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MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA
RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
A.
Variables
caractersticas
Propuesta tcnica:
Contar con un sistema
integral, eficaz,
eficiente y sostenible
de residuos slidos que
priorice la reduccin, el
reuso y reciclaje
Medios
Fundamentales
Suficiente equipo de
almacenamiento pblico
y barrido
Suficiente personal
capacitado en barrido
Existencia de manual
operativo
Actualizado
equipamiento de
recoleccin y transporte
Suficiente personal
capacitado para la
recoleccin y transporte
Acciones alternativa 1
Adquisicin de equipo de
almacenamiento pblico y
barrido de calles
Capacitacin al personal de
barrido
Desarrollo de manual
operativo de barrido
Acciones alternativa 2
Adquisicin de equipo de
almacenamiento pblico y
barrido de calles
Capacitacin al personal de
barrido
Desarrollo de manual
operativo de barrido
Adquisicin de equipamiento
de recoleccin y transporte
Alquiler de equipamiento de
recoleccin y transporte
Desarrollo de manual
operativo y capacitacin del
personal
Completar la construccin de
Completa infraestructura
infraestructura para el
para el aprovechamiento
aprovechamiento manual
Implementacin de
Adquisicin de equipamiento
equipamiento para
para reaprovechamiento
aprovechamiento
Suficiente personal
Desarrollo de manual
capacitado en
operativo y capacitacin del
aprovechamiento
personal
Construccin de
Existencia de
infraestructura para la
Infraestructura para la
disposicin final de residuos
disposicin final
slidos
Existencia de
Adquisicin de equipamiento
Desarrollo de manual
operativo y capacitacin del
personal
Completar la construccin de
infraestructura para el
aprovechamiento manual
Adquisicin de equipamiento
para reaprovechamiento
Desarrollo de manual
operativo y capacitacin del
personal
Construccin de
infraestructura para la
disposicin final de residuos
slidos
Adquisicin de equipamiento
Enfoque de gestin:
Mejorar la gestin
administrativa del
servicio.
Participacin
ciudadana: facilitar la
participacin de la
ciudadana en los
asuntos de gestin
ambiental local y
capacitarla para
mejorar el manejo de
los residuos slidos.
E.
equipamiento para la
disposicin final
Suficiente personal
capacitado en
disposicin final
Suficiente personal
administrativo
capacitado
Implementacin de un
sistema de cobranzas
de los servicios
Desarrollo de manual
operativo y capacitacin del
personal
Realizacin de talleres de
capacitacin en temas
ambientales y administrativos
Desarrollo de manual
operativo y capacitacin del
personal
Realizacin de talleres de
capacitacin en temas
ambientales y administrativos
Supervisin y monitoreo
del servicio
Programas de
sensibilizacin y
concientizacin
ambiental
Implementacin de
programas innovadores de
difusin y concientizacin de
temas ambientales casa por
casa
Implementacin de
programas innovadores de
difusin y concientizacin de
temas ambientales casa por
casa
Difusin de normas y
sanciones
Para cada alternativa se calcul los costos en la fase de inversin as como en la fase
de operacin y mantenimiento.
-
F.
Los proyectos alternativos estn orientados a generar no solo una retribucin monetaria
para el ente operativo, sino tambin generar beneficios ambientales, sociales y
econmicos, para todo el contexto demogrfico en estudio.
En tal sentido, se entrega un beneficio que es socialmente necesario. Los beneficios
producto del buen manejo de los residuos slidos son los siguientes:
G.
Impacto ambiental
Organizacin y gestin
Plan de Implementacin
Tabla 2: Plan de Implementacin
CRONOGRAMA DE INVERSIN
AO 0
Metas
TRIM 1
TRIM 2
L.
46,972
469,719
234,860
26,753
26,753
53,506
341,490
341,490
28,400
28,400
38,000
12,336
15,420
3,084
30,839
10,794
13,492
2,698
26,984
41,900
Supervisin y liquidacin
Total de inversin
TOTAL
POR META
38,000
TRIM 4
187,888
TRIM 3
41,900
41,900
7,516
9,394
1,879
18,789
283,286
669,809
54,633
1,049,628
Conclusiones y recomendaciones
Marco lgico
OBJETIVOS
Lgica De intervencin
Mejorar la calidad de vida de la poblacin
Fin
Al ao 2, el 60% de la
poblacin reconoce que el
Servicio de Limpieza Pblica
ha mejorado notablemente.
Fuentes de verificacin
N de papeleras instaladas y
equipo de barrido.
Cantidad de personas
capacitadas en el ao 0
Elaboracin de manual en el
primer ao
Cantidad de residuos slidos
aprovechados por mes
N de personal capacitado al
2009.
Supuestos
- El sistema integral de
gestin, se adapta
adecuadamente a la
organizacin municipal.
-Existen
suficientes
capacidades
tcnicas
adquiridas gracias a la
capacitacin,
lo
cual
permite
una
gestin
exitosa en el manejo de
los RRSS.
-Existe apoyo de parte de
la poblacin, para dar
sostenibilidad
al
Proyecto.
Inventario
de equipos de
almacenamiento
Registro de tramos y mts. de
barrido en vas.
Registro de volmenes
recolectados y transportados
Registro de itinerarios de
recoleccin
Hojas de ruta elaboradas y
publicadas.
Registro de % de residuos
-Excelente equipos de
almacenamiento y barrido
Desde el ao 1, la cantidad
diaria total de residuos slidos
son recuperados y/o
dispuestos adecuadamente.
Propsito
Componentes
Indicadores objetivamente
verificables
Disminucin del 100% de los
RR.SS. en los puntos crticos
en el distrito de Chavn de
Huantar al 2019.
Al ao 3 de implementado el
Proyecto, disminuyen en 50%
las enfermedades vinculadas
al manejo deficiente de los
residuos slidos).
Actividades
reaprovechados
Registro de pesaje de la
cantidad de
residuos que
ingresaron en el relleno.
Informes de Evaluacin de la
Unidad Orgnica medio
ambiental y/o
encargada de
los residuos slidos
Registro de Actividades pblicas
desarrolladas por la poblacin
% de incremento del pago de
tributos municipales por el
servicio de manejo de residuos
- El relleno sanitario y la
planta de tratamiento
opera ptimamente
-Realizada la capacitacin
se optimiza la gestin.
-Adecuada fiscalizacin
-Informe mensual de la
GDSE
- las poblacin participa
del proyecto
-Los centros educativos
colaboran.
- El nuevo sistema
funciona correctamente
- las poblacin participa
del proyecto
-Los centros educativos
colaboran.
- Adecuada fiscalizacin
Informe mensual
N de viviendas
sensibilizadas por ao
- Adquisicin de equipo de
almacenamiento pblico S/.
7,390.00 al 2009.
-Adquisicin de Equipamiento,
Uniformes y Consultoras para
el barrido S/. 13,896.00
-Cumplimiento de Plazos
establecidos.
-Cumplimiento de Plazos
establecidos.
- Adquisicin de Vehculo
Compactador S/. 308,700.00
al 2009.
- Adquisicin de Trimovil de
Carga S/. 5,550.00
- Adquisicin de Uniformes,
Implementos de Seguridad y
Herramientas S/. 3,949.00
-Correcta inversin.
-Correcta inversin.
-contrato de consultoras
- Adquisicin de equipamiento
para aprovechamiento y
disposicin final. S/. 1
53,506.00 al 2009.
-Elaboracin de plan de
cobranzas costo S/. 8,000.00
al 2009.
-Consultora y aplicacin de
ordenanza costo S/. 12,000.00
al 2009
- Consultara y nmero de
publicaciones costo S/.
28,000.00 al 2009.
-N de personas
sensibilizadas costo S/.
10,000.00 anual.
-Informe de Oficina de
Presupuesto
- Municipalidad Provincial
- El manejo de cobranzas
simplifica actividades de
multas
-Adecuado monitoreo del
proyecto
-La poblacin no es
indiferente y participa.
-Informe de Oficina de
Presupuesto
II
1.1
MDULO I:
ASPECTOS GENERALES
de
15
16
Dada la naturaleza del proyecto de mejora en la gestin y manejo de los residuos slidos
en el Distrito de Chavn de Huantar, la participacin de todos los sectores y actores
involucrados, gira en torno a la problemtica ambiental producida por la inadecuada
gestin de los residuos slidos. Las entidades involucradas y beneficiarios efectuaron
talleres de participativos determinando la necesidad de efectuar los documentos tcnicos
de base como medida correctiva al problema planteado. Fueron son los siguientes:
Municipalidad Distrital de Chavn de Huntar.- Esta es la responsable funcional y
social por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y similar, en
el mbito de su jurisdiccin.
Ministerio del Ambiente.- Es el ente rector de las polticas ambientales del pas y dentro
del marco del programa Gestin Integral de Residuos Urbanos (GIRSU), viene
desarrollando diversas actividades de apoyo en varias ciudades del pas para mejorar los
sistemas de gestin de los residuos slidos.
Ministerio de Educacin (UGEL).- Campaas de educacin con la finalidad de normar y
fomentar polticas de educacin Ambiental en las instituciones y programas educativos de
Educacin bsica regular.
Centro de Salud de Chavn de Huantar: Instancia que por responsabilidad funcional
ejerce labores de control y fiscalizacin de las personas relacionadas con el manejo de
residuos slidos en el Distrito de Chavn de Huantar.
Sector Privado: Contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin a travs del
manejo eficiente de los residuos slidos dentro de estas se encuentran comprendidas
aquellas dedicadas a la actividad de servicios como: restaurante, hoteles, tiendas
comerciales, transportistas, comerciantes formales e informales; asentadas en el distrito.
La Compaa Minera Antamina se involucra en la gestin, con el aporte financiero para la
formulacin del Expediente Tcnico de Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral
de Residuos Slidos Municipales para el Distrito de Chavn de Huantar.
Asociaciones Aliadas para el Desarrollo: Contribuir a mejorar la calidad de vida de la
poblacin a travs del manejo eficiente de los residuos slidos
Poblacin beneficiaria (Juntas vecinales o barrios).- La poblacin beneficiaria del
proyecto est conformada por los vecinos, empresas privadas y entidades pblicas del
distrito de Chavn de Huantar, quienes contarn con un servicio integral de gestin de
residuos que comprender desde la recoleccin y transporte, recuperacin y tratamiento
hasta la disposicin final de los residuos slidos.
Tabla 3: Entidades involucradas
GRUPOS
Municipalidad Distrital
de Chavn de Huantar
INTERESES
Dar solucin en el corto plazo al
problema de los RR.SS
municipales. Mejorar la calidad de
vida de la poblacin y liderar el
desarrollo local
PROBLEMAS PERCIBIDOS
Requerimiento de la poblacin
para implementar el servicio
adecuado de los servicios de
manejo de RR.SS municipales
( los cuales se les da
inadecuado manejo, generando
17
La Compaa Minera
Antamina
Comisin Ambiental
Municipal (CAM)
Contaminacin ambiental y
deterioro del entorno
paisajstico
Poblacin Beneficiaria
(Distrito de Chavn de
Huantar)
Asociaciones Aliadas
para el desarrollo: ONG
Ciudad Saludable
Programa Tierra de
Nios
PARTICIPACIN
DE
ENTIDADES
18
(oficinas,
19
20
21
22
23
Al 2020, Chavn de Huntar es un distrito integrado con todos sus caseros; sus
habitantes tienen acceso a servicios de calidad en educacin, salud, saneamiento
bsico; promueven su identidad cultural, minimizan las brechas de gnero y generacin,
participan activamente en los procesos de desarrollo local.
Es un distrito que sustenta su desarrollo en el turismo y la actividad agropecuaria
tecnificada; sobre la base de micro y pequea empresas, el fortalecimiento de
capacidades, la organizacin social institucionalizada, la competitividad, el manejo
sostenible de los recursos naturales y la conservacin del medio ambiente.
24
EJE DE DESARROLLO:
OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL:
Promover
el
desarrollo
econmico protegiendo, cuidando
y conservando el ecosistema
mediante la incorporacin de
tecnologas adecuadas, con el
propsito de defender y preservar
el medio ambiente en forma
sostenible
Objetivos Estratgicos Especficos
Estrategias para el Desarrollo
Motivar el manejo adecuado de
- Manejar y gestionar los residuos
residuos, la preservacin ambiental y el
slidos segn la concentracin y
control de la contaminacin
tamao
poblacional
de
los
caseros del Distrito.
- Manejar y Gestionar las aguas
residuales.
- Establecer para las pequeas
mineras
no
metlicas
la
aplicacin
de
polticas
de
responsabilidad dentro de los
pasivos
ambientales
de
su
comunidad.
Promover la responsabilidad social de
- Forestar y reforestar zonas
las entidades privadas y pblicas
devastadas; con intervencin de
entidades pblicas, privadas y
comunidades organizadas.
Fomentar la gestin ambiental y
- Elaborar y desarrollar un Plan
paisajstica
integral de gestin ambiental
sostenible
- Fortalecer las capacidades de
autoridades locales, funcionarios
pblicos, dirigentes vecinales y
juveniles y pobladores en general
sobre el uso racional de los
recursos naturales
-
25
26
II
II
MDULO II:
IDENTIFICACION
se intenta
La situacin actual configura una problemtica de tipo ambiental, social, de salud pblica
y de gestin de servicios urbanos, concluyndose que:
a. La gestin del manejo inadecuado de residuos en el distrito, principalmente en lo que
respecta a la disposicin final, est originando problemas de contaminacin ambiental
y riesgo para la salud de la poblacin.
b. La existencia de un servicio de limpieza con cobertura deficiente motiva el rechazo de
la poblacin y mantiene la cultura de no pago por el servicio prestado.
c. En el mbito de la ciudad, El presupuesto asignado por el servicio de limpieza pblica
no representan los costos reales en los cuales incurren las municipalidades, debido a
que no se tiene una estructura de costos definida en donde se incluya los costos
directos e indirectos (depreciacin y reposicin de equipos y maquinaria, seguros,
costos financieros, servicios bsicos, instalaciones, costos administrativos, entre
otros).
d. Finalmente, En estudios realizados, se obtiene como resultados un dficit El dficit
del servicio de almacenamiento pblico es de 34.7%, barrido de calles es 66.46%; el
Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales
para el Distrito de Chavn de Huantar, Provincia de Huari - Ancash
27
2.1.1.4
28
2.1.2
La ciudad de Chavn, capital del distrito del mismo nombre se encuentra ubicada a una
altitud de 3137 m.s.n.m, este ser el espacio donde se aplicar el Proyecto:
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS MUNICIPALES PARA EL DISTRITO DE CHAVIN DE HUANTAR, PROVINCIA
DE HUARI ANCASH.
Los lmites geogrficos del distrito son:
Tabla 4: Lmites de Chavn de Huantar
Este
Norte
Sur
Oeste
29
El distrito de Chavn de Huntar cuenta con 63 caseros y 06 Centro Poblados como las
Localidades de Machac, Nuevo Progreso, Huarimayo, Huishin, Putcor y Chichucancha.
En la tabla 5, se detalla la cantidad de centros poblados y caseros del distrito, especificando
tambin el mbito al que pertenece, rural o urbano, as como nmero de viviendas
asentadas en cada centro poblado. La fuente de informacin es el Censo de Poblacin y
Vivienda del 2005, realizado por INEI.
Tabla 5: Centros Poblados y Caseros - Distrito Chavn de Huntar
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
NOMBRE
ALTA CASA
ANGAG
BAOS
CACHIR
CANSHA
CAPILLARURI
CATAYOC
CAYAN
CHACAPATA
CHACPAR
CHAPARA
CHAVIN DE HUANTAR
CHICHUCANCHA
CHUNA
COCHAO
COCHAO BAJO
COCHAS
CONASH
CRISTO REY DE QUELLEYACO
CRUZ BLANCA
HUARICOCHA
HUARIMAYO
HUARIMAYO ALTO
HUAROYA
HUAYIBAMBA
HUISHCASH
HUISHIN
ISCOG
JATO
JIRCAHUAYI
JIRCAHUAYI DE CHICHUCANCHA
JIRCASH
JORO
LANCHAN CHICO
LANCHAN GRANDE
MACHAC
MACHCAS ALTO
MACHCAS BAJO
NUEVO PROGRESO
NUNUPATA
OCOPATAC
REA
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
URBAN
O
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
N DE
VIVIEN
DAS
6
4
15
58
21
16
120
20
13
26
5
593
97
109
83
6
29
10
52
10
39
68
32
5
4
2
63
43
66
58
10
3
7
26
22
121
62
13
116
39
20
30
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
NOMBRE
PACCHANGA
PAMPA
PARIACANCHA
PIRISH
PONGOS
PUCHUA
PUTAGA
PUTCUR
QUERCOS
RANRACANCHA
RAUWA
ROLLO
RURIQUILCA
SALA
SHAMPON
SHANQUI
SHIRAPATA
SHIRAUCRO
SHONGO
TAMBILLOS
TANIN
TAYASH
TUPEC
UCHUHUAYTA
ULTUPUQUIO
UNYASH
VILCABAMBA
YANACANCHA
REA
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
RURAL
N DE
VIVIEN
DAS
66
18
3
12
5
10
8
116
98
21
41
10
30
32
11
8
31
6
11
26
67
8
47
56
26
32
42
57
Sin embargo, el rea de influencia para el presente proyecto, corresponde a la zona urbana
del Distrito de Chavn de Huantar y tres poblados, los cuales son: Quercos, Machac y
Huarimayo.
Tabla: Centros Poblados a ser Intervenidos con el Proyecto
1
2
3
4
NOMBRE
CHAVIN DE HUANTAR (ZONA
URBANA)
QUERCOS
MACHAC
HUARIMAYO
En la siguiente ilustracin, se observa que la zona urbana del distrito se encuentra cerca de
la quebrada Uranhuay.
