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Sociedad, desarrollo
y universidad
Tutor: THAISKA
TUON
Elaborado por:
Antecedentes
de
las
universidades
de
Amrica
Latina, y de la
Educacin
Cuadro Sinptico
Kedlli Halman
Lesbia Zarate
Luis Villarreal
18 de noviembre de 2116
INTRODUCCIN
educativos, y reitera el compromiso de una educacin primaria gratuita, y las bases para una
Universidad en Panam, donde se elabore nuevos planes Y programas de estudios.
El Dr. Octavio Mndez Pereira siendo secretario de Instruccin pblica, presenta la iniciativa
en el congreso cientfico en lima Per del ao 1924, de crear una universidad en el territorio
nacional. En los aos de 1920 se da una revolucin de ideas por grandes pensadores, estas
iniciativas dan como resultado, la fundacin de la Universidad Popular que operaba en el
Colegio Artes y Oficios, en donde se dictaban los
Dr.
Harmodio Arias se dan los primeros pasos a una educacin superior, donde se dictan las
clases de Agrimensura, Ciencias Polticas y Economa, Derecho, Farmacias, Matemticas,
Filosofa y Letras. Esto cubra la necesidad tanto del estado como las empresas de tener una
mano de obra especializada y as cubrir la demanda de la poca.
En el ao 1972 se establece una nueva constitucin poltica, donde se establece un
ordenamiento educativo transformado, y le asigna la tarea a la universidad de ser el regente do
las universidades particulares del pas.
licenciaturas con 128 crditos. En los aos de 1981 nace la Universidad tecnolgica de
Panam, antes instituto politcnico que operaba en la Universidad de Panam y donde se
dictaban clases de Ingeniera y Arquitectura.
En las dcadas de los 80 se fueron incorporando nuevos centros de educacin tanto
particulares como estatales a nivel nacional, dando as nuevas ofertas acadmicas. Se han
creados organismos de supervisin para las universidades oficiales y particulares tomando en
cuenta sus planes de estudios y acreditaciones a nivel nacional e internacional, en busca de
una mejor calidad de la educacin.
Esto plantea nuevos desafos en la calidad de la
obligacin de buscar los mecanismos que lleven a la educacin a los ms altos estndares,
para as afrontar los grandes retos de esta nacin.
Universidades
latinas
es
un
conjunto
complejo
contradicto
rio
de
institucione
s
largas
chicas,
pblicas
privadas,
de grado y
de
pregrado,
de mejor o
menor
calidad, de
investigaci
n
de
enseanza,
y
con
inicios
corrientes
modelos
organizaci
n
funciones
Estas
institucione
s
empezaron
a
ser
introducida
s
en
Amrica
Latina junto
con
las
primeras
administrac
iones
coloniales
espaolas,
y ganaron
nuevo
impulso con
los
movimiento
s
de
independen
cia
a
principios
del
siglo
Reformas
Universitarias del
periodo colonial:
Las
universida
des llegan
a Amrica
Latina
gracias a
los
modelos
de
Salaman
ca
y
Alcal de
Henares;
dos
universida
des
espaolas
que
tenan
mucha
fama en
su poca
y
que
fueron las
inspiracio
La
Universida
d
otorgaba
los grados
de
bachiller,
licenciado,
doctor
o
maestro
en todas
las
facultades
.
Exista
una
ctedra
en lengua
indgena
que
adquiri
cierta
importanci
a cuando
el
virrey
Toledo
dispuso
en
1579
que no se
Los nuevos
estados
nacionales
creados en
Latinoamri
ca a partir
del
siglo
XIX trataron
de
crear
institucione
s
que
pudieran
formar
personas
capacitadas
para
administrar
la
burocracia
pblica,
comandar
las fuerzas
armadas,
cuidar de la
salud
pblica
y
hacerse
cargo de la
recomiend
an el uso
del
castellano
en
la
ctedra
universitari
a a la par
del latn.
Se
argumenta
a favor de
la libertad
de ctedra
y
del
mtodo
cientfico.
