POLICA NACIONAL

DIRECCIN GENERAL
Bogot D.C, 30 de marzo de 2009
INSTRUCTIVO No. 022/ DIPON - DICAR
ORDENES DE CARCTER PERMANENTE PARA LA
UTILIZACIN DE LOS ESCUADRONES MVILES DE CARABINEROS
El Mando Institucional, viene observando con gran preocupacin el mal manejo de
los Escuadrones Mviles de Carabineros, evidenciando el distorsionamiento de los
parmetros establecidos en su entrenamiento, doctrina y objetivo, para los que
fueron creados, motivo por el cual la Direccin General de la Polica Nacional, ha
tomado la decisin de trasladar a partir de la fecha a los EMCAR a sus unidades,
dando cumplimiento a los siguientes parmetros, as:
Los Escuadrones Mviles de Carabineros, son unidades mviles, de tipo ofensivo,
armados, equipados y entrenados para atender manifestaciones de desorden
ciudadano en el rea rural, con capacidad de respuesta, poder de fuego y
logstica, para realizar operaciones y atacar el terrorismo en todas sus
manifestaciones, objetivos y misiones especficas, en sitios previamente
identificados y analizados, obedeciendo a criterios de empleo para restablecer el
orden y la seguridad en el territorio nacional, prevaleciendo en sus procedimientos
y actuaciones hacia el respeto por los Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario.
Cada EMCAR est conformado por ciento veinte (120) hombres, distribuidos en
tres (03) secciones de cuarenta (40) policiales, entrenados, equipados y
especializados en actividades de control en el rea rural; la unidad mnima
operacional es la seccin, por consiguiente no deber ser fragmentada en
unidades inferiores, para el desarrollo de las misiones que se le asignen.
MISIONALIDAD DE LOS ESCUADRONES MVILES DE CARABINEROS
Contribuir a la satisfaccin de las necesidades de seguridad y tranquilidad pblica
en zonas rurales de los departamentos, mediante el reconocimiento de reas,
identificacin de agentes generadores de violencia, trabajo y creacin de
condiciones para la convivencia ciudadana, que permita el libre ejercicio de los
derechos y libertades de los habitantes, as mismo:
Implementacin y desarrollo de la ENBAC Estrategia Nacional contra las
Bandas Criminales, desplegando con toda decisin importantes esfuerzos
operacionales, dirigidos a neutralizar y desarticular estas estructuras, a travs
de los Escuadrones Mviles de Carabineros, cuya misionalidad es combatir
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este flagelo y as capturar integrantes, cabecillas, bloquear corredores de

movilidad, atacar sistemas logsticos y de abastecimiento y llegar a la
desarticulacin total de estos grupos armados ilegales.
Recuperacin sistemtica de la presencia policial en el campo, con nfasis en
los centros poblados, zonas productivas, agrcolas y ganaderas, etc.
Brindar el servicio de Polica en las zonas fronterizas, parques nacionales,
reservas naturales, resguardos indgenas, comunidades afro colombianas y
comunidades amenazadas o en riesgo.
Ofrecer una respuesta efectiva a las necesidades de los habitantes del campo
en materia de seguridad, en el entendimiento, que a partir de la presencia
policial se facilita la movilizacin y accin de otras entidades del estado y se
generan las condiciones de desarrollo econmico y social.
Mantener las condiciones necesarias para el libre ejercicio de las libertades y
derechos en la zona rural del territorio, desarrollando el modelo del servicio de
seguridad ciudadana rural.
Establecer relaciones de apoyo, comunicaciones e inteligencia con las fuerzas
militares.
Mantener presencia en puntos estratgicos de las vas secundarias y terciarias.
Los EMCAR sern los encargados de operacionalizar los productos de
Inteligencia e Investigacin Criminal, que generen las unidades (SIPOL, SIJIN y
GAULA), con el fin de neutralizar grupos armados ilegales.
Estos grupos ejecutarn operaciones estructurales, con el fin de lograr la
desarticulacin de las organizaciones delincuenciales en cualquiera de sus
estructuras o redes de apoyo, que sustentan de manera efectiva la
consolidacin y fortalecimiento de las mismas.
Los escuadrones ejecutarn planes de bsqueda de informacin en las reas
rurales, mediante la realizacin de censos y campaas de acercamiento con la
comunidad.
Planeacin y ejecucin de operaciones en contra del narcotrfico, tendientes a
desvertebrar organizaciones criminales dedicadas al procesamiento,
almacenamiento, traslado y comercializacin de narcticos, precursores
qumicos y destruccin de laboratorios. As mismo prestar apoyo de seguridad
a las operaciones de fumigacin y erradicacin manual de cultivos ilcitos.
Realizacin de actividades de accin civil y ayuda humanitaria.
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 Apoyarn el plan cobertura en cada Unidad Policial.

