa de Inters, esta es la que establece el
Banco cuando realiza un crdito o un prstamo y posee dos tasas fundamentales
al momento de la toma decisiones para un prstamo por parte de una persona o
una empresa.
Estas son la Tasa de Captacin y la Tasa de Colocacin:
Captacin: Son los recursos que reciben los bancos de las personas o
empresas, por lo cual los bancos pagan un Inters por esos recurso depositados.
Colocacin: Esta tasa obedece cuando el sector financiero, bancos, toman el
dinero o los recursos que obtienen a travs de la captacin y, con stos, otorgan
crditos a las personas, empresas u organizaciones que los soliciten. Por dar
estos prstamos los bancos cobran, dependiendo del tipo de prstamo, una
cantidad determinada de dinero llamada intereses (intereses de colocacin), la
cual se define a travs de la tasa de inters de colocacin.
Independientemente de todo esto, las mencionadas tasas son una forma de
controlar la economa del pas y de paso el fenmeno de la inflacin que
mencionbamos anteriormente, lo que ayuda al proceso dentro del Plan de
Desarrollo y al trabajo de las empresas que estn unidas a este.
Los principales objetivos del Banco de la Repblica cuando incrementa las Tasas
de Inters son: impedir que los colombianos se sigan endeudando con los bancos,
generar menos liquidez del peso colombiano en el mercado, lo que llevara a tener
menos demanda de bienes y servicios, que puede traer consigo controlar la
inflacin, ya que al no tener suficiente dinero en el mercado, los precios de los
bienes bsicos pueden disminuir.
Finalmente, haciendo referencia al proyecto y a esta variable, si la tasa de
colocacin es muy elevada, lgicamente como persona o como empresa pensara
dos veces antes de hacer un prstamo, por ello si se necesitan crditos para los
temas de salud en el programa Medelln Solidaria: Familia Medelln, entre ms
alta sea la tasa de colocacin, ms difcil ser obtener el crdito, lo que afectara
de manera sustancial la elaboracin y la ejecucin del programa.

Cuales aspectos aporta los conocimientos de la carrera en la propuesta de

solucin al proyecto de aula.
Los conocimientos adquiridos durante nuestra carrera son demasiado relevantes
al momento de desarrollar la solucin planteada en el proyecto de aula para el
Plan de Desarrollo, puesto que a travs de la comunicacin en general y el manejo
de los medios, logramos diagnosticar y evaluar desde nuestra perspectiva, como
se estn utilizando los recursos que ayudan no solo a lograr los objetivos trazados
en las cifras del programa Medelln Solidaria: Familia Medelln, sino tambin
como se est divulgando la informacin y como la gente se est enterando de lo
que pasa dentro de este proceso y si es real lo que dice la Alcalda en sus
informes. Por eso se mencionaba con anterioridad que era necesario tener un
mayor contacto con las personas, en especial aquellas de escasos recursos, con
mayor participacin del Alcalde en dichas zonas y programas de televisin o
ruedas de prensa para entidades interesadas en labores sociales.
Adicionalmente, con la ayuda de la asignatura Gestin Financiera, es mucho ms
fcil entender conceptos que nos brindan un punto de vista ms claro ante un Plan
de Desarrollo de tal tamao, ya sea desde el anlisis de cifras y de estados
financieros, hasta variables que intervienen en la realizacin normal de procesos
ligados a los objetivos del programa, como la inflacin que aumenta el costo de
vida y por ende perjudica a las familias, la tasa de cambio o la tasa de inters.
ANLISIS DE LA INVERSIN, GASTOS Y SU PROYECCIN
Se podra pensar que el objetivo del gobierno nacional, como el de los gobiernos
municipales, es lograr un desarrollo armnico y equilibrado entre el crecimiento
econmico y el gasto social, y este se ve reflejado en la forma y la elaboracin de
los presupuestos para un periodo determinado, y como se determinaran o se fijan
los rublos para cada rea de inversin.
Es por esto que debemos entender que el crecimiento econmico no es un fin es
si mismo, y que este est ligado a los grandes cambios que necesita no solo el
pas, sino tambin los municipios en general.
El crecimiento econmico, ligado al gasto social se debe utilizar como un medio
para llegar a una sociedad ms justa y equilibrada, si hay un crecimiento
econmico este no solo genera empleo, si no tambin riqueza en general y a la
vez debe crear unas condiciones de vida digna para la poblacin, donde se vaya
cerrando la brecha entre ricos y pobres, hasta desaparecer los cordones de
miseria y marginalidad que se vienen concentrando en la ciudad; donde los nios
en algunos barrios de Medelln, no sigan sufriendo la desnutricin, ni se tengan
que incorporar a la generacin de ingresos familiares, o la mal llamado trabajo
infantil que fue declarado por la ONU, como trabajo aberrante, y degradante que