La universidad
republicana:
Los
mismos
principios
de
la
Ilustracin,
que
caractersticas
1. Es
una
realidad
histricosocial
cuyo perfil
termin
de
dibujarse
con
los
aportes
de
Crdoba.
2. Es
de
carcter
elitista.
3. Estructura
acadmic
a
construida
sobre una
simple
federaci
n
de
facultades
o escuelas
profesiona
les
semiautn
diversificaci
n
Existan
universidade
s estatales y
privadas.
Las
universidade
s
pblicas
crecieron
para
acomodar a
las nuevas
demandas,
la educacin
superior
privada ha
sido
organizada
por la Iglesia
Catlica.
a partir de la
fundacin de
la Real y
Pontificia
Universidad
de Mxico y
la de San
Marcos
en
niveles muy
XIX.
distintos de
Fueron
creadas,
primero,
por
la
Iglesia,
y
ms tarde,
por
los
nuevos
estados
independie
ntes, con el
objetivo de
formar sus
cuadros
dirigentes,
y
establecer
puentes de
conocimien
to entre las
colonias, y
ms tarde
pases de la
regin, y la
cultura
filosfica,
cientfica y
tcnica que
eficiencia
en el uso de
sus
recursos.
sirvieron
para
la
Independe
ncia,
fueron
prstamos
intelectual
es
para
una
dependenc
ia cultural.
Su
proyecto
de
Independe
ncia
no
poda ser
sino
conservado
r.
El
predominio
del
ethos
colonial
aristocrtic
o en este
sector les
haca
entender la
"igualdad"
roussonian
a
como
una
nes
universita
rias
del
nuevo
mundo.
Salaman
ca,
por
entonces
la
ms
important
e y aeja
universida
d
Peninsular
,
rivalizaba
en
prestigio
con
las
universida
des
europeas
ms
famosas.
Prcticam
ente era
la
primera
de
ordenara
a ningn
eclesistic
o que no
dominara
la lengua
aborigen.
construcci
n
de
carreteras,
puertos
y
ferrocarriles
. De ah el
nfasis
puesto en
la
formacin
profesional
en
los
campos del
derecho, de
las
artes
militares,
de
la
ingeniara y
de
la
medicina, y
la
preocupaci
n con los
aspectos
pragmtico
s
y
prcticos de
estas
profesiones.
De
ah
tambin la
idea de que
omas
Predomin
io de la
ctedra
como
unidad
docente
fundamen
tal.
5. Ausencia
de
una
organizaci
n
administr
ativa
eficaz,
que sirva
de
soporte
adecuado
a las otras
tareas
esenciales
de
la
universida
d.
6. Autonom
a para la
toma de
decisiones
en
lo
acadmic
o,
4.
Lima, Per a
mediados
del siglo XVI;
resultados a
veces
evidentes en
el
corto
plazo y en
ocasiones
resultados
esperados
en
el
mediano
y
largo plazo,
dada
la
velocidad de
los cambios
en el mundo
contempor
neo. A lo
largo
del
siglo XX, al
menos hasta
la dcada de
los 80s, la
universidad
en Amrica
Latina
fue
sobre todo,
acadmicam
ente
y de
gestin,
exista y se
desarrollab
a
en
Europa.
La primera
universidad
de
los
espaoles
en el nuevo
mundo fue
la de santo
domingo
(que
se
inspir
en
la de Alcal
y que en
ellas se les
daba
el
grado
de
bachiller,
licenciado,
doctorado o
maestro en
donde
se
deba
hablar
el
latn
forzosamen
te), en la
igualdad
para
los
criollos
frente a los
chapetone
s, es decir,
entre
el
mismo
grupo
blanco,
ms
no
para todos
los
component
es de la
sociedad.
surgieron
las nuevas
academias
llamadas
"ciencia
americana"
a raz de la
introducci
n de del
mtodo
experiment
al.