31
32
2.1.2.1
Medio Fsico
A) Clima
Hasta los 3 900 m. s. n. m. El clima es templado a fro con una temperaturas medias que
oscilan entre los 6 C y 12 C, a mas de los 4 000 m. s. n. m. el clima es boreal, entre fro
y seco con temperaturas inferiores a los 6 C.
Las precipitaciones pluviales son marcadamente estacinales, la humedad es variada, de
60% a 70% segn los lugares y las estaciones del ao.
B)
Morfologa
33
C) Unidades Hidrogrficas
Como puede apreciarse en la siguiente ilustracin, la zona urbana del distrito se
encuentra limitada por los ros Mosna y Huachecza.
Ecosistemas
Los recursos naturales del distrito de Chavn de Huantar son:
Flora
En cuanto a la cobertura vegetal, se tiene cobertura arbrea que comprende
bsicamente: molle, eucalipto, aliso, penca, etc.; y matorral ralo como: Penca, marco,
shillku, mutuy, tuna, hierba santa, matico, retama, ortiga.
Fauna
La fauna representativa est conformada por: zorrillo, muca, pichisanka, zorzal o yuquis,
picaflor cordillerano, golondrina, otros animales domsticos constituida por vacunos,
ovejas, cerdos, caballar.
Desarrollo Urbano
La infraestructura urbana se encuentra en proceso de construccin y remodelacin.
Asimismo, se aprecia un desarrollo con una urbe consolidada en el centro de la ciudad
(residencial), y actividades comerciales en menor escala, as como viviendas en proceso
de consolidacin.
34
1
2
3
4
5
Distrito
Fecha
CHAVIN DE
HUANTAR
CHAVIN DE
HUANTAR
CHAVIN DE
HUANTAR
CHAVIN DE
HUANTAR
CHAVIN DE
HUANTAR
03/12/20
03
29/12/20
03
06/10/20
05
12/02/20
07
13/02/20
07
Fenmeno
INUNDACION
DESLIZAMIENTO
40
25
17
PRECIPITACIONE
S LLUVIA
PRECIPITACIONE
S LLUVIA
PRECIPITACIONE
S LLUVIA
Fuente: http://sinadeci.indeci.gob.pe/sinpad/Estadistica/Frame_Est
2.1.3.1
Segn los censos nacionales 1993 y 2007, el Distrito de Chavn de Huantar registr una
poblacin urbana de 2,642 habitantes y 3,614 habitantes 2, respectivamente. Segn esta
informacin existe un crecimiento poblacional importante con una tasa de 2.26%.
De acuerdo a la informacin que arroja el Censo Nacional 2007, el distrito de Chavn de
Huantar cuenta con un total de 3,025 viviendas de los cuales 569 predios corresponden a
la zona urbana3 y 2,456 a la zona rural.
En el rea urbana, del total de viviendas existen 507 que se encuentran en condicin de
ocupadas con personas presentes, 22 ocupadas con personas ausentes y 18 de uso
ocasional4.
35
Distrito
Chavn de
Huantar
(cercado)
Poblacin
urbana
ao 1993
Poblacin
urbana
2007
Tasa de
crecimiento
poblacional
anual
(1993-2007)
Poblacin
urbana
ao 2019
2,642
3,614
2.26%
3,779
Fuente: INEI
Considerando la extensin del territorio del distrito, la densidad poblacional alcanza los
8.7 hab/km2. Tal como se aprecia en el cuadro siguiente:
Tabla 8: Densidad poblacional en Chavn de Huantar
Distrito
Superfi
cie
(km2)
Densidad
poblacional
(hab/km2)
Chavn de
Huantar
434.13
8.7
Caractersticas de la vivienda
El 58.6% del total de hogares que existe en el distrito utilizan lea como combustible para
cocinar sus alimentos. En el rea urbana, 1678 hogares de los 1988 existente (58.6%)
utilizan como combustible principal la lea; en tanto el 36.3% utiliza gas propano.
Tabla 9: Hogares Energa o combustible para cocinar
Energa o combustible que ms utiliza para
cocinar
Distrito
No
Tot
Bosta
Chavn de
cocin
al Electrici Ga Kerose Carb Le
,
Otr
Huantar
an
dad
s
ne
n
a
estir o
col
19
Urbana
529
3
3
3 310
18
2
171
167
Rural
14
1
4
7
2
11
7
8
224
20
19
TOTAL
3
4
7
7
2
29
6
6
88
Fuente: INEI Censo 2007
36
Dispone de alumbrado
elctrico por red
Total
pblica
Si
No
507
443
64
1703
997
706
2210
1440
770
De la misma manera el 95.27% de las viviendas del rea urbana cuentan con servicio de
abastecimiento de agua potable con acceso a la red pblica dentro de la vivienda; en
tanto solo el 2.56% tienen acceso a la red pblica fuera de la vivienda; el resto se
abastece de ro, acequia, de un pozo o del vecino.
Tabla 11:Vivienda - Abastecimiento de Agua
Abastecimiento de agua
Red pblica dentro de la vivienda
Red pblica fuera de la vivienda
Piln de uso pblico
Camin-cisterna u otro similar
Pozo
Ro, acequia, manantial o similar
Vecino
Otro
TOTAL
Distrito Chavn de
Huantar
Urbana
Rural
Total
483
1036
1519
13
187
200
3
29
32
0
0
0
3
133
136
233
233
4
85
89
1
0
1
507
1703
2210
Urbana
419
18
5
1
1
63
507
Rural
81
5
99
305
20
1193
1703
Total
500
23
104
306
21
1256
2210
Del material de las paredes de las viviendas del rea urbana, existe un 95.32% echas de
de adobe o tapia; y, 2.12% construidas en material noble (ladrillo o bloque de cemento).
Tabla 13: Vivienda - Material (Paredes)
Chav Tota
n de
l
Huant
ar
37
tapi
a
(pona,
(caa
torcon
nillo,
barro)
etc.)
Urban
a
504
398 4536
0
173
1682
Rural
78
74
8
224
2136
476
TOTAL
14
4
Fuente: INEI Censo 2007
con
barr
o
con cal
o
cemen
to
ial
12
84
10
96
20
292
60
12
180
20
292
10
60
Del material utilizado en los pisos de las viviendas del rea urbana, 84.79% son de tierra
y 14.44% son de pisos de cemento.
Tabla 14: Vivienda - Material (Pisos)
Chavn de
huantar
URBANA
RURAL
TOTAL
Lminas
asfl-ticas,
vinlicos o
similares
0
0
0
Otro
material
12
16
28
38
Fuente: Foncodes-2006
En funcin a la base de datos Censales del INEI 2007, tenemos una breve
caracterizacin de la ocupacin principal de la poblacin econmicamente activa (PEA)
de 14 y ms aos de edad, lo cual se puede apreciar en el siguiente tabla 12, de el se
desprende que el 67.18% de la PEA (522 trabajadores) se dedica a la agricultura,
ganadera, caza, y silvicultura, seguido de las actividades de comercio al por mayor y
administracin pblica con 63 y 40 pobladores respectivamente. El 61.26% de la PEA se
encuentra laborando en la zona rural (476).
Tabla 15: PEA de 14 y ms aos, por ocupacin principal y rama de actividad
econmica
39
Agricultura- Ganadera
La economa en el sector agropecuario se caracteriza por su en franco declive, por estar
ms orientada a producir ms alimentos para el sustento de la poblacin de las provincias
aledaas y del propio campesino, aunque muchos de ellos solo producen para el
consumo y muy poco para la venta o abastecimiento del mercado local-regional. En
Chavn de Huantar, damos cuenta de la existencia del 57% de la PEA dedicada a la
actividad agropecuaria segn el censo del 2007.
Comercio y servicios
Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales
para el Distrito de Chavn de Huantar, Provincia de Huari - Ancash
40
Transporte
El transporte sigue siendo un problema por resolver ya que no cubre la totalidad de
centros poblados; el servicio que brindan es a travs de buses y colectivo que hacen la
ruta Huaraz Chavn de Huantar, por carretera afirmada, la que se encuentra en mal
estado.
Empresas de comunicacin
El Distrito de Chavn de Huantar cuenta con servicio de telefona tanto fija como mvil,
existen adems locales con cabinas telefnicas pblicas (locutorios), as como servicio de
Internet.
Causa de muerte
Enfermedades del sistema respiratorio
Enfermedades hipertensivas
Resto de enfermedades del sistema respiratorio
Tumores (neoplasias)
Enfermedades isqumicas del corazn
Enfermedades del sistema urinario
N de casos
1,714
645
629
521
373
373
%
20.6
7.8
7.6
6.3
4.5
4.5
41
Enfermedades cerebrovasculares
Septicemia, excepto neonatal
Transtornos respiratorios especficos del periodo perinatal
Cirrosis y ciertas enfermedades crnicas del higado
Resto de causas
Total
359
287
271
221
2,912
8,305
4.3
3.5
3.3
2.7
35.1
100.0
Causa de muerte
Transtornos respiratorios especficos del periodo perinatal
Infecciones respiratorias agudas
Retardo del crecimiento fetal
Malformaciones congnitas, deformidades y anomalas cromosmicas
Sepsis bacteriana del recin nacido
Resto de enfermedades del sistema respiratorio
Septicemia, excepto neonatal
Deficiencias nutricionales y anemias nutricionales
Resto de afecciones originadas en el periodo perinatal
Ciertas enfermedades transmitidas por vectores
Resto de causas
Total
N de casos
271
214
105
84
75
64
59
49
38
36
261
1,256
%
21.6
17.0
8.4
6.7
6.0
5.1
4.7
3.9
3.0
2.9
20.8
100.0
Causa de muerte
Infecciones respiratorias agudas
Accidentes de transporte terrestre
Enfermedades del sistema nervioso, excepto meningitis
Tumores malignos
Dems acidentes de transporte y no especificados
Enfermedades hipertensivas
Los dems accidentes
Tumor maligno de tejido linftico y de otros rganos hematopoyticos
Caidas
Resto de enfermedades del sistema digestivo
N de casos
29
26
23
10
10
9
9
8
7
7
%
13.1
11.7
10.4
4.5
4.5
4.1
4.1
3.6
3.2
3.2
42
84
222
37.8
100.0
Causa de muerte
Enfermedades respiratorias agudas
Tumores malignos
Enfermedades cerebrovasculares
Resto de enfermedades del sistema respiratorio
Enfermedades hipertensivas
Cirrosis y ciertas enfermedades crnicas del higado
Enfermedades isqumicas del corazn
Enfermedades del sistema urinario
Tuberculosis
Tumor maligno de estmago
Resto de causas
Total
N de casos
264
191
131
122
113
107
79
67
62
62
609
1,807
%
14.6
10.6
7.2
6.8
6.3
5.9
4.4
3.7
3.4
3.4
33.7
100.0
Causa de muerte
Enfermedades respiratorias agudas
Enfermedades hipertensivas
Resto de enfermedades del sistema respiratorio
Tumores malignos
Enfermedades isqumicas del corazn
Enfermedades del sistema urinario
Enfermedades cerebrovasculares
Septicemia, excepto neonatal
Tumor maligno de estmago
Insuficiencia cardiaca
Resto de causas
Total
N de casos
1,207
519
440
320
294
288
211
178
148
130
1,285
5,020
%
24.0
10.3
8.8
6.4
5.9
5.7
4.2
3.5
2.9
2.6
25.6
100.0
43
El distrito de Chavn de Huantar cuenta con 1 centro de salud y 3 postas, las que se
encuentran ubicadas estratgicamente en el mbito territorial del distrito con la finalidad
de captar a la mayor cantidad de la poblacin que recurre a solicitar los diferentes
servicios de salud. Las redes de servicio de salud en el distrito de Chavn de Huantar,
segn tipo de establecimiento son:
Tabla 16: Centros de Salud del Distrito
Tipo
Centro de salud con
internamiento
Puesto de salud
Puesto de salud
Puesto de salud
Fuente: Censo 2007
Instituci
n
Nombre
CHAVIN
MINSA
CHAPCAR
CHICHUCANCH
A
MACHAC
MINSA
MINSA
MINSA
De otro lado, segn el Censo 2007, de un total de 2680 personas que se encuentran
afiliadas a algn seguro de salud, 2004 pertenecen al seguro integral de salud, lo cual
representa solo el 22.05% de la poblacin total del distrito, tal como se muestra en la
tabla 17.
Tabla 17: Poblacin total por afiliacin a algn tipo de seguro de salud,
Segn distrito y rea urbana y rural y sexo
Afiliado a algn seguro de salud
Distrito Chavn
de huantar
URBANA
Hombres
Mujeres
RURAL
Hombres
Mujeres
TOTAL
Total
2104
1088
1016
6984
3381
3603
9088
SIS
(seguro ESSAL
integral
UD
de salud)
158
373
75
202
83
171
1846
134
873
75
973
59
2004
507
Otro
seguro de
salud
Ningun
o
66
39
27
103
52
51
169
1509
773
736
4904
2383
2521
6413
Mortalidad General
En el ao 2004, a nivel departamental se registraron un total de 3,239 casos de
mortalidad, de los cuales un 54.24% se presentaron en hombres. Las tres primeras
causas de mortalidad general son influenza y neumona, enfermedades del corazn y
tumores con el 15.62%, 5.46% y 5.31% respectivamente. Frente a ello, es preciso
plantear estrategias de prevencin en los grupos de edades ms afectados.
Tabla 18: Principales causas de mortalidad por sexo - Departamento de Ancash
Ao 2004
44
Enfermedades frecuentes
Las principales enfermedades reportadas en el Centro de Salud Local son los IRAS
(Infecciones Respiratorias y Agudas) y las EDAs (enfermedades diarreicas agudas), de
estas las relacionadas al inadecuado manejo de la gestin de los residuos slidos son
las Enfermedades Diarreica Agudas.
Morbilidad:
Consulta Externa: Morbilidad General
Las principales causas de morbilidad general reportadas en el establecimiento de salud
local son rinofaringitis (12.5%), caries dental (10.6%), faringitis aguda (10.5%), falta de
desarrollo fisiolgico (8.9%) y diarrea y gastroenterocolitis (8.9%). Estas causas agrupadas
constituyen ms de la mitad de las enfermedades motivo de consulta externa.
Causas
Rinofaringitis aguda
Caries dental
Faringitis aguda
Falta del desarrollo fisiologico
Diarrea y gastroenteritis
Enfermedades de la pulpa y de los tejidos periodontales
Otros trastornos del sistema urinario
Bronquitis aguda
N casos
780
658
651
557
552
469
421
362
%
12,5
10,6
10,5
8,9
8,9
7,5
6,8
5,8
45
Gastritis y duodenitis
Obesidad
Dems causas
Total
359
297
251
6,225
5,8
4,8
4,0
100,0
Emergencia
Morbilidad General
La primera causa de consultas de emergencia corresponde a traumatismos y envenamientos
(20.4%), seguida de enfermedades del sistema respiratorio (18.9%), signos y sntomas
anormales clnicos y de laboratorio (14.6%), ciertas enfermedades infecciosas y
parasitarias (12.8%) y factores que influyenen el estado de salud (9.1%).
Causas de emergencia en en nios (0-9 aos)
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Causas
Traumatismos y envenenamientos
Enfermedades del sistema respiratorio
Sntomas, signos y hallazgos anormales clnicos y de laboratorio
Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias
Factores que influyen en el estado de salud
Embarazo, parto y puerperio
Enfermedades del sistema digestivo
Enfermedades del sistema genitourinario
Enfermedades de la piel y del tejido subcutneo
Trastornos mentales y del comportamiento
Dems causas
Total
N casos
1615
1503
1162
1018
723
431
325
267
203
131
554
7,932
%
20,4
18,9
14,6
12,8
9,1
5,4
4,1
3,4
2,6
1,7
7,0
100,0
46
Tabla 19: Distribucin de alumnos, docentes, CEs, aulas y secciones por tipo de gestin, segn niveles y modalidades: 2007
Etapa y Nivel Educativo
Total
BSICA REGULAR
Inicial
Escolarizada
No escolarizada
Primaria
Polidocente completo
Multigrado
Unidocente multigrado
Secundaria
Presencial
Distancia
BSICA ALTERNATIVA
BSICA ADULTOS
Primaria Adultos
Escolarizada
No escolarizada
Secundaria Adultos
Escolarizada
No escolarizada
BSICA ESPECIAL
Escolarizada
No escolarizada
TCNICO-PRODUCTIVA
SUPERIOR NO NIVERSITARIA
Superior Pedaggica
Superior Tecnolgica
Superior Artstica
Matrcula
Centros o
Programas
Docentes
Secciones
Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural
3349
1272 2077
137
57
80
56
5
51
194
45
149
449
118
331
1944
592
1191
161
795
795
0
0
80
80
0
424
424
0
0
607
607
0
0
369
38
331
1520
168
1191
161
188
188
0
0
7
5
2
89
26
56
7
35
35
0
0
5
3
2
19
19
0
0
27
27
0
0
2
2
0
70
7
56
7
8
8
0
0
24
3
21
28
2
19
7
2
2
0
0
1
1
0
1
1
0
0
1
1
0
0
23
2
21
27
1
19
7
1
1
0
0
9
9
0
153
23
102
28
23
23
0
0
3
3
0
16
16
0
0
17
17
0
0
6
6
0
137
7
102
28
6
6
0
0
0
0
0
56
56
0
0
0
0
105
0
0
0
56
56
0
0
0
0
105
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
3
0
0
0
0
3
0
0
0
3
3
0
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
3
0
0
0
0
6
0
0
0
3
3
0
0
0
0
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
47
2.1.3.6
El distrito de Chavn de Huantar cuenta con las siguientes entidades pblicas y privadas:
48
2.1.4.1
Aspectos Tcnico-Operativos
DISTRITO
GPC
(kg/ha/da
)
Chavn de
Huantar
0.595
Chavn de
Huantar
Densidad
Compactada
Promedio (Kg./m3)
Densidad
289.43
49
Poblacin 2009
proyectada
(hab)
3,779
GPC Diaria
Promedio de Residuos
(kg/ha/da)
0.595
Generacin Domstica
de Residuos
(ton/da)
2.25
Residuos Comerciales
N de
Generacin Per
establecimien
capita (GPC)
tos
Kg/establecimiento/
comerciales
da
100
1.63
(ton/mes)
4.89
(ton/a
o)
59.50
De acuerdo a los resultados obtenidos del pesaje de los residuos generados en las
instituciones educativas realizados durante los 5 das laborables en los colegios, se tiene
Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales
para el Distrito de Chavn de Huantar, Provincia de Huari - Ancash
50
que, el centro de educacin inicial genera un total de 0.86 kg/da de residuos slidos,
mientras que son los colegios Repblica de Honduras y Carlos Alberto Izaguirre quienes
producen la mayor cantidad con 10.75 y 12.59 Kg. diariamente.