influye en la explotacin infantil y que despoja a los nios de su condicin, por

incorporarlos a muy temprana edad al mundo laboral.
El crecimiento econmico, genera recursos para la inversin pblica y social, los
cuales como deca permiten y sirven para menguar o desaparecer las condiciones
de pobreza de manera gradual, al hacer inversin social, por eso cuando se dice
que el crecimiento econmico es favorable permite generar oportunidades que se
ven reflejada en educacin, salud, infraestructura, saneamiento bsico, agua
potable, arte y recreacin, entre otras.
Armonizar estos dos aspectos inversin social y crecimiento econmico, al hacerlo
tambin se est cumpliendo con los fines del estado, consagrados en la
constitucin poltica de Colombia, al dar cumplimiento, y garantizar de manera
plena los derechos fundamentales.
Medelln por ejemplo ha aprobado un presupuesto desde el concejo, para el
2013, de 3 billones 924.915 millones de pesos, los cuales tienen unas
destinaciones especficas que van desde el funcionamiento, pagos de deuda,
inversin en educacin, salud, recreacin y hasta para su propia vigilancia en el
cumplimiento de los objetivos de estos, para que si sean invertidos y tratar de
hacerle el quite a otro fenmeno nefasto como es la corrupcin.
A destinados rublos que si son aprovechados de manera satisfactoria traeran
grandes beneficios para los habitantes de Medelln.
Por ejemplo en materia de salud se ha invertido el 16%, que podra decir es una
inversin poca o insuficiente en salud , pues la salud ha sido unos de los factores
al igual que seguridad, que ms preocupan a los habitantes de la ciudad, en salud
es necesario hacer una mayor inversin y fortalecer una verdadera red hospitalaria
para que atienda la necesidades de la poblacin, algunos centros de salud de la
ciudad han sido cerrados y otros no prestan la atencin bsica que se requiere
para una ciudad como la nuestra que tiene atado problemas como de inseguridad,
desplazamiento y otros factores que tocan directamente esta problemtica.
Otro de los factores que se pueden analizar de manera interesante es la que viene
haciendo en la ciudad en materia de educacin al destinar el 43.5% que se ve
reflejado en bibliotecas, centros de educacin modernos. Pero que es necesario
implementar campaas ms fuertes para una sana convivencia, que ayuden a
superar las condiciones de violencia que se presenta en la ciudad, otra es que
estos centros educativos se conviertan en centros de formacin tecnolgica, que
lleven a los jvenes a un proceso de aprendizaje, no solo mucho ms riguroso e
interesante, si no que a travs de ellos se le genere oportunidades.

En materia de justicia es preocupante que solo se invierta el 6,1%, cuando una de