Tras
las
pugnas
entre
liberales y
conservado
Espaa, la
de mayor
rendimien
to y la
que
mantuvo,
entre
todas, la
hegemon
a durante
medio
milenio
No
es
pues
extrao
que a ella
recurriera
n
los
poderes
ecumnic
os
(Emperad
or y Papa)
para
moldear
las
nacientes
institucion
es.
al
Estado
cabria
no
solamente
la
funcin
de
organizar y
mantener
las
institucione
s
de
educacin
superior,
sino
que
tambin
controlar en
detalle
su
funcionami
ento,
y
reconocer y
validar los
ttulos
obtenidos
en
las
diversas
institucione
s.
La
Iglesia
tambin se
preocup
siempre con
la
formacin
administr
ativo
y
financiero,
en grado
que vara
de un pas
a otro.
7. Mtodos
docentes
basados
principalm
ente en la
ctedra
magistral
y la simple
transmisi
n
del
conocimie
nto.
8. Incorpora
cin de la
difusin
cultural y
de
la
extensin
universita
ria como
tareas
normales
de
la
universida
d.
autnoma
con
sostenimient
o financiero
pblico
estatal.
El panorama
se modific
aparenteme
nte en la
dcada
de
los 80s, con
la
proliferacin
de
instituciones
privadas de
educacin
superior con
la
introduccin
de
estrategias
de
caracterstic
as
neoliberales
y
de
mercado
que
han
promovido
la
isla
espaola y
la ultima en
Nicaragua y
que
la
mayora de
las escuelas
fueron a la
vez
pontificias y
reales.
res
se
sustituy
por
el
modelo de
la
Universida
d Francesa,
ideado por
Napolen
que
signific un
"prstamo
cultural"
La
imitacin,
el calco de
la
Universida
d francesa,
fue
el
camino
escogido
por
la
Repblica
para
nacionaliza
r
y
modernizar
las
antiguas
universida
des
coloniales.
Aunque
dentro de
la lnea de
Bolonia,
Salamanc
a
respondi
en
sus
orgenes a
la idea de
una
universida
d
al
servicio
de
un
estadonacin,
concepto
que
recin
surga en
Espaa
(siglo
XIV).
Universi
dad
de
Alcal
de
Henares,
de cuadros
para
su
propia
institucin,
los
sacerdotes,
y tambin
con
la
formacin
de
educadores
para todos
los grupos y
clases
sociales,
que
fue
tradicional
mente
su
papel en la
regin.
9.
Crisis
econmic
a crnica
por
la
insuficien
cia
de
recursos,
que en su
mayor
parte, en
lo
que
respecta a
las
universida
des
pblicas,
proceden
del
Estado.
privatizacin
de
los
servicios de
inters
pblico
como
la
educacin,
en el marco
de
los
procesos de
globalizaci
n que han
retado
al
estado y las
polticas de
bienestar
social
impulsadas
previamente
.
En
estas
condiciones
se mantuvo
la tendencia
observada
durante
la
dcada
de
los 70s en el
incremento
del nmero
de
estudiantes
La
concepcin
Universitari
a
napolenic
a
se
caracteriza
por
el
nfasis
profesional
ita, y la
separacin
de
la
investigaci
n
cientfica.
Su misin
es
por
consiguient
e, proveer
de
adiestrami
ento
cultural y
profesional
a la lite
BURGUESA
Fue posible
estudiar:
Ingeniera
Civil,
Medicina o
Farmacia,
creada
por
el
regente
Cardenal
Cisneros
sobre
el
esquema
del
Colegio
Universid
ad
de
Sigenza,
autorizad
a por bula
pontificia.
La
preocupac
in
central de
la
universida
d
alcalana
fue
la
teologa,
material
que slo
en pocas
posteriore
para
la
educacin
superior y,
an ms, se
promovi el
incremento
en la tasa de
escolarizaci
n en este
nivel
educativo
durante las
siguientes
tres
dcadas.
Para atender
las
demandas
de
este
fenmeno se
crearon
nuevas
instituciones
pblicas de
educacin
superior y se
permiti,
asimismo, la
creacin de
an
msinstituciones
ms
no
Matemtic
as, Biologa
o Qumica.