Tabla 24: Estimacin de la Generacin de Residuos Slidos de Instituciones
Educativas - Distrito Chavn de Huantar
Nombre de
institucin
educativa
Repblica de
Honduras
Jardn N124
Carlos Alberto
Izaguirre
Centro de
Educacin
Ocupacional
N de
alumnos
GPC
Total
Total
Total
y
(Kg/alum (Ton/da (Ton/me (Ton/ao
profesor
no)
)
s)
)
es
496
0.022
0.011
0.32
3.92
40
0.022
0.001
0.03
0.32
581
0.022
0.013
0.38
4.60
97
0.022
0.002
0.06
0.77
0.026
0.789
9.604
Total
Residuos Industriales
Establecimiento
de salud
Chavn de Huantar
Generac
in
(Kg./da
)
2.18
51
Los residuos slidos son clasificados en residuos peligrosos y comunes, cuentan con 3
tachos de colores (verde, celeste y rojo) cuyas capacidades son de 20 ltd., en dichos
tachos se colocan bolsas de plsticos de colores, es as que todos los residuos son
almacenados en sus respectivos tachos, y posteriormente los residuos comunes son
entregados a la unidad recolectora municipal para su disposicin final en el complejo
ecolgico Aguhs. El Centro de Salud Chavn de Huantar cuenta con una fosa para la
disposicin de residuos slidos peligrosos hospitalarios.
Ilustracin 6: Fosa para residuos slidos hospitalarios
Origen
Residuos slidos generados en el
sector domstico
Residuos slidos generados en
mercados, comercio ambulatorio y
venta ambulatoria de comida y la
feria dominical.
Generaci
n
(ton/da)
Observaciones
2.25
0.03
0.19
0.02
Chavn
de
Huantar
cuenta
aproximadamente
con
100
establecimientos
comerciales,
adems de un centro de educacin
inicial y un colegio a nivel primario,
secundario y uno de educcin
ocupacional
Estimaciones basadas en el trabajo
52
0.002
de campo.
Considerando
residuos
slidos
comunes.
Sin
embargo,
se
encuentran entremezclados con los
residuos peligrosos.
2.49
Tabla 27: Composicin Fsica de los Residuos slidos domiciliarios- Distrito de Chavn de
Huantar
Componente
Materia orgnica (resto de alimentos)
Huesos
Papeles
Cartones
Peridico
Bolsas de plstico
Plstico liviano o negociable (PET, botellas de yogurt, de leja)
Plstico duro
Textiles
Latas
Vidrios
Cabello
Metal
Madera
Residuos del bao (papel higinico, toallas higinicas, paales)
Tetrapack
Material inerte (tierra, arena , guano, aserrn)
Tecnopor
Peligroso (pilas, restos de medicamentos, aerosoles,
lubricantes,etc)
Otros (caucho, cuero, losa, etc.)
Total
Composicin (%)
46.94%
0.08%
0.83%
2.26%
0.93%
6.12%
1.52%
0.95%
0.75%
1.40%
2.17%
0.12%
0.15%
0.02%
6.37%
0.19%
28.30%
0.05%
0.24%
0.61%
100.00%
53
54
UBICACIN
Plaza de Armas
Jr. 17 de Enero Sur,
Jr. 17 de Octubre
Jr. San Martn
Jr. Huayna Cpac
Jr. 17 de Enero
Norte
TOTAL
Cantidad de tachos
verde
azul
04
01
01
01
01
02
01
01
01
02
02
10
07
55
56
57
58
Equipo
Escobas de
Sorgo
Recogedores
Coches de
barrido
Cantida
d
Estado Actual
Bueno Regular
Malo
59
60
El personal de barrido est compuesto por 3 personas encargadas, las cuales son contratadas
cada 15 das.
El personal no cuenta con equipo de proteccin personal, las herramientas con las que cuenta
el personal son: escobas de sorgo, recogedores y tachos de Plstico duro con ruedas dentro
de los cuales se colocan costales. El personal est integrado en su mayora por mujeres as
tenemos que porcentualmente est representado por el 75% y el 25 % restante est
representado por varones.
Ilustracin 13: Personal y equipo de barrido de Calles
(1)
61
Tipo
Residuos orgnicos.
Residuos inorgnicos y peligrosos.
Residuos orgnicos.
El vehculo recolector de residuos slidos inicia el recorrido a las 6:00 a.m. hasta las 1:30 p.m.,
pero esta unidad presenta fallas mecnicas de manera continua, interfiriendo en el horario
normal.
El nmero de viajes realizados al Complejo Ecolgico Agush son los das mircoles y viernes
(2 viajes diarios) y los das lunes (3 viajes), debido a que no se recogen los residuos los das
sbados y domingos.
El paso del volquete recolector es tocando la campana, el cual muy pocas veces se realiza.
El sistema de recojo cuenta con rutas de recoleccin ya establecidas en un plano fsico mas
no en digital, hay sectores a los cuales el volquete recolector no tiene acceso debido a que se
viene realizando la pavimentacin de vas por lo que los vecinos sacan sus residuos a las
calles paralelas siendo entregados al vehculo recolector.
La cobertura del servicio alcanza un 95% del rea urbana. Adicionalmente se vienen
recogiendo los residuos slidos del Centro Poblado de Machac, Casero de Quercos y del
Centro Poblado de Huarimayo.
Tabla 32: Centros Poblados con cobertura del servicio
Lugar
Nmero
de
Habitan
tes
Direcciones
Da de
recojo
Centro
Poblado de
Machac
847
Carretera
Central
Jueves
Casero de
Quercos
375
Carretera
Central
Jueves
362
Carretera
Central
Vierne
s
Centro
Poblado de
Huarimayo
Tiempo de
recoleccin
(aproximad
os)
* Se inicia a
las 6:00 a.m.
(30 min.)
* Se inicia a
las 6:00 a.m.
(25 min.)
** Se inicia a
las 12:33 m.
y culmina a
l2:55 m. (22
min.)
N de
Viaje
01
01
01
*: En estos lugares se inicia el recojo de los residuos slidos, luego se prosigue con Ciudad de Chavn.
**: El recojo se lleva acabo al finalizar la recoleccin de la Ciudad de Chavn.
***: Poblacin proyectada al 2009.
62
Lunes,
Mircoles,
Viernes
Lunes,
Mircoles,
Viernes
Viaje
Primer
Viaje
Segundo
Viaje
63
64
65
66
B.
Tipo
Ao
Volquete
1992
Capacid
Capacida ad
d (m3)
(ton)
4
2.5
N de
Viajes
por
turno
N de
Viajes
por da
C.
67
Cargo
Recolector
Recolector
Recolector
Chofer
Condicin
Contratado
Contratado
Contratado
Contratado
E) Tratamiento
TRATAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS
Chavn de Huantar viene llevando a cabo el programa de segregacin selectiva
intradomiciliaria desde Septiembre del ao 2007, considerando tres tipos de residuos
slidos: orgnicos, inorgnicos y peligrosos; por lo que se entrego tachos de 3 colores
(verde, celeste, rojo) casa por casa y a zonas comerciales. Los residuos son entregados
de manera separada en un 60%, pero al momento de la recoleccin se juntan debido a
que la unidad recolectora no cuenta con comparticiones para cada tipo de residuo; por lo
que la recuperacin y segregacin se lleva a cabo en el Complejo ecolgico Agush.
Los materiales que se recuperan en su gran mayora son plsticos (PET), latas y vidrios.
Inicialmente se comercializaba los residuos aprovechables por recicladores informales,
actualmente no se est comercializando, debido a que los compradores solicitan que se
les venda los residuos compactados.
Ilustracin 18: Unidad colectora descargando los residuos en el complejo ecolgico Agush
68
69
Observaciones:
el complejo ecolgico.
La infraestructura del relleno, que se ha
Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales
para el Distrito de Chavn de Huantar, Provincia de Huari - Ancash
70
construido
comprende:
viene
construyendo
La Infraestructura Administrativa
y de Servicios, que comprende: la
Construccin de los SSHH, el
Comedor, la Caseta de guardiana y la
Sala de Exposicin.
El Cerco Perimtrico
El Drenaje Principal
La Construccin de la Planta de
Segregacin
El rea de compost
El rea de lombricultura
71
Infraestructura Sanitaria
Infraestructura de Clasificacin de
Residuos- Reciclaje
Infraestructura de Disposicin
Final de Residuos Peligrosos.
Evaluacin del riesgo sanitario por el manejo de los residuos slidos
A pesar de la importancia de evaluar los riegos sanitarios en el Distrito, es un dbil el
papel que ha ejercido el Centro de Salud Chavn de Huantar como parte de sus
atribuciones, por lo que es necesario realizar de manera conjunta acciones concretas
para implementar la evaluacin del riesgo sanitario de los residuos slidos en cada fase
del servicio de limpieza pblica desde la generacin hasta su disposicin final, debido a la
latente contaminacin ambiental y riesgo en la salud por la presencia de puntos crticos
en la ciudad. En este accionar ser importante el papel que desempee la Municipalidad
Distrital como responsable de la gestin y manejo eficiente y eficaz de los residuos
slidos municipales.
72
2.1.4.2
Lineamientos de poltica
Avances municipales.
73
Dbil avances.
74
Sin embargo, las autoridades municipales y los lderes locales tienen la decisin poltica
de avanzar en la solucin del problema. En el Plan de Desarrollo Concertado 2006 2016, se plantean las estrategias de desarrollo en aplicacin respecto a la reduccin de
los niveles de contaminacin y desarrollar acciones de preservacin ambiental, entre las
cuales, resaltan.
En materia de contaminacin ambiental de suelos, aire y agua se realizaran acciones de
reubicacin de pozos de oxidacin de la compaa minera Antamina, as mismo se exigir
que toda actividad econmica acredite la certificacin ecolgica favorable antes de
instalarse en el distrito. Promover la diversificacin curricular incorporando contenidos
significativos de la realidad socio cultural, econmico, productivo y ecolgico como es el
caso del medio ambiente, tomndose decisiones de fiscalizar a Antamina en temas
ambientales, de acuerdo a las normas y leyes conexas.
Proyectos a ejecutar: Proyecto de preservacin y descontaminacin ambiental; reciclaje
de basura, reubicacin de botaderos, forestacin integral, gestin del agua y recursos
naturales.
Como parte del instrumento de gestin denominado Plan Operativo Institucional (POI) del
ao 2008 del Gobierno Distrital de Chavn de Huantar, contempla dentro de la matriz
resumen de proyectos en el Proyecto Salud y Saneamiento y en el cdigo 4 la
elaboracin e implementacin del PIGARS, con un costo total de S/. 9,436 nuevos soles
por el estudio, siendo responsable la Oficina de Desarrollo Urbano Rural y Servicios
Comunales.
Del Personal
De acuerdo a lo manifestado por funcionarios de la Municipalidad de Distrital de Chavn
de Huantar y segn el Organigrama Estructural el Servicio de Limpieza Pblica est bajo
la responsabilidad de la Gerencia de de Desarrollo Urbano-Rural.
75
76
Contratado
Chofer
Contratado
Contratado
Total
16
Contratado
El chofer tiene una edad que supera los 39 aos y es contratado por la Municipalidad
conjuntamente con los ayudantes de recoleccin para recolectar, trasportar y disponer los
residuos slidos en el lugar de disposicin final (botadero). La barredora, quien cumplen
una doble labor, tiene una edad de 29 aos. Respecto a la condicin laboral, analizando
solo el personal operativo, (4 personas) son nombrados y en promedio perciben un
ingreso mensual entre los S/. 400- 450.
Tabla 39: Funcionarios de la Municipalidad de Chavn de Huantar
Niveles o reas
institucionales
Consejo Municipal:
Gerencia de
desarrollo econmico
y Social.
Consejo Municipal:
Gerencia de
desarrollo urbano y
rural.
Nombre del
responsable y
experiencia o
conocimiento en
manejo de residuos
Ing. Aleksei J. Len
Antnez.
Gerente de Desarrollo
Econmico y Social.
Ing.Tatiana Solrzano
Ramrez
Gerente de Desarrollo
Urbano y Rural.
Responsable de
Servicios pblicos
Funciones principales
vinculadas con manejo
de residuos
Diferencias observadas
con relacin a los
planteamientos de la
unidad encargada del
manejo de residuos
Ingeniero Agrcola.
Ingeniero Ambiental, ve la
disposicin final y es
Responsable de
educacin ambiental en
el manejo de los residuos
slidos.
Ingeniero Civl.
Encargado del personal
de recoleccin.
77
GENERACION
INDICADOR
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
Kg/Hab/Da
Kg/m3
Hab.
Unid.
Kg/Hab/Da
Kg/Hab/Da
Kg./da
ton/da
%
%
0.595
289.43
3779
100
1.63
0.026
2.18
0.02
2
5
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
46.94
0.08
0.83
2.26
0.93
6.12
1.52
0.95
0.75
1.40
2.17
0.12
0.15
0.02
6.37
0.19
28.30
0.05
0.24
%
%
0.61
100.00
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
Unid.
3.00
ALMACENAMIENTO
INDICADOR
78
Lts.
%
%
Unid.
Ton.
m3/da
50.00
70.00
30.00
17.00
0.0145
3.90
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
Unid.
Unid.
Unid.
Km.
Unid.
3.00
3.00
2.00
15.21
3.00
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
m3
%
Unid.
Unid.
4.00
90.00
3.00
1.00
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
Ha
2716.00
Unid.
8.00
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
BARRIDO
INDICADOR
S/.
Tasa de Morosidad
226,411.00
No se
Cobra el
Servicio
Financiamiento
Los servicios brindados en Chavn de Huantar (agua y desage, limpieza pblica y otros)
son financiados de manera compartida, pero en mayor porcentaje por el Canon Minero y
regalas, as como con los recursos del Fondo de Compensacin Municipal.
79
2.1.4.3
Impactos ambientales del manejo actual de los residuos
slidos
- El deficiente barrido de calles, produce efectos adversos climticos, pues la polucin y
sedimentos son transportados por el viento y el agua. Ellos degradan la calidad del
agua y perjudican la vida acutica ya que dificultan la fotosntesis, la respiracin, el
crecimiento y la reproduccin. Adems, partculas de tierra que se encuentran en las
vas son transportadas al ro, adhirindose a seres vivientes tales como plantas
acuticas, peces y otros organismos, formando sedimentos que dificultan la respiracin,
o reduciendo el ingreso de luz solar a los sistemas acuticos.
- Los efectos ambientales del ineficiente servicio de recoleccin en los domicilios se
presentan producto de la acumulacin de residuos en depsitos con sobra de aceites,
pinturas, productos qumicos, materiales custicos, agentes esterilizantes, donde se
depositan residuos como: Lejas, medicinas, paales desechables, heces de animales y
basura asociada, junto con productos alimentarios desechados que se degradan
rpidamente, emiten un olor desagradable.
La demora en el servicio de recoleccin genera una contaminacin atmosfrica y olores
desagradables, adems se perciben posibles peligros para la salud, pues producto de
esta acumulacin temporal se atrae insectos que transmiten enfermedades como las
moscas, mosquitos, etc.
- La inadecuada operatividad del complejo sanitario actual presenta impactos negativos
sobre el entorno ambiental de la zona, por ejemplo:
La contaminacin de los cuerpos de agua, ya que la precipitacin pluvial que es
frecuente en la zona genera lixiviados de los desechos y de los desmontes, siendo el
ms perjudicial las aguas cidas, que no son adecuadamente controlados.
Existe riesgo directo a los trabajadores del servicio de recoleccin, porque inhalan
Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales
para el Distrito de Chavn de Huantar, Provincia de Huari - Ancash
80
81
GRUPOS
CONFLICTO
CON LOS
OTROS
GRUPOS
Poblacin,
principalment
e en el pago
de la tarifa del
servicio y los
malos hbitos
en el tema de
los residuos
slidos.
INTERESES
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
RECURSOS MANDATOS
Municipalidad
Distrital de
Chavn de
Huantar
Mejorar la
calidad de vida
de la poblacin y
liderar el
desarrollo local
Ministerio de
Educacin
(UGEL)
Normar y
fomentar
polticas de
educacin
ambiental.
Reducir los casos
de enfermedades
producidos por la
exposicin de
residuos slidos
Insuficiente
equipamiento e
incompleta
infraestructura para
la adecuada
prestacin del
servicio de limpieza,
tratamiento y
disposicin final de
los residuos slidos,
limitada capacitacin
para la gestin
integral y escaza
fuentes de ingresos
para la sostenibilidad
del servicio.
Escaza Cultura
ambiental en la
poblacin.
Programas de Educacin:
Ninguno
Relevante
Problemas en la
salud pblica y
contaminacin
ambiental por la
inadecuada
disposicin final de
los residuos slidos
Control de la
contaminacin
Poblacin, por
la existencia
de relativa
resistencia a
las buenas
prctica de
salud.