las grandes dificultades de Medelln son los procesos de injusticia, no solo jurdica
si no social, vemos como ese desequilibrio de justicia entendida esta como una
responsabilidad tambin del gobierno nacional se refleja en la equidad que se
debe tener al momento de que esta sea efectiva.
En temas de saneamiento bsico agua potable se invierte un 6,5%, podra decirse
que aunque Medelln tiene una tasa de cubrimiento bsico y agua potable muy
elevado aun encontramos sectores de la ciudad que no cuentan con los mas
mnimos servicios pblicos especialmente en la periferia de la ciudad donde
grandes poblaciones desplazadas tienden a crecer cada da ms el nmero de
estos, por la inmigracin y los factores de violencia en el campo y ciudades
intermedias que hacen que si no se intervienen estos centros no solo de manera
planificada y con una infraestructura en saneamiento bsico y agua potable, nos
veramos abocados a una crisis en la que tardaramos no solo ms tiempo y
recursos, si no en la solucin de problema.
Vivienda es otro tem de los que preocupa pues si bien es cierto el gobierno
nacional ha destinado un nmero considerable de viviendas para la poblacin ms
vulnerable, es necesario que en Medelln tambin se evidencie un aporte aunque
ya lo ha venido haciendo en la recuperacin de algunas zonas, como la
construccin de nuevas viviendas para esa poblacin vulnerable que se viene
ubicando en zonas de alto riesgo, en zonas de invasin sin ninguna planificacin
que ponen en riesgo sus propias vidas lo que requiere que la ciudad en nuestro
concepto debe realizar una inversin superior al 8%.
Otros conceptos como el arte y cultura, recreacin y deporte son otros tems que
no cuentan con un presupuesto necesario para su funcionamiento, ya que la
recreacin y la cultura deben ser elementos que ayuden a la superacin de la
crisis social que vive la ciudad. Obliga estos a generar ms espacios de recreacin
y deporte especialmente en los barrios marginados donde el acceso a ellas es
muy limitado.
Si tenemos en cuenta que para el ao 2020 segn el DANE proyecta que Medelln
sera la segunda ciudad con mayor nmero de habitantes, obliga necesariamente
a que se desarrollen desde ya, planes que permitan ir adecuando la ciudad para
esos nuevos cambios, esto implica que se tenga que tener una mejor
infraestructura en vas, centros de educacin, de salud, zonas de recreacin y
deporte, vivienda, entre otras, por eso planteamos que Medelln tiene que hacer
unas inversiones ms importantes y superiores para contrarrestar la migracin que
vivir la ciudad, a esto le debemos sumar y en la cual uno siembra las esperanzas

en un posible proceso de paz, que tambin traera para Medelln y le tocara

asumir una buena carga de todo este fenmeno de resocializacin.
Se podra concluir que Medelln tiene que hacer unas inversiones superiores en
muchos tems que afectan directamente a la poblacin especialmente en salud,
seguridad, infraestructura, empleo , para que de esta manera pueda afrontar a
futuro toda la carga poblacional y los problemas que sufre la ciudad como el micro
trafico las bandas delincuenciales asociadas todas a estos fenmenos de
violencia. La ciudad indudablemente necesitara de una mayor planeacin para
hacerle frente a todos estos fenmenos incluidos los ambientales.
Estas variables ayudan hacer un anlisis ms profundo de las problemticas de la
ciudad y del pas y no quedarnos solamente en las estadsticas dadas por el
gobierno, es profundizar en temas que tambin son de nuestro inters, ya que las
variables econmicas son el punto de partida o de quiebre en las polticas internas
desde cualquier punto de vista. Es tener en cuenta como comunicadores que no
solo somos una ciencia social, somos los partcipes en la solucin de problemas y
en la confrontacin con la realidad. Este proyecto nos ha dado la oportunidad de
conocer ms a fondo cmo funciona el mundo poltico y econmico de nuestro
pas y como los recursos destinados a veces desequilibran no solo la economa si
no la dinmica social.
Cuales aspectos aporta los conocimientos de la carrera en la propuesta de
solucin al proyecto de aula.

PLAN DE MEJORAMIENTO

El mejoramiento del programa Medelln Solidaria: Familia Medelln, se deber

asumir como un proceso de implementacin y seguimiento de mediano, corto y
largo plazo. De igual forma se deber planificar.
Es necesario aclarar que el plan de mejoramiento que se plantea desde las aulas
de clase y bajo la direccin y orientacin del rea Gestin Financiera, consiste en
la descripcin de una serie de tems o puntos cardinales orientados a superar, en
lo posible, las debilidades encontrados en las generalidades del programa
Medelln Solidaria, tanto en su ejecucin a la fecha, como a su programacin a
largo plazo.
El plan de mejoramiento tiene como base los resultados y observaciones
realizados por el grupo investigador, estudiantes de Comunicacin y Relaciones
Corporativas y enfocado al desarrollo de sus saberes especficos para los de
mejoramiento.
El objetivo es plantear y orientar las acciones requeridas para superar de manera
ptima las debilidades determinadas y sus causas, sin desmejorar o afectar las
fortalezas encontradas en el programa. Es decir, el plan de mejoramiento es una
herramienta conceptual y una gua o ruta para emprender acciones segn lo que
se requiere, obedeciendo a las observaciones y evaluaciones realizadas con
anterioridad al marco de planteamiento e implementacin general del programa,
buscando con ello un futuro con mayores fortalezas para el programa Medelln
Solidaria: Familia Medelln.
Entendiendo la dinmica que maneja el plan de mejoramiento y teniendo presente
que su lnea base o fundamento se encuentra en priorizar el tratamiento de las
debilidades o necesidades sealadas por la evaluacin y las causas o factores
que las propician.
Para que este plan sea eficaz y efectivo, no solo debe alcanzar
deseada, sino tambin superar las debilidades y sus causales.

la situacin

El argumento o razn que justifica la necesidad de elaborar un plan de

mejoramiento se relaciona con: lo que no se planifica pierde posibilidades de
logro, debido a que los recursos, tanto en el sector pblico como privado son
escasos y estn comprometidos.

