Diagnostico Participativo de la

Cadena de Valor del Caf

en la Selva Central de Junn

Vilma Gmez G.

INDICE
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIN
I. EL CONTEXTO DE LA CADENA DE VALOR DEL CAF
1.1. El Contexto Regional

1.2. El Contexto Nacional

17

1.3. El Contexto Internacional

18

II. EL CAF EN LA SELVA CENTRAL DE JUNN

2.1. Evolucin e importancia de las areas cosechadas de caf en
las provincias y distritos de la selva central de Junn.
2.2. La produccin y las productividades en caf

21
23

2.3. Estacionalidad del Caf en la Selva Central

Zonas Altas y Bajas

26

2.4. La Productividad del Caf.

27

2.5. Los Productores y la tenencia de sus tierras.

32

III. MAPEO DE LA CADENA DE VALOR DEL CAF

3.1. Identificacin de los tipos bsicos de cadenas de valor
del caf.

36

3.1.1. EL Primer eslabn de la cadena de valor:

Los productores de caf.
3.1.2. El segundo eslabn de la cadena.

38
43

3.1.3. El tercer eslabn de la Cadena La Comercializacin del Caf

44

3.2. La Oferta y demanda de asistencia tcnica y capacitacin

48

3.3. Oferta de investigacin en la zona central

54

3.4. Valorizacin econmica de las cadenas de valor del caf.

56

3.5. Rol de los actores pblicos y privados de apoyo a la

Cadena de caf

69

IV. ANLISIS DE LOS PROBLEMAS Y PROPUESTAS PARA

MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DE CADENA DE VALOR
DEL CAF.

73

V. BIBLIOGRAFIA

81

VI. FOTOS

87

RESUMEN EJECUTIVO

1. El presente estudio analiza la cadena de valor del caf considerando que

su desarrollo est supeditada al contexto internacional, nacional y regional.
La metodologa empleada consisti en el anlisis exhaustivo de la
bibliogrfica existente y un trabajo de campo donde se realizaron
numerosas entrevistas y reuniones con los diferentes actores de la cadena
de caf en las provincias de Chanchamayo y Satipo. Se realizaron
entrevistas a productores de caf de diferente escala asociados e
individuales, directivos de las organizaciones gremiales y empresas
asociativas, acopiadores, intermediarios de los exportadores, exportadores,
funcionarios de las entidades publicas y funcionarios de los gobiernos
locales en la zona. La conclusin bsica es que la informacin oficial esta
atrasada, dispersa y existen vacios fundamentales en este nivel.
2. Se inicia el estudio con el anlisis del contexto regional para situar la
investigacin y poner en evidencia los principales problemas que existen en
la regin y que constituyen un freno para elevar la competitividad del caf
en la zona. La zona de estudio corresponde a las provincias de
Chanchamayo y Satipo que corresponden a la selva de la Regin Junn.
Esta zona aporta el 27% de la produccin Nacional de caf del Per (OIAMINAG) que se destina mayoritariamente al mercado externo constituyendo
una importante fuente de divisas. Involucra a aproximadamente 35 mil
familias productoras, numerosos acopiadores, empresas acopiadoras,
empresas exportadoras y de servicios, lo que evidencia la gran importancia
econmica y social de este cultivo.
3. El anlisis del contexto regional, muestra que la selva central tiene las
condiciones geogrficas y ambientales propicias que han permitido la
implantacin de este cultivo hasta constituirse en el ms importante de la
regin. Sin embargo los datos muestran que la ocupacin del territorio de la
selva es desordenada, invadiendo incluso zonas de proteccin. Los
productores en su mayora son colonos migrantes de la sierra que replican
la forma de manejo del suelo atentando contra la ecologa y la biodiversidad
juntamente con otros aspectos como la actividad minera y energtica. En la
zona, se evidencia fuertes niveles de erosin de los suelos y se muestra
que el porcentaje de usos de tierras para el cultivo y ganadera es mnima.
El clima es adecuado para este tipo de cultivo y los diferentes ros que
surcan esta zona configuran numerosas cuencas y sub-cuencas que no son
consideradas en la ocupacin territorial. La regin esta conectada con Lima
y Huancayo a travs de la carretera central y de penetracin a la Selva,
pero casi todos los distritos de esta zona estn pobremente conectados y es
casi inexistente la red vial de trochas carrozables que deberan conectar las
zonas de produccin con los centros poblados y la red troncal.

Existen evidencias claras del fuerte deterioro del medio ambiente y de los
recursos naturales porque en la zona aumenta la deforestacin, ha
disminuido la biodiversidad, hay contaminacin de los recursos naturales en
especial la degradacin y erosin del suelo; y han disminuido las reas de
proteccin.
La agricultura es la principal actividad econmica y el cultivo del caf
sustenta la vida econmica de las familias en toda la zona.
Como resultado de la interaccin de los factores sealados y otros que
analizaremos posteriormente las poblaciones de los distritos de la provincia
de Chanchamayo y Satipo se encuentra entre los quintiles 1 y 2, mostrando
la situacin de extrema pobreza y la pobreza en que se encuentran.
4. En el contexto nacional, luego de un vaco de polticas para el sector
cafetalero, el estado viene dando algunas seales favorables, tales como
instalacin de mesas de dilogo en la PCM y la ampliacin de los fondos
destinados al Programa de Crdito para sostenimiento y Rejuvenecimiento
de plantaciones de caf por 66 millones de soles. Existen gremios por el
lado de los productores, la Junta Nacional de Caf que representa solo a 40
mil familias de las 150 mil familias cafetaleras del pas, la Cmara Peruana
de Caf que en realidad representa a los exportadores y el Consejo
Nacional del Caf es una instancia que no funciona.
5. En el contexto internacional. Despus de los aos de debacle de los precios
internacionales a partir del 2007 los precios del caf han retomado una
tendencia ascendente y actualmente la coyuntura de precios internacionales
del caf es favorable para los productores no obstante la severa crisis
econmica que afecta a los principales pases consumidores de caf. Esta
tendencias parece que se mantendr por dos o tres aos ms por la
disminucin de la oferta de caf de Brasil y Colombia y otros que han
emprendido programas de renovacin de cafetales.
6. El anlisis de indicadores fundamentales sobre el cultivo del caf en la zona
sealan que ha habido en la ltima dcada un incremento sustancial de las
reas en produccin a lo largo de las provincias de Chanchamayo y Satipo.
Las zonas donde se concentran las mayores reas son Perene Pichanaqui
y Pangoa. Las nuevas reas en caf se localizan sobre todo en distritos de
Satipo en especial en el Rio Tambo y Pangoa.
7. Mientras las reas de caf han crecido con una tasa promedio anual de
2.5% entre 1999 y el 2008, la produccin solo lo ha hecho a una tasa de
2.3%. debido a que los niveles de crecimiento de los rendimientos ha
alcanzado solo un promedio anual de 0.2 %.
8. En la zona de estudio se produce caf convencional y cafs especiales
particularmente el caf orgnico que ha evolucionado creciendo
sostenidamente. Actualmente representa el 5% de la produccin de la zona
y representa casi el 30% de la exportacin de caf orgnico del Per.

9. Los datos han permitido identificar la estacionalidad de la cosecha del caf

en la zona, diferenciando zonas altas y bajas y respecto a cada provincia.
Esto permite conocer mejor las pocas de cosecha y podras servir para
prever el financiamiento de la mano de obra, mejorar las negociaciones con
los exportadores y saber los montos que se mueven en determinados
pocas del ao.
10. En relacin a la productividad del caf, en el estudio privilegiamos aspectos
que consideramos explican una parte importante del comportamiento de la
productividad del caf en la zona: la edad de las plantaciones, el estado del
suelo y el manejo del cafeto en el que se ha tratado los temas de control
fitosanitario y la cosecha, porque factores que afectan a todos los
productores del caf. Estos temas muestran las demandas principales sobre
servicios de investigacin, asistencia tcnica mano de obra y crdito.
11. Los datos de las instituciones en la zona y la percepcin de productores y
comerciantes sealan que en la zona habran entre 35 y 40 mil productores
de caf. En el censo de 1994 eran solo 13 mil productores. Los productores
de caf en su mayora son pequeos y medianos. Los grandes productores
constituyen un porcentaje mnimo en la zona.
12. Sobre la cadena de valor en la zona de estudio, identificamos dos tipos
bsicos de articulaciones desde los productores hasta los exportadores que
se grafican en el texto. El primero concierne a las articulaciones basadas en
la organizacin de los productores que asumen las actividades de acopio y
de exportacin directamente. El segundo tipo de cadena de valor est
formado por articulaciones que realizan el 70% de los productores a nivel
individual con un nmero importante de acopiadores, acopiadores
intermediarios, acopiadores de exportadores y empresas exportadoras.
13. A partir de esta identificacin se sealan una serie de caractersticas,
comportamientos y actitudes de los diferentes actores a lo largo de la
cadena que configuran un panorama que se resume en lo siguiente:

Tipo

Rend.
qq/ha

Rend. del
grano

Calidad

Demanda de servicios de
asistencia tcnica

No organizados
(70%)

8 15 qq

65 68%

Lotes poco homogneos y

menor calidad d e taza

Gran necesidad de asistencia

tcnica y capacitacin

Organizados
(30%)

18-40 qq

70 - 80 %

Lotes homogneos y de
Mayor calidad e taza

Apoyo para consolidar la oferta

de asistencia tcnica.

Fuente: Elaboracin propia con informacin de campo

As mismo el anlisis de los eslabones de la cadena muestra que el eslabn

de la transformacin es deficiente a pesar de la incursin de algunas
organizaciones y productores en la produccin de subproductos. Esto
representara solo el 5% de la produccin en la zona y queda mucho por
hacer respecto al valor agregado del caf. Esto esta relacionado al
consumo interno el caf que si bien ha subido por la introduccin de las

cafeteras, este solo alcanza el nivel de 600 grs per cpita ao, mientras
que en Colombia, Brasil y Mjico est entre 2 y 3 kilos per cpita anual.
Respecto al eslabn de la comercializacin sobresalen el gran nmero de
agentes as como las estrategias que se emplean alrededor de la
informacin del mercado, los nichos y l comportamiento de los grandes
productores, que en definitiva van definiendo la tendencia y manejo de la
produccin en la chacra.
14. El anlisis de la cadena de valor incluye el clculo econmico de los flujos
de caf y valores que se generan a lo largo de las articulaciones y actores
en los dos tipos de cadena de valor identificados. Estos clculos nos
permiten sealar que:
a. En la actual coyuntura de
precios
y
de
preferencias
de
consumidores las organizaciones de productores obtienen mejores
precios que los exportadores tanto en caf convencional como
orgnico.
b. La rentabilidad que obtienen las organizaciones de productores al
exportar caf convencional y caf orgnico es mayor que el que
obtienen los exportadores.
c. Al considerar los volmenes total de caf la rentabilidad que obtienen
los exportadores es mayos que el que obtienen las organizaciones
de productores, aunque este nivel supera solo en 1.2%, debido a los
grandes volmenes de caf convencional que mueven los
exportadores.
d. Estos clculos muestran las ventajas econmicas que esta
produciendo las articulaciones de actores en el tipo I liderado por las
organizaciones y asociaciones de productores. Aunque solamente
agrupa al 30% de los productores de toda la zona.
15. Existen en la zona numerosas instituciones pblicas y privadas relacionadas
al caf que formalmente tienen intereses que favorecen a los productores
de caf pero sin embargo el caf se sigue produciendo con rendimiento
bajos y los productores estn en situacin de pobreza y de extrema
pobreza.
16. Conclusiones y propuesta. En esta parte, primero se concluyen y plantean
propuestas primero a nivel del contexto internacional nacional y regional
porque estos contribuyen o frenan el desarrollo de la cadena de valor del
caf.
En segundo lugar se concluyen y plantean temas fundamentales que son
detonantes para que las articulaciones de los actores configuren una
cadena de valor ms eficiente y equilibrado. Los temas que se tratan son
los siguientes:
a) Impulsar la Organizacin de los productores porque constituye

la
estrategia econmica ms ventajosa para los productores y para lograr

un producto de mayor calidad de taza. Se sustenta que es la

organizacin es la forma de enfrentar una de las fallas de mercado mas
importantes para este producto que es el manejo de la informacin de
los mercados que sustenta en el largo plazo la viabilidad del negocios
del caf
b) Promocin de una Escuela de Promotores del Negocios del Caf como

estrategia para la oferta de servicios de asistencia tcnica y de

capacitacin.
c) Desarrollar la investigacin e innovacin sobre el negocio del caf como

estrategia de largo plazo.

d) Impulsar el acceso de los productores al crdito. Esto implica desarrollar
propuestas especficas que busque la formalizacin de la propiedad de
las tierras y se busquen alternativas para que los pequeos productores
acceda a este servicio.
e) Apoyar a los productores para resolver la decisin entre continuar con la
produccin de caf orgnico u otros tipos de cafs.

INTRODUCCIN
El presente estudio es el resultado de un diagnostico participativo de la cadena
de valor del caf correspondiente a la selva central de Junn. La zona de
estudio corresponde a las provincias de Chanchamayo y Satipo. El estudio fue
realizado en dos meses, entre los meses de Agosto y Octubre que
correspondi a la poca final de la cosecha de caf.
El trabajo se baso en un nmero importante de entrevistas y reuniones con los
actores de los diferentes eslabones de la cadena en sus respectivos lugares
de actividad en las dos provincias. Se realizaron entrevistas a dirigentes
gremiales y de cooperativas, socios de cooperativas, administradores y
responsables de empresas acopiadoras, acopiadores individuales, productores
de caf organizados y no organizados, exportadores, empresas proveedoras
de servicios, responsables de organizaciones publicas y privadas relacionadas
al cultivo del caf en la Selva Central. Adems de realizar una exhaustiva
revisin bibliogrfica y entrevistas a directivos de empresas asociativas y de las
organizaciones gremiales de la zona ubicadas en Lima as como a los
responsables del caf en el Ministerio de Agricultura.
El anlisis de la cadena de valor del caf que se presenta, parte de la
concepcin de que las cadenas productivas son estructuras econmicas que
existen fruto de la interaccin espontnea de los agentes econmicos; sin
embargo, en sus procesos econmicos existen cuellos de botellas, vacos,
traslapes de actividades y costos de transaccin (fallas del mercado) que les
restan competitividad. En las cadenas los distintos eslabones se encuentran
desarticulados, generando un flujo deficiente de informacin que es
aprovechado por los agentes del mercado dando lugar a ineficiencias
sistemticas a lo largo de la cadena. En estas condiciones, es limitada la
coordinacin de los servicios de apoyo caracterizndose por ser puntual y
enfocado haca un slo eslabn de la cadena.
La estructura de la cadena productiva est compuesta por actores en cada
eslabn que van desde los proveedores de insumos, la produccin y/o
transformacin, hasta la distribucin y el consumo.
La dinmica de la estructura de los actores esta enmarcada en un contexto
internacional, nacional y regional que acta a favor o frenan la articulacin de
los actores de la cadena. En la cadena de valor del caf el contexto es muy
importante porque se trata de un producto para el mercado internacional y el
producto caf se desarrolla en un medio ambiente muy frgil
El estudio se desarrolla en 4 partes. En la primera, se presenta el contexto
regional, nacional e internacional en el que se desarrolla la cadena del caf,
sealando su situacin actual y tendencias. En la segunda parte se efecta un
anlisis especfico del caf en la selva central de Junn: evolucin de las reas,
produccin y productividad y sus relaciones causales que define las
caractersticas principales de la situacin del caf en la zona de estudio.

Despus de este anlisis, se pasa a la tercera parte, donde se examina a los

actores principales a travs de mapeo de la cadena de valor del caf,
identificando en primer lugar los tipos de cadenas de valor principales en la
zona de estudio. Se analizan a los diferentes actores en cada eslabn. Se
examina detenidamente la demanda por servicios de asistencia tcnica de los
productores y la oferta actual. Para una mejor comprensin y evaluacin de los
tipos de cadena que se presentan en la zona se efecta la valorizacin
econmica para los dos tipos de cadenas identificados en la zona, mostrando
no solo el movimiento y flujos de productos y de capitales a lo largo de la
cadena, sino las rentabilidades y beneficios que obtienen los productores y los
otros actores al decidir articularse a los diferentes actores de la cadena de uno
u otro tipo de cadena de valor.
Se termina esta parte del trabajo con la identificacin de los diferentes actores
pblicos y privados que tienen relacin con la cadena de valor del caf en la
zona.
Por ultimo, en la cuarta parte, se resaltan los problemas de la cadena siempre
comenzando por el contexto y se presentan propuestas para la mejora de la
competitividad de la cadena del caf.

I. EL CONTEXTO DE LA CADENA DEL CAF

En el anlisis de la cadena de valor del caf, el contexto en que se desarrolla

el producto y se desenvuelven los actores requiere del reconocimiento previo
del contexto tanto regional, nacional e internacional porque el caf es un
producto vinculado al mercado internacional, porque es el producto agrcola
que genera mas divisas al pas y porque se desarrolla en un medio ecolgico
muy frgil, la selva. Primero analizamos algunos aspectos del contexto
regional, privilegiando el territorial, econmico y social, luego solo uno o dos
aspectos del contexto internacional y nacional. Se tratan los aspectos ms
relevantes en cada mbito del contexto, las particularidades, potencialidades,
ventajas y limitaciones que influyen en el nivel de competitividad en que se
encuentra el caf y la situacin de los actores en la zona.
1.1. El Contexto Regional
La zona del estudio, la selva central de Junn, se encuentra en el departamento
de Junn que se ubica en la Regin Central del Territorio Peruano, entre las
coordenadas geogrficas 1041 y 1235 de Latitud Sur y entre los 7344 y
7630 de Longitud Oeste. La capital del departamento de Junn es la ciudad
de Huancayo.
Limita por el Norte con los departamentos de Pasco y Ucayali; por el Este con
Cuzco; por el Sur con Ayacucho y Huancavelica, y por el Oeste con Lima.
Mapa 1
Ubicacin Geogrfica del Departamento de Junn

1.1.1. Divisin Poltica y poblacin

1.1.1.1.

Divisin Poltica

La selva central de Junn esta conformada por dos provincias; Chanchamayo y

Satipo. Estas se encuentran en la parte Oriental del Departamento de Junn, al
este de Lima. Poseen una extensin de 2, 280,832 has., conformando el 52%
de la superficie del departamento de Junn.
La provincia de Chanchamayo cuenta con 6 distritos y Satipo con 8. Satipo es
la provincia de mayor extensin; abarca el 85% de la superficie de la selva
central y representa el 44% de la superficie del departamento de Junn.
La altitud media en las que se encuentran las provincias de Chanchamayo y
Satipo as como la superficie que ocupan cada una de ellas se muestra en el
cuadro 1. Tal como se muestra, la altitud de la provincia de Chanchamayo vara
desde los 525 m.s.n.m. en el distrito de Pichanaki hasta los 1,850 m.s.n.m. en
el distrito de Vitoc. Las superficies adems, varan ampliamente, ocupando el
distrito de Pichanaki 14,959 has y el distrito de Peren 122,416 has. La
provincia de Satipo, con 8 distritos, posee altitudes que varan desde los 600
m.s.n.m hasta los 1400 m.s.n.m . La superficie de cada distrito es muy amplia,
varan desde las 14 mil has hasta mas de 1 milln de has (Ri Tambo).

Cuadro 1
Selva Central. Altitud Media y Superficie por provincia y distritos.
Altitud media
(m.s.n.m.)

Superficie (has.)

751

91,972

1,000

122,416

Pichanaki

525

14,959

San Luis De Shuaro

721

17,741

San Ramn

820

59,167

1,850

31,385

Provincia

Distritos
Chanchamayo
Peren

Chanchamayo

Vitoc
Sub Total
Satipo

632

73,202

Coviriali

780

14,513

1,100

18,039

700

33,283

1,400

56,682

Pangoa

500

619,741

Ro Negro

800

71,498

Ro Tambo

400

1,056,234

Llaylla
Mazamari
Satipo

337,640

Pampa Hermosa

Sub Total
Selva Central

1,943,192
2,280,832

Fuente: Gobierno Regional Junn. Portal Agro-Junn. DRA-JUNN Sep. 2009

El cuadro 1 seala que Chanchamayo posee un mayor nmero de reas en las

zonas altas que Satipo, pero esta es 4 veces ms grande en superficie que
Chanchamayo.
En la provincia de Chanchamayo las ciudades importantes son La Merced, San
Ramn, Peren y Pichanaki.
La Merced y San Ramn, creadas a fines del siglo XIX por inmigrantes
europeos, actualmente son sedes de las actividades administrativas
estatales, de educacin tcnica, el punto de informacin y distribucin
del turismo y hotelera, punto de los centros de acopio y almacenaje de
caf y otros productos.
Peren y Pichanaki son ciudades nuevas con mayor dinamismo que las
primeras, formadas por poblaciones jvenes, es el centro de la
produccin frutcola y de la produccin de caf orgnico. Adems, es un
espacio donde se encuentran las comunidades nativas.
En la provincia de Satipo son importantes las ciudades de Satipo y San Martn
de Pangoa y son de menor desarrollo urbano que las correspondientes a
Chanchamayo pero son muy dinmicas en el movimiento de caf, cacao y
otros frutales. Satipo es la sede de las actividades administrativas de
organizaciones privadas y del estado, es el centro de informacin turstica,
concentra los principales centros de acopio.
Los mapas que se presentan a continuacin dan cuenta de la conformacin de
cada provincial con sus respectivos distritos.

Mapa 2
Mapa Distrital de la Provincia de Chanchamayo

Fuente: Instituto Geogrfico Nacional (www.ign.gob.pe)

Mapa 3
Mapa Distrital de la Provincia de Satipo

Fuente: Instituto Geogrfico Nacional (www.ign.gob.pe)

1.1.1.2.

Poblacin en la zona

Segn el censo del 2007 (Ver Cuadro 2) la poblacin en las provincias de

Chanchamayo y Satipo fue de 168,949 y 193,872 habitantes respectivamente.
En Chanchamayo los distritos que han mostrado mayor dinamismo en su
crecimiento poblacional son Peren y Pichanaki.
Por otro lado, en la provincia de Satipo en los ltimos 10 aos, los distritos con
mayor incremento poblacional fueron; Pangoa, Mazamari, Satipo, Ro Negro,
Ro Tambo y en menor proporcin Pampa Hermosa, Llaylla y Coviriali. La
densidad poblacional para Satipo fue de 49 hab./Km.2 en el 2007 mientras que
en 1993 fue de solo 10 hab./Km.2, indicando la gran migracin producida en
esta zona.
Los datos sealan que en el 2007, en la provincia de Chanchamayo, el 50% de
su poblacin era urbana y el 50% rural, mientras que en Satipo, el 72% era
rural incluyendo la poblacin indgena y solo el 28% era poblacin urbana. Esta
estructura poblacional se mantiene actualmente.
La poblacin de estas provincias est formada fundamentalmente por colonos y
por la poblacin perteneciente a las comunidades nativas.
Despus del ao 2000, luego de dos dcadas de emigracin compulsiva de
colonos desde la selva central hacia las ciudades cercanas debido a la
violencia ejercida por el terrorismo, se produce nuevamente una migracin
acelerada de la poblacin de la sierra hacia la selva central, en especial hacia
Satipo. Esta migracin no solo fue realizada por migrantes de la poblacin
4

pobre provenientes de la sierra, sino tambin por personas con cierto nivel
econmico que buscaron desarrollar actividades econmicas extractivas en
esta zona. La mayora de los migrantes provienen de Huancayo, Tarma,
Concepcin, Huancavelica, Ayacucho y Apurmac. Los migrantes de la sierra
reproducen su forma de manejo del suelo de la sierra a la selva procurando contar
con tierras sin rboles para lo cual practican sistemticamente la tumba y quema
de los rboles y arbustos.