Deficiente Sistema
de intervencin para
Solucionar el
persistente problema
de la gestin integral
de residuos slidos
Disponibilidad de Recursos
Financieros para Aportar al
problema de la Gestin
Integral de Residuos Slidos
Pequeos
Conflictos con
algunos
grupos de
presin,
contrarios a la
Ca Minera.
(son
solucionables
debido a las
caracterstica
s del presente
problema)
Manejo inadecuado
por parte de las
autoridades locales
Ninguno
Centro de Salud
de Chavn de
Huantar.
La Compaa
Minera Antamina
Empresas
Privadas
(restaurantes,
hoteles, tiendas
comerciales,
transportistas,
Aportar
econmicamente
para que el
distrito de Chavn
de Huantar, sea
una ciudad
completamente
limpia, ecolgica
y atractiva
tursticamente.
Cumplir
adecuadamente
su funcin de
responsabilidad
social
empresarial
Convivir en
armona con la
poblacin del
distrito.
Ninguno
Relevante
82
Contribuir a
mejorar la
calidad de vida
de la poblacin a
travs del
manejo eficiente
de residuos
slidos
Tener un
ambiente limpio
donde poder
desarrollarse
Manejo inadecuado
por parte de las
autoridades locales
Ninguno
Ninguno
Relevante
Deficiente cobertura
de la recoleccin y
limpieza de calles,
tambin manifiesta
la falta de
sensibilizacin a la
poblacin para el
adecuado manejo de
los residuos slidos.
Ninguno
Con la
Municipalidad,
por el mal
serviiNinguno
2.2
83
Causa Directa 1:
Insuficiente almacenamiento y barrido de calles.
Las causas indirectas relacionadas a la causa directa 1 son:
a.
b.
c.
Causa Directa 2:
Inapropiada capacidad operativa de recoleccin y transporte
Las causas indirectas relacionadas a la causa directa 2 son:
a.
b.
Causa Directa 3:
Ineficiente aprovechamiento
Las causas indirectas relacionadas a la causa directa 3 son:
a.
b.
c.
Causa Directa 4:
Inadecuada disposicin final
Las causas indirectas relacionadas a la causa directa 4 son:
Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales
para el Distrito de Chavn de Huantar, Provincia de Huari - Ancash
84
Causa Directa 5 :
Ineficiente gestin de administrativos
Las causas indirectas relacionadas a la causa directa 5 son:
a.
b.
c.
Causa Directa 6:
Inadecuadas prcticas en el manejo de RR.SS de la poblacin
Las causas indirectas relacionadas a la causa directa 6 son:
a.
b.
85
86
2.4
2.5
Para revertir la situacin existente es necesario tener en cuenta dos campos de accin: i)
por un lado el socio-cultural relacionado con el cambio de actitudes en la poblacin en
general, de las autoridades y funcionarios municipales, de los lderes de las
organizaciones locales, del sector privado y de la poblacin estudiantil hacia el cuidado
del medio ambiente y la salud pblica, cumpliendo las reglas y participando en forma
activa con sus actitudes cotidianas relacionadas con los residuos slidos; ii) por otro lado,
est el desarrollo de sistemas y alternativas tcnicas eficientes de gestin de los residuos
slidos, as como la existencia de un sistema de recoleccin selectiva y transporte, la
existencia de un relleno sanitario adecuadamente diseado y operado, la existencia de
plantas de recuperacin y tratamiento de residuos slidos y, adems, la existencia de
sistemas de cobranza y administracin financiera slidas.
2.5.1
Objetivo General
87
2.6
88
b.
c.
89
90
2.7
91
Medios
Fundamentales
Suficiente equipo de
almacenamiento pblico
y barrido
Suficiente personal
capacitado en barrido
Existencia de manual
operativo
Actualizado
equipamiento de
recoleccin y transporte
Suficiente personal
capacitado para la
recoleccin y transporte
Acciones alternativa 1
Adquisicin de equipo de
almacenamiento pblico y
barrido de calles
Capacitacin al personal de
barrido
Desarrollo de manual
operativo de barrido
Acciones alternativa 2
Adquisicin de equipo de
almacenamiento pblico y
barrido de calles
Capacitacin al personal de
barrido
Desarrollo de manual
operativo de barrido
Adquisicin de equipamiento
de recoleccin y transporte
Alquiler de equipamiento de
recoleccin y transporte
Desarrollo de manual
operativo y capacitacin del
personal
Propuesta tcnica:
Completar la construccin de
Contar con un sistema Completa infraestructura
infraestructura para el
integral, eficaz,
para el aprovechamiento
aprovechamiento manual
eficiente y sostenible
Implementacin de
de residuos slidos que
Adquisicin de equipamiento
equipamiento para
priorice la reduccin, el
para reaprovechamiento
aprovechamiento
reuso y reciclaje
Suficiente personal
Desarrollo de manual
capacitado en
operativo y capacitacin del
aprovechamiento
personal
Construccin de
Existencia de
infraestructura para el
Infraestructura para la
aprovechamiento de residuos
disposicin final
slidos orgnicos
Existencia de
Adquisicin de equipamiento
equipamiento para la
para disposicin final
disposicin final
Suficiente personal
Desarrollo de manual
capacitado en
operativo y capacitacin del
disposicin final
personal
Suficiente personal
Realizacin de talleres de
administrativo
capacitacin en temas
capacitado
ambientales y administrativos
Enfoque de gestin:
Implementacin de un
Implementacin del sistema
Mejorar la gestin
sistema de cobranzas
de costeo
administrativa del
de los servicios
servicio.
Supervisin y monitoreo Implementacin del sistema
del servicio
de supervisin y monitoreo
Participacin
ciudadana: facilitar la
participacin de la
ciudadana en los
asuntos de gestin
ambiental local y
capacitarla para
mejorar el manejo de
los residuos slidos.
Desarrollo de manual
operativo y capacitacin del
personal
Completar la construccin de
infraestructura para el
aprovechamiento manual
Adquisicin de equipamiento
para reaprovechamiento
Desarrollo de manual
operativo y capacitacin del
personal
Construccin de
infraestructura para el
aprovechamiento de residuos
slidos orgnicos
Adquisicin de equipamiento
para disposicin final
Desarrollo de manual
operativo y capacitacin del
personal
Realizacin de talleres de
capacitacin en temas
ambientales y administrativos
Implementacin del sistema
de costeo
Implementacin del sistema
de supervisin y monitoreo
Programas de
sensibilizacin y
concientizacin
ambiental
Implementacin de
programas innovadores de
difusin y concientizacin de
temas ambientales casa por
casa
Implementacin de
programas innovadores de
difusin y concientizacin de
temas ambientales casa por
casa
Difusin de normas y
sanciones
Descripcin de la Alternativa 1
Proyecto de Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales
para el Distrito de Chavn de Huantar, Provincia de Huari - Ancash
2.
3.
4.
6.
7.
8.
9.
Descripcin de la Alternativa 2:
Esta alternativa se diferencia de la primera en cuanto al medio fundamental:
4.
3.1
III
III
MDULO III:
FORMULACION
El ciclo del proyecto corresponde por definicin a la suma de las fases de cada proyecto
alternativo, para el proyecto en estudio se est considerando realizar estas fases en tres
momentos, la fase de pre inversin, inversin y post inversin.
TRIM 1
TRIM 2
AO 0
TRIM 3
TRIM 4
Expediente Tcnico
Construccin del complejo sanitario para el aprovechamiento y
disposicin final de residuos slidos
Equipamiento del complejo sanitario
Equipar y optimizar los servicios de almacenamiento pblico de
residuos slidos
Servicios de consultara y capacitacin
Implementacin de campaas de sensibilizacin
3.2
ANALISIS DE LA DEMANDA
Los residuos slidos generados son recolectados por los equipos de aseo de la ciudad,
por los barrenderos y por los vehculos recolectores municipales para luego ser
conducidos a una planta de recuperacin y tratamiento y/o centros de acopio donde se
segregan los residuos slidos para luego ser comercializados. Los residuos no
aprovechables sern dispuestos en un relleno sanitario; estos residuos constituyen la
demanda para el servicio del relleno sanitario.
La demanda de servicios de gestin de residuos slidos es una demanda derivada del
nivel de actividad humana, y como tal depende de las siguientes variables:
Poblacin de referencia
Es la poblacin total del rea geogrfica donde se llevara a cabo el proyecto, para esta
oportunidad la poblacin referencial es la totalidad de generadores de residuos slidos,
(vecinos, trabajadores de comercios e instituciones pblicas y visitantes de los espacios
pblicos, etc.).
Para calcular la tasa de crecimiento anual, consideraremos el crecimiento de la poblacin
urbana del distrito de Chavn de Huantar y los centros poblados de Machac, Quercos y
Huarimayo del ao 1993 y 2007 estimadas en los censos poblacionales respectivos del
INEI.
Tabla 44: Tasa de Crecimiento Anual
Distrito
Chavn de
Huantar
POBLACIN DISTRITAL + 3
CENTROS POBLADOS
Ao 1993
Ao 2007
2,642
3,614
TASA DE
CRECIMIENTO
ANUAL
2.26%
AO
2009
2010
2011
POBLACIN
3,779
3,865
3,952
PROYECCIN DE LA POBLACIN DE LA
PROVINCIA DE CHAVN + 3 CENTROS
POBLADOS
N
3
4
5
6
7
8
9
10
AO
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
POBLACIN
4,042
4,133
4,227
4,322
4,420
4,520
4,623
4,727
3.2.1
Demanda de almacenamiento
Ao
Poblacin Hab.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
3,779
3,865
3,952
4,042
4,133
4,227
4,322
4,420
4,520
4,623
4,727
residuos de
parques y
vas Ton/ da
0.12
0.13
0.13
0.14
0.14
0.14
0.15
0.15
0.16
0.16
0.17
Ahora considerando que las papeleras son de 0.050 m3 y una densidad de 0.289 ton/m3
se tendr la capacidad de almacenar 14.5 Kg por papelera durante el da, si se considera
que estas papeleras se recogen cada dos das tendremos que considerar 21 papeleras
para poder cubrir la demanda promedio de almacenamiento pblico por da, como se
puede observar en la siguiente tabla.
Tabla 47: Demanda de almacenamiento
Capacidad
recomendable
por dia
Cantidad de
papeleras
Demanda
depositada en
ton/dia
0.0145
0.50
21
0.1522
B) Oferta
Actualmente existen 17 papeleras de 20 litros de capacidad distribuidas en las vas ms
transitadas de la ciudad, la oferta en toneladas por da se evidencia en la siguiente tabla.
Capacidad
recomendable
por dia
Cantidad de
papeleras
Oferta
depositada en
ton/dia
0.0145
0.20
17
0.0491
Oferta de almacenamiento
Ao
Poblacin Hab.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
3,779
3,865
3,952
4,042
4,133
4,227
4,322
4,420
4,520
4,623
4,727
Almacenamiento
Ton/ da
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
Dficit de almacenamiento
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Poblacin
Hab.
3,779
3,865
3,952
4,042
4,133
4,227
4,322
4,420
4,520
4,623
4,727
Demanda
Oferta
Dficit
0.12
0.13
0.13
0.14
0.14
0.14
0.15
0.15
0.16
0.16
0.17
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.08
0.08
0.08
0.09
0.09
0.10
0.10
0.10
0.11
0.11
0.12
3.4.1.2
Servicio de barrido
A) Demanda.La demanda para el barrido est determinada por el total de kilmetros lineales que
requiere aseo y mantenimiento, en este caso se deben recorrer 15.21 Kilmetros lineales,
para mantener la ciudad limpia segn la siguiente tabla N51, para realizar la proyeccin
se asume una tasa de crecimiento de 3%, puesto que podran existir obras que
incrementen las vas pavimentadas, como se ve en la tabla N 51
Tabla 51: Demanda actual de barrido de calles
Tipos de calles
Calles comerciales
Calles domiciliarias
TOTAL
Total Km.
Lineales
por da
9.46
4.67
15.21
Poblacin
Hab.
3,779
3,865
3,952
4,042
4,133
4,227
4,322
4,420
4,520
4,623
4,727
Poblacin Hab.
vas por
barrer en
Km/da
vas por
barrer
optimizadas
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
3,779
3,865
3,952
4,042
4,133
4,227
4,322
4,420
4,520
4,623
4,727
3.90
3.90
3.90
3.90
3.90
3.90
3.90
3.90
3.90
3.90
3.90
1,423.50
1,423.50
1,423.50
1,423.50
1,423.50
1,423.50
1,423.50
1,423.50
1,423.50
1,423.50
1,423.50
en Km/ao
1,861.50
1,861.50
1,861.50
1,861.50
1,861.50
1,861.50
1,861.50
1,861.50
1,861.50
1,861.50
1,861.50
Poblacin Hab.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
3,779
3,865
3,952
4,042
4,133
4,227
4,322
4,420
4,520
4,623
4,727
Demanda
Km/ao
5550.50
5717.02
5888.53
6065.18
6247.14
6434.55
6627.59
6826.42
7031.21
7242.15
7459.41
Oferta
Km/ao
1,861.50
1,861.50
1,861.50
1,861.50
1,861.50
1,861.50
1,861.50
1,861.50
1,861.50
1,861.50
1,861.50
Dficit
Km/ao
3,689.00
3,855.52
4,027.03
4,203.68
4,385.64
4,573.05
4,766.09
4,964.92
5,169.71
5,380.65
5,597.91
Tipo
1992
Volquete
Recoleccin por
vehculo TON/DIA
1.93
Total
2.50
1.93
Demanda.-
La materia orgnica puede emplearse para la produccin de compost; los otros residuos
aprovechables, tales como papel, cartn, plstico, vidrio y metales, se pueden clasificar,
empacar, almacenar y comercializar, mientras que los residuos no aprovechables, sern
dispuestos en un relleno sanitario.
El aprovechamiento estar determinado por el estudio de caracterizacin que se realizo
en la zona, la cual se obtuvo como resultados los porcentajes de 9.28% y 75.26% del
total de residuos slidos municipales, para residuos slidos inorgnicos y orgnicos,
respectivamente.
La tabla N 58 determina cual es la proyeccin de la demanda segn tipo de residuos
slidos, donde se determino que se pueden aprovechar para el ao 2009 una cantidad de
Proyecto de Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales
para el Distrito de Chavn de Huantar, Provincia de Huari - Ancash
B) Oferta
La Municipalidad cuenta con programas de recoleccin selectiva, recuperacin y
tratamiento de residuos slidos, pero no existe un aprovechamiento optimizado pues 6
segregadores municipales aprovechan aproximadamente 9 Kg. de residuos inorgnicos
aprovechables al da, por otro lado tambin se aprovecha los residuos orgnicos
transformndolos en compost, se estima un aprovechamiento del 40% en cuanto al total
de residuos slidos orgnicos. Teniendo en cuenta estos clculos tendremos para el
2009, una cantidad de 20 toneladas de residuos slidos inorgnicos aprovechables y 171
toneladas de residuos orgnicos. Segn la proyeccin de la tabla N 59 se estima una
tasa de crecimiento de 2% para los residuos slidos aprovechables y 5% para los
residuos orgnicos.
Tabla 59: Oferta del servicio de recuperacin y tratamiento
PROYECCIN DE LA OFERTA DE APROVECHAMIENTO EN EL DISTRITO
DE CHAVIN
Residuos
Residuos
Residuos slidos
Residuos slidos
slidos
slidos
Ao
aprovechables
aprovechables
orgnicos
orgnicos
(ton/da)
(ton/ao)
(ton/da)
(ton/ao)
0.05
0.47
20
171
2009
0.06
0.49
20
179
2010
0.06
0.52
20
188
2011
0.06
0.54
21
197
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
0.06
0.06
0.06
0.06
0.06
0.06
0.07
0.07
0.57
0.60
0.63
0.66
0.69
0.72
0.76
0.80
21
22
22
22
23
23
24
24
207
218
229
240
252
265
278
292
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
61,024
64,768
68,743
72,961
77,439
82,191
87,234
92,587
98,269
104,299
Cantidad
de
residuos
slidos a
disponer
(ton/ao)
Volumen
Total de
residuos a
disponer
(m3/ao)
Volumen de
residuos +
Material de
Cobertura
(m3/ao)
908
936
965
995
1,025
1,057
1,089
1,123
1,158
1,194
1,231
1,514
1,560
1,608
1,658
1,709
1,761
1,816
1,872
1,930
1,990
2,051
1,817
1,873
1,930
1,989
2,051
2,114
2,179
2,246
2,316
2,388
2,462
Volumen
acumulado
(m3)
rea (Ha)
1,873
3,803
5,792
7,842
9,956
12,135
14,382
16,697
19,085
21,547
0.047
0.095
0.145
0.196
0.249
0.303
0.360
0.417
0.477
0.539
Infraestructura Sanitaria
Infraestructura para Disposicin Final de Residuos Slidos Domsticos
Infraestructura de Clasificacin de Residuos- Reciclaje
Infraestructura de Disposicin Final de Residuos Peligrosos.