En el siguiente esquema se grafica de forma amplia como pretende operar el plan

de mejoramiento y que aspectos son esenciales tener en cuenta para ponerlo en
marcha en y lograr lo propuesto.

SituacinActual:
Actual:
Situacin
Fortalezasyy
Fortalezas
Debilidades
Debilidades

Plan de Mejoramiento
Y sostenibilidad.

SituacinFutura
Futura
Situacin
deseada:
deseada:
Fortalezas
Fortalezas
sostenidas,
sostenidas,
debilidades
debilidades
superadas.
superadas.

METODOLOGA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE MEJORAMIENTO:

Anlisis de las debilidades y necesidades detectadas, diagnostico inicial:
Para la construccin ordenada y sistemtica del siguiente anlisis o diagnostico
inicial se busca responder a los siguientes planteamientos inciales.

Analizar las causas de cada debilidad encontrada, dando respuesta clara y

concreta a la pregunta: De qu depende lo que est mal?
Realizar una posible lista de acciones que permitan corregir o eliminar los
factores que provocan la situacin actual, en esta construccin se busca un
dialogo permanente entre diferentes saberes y perspectivas ya que los
fenmenos o causales de debilidades rara vez son aislados e
independientes
Plantear una ruta de accin, y la viabilidad de la misma en tiempo, recursos
(humanos y tcnicos), se pretende plantear un mejoramiento asequible
Seleccionar las acciones ms pertinentes y estipular en que tiempo se
llevar a cabo y quienes o quien ser su encargado.
Para darle un cumplimiento ordenado y efectivo a la metodologa de elaboracin
del diagnostico inicial, se recomienda realizar el mismo en una matriz que permita
relacionar los factores antes mencionados, y consignar all toda la informacin
relevante para la caracterizacin de la matriz.

DIAGNOSTICO INICIAL PARA EL PLAN DE MEJORAMIENTO

DEBILIDAD

Procesos
competitivos
eficaces

poco
y

CAUSAS QUE
PROVOCAN LA
SITUACIN

POSIBLES
ACCIONES

SELECCIN DE
LAS ACCIONES
FACTIBLES DE
LOGRAR

FACTORES
INTERVINIENTES
A TENER EN
CUENTA

SITUACIN
FUTURA
DESEADA

Las
causas
que
pueden generar esta
debilidad se basan
principalmente en:

Basados
en
las
causas y el estudio
de las mismas se
toma
como
principales acciones
para
enfrentar
la
debilidad
las
siguientes:

Las dos acciones

planteadas
se
observan
como
factibles de lograr con
una
buena
coordinacin
y
vinculacin de tarearecurso.

Los
factores
que
intervienen en esta
debilidad,
si bien
sabemos
con
so
difciles de analizar
por
su
carcter
poltico, pblico, y
cambiante.

Procesos mucho mas

agiles, que puedan
brindar una mejor
respuesta
a
la
comunidad, omitiendo
tramites burocrticos,
que
dilatan
los
tiempos y entorpecen
las tareas.

-Falta de un
determinado

lder

-Enfoque disperso en
varios procesos
-Toma de decisiones
basada en supuestos
no en hechos

-Definicin
por
programa de un lder,
por lnea de accin de
un
director,
que
conozca y pueda dar
seguimiento a cada
tarea realizada.

Se debe tener en
cuenta
tambin
factores
sociales
(apoyo o no de la
comunidad)
y
econmicos.

De
ejecucin
consecucin
recursos.

-Tener
enfoques
concretos de accin
Poco
control
y
seguimiento a las
tareas del programa
Medelln solidaria:
Familia Medelln

Al no tener lderes
bien
definidos
y
cargar en una sola
cabeza la totalidad
del
programa
se
observan falencias en
el seguimiento a las

Implementar
esquemas
de
seguimiento y control,
tanto de las tareas,
como
de
sus
recursos.