Cuadro 2
Poblacin Nominalmente Censada. Por provincia y distrito
PROVINCIA

CHANCHAMAYO

SATIPO

DISTRITOS

POBLACIN

Chanchamayo
Peren
Pichanaki
San Luis de Shuaro
San Ramn
Vitoc
Sub Total
Satipo
Coviriali
Llaylla
Mazamari
Pampa Hermosa
Pangoa
Rio Negro
Rio Tambo
Sub Total

SELVA CENTRAL

41,575
42,593
36,739
8,545
31,862
7,634
168,948
36,307
5,266
5,143
28,269
7,508
29,595
25,981
32,575
339,592
508,540

Fuente: Censos Nacionales INEI 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

En el ao 2005 se realiz una encuesta en el distrito de Ubiriki, provincia de

Chanchamayo y en ese ao la mayora de la poblacin era fornea. El 79% de
la poblacin haba nacido en otros lugares, y solo el 21% haba nacido en la
zona. As mismo se sealo que del 100% de inmigrantes, el 43% provino del
departamento de Junn, el 30% de Apurmac, el 11% de Huancavelica, el 11%
de Pasco, el 3% de Ayacucho y el 2% de Ancash. 1 Esta composicin es
generalizada en la selva central.
En la provincia de Satipo, la presencia de la poblacin de comunidades nativas es
mayor que en la provincia de Chanchamayo. Segn el censo del 2007, en la provincia
de Satipo, el 84% de la poblacin eran colonos y solo el 16% de la poblacin
perteneca a comunidades nativas.

Plan Estructural del Desarrollo de la Microcuenca del Valle de Ubiriki-Municipalidad de Chanchamayo, Programa de
Acondicionamiento Territorial y saneamiento Fsico 2002.

En Chanchamayo existen 59 comunidades nativas, y en Satipo 214

comunidades nativas (CCNN), ubicadas preferentemente en los distritos de Ro
Tambo (78), Pangoa (50), Ro Negro (37) y Mazamari (25). En los dems distritos la
presencia de las comunidades nativas es mnima, debido a que estas se han
desplazado a las zonas donde an no pueden ingresar los colonos. Las CCNN
pertenecen a las etnias originarias amaznicas como los Ashninka,
Nomatsiguengas y Kakintes (Distritos de Ro Tambo, Pangoa, Ro Negro,
Mazamari, Satipo, Llaylla, Coviriali y Pampa Hermosa).

1.1.2. Caracterizacin de los Recursos Naturales

Suelo

La Selva Central, se extiende a lo largo de los Ros Ene, Ro Tambo, Tarma,

Peren, Colorado y Chanchamayo; los mismos que forman dos zonas
ntidamente diferenciadas:
Selva alta: Zona cubierta primitivamente por bosques tropicales, con presencia
de fondos de valle de gran longitud y poco anchos, enmarcados por
contrafuertes andinos que en muchos casos sobrepasan los 2000 metros
constituyendo la denominada Ceja de Selva. Casi la totalidad del territorio de la
provincia de Chanchamayo posee una forma accidentada, sin embargo las
zonas planas y onduladas se inician a partir del distrito de Pichanaki. Las zonas
altas son apropiadas para el cultivo de caf.
Satipo tambin cuenta con zonas de selva alta, situada al oriente, con valles
de gran longitud en relacin al ancho de la provincia, estos han sido formados
por los ros Tulumayo, Paucartambo, Peren, Ene y sus afluentes ms
importantes. Son valles altamente colonizados y centros de produccin
agrcola. Finalmente y abarcando el valle del ro Tambo antes de su
confluencia con el Urubamba, existe una zona de transicin entre la Selva Alta
con la Selva Baja, conectado por la carretera Satipo-Puerto Ocopa-MazamariSan Martn de Pangoa, con proyeccin a Puerto Rico en el Ro Ene.
Selva Baja: Zona de transicin que comprende las provincias de Satipo y Ro
Tambo. Se caracteriza por la presencia de un extenso territorio, ocupado por
bosques de proteccin, reas productoras de frutales y de madera. Adems se
utilizan para la produccin agrcola. Entre los productos cultivados se
encuentran el caf, el cacao, pltano, naranja, entre otros.
La fisiogrfica de la selva central se caracteriza porque el 80% de la superficie
total corresponde a un paisaje montaoso, con presencia de pendientes
fuertes. Son reas que originalmente, hace varias dcadas, estuvieron
cubiertas de bosques, muchas de ellas por sus condiciones extremas de
inaccesibilidad, debieron corresponder en su mayora a bosques de proteccin,
sin embargo, gran parte de estos han sido talados por extractores de madera y
por colonos. Es en la selva alta especialmente donde predominan las tierras de
6

proteccin y las de aptitud forestal que no debieron perder su cobertura vegetal

natural.
Las tierras en cultivo de la Selva Central, segn un estudio sobre la Capacidad
de Uso de las Tierras elaborado por el Ministerio de Agricultura y la UNALM 2 ,
corresponden el 99.5% a tierras de secano y solo el 0.5% a tierras con riego.
As mismo, se seala que en Chanchamayo solo el 2.82% de las tierras son
aptas para la agricultura. La capacidad de uso de las tierras son
mayoritariamente de proteccin y produccin forestal (88.2%). Solo el 7.17%
son aptas para cultivos permanentes como el caf, y el 1.84% son para pastos.
En la provincia de Satipo, las tierras de uso agrcola representan el 5%, de uso
pecuario 1.6% y el 25.8% son de reas forestales y bosques naturales. El
67.5% pertenecen a tierras con otro tipo de uso natural. En esta provincia las
tierras de uso agrcola representan un rea importante que ya ha sido
sobrepasada con la ocupacin de los colonos.
Gran parte del territorio de Satipo es accidentado. El relieve se inicia desde las
orillas del Ro Tambo hasta las cumbres que colindan con la Provincia de
Jauja. Presenta pendientes que van desde 40 hasta 60, formando quebradas
amplias y estrechas y laderas pronunciadas. El territorio abarca 5 valles
tradicionales: Satipo, Peren, Pangoa, Ene y Tambo.

Clima

En la selva central la temperatura media est alrededor de 23 C. La mxima

promedio es de 30C pero puede fluctuar entre 29.4C y 36.0C. La mnima
promedio est entre casi 19C en Chanchamayo y de 15C en Satipo pero
puede bajar hasta los 13C.
Cuadro 3
Caractersticas Climticas por provincia
Provincia

Temperatura

Humedad
Relativa

Precipitacin
Anual (mm)

Clima

MED C

MAX C

MIN C

Chanchamayo

23.9

30.15

18.9

80

1706

Calido-Hmedo

Satipo

23.7

30.9

15.1

2084

Calido-Hmedo

Fuente: Plan de Desarrollo de la Selva Central 1994-2005. Tomado del Plan Estructural de Desarrollo de
la Microcuenca del Valle de Ubiriki-Municipalidad de Chanchamayo, Programa de Acondicionamiento
Territorial y Saneamiento Fsico, Junn-2002

Las lluvias en general pasan de los 2,000 mm al ao y en algunos casos

sobrepasan los 6,000 mm al ao. Con 2,000 mm de lluvias al ao, se depositan
por m2 de terreno 2 m3 de agua, lo que equivale a 20,000 m3 por hectrea. Por
la topografa abrupta de los suelos, este nivel de precipitaciones provoca la

EvaluacindeInventarioForestaldelosRecursosForestalesdelaMercedySatipo,realizadaporla
UniversidadNacionalagrariaLaMolinaen1982.

erosin natural que es acentuada por el hombre al desboscar y al usar tcnicas

inadecuadas en el uso de los suelos como la quema de rboles y vegetacin.
Se identifican en su mbito territorial, cuatro tipos climticos predominantes:

Bosque clido hmedo tropical: en zonas de valle desde 50 1000

m.s.n.m.
Bosque seco y templado: que va desde 1000 a 3000 m.s.n.m.
Bosque hmedo: que va desde 3000 a 4000 m.s.n.m.
Bosque muy hmedo corresponde a cordilleras altas sobre los 4000
m.s.n.m.

La Provincia de Chanchamayo por ser parte de la amazona tiene un clima

tropical, que se caracteriza por ser clido, hmedo y lluvioso. El invierno es de
enero a marzo, poca en que la temperatura desciende a 18C y se producen
mayores precipitaciones, llegando a 2,000 mm. La provincia de Satipo tiene un
clima semi-clido hmedo. Existen lluvias durante todo el ao con presencia de
vientos espordicos con velocidades de 5 a 7 Km. por hora. Las lluvias
disminuyen de Mayo a Septiembre.

Hidrografa

Existen alrededor de 14 ros y riachuelos en la jurisdiccin de la provincia de

Chanchamayo, donde el de mayor caudal y recorrido a lo largo del lmite
territorial de la Provincia es el Ro Chanchamayo; todos los pequeos ros
desembocan en l y ste a su vez es afluente del Ro Peren.
Las aguas de los principales ros que cruzan estas provincias han formado
cuencas y sub cuencas, donde se han ubicado valles interandinos as como de
selva. Las cuencas y sub cuencas principales que se presentan en la selva
central son las que se presentan en el cuadro 4.

Cuadro 4
Cuencas y Subcuencas ms Importantes de la Selva Central
PROVINCIA

CUENCA / SUBCUENCA
Cuenca

Chanchamayo

Peren
Sub Cuenca

Chanchamayo

Sub Cuenca

Tulumayo

Cuenca

Satipo

NOMBRE

Ene
Sub Cuenca

Anapati

Sub Cuenca

Cutivireni

Sub Cuenca

Quempiri, Menteni

Sub Cuenca

Cashigari

Cuenca

Rio Tambo
Sub Cuenca

Mayapo

Sub Cuenca
Poyeni
Fuente: Plan Vial Departamental Participativo Regin Junn y DRTC-J, 2005

Los principales ros y cuencas de la Selva Central son, ros Ene (200 Km.),
Tambo (283 Km.), Peren (260 Km.), Satipo (150 Km.); y cuencas, Tulumayo,
Chanchamayo, entre otros.
El mbito de la selva central cuenta adems con microcuencas, lagunas, y
riachuelos; muchos de los cuales aun no han sido explotados como recursos
para el desarrollo de la poblacin. Solo algunos manantiales o aguajales son
usados con fines de acuicultura, para irrigar campos de cultivo y
fundamentalmente para abastecimiento de agua para el consumo humano.

1.1.3. Red Vial

La culminacin del asfaltado de la va de penetracin Oroya-La Merced-Satipo
a finales de la dcada de los 90 signific un aceleramiento de la dinmica
social y econmica, sin embargo las red interna de trochas carrozables que
articulan los centros poblados, y las reas de produccin constituyen un serio
problema para trasladar la produccin hacia los principales centros de acopio.
Se presenta seguidamente de manera sucinta las caractersticas de las
principales vas de penetracin existentes en la selva central.

Transporte Carretero

La zona esta conectada con Lima y Huancayo a travs de la Carretera Central

de penetracin a la selva ha generado una dinmica importante en la selva
central.
Dentro de la zona se cuenta con las siguientes carreteras:
-Carretera Chanchamayo- Satipo- Mazamari-Pto. Ocopa- Pta. Esta carretera es
asfaltada desde Chanchamayo hasta Satipo, estando en buenas condiciones
de transitabilidad salvo en temporada de lluvia que se presentan
deslizamientos de plataforma o derrumbes (longitud 110.50 Km). Desde Satipo
a Mazamari hasta Puerto Ocopa (70.30 Km) la carretera es afirmada. El tramo
de la carretera de Satipo a Mazamari es de 21.30 Kms. Es un tramo de alta
intensidad de trfico vehicular donde la capa de afirmado no tiene mucha
duracin, requiriendo reposicin de materiales y desencalaminados constantes.
-Concepcin- Comas- Satipo: Esta carretera en su primer tramo hasta el
Distrito de Santa Rosa (Prov. Concepcin) es asfaltada y desde all hasta el
final de la ruta es afirmada. Atraviesa los Distritos de Concepcin, Nueve de
Julio, Santa Rosa, Comas, Pampa hermosa, Comas, (Andamarca, Sto. Dgo.
De Acobamba como distritos beneficiados que estn alejados de este eje vial),
Coviriali y Satipo. Esta carretera anteriormente fue considerada como ruta
Nacional y su importancia de tal magnitud que era como una ruta obligada
hasta que se construy la carretera de Tarma-La Merced- Satipo, pasando a
ser de menor importancia.
-Carretera Mazamari- Kubanta: Parte desde la carretera Ruta 5S (Mazamari)
pasa por San Martn de Pangoa hasta la punta carretera que es Kubanta. Ruta
9

Departamental 117, de 24 Km. de longitud, beneficia directamente a 53,947

habitantes y es una carretera afirmada que requiere constante mantenimiento
especialmente en el tramo de la carretera Mazamari - San Martn de Pangoa
(11.50Km.s) y de menor trabajo hasta Kubanta. Esta parte del territorio es la
despensa de los mercados de Huancayo, Tarma, La Oroya, Lima.
En los distritos de Chanchamayo y Satipo se distingue un bajo nivel de
accesibilidad por la limitada longitud de su red vial, que no alcanza para
integrar las reas con potencial productivo haciendo limitado y dificultoso el
intercambio con los principales centros econmicos. Las relaciones de mercado
de estas reas se ven truncadas por la dificultad del transporte.
En resumen, la red vial en la selva central de la Regin Junn tiene un bajo
desarrollo y solo cuenta con carreteras afirmadas (4%) y trochas carrozables
(96%). En cuanto al estado de las carreteras, salvo el caso de la red asfaltada,
todas las carreteras enfrentan problemas de rehabilitacin y mantenimiento,
siendo mayor en pocas de lluvias.

Transporte Fluvial Y Martimo

El transporte fluvial se lleva a cabo por la falta de vas de penetracin a estas

zonas que obliga a los pobladores a utilizar frgiles balsas para el transporte de
los productos, poniendo en riesgo sus vidas.
Existen numeroso puertos fluviales los ms importantes son: Puerto Ocopa y
Puerto Prado entre los ros Ene y Peren; Puerto Pichanaki en el Ro Peren,
Puerto Ipoki entre los ros Ipoki y Chanis; En el ro Ene los Puertos de
Cutivireni, Porvenir, Poyeni, Puerto Rico y Ashaninga.
Los principales ros navegables son Tambo y Ene; pueden admitir el trfico de
embarcaciones con un tonelaje mximo de 10 TM. Las principales
embarcaciones que navegan por los ros de la selva son Pequepeques; canoas
con motor estacionario que se han convertido en el medio de transporte masivo
(carga y pasajeros) cuya capacidad puede llegar a 30 personas y cargas no
mayores a los 300 Kg.

Transporte Areo

La principal infraestructura area de la selva central, est constituida por

pequeos campos de aterrizaje localizados al interior de la regin siendo los
ms numerosos los ubicados en la provincia de Satipo.

10

Cuadro 5
Aeropuertos y aerdromos vigentes en la Selva Central
Provincia

Distrito

Aeropuerto
/aerdromo

Dimensin
(m)

Chanchamayo

Chanchamayo

Alto Pichanaqui

800X10

Arcilla

Avionetas

Satipo

Pangoa

Chichireni

250X20

Tierra / Hierba

Avionetas

Satipo

Los Misioneros

570X18

Terreno Natural

Avionetas

Mazamari

Mazamari Manuel Prado

1,760X30

Asfalto

PCN 34/F/C/Y/T

Rio Tambo

Cutivireni

930X40

Grass

Avionetas

Potsateni

365X35

Arena / Grass

Avionetas

Poyeni

300X20

Arcilla / Arena

Avionetas

Puerto Ocopa

1,200X45

Hierba

Avionetas

Superficie

Resistencia

Fuente: Ministerio de Transporte Comunicaciones-MTC

En resumen, Esta red vial es la base de las relaciones econmicas fluidas

entre las ciudades de Satipo, La Merced, Tarma, La Oroya y Lima. Se sustenta
en una agricultura agroindustrial y de extraccin, produccin forestal de
proteccin y transformacin (muebles para exportacin) orientada bsicamente
al mercado de Lima y de Exportacin (Caf, cacao).
Las otras zonas donde no hay vas son zonas estancadas y de gran pobreza
entre ellas se encuentran los valles del Ro Ene y del Ro Tambo, zonas
donde se esta expandiendo la produccin de caf.

1.1.4. Medio Ambiente y Los Recursos Naturales

El medio ambiente provee el entorno necesario para la vida humana, flora y
fauna; y los recursos naturales en la zona constituyen los elementos
materiales necesarios para satisfacer los requerimientos de la poblacin actual
y futura. En el caso de la selva central existen suficientes evidencias de que la
creciente actividad productiva y econmica en esta zona, sin ms criterio que el
econmico, est generando problemas medioambientales que pueden llegar a
ser irreversibles.

Crece la Deforestacin

El incremento descontrolado de la deforestacin ha comenzado a generar

problemas crticos al no haber una prevencin de uso de suelos para la
proteccin de las cuencas y una regulacin en el manejo de la tierra en la parte
alta. Las corrientes migratorias de colonos que se han asentado en terrenos
11

muy empinados con la misma lgica que en terrenos planos, provocan el

aumento drstico de la escorrenta de las lluvias afectando los terrenos ms
productivos.

Disminucin de la Biodiversidad

La selva alta tiene un ecosistema frgil, de bosques hmedos tropicales, que

alberga una gran biodiversidad biolgica, con microclimas variados segn la
altitud de sus diferentes zonas entre 800 a 2200 m.s.n.m. aproximadamente. La
flora y fauna de la selva central, es altamente diversa pero desafortunadamente
existe saqueo de plantas ornamentales y caza indiscriminada de animales
silvestres como el venado, zamao, pava de monte, etc. los cuales se
encuentran en proceso de extincin.

Contaminacin de los Recursos Naturales

El agua, suelo y aire es contaminado por la minera, la agricultura y la

poblacin urbana. Es frecuente que los ros, entre ellos el ro Tulumayo tenga
un color blanco plomizo, como producto del vertimiento de relaves mineros que
realiza la mina San Vicente de la empresa San Ignacio de Morococha, as
como las toneladas de barro negro que vierte al ro la Hidroelctrica de Chimay.
Como producto de esto, hace dcadas no existen peces.
Adems los pobladores hacen un uso inadecuado de los recursos arrojando
basura a los ros incrementado la contaminacin.

Incremento de la Erosin del Suelo

El uso inadecuado de agroqumicos, la siembra de cultivos de pan llevar en

suelos de aptitud forestal y hasta de proteccin, erosionan y empobrecen las
tierras, generando desertificacin y huaycos.
La agricultura en la selva caracterizada por la tala y quema de bosques como
forma de abrir nuevas fronteras agrcolas y al final de las cosechas, constituye
una practica que genera incendios forestales, la degradacin y erosin de los
suelos.

Disminucin de las reas de Proteccin

No hay respeto por la intangibilidad de las tierras de proteccin (solo validas

para conservacin del hbitat de especies de flora y fauna silvestre en
potencial peligro de extincin) en la selva central.
Existen identificadas diferentes zonas de proteccin tal como el Bosque de
Proteccin Pui Pui que tiene 60 000 has. y la reserva de Pampa Hermosa con
10 000 has. , as como los bosques de Proteccin San Carlos y San Matas, en
Ubiriki, entre otros, con la finalidad de proteger y conservar los ecosistemas
existentes. Sin embargo, a pesar de la Ley de Proteccin de los Bosques,
todos los bosques de proteccin han sido invadidos por los colonos,
produciendo procesos crticos de deforestacin, por la falta de control de las
12

autoridades del Ministerio de Agricultura, como la polica forestal y las

autoridades locales.
Segn un estudio realizado por el municipio de La Merced, no existe la prctica
de la reposicin del bosque en la mayora de los agricultores ni en los
empresarios que operan en la zona.

1.1.5. Actividades Econmicas.

Segn los datos del INEI, para el 2007, en las dos provincias de la selva central de
Junn, el sector econmico predominante era el sector extractivo, en especial la
agricultura, la silvicultura, la pesca, la ganadera y la minera. Le sigue en importancia
el sector de los servicios conformada por el comercio, los restaurantes, los hoteles, el
transporte, los servicios financieros, las comunicaciones, los servicios de educacin,
los servicios profesionales, el gobierno, el turismo, etc. En tercer lugar y de lejos se
ubica el sector industrial que ha crecido en los ltimos aos aunque todava es muy
dbil como actividad econmica. El cuadro 6 muestra la distribucin de la Poblacin
Econmicamente Activa en la zona por las principales actividades econmicas.

Cuadro 6
Poblacin Econmicamente Activa por Tipo de Actividad Econmica
Sector Econmico (Actividad)

Poblacin

Porcentaje (%)

Extraccin

74,920

69.95

Transformacin

4, 713

4.40

Servicios

27, 472

25.65

PEA de 06 aos a ms

107, 105

100

Fuente: Elaboracin: propia en base a los Censos Nacionales INEI 2007: XI de Poblacin y VI de
Vivienda.

De las actividades extractivas la agricultura es la ms importante en la zona

- La Actividad agrcola y el Caf de la Zona de Estudio

En las provincias de Chanchamayo y Satipo, el caf es la actividad econmica
ms importante. Para demostrar esto utilizamos la evolucin del 90% del rea
cosechada en base a la informacin del Ministerio de Agricultura para el
periodo correspondiente a las campaas desde 1999-2000 a la campaa 20072008. El 90% del rea cultivada es estas zonas esta dedicada a 14 cultivos
donde 10 de estos son cultivos permanentes y 4 son transitorios. Estos cultivos
definen la estructura bsica de los cultivos en la zona. En esta estructura es
muy notorio que el caf es el cultivo dominante, ocupando actualmente el 56%
(2008) del rea en cultivo en la zona, le sigue de lejos el pltano con el 11% y
el naranjo y el cacao con el 7% y el 5% respectivamente.
13

Estas estadsticas nos muestran tambin que ha habido un crecimiento del

rea de cultivo. En el periodo crece en 24 %. En esta dinmica, el caf
representa el 45% de ese crecimiento
Mientras los cultivos en la zona crecen en sus reas cultivadas de 1000 hasta
3000 has entre el 2000 y el ao 2008, el caf ha crecido en ms de 10,000 has.
Es en la campaa 2004-2005 que se produce un salto importante en las reas
cultivadas con caf. Estos datos muestran que el cafeto es el cultivo primordial
y predominante en estas zonas donde la poblacin vive de la agricultura.

Cuadro 7
rea Cosechada de los Principales Cultivos en la Selva de Junn
Campaas 1999-2000/ 2007-2008 (Has.)
Campaa

Cultivo
1999 - 2000

2002 - 2003

2005 - 2006

2006 - 2007

2007 - 2008

Arroz

1,106

1,043

1,745

1,736

1,999

1.3

Cacao

5,666

6,855

6,987

7,079

7,856

5.2

Cafeto

72,186

77,451

82,870

83,896

85,410

56.1

358

353

1,140

1,206

1,492

1.0

3,966

4,286

3,706

3,408

4,553

3.0
0.3

Frijol grano seco

Maz amarillo duro
Man para fruta

65

155

509

449

454

Naranjo

7,735

9,281

10,799

10,967

11,302

7.4

Palto

2,873

3,347

3,249

3,354

3,514

2.3

Papaya

2,707

2,425

1,324

1,204

936

0.6

Pina

4,107

5,473

6,221

6,215

5,642

3.7

Pltano

14,176

16,551

17,010

17,211

16,989

11.2

Yuca

5,093

4,410

5,839

4,881

4,808

3.2

Tangelo

1,000

2,122

3,741

6,724

3,831

2.5

Mandarino

2,097

2,446

3,449

3,565

3,561

2.3

Total general
123,135
136,198
148,589
151,895
152,347
Fuente: Elaborado en base a las estadsticas de OIA-MINAG regional y nacional.

100.0

En el grafico 1 se puede observar que en la campaa 2007-2008, el caf tuvo

una participacin del 56%, mostrando la importancia significativa en la zona.