3.4.1.6
Almacenamiento Pblico
Barrido de calles
Recoleccin de RR.SS
Transporte de RR.SS
Aprovechamiento
de RR.SS Orgnicos
Aprovechamiento de
RR.SS Inorgnicos
Disposicin final
Ton/Ao
Km/ao
Ton/Ao
Ton/Ao
Ton/Ao
Ton/Ao
Ton/Ao
Ao
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
Oferta
Dficit
Demanda Oferta
Dficit
Demanda Oferta
Dficit
45.42
17.93
27.49
5550.50
1861.50 3689.00
908.43
0.00
908.43
908.43
0.00
908.43
426.42
46.81
17.93
28.88
5717.02
1861.50 3855.52
936.27
0.00
936.27
936.27
0.00
936.27
439.49
48.25
17.93
30.32
5888.53
1861.50 4027.03
965.01
0.00
965.01
965.01
0.00
965.01
452.98
49.73
17.93
31.80
6065.18
1861.50 4203.68
994.67
0.00
994.67
994.67
0.00
994.67
466.90
51.26
17.93
33.33
6247.14
1861.50 4385.64
1025.28
0.00
1025.28
1025.28
0.00
1025.28
481.27
52.84
17.93
34.91
6434.55
1861.50 4573.05
1056.88
0.00
1056.88
1056.88
0.00
1056.88
496.10
54.47
17.93
36.54
6627.59
1861.50 4766.09
1089.50
0.00
1089.50
1089.50
0.00
1089.50
511.41
56.16
17.93
38.23
6826.42
1861.50 4964.92
1123.16
0.00
1123.16
1123.16
0.00
1123.16
527.21
57.90
17.93
39.96
7031.21
1861.50 5169.71
1157.91
0.00
1157.91
1157.91
0.00
1157.91
543.53
59.69
17.93
41.76
7242.15
1861.50 5380.65
1193.79
0.00
1193.79
1193.79
0.00
1193.79
560.36
61.54
17.93
43.61
7459.41
1861.50 5597.91
1230.81
0.00
1230.81
1230.81
0.00
1230.81
577.74
170.5
7
179.1
0
188.0
5
197.4
5
207.3
3
217.6
9
228.5
8
240.0
1
252.0
1
264.6
1
277.8
4
255.8
5
260.3
9
264.9
2
269.4
4
273.9
4
278.4
1
282.8
3
287.2
1
291.5
2
295.7
6
299.9
1
Dficit
84.30
19.71
64.59
908.43
0.00
908.43
86.89
20.08
66.80
936.27
0.00
936.27
89.55
20.47
69.09
965.01
0.00
965.01
92.31
20.85
71.45
994.67
0.00
994.67
95.15
21.25
73.90
1025.28
0.00
1025.28
98.08
21.65
76.42
1056.88
0.00
1056.88
101.11
22.07
79.04
1089.50
0.00
1089.50
104.23
22.49
81.74
1123.16
0.00
1123.16
107.45
22.91
84.54
1157.91
0.00
1157.91
110.78
23.35
87.44
1193.79
0.00
1193.79
114.22
23.79
90.43
1230.81
0.00
1230.81
109
Indicadores/Metas
Almacenamiento
Barrido
Recoleccin
Transporte
Aprovechamiento de residuos
Orgnicos e inorgnicos
Disposicin final
Gestin administrativa
financiera
Sensibilizacin ambiental
Unidad de Medida
Ton/da
Km/da
Ton/da
Ton/da
Ton/da
Ao 10
0.17
20.44
3.37
3.37
1.89
Ton/da
3.37
01 sistema implementado
113
3.5
100%
3.00
0.42
80%
0.38
3.38
Los vehculos empleados para el transporte son los mismos para la recoleccin debido a
que Chavn de Huantar un distrito pequeo y adems la alternativa no considera
estaciones de transferencia.
Se implementara manuales operativos, que considere la optimizacin de rutas,
frecuencias y horarios de recoleccin para disminuir el tiempo de recoleccin y ahorrar
combustible, tambin se consideran capacitaciones al personal y Talleres de relaciones
interpersonales.
c) Eficiente recuperacin y aprovechamiento de residuos slidos.
Residuos orgnicos
Se implementar un programa de recoleccin selectiva de los residuos slidos en un
sector de la ciudad (considerado como piloto), para ello, se sensibilizar a la poblacin
objetivo de segregar en la fuente de generacin (viviendas) sus residuos en dos tipos:
orgnicos (restos de verduras y de frutas, entre otros residuos orgnicos biodegradables)
e inorgnicos recuperables (papel, cartn, vidrio, plstico, latas).
Los residuos comunes, sern recolectados por medio del camin volquete en un horario
determinado, para que sean trasladadas a la planta de tratamiento y/o aprovechamiento
de residuos orgnicos, la cual se instalar en la misma ubicacin de la futura
infraestructura de disposicin final de residuos slidos.
Una vez que los residuos orgnicos lleguen a la planta de tratamiento, los operarios
manipularn tcnicamente los residuos utilizando los equipos de proteccin individual. Se
contar con una gua o manual que deber contener los aspectos bsicos del manejo de
los residuos slidos y las medidas de prevencin y control en caso de contingencias. Del
mismo modo, los operarios recibirn charlas de capacitacin sobre dicha temtica, a fin
de garantizar la adecuada operatividad de la planta.
Chavn de Huantar se caracteriza por ser una ciudad dedicada a la agricultura y
ganadera, por lo tanto la municipalidad optar por la mejor decisin respecto a la
produccin de compost en: a) comercializar para lo cual buscara mercado local y/o b)
entregar de manera voluntaria a los agricultores de la zona, incentivando as, el uso de
abono orgnico que no perjudica los terrenos de cultivos y contribuye favorablemente al
cuidado del medio ambiente.
La planta de tratamiento estar debidamente equipada con los materiales y herramientas
de trabajo propios de esta actividad (lampas, rastrillo, sacos de polietileno con capacidad
Proyecto de Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales
para el Distrito de Chavn de Huantar, Provincia de Huari - Ancash
de 50 litros, entre otros), adems de acondicionar un pequeo almacn para los sacos de
compost, en donde las paredes estarn constituidas por una malla, recubiertas de
plstico y un techo removible de eternit a base de lata para contrarrestar las intensas
lluvias en temporadas de invierno.
Residuos inorgnicos
Se implementar un programa de segregacin selectiva con fines de aprovechar de
manera optima los residuos inorgnicos aprovechables, para comercializar
posteriormente.
En lo que respecta a la infraestructura, esta se diseara colocando una estructura
metlica de acero inoxidable de cuatro parantes con techo doble hoja de metal (lata) que
ser destinado a los trabajos de separacin de los residuos inorgnicos con valor
comercial (papel, cartn plstico, vidrio, latas). La planta contar con un letrero de
identificacin y con un ambiente que se utilizar como depsito.
La seccin operativa (herramientas y materiales de trabajo) estar conformada por un
rea destinada a la seleccin de los residuos.
Se analizara el mercado de reciclaje para la venta del material recuperado de residuos
slidos. La poblacin de la ciudad recibir progresivamente charlas de sensibilizacin
ambiental fomentando un efecto multiplicador y comprometiendo a los Pobladores que
segreguen sus residuos inorgnicos de los orgnicos para que sean entregados a los
recolectores para ser llevados posteriormente a la planta. Se establecern horarios,
frecuencia y rutas diferenciadas del paso del vehculo compactador, as como un manual
de manejo de residuos slidos.
La planta de aprovechamiento de residuos orgnicos e inorgnicos se regir con todas
las medidas de seguridad sanitaria y ambiental de acuerdo al marco legal vigente sobre
la materia y segn la realidad de la zona en resumen se realizaran las siguientes
actividades en la zona:
-
Sin embargo, en dicho expediente no se consideran los siguientes componentes, que son
fundamentales para el Relleno Sanitario:
Infraestructura Sanitaria
-
Tanque sptico
Poza de percolacin
Infraestructura
Domsticos
-
para
Disposicin
Final
de
Residuos
Slidos
Instalacin de geotextil
La instalacin del geotextil, realizada por personal tcnico de la empresa
proveedora, se realiza tomando en cuenta el siguiente procedimiento:
Se realiza la medicin de la superficie de geomembrana instalada a ser
cubierta con el geotextil, realizando un croquis, en base al cual los tcnicos
especialistas definen las formas y dimensiones que deben tener los mantos
de geotextil.
El Geotextil se extiende longitudinalmente sobre la superficie de la
geomembrana instalada, procurando las dimensiones de traslape previsto
para realizar la soldadura y para el caso de los bordes exteriores,
considerando las dobleces y dimensiones de las zanjas laterales de
confinamiento. De acuerdo al avance en el extendido del geotextil, se debern
ir apoyando con bolsas de polipropileno llenadas parcialmente con arena,
para evitar su deslizamiento debido al viento o al desplazamiento de la gente
que participa en la instalacin.
Se realiza la soldadura de las mantas de geotextil, de acuerdo a los
procedimientos y controles de calidad que para la instalacin de estos
materiales tiene la empresa proveedora del servicio de instalacin.
Anclaje y confinamiento lateral de los geosintticos
Culminada la instalacin de la geomembrana y geotextil, debe realizarse el
confinamiento de los geosintticos, en las zanjas que con esta finalidad se
han habilitado en los bordes exteriores. Este confinamiento debe realizarse de
acuerdo a lo especificado en el plano correspondiente.
Colocacin de Capa de material seleccionado sobre la superficie
Colocada la geomembrana y el geotextil de proteccin, se proceder a la
colocacin y extendido de tierra seleccionada (espesor 0.20m) sobre la base
horizontal y/o ligeramente inclinada que constituya la base de la
infraestructura para la disposicin final de residuos, la misma que servir de
proteccin a los materiales geosintticos y posibilitara la circulacin de las
unidades de recoleccin de residuos que lleguen a realizar la descarga de
residuos.
Esta capa de material granular seleccionado, constituye adems la capa de
drenaje de lixiviados.
Drenaje vertical para gases
Estas estructuras tienen la mismas caractersticas que las instaladas en la
zona de disposicin final de residuos domsticos, es decir se inician en la
base del rea a ocuparse y estn constituidas por cilindros metlicos con
perforaciones laterales y rellenadas con piedras de tamao variable, hasta
Proyecto de Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales
para el Distrito de Chavn de Huantar, Provincia de Huari - Ancash
Almacn
Construccin de planta de segregacin
rea de compost
Lombricultura
Lombricultura
Se prev la construccin de 02 und. De lechos para lombricultura (ver plano),
interiormente reforzadas con muro seco. Estos dos lechos servirn para la
produccin de humus de lombriz.
Ambas infraestructuras sern debidamente coberturadas con polipropileno y
columnas de concreto simple, con una seccin cuadrada de 0.15x 0.15m.
3.4.4
X
X
X
X
X
X
X
X
3.4.5
Anlisis Ambiental
Con el fin de identificar las variables y componentes del ambiente que pueden ser
afectadas por el proyecto se sugiere utilizar la siguiente tabla:
Tabla 66: Cuadro de evaluacin de impactos en la Etapa de Inversin
Identificacin de Impactos Negativos
Si
No
Por cunto
tiempo?
Espacio
afectado
magnitud de
efectos
Medio Fsico
Suelo
La ejecucin de las obras de infraestructura
para reaprovechamiento manual demandar la
X
utilizacin de canteras?
La ejecucin de las obras de infraestructura
para el relleno sanitario demandaran la
X
X
utilizacin de canteras?
Se aperturarn vas de acceso para la
maquinaria a utilizarse en las infraestructuras a
X
X
ejecutarse?
Los movimientos de tierras y obras de
X
X
construccin generaran residuos?
Es posible que la ejecucin de las obras
X
contaminen el suelo?
Agua
Es posible que los cursos de agua sean
afectados por negligencias como vertidos de
X
aceites y grasas durante la ejecucin de obras?
Aire
Se generaran ruidos?
X
X
Se utilizaran explosivos?
X
Se contaminara el aire con partculas?
X
X
Vegetacin
Se pierden especies vegetales, endmicas
(exclusivas de una zona), especies protegidas o
X
ejemplares emblemticos?
La apertura de accesos, ocasionaran daos
X
sobre la vegetacin herbcea y arbrea?
Fauna
Las condiciones de habitabilidad para ciertas
especies se modificaran? se causaran daos
X
sobre madrigueras, nidos, hbitat de vida
silvestre, etc.?
Medio Socioeconmico Cultural
Arqueologa
Es necesario reasentar las familias ubicadas en
X
la zona del proyecto?
Existen poblaciones indgenas (comunidades
X
nativas o campesinas) cercanas al proyecto?
Los vecinos al proyecto estn de acuerdo con
la presencia de las infraestructuras para residuos
X
X
slidos?
Se ocasionaran daos sobre las propiedades
X
de la poblacin?
Es posible se genere alteracin en la vida
X
cotidiana a causa de las obras de construccin?
Las obras interrumpirn el trfico actual?
X
Los operarios realizaran trabajos de alto
X
riesgo?
Es posible que los campamentos generen
X
problemas de saneamiento?
Paisaje
Se afectara visualmente el entorno por la
X
ejecucin de las obras?
leve
moderado
fuerte
local
regional
Nacional
permanente
transitorio
Medio Fsico
Suelo
El almacenamiento de los residuos
slidos podra causar contaminacin de
los suelos?
El transporte de residuos slidos podra
afectar los suelos?
El mantenimiento de las unidades de
recoleccin y transporte podran ocasionar
vertimiento de aceites, combustibles u
otros?
Se podra contaminar el suelo por la
operacin
o
mantenimiento
del
reaprovechamiento manual?
Se podra contaminar el suelo por la
operacin o mantenimiento del relleno
sanitario?
Agua
El mal estado de los envases de
almacenamiento podra generar lixiviados
que se filtren a los cuerpos de agua?
El mantenimiento de los equipos de
recoleccin
y
transporte
podran
contaminar los cuerpos de agua?
La operacin del reaprovechamiento
manual podra contaminar los cuerpos de
leve
moderado
fuerte
magnitud de
efectos
local
regional
Espacio
afectado
nacional
No
permanente
Si
transitorio
Por
cunto
tiempo?
X
X
X
X
X
X
X
agua?
Las operaciones del relleno sanitario
propiciaran la infiltracin de lixiviados y de
X
aguas residuales en el subsuelo?
Aire
El almacenamiento de residuos slidos
podra generar gases txicos y olores
X
X
X
desagradables?
El transporte de residuos slidos podra
X
X
X
generar malos olores en su recorrido?
El transporte de residuos slidos podra
X
X
X
generar ruidos molestos?
El reaprovechamiento manual podra
X
generar olores desagradables?
El relleno sanitario podran generar
X
X
X
olores desagradables?
Las operaciones de reaprovechamiento
X
X
X
manual podra generar ruidos?
Las operaciones del relleno sanitario
X
X
X
podra generar ruidos molestos?
Los rellenos sanitarios generarn gases?
X
X
X
Vegetacin
La ubicacin de la infraestructura de
reaprovechamiento
manual
podra
X
ocasionar desplazamiento de la cobertura
vegetal?
Fauna
Los
envases
podran
servir
de
X
madrigueras para algunos animales?
La falta de barrido y recoleccin podran
generar la presencia de vectores y otros
X
X
X
en la zona?
El trnsito de los vehculos de
recoleccin afectaran a los animales?
X
(efecto barrera, afectacin de habitats).
Medio Socioeconmico Cultural
Los pobladores podran rechazar el uso
de los recipientes colocados en la va
X
X
X
pblica?
El recojo inoportuno de los residuos
contenidos en los recipientes pblicos
X
X
X
podra generar problemas a la salud de la
poblacin?
Los envases podran ser utilizados para
X
X
X
desordenes sociales?
Los trabajadores de barrido podran
padecer de afecciones respiratorias u
X
X
X
otras enfermedades?
Los trabajadores podran afectar su salud
al recoger residuos slidos peligrosos?
X
X
X
(hospitalarios, industriales, etc.).
Se interrumpir el trnsito por el
desplazamiento
de
los
vehculos
X
recolectores?
La ubicacin del reaprovechamiento
manual podra generar problemas de salud
X
X
X
a la poblacin cercana?
Los trabajadores del reaprovechamiento
manual, podran ver comprometida su
X
X
X
salud?
Los trabajadores del relleno sanitario,
X
X
X
podran ver comprometida su salud?
Proyecto de Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales
para el Distrito de Chavn de Huantar, Provincia de Huari - Ancash
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
3
4
5
6
Medidas
Suelo
Los materiales que se empleen (arena y hormign) procedern de la zona, siempre y cuando
estn disponibles en cantidad suficiente; caso contrario prever el estudio de otra, ya que esto
puede originar una sobreexplotacin.
Reducir al mximo la creacin de vas de acceso.
Dar un uso mximo de la red de vas existentes.
Si no se va a utilizar en la operacin y mantenimiento alguna va, proceder a su cierre.
Determinar el lugar adecuado para los depsitos de material excedente sin que se altere la
calidad paisajstica del lugar, no afecte propiedades de terceros, ni se genere zonas
inestables.
Dar el tratamiento ambiental de clausura a los depsitos de material excedente.
Durante la ejecucin de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de
maquinarias y equipos, evitando la contaminacin del suelo.
Agua
Prohibir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua.
Prohibir el lavado de vehculos en los cursos de agua.
Aire
Dotar a los trabajadores los implementos de seguridad adecuados para evitar molestias por
Proyecto de Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales
para el Distrito de Chavn de Huantar, Provincia de Huari - Ancash
8
9
10
ruidos.
Regar constantemente el rea utilizada a fin de evitar el polvo y las partculas en el aire.
Vegetacin
No se encontraron impactos relevantes.
Fauna
No se encontraron impactos relevantes.
Socioeconmico cultural
Desarrollar un Plan de participacin Ciudadana a fin de obtener la aceptabilidad de la
ubicacin de las obras, por parte de la poblacin.
Dotar a los campamentos el servicio de agua y disposicin de excretas adecuados.
Paisaje
Aplicar procedimientos de orden y limpieza.
En la tabla que antecede se coloca una serie de acciones que deben adoptarse como
parte del Plan de Manejo Ambiental para la infraestructura de disposicin final y
aprovechamiento de residuos slidos en la etapa de inversin, de tal manera que las
actividades generen un cambio de aptitud poblacional y no se generen daos a los
componentes ambientales.
Tabla 69: Identificacin de Medidas del Plan de manejo Ambiental en la Etapa Post inversin
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Medidas
Suelo
Los depsitos que se utilizaran debern ser de tamaos adecuados a la cantidad de residuos
que se generaran en el punto crtico determinado.