Se busca generar un
proceso
ms
dinmico,
de
por
ejemplo recepcin y
envi de informacin.

Se
plantea
esta
accin como vehculo
favorable para
la
implementacin de un
proceso ptimo de
control.

En el seguimiento a
las
tareas
se
determina que es
importante
la
capacitacin
del
talento humano y el
compromiso que este

y
de

Se busca generar
sinergias que trabajen
por el desarrollo en
conjunto
de
las
actividades y del logro
de
objetivos
que
favorezcan de manera

No hay definicin
concreta de puntos
prioritarios

Poca difusin de los

propsitos logrados

tareas que se deben

realizar durante toda
la gestin.

Se busca que estos

no solo sean basados
en
los
logros
obtenidos, si no en el
proceso
de
consecucin de los
mismos.

tenga
con
ejecucin
de
misma.

la
la

Si bien el programa
pretende
cumplir
unos objetivos en
diversos
campos
como: la salud, la
vivienda,
la
educacin,
entre
otros
se
hace
necesario establecer
a que puntos dentro
de cada categora se
pretende
dar
prioridad.

Realizar un plan de
accin y una lista de
recursos para tareas
prioritarias y puntos
especficos dentro del
desarrollo
del
programa
y
discriminando
por
cada
categora.
Salud,
vivienda,
educacin, cultura.

Con estas posibles

acciones se deja un
marco claro y no hay
un espectro, aunque
siempre va a existir,
tan amplio para las
dudas. Es mucho
ms fcil determinar y
tomar decisiones si
se conoce de ante
mano
estas
situaciones

Los
principales
factores intervinientes
a tener en cuenta
provienen
del
conocimiento de la
comunidad y sus
necesidades en cada
uno
de
estos
sectores.

Al conocer el entorno
comunicacional
del
programa se observa
como los propsitos
logrados no tienen
una amplia difusin
en la comunidad lo
que
no
permite
visibilizar el problema,

Vincular el programa
de una forma ms
activa y ms estrecha
con las plataformas
de comunicacin que
cuenta la alcalda.
Canales
pblicos,
prensa. Etc.

Las
acciones
propuestas requieren
acciones
de
comunicacin
y
relaciones
pblicas
que puedan tener
vnculos en el marco
de lo legal entre los
sectores pblico y

Los
factores
que
intervienen
son
adems del mensaje,
los medios que se
desean utilizar, tv,
prensa,
radio,
internet,
como
tambin el grupo
poblacional al que se

La comunidad brinda
ac informacin de
primera mano para
ser tenida en cuenta y
partir de ah las
acciones.

holstica
todo
programa.

el

Establecer
puntos
prioritarios brinda la
posibilidad
de
encaminar una mejor
forma
todas
las
acciones.
Esto tambin ayudara
a evaluar de una
forma
correcta
la
realizacin o no de los
objetivos y el proceso
de los mismos.

La situacin que se
desea alcanzar es
tener un flujo de
informacin constante
de
los
logros
alcanzados por el
programa

Poco conocimiento
del programa en la
comunidad
en
general.

y la solucin dada al
mismo. Un boletn de
prensa
no
es
suficiente
para
cumplir a cabalidad
esta labor.

Establecer alianzas
empresa
pblicaprivada, as ampliar la
gama
de
posibilidades
de
medios en los cuales
mostrar los alcances
y nuevas estrategias.

privados y ser una

correa de transmisin
entre la comunidad y
el programa de la
Alcalda de Medelln,
Medelln
solidaria:
familia Medelln.

le desea llegar.

En este punto, ms
que plantearlo como
una debilidad, se
busca
establecerlo
como
una
oportunidad que tiene
el programa para
generar inters en la
comunidad, invitarlos
a que se hagan
participes
desde
cualquier modalidad y
adems tener ampliar
el
campo
de
influencia en q dar el
mensaje.

Vincular la comunidad
no solo desde la
participacin virtual,
recibiendo
sus
sugerencias,
sino
tambin
una
participacin
que
tenga matices de
veedura, que puedan
ser ellos tambin los
garantes de que los
procesos se cumplan
y se cumplan de
manera ptima.