14

Grfico 1

Fuente: Elaborado propia en base a las estadsticas de OIA-MINAG regional y nacional.

En el grfico 2, se muestra la estacionalidad de los 5 principales cultivos y es

notorio que el caf tiene una estacionalidad muy marcada de sus cosechas
mientras los otros cultivos se distribuyen ms regularmente a lo largo del
ao.

Grfico 2

Fuente: Elaboracin propia con datos de la OIA-MINAG Regin Junn.

El cafeto es un cultivo altamente significativo en la regin de la selva de Junn

y esto se demuestra a travs de los datos del censo Agropecuario de 1994. En
la zona existan en ese ao 29,300 unidades agropecuarias, de estas 16,073
15

cultivaban el cafeto que representaba el 55% de las unidades. Actualmente se

seala que los productores que cultivan el cafeto esta en 35 mil. Esto
significara que ms del 90% de las unidades cultivan cafeto y que las unidades
nuevas que se instalan lo hacen con el cultivo del caf.
En trminos de empleo en la zona, el caf genera ms de 26 mil empleos
permanentes y alrededor de 9 millones de jornales al ao.

1.1.6. Pobreza en la Selva Central de Junn

La poblacin de todos los distritos de las provincias de Chanchamayo y Satipo
se encuentran en los quintiles 1y 2, mostrando que las poblaciones de estas
zonas estn en situacin de extrema pobreza y de pobreza, segn los
indicadores de FONCODES y el informe de Desarrollo Humano del PNUD del
2006.
Todos los distritos de la provincia de Chanchamayo se encuentran en el quintil
2 revelando que se encuentran en una situacin de pobreza. En aquellos
distritos con ms poblacin rural los indicadores muestran las carencias en
agua, desage y electricidad.
La situacin de la poblacin de la provincia de Satipo muestra para la mayora
de casos que la poblacin se halla en situacin de extrema pobreza (quintil 1)
estando 6 de sus 8 distritos en esta situacin. Son poblaciones bsicamente
rurales. El Cuadro 8 describe la situacin de pobreza en Chanchamayo y
Satipo. Segn este cuadro, en Satipo existen 5 distritos (de un total de 8) en la
que ms del 80% de sus pobladores no cuentan con agua potable. En la selva
central, 10 de los 14 distritos que lo conforman tienen un 30% de nios de 6 a 9
aos en situacin de desnutricin. Los distritos de Coviriali, Pampa Hermosa y
Ro Tambo son los distritos de mayor severidad de pobreza.
La situacin de los centros poblados es de mayor pobreza. Segn una
encuesta realizada por el Municipio de la Merced en los centros poblados de
Ubiriki se mostraba que, en la totalidad de los centros poblados encuestados
no existe el servicio de desage, por lo que los servicios higinicos existentes
(43%) generalmente son depsitos (pozos spticos) hechos en el suelo en la
parte trasera de las viviendas o bien letrinas situadas tambin en la parte
trasera de las viviendas.
Tanto los pozos spticos como las letrinas estn hechos de una manera
rudimentaria que no garantiza el aislamiento y eliminacin de los desechos,
poniendo en peligro la salud de los pobladores por epidemias que pueden
desatarse por la falta de buenos sistemas de servicios higinicos, a si como de
la correcta eliminacin de los materiales residuales.
En salud, existe poco acceso a establecimientos de salud como centros
hospitalarios o mdicos, es por ese motivo que la mayora de los encuestados
(87%) opina que estos no existen, y solo el 13% opina que si.
16

En educacin, el 2% de los encuestados es analfabeto, el 32% de los

agricultores encuestados tiene solo primaria incompleta, el 24% tiene primaria
completa, un 27% tiene secundaria incompleta y solo el 20% tiene secundaria
completa, algn tipo de estudios universitarios solo tiene el 5% de los
encuestados. La distancia promedio entre la vivienda y la escuela/colegio, es
de 1157 Kms., sin embargo, se tienen distancias desde 2 metros hasta una
distancia mxima de 12 kilmetros, distancias que los alumnos tienen que
recorrer a pie generalmente, con las consiguientes demoras por lluvias, exceso
de sol tropical, etc.
En viviendas, el material usado mayormente para la construccin es la madera
tanto por su disponibilidad as como por el ahorro que resulta el uso de este
material y lo apropiado debido a las condiciones climticas de estas reas.

ndice de
Desarrollo
Humano

Tasa desnutric.
Nios 6-9 aos

% nios 0-12 aos

% mujeres
analfabetas

% poblac. sin
eletricidda

% poblac. sin
desag/letr.

% poblac. sin agua

Quintil 1/

% poblac. Rural

Provincia / distrito

Poblacin 2007

Cuadro 8
Selva Central. Situacin de la Pobreza, por provincias y distritos.

CHANCHAMAYO
Chanchamayo

26,310

17

22

15

17

26

19

0.601

Peren

56,292

51

57

19

49

14

34

37

0.569

Pichanaki

50,529

48

52

24

54

12

33

35

0.558

6,977

86

67

45

58

17

27

30

0.572

San Lus de Shuaro

San Ramn
Vitoc

26,088

27

32

19

17

10

28

23

0.597

2,753

81

58

42

39

16

23

24

0.599

36,307

40

31

16

30

10

31

28

0.589

5,266

97

80

13

59

18

31

35

0.552

SATIPO
Satipo
Coviriali
Llaylla
Mazamari
Pampa hermosa

5,143

80

97

17

48

20

35

34

0.558

28,269

56

54

19

47

11

29

32

0.561

7,508

93

80

33

72

18

35

42

0.514

Pangoa

29,595

57

55

12

52

18

36

40

0.561

Rio Negro

25,981

94

81

13

72

14

34

39

0.552

Rio Tambo

32,575

92

86

16

94

24

41

60

0.483

1/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre.

Fuentes: Mapa de Pobreza 2007 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo
de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD

17

1.2. El Contexto Nacional

Al examinar las polticas del Estado en el sector agrcola en las ltimas cuatro
dcadas, se encuentra la ausencia de una poltica cafetalera y de un marco
legal definido para las organizaciones de productores que reconozca la
importancia del caf como el primer producto agrcola que contribuye al PBI.
Tampoco se evidencia que se haya involucrado con la promocin del consumo
interno y con el apoyo econmico especifico a los productores de caf como
ocurri con los esprragos o el arroz, que les permiti elevar los rendimientos y
obtener productos de calidad.
1.2.1. Las Polticas del Estado.
Estamos entrando a una coyuntura donde el Estado esta mostrando inters
en el apoyo a los cafetaleros aunque esto es todava muy dbil.
Las acciones que actualmente viene trabajando el MINAG en la cadena del
caf se sintetizan en dos hechos:

En el mes de marzo 2009 se instalo la Mesa de Dialogo del Caf en la PCM

(integrada por la Junta Nacional del Caf, MINAG, MEF SUNAT,
AGROBANCO, en este espacio se esta trabajando la agenda cafetalera
presentada por la Junta nacional del caf sobre temas como un Programa
de Rehabilitacin de cafetales antiguos, Problemtica tributaria de
Cooperativas cafetaleras, Titulacin de Tierras, registro de productores de
caf.

En el mes de julio 2009 se firm un convenio entre MINAG y la Junta

Nacional del Caf, para ejecutar un Programa de Rehabilitacin de
cafetales antiguos. Este Programa en su inicio fue aprobado como
Programa de Crdito para sostenimiento y Rejuvenecimiento de
plantaciones de caf, con la finalidad de rehabilitar 55,000 hectreas. Este
programa ser administrado por el AGROBANCO; el monto de inversin es
de 66 millones de soles.
1.2.2. Otra institucionalidad a nivel nacional sobre caf.

La Junta Nacional del Caf

En 1993 se funda la Junta Nacional del caf (JNC). Es la organizacin gremial

de la organizaciones de los productores .Tiene la funcin de representacin y
cabildeo frente al Estado, y en base a proyectos brinda servicios a sus socios,
como capacitaciones, apertura de mercados, vnculos con ferias
internacionales para la promocin del caf etc. Representa a 44 organizaciones
cafetaleras, entre asociaciones y cooperativas que suman 40 mil familias
socias, arraigadas en las catorce zonas cafetaleras del pas.

La Cmara nacional de caf.

18

Institucin formada por los exportadores de caf. El presidente es el primer

exportador de caf.

El Consejo Nacional del Caf

Es una institucin formada por la JNC, La Cmara Nacional del caf y el

estado. Actualmente se ha estancado.

1.3. El Contexto Internacional

1.3.1. Los Precios Internacionales y principales demandantes
Casi la totalidad de la produccin mundial del caf (99 %) es obtenida por 50
pases tropicales y subtropicales, para la mayora de ellos (aproximadamente
40), el caf es una fuente importante de divisas. Los mayores productores son
Brasil, Vietnam, Colombia quienes cubren aproximadamente el 60% de la
produccin mundial. En conjunto los pases latinoamericanos alcanzan el 63%
de la produccin, a pesar de que su participacin ha disminuido, debido a la
creciente importancia de la produccin en Centroamrica y en Asia (Vietnam e
Indonesia).
A nivel mundial son dos las especies de caf comerciales: coffea Arbica o
arbica y coffea Canephora o robusta. En el cuadro se observa que la
produccin mundial de la especie Arbica es poco ms del doble que la de
Robusta.
Segn datos de la OIC, La produccin mundial en el ao cosecha 2007/08 fue
de 123.4 millones de sacos 3 . Las exportaciones efectuadas por los productores
de pases miembros se estim en 94 millones de sacos en el ao cosecha
2007/08. El valor de estas exportaciones fue de aproximadamente US. $13
billones.
En el mercado internacional los precios del caf son determinados por la
interaccin de factores humanos y naturales: la especulacin en los mercados
de productos bsicos, el ciclo biolgico de las plantaciones, polticas
gubernamentales, variaciones de reservas fsicas y/o factores climticos. Estos
elementos son los que histricamente han determinado el comportamiento
cclico del mercado del caf.

Cuadro 9.
Resumen de la produccin mundial por tipo 2002/03 2007/08. (En
millones de sacos)
Ao cafetero

2002/03

2004/05

2005/06

2006/07

2007/08

Mundo*

114.1

115.0

117.0

118.4

123.4

Arbicas

73.2

72.3

74.2

73.7

78.0

Cafverdeensacosde60kgcadauno

19


Brasil

29.0

27.8

28.4

28.4

30.3

Colombia

11.9

12.0

12.3

12.2

12.4

Otros Amrica

21.1

20.2

22.4

21.6

23.4

frica

6.9

7.9

7.3

7.7

8.5

Asia & y el Pacfico

4.3

4.4

3.8

3.8

3.4

40.9

42.6

42.8

44.7

45.4

Robustas
Brasil

9.6

8.3

9.3

9.0

10.7

Otros Latino Amrica

0.3

0.5

0.5

0.5

0.4

Vietnam

11.6

14.2

13.5

15.5

18.0

Indonesia

5.9

7.4

6.9

6.8

5.7

Otros Asia y el Pacfico

5.4

5.4

5.7

5.9

4.3

Cte dIvoire

3.2

2.3

2.4

2.5

1.5

Uganda

2.6

2.1

1.7

1.8

2.2

Otros Africa

2.4

2.4

2.7

2.7

2.6

64.2

62.9

63.4

62.2

63.2

Participacin (porcentaje)
Arbicas
Robustas

35.8
37.1
36.6
37.8
Fuente: OIC
* Nota: La suma total no coincidir debido a que se han redondeado las cifras.

36.8

En el grfico 3 se presenta la evolucin de los precios promedio anuales del

precio internacional del caf (ICO Composite indicator price). En esta figura
podemos visualizar el comportamiento cclico y las depresiones registradas en
el precio del caf, es notoria la recuperacin sostenida del precios desde el ao
2003 luego que en el ao 2001 llegara a sus niveles ms bajos incluso
menores al nivel de precios de del ao 1992. Al parecer los preciso estaran en
un periodo de recuperacin y esta tendencia podra continuar por dos o tres
anos ms.
Las variaciones de los precios corrientes del caf en el mbito internacional,
son prcticamente registradas de inmediato por los exportadores. En funcin
de estos cambios se realizan los ajustes en la cadena de captacin del grano
de tal forma que el exportador conserve niveles de ganancia aceptables. Es as
como el productor puede observar como los precios de caf cereza y/o
pergamino varan incluso diariamente. Sin embargo, el productor cuenta con
pocas opciones para cubrirse de estos cambios al ser receptor del precio del
producto y en la mayora de los casos, carece de algn poder de mercado para
negociar el precio recibido por su producto.

20

Grafico 3

La frecuentes fluctuaciones en los precios a nivel internacional, el ingreso de

grandes cadenas de cafeteras como Starbucks Coffee y la accin del Specialty
Coffee Association of America (SCAA), que articula productores cafetaleros,
importadores, fabricantes de equipo, tostadores, minoristas y cafeteras en todo
el mundo, han hecho posible que se difunda la demanda por cafs de calidad.
Son cafs de cualidades elevadas y estables en el tiempo. En estos mercados
la consistencia de la calidad de taza es el aspecto determinante en la fijacin
del precio, la que hace que sea negocio o no producir cafs especiales.
En los mercados especiales los tostadores juegan un rol muy importante. El
tostador necesita una calidad homognea y estable, incluso entre los lotes que
compra de un ao a otro. Por cuanto necesita mantener el perfil de taza al cual
su cliente se ha habituado, por esta razn ellos estn dispuestos a pagar por
las caractersticas de taza del producto que mantengan una calidad constante,
por lo que el productor debe tener la capacidad de comprometerse a entregar
una determinada calidad de caf durante varias campaas.
1.3.2. La Organizacin Internacional del Caf
La Organizacin Internacional del Caf (OIC) es la principal organizacin
intergubernamental que se ocupa de asuntos cafeteros. La OIC rene a pases
productores y consumidores para hacer frente, mediante la cooperacin
internacional, a los desafos con que ha de enfrentarse el sector cafetero
mundial.
Actualmente, el Per no es miembro de la Organizacin Internacional del Caf.
Acceder a la OIC representa un beneficio para los pequeos productores,
quienes se beneficiaran con el acceso a la informacin y a financiamientos que
promocionan el caf.
21

II. EL CAF EN LA SELVA CENTRAL DE JUNN

En la cadena del caf del Per, la produccin de caf proveniente de la selva
central de Junn es significativa, y es una de las zonas donde se inicio la
produccin de caf en el pas. Actualmente representa alrededor del 27% del
total cosechado. El caf de Chanchamayo es aun reconocido nacional e
internacionalmente como el caf del Per.
Con el fin de conocer como ha evolucionado la produccin de caf en la zona
de estudio, analizaremos la evolucin de las reas cosechadas y sembradas,
mostrando la importancia de las zonas bajas y altas as como la produccin y
productividad del caf en estas zonas.

2.1. Evolucin e importancia de las areas cosechadas de caf en las

provincias y distritos de la selva central de Junn.
Presentamos datos de la OIA-MINAG a nivel provincial y distrital sobre las
reas cosechadas desde las campaa de 1999 hasta el 2008 con el fin de
mostrar la importancia de las provincias y distritos de la selva de Junn en la
evolucin del caf en la zona. Entre la campaa 1999-2000 y la campaa 20072008 las reas cosechadas han crecido en mas de 13 mil has o sea el 18%.
Actualmente las reas de esta regin representan ms del 27% de las reas de
todo el pas. En la campaa 2008 las reas han superado los 85 mil has. Las
variedades de caf predominantes en la zona son: 70% con Caturra Roja, el
20% con la variedad Tpica, el 10% restante con las variedades Catimor,
Pasche y Bourbon.
Para visualizar la actual concentracin geogrfica de las reas con caf en la
zona mostramos las reas por provincias y distritos de la selva central (ver
cuadro 9). En la campaa 2007-2008, el 56% de la superficie cosechada de
caf en la selva central de Junn se encuentra en la provincia de Chanchamayo
y el 44% en la provincia de Satipo. Chanchamayo sigue siendo mas importante
que Satipo en relacin a las reas cosechadas ya que lo supera en mas de 10
mil has. Sin embargo, en todo el periodo tratado se evidencia que Satipo crece
en reas cosechadas ms que Chanchamayo. Satipo crece en 255% mientras
que Chanchamayo lo hace en 18%.
En relacin a la evolucin de las reas en los distritos de cada provincia. En
Chanchamayo el 72% de las superficie con cafeto est concentrada
fundamentalmente en los distritos del Peren y Pichanaki, expansin realizada
en la ultima dcada. En la provincia de Satipo sobresale el distrito de Pangoa
porque concentra el 30% de las reas cultivadas con caf. En esta provincia
son tambin importantes los distritos de Ro Negro, Ro Tambo y de Satipo ya
que cada uno aporta con el 16, 14 y 14% del total de las reas totales de la
provincia. El crecimiento de reas cosechadas en el distrito del Ro Tambo es
muy significativo porque ha crecido en 126% mientras que los otros distritos
solo crecieron en promedio con el 20%. La importancia del creciente aporte
22

de Satipo se hace ms evidente cuando se revisan las reas sembradas ya

que estas revelan que crecen en ms de tres veces que las reas sembradas
en la provincia de Chanchamayo. Estos datos nos indican que es en estas
zonas donde estn localizados los cafetos ms jvenes.

Cuadro 9
Selva central. Evolucin del rea cosechada de Caf Por provincias y
Distritos. 1999-2000 / 2007-2008 (Has)
Prov. / Distrito

1999 - 2000

2002 - 2003

CAMPAA (has)
2005 - 2006
2006 - 2007

2007 - 2008

CHANCHAMAYO
Chanchamayo
3,379
3,523
3,775
3,794
Peren
15,038
16,024
16,550
16,587
Pichanaki
15,414
16,778
17,270
17,290
San Luis de Shuaro
4,249
4,473
4,786
4,798
San Ramn
2,680
2,830
2,942
2,995
Vitoc
1,216
1,313
1,400
1,422
Total provincial
41,976
44,941
46,723
46,886
SATIPO
Coviriali
1,105
1,172
1,332
1,352
Llaylla
1,961
2,010
2,291
2,329
Mazamari
2,933
2,974
3,193
3,283
Pampa hermosa
2,470
2,509
2,817
2,864
Pangoa
10,097
10,747
11,202
11,279
Ro Negro
5,039
5,448
5,863
5,924
Ro Tambo
2,264
2,900
4,226
4,631
Satipo
4,341
4,750
5,223
5,348
Total provincial
30,210
32,510
36,147
37,010
TOTAL
72,186
77,451
82,870
83,896
Fuente: En base a las estadsticas de la OIA- MINAG provincial y distrital. 1999-2008.

3,873
16,827
17,390
4,972
3,040
1,444
47,546
1,342
2,358
3,295
2,878
11,502
5,999
5,095
5,395
37,864
85,410

reas cosechadas de caf segn la altitud.

El caf tiene mejores rendimientos y valorizacin cuando el caf es de altura.
Con el objeto de conocer la dimensin de las reas de caf en las zonas bajas
y altas, realizamos el clculo en base a opiniones de especialistas en cada
zona y entrevistas a realizadas a acopiadores y productores. El cuadro 10
resume las reas cosechadas por altitud. Para agilizar los clculos
consideramos solo dos zonas: baja y alta aunque existe una zona intermedia
que estn incorporadas en las reas de zonas altas.
Utilizamos los datos de reas cosechadas de la campaa 2007-2008.
Encontramos que en la selva central ms de 60% de las reas se encuentran
en las zonas medio-altas distribuidas casi equitativamente en las provincias
de Chanchamayo y Satipo, aunque en esta ultima
provincia ha ido
aumentando, lamentablemente porque estn invadiendo partes de las reas
consideradas como zonas de proteccin en la selva. Alrededor de 24 mil has
de caf se encuentran en las zonas bajas. Estos datos muestran que la mayor
23

parte de las reas estn en las zonas altas o muy propicias para la produccin
de caf de calidad.

Cuadro 10
Selva Central. Distribucin de las reas Cosechadas de Caf. Por zona
altitudinal. (2008)
Zonas de Produccin

Chanchamayo

Satipo

Total

Z Baja < 1000 m.s.n.m.

17,283

7,255

24,539

Z Alta > 1000 m.s.n.m.

30,263

30,609

60,871

Total

47,546

37,864

85,410

Fuente: Estimacin en base a estadsticas de la OIA Satipo y entrevistas en trabajo de campo

.
2.2. La produccin y las productividades en caf
En la selva central de Junn (Chanchamayo y Satipo) se produce cerca del
20% de la produccin del Per. Mientras las reas de caf han crecido con
una tasa promedio de 2.5% en el periodo que analizamos desde el ao de
1999 hasta el 2008, la produccin solo lo ha hecho a una tasa de 2.3%. Este
comportamiento obedece sobre todo a los niveles alcanzados en los
rendimientos que ha evolucionado a una tasa de 0.2 % en el perodo. Los
niveles alcanzados en los indicadores sealados se muestran en el grafico 4.
Los grandes picos tanto de la produccin como de los rendimientos producidos
durante el periodo son explicados por efectos de los factores climticos que
se acentan por las diferentes ineficiencias en el manejo del cafeto. Los
niveles alcanzados en los rendimientos en este periodo fluctan entre 410 y
959 kilos por hectrea.
Grfico 4
S e lv a C e n tr a l. E v o lu c io n d e la p r o d u c c i n , s u p e r fic ie
c o s e c h a d a y r e n d im ie n to d e C a fe .
(C a m p a a b a se 1 9 9 9 -2 0 0 0 = 1 0 0 )

160
140
120
100

e
c
i
d
n
I

80
60
40
20
0

0
0
0
2
9
9
9
1

1
0
0
2
0
0
0
2

2
0
0
2
1
0
0
2

P r o d u c c i n

3
0
0
2
2
0
0
2

4
0
0
2
3
0
0
2

5
0
0
2
4
0
0
2

S u p c o s e c h ad a

6
0
0
2
5
0
0
2

7
0
0
2
6
0
0
2

8
0
0
2
7
0
0
2

R e n d im ie n to

Fuente: Elaboracin propia con datos de la OIA-MINAG Regin Junn.

24

En la distribucin de la produccin. El 54% de la produccin de la zona se

encuentra en los dos distritos de Chanchamayo: Peren y Pichanaki y en un
distrito de Satipo que es Pangoa. Como los ms dinmicos en produccin se
revelan Pichanaki y Pangoa, siendo aun mayor este ultimo, el cual creci en
casi el 60% en el perodo 1999-2000 y la campaa 2007-2008. Esto se explica
porque, es en estas zonas que los rendimientos promedios son los mayores
alcanzados en la selva central de Junn, cerca de 1000 kilos por has.

Produccin de Cafs Especiales en la zona de estudio

Aunque la produccin de caf a nivel nacional muestra un bajo crecimiento,

su puede observar, por el contrario que la produccin de cafs especiales
en la zona muestra un crecimiento constante, tal como se observa en el
grafico 5. El caf orgnico forma el 66% del total exportado (en US$) de los
cafs especiales, mostrando un crecimiento sostenido a partir del 2002.

Grafico 5

Evolucin de la Produccin de Caf Orgnico en la Selva

Central 2002-2008 (TM)

Volumen (TM)

5000
4000
3000
2000
1000
0
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Fuente: Elaborado con informacin de Caf Per y de la Junta Nacional de caf en: Tudela, W. (2006),
Determinantes de la produccin Orgnica: Caso del Caf Orgnico de los Valles San Juan del Oro Puno. Informe tcnico Final -PBC26 CIED.