Utilizar vehculos adecuados que permitan que los residuos slidos no se esparzan por la va
pblica.
Realizar el mantenimiento de los vehculos tomando las precauciones necesarias para evitar
derrames casuales al suelo de aceites, combustibles u otros.
Recojo continuo de suelo contaminado.
Agua
Utilizar depsitos apropiados.
Dar la supervisin necesaria y cumplir el plan de reposicin de envases.
Dar el mantenimiento adecuado a las obras el encauzamiento de efluentes y a las trampas
de grasa instaladas.
Dar el mantenimiento adecuado al pozo sptico y al pozo percolador del relleno sanitario.
Aire
Utilizar depsitos adecuados a la necesidad.
Dar la limpieza permanente a los depsitos..
Utilizar de ser necesario el riego en los puntos donde se puedan esparcir en exceso las
partculas de polvo.
Realizar el transporte de los residuos slidos en vehculos adecuados que no propicien la
generacin de olores desagradables en su recorrido.
Establecer mecanismos de comunicacin que anuncien el paso del vehculo recolector, sin
generar ruidos molestos.
El diseo de la planta de reaprovechamiento y relleno sanitario considerar la direccin de los
vientos a fin de evitar el esparcimiento de olores.
Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta y relleno.
Se deben colocar aisladores de ruidos con la finalidad de no perjudicar los vecinos.
Construir chimeneas e instalar quemadores en el relleno sanitario.
Vegetacin
No se encontraron impactos relevantes.
Fauna
Realizar la limpieza constante de los depsitos.
Fumigar
Socioeconmico cultural
Generar mecanismos de participacin ciudadana para el adecuado uso de los recipientes
pblicos.
Cumplir con el recojo oportuno de los residuos slidos.
Proyecto de Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales
para el Distrito de Chavn de Huantar, Provincia de Huari - Ancash
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
Generar mecanismos de participacin ciudadana a fin de logar el buen uso de los envases
por la poblacin.
Establecer sanciones a los que se les encuentre dando el mal uso de stos.
Dotar a los trabajadores de barrido los implementos de seguridad personal requeridos
(mascarillas antipolvo, lentes, etc.).
Dotar a los trabajadores encargados del recojo de los residuos slidos de los implementos de
seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.).
Recoger de los establecimientos de salud, slo los residuos hospitalarios tratados y los
punzocortantes en los envases adecuados.
Cumplir con las normas establecidas para la ubicacin de las plantas de tratamiento, de
reaprovechamiento y rellenos sanitarios.
Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta de tratamiento, a fin de evitar la
proliferacin de vectores y patgenos.
Dotar a los trabajadores encargados de la planta de tratamiento, planta de aprovechamiento
y relleno sanitario de residuos slidos, los implementos de seguridad necesarios (guantes,
zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.)
Formalizar a los segregadores informales y clandestinos, e incorporarlos como trabajadores
en las plantas de reaprovechamiento.
Establecer en coordinacin con las autoridades, mecanismos de control de invasiones a las
zonas aledaas al relleno sanitario.
Paisaje
El diseo y ubicacin de los envases debe proporcionar una armona con los espacios
adyacentes.
Los barredores, en todo momento deben estar correctamente uniformados.
Los vehculos de transporte de residuos slidos deben estar en todo momento demostrando
limpieza.
El diseo de la planta de tratamiento, planta de reaprovechamiento y relleno sanitario deben
proporcionar una armona arquitectnica con los espacios adyacentes.
Construir un cerco vivo al borde del relleno, o a la zona donde por accin de los vientos
puedan ser sensibles al esparcimiento de olores.
En la tabla que antecede se coloca una serie de acciones que deben adoptarse como
parte del Plan de Manejo Ambiental para la infraestructura de disposicin final y
aprovechamiento de residuos slidos en la etapa de post inversin, de tal manera que los
componentes de manejo de residuos operen segn la planificacin efectuada y se genere
armona entre el entorno y las actividades de operacin propias de la infraestructura.
Duracin
1 ao
4m
Almacenamiento
Almacenamiento en lugares pblicos
Adquisicin de papeleras Metlicas 50 lt con instalacin
Consultora
Elaboracin de un plan de distribucin de recipientes de almacenamiento y
barrido de calles
Barrido
2m
2m
Equipamiento
Adquisicin de Coches recolectores de polietileno de alta densidad. 120 litros.
4m
2m
2m
Consultoras
Capacitacin para el barrido de calles
2m
4m
2m
2m
2m
Consultoras
Diseo de rutas de recoleccin de residuos slidos para su respectiva
optimizacin
2m
Almacn
Construccin de planta de segregacin
RELLENO SANITARIO
INFRAESTRUCTURA SANITARIA
Tanque sptico
Poza de percloracin
INFRAESTRUCTURA PARA DISPOSICION FINAL DE
RESIDUOS SOLIDOS DOMESTICOS
Construccin del relleno sanitario
Manejo de lixiviados
Poza para almacenamiento de lixiviados
Alcantarillas
Cunetas
Drenaje principal
INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICION FINAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS
Construccin de celda de seguridad
Manejo de lixiviados
4m
2m
2m
8m
4m
2m
2m
8m
8m
2m
2m
2m
4m
4m
4m
4m
1m
PLANES Y PROGRAMAS
2m
1m
1m
1m
2m
2m
ADQUISICIN DE MAQUINAS/MATERIALES
Balanza de plataforma de 500 kilos
1m
1m
2m
ADQUISICION DE MOBILIARIO
Eficiente Gestin Tcnica Administrativa Financiera
Capacitaciones para el personal tcnico, administrativo y financiero
Taller de capacitacin a funcionarios pblicos ( Diplomado virtual : Desafos y
Herramientas para la Gestin Integral de Residuos, consta de 7 mdulos, cuya
duracin es de 8 meses)
Capacitacin al personal tcnico y administrativo
6m
6m
4m
4m
4m
4m
6m
6m
6m
2m
6m
6m
6m
Duracin
10 aos
10 aos
10 aos
10 aos
10 aos
10 aos
5 aos
AO 0
FASES
2 4 6 8 10 12
INVERSIN
AO AO AO AO AO AO AO AO AO AO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
POST INVERSIN
INVERSIN
EXPEDIENTE
ADECUADO ALMACENAMIENTO Y
BARRIDO DE CALLES
Adquisicin de papeleras Metlicas 50 lt. con
instalacin
Elaboracin de un plan de distribucin de
recipientes de almacenamiento barrido de
calles
Adquisicin de Coches recolectores de
polietileno de alta densidad. 120 litros.
Uniformes con implementos de seguridad y
herramientas
Elaboracin de un Plan de capacitacin de
personal de barrido.
SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE
RECOLECCIN Y TRANSPORTE
Adquisicin de Vehculo
compactador(capacidad 7m3)
Adquisicin de trimoviles de carga
(capacidad 400 Kg)
Uniformes con implementos de seguridad y
herramientas
Diseo de rutas de recoleccin de residuos
slidos para su respectiva
optimizacin
PLANTA DE RECUPERACIN Y
APROVECHAMIENTO
Infraestructura para planta de recuperacin
Infraestructura para planta de
aprovechamiento
RELLENO SANITARIO
Infraestructura sanitaria
Infraestructura para disposicin final de R.S.
domsticos
Infraestructura de disposicin final de residuos
peligrosos
Planes y programas
Medidas de mitigacin ambiental
Provisin adquisicin de herramientas
Adquisicin de maquinas/materiales
Adquisicin de mobiliario
EFICIENTE GESTION TECNICA
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Taller de capacitacin a funcionarios pblicos
( Diplomado virtual : Desafos y Herramientas
para la Gestin Integral de Residuos, consta
de 7 mdulos, cuya duracin es de 8 meses)
Capacitacin al personal administrativo
Elaboracin base datos de contribuyentes
Elaboracin de estrategia de cobranza de
arbitrios
Implementacin de un sistema de supervisin
y monitoreo del servicio.
Implementacin de un sistema informtico de
costeo para el manejo de residuos slidos y
cobranzas
ADECUADAS PRACTICAS DE LA
POBLACIN
Implementacin de programas innovadores de
difusin y concientizacin en temas
ambientales casa por casa y centros
educativos
Implementacin de programas de difusin y
sensibilizacin para el pago del servicio
POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento de la etapa de
almacenamiento
Productos / Metas
I
II-A
1
2
3
4
5
PRE INVERSIN
INVERSIN
II-B
AO 0
0
931,115
469,719
53,506
341,490
28,400
38,000
30,839
26,984
41,900
18,789
II
TOTAL DE INVERSIN
1,049,628
Actividades Inversin
Unidad
Costo
Cantidad unitario
(S/.)
1
1.1
1.1.1
Unidad
11
490.00
Costos a
precios
del
mercado
(S/.)
21,286.00
7,390.00
6,370.00
5,390.00
2,000.00
Consultora
2,000.00
2,000.00
13,896.00
3,376.00
Unidad
422.00
3,376.00
7,520.00
Unidad
Global
8
1
606.00
2,672.00
4,848.00
2,672.00
3,000.00
Consultora
3,000.00
3,000.00
Actividades Inversin
Unidad
Cantidad
Costo
unitario
(S/.)
Costos a
precios
del mercado
(S/.)
320,204.00
2.1
Equipamiento
314,255.00
2.1.1
308,700.00
2.1.1.1
2.1.2
2.1.2.1
2.2
2.2.1
Adquisicin de Vehculo
compactador(capacidad 7 m3) con
izadores
Unidad
308,700.00
5,555.00
Unidad
5,555.00
308,700.00
5,555.00
3,949.00
Unidad
655.00
3,275.00
2.2.2
2.3
Herramientas
Consultoras
Diseo de rutas de recoleccin de
residuos slidos para su respectiva
optimizacin
2.3.1
Global
674.00
674.00
2,000.00
Consultora
2,000.00
2,000.00
Item
Descripcin
INFRAESTRUCTURA SANITARIA
Parcial (S/.)
1.01
01.01.01
MOVIMIENTO DE TIERRAS
425.3891
01.01.02
67.1496
01.01.03
2,458.2194
01.01.04
595.8026
01.01.05
INSTALACIONES SANITARIAS
1,431.7810
1.02
2.01
02.01.02
02.01.03
2.02
02.02.01
2.03
11,414.8540
2.04
ALCANTARILLAS
7,685.8921
02.04.01
OBRAS PRELIMINARES
34.6388
02.04.02
MOVIMIENTO DE TIERRAS
1,280.3817
02.04.03
2,848.5930
02.04.04
CAJA DE INSPECCION
116.4711
02.04.05
REJILLAS
2,300.0000
02.04.06
DADO DE CONCRETO
1,105.8075
2.05
02.05.01
OBRAS PRELIMINARES
151.4210
02.05.02
MOVIMIENTO DE TIERRAS
4,921.8270
02.05.03
OBRAS DE CONCRETO
4,616.8491
02.05.04
3.01
03.01.01
OBRAS PRELIMINARES
17.3194
03.01.02
MOVIMIENTO DE TIERRAS
269.3204
03.01.03
951.3469
03.01.04
1,900.4650
03.01.05
MUROS Y TABIQUES
3,979.8070
TANQUE SEPTICO
POZA DE PERCOLACION
INFRAESTRUCTURA PARA DISPOSICION FINAL DE
RESIDUOS SOLIDOS DOMESTICOS
CONSTRUCCION DEL RELLENO SANITARIO
6,835.3276
4,978.3416
1,856.9861
347,980.4854
256,963.0331
MOVIMIENTO DE TIERRAS
29,169.2428
IMPERMEABILIZACION DE LA BASE
223,804.3655
MANEJO DE LIXIVIADOS
CONSTRUCCION DE DRENES PARA LIXIVIADOS
CUNETAS
JUNTAS
INFRAESTRUCTURA DE CLASIFICACION DE
RESIDUOS- RECICLAJE
ALMACEN
62,226.6090
62,226.6090
9,690.0972
315.3742
15,569.1558
15,569.1558
03.01.06
4,212.8151
03.01.07
ZOCALOS Y CONTRAZOCALOS
73.8801
03.01.08
PISOS Y CONTRAPISOS
533.4930
03.01.09
CARPINTERIA METALICA
672.2920
03.01.10
CERRAJERIA
72.0000
03.01.11
COBERTURA
1,871.5043
03.01.12
PINTURA
643.2226
03.01.13
VEREDAS
350.8962
03.01.14
20.7939
04.01
JUNTAS
INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICION FINAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS
CONSTRUCCION DE CELDA DE SEGURIDAD
04.02
MANEJO DE LEXIVIADOS
7,038.8224
04
15,104.7740
8,065.9517
SUB TOTAL
385,489.7428
30,839.1792
UTILIDAD (7%)
26,984.2818
SUB TOTAL:
443,313.2010
IGV (19%):
84,229.5082
SUB TOTAL
527,542.7092
Es necesario precisar que ya existe parte de la obra ejecutada con respecto al complejo
sanitario como se observa en la tabla anterior. Dicho avance alcanza hasta el 02 de
octubre el 58.13%
Tabla 75: Estudios y equipamiento del relleno sanitario y planta de tratamiento alternativa 1
ESTUDIOS Y EQUIPAMIENTO DEL RELLENO SANITARIO Y PLANTA DE TRATAMIENTO
ALTERNATIVA 1
N
DESCRIPCIN
4,9
PLANES Y PROGRAMAS
4.9.1
4,10
4.10.1
Unidad
Cantidad
Costo
unitario
(S/.)
Costos a
precios
del mercado
(S/.)
2,000.00
Consultora
2,000.00
2,000.00
1
41,500.00
Consultora
Global
Global
Global
Global
1
1
1
1
1
30,000.00
30,000.00
8,000.00
8,000.00
1,000.00
1,000.00
1,500.00
1,500.00
1,000.00
1,000.00
PROVICION ADQUISICIN DE
HERRAMIENTAS
4.11.1 Picos
4.11.2 Lampas
3,105.00
4.11
Unidad
30.00
150.00
Unidad
23.00
115.00
Unidad
150.00
450.00
Unidad
1,500.00
1,500.00
Unidad
15.00
75.00
Unidad
23.00
115.00
4.11.7 Trinche
4.11.8 Zaranda con malla de alambre galvanizada 1/32"
Unidad
20.00
100.00
Unidad
300.00
600.00
ADQUISICIN DE MAQUINAS/MATERIALES
4.12
4,650.00
Unidad
Unidad
1,250.00
1,250.00
1,700.00
3,400.00
ADQUISICION DE MOBILIARIO
4.13
4.13.1 Escritorios
4.13.2
2,251.00
Unidad
Archivador de madera
Unidad
448.00
896.00
750.00
750.00
Unidad
125.00
125.00
Unidad
120.00
120.00
Unidad
12
30.00
360.00
TOTAL:
53,506.00
5
5.1
5.1.1
5.1.2
5.2
5.2.1
5.2.2
5.3
5.3.1
Actividades Inversin
Eficiente Gestin Tcnica Administrativa
y Financiera
Capacitaciones para el personal tcnico,
administrativo y financiero
Taller de capacitacin a funcionarios
pblicos ( Diplomado virtual : Desafos y
Herramientas para la Gestin Integral de
Residuos, consta de 7 mdulos, cuya
duracin es de 8 meses)
Capacitacin al personal tcnico,
administrativo
Generacin de ingresos para la
sostenibilidad del servicio
Elaboracin base datos de contribuyentes
Elaboracin de estrategia de cobranza de
arbitrios
Implementacin de supervisin y
monitoreo del servicio
Implementacin de un sistema de
Unidad
Cantidad
Costo
unitario
(S/.)
Costos a
precios
Alternativa 1
del mercado
(S/.)
28,400.00
8,400.00
Diplomados
2,200.00
4,400.00
Diplomados
2,000.00
4,000.00
Consultora
4,000.00
8,000.00
4,000.00
Consultora
4,000.00
4,000.00
Consultora
4,000.00
12,000.00
4,000.00
Consultora
8,000.00
8,000.00
6
6.1
6.1.1
6.1.2
6.1.3
6.2
6.2.1
6.2.2
6.3
6.3.1
6.3.2
Actividades Inversin
Unidad
Costos a
precios
Costo Alternativa
Cantidad unitario
1
(S/.)
del
mercado
(S/.)
38,000.00
18,000.00
Consultora
Consultora
Consultora
1
3
2
4,000.00
2,000.00
4,000.00
4,000.00
6,000.00
8,000.00
10,000.00
Consultora
Consultora
1
1
5,000.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
Consultora
Global
1
1
5,000.00
5,000.00
10,000.00
5,000.00
5,000.00
Tabla 78: Costos del proyecto en la fase de Inversin y Post Inversin alternativa 1 a precios del mercado
Componentes
Ao 1
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2
OPERACIN
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
Total
318,740 325,115 331,617 338,249 345,014 371,852 379,289 386,874 394,612 402,504 3,593,867
Personal
Equipos
Insumos
Servicios
Combustibles
Cierre del relleno sanitario
MANTENIMIENTO
2.1 Insumos
2.2 Servicios
Ao 2
186,200 189,924 193,722 197,597 201,549 205,580 209,691 213,885 218,163 222,526 2,038,838
5,326
49,228
63,010
14,976
5,433
50,213
64,270
15,276
5,541
51,217
65,556
15,581
5,652
52,241
66,867
15,893
5,765
53,286
68,204
16,211
19,615
5,880
54,352
69,568
16,535
19,937
20,008
5,998
55,439
70,959
16,865
20,336
20,408
6,118
56,547
72,379
17,203
20,742
20,816
6,240
57,678
73,826
17,547
21,157
21,232
6,365
58,832
75,303
17,898
21,580
21,657
58,318
539,033
689,942
163,983
103,753
198,425
18,121
18,484
18,854
19,231
13,541
13,812
14,088
14,370
14,658
14,951
15,250
15,555
15,866
16,183
148,275
4,580
4,672
4,765
4,860
4,958
5,057
5,158
5,261
5,366
5,474
50,150
TOTAL DE POST INVERSIN 336,861 343,599 350,471 357,480 364,630 391,859 399,696 407,690 415,844 424,161 3,792,291
Productos / Metas
I
II-A
AO 0
PRE INVERSIN
INVERSIN
0
622,415
469,719
53,506
38,000
30,839
26,984
Expediente tcnico
28,009
Supervisin y liquidacin
18,789
II-B
II
32,790
28,400
TOTAL DE INVERSIN
727,036
Actividades - Inversin
1
1.1
1.1.1
1.1.1.1
Unidad
Cantidad
Costo
unitario
(S/.)