Ejercer control de delitos que afecten la seguridad democrtica, en el mbito
rural (abigeato, homicidio, secuestro, terrorismo, lesiones comunes, hurtos) en
desarrollo de los procesos misionales de la Direccin de Carabineros y
Seguridad Rural y directrices del Mando Institucional.
RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIN DE CARABINEROS Y SEGURIDAD
RURAL FRENTE A LOS ESCUADRONES MVILES DE CARABINEROS
La Direccin de Carabineros y Seguridad Rural, ser la nica que podr realizar
vinculaciones, desvinculaciones, traslados y traslados internos de EMCAR a
EMCAR de este personal. Esta Direccin liderar los procesos de convocatoria y
seleccin para acceder a la realizacin de cursos especializados, capacitacin y
reentrenamiento en el pas y en el exterior del personal de los Escuadrones
Mviles de Carabineros, de conformidad con los convenios vigentes; de igual
manera evaluar y consolidar los resultados operacionales obtenidos y realizar
un seguimiento al empleo de cada uno de estos grupos operativos.
En coordinacin con el Comandante de la Unidad y EMCAR, se otorgarn diez
(10) das de permiso por cada ciclo de cincuenta (50) das laborados. Es de anotar
que si por necesidades del servicio se pospone el descanso se debe conceder un
(01) da de permiso por cada cinco (05) das laborados, sin sobrepasar los quince
(15) das.
Es de anotar que los Escuadrones Mviles de Carabineros Nacionales,
dependern administrativa y operativamente de la Direccin de Carabineros y
Seguridad Rural.
RESPONSABILIDADES DE LOS COMANDOS DE METROPOLITANAS,
DEPARTAMENTOS
DE
POLICA
Y
COMANDO
ESPECIAL
DE
BUENAVENTURA
Tendrn el control operativo y disciplinario del personal de los Escuadrones
Mviles de Carabineros, por lo cual debern elaborar un plan de trabajo
mensual, en el cual se asignarn labores operativas a los EMCAR, servicios en
rea rural y dems actividades, en cumplimiento a los procesos misionales de
control y disuasin adoptados por la Direccin de Carabineros y Seguridad
Rural, solo en aquellos casos en que lo disponga la alta Direccin, podr ser
utilizado en servicio de Polica ordinarios, que requieran apoyo especializado.
Los EMCAR, dependen de cada uno de los comandos de metropolitanas,
departamentos de Polica y comandos especiales, donde estn asignados, por

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lo tanto es responsabilidad del Comandante de la Unidad Policial, prestarles

todo el apoyo logstico que requieran.
En cada Unidad Policial, se deben desarrollar actividades de control y disuasin
de delitos y contravenciones, de acuerdo a sus necesidades, por tal motivo no
se podrn disponer para la realizacin de operaciones o apoyos fuera de sus
jurisdicciones.
La dotacin logstica de cada uno de los escuadrones, ser de uso exclusivo de
los mismos, de igual manera deben gestionar los recursos necesarios, con el fin
de mantener el buen funcionamiento de estos elementos.
El mantenimiento del parque automotor y medios logsticos, ser
responsabilidad directa del Comando de Polica al que este asignado el
Escuadrn Mvil de Carabineros, para tal efecto incluir a los EMCAR en el
plan anual de necesidades, teniendo en cuenta los costos de sostenimiento
para el desarrollo de sus actividades.
El personal adscrito a los EMCAR, deber ser vinculado a todos los programas
de bienestar social, salud ocupacional, sanidad y de gestin humana, que
programe la Unidad Policial a la que est adscrito cada Escuadrn Mvil.
Los comandos de metropolitanas, departamentos de Polica y Comando
Especial de Buenaventura, debern verificar las constancias para el pago
oportuno de la prima de orden pblico, salvo en aquellos casos que se
encuentre el personal en vacaciones o excusados del servicio, de acuerdo a las
directrices que ha impartido la Direccin y Subdireccin General.
Esta Direccin velar por la permanencia de los Escuadrones Mviles de
Carabineros en cada una de sus unidades, con el fin de no entorpecer los
procesos y actividades asignadas.

Original firmado por el Seor:

Mayor General OSCAR ADOLFO NARANJO TRUJILLO
Director General Polica Nacional de Colombia

Mayor General OSCAR ADOLFO NARANJO TRUJILLO

Director General Polica Nacional de Colombia

ELABORO:
REVISO:
ARCHIVO:

JEFAT DICAR
TC. DAVID BENAVIDES
SI. CLAUDIA GMEZ
Escritorio/Claudia

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Email: plane.dicar@policia.gov.co
Avenida Boyac No. 142-51 telfono 2190765

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