La evolucin de las exportaciones de los cafs especiales se muestra en los

grficos que siguen y se puede percibir que los valores exportados ha han ido
creciendo sostenidamente. Tambin muestra el cuadro los diferentes tipos de
cafs especiales que se exporta.
25

2.3. Estacionalidad del Caf en la Selva Central Zonas Altas y Bajas

A travs de 4 grficos mostramos la estacionalidad de las cosechas de caf en
la selva central. En el grafico 6 se presenta la estacionalidad de las cosechas
en las provincias de Chanchamayo y de Satipo. Se muestra que las cosechas
en Satipo son ms extendidas en el ao y por lo tanto tambin la demanda de
mano de obra.
En el grafico 7 se presenta la estacionalidad de las cosechas en las zonas
altas y bajas de la selva central de Junn. Encontramos que la estacionalidad
es muy marcada segn las zonas. En la zona baja, las cosechas son
adelantadas respecto a las zonas altas. La poca de mayor cosecha en las
zonas bajas es entre marzo, abril y mayo. La estacionalidad de las cosechas
en las zonas altas son mas significativas y los picos de las cosechas se
encuentran entre mayo, junio, julio hasta septiembre.
Los grficos 8 y 9 permiten visualizar la estacionalidad de las cosechas en
las zonas altas y bajas de cada provincia. Se muestra que las cosechas en las
zona baja en Satipo empieza antes que en Chanchamayo y que las cosechas
en las zonas altas de Satipo son mas extendidas a lo largo del ao, lo que
dibuja a esta provincia como una zona propicia para el cultivo de caf y de
altura. Este es un excelente argumento para fomentar el cultivo del caf en la
zona de Satipo y considerar al caf como un cultivo que puede oponerse a la
coca con los ingredientes adicionales que al cultivar en sombra en zonas de
26

altura contribuye con la conservacin de los recursos naturales y del medio

ambiente.
Los grficos sugieren que la cosecha podra planificarse la oferta de caf as
como las negociaciones con los compradores. Tambin puede constituir un
instrumento para planificar la demanda de mano de obra que cada vez
representa un costo mayor para los caficultores.
Grfico 6

Grfico 8

Grfico 7

Grfico 9

Fuente: Elaboracin propia con datos de la OIA-Minag

Estos datos nos permitieron graficar la estacionalidad de las cosechas en

cada zona. Conocer la estacionalidad puede servir para planificar las diferentes
actividades poscosecha, la provisin de mano de obra y la necesidad de
financiamiento. Tambin sirve para prever la oferta y efectuar las
negociaciones con los compradores

27

2.4. La Productividad del Caf.

Son varios los factores que explican el comportamiento de los rendimientos por
ha del caf, entre estos figuran los factores climticos que explican sobretodo
las grandes inflexiones de la evolucin de los rendimientos. En este trabajo
privilegiaremos tres aspectos importantes: que explican parte importante de los
niveles de rendimientos obtenidos en el caf en la zona: el estado de las
plantas, el estado del suelo y el nivel del manejo del cafeto.
2.4.1. El estado de las plantas de caf y los viveros.
El cafeto es un cultivo permanente. Se ha determinado que la fase de
produccin comercial del cafeto es hasta un mximo de 15 y que los
rendimientos de los cafetos estn relacionados con la edad de los rboles.
Estudios importantes sealan que de las plantaciones nuevas (de 3 a 7 aos)
se obtienen rendimientos de 20-25 qq/ha. En plantaciones viejas (mas de 7
aos): 8-12 qq/ha.
En la zona de estudio la situacin de la edad de los cafetos en la zona es
diferenciada por zonas. En base a estudios parciales, y entrevistas a
profesionales y productores en la zona damos un panorama de la situacin y
edad de los cafetos. La apreciacin es que al menos el 60% de los cafetos de
la selva central, se encuentran en una edad mayor a 30 aos, en algunas
zonas pasan los 40 y 50 aos, en especial los caf sembrados con las primeras
oleadas de colonizacin. Las zonas donde predominan plantaciones antiguas
son Chanchamayo, San Lus de Shuaro, zonas bajas de Pichanaki, Satipo,
Pangoa
Las reas de plantaciones nuevas menores a 10 aos estn Peren y
Pichanaki y las zonas de colonizacin reciente como Santa Cruz, Llaylla,
Valencia, Sanchirio, Palomar. Ro Tambo.

El panorama por zonas altitudinales seria el siguiente:

a. En la Zona Baja. Las plantaciones de caf estn en general con edades
alrededor de los 30 aos. En estas zonas los cafetos estn siendo
sustituidos por plantaciones de pltano, pia, ctricos y cacao.
b. En las Zona Media. En estas zonas, el 60% de los cafetos son plantaciones
viejas, alrededor de 30 aos. El 40% son plantaciones jvenes.
c. En las Zonas Altas. El 50% de los cafetos son plantaciones jvenes y el
50% son plantaciones viejas, con edades entre 20 y 30 aos.
Otro dato importante que sale en las entrevistas es la auto evaluacin que
hacen los agricultores. Sostienen en todas las entrevistas que alrededor del
50% de sus reas sus cafetos tienen edades que pasan los 30 aos.
En consecuencia, la edad de los cafetales en la selva central es un elemento
sustancial y estructural que frena la elevacin de los rendimientos y la calidad
28

de los cafs. Por lo tanto su renovacin es prioritaria como tambin lo vienen

sosteniendo las autoridades de la Junta Nacional de Caf.
Los principales pases productores de caf hace 4 aos han iniciado un
proceso de renovacin de sus cafetales: Brasil (600 millones de dlares para
crdito), Colombia (725 millones de dlares para renovacin con 50% de
crdito no retornable), Venezuela (70millones de dlares), Ecuador (12 millones
de dlares, 50% sin retorno) y Honduras cuentan con crditos para la
renovacin donde un porcentaje variable es crdito no retornable.
En el Per, el gobierno recin viene de aprobar un crdito para rehabilitar las
plantaciones de caf, con 10 millones de dlares, con 10% de inters y 100%
reembolsable.
La JNC ha planteado una propuesta para renovar 100 mil has (de las 250 mil
has de cafetos con mas de 20 anos que existen en el Per) en 4 aos es decir
25 mil has por ao, requerira una inversin de 1000 dlares por ha. Los
efectos serian directamente en los rendimientos y la calidad del grano. Por
consiguiente mayor empleo, ingresos, disminucin de la pobreza y
conservacin del medio ambiente y contraccin de la economa ilcita.
La renovacin de plantones implica el desarrollo de viveros con plantones de
caf certificados que no existe en la zona. Para realizar nuevas instalaciones
los productores hacen viveros con su propia semilla y lo manejan
inadecuadamente. En la campaa 2003 el 52% de los productores de
Chanchamayo efectuaban viveros y solo el 30% en Satipo y en los viveros el
principal problema es la enfermedad de la chupadera que no tratan
adecuadamente. As mismo hay la prctica de hacer sus viveros con semilla
propia entre otras razones porque los precios de la semilla de caf en los
mercados han incrementado en 100% de una campaa a otra. En el 2008
.estaba a 10 soles, para el 2009 esta en 20 soles adems de que deben
realizar aplicaciones de abono cuyos costos han incrementado, sostienen
los agricultores. Influye tambin en no tener viveros para la renovacin, el
hecho de que la produccin luego de la instalacin es a partir del tercer ao. .
Por otro lado, la produccin de caf orgnico ha impulsado en la zona el
manejo de viveros a nivel individual y tambin a nivel de las organizaciones de
los productores, y no solo de plantones de caf sino tambin de rboles
nativos por la exigencia de la convivencia con otros rboles y la siembra bajo
sombra.
La agroforestera. La prctica de la tumba y quema de los bosques para la
extraccin de la madera y para la siembra por parte de los colonos ha
devastado los bosques. Los mejores precios pagados para los cafs bajo
sombra y la produccin orgnica ha puesto en valor la Agroforestera como
parte del manejo del caf. Las cooperativas cuentan con proyectos que
fomentan la diversidad de cultivos a travs de la agroforestera para lo cual
cuentan con viveros de tamao importante y estn ingresando a la produccin
29

de compost. Sin embargo, los productores individuales que son ms del 60%
continan tumbando y quemando los rboles para ampliar sus reas de
cultivos.
2.4.2. El estado de los suelos y la necesidad de crdito.
Los suelos en la selva central en su mayora se caracterizan porque estn en
situacin de degradacin y pobres en sustancias orgnicas, la falta de
fertilizacin y manejo inadecuado es porque la gran mayora de los productores
no acceden a crditos y la prctica de la produccin de compost es muy baja.
Se conoce que despus de 3 aos de vida de la capa del suelo se deteriora y
requiere que se aplique fertilizantes. En las zonas medias y altas, donde se
encuentra el 60% de los cafetos, las prcticas de la tumba y quema de los
bosques y el poco uso de la agroforestera, motiva que los suelos estn pobres
no solo por el bajo nivel de fertilizacin por ao sino tambin porque estn
sometidos a la accin de las lluvias que permanentemente erosionan los
suelos. Los estudios de campo realizados por el proyecto Proamazona en la
campaa 2003, estimaron que solo un 10% de productores en Chanchamayo
realizaron dos a ms aplicaciones y solo el 5% de los productores realizaron
esta actividad en Satipo. En cuanto a la aplicacin de fertilizantes en una sola
oportunidad por campaa, se observan cifras alrededor del 30% en
Chanchamayo y del 10% en Satipo. Sealan que aplican poco por la carencia
de financiamiento, lo que reciben de los acopiadores solo alcanza para realizar
una o dos aplicaciones.
El cafeto requiere que se realice un mnimo de 2 a 3 fertilizaciones por
campaa para lograr buenos rendimientos. Los agricultores que fertilizan, por
la carencia de capacitacin y asistencia tcnica, realizan esta actividad por lo
general, siguiendo las recomendaciones de los vendedores de las casa
comerciales.
La produccin de caf orgnico ha puesto en evidencia la pobreza de los
suelos en la zona y la disyuntiva de si es lgico y rentable seguir con la
produccin orgnica despus de los tres aos. Resulta muy costoso para el
productor, continuar con la fertilizacin orgnica que requiere este manejo que
permita obtener al mismo tiempo rendimientos por has. y rendimientos
econmicos aceptables. Adems de los altos costos, el mercado se ha tornado
inestable por la entrada de Brasil en caf orgnico colocndose en el primer
puesto desplazando a Per y Mxico.
La produccin orgnica ha generado en el agricultor la necesidad de conocer
la capacidad de los suelos que se conoce a travs de un anlisis fsico-qumico
de los componentes .Las universidades, en especial la UNC esta cumpliendo
roles importantes en estos campos pero los resultados no son apropiadamente
aplicados, por los agricultores. Por otro lado, existen muy pocas
investigaciones sobre los fertilizantes apropiados y sus componentes y en
general estos conocimientos no son transferidos a los agricultores.
30

2.4.3. El Manejo del Cultivo del Caf

En general el manejo del cultivo del caf es deficiente en ms del 70% de los
agricultores. De las 6 principales actividades del manejo del cultivo, en el
trabajo trataremos solo dos de ellos, la proteccin fitosanitaria y la mano de
obra, en especial para la cosecha, debido a que en estas actividades existen
actualmente elementos que inciden fuertemente en los costos de produccin.

Sobre el control fitosanitario en el caf y la necesidad de

realizar investigaciones.

Para el caf convencional un manejo adecuado implica control de malezas,

adems de 2 a ms controles de plagas y con intervalo de 15 das entre
aplicacin. Esta prctica permite obtener mayores rendimientos. Los
agricultores entrevistados manifestaron que cada vez las enfermedades y
plagas son mas frecuentes en sus parcelas. Son frecuentes en la zona el
ojo de pollo, el pie negro, la roya, la araera, la rancha, sercospora
(que se inicia desde el vivero), y cada vez hay ms nematodos. La broca y
otras enfermedades y plaga afectan ms el caf ms en las zonas bajas. Para
la prevencin de la broca se recomienda efectuar la raspa.
En las partes altas existen los nematodos y tanto el ojo de pollo como la
broca estn constituyendo un problema en las zonas altas, adems los costos
para controlar las plagas representan el 30% de los costos de produccin.
Para ver la envergadura de este problema recurrimos a los resultados de las
encuestas que realizo Pro amazonia, en el ao 2003 encontr que solo el 1%
de productores tanto en Chanchamayo como en Satipo controlaban las plagas.
Esta situacin no parece haber cambiado, ya que carecen de asistencia
tcnica. Sobre el tema los agricultores manifiestan que, son muchas las
enfermedades que no tienen un producto especificoel ojo de pollo y el
araero, no se sabe con que curar, las tiendas sugieren productos y no dan
resultados o solo por una vez las recomendaciones mas conocidas no
controlan adecuadamente.
La forma natural de control de las plagas y enfermedades es a travs del
control de las malezas y la poda selectiva adems de la raspa pero deben ser
realizadas en momentos oportunos para tener los efectos sealados. Los
agricultores sealaron que es a travs de estas actividades que buscan reducir
las poblaciones de plagas. En algunas campaas la Broca ocasiona perdidas
importantes, en el 2003, el 40% de las prdidas de los cafetos fueron por esta
enfermedad.
En conclusin, cada vez son mayores los problemas fitosanitarios que no
pueden controlarse con los mtodos convencionales de control. Se requiere
mejorar el manejo de los suelos, contar con semilla certificada ya que muchas
enfermedades vienen desde los viveros y los plantones, tambin reforestar es
importante para la prevencin y el control de plagas y enfermedades. Los
31

costos para controlar son altos y los productos que se venden no siempre son
los adecuados.
Se requiere, por lo tanto, conocer cientficamente sobre las enfermedades y
plagas del cafeto en la zona y que se busquen soluciones con productos y
formas de manejo adecuados.

La cosecha en el caf y la necesidad de crdito.

Segn estimaciones, el 50% del universo de productores de caf en

Chanchamayo realizan la labor de cosecha selectiva. Expertos manifiestan que
disminuye del porcentaje de productores que realizan la cosecha selectiva
cuando el precio del caf disminuye y la produccin es baja, a la falta de
disponibilidad de recursos para la mano de obra de cosecha se suma la
inadecuada capacidad de infraestructura de beneficio.
En la zona de estudio, segn la altitud de las zonas productoras que tiene
Chanchamayo y Satipo, la cosecha se inicia entre febrero y marzo y se
extiende hasta agosto y setiembre, aunque en algunos sectores y segn la
variacin del clima se prolonga hasta octubre.
En la estructura de costos de los productores pequeos y medianos, los costos
de mano de obra para la recoleccin de cerezos representa mas del 50% y el
40% del costo total del caf por has. Esto implica que para la cosecha la
contratacin de la mano de obra es fundamental y requieren de contar con
dinero en efectivo porque se paga al contado. Para la campaa 2008-2009 los
productores sealaron serios problemas para conseguir mano de obra y que
su costo haba subido por la disminucin de la oferta. Esto obedece a que los
migrantes ocasionales de la sierra no se encuentran dispuestos a ofertar su
mano de obra porque encuentran trabajo en sus respectivas zonas y realizan
clculos de costo beneficio donde incluyen lo que reciben en dinero y trabajo
en los programas sociales del gobierno(A trabajar, Juntos etc. Adems de
obras de construccin que se realizan en sus zonas), tambin existe en la zona
mucha competencia sobretodo para Satipo, por la produccin de coca (en el
VRAE)
Con el fin de conocer la magnitud de los costos de la cosecha proporcionamos
la informacin de los agricultores. Se requiere de 1 a 2 personas durante 2 a 3
meses para cosechar una cuadra (hectrea) de caf. El jornal en la cosecha se
paga por lata de cerezo recolectada. Se paga de 3 a 5 soles por lata adems
para la cosecha se necesita canastas que cuestan entre 4 a10 soles .En
promedio cosechan entre 6,8 y hasta 15 latas por jornada, segn su habilidad
y la produccin que hay en las plantas. El pago es al contado y el caf debe
cosecharse oportunamente cuando los granos estn pintando, antes de que
empiecen a caer.
El costo por jornal de mano de obra para otras actividades es de 20 soles +
alojamiento.
32

En conclusin, el financiamiento para los agricultores de caf es fundamental,

debido a la estacionalidad necesitan de contratar mano de obra para realizar la
cosecha, no pueden realizarlo solo con la mano de obra familiar. Las
cooperativas en la zona han ido abordando este requerimiento con proyectos
financiados por la cooperacin internacional y con capital propio y dado esto ha
crecido estn formando cajas de Ahorro y Crdito. La CAC La Florida ya
cuenta con su Caja y la CAC Satipo esta en la perspectiva de hacer lo mismo
juntamente con otras cooperativas de la zona. Nuevamente, el 70% de los
agricultores que no estn organizados estn siendo financiados por los
acopiadores que los conducen al crculo vicioso de la pobreza.

2.5. Los Productores y la tenencia de sus tierras.

Los datos oficiales sobre el nmero y tipos de productores datan del Censo
agropecuario de 1994. En ese ao haba ms 16 mil unidades agropecuarias
que producan caf de un total de 29 mil unidades agropecuarias que existan
en la zona de estudio. En Chanchamayo se localizaban ms de 9 mil unidades
y casi 7 mil en Satipo.

Cuadro 11
Selva Central. reas cultivadas y nmero de las Unidades Agropecuarias.
Por provincias. Segn Tamao de la UA.
Provincia

TOTAL

< 4.9

70,550
15,323
36,328
9,273

6,319
3,957
2,432
1,682

de 5.0-19.9 de 20-49.9

> de 50

CHANCHAMAYO
Total Cultivos*
Caf o cafeto

ha
U.A.
ha
U.A.

33,617
7,886
16,492
5,072

22,275
2,800
12,836
2,193

8,338
680
4,568
326

% ha

51

38

49

58

55

% U.A.

61

43

64

78

48

Total Cultivos*

ha

48,774

6,391

19,981

16,840

5,563

Caf o cafeto

U.A.
ha
U.A.

14,021
18,769
6,800

4,652
1,399
1,143

5,722
8,154
3,409

2,796
6,763
1,793

851
2,452
455

% ha

38

22

41

40

44

% U.A.

48

25

60

64

53

SATIPO

Fuente: Elaborado con informacin del Censo Agropecuario de 1994

(*) Cultivos transitorios y Cultivos permanentes

33

Grfico 10

Sobre el tamao de estas unidades. El 71% de las unidades agropecuarias con

caf tenan menos de 20 has. El 53% estn en el rango 5 y 20 has y el 18%
en unidades de menos de 5 has. Se trataba de una produccin de caf que se
asentaba en las pequeas unidades. El 25% de las unidades tenan entre 20
y 50 has y solo el 5% de la unidades agropecuarias tenan mas 50 has.

34

Grfico 11

El grfico que se presenta a continuacin para los distritos de Perenne,

Pichanaki y Pangoa, zonas de gran expansin de las reas con cafeto, nos
sealan que la estructura de las unidades agropecuarias sigue la tendencia de
la zona.
Grfico 12

Datos ms actuales que provienen del MINAG y estadsticas de la Junta

Nacional del Caf sealan que en la zona, el nmero de productores estara
alrededor de 30 mil productores. Ha habido un incremento exponencial de las
35

unidades agropecuarias en la zona. En las entrevistas de campo se seala que

ha habido tambin una fragmentacin de las unidades agropecuarias para dar
en herencia a sus hijos. Un conocido acopiador de la zona sostiene que 70%
de los productores son pequeos y que tiene de 1 a 5 has y que producen
alrededor de 12 qq x ha, 25% medianos de 6 a 29 has con producciones de
18 qq y el 5% mas de 30 has con producciones hasta 40-50 qq
La condicin jurdica de las tierras de los productores de caf en la selva
central de Junn se caracteriza porque el 60% de los productores de caf en
Chanchamayo y solo el 50 % en Satipo estaran titulados. Es decir que
importantes sectores de agricultores no tiene la condicin para obtener crdito
ni ingresar a la produccin orgnica, se encuentran en el limbo y en peligro de
que sus tierras sean revertidas. Existen agricultores con 30 y 40 anos sin tener
la titilacin de sus tierras.
En la zona central, los productores de caf a travs de las Cooperativas
plantean cubrir parte de los costos de la titulacin para sanear su situacin
jurdica.
Un estudio efectuado en el ao 2006 por la UNALM 4 para las CAC Florida
Segn una encuesta al azar realizada a 63 productores de la CAC La Florida y
la CAC Satipo, realizada en agosto del 2006, Se encontr que solo el 35% de
los productores de caf orgnico tienen titulo de propiedad, y el 62% no tiene la
propiedad legalizada.

Grfico 13

ProyectoINCAGROUNALM:SeleccindefuentesnaturalesparalafertilizacindeCafenelmarcode
unaagriculturaorgnicaLneadebase.

36

Nivel de organizacin de los productores.

A pesar de que los productores de caf son en su mayora pequeos y
dispersos, solo el 30% de ellos estn organizados en asociaciones, centrales y
cooperativas. Es decir, el 70 % de los productores se encuentran actuando
dispersos y desorganizados a nivel de la produccin y articulados a los
mercados a travs de numerosos acopiadores que contribuyen a generar
grandes ineficiencias a nivel de la comercializacin.

III. MAPEO DE LA CADENA DE VALOR DEL CAF

3.1 Identificacin de los tipos bsicos de cadenas de valor en el caf.

Existen numerosas formas de articulacin de los actores de la produccin,
transformacin y comercio en el caf que da lugar a la identificacin de
numerosas cadenas de valor en la zona. As un estudio realizado en el ao
2005 para el Catholic Relief Services, identifico para la zona 4 tipos de
cadenas de valor.
Con el fin de dar cuenta de las principales articulaciones que muestran la
situacin de los actores identificamos dos tipos bsicos de cadenas de valor
para el caf en la selva central de Junn. El eje de la tipologa es la situacin
organizacional del primer eslabn, los productores, al enfrentarse a los
diferentes mercados: de productos, financieros, de insumos etc.
Los dos tipos bsicos de cadenas de valor en el caf son graficados en el
siguiente esquema que presenta los tres eslabones claramente identificados:
Los productores, los transformadores y los comerciantes

37

Figura1
Tipos bsicos de cadenas de valor en la selva central de Junn. 2009

Complementamos el flujo de actores con el esquema siguiente que presenta

el flujo productivo que sigue el caf en sus diferentes etapas para comprender
los roles que juegan los diferentes actores en cada uno de los procesos
productivos.

38

Flujo 1
Flujo Productivo del caf y actores
Etapa
Productiva

Descripcin

Actores
Proveedores de
Insumos

Produccin

- Se inicia con la produccin de

plantones en viveros
- Instalacin/ recalce a distanciamiento
segn el terreno.
- El cultivo y fertilizacin adecuada es
crucial para lograr altos rendimientos
- Es indispensable el control de plagas,
con podas, control cultural e insumos
qumicos.

Recoleccin

- Ocurre entre 6-11 meses despus de

la floracin (varia segn las
especies).
- La recoleccin del cerezo es un
proceso largo, puede durar entre 2 a
4 meses.
- poca ms importante: marzo a
setiembre.

Beneficio y
secado

- Beneficio: Separacin de la semilla y

la pulpa que cubre el grano de caf
- Secado: Dura entre 24 a 48horas
segn la zona. Se obtiene el caf
pergamino
- Generalmente el caf se beneficia en
chacra, usando el mtodo hmedo.
- El secado es al sol, se realiza en
tendales y en lozas de cemento.