Costos a
precios
del
mercado
(S/.)
21,286.00
Unidad
11
490.00
7,390.00
6,370.00
5,390.00
1.1.2
1.1.2.1
1.2
1.2.1
1.2.1.1
1.2.2
1.2.2.1
1.2.2.2
1.2.3
1.2.3.1
con instalacin
Consultora
Elaboracin de un plan de distribucin de
recipientes de almacenamiento y barrido de
calles.
Barrido
Equipamiento
Adquisicin de Coches recolectores de
polietileno de alta densidad. 120 litros.
Uniformes con implementos de
seguridad y herramientas
Uniformes con implementos de seguridad
Herramientas
Consultoras
Capacitacin al personal de barrido
2,000.00
Consultora
2,000.00
2,000.00
13,896.00
3,376.00
Unidad
422.00
3,376.00
7,520.00
Unidad
Global
8
1
606.00
2,672.00
Consultora
3,000.00
4,848.00
2,672.00
3,000.00
3,000.00
Actividades - Inversin
Unidad
Cantidad
Costo
unitario
(S/.)
Costos a
precios
del mercado
(S/.)
11,504.00
2.1
Equipamiento
5,555.00
5,555.00
2.1.1
2.1.1.1
Unidad
5,555.00
2.2
2.2.1
2.2.2
2.3
3,949.00
Unidad
655.00
3,275.00
Herramientas
Consultoras
Global
674.00
674.00
2,000.00
Consultora
2,000.00
2,000.00
2.3.1
5,555.00
tem
Descripcin
INFRAESTRUCTURA SANITARIA
Parcial (S/.)
1.01
01.01.01
MOVIMIENTO DE TIERRAS
425.3891
01.01.02
67.1496
01.01.03
2,458.2194
01.01.04
595.8026
01.01.05
INSTALACIONES SANITARIAS
1,431.7810
TANQUE SEPTICO
6,835.3276
4,978.3416
1.02
POZA DE PERCOLACION
INFRAESTRUCTURA PARA DISPOSICION FINAL DE
RESIDUOS SOLIDOS DOMESTICOS
CONSTRUCCION DEL RELLENO SANITARIO
1,856.9861
2.01
02.01.02
02.01.03
2.02
02.02.01
2.03
11,414.8540
2.04
ALCANTARILLAS
7,685.8921
02.04.01
OBRAS PRELIMINARES
34.6388
02.04.02
MOVIMIENTO DE TIERRAS
1,280.3817
02.04.03
2,848.5930
02.04.04
CAJA DE INSPECCION
116.4711
02.04.05
REJILLAS
2,300.0000
02.04.06
DADO DE CONCRETO
1,105.8075
2.05
02.05.01
OBRAS PRELIMINARES
151.4210
02.05.02
MOVIMIENTO DE TIERRAS
4,921.8270
02.05.03
OBRAS DE CONCRETO
4,616.8491
02.05.04
3.01
03.01.01
OBRAS PRELIMINARES
17.3194
03.01.02
MOVIMIENTO DE TIERRAS
269.3204
03.01.03
951.3469
03.01.04
1,900.4650
03.01.05
MUROS Y TABIQUES
3,979.8070
03.01.06
4,212.8151
03.01.07
ZOCALOS Y CONTRAZOCALOS
73.8801
03.01.08
PISOS Y CONTRAPISOS
533.4930
03.01.09
CARPINTERIA METALICA
672.2920
03.01.10
CERRAJERIA
72.0000
03.01.11
COBERTURA
1,871.5043
03.01.12
PINTURA
643.2226
03.01.13
VEREDAS
350.8962
03.01.14
347,980.4854
256,963.0331
MOVIMIENTO DE TIERRAS
29,169.2428
IMPERMEABILIZACION DE LA BASE
223,804.3655
MANEJO DE LIXIVIADOS
CONSTRUCCION DE DRENES PARA LIXIVIADOS
CUNETAS
JUNTAS
INFRAESTRUCTURA DE CLASIFICACION DE
RESIDUOS- RECICLAJE
ALMACEN
62,226.6090
62,226.6090
9,690.0972
315.3742
15,569.1558
15,569.1558
20.7939
04.01
JUNTAS
INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICION FINAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS
CONSTRUCCION DE CELDA DE SEGURIDAD
04.02
MANEJO DE LEXIVIADOS
7,038.8224
04
SUB TOTAL
15,104.7740
8,065.9517
385,489.7428
30,839.1792
UTILIDAD (7%)
26,984.2818
SUB TOTAL:
443,313.2010
IGV (19%):
84,229.5082
SUB TOTAL
527,542.7092
Es necesario precisar que ya existe parte de la obra ejecutada con respecto al complejo sanitario como se
observa en la tabla anterior.
Tabla 83: Costos de equipamiento del relleno sanitario y planta de tratamiento alternativa 2
ESTUDIOS Y EQUIPAMIENTO DEL RELLENO SANITARIO Y PLANTA DE TRATAMIENTO
ALTERNATIVA 1
N
DESCRIPCIN
4,9
PLANES Y PROGRAMAS
4.9.1
4,10
4.10.1
PROVICION ADQUISICIN DE
HERRAMIENTAS
4.11.1 Picos
4.11.2 Lampas
Unidad
Cantidad
Costo
unitario
(S/.)
Costos a
precios
del mercado
(S/.)
2,000.00
Consultora
2,000.00
2,000.00
1
41,500.00
Consultora
Global
Global
Global
Global
1
1
1
1
1
30,000.00
30,000.00
8,000.00
8,000.00
1,000.00
1,000.00
1,500.00
1,500.00
1,000.00
1,000.00
3,105.00
4.11
Unidad
30.00
150.00
Unidad
23.00
115.00
Unidad
150.00
450.00
Unidad
1,500.00
1,500.00
Unidad
15.00
75.00
Unidad
23.00
115.00
4.11.7 Trinche
4.11.8 Zaranda con malla de alambre galvanizada 1/32"
Unidad
20.00
100.00
Unidad
300.00
600.00
4.12
ADQUISICIN DE MAQUINAS/MATERIALES
Unidad
Unidad
1
2
1,250.00
1,250.00
1,700.00
3,400.00
ADQUISICION DE MOBILIARIO
4.13.1 Escritorios
4.13.2
4,650.00
Archivador de madera
2,251.00
Unidad
Unidad
Unidad
2
1
1
448.00
896.00
750.00
750.00
125.00
125.00
Unidad
120.00
120.00
Unidad
12
30.00
360.00
TOTAL:
53,506.00
5
5.1
5.1.1
5.1.2
5.2
5.2.1
5.2.2
5.3
5.3.1
5.3.2
Actividades Inversin
Eficiente Gestin Tcnica Administrativa
y Financiera
Capacitaciones para el personal tcnico,
administrativo y financiero
Taller de capacitacin a funcionarios
pblicos ( Diplomado virtual : Desafos y
Herramientas para la Gestin Integral de
Residuos, consta de 7 mdulos, cuya
duracin es de 8 meses)
Capacitacin al personal tcnico,
administrativo
Generacin de ingresos para la
sostenibilidad del servicio
Elaboracin base datos de contribuyentes
Elaboracin de estrategia de cobranza de
arbitrios
Implementacin de supervisin y
monitoreo del servicio
Implementacin de un sistema de
supervisin y monitoreo del servicio.
Implementacin de un sistema informtico
de costeo para el manejo de residuos
slidos y cobranzas
Unidad
Cantidad
Costo
unitario
(S/.)
Costos a
precios
Alternativa 1
del mercado
(S/.)
28,400.00
8,400.00
Diplomados
2,200.00
4,400.00
Diplomados
2,000.00
4,000.00
Consultora
4,000.00
8,000.00
4,000.00
Consultora
4,000.00
4,000.00
12,000.00
Consultora
4,000.00
4,000.00
Consultora
8,000.00
8,000.00
Actividades - Inversin
Unidad
Costos a
precios
Costo Alternativa
Cantidad unitario
1
(S/.)
del
mercado
(S/.)
38,000.00
18,000.00
Consultora
Consultora
Consultora
1
3
2
4,000.00
2,000.00
4,000.00
4,000.00
6,000.00
8,000.00
10,000.00
6.2.1
6.2.2
6.3
6.3.1
6.3.2
Consultora
Consultora
1
1
5,000.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
Consultora
Global
1
1
5,000.00
5,000.00
10,000.00
5,000.00
5,000.00
Tabla 86: Costos del proyecto en la fase de Inversin y Post Inversin alternativa 2 a precios del mercado
Componentes
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2
2.1
2.2
OPERACIN
Personal
Equipos
Insumos
Servicios
Combustibles
Cierre de relleno sanitario
MANTENIMIENTO
Insumos
Servicios
Ao 1
483,820
196,000
5,326
43,228
224,290
14,976
Ao 2
493,496
199,920
5,433
44,093
228,776
15,276
Ao 3
503,366
203,918
5,541
44,974
233,351
15,581
Ao 4
513,434
207,997
5,652
45,874
238,018
15,893
10,044
5,824
4,220
10,245
5,940
4,304
10,450
6,059
4,390
10,659
6,180
4,478
Ao 5
523,702
212,157
5,765
46,791
242,779
16,211
Ao 6
554,113
216,400
5,880
47,727
247,634
16,535
19,937
10,872 11,089
6,304
6,430
4,568
4,659
Ao 7
565,196
220,728
5,998
48,682
252,587
16,865
20,336
11,311
6,559
4,752
Ao 8
576,500
225,142
6,118
49,655
257,639
17,203
20,742
11,537
6,690
4,847
Ao 9
588,030
229,645
6,240
50,648
262,791
17,547
21,157
11,768
6,824
4,944
Ao 10
Total
599,790 5,401,447
234,238 2,146,145
6,365
58,318
51,661 473,335
268,047 2,455,913
17,898 163,983
21,580 103,753
12,003 109,978
6,960
63,770
5,043
46,208
TOTAL DE POST INVERSIN 493,864 503,741 513,816 524,092 534,574 565,203 576,507 588,037 599,798 611,794 5,511,425
3.8
COSTOS INCREMENTALES
Los costos incrementales definidos como la diferencia entre los costos de la situacin
con proyecto y la situacin sin proyecto para cada alternativa, en todo el horizonte de
evaluacin se muestran en las dos tablas siguientes:
Tabla 88: Costos incrementales en las fases de inversin, operacin y mantenimiento de la alternativa 1
ETAPA DE INVERSIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Productos / Metas
I
II-A
PRE INVERSIN
INVERSIN
Construccin del complejo sanitario
de disposicin final de residuos
slidos
Equipamiento del complejo sanitario
Equipar y optimizar los servicios de
almacenamiento pblico, barrido de
calles y recoleccin de residuos
slidos
Servicios de consultora y
capacitacin
Implementacin de campaas de
sensibilizacin
Gastos generales (8% de los costos
de obras)
Utilidad (7% de los costos de obras)
Expediente tcnico
Supervisin y liquidacin
INVERSION POR REPOSICION
TOTAL DE INVERSIN
POST INVERSIN
Operacin
Mantenimiento
COSTO TOTAL CON PROYECTO
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
SIN PROYECTO
VI
1
2
3
4
5
II-B
II
III
IV
AO 0
0
931,115
AO 1
AO 2
AO 3
AO 4
AO 5
AO 6
AO 7
AO 8
Total (S/.)
AO 9
AO 10
0
931,115
469,719
469,719
53,506
53,506
341,490
341,490
28,400
28,400
38,000
38,000
30,839
30,839
26,984
41,900
18,789
1,049,628
357,480
338,249
19,231
357,480
8,931
8,931
391,859
371,852
20,008
400,790
399,696
379,289
20,408
399,696
407,690
386,874
20,816
407,690
8,931
8,931
415,844
394,612
21,232
424,775
424,161
402,504
21,657
424,161
336,861
318,740
18,121
336,861
343,599
325,115
18,484
343,599
8,931
8,931
350,471
331,617
18,854
359,402
226,411
226,411
226,411
226,411
226,411
226,411
226,411
226,411
226,411
226,411
2,264,110
110,450
117,188
132,991
131,069
446,919
174,379
173,285
181,279
198,364
197,750
2,913,302
1,049,628
308,700
308,700
364,630
345,014
19,615
673,330
26,984
41,900
18,789
335,493
1,385,121
3,792,291
3,593,867
198,425
5,177,412
Tabla 89: Costos incrementales en las fases de inversin, operacin y mantenimiento de la alternativa 2
Productos / Metas
AO 0
I
II-A
1
2
Total (S/.)
AO 6
AO 7
AO 8
AO 9
AO 10
PRE INVERSIN
INVERSIN
Construccin del complejo sanitario de
disposicin final de residuos slidos
0
622,415
0
622,415
469,719
469,719
53,506
53,506
32,790
32,790
28,400
28,400
38,000
38,000
30,839
30,839
26,984
26,984
Expediente tcnico
28,009
28,009
Supervisin y liquidacin
18,789
18,789
II-B
II
TOTAL DE INVERSIN
III
POST INVERSIN
Operacin
Mantenimiento
IV
VI
727,036
727,036
8,931
8,931
8,931
26,793
8,931
8,931
8,931
753,829
493,864
483,820
10,044
503,741
493,496
10,245
513,816
503,366
10,450
524,092
513,434
10,659
534,574
523,702
10,872
565,203
554,113
11,089
576,507
565,196
11,311
588,037
576,500
11,537
599,798
588,030
11,768
611,794
599,790
12,003
5,511,425
5,401,447
109,978
493,864
503,741
522,747
524,092
534,574
574,134
576,507
588,037
608,729
611,794
6,265,254
226,411
226,411
226,411
226,411
226,411
226,411
226,411
226,411
226,411
226,411
2,264,110
267,453
277,330
296,336
297,681
308,163
347,723
350,096
361,626
382,318
385,383
4,001,144
4.1
IV
MDULO IV:
EVALUACION
MODULO IV: EVALUACION
EVALUACION SOCIAL
Flujo de costos
sociales
Flujo de beneficios
sociales
FLUJO DE COSTOS Y
BENEFICIOS
SOCIALES
SOCIALES
Fuente: Elaboracin propia.
Para estimar dicha rentabilidad social se recurre al Valor Actual de Costos y Beneficios
Sociales.
b. Metodologa Costo Efectividad
Para utilizar esta metodologa se necesita definir un indicador que exprese que tanto se
alcanza los objetivos y metas del PIP. A este indicador se le conoce como Indicador de
Impacto. Sin embargo, no siempre es posible encontrar indicadores de impacto, por lo
que se usar como medida de aproximacin indicadores basados en resultados
inmediatos como es el Indicador de Eficacia que denominaremos como Indicador de
Efectividad.
Una vez conocidos los indicadores, se calcula el Ratio Costo Efectividad, el cual est
Conformado por la divisin entre el Valor Actual de Costos Sociales y el Indicador de
Efectividad.
CE =
VACS
INDICADOR DE EFECTIVIDAD
4.1.1.1
Beneficios ambientales
4.1.1.3Beneficios Econmicos.
Valor
Valor
0.84
0.81
%
%
%
Valor
Valor
Valor
12%
19%
1.25%
0.66
0.91
0.63
Valor
Valor
0.91
1.0
Considerando cada uno de estos factores determinaremos los flujos de costos para cada
proyecto alternativo.
4.3
Productos / Metas
I
II-A
1
2
3
4
5
II-B
II
III
AO 0
0
760,843
PRE INVERSIN
INVERSIN
V
VI
AO 3
AO 4
AO 5
AO 6
AO 7
AO 8
Total (S/.)
AO 9
AO 10
0
760,843
380,473
43,340
43,340
276,607
276,607
25,844
25,844
34,580
34,580
25,905
25,905
24,556
35,196
38,042
Operacin
Mantenimiento
COSTO TOTAL CON PROYECTO
AO 2
380,473
884,542
IV
AO 1
884,542
296,843
279,461
17,382
7,505
7,505
302,780
285,050
17,730
308,835
290,751
18,084
24,556
35,196
38,042
281,927
1,166,469
2,753,504
2,587,811
165,693
291,022
296,843
310,285
308,835
3,919,973
194,611
96,412
194,611
102,232
194,611
115,674
194,611
114,224
1,946,108
1,973,865
7,505
7,505
243,793 248,669 253,642 258,715
228,661 233,234 237,899 242,657
15,132
15,435 15,744 16,058
259,412
259,412
263,889
247,510
16,380
7,505
7,505
285,316
268,609
16,707
291,022
273,981
17,041
523,301
292,821
194,611
328,690
194,611
98,210
Segn la tabla N 91, podemos observar que los costos incrementales a precios sociales varan desde S/.49 182,00 hasta S/. 114,224
nuevos soles.