Estrechar
vnculos
con la comunidad,
basados esto en una
relacin
de
correspondencia
y
corresponsabilidad,
Alcalda-comunidad,
es una opcin viable
para la ejecucin
mucho ms rpida de
proyectos
que
involucren un factor
social tan importante
como lo hace el
programa
Medelln
solidaria:
familia
Medelln.

Intervienen
ac
factores polticos y de
afiliacin o no con
grupos de apoyo a la
actual administracin,
esto
dando
un
parmetro
de
ubicacin si est a
favor o en contra de
ciertos
proyectos
adelantados por la
Alcalda.

Con esto se busca

que
tanto
la
comunidad, como el
sector pblico estn
en constante dialogo
y solucin de sus
conflictos, y en busca
de
solucin
de
necesidades
prioritarias.

Como segunda fase del plan de mejoramiento, luego de haber planteado y

analizado el diagnostico inicial se construye con los componentes principales del
mismo el diseo del plan de mejoramiento.
Se tienen en cuenta en este los componentes del diagnostico como: debilidades,
acciones, metas o situacin futura deseada, y se relacionan con tems mucho ms
especficos que puedan dar cuenta de la posible materializacin del plan de
mejoramiento. Se vinculan all nuevos factores como: indicadores, responsables,
recursos, fechas y los objetivos.
Para realizar el diseo del plan de mejoramiento, el equipo de trabajo del
programa, y sus diferentes grupos de apoyo, deben disear indicadores, es decir,
unidades de medida que expresen el cambio pretendido, y sobre la base de
acciones concretas a desarrollar.
Los indicadores sern tiles para dar cuenta tanto del avance de las acciones
emprendidas, como tambin del resultado final de estas.
No se hace conveniente realizar slo indicadores enfocados a los resultados
finales, ya que las tareas se pueden llevar o no a cabo, pero siempre tendrn un
proceso, por eso es necesario que los indicadores den cuenta de un nivel de
avance y desarrollo anterior a cada posible resultado.
Es importante tambin determinar para cada accin planteada en el plan de
mejoramiento un intervalo de tiempo determinado para su realizacin. Por eso se
hace indispensable definir su fecha de inicio y su fecha final.
Tambin se debe precisar todos los recursos, o requerimientos que los
responsables necesitan para asegurar que las acciones programadas se lleven a
cabo. Se deben incluir recursos de talento humano (RTH), recursos fsicos (RF),
recursos financieros (RFIN), recursos tecnolgicos (RTEC), entre otros,
determinados ya por la naturaleza del plan de mejoramiento que se est
desarrollando.
Con relacin a los responsables, se recurre al recurso o talento humano disponible
en el programa y se establecen dentro de las responsabilidades que ellos asumen,
por ltimo se debe dejar consignado la manera en la cual se verificar con
evidencias fsicas, los avances o el cumplimiento de la meta propuesta en cada
una de las acciones. El medio de verificacin, ser utilizado para garantizar que
efectivamente se avanzo en el cumplimiento del objetivo trazado en un periodo de
tiempo determinado, o si se supero en su totalidad la debilidad detectada en la
autoevaluacin.
Formulario plan de mejoramiento.

PROGRAMA Medelln solidaria: Familia Medelln

CARACTERSTICA
DESCRIPCIN

Programa bandera de la Alcalda de Medelln. Sector Pblico

Programa que busca contribuir a alcanzar los mnimos ciudadanos de desarrollo humano
integral (MDHI), con el propsito de facilitar su inclusin social y econmica, mejorar su calidad
de vida, promover su autonoma y contribuir a mejores formas de convivencia familiar y social,
facilitando el acceso integral y sostenible de los hogares ms vulnerables de la ciudad de
Medelln, al conjunto de programas municipales y nacionales con esa orientacin.

DISEO PLAN DE MEJORAMIENTO: PROGRAMA MEDELLN SOLIDARIA

OBJETIVO

ACCIONES

METAS

INDICADORES

FECHA
INICIO

Implementar un
plan
de
mejoramiento
que permita con
su elaboracin
y, enfocado en
el
programa
Medelln
solidaria: Familia
Medelln,
alcanzar
las
situaciones
deseadas para
cada proceso o
tarea. De esta
forma el estado
global
del

Definicin
por
programa de un
lder, por lnea
de accin de un
director,
que
conozca y pueda
dar seguimiento
a cada tarea
realizada.

Tener procesos
mucho
ms
giles.