Los Productores

Cooperativas

Intermediarios

Venta, acopio y
almacenamiento

Procesamiento
para exportacin

El caf pergamino es vendido/

entregado a los acopiadores quienes
los seleccionan y almacenan para su
posterior venta/entrega a las empresas
exportadoras

- El caf pergamino es descascarado

en maquinas piladoras.
- Se clasifica en: Caf de exportacin
(caf oro ) y para solubles

Empresas
exportadoras

MERCADO EXTERNO

3.1.1 El Primer eslabn de la cadena de valor: Los Productores de Caf.

39

En el primer eslabn de la cadena de valor del caf, se encuentran los

productores de caf cerezo, caf pergamino convencional y cafs especiales
de la selva central de Junn.
Se calcula que existen alrededor de 35 mil agricultores de caf en la zona. El
70% de los productores son pequeos que tienen entre 1 y 5 has de caf, el
25% son medianos productores que tienen entre 6 y alrededor de 29 has y
solo el 5% por grandes agricultores que tienen mas de 30 has de caf.
La mayora de los productores de caf son migrantes provenientes de la
sierra de primera y segunda generacin (sobretodo de Huancayo,
Huancavelica, Ayacucho), con educacin primaria completa a incompleta. El
caf es su principal cultivo. Tambin cultivan pltano, yuca, palta, maz y
ctricos, cultivos que les proporciona pequeos ingresos durante todo el ao y
les sirve como autoconsumo.
El manejo del cultivo del caf, los rendimientos y los productos de caf que
producen los productores estn relacionados a las opciones que realizan para
acceder a los mercados. El 70% de los productores optan por manejar y
vender caf
individualmente. Solo el 30% ha optado por articularse
horizontalmente formando organizaciones como cooperativas, asociaciones y
centrales. La demanda de cafs especiales ha sido un elemento que ha
impulsado la organizacin de los productores en la ltima dcada en la zona.
Los productores pequeos y medianos que producen y comercializan
individualmente.
Estos productores producen caf pergamino convencional mediante
tecnologas de produccin que se caracterizan porque no realizan
fertilizaciones, limpian sus campos con machete y en algunos casos con
lampa; mayormente solo realizan podas de mantenimiento; realizan escaso
control de plagas y enfermedades, cosechan sin seleccionar, la instalacin de
plantaciones lo hacen en base a sus propias semillas, sin manejo de viveros;
producen con escaso manejo de sombras.
La mayora de este grupo de productores tiene limitado acceso a la asistencia
tcnica por la limitada oferta de servicios proveniente de las instituciones del
Estado (MINAG, SENASA). Los principales conocimientos que tienen sobre
fertilizacin y control de enfermedades y plagas provienen de los proveedores
de insumos que son empresas privadas que cuentan con tiendas de expendio
en los distritos cafetaleros.
El financiamiento pre-cosecha es provisto por acopiadores locales. El rango de
colocacin por productor es entre 500 y 1500 soles, Algunos productores no
demandan financiamiento para no endeudarse.
Los pequeos productores utilizan mano de obra familiar (esposa, hijos) para
las labores culturales, solo contratan mano de obra para la cosecha y
generalmente les pagan cuando realizan la venta. Los medianos contratan
40

mano de obra porque el tamao de su finca es superior a la oferta de mano de

familiar.
La productividad vara de acuerdo a la antigedad de la plantacin. La mayora
de los productores solo llegan a producir entre 8 a 12 qq por ha. Algunos
productores que abonan llegan a producir hasta 15qq.
En las zonas recientemente abiertas la productividad alcanza hasta los
30qq/ha por la natural fertilidad de los suelos. Despus de tres aos, esta
productividad decrecer a 12 qq/ha por la baja tecnologa en el manejo (sin
abono) a que estn acostumbrados los agricultores.
En la post cosecha o beneficio del caf que convierte el cerezo en caf
pergamino, estos productores tienen escasos conocimientos tcnicos para el
despulpado y secado del caf. Tienen infraestructura rustica y realizan un
deficiente fermentado, oreado y secado. Predomina el uso de despulpadoras
manuales y en algunos casos con motor; no conocen el momento adecuado del
despulpado y fermentacin, tienen pozas de madera y en algunos casos de
cemento (para fermentado y lavado); no tienen canales de correteo, lo que
ocasiona un lavado deficiente; y almacenan en sus casas en condiciones
inadecuadas, tampoco utilizan los desechos del despulpado del caf para la
produccin del compost.
El secado del caf en su mayora lo realizan en mantadas sobre el suelo y en
tendales hechas de cemento, otros cuando la lluvia es persistente y la
humedad es alta contratan los servicios de secado en tendales o secadoras
automticas. En algunos casos recurren para estos servicios a las
Cooperativas cercanas, y para el secado, a municipalidades, y colegios.
Entre el 70 al 80% de la produccin se comercializa en seco (pergamino) y
entre el 20 a 30% en latas (en estado hmedo). Algunos productores incluso
venden el caf en cerezo porque no pueden costear el proceso del benfico.
Las malas prcticas de los procesos de beneficio as como su deficiente
traslado son factores que afectan seriamente las caractersticas organolpticas
del caf en taza es decir su sabor, aroma y cuerpo. Adems estas prcticas
incrementan la cantidad de granos defectuosos disminuyendo su capacidad de
negociacin para obtener mejores precios.
Productores pequeos, medianos y grandes OrganizadosEl 30 % de los productores pequeos, medianos y grandes agricultores de caf
convencional y especial estn organizados en asociaciones, centrales y
cooperativas. Se han organizado y cooperan entre ellos con el fin de ofertar
servicios de asistencia tcnica, financiera y de comercializacin a escala
articulndose con los principales agentes del mercado a nivel nacional e
internacional. Surgieron en su mayora por iniciativa propia y se desarrollan por
el empuje de sus lderes. La Junta Regional de la Selva Central (JRC) cuenta
con un listado de las principales organizaciones de Chanchamayo y Satipo. En
entrevistas a sus lderes, estos sostienen que pronto realizarn un
41

reconocimiento de las nuevas organizaciones que se han ido formando en los

ltimos aos, que llegara a superar en nmero la siguiente relacin.

Organizaciones de productores de caf de la Selva central

Nombre de la Organizacin
1

Cooperativa Agraria Cafetalera Pangoa - Pangoa

Cooperativa Agraria Ecolgica Alto Palomar - Chanchamayo

Cooperativa Agraria Cafetalera la Florida - Chanchamayo

Cooperativa Agraria Cafetalera Satipo - Satipo

Cooperativa Agraria Cafetalera valle Ubiriki - Pichanaki

Cooperativa Agraria Cafetalera Tahuantinsuyo Pichanaki

Cooperativa Agraria Cafetalera Selva Alta - Pichanaki

Cooperativa Agraria Cafetalera Peren - Chanchamayo

Cooperativa Agraria Cafetalera ecolgica Santa Cruz

10

Cooperativa Agraria Cafetalera Agroecolgica Pichanaki

11

Central de Cooperativas Agrarias Cafetaleras Selva Central - Pichanaki

12

Central de productores Agropecuarios Los Cedros CEPROAGRO - Satipo

13

Asociacin de Productores de Cafs Especiales Mountain Coffe Pichanaki

14

Central de Productores Agroecolgicos Pichanaki Pichanaki

15

Asociacin Central de Productores de Caf Pichanaki Pichanaki

16

Cooperativa Agraria Cafetalera San Carlos Pichanaki

17

Cooperativa Agrria Cafetalera Sonomoro Pangoa

18

Corporacin Caf Peru SAC

19

Cooperativa Agrria Cafetalera Sangareni

20

Cooperativa Agrria Cafetalera Mazamari - Satipo

Fuente: Junta regional de Caf selva central. Setiembre, 2009.

Estas organizaciones tienen diferentes niveles de desarrollo. La Cooperativa de

La Florida en Chanchamayo es la que ha alcanzado niveles de gestin
empresarial elevados, cuenta con 1800 socios. Tienen dos locales, una para
los cafs convencionales y otra especifica para el caf orgnico, donde
acopian, secan y envasan el caf pergamino para destinarlo a Lima para el
pilado y exportacin. La CAC apoya a sus socios con la certificacin del caf
orgnico y ofertan organizadamente asistencia tcnica, financiamiento, control
de calidad. A nivel financiero han formado la Caja de ahorro y Crdito para
proveer de crdito a sus socios Adems cuentan con una escuela de lderes y
promotores para hacer sostenible la asistencia tcnica. Un porcentaje pequeo
42

de caf es pilado, tostado, molido y envasado para su comercializacin con

una marca tanto en el mercado nacional, a travs de una cafetera que
recientemente han abierto en Barranco-Lima y a mercados internacionales.
Esta cooperativa ha integrado el eslabn de la produccin, la transformacin
y el comercio.
Las otras cooperativas en la selva central estn en ese camino. La Cooperativa
Satipo ha avanzado significativamente en los ltimos aos. Cuentan con
proyectos de la cooperacin internacional (Agrnomos sin Fronteras de
Francia) que apoya la asistencia tcnica para el caf y otro que fomenta la
agroforesteria (manejan un gran vivero de plantones que produce diversas
especies forestales nativas). Tambin han accedido a prstamos y apoyos del
gobierno regional para la construccin de un almacn para 60 mil qq y
tendales de cemento de gran dimensin. Estn a la espera de la respuesta de
un proyecto para la construccin de un Centro de procesamiento de pilado
para transformar mas de 200 mil qq por ao de caf.
Igualmente la CAC Pichanaki y Pangoa, se encuentra en un proceso muy
dinmico de reconstruccin de su organizacin. Cuentan con una gran
infraestructura para almacenamiento, secado y embalaje del caf. Cada ao
comercializan volmenes mayores de caf de los socios y de otros que
solicitan el servicio de comercializacin.
En el proceso del beneficio del caf, los socios procesan el caf
individualmente pero tambin en forma colectiva en las plantas de benfico
hmedo y la infraestructura de algunas cooperativas para el proceso del caf
convencional lo que les permite obtener un caf pergamino de calidad. La CAC
La Florida incluso para el caso de los cafs orgnicos acopia el caf en
cerezo para su procesamiento en una misma planta y de esta forma evitar la
mezcla con el caf convencional y cumplir con las exigencias de los
compradores
Cuando los socios realizan el despulpado, las cooperativas supervisan el
proceso de produccin desde el manejo en la parcela hasta el beneficio y
demandan a sus socios la implementacin de una infraestructura adecuada
como maquinas despulpadora y pozas de lavado e infraestructura para el
tratamiento de aguas.
Las cooperativas estn buscando centralizar el proceso del beneficio y se
encuentran invirtiendo en la implementacin de plantas despulpadoras de gran
capacidad, en pozas de cemento para el fermentado y lavado, en canal de
correteo, secadoras automticas y tendales de cemento y casi todas han
avanzado con la construccin de un centro de acopio. En general la capacidad
de las plantas que poseen las cooperativas como por ejemplo La Florida
sobrepasa la oferta de sus socios, por lo que acopian de otros productores no
socios.

43

El beneficio en una sola planta les permite obtener una produccin de caf
pergamino de calidad homognea. La transformacin de caf pergamino a
caf verde en esta cadena es realizada en general por la Central Caf Per y
en algunas proporciones por las empresas exportadoras
Las cooperativas y asociaciones en la zona tienen diferentes niveles de
desarrollo y requieren de apoyo para continuar ofertando servicios y cubrir la
demanda de sus socios y avanzar con la gestin de sus organizaciones
Cuentan con fondos de la cooperacin tcnica, y con fondos propios que han
ido generando con el tiempo. a travs de una cuota o aporte por socio, aunque
no llegan a cubrir las necesidades de sus socios.
Resultados de la dinmica del primer eslabn
El cuadro siguiente presenta los resultados de los comportamientos de los
productores en el manejo del cultivo y beneficio, considerando el contexto en
que se desenvuelven amplios sectores de los productores producen con
productividades muy bajas a nivel de los rendimientos por ha y rendimientos
de caf para la exportacin que tiene efectos en perdidas e ingresos. Estos
sectores tienen enormes brechas de demanda insatisfechas de asistencia
tcnica y capacitacin. Superar los problemas a nivel del campo implica
tambin la investigacin e innovacin ya que es nula la presencia y aporte de
instituciones especializadas en investigacin tcnica como el INIA, para el
mejoramiento de variedades, plantones y produccin de semillas certificadas.

Cuadro 12
Resultados y demandas a nivel del campo en la produccin de caf. 2009
Rend.
qq/ha

Rend. del
grano

Calidad

No
organizados
(70%)

8 15 qq

65 68%

Lotes poco homogneos

y
menor calidad d e taza

Gran necesidad de asistencia

tcnica y capacitacin

Organizados
(30%)

18-40 qq

70 - 80 %

Lotes homogneos y de
Mayor calidad e taza

Apoyo para consolidar la oferta

de asistencia tcnica.

Tipo

Demanda de servicios de
asistencia tcnica

Fuente: Elaboracin propia con informacin de campo

3.1.2 El segundo eslabn de la cadena.

Del caf cerezo hasta su consumo en la taza o en
sometido a una serie de procesos. El primero es
campos, como se ha descrito en el primer eslabn
pergamino que es acopiado por los intermediarios,
asociaciones.

subproductos, el caf es
realizado en los propios
y el resultado es el caf
las cooperativas y otras

- Caf pilado o verde. Para la obtencin del caf verde o de exportacin, el caf
pergamino sufre un proceso de pilado (descascarado) para convertirse en caf
de exportacin, en los dos casos de cadenas es realizado por el actor que
realiza el servicio de exportacin.
44

En la cadena de los productores individuales. El caf pergamino proveniente

de los productores individuales despus de ser acopiado por los diversos
intermedios pasa a manos de las empresas exportadoras que realizan el
proceso del pilado para su conversin en caf verde o de exportacin.
En la cadena de los productores organizados, el proceso del pilado es
realizado por la Central de Cooperativas Caf Per que agrupa a las
principales cooperativas de la selva central (La Florida, Satipo, Pichanaki,
Pangoa y otras de la zona y de otras zonas cafetaleras. Cuenta con una planta
de pilado y envasado en el Callao (Lima)
Tambin las cooperativas y asociaciones contratan servicio de pilado a
empresas que realizan este proceso y cuando venden a exportadores, son
estos los que realizan el pilado del caf.
-Caf tostado, molido y envasado y otros productos del caf. En la zona
de estudio algunas empresas privadas y cooperativas han incursionado en el
tostado, molido y envasado de caf. Destacan la empresa Agraria cafetalera
Chanchamayo Highland Coffee S. A C que oferta caf envasado al vaco en
material de platino y con su propia marca. Adems produce licor de caf y
caramelos de caf.
Las Cooperativas de La Florida y Pangoa tambin producen caf envasado al
vaco as como licor de caf que colocan en mercados regionales y en
volmenes menores exportan a mercados especiales.
Algunos productores individuales tambin dedican una pequea parte de su
produccin al tostado, molido y envasado as como a su venta a granel por
kilos en ciudades de la zona y de zonas cercanas. Sin embargo estas
iniciativas representan un porcentaje mnimo de la produccin. Algunos
calculan que esta proporcin no pasa del 5% de la produccin total de la zona.
La transformacin del caf en subproductos esta relacionado con los niveles de
consumo interno, que ha subido en los ltimos 4 aos de 350 a 600 gramos
per cpita ano. Sin embargo este nivel de consumo todava es muy bajo en
relacin a pases como Brasil, Colombia y Mxico que consumen entre dos y
un kilo per cpita/ao. En el Per el consumo interno es bsicamente de caf
soluble que en su mayora es importado. En el ao 2007 se gastaron ms de 7
millones de dlares en importacin de estos cafs.
Con la apertura de cafeteras en las principales ciudades se esta
incrementando el consumo de caf de calidad del Per. Starbucks realiza
contratos con cooperativas y grandes productores para obtener cafs de
calidad.
3.1.3 El tercer eslabn de la Cadena: La Comercializacin del Caf
Tal como muestra la esquematizacin (pg. 38) de las cadenas para la selva
central de Junn, las diferencias en este eslabn entre las dos cadenas
identificadas son muy grandes y se caracterizan por lo siguiente.
45

En la cadena de los productores no organizados.

Los productores de caf venden sobretodo caf convencional al estado
pergamino. Venden su produccin en forma individual y como se muestra en el
grafico (pg. 38) existen dos tipos de acopiadores locales: los llamados
grillos, y a intermediarios que trabajan para una empresa exportadora. Los
primeros venden generalmente a una empresa comercializadora, y los
segundos a empresas exportadoras con quienes tienen acuerdos establecidos.
Las empresas comercializadoras venden sus cafs a las empresas
exportadoras. Estas, como se explico, procesan el caf pergamino (beneficio
seco) para producir caf verde y exportarlo. En la zona desde San Ramn
hasta Pango, pasando por La Merced, Pichanaki, Satipo y Pangoa
identificamos en el trabajo de campo ms de 180 locales de acopio para la
compra de caf de los productores que venden caf a partir de una arroba. En
todas estas localidades se encuentran almacenes de acopio de Perales
Huancaruna S.A.C (PERUSHA) y de Romero Trading.
Las entrevistas realizadas en la zona sealan con claridad que los grandes
acopiadores especulan permanentemente con los precios porque son los que
cuentan con la informacin sobre el comportamiento de los grandes pases
productores. Los precios del caf pergamino en la campaa 2009 estuvieron
entre 5 y 6 soles por kilo.
Las empresas exportadoras estn optando por comprar cafs de calidad y en
volmenes importantes. Tambin han ingresado a la exportacin de cafs
orgnicos PERUHSA para lo cual estn formado comits y asociaciones de
productores financindoles la certificacin, incluso tienen certificacin de
comercio Justo como operador comercial. Generalmente los premios obtenidos
por participar en estos mercados no son entregados a los productores
Los acopiadores locales no exigen calidad, compran lo que pueden y recurren
a diversas argucias para obtener mrgenes de ganancias como desequilibrios
en las balanzas, percepcin arbitraria del rendimiento y calidad del grano (al
ojo), etc. y como prctica habitual mezclan cafs de diferente calidad, adems
de almacenar y transportar inadecuadamente. Estas prcticas afectan la
calidad de los lotes de cafs y sus caractersticas organolpticas.
Las empresas exportadoras constituyen los principales actores de este eslabn
y prcticamente definen la cadena de valor de los productores individuales.
Tienen oficinas en la capital pero con capacidades de acopio, a lo largo de la
carretera de penetracin que va desde San Ramn hasta Satipo. Catorce
empresas exportan el 81% del valor total exportado. El 20.4% del valor de las
exportaciones absorbe la empresa Perales Huancaruna S.A.C, tiene una fuerte
presencia en la zona de estudio y es actualmente el presidente de la Cmara
Peruana del caf y cacao.
46

Cuadro 13
Per. Valor de las Exportaciones del Caf, segn principales
exportadores. 2008. (En millones de USD)
EXPORTADOR
Perales Huancaruna S.A.C.
Comercio & CIA S.A
CIA. Internacional del Caf S.A.C.
Central de Coop Agrar Cafetaleras COCLA LTDA. 281
OUTSPAN PERU S.A.C.
Romero Trading S A
Louis Dreyfus Per S.A.
Cafetalera Amaznica S.A.C.
Procesadora del Sur S.A.
Valdivia Canal Hugo
Machupicchu Trading S.A.C.
Corporacin de Productores Caf Per SAC
Cent. de Coop. Agr. Caf. Valles Sandia LTDA
H.V.C. Exportaciones SAC
Otros
Total

Total
(millones de USD)

131.3
69.3
57.9
42.0
40.7
28.5
26.9
26.2
21.9
20.1
16.6
16.5
12.2
11.4
122.1

20.4
10.8
9.0
6.5
6.3
4.4
4.2
4.1
3.4
3.1
2.6
2.6
1.9
1.8
19.0

643.6

100.0

Fuente: Elaboracin con datos e Aduanas/Sunat

El poder de los exportadores es grande, el financiamiento es una de las

estrategias que utilizan para asegurar la compra del caf as como a un pool de
intermediarios que se relacionan con acopiadores que persisten en practicas
que atentan contra la mejora de la calidad del caf a nivel de la
comercializacin y a nivel de la finca. A nivel de pas sta prctica limita el
posicionamiento del caf peruano en el mercado
La cadena de los productores organizados.
Una vez acopiado el caf pergamino, las cooperativas y asociaciones realizan
el pilado y exportan el caf directamente a los nichos de mercados y va los
exportadores y brokers. Algunos nichos de mercado de Alemania y de Suiza
prefieren comercializar con organizaciones de productores. Los costos de la
operacin para exportar son cubiertos con recursos que recauda la
organizacin que grava a sus socios con 0.1 ctvs por cada kilo comercializado.
En esta cadena, un nmero significativo de socios productores aun cuando
tienen mucha confianza en sus organizaciones, venden parte de su produccin
a los acopiadores, debido a que los acopiadores de empresas exportadoras les
adelantan o prestan dinero a cuenta de su compromiso de venta de parte de
sus cosechas.
Las cooperativas como La Florida, Satipo, Pangoa y otras en la zona, cuentan
con una gerencia que tiene a su cargo la exportacin de caf. El caf
47

convencional es exportado a diferentes mercados pero tambin es vendido en

proporciones diferentes a las empresas exportadoras. Mientras que, los cafs
especiales son exportados directamente mediante brokers o en coordinacin
directa con el comprador. Los nichos ms aprovechados son: el orgnico,
comercio justo, caf sostenible y gourmet.
Con la finalidad de mostrar la actuacin de las cooperativas y asociaciones de
productores que exportan directamente con su razn social, presentamos el
cuadro que muestra que para el ao 2008, se registr que 9 organizaciones de
productores tanto de Chanchamayo como de Satipo. Estas organizaciones
comercializaron cafs especiales y caf convencional por un total de 19
millones de dlares de los cuales casi 13 millones corresponden a cafs
especiales sobre todo orgnicos y fair trade. En volumen, lo exportado por las
organizaciones de productores representa el 7% de la produccin de la selva
central y este puede subir a 10% si consideramos que la mitad de los
volmenes exportados por la Corporacin de Productores Caf Per SAC
corresponde a caf proveniente de la selva central.

Cuadro 14
Valor de las exportaciones directas de las Organizaciones de
productores de Caf de la Selva Central. 2008. (Millones de USD)
Cooperativa
Cooperativa Agraria Cafetalera La Florida

Caf
convencional

Cafs
especiales

Total
(millones
USD)

2.79

4.58

7.38

Coop Agraria Cafetalera Satipo Ltda

0.71

3.18

3.89

Cooperativa Agraria Cafetalera Pangoa Ltd.

0.88

1.67

2.54

Cooperativa Agraria Cafetalera Sostenible Valle Ubiriki

1.64

Asociacin Central de Productores de Caf de Pichanaki

0.07

1.56

1.62

Central De Productores Agroecolgicos Pichanaki

0.29

1.27

1.56

Coop Agraria Cafetalera Perene

0.31

0.07

0.38

Cooperativa Agraria Cafetalera Ecolgica Alto Palomar

0.20

0.20

Cooperativa Agraria Cafetalera Selva Alt

0.05

0.05

1.64

Total

6.68

12.57

19.25

Corporacin de Productores Caf Per SAC

7.54

8.93

16.47

Fuente: Elaboracin con datos e Aduanas/Sunat

En conclusin, las organizaciones de productores han acortado la cadena de

valor del caf en la zona y exportan directamente y en nichos de mercado. Los
productores estn obligados a producir caf de calidad por los que obtienen
mejores precios. Sin embargo, los volmenes que comercializan son todava
reducidos en relacin al total exportable de la zona.

48

La cadena de valor de los productores organizados ha logrado articular

directamente la produccin con la exportacin, beneficiando a los actores con
mejores precios. Esto permitir que los productores capitalicen sus campos de
caf y produzcan con menos riesgos y granos de caf de mayor calidad.

Cuadro 15
Caractersticas principales de las dos cadenas de valor del caf en la
selva central.
Caractersticas
predominantes

Cadena I
Productores no organizados

Cadena II
Productores organizados

Tecnologa de
produccin

Sin manejo tecnificado, no fertilizan,

deficiente control de plagas y escaso
inters por el manejo sostenible.

Produccin con incorporacin de

elementos de manejo tcnico orientados
a la sostenibilidad del cultivo y del
medio ambiente.

Producto

Produccin Caf pergamino convencional

Produccin de caf Convencional en

pergamino , orgnico y gourmet,

Acceso a
asistencia tcnica

Nulo acceso a asistencia tcnica

especializada.
Solo acceso a las recomendaciones de
los vendedores de casas comerciales.