Proyecto de Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales
para el Distrito de Chavn de Huantar, Provincia de Huari - Ancash
Componentes
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2
2.1
2.2
OPERACIN
Personal
Equipos
Insumos
Servicios
Combustibles
Cierre del relleno sanitario
MANTENIMIENTO
Insumos
Servicios
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
228,661
117,306
4,314
39,875
57,282
9,884
233,234
119,652
4,400
40,672
58,427
10,082
237,899
122,045
4,488
41,486
59,596
10,283
242,657
124,486
4,578
42,315
60,788
10,489
247,510
126,976
4,670
43,162
62,004
10,699
15,132
10,969
4,164
15,435
11,188
4,247
15,744
11,412
4,332
16,058
11,640
4,418
Ao 6
268,609
129,515
4,763
44,025
63,244
10,913
16,149
16,380 16,707
11,873 12,110
4,507
4,597
Ao 7
Ao 8
Ao 9
273,981
132,106
4,858
44,905
64,509
11,131
16,472
17,041
12,352
4,689
279,461
134,748
4,955
45,803
65,799
11,354
16,801
17,382
12,599
4,783
285,050
137,443
5,055
46,720
67,115
11,581
17,137
17,730
12,851
4,878
Ao 10
Total
290,751 2,587,811
140,192 1,284,468
5,156
47,238
47,654 436,617
68,457 627,220
11,812 108,229
17,480
84,040
18,084 165,693
13,108 120,103
4,976
45,591
TOTAL DE POST INVERSIN 243,793 248,669 253,642 258,715 263,889 285,316 291,022 296,843 302,780 308,835 2,753,504
Tabla 93: Costos del proyecto en la fase de Inversin y Post Inversin alternativa 2 a precios sociales
Productos / Metas
I
II-A
1
2
3
4
5
PRE INVERSIN
INVERSIN
Construccin del complejo sanitario de
disposicin final de residuos slidos
Equipamiento del complejo sanitario
Equipar y optimizar los servicios de
almacenamiento pblico, barrido de calles
y recoleccin de residuos slidos
Servicios de consultora y capacitacin
Implementacin de campaas de
sensibilizacin
Gastos generales (8% de los costos de
obras)
AO 0
0
545,376
AO 1
AO 2
AO 3
AO 4
AO 5
AO 6
AO 7
AO 8
Total (S/.)
AO 9
AO 10
0
545,376
380,473
380,473
43,340
43,340
26,560
26,560
25,844
25,844
34,580
34,580
25,905
25,905
22,667
22,667
Expediente tcnico
Supervisin y liquidacin
23,527
27,269
II-B
II
III
TOTAL DE INVERSIN
POST INVERSIN
Operacin
Mantenimiento
644,744
IV
644,744
V
VI
7,505
7,505
408,721
399,643
9,077
0
416,895
407,636
9,259
7,505
441,382
431,938
9,444
450,210
440,577
9,633
459,214
449,388
9,826
7,505
468,398
458,376
10,022
477,766
467,544
10,223
23,527
27,269
22,515
667,259
4,301,288
4,207,627
93,661
7,505
385,147
376,593
8,554
392,850
384,125
8,725
7,505
400,707
391,807
8,899
385,147
392,850
408,212
408,721
416,895
448,887
450,210
459,214
475,903
477,766
4,968,547
194,611
190,536
194,611
198,239
194,611
213,601
194,611
214,110
194,611
222,284
194,611
254,276
194,611
255,599
194,611
264,603
194,611
281,292
194,611
283,155
1,946,108
3,022,439
Segn la tabla N 93, podemos observar que los costos incrementales a precios sociales varan desde S/.190,536.00 hasta
S/.283,155.00 nuevos soles.
Componentes
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2
2.1
2.2
OPERACIN
Personal
Equipos
Insumos
Servicios
Combustibles
Cierre de relleno sanitario
MANTENIMIENTO
Insumos
Servicios
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
376,593
123,480
4,314
35,015
203,900
9,884
384,125
125,950
4,400
35,715
207,978
10,082
391,807
128,469
4,488
36,429
212,138
10,283
399,643
131,038
4,578
37,158
216,380
10,489
407,636
133,659
4,670
37,901
220,708
10,699
8,554
4,717
3,836
8,725
4,812
3,913
8,899
4,908
3,991
9,077
5,006
4,071
9,259
5,106
4,153
431,938
136,332
4,763
38,659
225,122
10,913
16,149
9,444
5,208
4,236
440,577
139,059
4,858
39,432
229,625
11,131
16,472
9,633
5,313
4,320
449,388
141,840
4,955
40,221
234,217
11,354
16,801
9,826
5,419
4,407
458,376
144,677
5,055
41,025
238,901
11,581
17,137
10,022
5,527
4,495
Ao 10
Total
467,544 4,207,627
147,570 1,352,072
5,156
47,238
41,846 383,401
243,679 2,232,648
11,812 108,229
17,480
84,040
10,223
93,661
5,638
51,654
4,585
42,007
TOTAL DE POST INVERSIN 385,147 392,850 400,707 408,721 416,895 441,382 450,210 459,214 468,398 477,766 4,301,288
Una vez calculados los Costos Sociales deben expresarse en valor actual, para lo cual
Ser necesario calcular el Valor Actual de Costos Sociales. Para ello se utilizara la tasa
Social de descuento vigente del 11%, obtenindose los siguientes resultados:
Tabla 95: Valor actual de costos alternativa 1
Alternativa 1
VACS
Manejo total de
generacin
de residuos slidos
(TON)
VACS costos de
inversin
S/. 1,112,279.41
S/. 1,582,602.29
VACS
proyecto
S/. 2,694,881.70
10,773
Alternativa 2
VACSN
Manejo total de
generacin
de residuos slidos
(TON)
VACS costos de
inversin
VACS de costos de
operacin y mantenimiento
S/. 661,936.90
S/. 2,478,924.88
VACS
proyecto
S/. 3,140,861.78
10,773
Alternativa 1
Alternativa 2
CE
S/. 250.14
S/. 291.54
7,541
8,619
7,541
8,619
2,694,882
2,694,882
CE 2
90%
100%
110%
120%
130%
9,696
10,773
11,851
12,928
14,005
9,696
10,773
11,851
12,928
14,005
2,694,882
2,694,882
2,694,882
2,694,882
2,694,882
3,140,862
3,140,862
3,140,862
3,140,862
3,140,862
277.94
250.14
227.40
208.45
192.42
323.93
291.54
265.04
242.95
224.26
Anlisis de sensibilidad cuando vara los costos del proyecto de residuos slidos.En el anlisis de sensibilidad cuando vara los costos, pero se mantienen fijos la cantidad
de residuos slidos dispuestos segn esto planteamos dos situaciones, tanto cuando la
costos de residuos aumentan hasta en un 30%, como cuando los costos disminuyen
hasta en un 30%, en ambos casos se muestra el efecto de estas variaciones en el ratio
Coste/ Efectividad.
Ton totales
Alt 1
70%
80%
90%
100%
110%
120%
130%
10,773
10,773
10,773
10,773
10,773
10,773
10,773
Ton
totales
Alt 2
10,773
10,773
10,773
10,773
10,773
10,773
10,773
VACSN 1
VACSN 2
CE 1
CE 2
1,886,417
2,155,905
2,425,394
2,694,882
2,964,370
3,233,858
3,503,346
2,198,603
2,512,689
2,826,776
3,140,862
3,454,948
3,769,034
4,083,120
175.10
200.12
225.13
250.14
275.16
300.17
325.19
204.08
233.23
262.39
291.54
320.70
349.85
379.00
COSTOS
TOTAL flujo de inversin
AO 0
1,049,628
1,320,634.85
2,181,360.71
336,861 343,599
9
8,931
325.0627 Soles/ton
202.4785 Soles/ton
Realizando los calculos correspondientes encontremos el pago de arbitrios por limpieza publica segn las siguientes tablas:
10
424,161
Como se puede mostrar en las tablas anteriores el pago de arbitrios que cubrira parte de
los gastos de inversin, operacin y mantenimiento por vivienda corresponde a S/. 9.98
nuevos soles, pero si solo se considera los gastos de operacin y manteniemiento el
pago seria de S/. 6.21, hay que tener en cuenta que estos calculos son aproximaciones
bastantes cercanas y se debe considerar las realidades econmicas de la poblacin, para
poder plantear una tarifa adecuada que ayude a cubrir los gastos de operacin y
mantenimiento de la municipalidad.
908.43
936.27
965.01
994.67
1,025.28
1,056.88
1,089.50
1,123.16
1,157.91
1,193.79
Proyeccin de la recaudacin
(nivel parte desde 40% de la
facturacin; crece hasta
llegar al 80%).
Ingresos
Proyectados
(S/.)
40%
40%
50%
50%
60%
60%
70%
70%
80%
80%
73,575.28
75,830.15
97,696.86
100,699.57
124,558.62
128,397.45
154,419.85
159,191.57
187,562.34
193,372.92
202.48
202.48
202.48
202.48
202.48
202.48
202.48
202.48
202.48
202.48
Ao
Generacin
de
Residuos
slidos
(ton/ao)
908.43
30%
1
936.27
30%
2
965.01
30%
3
994.67
30%
4
1,025.28
30%
5
1,056.88
30%
6
1,089.50
30%
7
1,123.16
40%
8
1,157.91
40%
9
1,193.79
40%
10
Precio por componente (S/. / ton)
TOTAL
0.22
0.22
0.23
0.24
0.25
0.25
0.26
0.36
0.37
0.38
6.16
6.35
6.54
6.74
6.95
7.17
7.39
10.15
10.47
10.79
3.82
3.93
4.05
4.18
4.31
4.44
4.58
6.29
6.48
6.69
4.14
4.27
4.40
4.54
4.68
4.82
4.97
6.83
7.04
7.26
5.91
6.10
6.28
6.48
6.67
6.88
7.09
9.75
10.05
10.36
300
180
180
300
200
4,286.35
4,417.71
4,553.30
4,693.25
4,837.69
4,986.79
5,140.68
7,066.05
7,284.67
7,510.35
54,776.84
Ao
Generacin de
Residuos
slidos
(ton/ao)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
426.42
439.49
452.98
466.90
481.27
496.10
511.41
527.21
543.53
560.36
80.00
80.00
80.00
80.00
80.00
80.00
80.00
80.00
80.00
80.00
Ingresos
Proyectados
(S/.)
40%
40%
50%
50%
50%
60%
60%
60%
70%
70%
13,645.39
14,063.58
18,119.02
18,675.90
19,250.70
23,812.80
24,547.68
25,306.22
30,437.41
31,380.35
Se estima que se podria comercializar esta cantidad de compost, puesto que existe una
demanda para mejorar el sector agricola de la zona.
Tabla 107: Resumen de Ingresos
Ao
Incremento de
ingresos por
Recaudacin
(S/. ao)
Ingresos por la
venta de material
inorgnico
recuperable (S/.
ao)
Total de
Ingresos
Proyectados
(S/. Ao)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
73,575.28
75,830.15
97,696.86
100,699.57
124,558.62
128,397.45
154,419.85
159,191.57
187,562.34
193,372.92
4,286.35
4,417.71
4,553.30
4,693.25
4,837.69
4,986.79
5,140.68
7,066.05
7,284.67
7,510.35
13,645.39
14,063.58
18,119.02
18,675.90
19,250.70
23,812.80
24,547.68
25,306.22
30,437.41
31,380.35
91,507.02
94,311.45
120,369.18
124,068.72
148,647.02
157,197.04
184,108.21
191,563.84
225,284.43
232,263.62
Productos / Metas
AO 0
I
IIA
1
2
3
4
5
AO 1
AO 2
AO 3
AO 4
AO 5
AO 6
AO 7
AO 8
Total (S/.)
AO 9
AO 10
PRE INVERSIN
INVERSIN
931,115
931,115
469,719
469,719
53,506
53,506
341,490
341,490
28,400
28,400
38,000
38,000
30,839
30,839
26,984
41,900
18,789
26,984
41,900
18,789
IIB
II
TOTAL DE INVERSIN
III
POST INVERSIN
Operacin
Mantenimiento
IV
VI
VII INGRESOS
1,049,62
8
1,049,62
8
1,049,62
8
8,931
308,700
8,931
8,931
335,493
8,931
308,700
8,931
8,931
1,385,121
336,861
318,740
18,121
343,599
325,115
18,484
350,471
331,617
18,854
357,480
338,249
19,231
364,630
345,014
19,615
3,792,291
3,593,867
198,425
336,861
343,599
359,402
357,480
673,330
5,177,412
226,411
226,411
226,411
226,411
226,411
2,264,110
110,450
117,188
132,991
131,069
446,919
2,913,302
91,507
94,311
120,369
124,069
148,647
1,569,321
-18,943
-22,876
-12,621
-7,000
-298,272
-17,182
10,823
10,285
26,920
34,514
-1,343,982
CRONOGRAMA DE INVERSIN
AO 0
Metas
TRIM 1
TRIM 2
TRIM 3
TRIM 4
TOTAL
POR META
46,972
469,719
187,888
234,860
26,753
26,753
53,506
341,490
341,490
28,400
28,400
Implementacin de campaas de
sensibilizacin
Gastos generales (8% de los costos de
obras)
38,000
12,336
15,420
3,084
30,839
10,794
13,492
2,698
26,984
41,900
Supervisin y liquidacin
Total de inversin
38,000
41,900
41,900
7,516
9,394
1,879
18,789
283,286
669,809
54,633
1,049,628
Segn la tabla 109, podemos observar, que los montos correspondientes al primer
trimestre del ao de inversin corresponden a la elaboracin del expediente tcnico, los
cuales garantizan el planteamiento correcto de acciones del proyecto.
A partir del segundo trimestre, una vez terminado el expediente tcnico correspondiente
se realizar la capacitacin al personal, trabajos de infraestructura, especificamente la
construccin para la disposicion final y planta de tratamiento.
En el segundo y tercer trimestre de inversin se realizaran las consultorias, capacitacin
al personal, compras de maquinaria y equipamiento, basicamente para las actividades de
almacenamiento, aprovechamiento y disposicin final de los residuos solidos
Estos datos se pueden evidenciar con mayor claridad en el documento de hojas de
calculo del presente proyecto.
TRIM 1
TRIM 2
50%
50%
50%
50%
TRIM 3
TRIM 4
100%
0%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
40%
50%
10%
100%
40%
50%
10%
100%
100%
Supervisin y liquidacin
POR
META
100%
50%
50%
0%
100%
Fin
Al ao 3 de implementado el
Proyecto, disminuyen en 50%
las enfermedades vinculadas
al manejo deficiente de los
residuos slidos).
Adecuado Manejo integral de residuos slidos en el distrito
de Chavn de Huantar.
Al ao 2, el 60% de la
poblacin reconoce que el
Servicio de Limpieza Pblica
ha mejorado notablemente.
Fuentes de verificacin
N de papeleras instaladas y
equipo de barrido.
Cantidad de personas
capacitadas en el ao 0
Elaboracin de manual en el
primer ao
Cantidad de residuos slidos
aprovechados por mes
N de personal capacitado al
2009.
Supuestos
- El sistema integral de
gestin, se adapta
adecuadamente a la
organizacin municipal.
-Existen
suficientes
capacidades
tcnicas
adquiridas gracias a la
capacitacin,
lo
cual
permite
una
gestin
exitosa en el manejo de
los RRSS.
-Existe apoyo de parte de
la poblacin, para dar
sostenibilidad
al
Proyecto.
Inventario
de equipos de
almacenamiento
Registro de tramos y mts. de
barrido en vas.
Registro de volmenes
recolectados y transportados
Registro de itinerarios de
recoleccin
Hojas de ruta elaboradas y
publicadas.
Registro de % de residuos
reaprovechados
-Excelente equipos de
almacenamiento y barrido
Desde el ao 1, la cantidad
diaria total de residuos slidos
son recuperados y/o
dispuestos adecuadamente.
Propsito
Componentes
Indicadores objetivamente
verificables
Disminucin del 100% de los
RR.SS. en los puntos crticos
en el distrito de Chavn de
Huantar al 2019.
177
Actividades
Registro de pesaje de la
cantidad de
residuos que
ingresaron en el relleno.
Informes de Evaluacin de la
Unidad Orgnica medio
ambiental y/o
encargada de
los residuos slidos
Registro de Actividades pblicas
desarrolladas por la poblacin
% de incremento del pago de
tributos municipales por el
servicio de manejo de residuos
- El relleno sanitario y la
planta de tratamiento
opera ptimamente
-Realizada la capacitacin
se optimiza la gestin.
-Adecuada fiscalizacin
-Informe mensual de la
DTYMA
- las poblacin participa
del proyecto
-Los centros educativos
colaboran.
- El nuevo sistema
funciona correctamente
- las poblacin participa
del proyecto
-Los centros educativos
colaboran.
- Adecuada fiscalizacin
Informe mensual
N de viviendas
sensibilizadas por ao
- Adquisicin de equipo de
almacenamiento pblico S/.
7,390.00 al 2009.
-Adquisicin de Equipamiento,
Uniformes y Consultoras para
el barrido S/. 13,896.00
-Cumplimiento de Plazos
establecidos.
-Cumplimiento de Plazos
establecidos.
- Adquisicin de Vehculo
Compactador S/. 308,700.00
al 2009.
- Adquisicin de Trimovil de
Carga S/. 5,550.00
- Adquisicin de Uniformes,
Implementos de Seguridad y
Herramientas S/. 3,949.00
- Consultora para el diseo
-Correcta inversin.
-Correcta inversin.
-contrato de consultoras
178
-Informe de Oficina de
Presupuesto
- El manejo de cobranzas
simplifica actividades de
multas
-Adecuado monitoreo del
proyecto
- Construccin de planta de
aprovechamiento y
disposicin final de los
residuos slidos S/.
527,542.71 al 2009.
- Municipalidad Provincial
-contrato e informe de difusin
-La poblacin no es
indiferente y participa.
- Adquisicin de equipamiento
para aprovechamiento y
disposicin final. S/. 1
53,506.00 al 2009.
-Informe de Oficina de
Presupuesto
179
5. CONCLUSIONES
-
180