Tener enfoques
concretos
de
accin

Cumplir en el
menor
tiempo
los
objetivos
trazados

T.EN CURSO
50%

RECURSOS

RESPONSABLES

DE
VERIFICACIN

(RTH)

Director General.

(RTEC)

Coordinadores

(RTH)

Director General.

(RFIN)

Coordinadores

Se
hace
indispensable
como medio de
verificacin dejar
constancia
de
todo
lo
relacionado con
la
implementacin
de la tarea, su
proceso y /o
resultado.

FIN

Nov.
2012

Dic.
2015

Nov.
2012

Dic.
2015

Poder
brindar
informacin de
fuente
oficial
cuando
se
requiera

No dejar tareas
sin realizar

T.EN PROCESO
DE
IMPLEMENTACIN
30%

(RTEC)

Se busca dejar
una
evidencia
fsica, ya sea por
medio
de

proyecto tendr
una
buena
dinmica y su
gestin
ser
ptima, con la
posibilidad
de
verificarse.

Implementar
esquemas
de
seguimiento
y
control, tanto de
las tareas, como
de sus recursos.

T.EN PROCESO
DE
IMPLEMENTACIN

Nov.
2012

Dic.
2015

30%

(RTH)

Director General.

(RF)

Coordinadores

(RFIN)

Auxiliares

(RTEC)

Realizar un plan
de accin y una
lista de recursos
para
tareas
prioritarias
y
puntos
especficos
dentro
del
desarrollo
del
programa
y
discriminando
por
cada
categora. Salud,
vivienda,
educacin,
cultura.

Atender
las
necesidades de
cada categora
en las que el
programa tiene
campo
de
accin.

T.EN CURSO

Vincular
el
programa de una
forma ms activa
y ms estrecha
con
las
plataformas de
comunicacin
que cuenta la
alcalda. Canales
pblicos, prensa.
Etc.

flujo
de
informacin
constante de
los
logros
alcanzados
por
el
programa

T.SIN
IMPLEMENTAR

Establecer

Conversacin

T.EN PROCESO

50%

Nov.
2012

Dic.
2015

(RTH)

Director General.

(RF)

Coordinadores

(RFIN)

Administradores

(RTEC)

Auxiliares

No pasar por
alto estndares
y recursos para
un desarrollo de
calidad.

Nov.
2012

Dic.
2015

0%

(RTH)

Director General.

(RF)

Coordinadores

(RFIN)

Comunicadores

(RTEC)

Nov.

Dic.

(RTH)

Director General.

informes,
memorias,
documentos,
anexos o bases
de datos que
den cuenta de la
realizacin y las
observaciones
convenientes
para cada caso.
Los medios de
verificacin
tambin deben
responder
de
manera diligente
y oportuna a los
entes de control
especficos para
cada caso.
Estos evaluaran
en
cada
situacin
el
estado de cada
proceso
y
alimentara
la
informacin del
mismo.

alianzas
empresa pblicaprivada,
as
ampliar la gama
de posibilidades
de medios en los
cuales mostrar
los alcances y
nuevas
estrategias

constante
de
organizaciones
tanto del sector
pblico
como
privado, velando
por
la
transparencia de
los procesos.

DE
IMPLEMENTACIN

Vincular
la
comunidad
recibiendo sus
sugerencias,
tambin
una
participacin
que
tenga
matices
de
veedura, que
puedan
ser
ellos tambin
los garantes de
que
los
procesos
se
cumplan y se
cumplan
de
manera
ptima.

Se busca que
tanto
la
comunidad,
como el sector
pblico estn
en constante
dialogo
y
solucin
de
sus conflictos,
y en busca de
solucin
de
necesidades
prioritarias.

T.EN PROCESO
DE
IMPLEMENTACIN

2012

2015

30%

30%

Nov.
2012

Dic.
2015

(RF)
(RFIN)

Coordinadores

(RTEC)

Relacionistas
Pblicos

(RTH)

Coordinadores

(RF)

Lderes Sociales

(RFIN)

Auxiliares

(RTEC)

Con el propsito de establecer el mtodo por el cual se medir el avance de las

tareas y el proceso en el cual se encuentra inserta, se construye la siguiente tabla
de indicadores que pretende cosificar y agrupar las posibles situaciones ms
generales que se puedan presentar en el transcurso o desarrollo del programa.
Tabla de indicadores:

INDICADORES
CARACTERSTICA (T: tarea)

PORCENTAJE COMPLETADO

T.COMPLETADA

100%

T.EN CURSO

50%

T.EN PROCESO DE IMPLEMENTACIN

30%

T.SIN IMPLEMENTAR

0%

Para la vinculacin con el tipo de recursos se genera la siguiente tabla, con el fin
de abordarlos de manera global, permitiendo esto darle una lectura general al
programa y poder abordar sus procesos de manera ms cualificada, reduciendo
adems el ndice de incertidumbre de posible o no realizacin de la misma.