Cuentan con asistencia tcnica propia

(cobertura limitada)
Proyectos
de
cooperacin.
Por
gestiones ante MINAG/ INIA y ONGs

Financiamiento

Acopiadores locales

fondos
propios,
de
empresa
exportadora, Cooperacin tcnica

Tecnologa post
cosecha

- despulpadoras manuales.
- despulpado y fermentacin inadecuado

- Servicio de secado Convencional,

orgnico: individual.
- Gourmet: contrata servicios de
beneficios
- Plantas y/o mdulos de beneficio
hmedo

Mercado

Venta a acopiadores locales:

- grillos
- de empresa exportadora

Entrega a su organizacin quien vende

a empresas exportadoras.
- mediante Brokers
-A nichos de mercado

Gestin

Individual,
estn
intermediarios

sujetos

los

Se autogravan para sostener a su

organizacin.

Fuente: elaboracin propia

3.2 La oferta de y demanda de asistencia tcnica y capacitacin.

3.2.1 Estimacin de la demanda de servicios de asistencia tcnica

Segn datos del censo nacional Agropecuario del ao 1994 de las 29,175 UA
censadas en los 14 distritos comprendidos en las provincias de Chanchamayo y
Satipo (selva central de la Regin Junn) 24,204 de 29,195 (83%) consideran a
la Asistencia tcnica como necesaria. Resalta la apreciacin de las UA del
distrito del Ro Tambo el 48% de las UA (Ver siguiente cuadro)
49

Cuadro 16
Requerimientos de Asistencia tcnica en el los distritos de la selva central
de la regin Junn. UA que la consideran necesaria.
Total UA

UA que Consideran
necesaria la AT

% de UA que Consideran
necesaria

Chanchamayo

1,848

1,568

85

Perene

5,740

4,750

83

Pichanaqui

4,231

3,637

86

San Luis de Shuaro

1,042

963

92

San Ramn

1,794

1,668

93

Provincia / Distrito
CHANCHAMAYO

511

450

88

15,166

13,036

86

Coviriali

668

609

91

Llaylla

561

489

87

1,461

1,253

86

684

591

86

Pangoa

3,096

2,918

94

Rio Negro

2,328

2,013

86

Rio Tambo

3,359

1,615

48

Satipo

1,852

1,680

91

14,009
29,175

11,168
24,204

80
83

Vitoc
Total provincia
SATIPO

Mazamari
Pampa hermosa

Total provincia
TOTAL

Fuente: Elaborado con datos del Censo Agropecuario 1994

De acuerdo a los datos del Censo 1994, asumiendo que todos producen caf y
que este numero de productores no ha cambiado sustancialmente, actualmente,
en la regin de la selva central existen alrededor de 29,200 productores quienes
conducen alrededor de 85,400 has de caf en produccin.
Tomando como referencia la informacin del censo sobre asistencia tcnica y
asumiendo para la zona de estudio que no ha ocurrido cambios sustanciales en
la percepcin de los productores sobre la necesidad por asistencia tcnica,
podemos asumir que el 83% de los productores de caf demandan servicios de
capacitacin y asistencia tcnica. Estos datos muestran, en promedio, que los
productores de la provincia de Chanchamayo muestran mayor inters por la
asistencia tcnica que los productores de Satipo, 86% y 80% respectivamente.
El rea de caf que corresponde a esta demanda por servicios estara alrededor
de 70,000 has de caf en la selva central Junn.

50

3.2.2 Estimacin de la oferta se servicios de asistencia tcnica.

La informacin generada en el censo agropecuario (1994) muestra la escasa
cobertura de los servicios de asistencia tcnica. Para los 14 distritos que
comprende la Selva de la Regin Junn, los resultados muestran que solo el 7%
de las UA recibieron algn tipo de asistencia tcnica. Estas cifras evidencian el
dficit considerable de asistencia tcnica respecto de la potencial demandado
por este servicio.
Cuadro 17.
Asistencia tcnica en los distritos de la selva central - Regin Junn. UA
que recibieron segn proveedor.1994
Consideran
necesariala
AT

Prov/Distrito

UAque
recibieron MA
AT

INIA

ONG

cte
prod
/asoc

UNIV

Prof
indep

emp
otra N.E.
privada

Chanchamayo

1,568

158

51

56

23

11

Perene

4,750

517

108

49

41

19

257

40

Pichanaqui

3,637

153

49

42

48

14

963

63

21

25

1,668

76

28

13

24

450

17

13,036

984

260

60

58

11

146

37

363

73

CHANCHAMAYO

SanLuisdeShuaro
SanRamn
Vitoc
Totalprovincia

Coviriali

609

51

12

29

Llaylla

489

44

17

12

1,253

70

36

23

SATIPO

Mazamari

591

40

29

Pangoa

2,918

226

122

44

15

30

10

Rionegro

2,013

191

35

12

124

10

Riotambo

1,615

161

16

100

30

Satipo

1,680

194

22

13

146

15

Pampahermosa

Totalprovincia

11,168

977

269

16

104

14

90

34

391

73

TOTAL

24,204

1,961

529

76

108

72

20

236

71

754

146

100

27

12

38

Fuente: Elaborado con datos del Censo Agropecuario 1994

Los principales proveedores de estos servicios esta constituida por las diversas
organizaciones y/o instituciones clasificadas en el rubro Otros y N.E.
Atendieron al 46% de las UA que accedieron a algn tipo de asistencia tcnica,
otros proveedores importantes de asistencia tcnica son el Ministerio de
Agricultura (27%) y los profesionales independientes (12%).
3.2.3 Oferta Actual de Asistencia Tcnica y Capacitacin.
51

El Ministerio de Agricultura a partir del ao 2000 se redujo a ser una oficina de

cada regin con un personal que se redujo significativamente. En algunas
provincias como Satipo un solo profesional es el encargado de realizar acciones
en la cadena del caf y no cuenta con recursos para que se movilice al campo.
Lo que implica que los niveles de atencin por el Ministerio de Agricultura
alcanzados segn el censo de 1994 deben haberse reducido significativamente.
Las ONG: Caritas, APRODES y DESCO cuentan con programas de asistencia
tcnica y capacitacin para productores de caf en distritos especficos de
Chanchamayo y Satipo. La oferta de servicios es muy localizada.
Con el fin de identificar a otros proveedores de asistencia tcnica y tener una
idea ms actualizada de la oferta de servicios de asistencia tcnica recurrimos a
la base de datos del Banco de Proyectos del SNIP 5 para examinar la inversin
en asistencia tcnica y otros servicios, canalizada en los ltimos aos, a travs
de diversas organizaciones.
Proyectos del SNIP. Entre los aos 2004 al 2009 a nivel de todo el pas se
formularon ms de 300 proyectos comprendidos dentro del sistema de inversin
pblica (SNIP), que involucran como tema principal el cultivo del caf.
Para la regin de la selva central-Junn en este perodo se formularon 57
proyectos relacionados al cultivo del caf de los cuales 49 fueron declarados
viables con una inversin total 21.6 millones de soles. Ver cuadro 18

Cuadro 18
Selva Central-Junn. Monto de Inversin y nmero de Proyectos
relacionados al cultivo del caf presentados al SNIP. Por situacin y ao.
SituacindelPIP

Datos

Ao

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Total

VIABLE

s/.

897,400

(n)

16

10

49

s/.

4,635,494

4,635,494

(n)

s/.

(n)

TOTAL

s/.

897,400

(n)

ENEVALUACION
EN
FORMULACION

2,120,072 81,980

2,120,072 81,980
16

1,805,241 1,935,507 14,778,767 21,618,967

17,029,577 17,029,577
5

1,805,241 1,935,507 36,443,838 43,284,038

10

14

57

Fuente: Elaboracin propia con informacin del banco de proyectos del SNIP.
http://www.mef.gob.pe/DGPM/snipnet.php

Durante los aos 2004 y 2005 FONCODES fue la principal entidad ejecutora de
estos proyectos. INCAGRO canaliz 18 proyectos. Para el 2009 el Gobierno

http://www.mef.gob.pe/DGPM/snipnet.php
52

Regional de Junn tiene en cartera un proyecto declarado viable que

compromete recursos por 10,8 millones de soles. Ver cuadro 19
Cuadro 19
Selva Central-Junn. Monto de Inversin y nmero de Proyectos viables en
el SNIP relacionados al cultivo del caf, segn unidad ejecutora y ao de
viabilidad.
Unidad
ejecutora

Datos

Ao

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Total

FONCODES

s/.

897,400

1,387,468

2,284,868

(n)

14

21

GobLocal

s/.

15,199

81,980

488,573

3,983,331

4,569,083

(n)

GobReg

s/.

10,795,436

10,795,436

(n)

INCAGRO

s/.

717,405

4,702,058

(n)

18

Total(s/.)

897,400

(n)

2,120,072 81,980

16

1,805,241 1,682,324
10

1,805,241 2,170,897 14,778,767

10

21,618,967

49

Fuente: Elaboracin propia con informacin del banco de proyectos del SNIP.
http://www.mef.gob.pe/DGPM/snipnet.php

El cuadro siguiente nos muestra que los proyectos SNIP estn orientados
principalmente a ofertar servicios de asistencia tcnica directa, incrementar la
oferta de asistencia tcnica con la formacin de promotores y el del Gobierno
regional a implementar una infraestructura para prestar servicios relacionados a
la produccin de caf. Ver cuadro 20
Cuadro 20
Selva Central-Junn. Monto de Inversin y nmero de Proyectos viables en
el SNIP relacionados al cultivo del caf, segn tipo de proyecto y ao de
viabilidad.
Datos Ao
2004

Tipo
AsistTecDirecta

2005

2006

2007

2008

2009

Total

1,489,871

1,643,007

3,873,055

9,306,000

s/.

897,400

1,402,667

(n)

15

43

s/.

315,370

292,500

607,870

(n)

Investigacin

s/.

717,405

717,405

Extensin
Agrcola.

(n)

Servicios

s/.

81,980

(n)

Total(s/.)

897,400

2,120,072

81,980

1,805,241

(n)

16

10

10,905,712 10,987,692
2

1,935,507 14,778,767 21,618,967

9

49

Fuente: elaboracin propia con informacin del banco de proyectos del SNIP.
http://www.mef.gob.pe/DGPM/snipnet.php

53

Para establecer el nmero de productores que recibieron asistencia tcnica

consideramos los proyectos cuya naturaleza tiene como actividad principal, la
asistencia tcnica directa y de extensin agrcola. Asumimos que la mayora de
los proyectos se ejecutaron (o ejecutarn) dentro del ao de la declaracin de su
viabilidad y que cumplirn las metas propuestas. En el perodo 2004-2009
habran recibido asistencia tcnica directa cada ao un promedio de 1,300
productores (4% del total de productores), lo que evidencia una escasa
cobertura. Ver cuadro 21

Cuadro 21
Selva Central-Junn. Nmero de beneficiarios y nmero de Proyectos
viables en el SNIP relacionados al cultivo del caf, segn mbito y ao de
viabilidad.
Ao

2004

2005

2007

2008

2009

Total

418

51

1,326

107

200

2,102

Nro.Proyectos
2.Chanchamayo Nro.beneficiarios
Satipo
Nro.Proyectos
3.Satipo
Nro.beneficiarios

18

250

200

450

900

1,940

1,194

4,034

Nro.Proyectos

14

23

Total

Nro.beneficiarios

418

951

1,576

2,247

1,394

6,586

Nro.Proyectos

15

43

mbitodeaccin /Datos
1.Chanchamayo

Nro.beneficiarios

Fuente: Elaboracin propia con informacin del banco de proyectos del SNIP.
http://www.mef.gob.pe/DGPM/snipnet.php

Los proyectos de asistencia tcnica directa alcanzan un monto de inversin total

de 9.3 millones de soles para el periodo 2004 y 2009 y si consideramos el total
de beneficiarios que declaran los proyectos para los cinco aos se totalizaran
6,600 productores que representan solo el 22% del total de productores de caf
de la selva central.
Es importante sealar que existen diferencias en cuanto a la captacin de estos
recursos dentro de las provincias de Chanchamayo y Satipo. Los proyectos de
mayor inversin estn en Chanchamayo, mientras que en Satipo los proyectos
son de menor inversin y de mayor cobertura de beneficiarios como seala el
cuadro 22

54

Cuadro 22
Selva Central-Junn. Monto de inversin, Nmero de beneficiarios y de
Proyectos SNIP viables relacionados al cultivo del caf, segn mbito y
ao de viabilidad.
mbitodel
Proyecto

Datos

1.Chanchamayo

Montoinver(s/.)

2.Chanchamayo
Satipo

Nrobenefi.

Nrobenefi.

3.Satipo

Montoinver(s/.)

Nrobenefi.

Total

Montoinver(s/.)

Nrobenefi.

Montoinver(s/.)

Ao

2004

2005

2007

2008

2009

Total

897,400

115,560

1,239,983

199,998

3,575,341

6,028,282

418

51

1,326

107

200

2,102

249,888

150,000

399,888

250

200

450

1,287,107

1,293,009

297,714

2,877,830

900

1,940

1,194

4,034

897,400

1,402,667

1,489,871

1,643,007

3,873,055

9,306,000

418

951

1,576

2,247

1,394

6,586

Fuente: Elaboracin propia con informacin del banco de proyectos del SNIP.
http://www.mef.gob.pe/DGPM/snipnet.php

3.3 Oferta de investigacin en la zona central

- El INIA tiene una EEA en Pichanaki. Dentro del proyecto del caf, entre los
aos 2005-2008 desarroll algunas acciones de investigacin sobre el caf:
evaluacin de tipo de poda, frecuencias de fertilizacin y estudios comparativos
para el control de broca. Los resultados tienen escasa difusin a tal punto que la
percepcin de los productores de caf es que este instituto no desarrolla
ninguna actividad de investigacin sobre el cultivo del caf
-Los proyectos correspondientes a acciones de investigacin y de
servicios del SNIP. El detalle de estos proyectos se presenta en el cuadro que
sigue. Los proyectos de mayor inversin esta referido a la construccin y
equipamiento del Instituto del caf para la regin de la selva central. Estos
proyectos declaran que tendrn impacto en un mayor nmero de beneficiarios
sin embargo es posible que los productores no lo perciban como apoyo efectivo.
Ver cuadro 23

55

Cuadro 23
Selva Central-Junn. Detalle de los proyectos de Extensin Agrcola,
investigacin y Servicios. Monto de inversin y Nmero de beneficiarios
relacionados al cultivo del caf declarados viables, segn tipo y ao de
viabilidad.
Tipodeproyecto/Nombredelproyecto
INVESTIGACION

Ao

2005

2006

2007

2008

2009

Total

717,405

717,405

3,500

3,500

Inversin
(s/.)

10,795,436

10,795,436

12,347

12,347

110,276

110,276

350

350

81,980

81,980

600

600

Datos

Seleccindefuentesnaturalesparala
fertilizacindecafenelmarcodeuna
agriculturaorgnica
SERVICIO
Construccinyequipamientodelinstitutodel
cafenelmbitodelasprovinciasde
ChanchamayoySatipodelareginJunn
Instalacindeviveroagroforestalydesarrollode
capacidadesenelcultivodecafycacaoenla
CC.NN.deUninPuertoAshaninka,distritode
MazamariSatipoJunn
Mejoramientodelaplantadebeneficioen
hmedodecafdelcentropobladoderio
venadoenlaprov.deSatipo.

Inversin
(s/.)
Benef.
(nro.)

Benef.
(nro.)
Inversin
(s/.)
Benef.
(nro.)
Inversin
(s/.)
Benef.
(nro.)

Fuente: Elaboracin propia con informacin del banco de proyectos del SNIP.
http://www.mef.gob.pe/DGPM/snipnet.php

- Otras Investigaciones sobre caf en la zona.

El Programa de Ciencia y Tecnologa FINCyT bajo un convenio de prstamo
del BID esta financiando dos proyectos de investigacin muy importantes
para la caficultura de la selva central.
- La CAC Peren , la Central Caf y Cacao del Per y un equipo de la
Universidad Nacional Agraria La Molina, desarrollan el proyecto de
Evaluacin Comparativa del Beneficio Hmedo Tradicional Individual con el
Beneficio Hmedo Centralizado y sus efectos en la calidad de los Cafs
especiales.
Los resultados que se obtendrn al concluir el proyecto son:
9 El perfil de taza de cinco variedades de caf en tres pisos ecolgicos;
9 Comparativo de perfil de taza con beneficio tradicional y centralizado en
tres pisos ecolgicos;
9 Comparativo del perfil de taza de sistemas de secado tradicional y
mecnico;
9 Comparativo del perfil de taza de tres tipos de envase en tres
condiciones de almacenamiento;
56

9 Determinacin de las bases para la denominacin de origen del caf

Chanchamayo.
- El proyecto sobre La Composicin Gentica del caf peruano y el Banco de
germoplasma, tiene los siguientes objetivos:
9 Colectar y caracterizar el germoplasma del caf con 100 muestras de las
6 zonas cafetaleras: la Selva Central (Junn y Pasco), la zona
Nororiental (San Martn, Cajamarca y Amazonas), el Norte Costeo
(Piura y Lambayeque) y la zona sur (Cuzco), y Hunuco y Ucayali.
9 Introducir nuevas variedades desde el extranjero y establecer un banco
de germoplasma de caf
9 Establecimientos de alianzas con las instituciones extranjeras como el
Centro Nacional de Investigacin del Caf (Cenicaf, Colombia), Instituto
del Caf (ICADE, Costa Rica) y el Instituto Agronmico de Campinhas
(IAC, Brasil).
En el Fundo La Gnova de la UNALM (San Ramn), se encuentran los
germinadores de las muestras obtenidas en todas las zonas cafetaleras y se
instalara el Banco de Germoplasma en una hectrea de extensin. La
caracterizacin molecular se realizar en el Instituto de Biotecnologa de la
UNALM. Una tercera etapa del proyecto contempla el estudio del caf a nivel
molecular (ADN de la planta del caf).

3.4 Valorizacin Econmica de las Cadenas de Valor del Caf.

La valorizacin econmica de las cadenas es un aspecto importante para la
comprensin de la cadena de valor del caf en la Selva Central. Los factores
que complejizan el anlisis econmico de la cadena son: las particularidades
que existen al interior de la regin de la selva central, la escasa informacin
especfica y las fluctuaciones de los precios del caf, a lo que se suma la
limitada informacin que brindan los acopiadores acerca de los precios y
volmenes transados por ellos. Sin embargo con el trabajo de campo,
entrevistas a actores directos, conteos y observaciones adems de informacin
existente las paginas web institucionales se ha podio recopilar datos para una
primera aproximacin sobre la valorizacin econmica de la cadena.
El anlisis se refiere a la produccin del ao 2008. Tal como se mostr en
secciones anteriores el primer eslabn de la cadena lo constituyen los
productores. Para campaa 2007-2008 instalaron unas 3 mil has y cosecharon
85,400 has (OIA-MINAG) con una produccin de 81,200 t de caf pergamino.
Datos que se sistematizan en el cuadro siguiente.

57

Cuadro 24
Selva Central Junn. Produccin de caf.
Campaa20072008

Chanchamayo

Satipo

Total

Sup.sembrada(ha)

635

2,304

2,939

Sup.Cosechada(ha)

47,546

37,864

85,410

Fuente: Elaborado con datos de la OIA-MINAG

A partir de estos datos se realizan los siguientes clculos:

a) La Inversin y costos de produccin de los productores de caf.
- Instalacin de nuevas reas de caf
Para la instalacin y mantenimiento de las areas nuevas durante la campaa
2007-2008, los productores habran invertido en total alrededor de 26 millones
de soles y los costos de mano de obra representan el 34% de la inversin en
instalacin de estas nuevas reas (511 mil jornales).
El detalle del costo de instalacin de 1 ha de caf se presenta en el cuadro 25

Cuadro 25
Selva Central. Costo de instalacin de 1 ha de caf. Cantidad de plantas
por hectrea. 5,000.00 plantas / hectrea

Cantidad

Instalacin
ManodeObra
Plantonescaf
Plantonessombra
Otros
Semillas
Fertilizacinorgnica
Fertilizacinquim
anlisisdesuelo
ManejoAgronmico
ManodeObra
Controlfitosanitario
Herramientasvarias
Transporteinsumos
TOTAL

Unidad

Costo

Total(s/.)

129

jornal

17.0

2,193

5,500
1,300
1,350
4
75
11
1

plantn
plantn
estaca
kilos
sacos
sacos
global

0.3
0.6
0.1
2.0
20.6
44.5
90.0

1,375
780
135
8
1,545
489
90

45
3
1

jornal
litros
global

17.0
223.3
230.0

765
670
230

global

550.0

550

8,830

Fuente: En base a datos proporcionados de la Gerencia CAC Tahuantinsuyo-Pichanaki

58

- Mantenimiento y cosecha de las reas en produccin.

Respecto de la inversin en el mantenimiento y cosecha de las reas en
produccin. De acuerdo a la informacin de campo, el 60% de las reas son
conducidos de manera tradicional, con poca o ninguna fertilizacin. Los costos
de produccin de este tipo de manejo, se detalla en el cuadro 26
Cuadro 26
Costos Manejo Tradicional (1 ha)

Cantidad

Unidad

Costo

TotalS/.

Mantenimiento

ManodeObra

51

Fertilizacin

jornal

17.00

867

ControlFitosanitario

Equiposherramientas

global

Anlisisdesuelos

Cosecha
Manodeobra

178

150.00

150

lata

3.00

535

Canastas

unidad

10.00

40

Costales

10

unidad

2.00

20

Transporte
Beneficio

2320

kilos

0.05

116

Manodeobra

10

Jornal

17

170

Equipoymateriales

global

145

145

2,043

102

CostosDirectos
Costosindirectos(5%CD)

COSTOTOTAL

Fuente: Gerencia de la CAC Tahuantinsuyo-Pichanaki

2,146

Para las reas conducidas tradicionalmente por los productores, los costos de
mantenimiento, cosecha y beneficio de la produccin, significa una inversin
de 122.9 millones de soles, donde los costos de la a mano de obra representan
el 69% de la inversin efectuada (4.5 millones de jornales).
Para el caso de las reas conducidas por productores con manejo tecnificado,
el mantenimiento, cosecha y beneficio, habran representado una inversin
total de alrededor de 111.4 millones de de soles. Los costos de la mano de
obra representan el 35% de la inversin ya que en total se emplea alrededor de
2.2 millones de jornales.
En el caso de los costos de produccin para los cafs orgnicos
consideraremos que son similares a los costos de manejo tecnificado 6 . Estos
costos figuran en el cuadro siguiente.

Segn OIA-MINAG Satipo, los costos por ha de la produccin de caf orgnico y los costos directos de produccin
de caf convencional con tecnologa media son bastante similares, 8,440 y 8,200 soles por ha respectivamente.

59

Cuadro27
Costos de Manejo tecnificado de caf convencional y orgnico (1 ha)

Mantenimiento
ManodeObra
Fertilizacinorgnica
Fertilizacinqumica
ControlFitosanitario
Equiposherramientas
Anlisisdesuelos
Transporte
Recalces(500plantas)
Plantones
ManodeObra
Fertilizacinorgnica
Fertilizacinqumica

Cantidad
72
600
735
200
1
1
29

500
7
450
50

Unidad

jornal
kilos
kilos
litros
global
anlisis
sacos

unidad
jornal
kilos
kilos

178
5
15
2320

lata
unidad
unidad
kilos

Cosecha
Manodeobra
Canastas
Costales
Transporte
Beneficio
Manodeobra
Equipoymateriales

TotalCostosDirectos
Costosindirectos(5%CD)
COSTOTOTAL

Costo

Totals/.