La reforma
Crdoba:
de
Adems de
la llegada
del
radicalismo
del poder
en
Argentina
en el ao
1916,
desencade
n
el
movimient
o que ha
sido
calificado
como
la
"conciencia
dramtica"
de la crisis
que
experiment
aba
la
sociedad
argentina y
buena
parte dela
sociedad
s
ocup
un lugar
relevante
entre los
estudios
salamanti
nos.
Su
organizaci
n
correspon
di
ms
bien a la
de
un
conventouniversida
d, siendo
el
prior
del
convento
a la vez
rector del
colegio y
de
la
universida
d.
Esta
circunstan
cia
le
daba a la
institucin
privadas
universitaria
s
y
no
universitaria
s
latinoameri
cana
general.
Contribuy
inevitable
mente
a
dar
al
movimient
o
un
marcado
sesgo
poltico,
que
para
algunos no
fue
favorable
para
el
logro
de
los
propsitos
exclusivam
ente
acadmico
s,
olvidando
que
toda
reforma
universitari
a profunda
implica
necesaria
mente
decisiones
una
mayor
independ
encia del
poder civil
polticas.
La Reforma
de Crdoba
representa
hasta
nuestros
das a la
iniciativa
que
ms
ha
contribuido
a dar un
perfil
particular a
la
Universida
d
Latinoamer
icana.
Crdoba
representa
el punto de
partida del
proceso de
reforma en
marcha de
la
universida
d
Latinoamer
icana.
La reforma
Universitari
a no es
una meta
sino
una
larga
marcha
apenas
iniciada en
1918, que
con
sus
altibajos,
retrocesos
y desvos,
va de la
mano con
la
transforma
cin
revoluciona
ria,
nacionalist
a
y
liberadora
que
Amrica
Latina
tanto
necesita,
para
alcanzar su
verdadera
independe
ncia
y
realizar su
destino
histrico.
Educacin
La
superior en
universidad en
Panam
el
primera
istmo
se
cre el 3 de
junio de 1749,
por el obispo
Francisco
Javier De Luna
y Castro con el
nombre
de
Real
Pontificia
Universidad de
San Javier, y
su
primer
Rector
fue
el
Padre
Hernando
de
Cavero
J.
S.
La
Tiene
educacin
objetivo
panameas
flexibilizacin
superior en
primordial la
presentan
en
los
la
formacin
caractersticas
requisitos
de
Repblica
profesional
distintivas en base
ingreso,
la
de Panam
integral,
a su organizacin,
creacin
de
se divide en
investigacin,
estructura
centros
La Ley 11 de del 23 de
2 tipos:
difusin
funcionamiento.
marzo
. Superior
La
separacin
de
Panam de Colombia
en
1903:
gener
un
centro
estudios
de
superiores.
de
1904,
orgnica
de
Instruccin
Pblica,
establecer
el
Universitario
de Panam.
1913:
cursos
se
oy
. Superior
no
Universitari
o.
impartan
profesionales
de matemticas.
profundizaci
Algunas
organizadas
de
la
cultura
nacional
de
un
aumento
sin
autonoma
acadmica
egresados
administrativa.
matrculas
puedan
Estas universidades
la
se
masificacin
precedentes
y
denominan
responder
universidad
las
autnomas,
es oficiales
necesidades
una
institucin
en
constitucional
son
integral de la
les
bachiller,
integradas
entidades
nacin.
organizar
licenciado,
Escuelas de Derecho y
educativas
de Ciencias Polticas,
autnomas
los
del estado
aulas
dedicado al
Instituto
orientaban
Nacional hasta el ao
desarrollo
bsicamente a
1930.