RECURSOS
CARACTERSTICA

COMPONENTES

Recursos de talento humano (RTH)

Directores de programa, auxiliares, comunidad,

especialistas etc.

Recursos fsicos (RF)

Oficinas, equipos, materiales de apoyo

Recursos financieros (RFIN)

Ingresos, flujo de caja etc.

Recursos tecnolgicos (RTEC)

Innovacin, transformacin de informacin. Etc.

Es importante clarificar que la informacin, fechas y dems datos contenidos en

este plan de mejoramiento surgen de la observacin general de la dinmica del
programa Medelln Solidaria: Familia Medelln, adems de proponerse como
ejercicio acadmico dnde se busca plantear un croquis correcto o favorable para
la implementacin de un plan de mejoramiento.

Finalmente como anexo al plan de mejoramiento se plantea la elaboracin de

informes peridicos, como los denominados anteriormente, (Tareas y recursos
humanos) donde se relacionen las tareas a realizar, los recursos necesarios para
su implementacin, la unidades requeridas, el tiempo de trabajo, la fecha de
comienzo y fin.
Tambin se plantean informes para brindar a los medios de comunicacin donde
se muestre en la agenda del programa cuales son los puntos prioritarios de accin
(Informe denominado Tareas de Nivel superior) y se estipule en el de forma clara
su duracin, fecha de comienzo, fecha de finalizacin, su costos, y el tiempo de
trabajo previsto, como tambin si ya se ha adelantado en algn porcentaje tal
accin.
Todo esto a parte de servir de apoyo a la documentacin y verificacin de la labor,
sirve para generar noticias en la comunidad, y vincular el contexto o medio externo
a la supervisin de los programas adelantados por los entes pblicos.
Se trata tambin de empezar a implementar la cultura de la gestin visible, pblica
y transparente de los recursos, donde el desarrollo de todos los programas no se
muestre a la comunidad como una caja negra ajena a su entorno ms cercano,
sino todo lo contrario, libros abiertos conocidos y cercano a todos.
Se espera que bajo la implementacin del plan de mejoramiento se pueda
observar una consecucin progresiva de situaciones deseadas, mantener las
fortalezas y afrontar las debilidades y sus causas, siguiendo la metodologa
adecuada y finalmente teniendo en cuenta el entorno, interno, externo, las
variables: polticas, econmicas, sociales y culturales.

Conclusiones

A travs del proyecto de aula se realiz un diagnstico que permite

evidenciar hasta cierto punto como se est llevando el Plan de Desarrollo
actual de la Alcalda de Medelln.
Con la investigacin y anlisis del Programa se pudieron aplicar conceptos
de la asignatura que ayudaron a su comprensin.

Recomendaciones

En la medida de lo posible es importante tener fuentes ms directas para la

consecucin de la informacin.
Los planes y programas a investigar deberan ser un poco menos extensos.

Bibliografa

ANDRS FELIPE GARCA BETANCUR, MDULO 2012-2 GESTIN

FINANCIERA, UNIVERSIDAD MEDELLN.

Cibergrafias
http://www.medellin.gov.co/irj/portal/ciudadanos?
NavigationTarget=navurl://a2d20c19c9fa69168cea30d571b3110f
http://www.elmundo.com/portal/pagina.general.impresion.php?idx=206120
http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/M/medellin_para_2013_le_apue
sta_a_un_presupuesto_de_$39_billones/medellin_para_2013_le_apuesta_a_un_p
resupuesto_de_$39_billones.asp
http://www.elmundo.com/portal/noticias/gobierno/
$39_billones_tendra_medellin_para_2013.php
http://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=kAOLJQpFDbk%3D&tabid=1080
http://es.wikipedia.org/wiki/Inflaci%C3%B3n
http://es.wikipedia.org/wiki/Tipo_de_cambio
http://es.wikipedia.org/wiki/Tasa_de_inter%C3%A9s