17.00
1.26
1.65
0.30
150.00
140.00
2.00

0.25
17.00
0.32
9.00

1,216
756
1,212
60
150
140
58

125
119
143
450

3.00
10.00
2.00
0.05

535
50
30
116

14
1

Jornal
global

17
380

238
380
5,778

289

6,066

Fuente: Gerencia de la CAC Tahuantinsuyo-Pichanaki

Segn los clculos efectuados para los productores, los costos de instalacin,
mantenimiento y cosecha, representaran una inversin total de 326.8 millones
de soles, donde los costos de mano de obra representa el 47% del total
invertido para 8.8 millones de jornales. Estos costos se presentan en el cuadro
28
Cuadro: 28
Selva central. Costos de la campaa de Caf 2007-2008.

reatotalCaf
(ha)*

Costototal
(millonesdesoles)

CostoManode
Obra(millonesde
soles)

NrodeJornales
(enmillones)

Tradicional
Tecnificado
Orgnico/especiales

53,009
17,110
18,230

125.5
106.2
95.1

85.8
36.8
38.7

4.6
2.1
2.2

Total

88,349

326.8

161.3

8.8

Fuente: Elaboracin propia.

(*) reas sembrada y en produccin.

60

b) Resultados de la campaa 2007- 2008

- Valor Bruto de la Produccin
En esta campaa se cosecharon 85,410 has con una produccin de 81,159 t
de caf pergamino (OIA-MINAG).
Tal como se observa en el cuadro que sigue el valor bruto de la produccin
(VBP) de caf en la selva central fue alrededor de 435 millones de nuevos
soles (145 millones de US$), produccin valorizada a precios promedios que
pagaron los intermediarios y las cooperativas.
Los resultados de la campaa 2007-2008 segn las diferentes tecnologas de
produccin muestran los diferentes niveles de Valor Bruto de la Produccin
correspondientes a la dedicacin de las reas cosechadas con manejo
tradicional, tecnificado y orgnico.

Cuadro 29
Selva central. Resultado de Campaa de Caf 2007-2008.

5.00

VBP
(millones
soles)
178.5

Tecnificado
Orgnico/especiales

16,228
17,936

27,594
17,855

700
995

5.40
6.00

149.0
107.1

49.7
35.7

Total

85,410

81,159

950

434.7

144.9

Niveltecnolgico
Tradicional

rea
Produccin Rendimiento*
Cosechada
(t)
(kg/ha)
(ha)
51,246
35,710
697

Precio**
s/xkg

Millonesde
US$***
59.5

Fuente: Elaboracin propia con datos secundarios e informacin recopilada en campo. (Set 2009)
(*) Caf pergamino; (**) Precios promedio pagados a los productores por los intermediarios y
cooperativas. (**) Tipo de cambio 1 US$ = 3 nuevos soles

- Balance de Gastos e ingresos Produccin 2008

Estimaciones efectuadas para los tres tipos de nivel tecnolgico generan un

saldo neto positivo de 1,221 nuevos soles por ha (aprox. 407 USD 7 ).
Examinando los resultados de las produccin para los diferentes niveles
tecnolgicos, se encuentra que las reas con manejo tecnificado han generado
2.5 veces saldos netos que las reas de manejo tradicional y 3.8 veces que el
correspondiente al caf orgnico. (Ver cuadro 30)

Tipodecambio1USD=3nuevossoles

61

Cuadro 30
Selva central. Resultado de Campaa de Caf 2007-2008.
Niveltecnolgico
Tradicional
Tecnificado
Orgnico/especiales
Total

Costototal
reatotalCaf VBP(millones
(millonesde
(ha)*
soles)
soles)
53,009
178.5
125.5
17,110
149.0
106.2
18,230
107.1
95.1
88,349

435

326.8

SaldoNeto
(millonesde
soles)
53.0
42.8
12.0
107.9

SaldoNeto
s/./ha
1,000
2,500
661
1,221

Fuente: Elaboracin informacin de cuadros anteriores.

(*) reas sembradas y en produccin

c) Comercializacin
pergamino.

Distribucin

de

la

produccin

de

caf

Los productores organizados contribuyen con el 40% de la produccin total de

la selva central, y casi la totalidad de caf orgnico (94%). La produccin de
caf orgnico representa el 22% del total de produccin de la selva central
(aproximadamente 18 mil t)
La produccin de caf pergamino en la selva central es comercializada as
travs fundamentalmente de dos canales: Las organizaciones de productores y
a travs de los comerciante intermediarios (ver identificacin de tipos de
cadenas de valor).
A partir de informacin de entrevistas efectuadas en campo se ha estimado
que aproximadamente el 32% de la produccin de caf pergamino es acopiada
por las organizaciones de productores (cooperativas y asociaciones), y que los
comerciantes intermediarios (acopiadores locales y de empresas) manejan el
68% del volumen.
As mismo, se estima que los productores organizados venden el 80% de su
produccin a sus organizaciones (cooperativas, asociaciones) y el resto es
comercializado a travs de acopiadores locales y los acopiadores de
exportadores. La produccin que es comercializado a travs de comerciantes
acopiadores tiende a incrementarse sobre todo en pocas de buenos precios
de caf convencional. Los clculos efectuados a partir de las estimaciones se
presentan en el siguiente cuadro.

62

Cuadro 31.
Distribucin de la Produccin de caf pergamino de los productores
segn condicin organizativa del productor y tipo de comprador.

Produccin
Tradicional
Tecnificado
Orgnico/Especiales
Total
Ventaa:

Organizados

NoOrganizados

Total

7,142
8,278
16,855

28,568
19,316
1,000

35,710
27,594
17,855

44
34
22

32,275

48,884

81,159

100

Cooperativas
Intermediarioslocales
Acopiadoresdeexportadores
Total
%

25,913
3,075
3,287

0
19,018
29,866

25,913
22,093
33,153

32
27
41

32,275
40

48,884
60

81,159
100

100

Fuente: Elaboracin propia. Estimaciones basadas en informacin de campo.

d) Las exportaciones de caf procedente de la selva central.

La produccin de caf pergamino de la regin de la selva central luego de ser
acopiada a travs de distintos agentes: cooperativas, asociaciones, empresas
acopiadoras y empresas exportadoras, es envasada en sacos de plstico o de
yute, para luego ser transportada a los centros de procesamiento para la
obtencin caf verde para exportacin y para solubles. Estos centros estn
ubicados en la ciudad de Lima.
Como se anot en las secciones anteriores las cooperativas luego de procesar
su produccin y obtener caf de exportacin, exportan directamente o a travs
de centrales de organizaciones (Ej. Caf Per). La produccin acopiada por los
intermediarios locales y acopiadores de exportadores es procesada en plantas
de propiedad de las empresas exportadoras, para luego ser exportada.
Par el clculo de los volmenes y valor de las exportaciones de caf de la selva
central se considera lo siguiente:
1. El 5% de la produccin de caf pergamino de la selva central se destina al
consumo nacional calculado a partir de que la selva central aporta con el 27%

63

del caf para el consumo nacional. Aproximadamente el consumo nacional de

caf es de 14,000 t 8 .
2. El 27% de las exportaciones del Per en el ao 2008 proceden de la
produccin de la selva central, que representan 77,200 t.
3. Para la valorizacin de este volumen la produccin que se exporta se
consider los precios FOB promedios obtenidos por los exportadores durante el
ao 2008. (Datos de SUNAT/ ADUANAS 9 ). Los datos muestran que las
organizaciones de productores recibieron mayores precios que los otros
exportadores (3.3 USD/kg y 2.8 USD/kg respectivamente) y el precio del caf
destinado a los mercados especiales son mayores a los precios del caf
convencional (2.8 USD/kg y 3.5 USD/kg respectivamente. Los factores que
explicaran estos precios son: la gran participacin del las organizaciones de
productores en los mercados de cafs especiales y la mejor calidad de la
produccin ofertada por las organizaciones de productores. (Ver cuadro 32)

Cuadro 32
Precios promedio FOB de las exportaciones de Caf recibido por los
exportadores segn tipo de mercado y exportador. USD / kg ao 2008

TipodeMercado*

OrganizacionesdeProductores**

Empresasy General
otros

Asociacin

Cooperativa

Subtotal

MercadoConvencional

3.4

3.0

3.1

2.8

2.8

Mercadosespeciales

3.4

3.5

3.5

3.3

3.5

Total

3.4

3.3

3.3

2.8

2.9

Fuente: Elaboracin propia con informacin de Aduanas/ SUNAT

(*) Se ha considerado el tipo de mercado en funcin de la declaracin y descripcin del producto.
(**) La clasificacin del tipo de exportador se ha efectuado con referencia a su razn social.

4. La produccin del ao 2008 fue comercializada en el mismo ao. Los datos

del MINAG y de Aduanas permiten asumir este supuesto. El grfico14 que se
presenta a continuacin muestra la correspondencia entre la estacionalidad de
la produccin y las exportaciones de caf.

Enelltimoao,elconsumopercpitadecafenPerseincrementen50porcientoyahorase
sitaporencimade600gramos,gerentegeneraldeHansaCaf,HansPundsackLima,abr.07
(ANDINA).
9
Preciopromedioparacadatipodecafyexportadoreselresultantede la divisin de la sumatoria del valor FOB
(FOB_DOLPOL) y el peso neto exportado (PESO_NETO) tal como se presenta la informacin registrada en SUNATADUANAS.

64

Grfico 14

5. En conclusin:
- El 95% de la produccin (77,200 t) del caf pergamino de la selva central es
destinado al mercado externo que representa un valor de 227 millones de
dlares. Las empresas exportadoras y acopiadoras canalizan la exportacin
del 77% de la produccin de caf en la selva central. Los productores
organizados (cooperativas y asociaciones) controlan el 23% de la produccin
exportable de caf de la selva central (17,900 t) (ver cuadro 33)
- De las 77,200 toneladas que se exportaron, alrededor de 12,000 toneladas
corresponden a cafs especiales (orgnico y fair trade) y 65,200 corresponde a
caf convencional. La exportacin de cafs especiales proviene
mayoritariamente de productores organizados en cooperativas, aunque
tambin de productores organizados las empresas exportadoras y acopiadoras
que financian los costos de certificacin. Los volmenes correspondientes a
cada uno los exportadores figuran en el cuadro 33

65

Cuadro 33
Selva central. Distribucin de la produccin de caf segn tipos de
mercado de destino y tipo de organizacin participante.
TipodeOrganizacin

Mercados
mercado
especiales Convencional

Mercado
Interno

TOTAL

Cooperativas/asociaciones
t

US$/kg*

millonesdeUS$

8,800
3.5
30.8

9,100
3.1
28.2

17,900
3.3
59.0

22

Empresasexportadoras

t
US$/kg*
millonesdeUS$

3,200
3.3
10.6

56,100
2.8
157.1

59,300
2.8
167.6

73

3,800

3,800

US$/kg**
millonesdeUS$

2.2
8.4

2.2
8.4

t
US$/kg
millonesdeUS$

12,000
3.4
41.4
15

65,200
2.8
185.3
80

3,800
2.2
8.4
5

Varios

TOTAL

81,000 100
2.9

235.0

100

Fuente: elaboracin propia a partir de informacin de campo.

(*) Precios FOB promedio de las exportaciones de caf, partidas varias. SUNAT ADUANAS
(**) Precio estimado con referencia al precio promedio FOB de caf convencional (80%).

Estos resultados obtenidos para los dos tipos de cadenas de valor se

representan en la figura 2 que muestran los flujos y valores del caf a travs de
los diferentes actores.
Figura 2
Cadenas De Valor Del Caf En La Selva Central (Junn)

Fuente: elaboracin propia

66

En el cuadro que sigue se resumen los resultados econmicos de la cadena

productiva del caf de la selva central. (Ver siguiente cuadro).

Cuadro 34
Selva Central. Costos e ingresos de la cadena productiva del Caf en los
diferentes eslabones. Por tipo producido y comercializado. 2008
cantidades/Precios/Valortotal
PRODUCCION

cafconvencional

Caforgnico

Total

rea(ha)

70,119

18,230

88,349

CostoTotalUSD

77.3
63,304

31.7
17,855*

108.9

1.7

2.0

109.2

35.7

Produccin(t)
PreciospromedioUSD/kg
VBPUSD

INGRESODELPRODUCTOFINALDELACADENA

81,159
1.8
144.9

Cantidadvendida(t)**

69,000

12,000

81,000

Valortotal(millonesdeUSD)

193.7

41.4

235.0

10

11

CostosoperativosExportacinUSD/qq

CostototaldeExportacinmillon.USD
14.2
2.9
VALORNETODELASEXPORTACIONES.
179.5
38.5
Fuente: elaboracin propia.
(*) No toda la produccin orgnica es vendida como tal.
(**) Incluye las ventas al mercado interno

17.0
218.0

e) Resultados Econmicos de la cadena con referencia al valor total

de la produccin vendida.
El valor agregado de la cadena est formado por el valor de los ingresos
obtenidos en la comercializacin del caf de exportacin menos el del costo del
proveedor 10 y el costo de exportacin (consumo intermedio). En el caso de la
produccin de la selva central el consumo intermedio se refiere a los gastos en
transporte, servicios de beneficios en seco, procedimiento de embarque,
financiamiento, comisiones y otros gastos como el servicios de inspeccin y
control de calidad.
La medicin del valor agregado se realiz en dos puntos de la cadena
productiva del caf: en la fase de la produccin hasta la obtencin de caf
pergamino y en la fase de exportacin donde se incluyen los costos de
procesamiento y comercializacin.

10

(costosdeproduccindecafpergaminodelosproductoresoadquisicindecafpergaminoporintermediariosy
transformadores)

67

Se realiza un balance de los costos e ingresos en las fases de produccin e

intermediacin de la cadena del caf para el clculo aproximado del valor
agregado generado en la cadena del caf de la Selva central. Ver cuadro 35
Los resultados indican que el valor agregado generado en esta cadena esta
alrededor del 92 millones de US $. La distribucin del valor agregado entre
productores y los diferentes intermediarios muestra que, el 39% del valor
agregado (36 millones de USD) es captado por los productores y el 61% por los
intermediarios (56 millones de USD).

Cuadro 35
Selva central. Generacin y distribucin del valor agregado en la cadena
de valor del Caf segn eslabn y tipo de caf. Ao 2008.
caf
convencional

Caforgnico

Total

70,119
77.3
63,304
109.2
31.9

18,230
31.7
17,855
35.7
4.0

88,349
108.9
81,159
144.9
36.0

39

Volumencomercializado*

69,000

12,000

81,000

Costointermediacin
Valorpagadoalosproductores
gastosoperativos
Costototalintermediacin
Valordelaexportaciones

119.1
14.2
133.3
179.5

25.8
2.9
28.6
38.5

144.9
17.0
161.9
218.0

ValoragregadoIntermediacin/exportacin

46.2

9.9

56.0

61

78.1

13.9

92.0

100

cantidades/Precios/Valortotal
Produccin
reaconcaf(Has)
Costodeproduccin(millonesUSD)
Volumendeproduccin(t)
ValorRecibido
ValorAgregadoProduccin(millonesdeUSD)
Intermediacin

ValoragregadoTotal(millonesUSD)

(*): Se incrementa el volumen de caf convencional ya que se asume que solo una parte de la produccin
de caf orgnico (30%) es comercializada como tal.

f) Balance final de la cadena segn cadena de distribucin y tipo de

mercado
La estimacin de la rentabilidad econmica de los dos tipos de cadenas de
valor de caf identificadas se efecta en base a las siguientes consideraciones:
1. Los resultados econmicos se estiman a partir de los volmenes exportados
por los tipos de agentes exportadores: las organizaciones de los productores
(asociaciones y cooperativas) y el conjunto de acopiadores locales y
acopiadores de empresas que operan en la zona.
68

2. Para ambas cadenas, la estimacin de los costos de produccin en caf

pergamino es con referencia el ao 2008 y en relacin directa con los
volmenes exportados y las mermas producidas por efecto del pilado (15%).
3. El valor de las exportaciones se estiman segn los precios FOB para cada
tipo de exportador. En el caso de cooperativas y asociaciones los ingresos
totales de la cadena corresponden a las exportaciones directas (como
organizacin y a travs organizaciones como caf Per y otros similares). En el
caso de la otra cadena (empresas exportadores), los ingresos totales de la
cadena provienen de sus exportaciones.
Los clculos efectuados se presentan en el siguiente cuadro.

Cuadro 36
Rentabilidad obtenida por las cooperativas y asociaciones y por las
empresas exportadoras. Por tipo de Caf 2008.

Cantidadcafpergamino(t)

Cooperativas/Asoc.

Empresas

Convencional Orgnico

Total

Convencional Orgnico

Total

10,706

10,353

21,059

66,000

3,765

69,765

CostoProduccin(millonesdeUSD)

13.1

18.4

31.4

80.5

6.7

87.2

CantidadExportada(t)*

9,100

8,800

17,900

56,100

3,200

59,300

3.1

3.5

2.8

3.3

2.0

2.1

4.1

12.2

0.8

13.0

15.0

20.5

35.5

92.7

7.4

100.2

28.2

30.8

59.0

157.1

10.6

167.6

69.4

41.8

67.3

Precios
CostosOperativosExportacin
(millonesdeUSD)
CostoTotal
(millonesdeUSD)
IngresoTotalporExportacin
(millonesdeUSD)
Rentabilidad(IN/CT)

87.5
50.4
66.1
(*) Merma 15% en el pilado (cscara)

Conclusiones:
1. La rentabilidad que obtiene las cooperativas y asociaciones tanto en las
exportaciones de caf convencional como orgnico son superiores a los
obtenidos por las empresas exportadoras entre otras razones porque logran
mejores precios en ambos tipos de caf
2. Al consideras el volmenes totales de caf que comercializan en para cada
cadena la rentabilidad total que obtiene las empresa exportadoras es mayo al
obtenido las asociaciones y cooperativas debido fundamentalmente a los
grandes volmenes de caf convencional que exportan las empresa
exportadoras. Sin embargo la ventaja que obtienen esta empresas es de solo
1.2% mayor a las que obtenidas por las cooperativas.

69

3.5 Rol de los actores pblicos y privados de apoyo a la cadena de caf

En la zona se encuentran un nmero importante de instituciones. Los
siguientes son importantes:
Cuadro 37
Instituciones pblicas y privadas de la zona vinculadas a la actividad
caficultora
INSTITUCION / ORGANIZACIN

PROV.
CHANCHAMAYO

PROV. SATIPO

GOBIERNO REGIONAL
Agencia Agraria - MINAG
Produce Satipo
Direc. Regional de Comercio Exterior
y Turismo
GOBIERNOS LOCALES
Municipalidad provincial

San Ramn

Satipo
Satipo

San Ramn

La Merced
Pichanaki, Peren, La
Merced

Satipo
Ro Negro, Coviriali, Satipo,
Mazamari, Pangoa

INIA
SENASA

Pichanaki
San Ramn, Pichanaki

Satipo
Satipo

INRENA

Prov. Chanchamayo

Prov. Satipo

PETT

Prov. Chanchamayo

Prov. Satipo

Programa INCAGRO

Prov. Chanchamayo

Prov. Satipo

Chanchamayo

Satipo

La Merced

Satipo *

Municipalidad distrital
OPDS

ONGS
CARITAS
APRODES (Asoc. Peruana para la
Promocin del desarrollo Sostenible)
DESCO
IDESPRA (Inst. de Desarrollo Social
Productivo y Ambiental)
PROCAM (Equipo de Promocin y
Capacitacin Amaznica)

Peren (Valle Alto

Yurinaqui)
-La Merced *

Dist. Satipo

La Merced *

Rio Tambo

AGROBANCO REGION CENTRO

La Merced

Dist. Satipo

EDPYME CONFIANZA

La Merced

Dist. Satipo

Caja Municipal de Ahorro y Crdito

HUANCAYO

La Merced

Dist. Satipo

BANCO DE LA NACION

La Merced

Dist. Satipo

Pichanaki, La Merced

Satipo

ENTIDADES FINANCIERAS

CAJA RURAL PROFINANZAS

UNIVERSIDADES
Univ. Del Centro
Univ. Nacional Agraria La Molina

Satipo
Chanchamayo

Satipo

Fuente: Elaborado a partir de informacin de campo y en base a diversas fuentes. 2009.

70

-Dependencias del Gobierno Central y Regional.

Aunque el estado nunca otorg incentivos ni facilidades a la produccin
cafetalera esta ha logrado una importante participacin en el mercado
internacional. Actualmente diversas dependencias del estado tienen como
funcin formal la promocin de cadenas productivas.
Ministerio de Agricultura (MINAG). Tiene como misin promover el desarrollo
de los productores agrarios organizados en cadenas productivas. En la Selva
Central cuenta con dependencias en San Ramn, Pichanaki, Satipo y
Mazamari.
En Selva Central ha priorizando la cadena de caf, habiendo iniciado este
proceso en el distrito de Pichanaki y Villa Rica (Oxapampa). En Pichanaki se ha
conformando la mesa de concertacin del caf, con los productores de la
Asociacin Central de Pichanaki y en Villa Rica se encuentran participando 23
asociaciones cafetaleras.
Participan en las mesas: empresas exportadoras (PRODELSUR, ALCASA,
NEGRISA, C.A.C. LA FLORIDA, CONICA S.A.C., PERHUSA y CORCAFE),
proveedores de asistencia tcnica y entidades financieras (AGROBANCO,
EDPYME CONFIANZA y CAJA MUNICIPAL). Estas mesas no estn activas.
Instituto Nacional de Investigacin Agraria (INIA) SEEA Pichanaki.
Inaugurada en el ao 1986, entre 1992 y 2002 es cedida en convenio a
AFOINA y ISTP-Pichanaki. Al retomar el control de la SEE en el ao 2003 el
INIA inicia su rehabilitacin y puesta en funcionamiento. Actualmente en sus
instalaciones viene desarrollando trabajos de investigacin en Caf, Cacao y
Ctricos. Cuenta con 24 has de campos de experimentacin.
Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA). Es la autoridad nacional y el
organismo oficial del Per en materia de sanidad agraria. En Selva Central
cuenta con dependencias en San Ramn, Pichanaki y Satipo. En caf trabaja
con un programa de control integrado de plagas y enfermedades del caf
(broca, raya, Pie Negro, Araero).
SENASA atiende los distritos de: Pichanaki, Peren, Satipo, Pangoa, Yaiya,
Ro Negro, Mazamari, Cobiriali y Puerto Copa. Cuenta con aproximadamente
10 ingenieros y 5 tcnicos de campo, equipo que resulta insuficiente para
atender las necesidades existentes.
PROABONOS. El Proyecto Especial de Promocin del Aprovechamiento de
Abonos Provenientes de Aves, es creado en 1997 como rgano tcnico
desconcentrado del Ministerio de Agricultura, con autonoma tcnica,
administrativa, financiera y de gestin. Su objetivo es mejorar el acceso y
promover el uso del Guano de las Islas de los pequeos agricultores
nacionales. A nivel nacional es la nica proveedora de dicho insumo.
71

Gobierno Regional de Junn Sub Gerencia de desarrollo Chanchamayo y

Satipo..
Las Sub Gerencias de Desarrollo son rganos de Lnea Desconcentrados del
Gobierno Regional Junn, son responsables de promover, coordinar, ejecutar y
supervisar acciones de desarrollo en sus respectivos mbitos jurisdiccionales,
en concordancia con los planes y programas regionales. Entre sus acciones
relacionados al caf estn la Instalacin de un vivero Regional de plantas
agroforestales (caf, cacao, maderables y frutales), el apoyo a diversas
organizaciones de productores con maquinarias pesadas para el
mantenimiento de carreteras y apoyo con maquinaria para la construccin de la
planta de beneficio hmedo a los productores de Sanchirio Organic Coffe.
Gobiernos Locales:
Son pocas las municipalidades que tienen acciones directas en pro del
desarrollo del sector cafetalero, es el caso de las municipalidades distritales de
Pichanaki, Peren y Ro Negro y La Merced-Chanchamayo. Todas ellas han
destinado recursos y celebrado convenios para brindar asistencia tcnica y
ejecutar acciones explicitas de promocin del caf.
En la Municipalidad de Pichanaki, la actual gestin edil ha creado la Oficina de
Promocin Agraria. Tiene un acuerdo con Agrobanco para brindar crdito y
asistencia tcnica; convenios con el MINAG, PRONAMACH, INIA, SENASA, y
el Instituto Tcnico de Pichanaki. La oficina Agraria ha planificado su territorio
en 12 microcuencas a las que denomina polos de desarrollo agrario y ha
conformado comits de gestin y conservacionistas. Asimismo, la
municipalidad participa de la mesa de concertacin del caf, apoya a la Central
de Asociaciones de Pichanaki, realiza actividades de promocin del caf
(semana del caf, maratn y reinado del caf).
La Municipalidad de Peren tiene una oficina de promocin agraria,
recientemente creada. En su local ha cedido espacio al MINAG y ha SENASA.
Vienen gestionando un proyecto de extensin agraria, comercializacin y
fortalecimiento organizacional con FONCODES, financiado por el BID.
La municipalidad de Ro Negro, promueve la organizacin de productores, y
viene apoyando la construccin de infraestructura de beneficio seco para los
caficultores organizados.
La Municipalidad de la Merced Chanchamayo tiene una oficina de apoyo a la
agricultura y al turismo. La Merced en convenio con la Cooperativa La Florida
viene apoyando con maquinaria pesada para el mantenimiento la carretera
para facilitar la accesibilidad de y hacia las zonas de produccin de los socios
de la cooperativa.
Organizaciones de carcter gremial
72

Cmara Peruana del Caf y Cacao. La Cmara Peruana de Caf se fund en

octubre de 1991 y rene a las principales empresas privadas del sector
(productor, exportador e industrial). Formalmente debe orientarse. Cuenta con
un laboratorio independiente de control de calidad de caf. Participa en la
elaboracin conjuntamente con otros organismos de la nueva Norma Tcnica
Peruana, para la exportacin de caf. Entre los principales Asociados a la
Cmara Peruana del caf:

ALTOMAYO PERU S.A.

ANTONIO RINALDI S.A.
ATEXSA
CAFETALERA AMAZNICA SAC.
CIA. NACIONAL DE CHOCOLATES DE
PERU S.A.
COINCA
COMERCIO & CIA S.A.
CUNAVIR

ECOCAFE VILLA RICA

LASINO S.A. (STARBUCKS COFFEE)
MACHU PICCHU TRADING SAC.
N.B. TEALDO & CO. S.A.
NESTLE PER S.A.
NORCAFE SAC.
OUTS PAN PER SAC.
PRODELSUR S.A.
EXPORTADORA ROMEX S.A.

Junta Nacional del caf (JNC) Filial Selva Central. La Junta Nacional del Caf
(JNC) rene a un total de 44 organizaciones cafetaleras, entre asociaciones y
cooperativas, de catorce zonas cafetaleras del pas. La JNC Filial Selva Central
agrupa a 20 organizaciones de productores (asociaciones y cooperativas) de
Chanchamayo y Satipo. Tiene una propuesta para la competitividad cafetalera
en al regin Junn cuyos principales puntos son: Creacin de un fondo para
rehabilitacin y renovacin de 55 mil hectreas de plantaciones de caf en
cinco aos; Fortalecimiento y promocin de la asociatividad cafetalera en la
Regin; Innovacin tecnolgica - Instituto del caf y el Aseguramiento de la
tenencia de tierra de los productores cafetaleros.

Organismos no Gubernamentales
Critas del Per: Ejecutan el Programa de Oportunidades para el Desarrollo
Econmico Regional que Reduzca la Exclusin Social (PODERES), financiado
por USAID. En Chanchamayo se viene fortaleciendo los vnculos para la
exportacin de caf orgnico, para incrementar los volmenes de entrega.
Estos convenios se efectuaron con la Cooperativa Agraria de Frutos Ecolgicos
de Sanchirio Palomar. En la selva central tambin prestan servicios financieros
para actividades productivas rentables a travs de la Agencia Chanchamayo y
suboficinas en Pichanaki, Satipo y Pangoa .
APRODES: Brinda asistencia tcnica a productores de caf en finca. Su mbito
es la provincia de Chanchamayo.
DESCO: Trabaja en el valle del Alto Yurinaqui., apoyando a productores de
caf con asistencia tcnica en finca.

73

Instituciones Financieras
En la zona estn presentes ms de 5 instituciones financieras, cada una con
modalidades diferentes pero con los mismos requisitos.

Organizaciones Educativas
Universidad Nacional del Centro del Per UNCP. Facultad de Ciencias
Agrarias Satipo. Cuenta con un laboratorio de Anlisis de Suelos.
La Universidad Nacional Agraria La Molina. Cuenta con dos Institutos, uno en
Gnova (San Ramn) y otro en Satipo.

IV.

ANLISIS DE LOS PROBLEMAS CRTICOS Y PROPUESTAS

PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DE LA CADENA DE
VALOR DEL CAF.
Las conclusiones sobre los problemas crticos y las soluciones para elevar la
competitividad de la cadena del caf tendrn la misma ruta de exposicin que
el anlisis. El contexto primero y posteriormente la cadena de valor del caf.
En relacin al contexto.
La cadena de valor del caf en la selva central se desarrollo en un entorno
internacional, nacional y regional-local que no le ha favorecido en las cuatro
ltimas dcadas. Sin embargo se esta generando una coyuntura que debera
aprovecharse para empezar a sentar las bases para contar con un contexto
mas favorable.
A nivel internacional los precios del caf convencional son inestables y
tienen un comportamiento cclico pero desde hace dos anos se ha ingresado a
un periodo de recuperacin de los precios y se espera que esta tendencia se
mantenga por lo menos por dos o tres anos mas. Se suma a esto la existencia
de nichos de mercado importantes para los cafs especiales del Per. Esta
coyuntura debe aprovecharse para elevar el nivel tecnolgico del caf y
generar una institucionalidad que sustente innovaciones en el largo plazo.
Adems de reinsertarse dentro de la Organizacin internacional del caf(OIC)
para aprovechar, la informacin sobre el comportamiento de los mercados
internacionales y los servicios de financiamiento que brinda esta organizacin
a los productores de caf de todo el mundo.
En el contexto nacional, a nivel de las polticas, resulta claro que los
productores de caf han sido por dcadas el sector de los marginados, a
pesar de que el caf ha sido y es, el principal producto agrcola de exportacin
y el que proporciona ms de 150 mil empleos directos y alrededor de 40 mil
74

jornales al ao. En las ultimas cuatro dcadas, la construccin de la carretera

de penetracin a la selva ha sido la nica accin directa del estado que los ha
favorecido. Actualmente hay algunas acciones tmidas a nivel nacional como
el crdito para la rehabilitacin de los cafetos que solo representa el 10% de
los que se requiere y no esta referido a la renovacin de los cafetos como
sucede con programas de apoyo en los pases competidores. Quedan otros
elementos sustanciales por resolver como la poltica tributaria que no favorece
a los pequeos productores, la voluntad poltica de continuar con el
saneamiento de la propiedad de las tierras, adems del registro nacional de los
productores y la reincorporacin del Per a la Organizacin Internacional del
caf (OIC).
En el contexto regional. Relacionados al contexto nacional e internacional, se
evidencia que ha nivel regional se han producido procesos de desequilibrios y
de deterioro que son crticos y que no permiten el desarrollo del caf.
1) Los colonos han producido una ocuparon del territorio en forma desordenada
y sin control hacia selvas de proteccin, agrestes y actualmente se encuentran
muy dispersos.
2) La poblacin es relativamente joven pero con muchos problemas culturales
que hacen de la produccin de caf un cultivo que se basa en el aumento de
las reas y no del manejo tecnolgico.
3) La zona de estudio esta conectada por una va troncal- va de penetracin
a la selva-, sin embargo la red interna de troncales carrozables que articulan
los centros y las reas de produccin constituyen un serio problema para
trasladar la produccin hacia los principales centros de acopio de la zona.
4) La zona de la selva central es una evidencia clara de haber llegado al limite
de lo irreversible en el medio ambiente y la conservacin de los recursos
naturales cuando las actividades productivas solo obedecen a criterios
econmicos: ha crecido fuertemente la deforestacin, ha decrecido las reas
de proteccin, ha disminuido la biodiversidad, ha crecido la contaminacin de
los recursos naturales y se ha incrementado la erosin del suelo,
5) Como efecto, las zonas rurales se encuentran pobres y en la extrema
pobreza. Segn los indicadores de Foncodes estn en los quintiles 1 y 2 de la
pobreza.
Este contexto debe modificarse para generar un contexto favorable al
desarrollo del caf. Impulsar a nivel regional, el desarrollo integral del territorio
de la selva central, el desarrollo rural en base al manejo de cuencas, fuerte
impulso a la reforestacin y la agroforesteria, control de la extraccin de las
maderas, prohibicin de la tumba y quema de los rboles, generar el desarrollo
vial de penetracin a las chacras con participacin de los productores etc.

75

El mejor manejo de los elementos del contexto regional har del caf un
negocio de mayor rentabilidad para los productores.
En relacin a la cadena de valor del caf.
El mapeo de la cadena de valor en el caf nos seala que el eslabn que dirige
las articulaciones o el poder en la cadena de valor del caf no esta en el primer
eslabn de la cadena o de los productores o el cultivo del caf en la chacra.
Este eslabn es solo una parte de la cadena y que cada vez son ms
importantes los problemas despus de la chacra y son los que podran
actuar como detonadores para impulsar cambios a nivel de los productores.
Conclusiones y propuestas para el desarrollo de la cadena de valor del caf.

1) La Organizacin de los productores constituye

una estrategia
fundamental para disminuir las grandes brechas tecnolgicas entre los
productores de caf.
El indicador que muestra el manejo del caf es el rendimiento del cultivo por
ha. En los ltimos anos los rendimientos por Ha se ha incrementado de 12 a
14 qq/Ha, pero este nivel alcanzado sigue siendo bajo (los productores
tecnificados llegan a obtener 30y 40 qq/ha). En la zona de estudio, este
incremento promedio se sustenta solo en la apertura sistemtica de nuevas
reas de cultivo y no de un incremento de las tecnologas. Caracterstica del
70% de los productores en la zona.
En el trabajo de campo, sin embargo, se ha encontrado productores con
tecnologas medias y altas ligadas a la produccin de cafs de calidad tanto
convencionales como especiales cuya transformacin ha sido posible por el
conocimiento de la demanda por estos cafs. Este conocimiento sobre los
mercados ha sido canalizado hacia los productores por sus organizaciones, en
especial de las cooperativas, que han proporcionado
informacin y
desarrollado una oferta de servicios de asistencia tcnica y de capacitacin
para sus socios, as como el financiamiento para cubrir los costos para la
adquisicin de insumos y la certificacin. Sin embargo los beneficiarios de
estos servicios solo representan el 30% de los productores de la zona.
En los clculos econmicos sobre la valorizacin de la cadena de valor del caf
que se realizo en el trabajo se muestra que:
Respecto a los cafs convencionales, los precios finales que reciben los
productores organizados son mayores en 11% que los obtenidos por los
productores que comercializan va los acopiadores e intermediarios. En el caso
de los cafs especiales los productores de las asociaciones reciben el 6% ms
sin considerar los premios por estos tipos de caf de los diferentes mercados.
Al estimar la rentabilidad que obtiene cada modalidad, organizacin versus las
empresas exportadoras se encuentra que : la rentabilidad que obtienen las
76

CAC y asociaciones tanto en las exportaciones de caf convencional como

orgnico son superiores a los obtenidos por las empresas exportadoras, entre
otras razones porque logran mejores precios en ambos tipos de cafs. As
mismo, al considerar los volmenes totales de caf tanto convencional como
orgnico que se comercializan en cada cadena, se encuentra que la
rentabilidad que obtienen las empresas exportadoras (67.3%) es mayor al
obtenido por las organizaciones (66.1%). Esto se explica por los grandes
volmenes de caf convencional que mueven las empresas exportadoras. Sin
embargo esta ventaja es de solo 1.2%.
Adicionalmente a los precios y rentabilidad obtenidos, los beneficios que
obtienen las CACs por la intermediacin son distribuidos entre sus asociados
va directa o se dedican a la capitalizacin de sus organizaciones (almacenes,
centros de secado, caminos, capital para crdito, etc.) mientras que los
exportadores retienen para ellos estos beneficios.
La estimacin sobre las ventajas econmicas de la cadena de valor que
forman los productores al asociarse constituye una evidencia consistente de
que la organizacin de los productores es econmicamente superior que una
cadena tradicional de productores individuales y con una comercializacin va
una multitud de intermediarios.
Para tener estos resultados las organizaciones de los productores han
promovido la produccin de cafs de calidad para lo cual han ofertado servicios
de informacin sobre los mercados, sus caractersticas, requisitos
tecnolgicos, precios, calidad, cantidad y oportunidad, que son elementos que
estn fuera de la chacra. Estos conocimientos sobre la demanda de los
mercados del caf y la preferencia de los consumidores son determinantes
para incentivar la demanda por servicios tecnolgicos y de financiamiento.
La organizacin de los productores constituye la opcin para afrontar y
salvar las fallas de los mercados( acceso a la informacin , negociacin y
servicios de asistencia tcnica ) en zonas de produccin donde la mayora son
pequeos productores, dispersos y aislados de los centros urbanos.
Simultneamente a la promocin de las organizaciones de los productores se
requiere generar capacidades y capital humano en la zona para la oferta
sostenida de servicios tecnolgicos.
2) Promocin de una Escuela de Promotores del Negocios del Caf como
estrategia
para la oferta de servicios de asistencia tcnica y de
capacitacin.
El trabajo de campo nos ha mostrado que:
a) La oferta de servicios de asistencia tcnica en la zona, incluyendo todos los
proyectos SNIP y otros proyectos, as como la que proporcionan las
cooperativas y ONG cubren aproximadamente el 25% de la demanda y
77

muchos de esos proyectos duran mximo de dos a tres anos. Estos proyectos
han implicado gastos al menos por 9.9 millones de soles entre el 2004 y el
2009 considerando solo los proyectos SNIP dirigidos a la asistencia tcnica y
la mayora se direccionaron hacia agricultores organizados.
Los agricultores que producen dispersos e individualmente tanto de
Chanchamayo como de Satipo no acceden a las tecnologas adecuadas y la
nica oferta de servicios que tienen a mano son los que ofrecen los
acopiadores que los articulan a travs del financiamiento informal y las agentes
de las casa comerciales de insumos qumicos.
b) La oferta de servicios de asistencia tcnica y de capacitacin que se oferta
actualmente es costosa, entre otras razones porque se requiere de un nmero
importante de profesionales de las principales ciudades que tienen que
desplazarse por amplios territorios, con problemas de acceso a las chacras
de los agricultores. Adems
resulta difcil
mantener
el inters de
profesionales que no son de la zona para trabajar en la misma por un largo
periodo de tiempo. Los costos de la transferencia tecnolgica son muy altos va
proyectos por cortos periodos de tiempo.
La opcin que planteamos para la sostenibilidad de los servicios de asistencia
tcnica y de capacitacin, es la profesionalizacin de los recursos humanos de
la regin a nivel medio o de tcnicos. La formacin de estos promotores
deber ser integral sobre el negocio del caf. Se requiere que los promotores
no solo adquieran habilidades sobre el manejo productivo sino tambin
adquieran conocimientos y destrezas sobre otros campos que implica el
negocio del caf para que los egresados se desempeen como tcnicos sobre
el cultivo, pero tambin en calidad y cata del caf.
Esta estrategia podra realizarse a travs de la creacin de una Escuela de
promotores de negocios del caf en la zona. Los alumnos serian de la zona y
seleccionados por los productores u sus organizaciones de cada cuenca de las
zonas donde se desarrolla el caf.
Con esta propuesta se busca afrontar otra de las fallas del mercado.
3) Desarrollar la investigacin e innovacin sobre el negocio del caf
como estrategia de largo plazo.
Para que funcionen las propuestas 1 y 2 es vital que se desarrolle
sosteniblemente el negocio del caf y esto solo puede ser posible si se
ingresa a procesos de investigacin e innovacin tecnolgica sobre el
producto y sobre estrategias para acceder y afrontar los retos de los
mercados.
A lo largo del trabajo se ha mostrado el desconocimiento, carencias y erradas
prcticas y paradigmas sobre el cultivo, variedades y la poscosecha del caf
que se relacionan con la calidad, rendimientos y calidad de taza del caf en la
zona. Felizmente, este gran vaci de conocimiento sobre el caf peruano,
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despus de haber pasado muchas dcadas de su introduccin en el pas, ha

comenzado a afrontarse con dos investigaciones fundamentales que estn en
curso realizadas por la Universidad Agraria La Molina, financiados por el
FINCYT (BID),en el cual estn estableciendo un banco de germoplasma del
caf. Igualmente en la UNALM se ha realizado las primeras investigaciones
sobre variedades y calidad de la taza del caf para caf en la zona de estudio.
La UNALM cuenta con un Instituto regional de la selva con sede en San
Ramn (Gnova) donde se desarrolla ya el banco de germoplasma. Este es
solo el comienzo y esta iniciativa requiere de apoyo financiero para
complementar la investigacin en curso y la continuacin ya que el
financiamiento termina en el 2011.Esta investigacin se realiza en alianza con
Caf Per, la organizacin de segundo piso de 12 cooperativas cafetaleras,
cuatro de ellas pertenecen a la zona de estudio.
En el trabajo de campo encontramos que debe investigarse sobre los
siguientes puntos, cuyo desconocimiento afecta los rendimientos en la chacra y
la post-cosecha del caf y por lo tanto en los ingresos de los productores. La
relacin que presentamos es solo un listado general sobre los temas a
investigarse.
a) Sobre los problemas de plagas y enfermedades. Como se ha mostrado
los agricultores conocen las plagas enfermedades por su nombre
comn y no saben como controlarlos. Incluso se evidencia que algunas
enfermedades propias de zona baja son ya un problema en las zonas
altas etc. El INIA no puede afrontar estos problemas porque carece de
financiamiento.
b) Sobre la o las variedades de caf mas apropiados para la zona. Los
agricultores sostiene que las variedades tpica y caturra son las
variedades preferidas por los agricultores porque segn ellos se
obtienen mayores rendimientos y son de mejor calidad. Esto es solo una
apreciacin porque en la mayora de parcelas se siembra todas las
variedades donde tambin se encuentra la variedad catimor y otras
variedades. Este es un tema de investigacin importante.
c) Sobre las semillas y su certificacin. La baja productividad se explica
tambin porque no cuentan con semilla certificada. No hay fincas que
se dediquen a seleccionar semilla. La costumbre es sacar semilla de su
propia finca y hacer viveros. En otros pases que exportan caf y que
son serios competidores nuestros cuentan con centros de produccin
de semilla.
c) Sobre el beneficio del caf en hmedo y las formas en que se realiza en
las zonas vinculados ala calidad del caf.
d) Sobre el abonamiento orgnico y sus formas de producir en la zona.
e) Sobre los suelos y su fertilizacin etc. etc.
f) Adems se requiere realizar investigaciones econmicas y de mercado.
79

4) Para que los agricultores tengan acceso a las tecnologas requieren

tener acceso a los servicios de crdito.
La demanda por financiamiento es de los 35 mil agricultores y segn los
costos de produccin se requiere cada ano alrededor de 150 millones de soles
para financiar el 50% de las reas de caf en la zona.
Actualmente la
manera:

oferta de crdito se distribuye en la zona de la siguiente

a) Las cooperativas cuentan con algunos proyectos para financiar a sus

socios pero generalmente estos montos son insuficientes. La CAC La
Florida cuenta con una Caja de Ahorro y Crdito para proporcionar
crdito a sus socios que son 1800 agricultores.
b) Son 5 las entidades financieras que ofertan crdito agrcola en la
zona: Agrobanco, Caja de Ahorro y Credito de Huancayo, Profinanzas,
Microfinanzas (ONG Caritas). Para tener acceso a esta oferta los
productores no cuentan con los ttulos de propiedad de sus tierras. Ms
del 40% de los productores no tienen titulo de propiedad y por lo tanto
no cumplen con uno de los requisitos exigidos por las entidades
financieras. Los agricultores que acceden a este tipo de crdito
representan menos del 10% respecto a la demanda por este servicio.
c) No es solo el titulo de propiedad lo que limita el acceso al crdito son
tambin las tasas de inters de algunas financieras, los niveles de
confianza que han desarrollado los acopiadores y el hecho de que estos
no requieren de realizar tramites engorrosos. Por esto un gran nmero
de agricultores obtienen financiamiento o crdito precosecha va las
habilitaciones que realizan los acopiadores y
las empresas
comercializadoras. Los acopiadores obtienen capital de las empresas
exportadoras que les proveen, segn algunos entrevistados, hasta 100
mil soles semanales. A travs de diferentes modalidades (dinero mas
insumos mas alimentos, etc.) comprometen la cosecha de los
productores. El acopiador presta a los productores de caf entre 500 y
1500 soles a partir de diciembre, poca de gran demanda de dinero
para afrontar los gastos de navidad.
En conclusin, el poco acceso al crdito constituye otra falla del mercado
que debe ser un tema por resolver y que esta relacionado a la
necesidad de que los agricultores se asocien para ofrecer garantas
reales y sustentar un financiamiento de acuerdo a las exigencias del
mercado financiero. Tambin este tema esta relacionado con la
voluntad y financiamiento del Estado para continuar con la titilacin de
las tierras .Los productores a travs de sus organizaciones han ofrecido
compartir con el financiamiento que esto requiere.
80

5) La disyuntiva
cafs.

entre producir caf orgnico u otros tipos de

Al interior del primer eslabn de la cadena de valor del caf, despus de

5 anos de xitos en la produccin de caf orgnico y frente a los mejores
precios del caf convencional, se plantea la disyuntiva
de si es
econmicamente viable continuar con la expansin del caf orgnico u
orientar los esfuerzos en la produccin de otros tipos de cafs
especiales como los cafs de origen, u otros. Esta disyuntiva se produce
porque el panorama actual del caf orgnico ha cambiado sobretodo por
la mayor competencia de pases que antes no producan y porque el
diferencial que se paga por este tipo de caf se ha ido acortando frente
al aumento de los precios de otros tipos de caf y de los convencionales.
Brasil ha ingresado en la produccin orgnica y en el 2008 a ocupado el
primer lugar como exportador de este tipo de caf.
En los clculos realizados en el trabajo sobre la valorizacin del caf en
los dos tipos de cadenas de valor encontramos que en la zona existen
tres tipos de tecnologas segn el tipo de caf. Detectamos dos tipos de
tecnologas en caf convencional: uno tradicional y otro tecnificado, y en
el caf orgnico un tipo de tecnologa cuyos costos de produccin
requiere de una inversin similar a la produccin tecnificada de caf
convencional. Sin embargo, los rendimientos obtenidos en la produccin
orgnica son menores al caf tecnificado lo que genera una baja
rentabilidad del cultivo del caf orgnico.
Los clculos, sugieren que la rentabilidad obtenida por la produccin
orgnica es baja en relacin a la inversin que realizan y por lo tanto es
importante que los productores generen mesas de discusin en base a
clculos tcnico econmicos, decidan y planifiquen la produccin de caf
por zonas y cuencas. Esto implica tambin conocer ms sobre los cafs
especiales y sus requerimientos.
Excluyendo el punto 6 que merece otro tratamiento, planteamos la
visin o el futuro la cadena de valor del caf para la selva central de
Junn. Si se abordan los puntos crticos o cuellos de botella en el
contexto y en la cadena, puede visualizarse un tipo bsico de cadena
de valor del caf como muestra el siguiente grafico.

81

Figura 3

82

V.

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Junn,

descripcin

de

distritos,

85

VI.

FOTOS

COOPERATIVAS Y SUS SERVICIOS

86

87

DEFORESTACIN

88

VIVERO FORESTAL DE ALTA TECNOLOGIA

89