humano y a
1933:
la
la escolstica,
la teologa y la
se
crea
la
de
Las
del desarrollo
del
con
universal
o estatales
se
universitarias
produjo
Estado,
facultad de Derecho,
estudios
extensiones
el
1918:
formacin
de
las
La
regionales
han sido
los
por
la
universidades
grados
doctor,
crea
la
Las
(ofrecan
maestra
se
Universitari
como
La enseanza
en Este nivel
es
por
impartida
las
universidades
que
permite
su
estructura
las
y
estudiantil, en
que no haba
previsto
las
consecuencias
acadmica
(fsicas,
administrativa y un
acadmicas,
presupuesto
financieras
del
docentes)
financieramente.
ese
Adems
de
la
crecimiento.
y
de
filosofa.).
profesional
oferta
En
de alta
tradicional,
surgir
puertas ante la
duracin breve.
calidad a
algunas
establecimient
un costo
universidades
os
accesible.
ofrecen campos de
educacin
Son las
especializacin
superior
encargadas
tcnicos
de fiscalizar
tecnolgicos, por lo
que
que la
tanto
especializan
educacin
caracterstica
profesional
distintiva
que se da
orientacin
especialidad.
en las
tecnolgica.
Son
expulsin de la
Compaa
los
de
Jesuitas
Escuela
Libre
de
1920: se promulga la
Ley
Orgnica
de
Educacin,
la
1824,
reitera
la
despus de la
obligatoriedad
independencia
gratuidad
de
educacin
Espaa
de
la
primaria,
de la unin a
prev la creacin de
Colombia,
se
una
fund
en
Panam
el
universidad
elaborar
nuevos
Colegio
del
planes y programas de
Istmo,
un
estudio.
centro
de
estudios
superiores,
que luego, en
el marco de los
movimientos
Universidad
Panam
recobra
importancia
en
marco
del
Congreso
separatistas
asume,
en
1841,
la
condicin
de
Universidad
del Istmo. En
de
el
tercer
Cientfico
Panamericano,
celebrado
en
Lima,
Per.
1933
Instituto
fund
el
Pedaggico,
y
su
Empiezan
la
no
universitarios,
en
es
se
una
carreras
de
duracin
cumpla con
los ms
altos
estndares
de calidad,
tambin
son las
encargadas
de
homologar
los ttulos
obtenidos
en las
es de otros
pases.
las
universidades
particulares son de
tipo
empresarial,
han
sido
organizadas
por
asociaciones
particulares
fines
de
designan
sin
lucro
sus
autoridades
de
gobierno
de
conformidad
las
con
necesidades
internas
de
organizacin.
la
pocas reas de
es privadas
La mayor parte de
de
universidad
universidad
se
acadmica
corta
que
estn
conectadas
un
oficio
actividad
laboral en el
mercado
ocupacional,
con
una
marcada
tendencia
hacia estudios
del
sector
servicios y de
informtica.
La
Universidad
esta
Existen
universidad se
la
de
universidades
ofrecan
docentes
los
orientacin
estudios
de
gramtica
castellana
latina,
cnones.
Desapareciend
o con la guerra
Das
los
Mil
que
azot al pas al
inicio del siglo
XX.
con
Tecnolgica de
Panam,
(U.T.P.),
se
hacia
religiosa,
aunque
orient
pas.
no
existen
las
carreras
restricciones para el
de
ingeniera
ingreso
los
(Civil,
en
Elctrica,
La Universidad de
bajo
derecho
adems
se
cre
finalmente en 1935,
teologa,
de
para
Panam
retrica,
pblico
formacin
la
gestin
Gobierno
del
Presidido
Empez
funcionar
con
estudiantes
a
175
en
el
Instituto Nacional. La
primera ley que regul
de
estudiantes
funcin de su fe.
Industrial), lo
Existen
mismo
otras
que
universidades cuyo
hacia
sello
formacin
distintivo
es
la
la oferta de carreras
tcnica
pos
a distancia.
media
de
menor
duracin.
su funcionamiento se
El
dict en 1946.
universitario
En 1981, igualmente
se cre la Universidad
Tecnolgica
de
autnomo,
propio
personera jurdica, la
cual tuvo su origen en
el Instituto Politcnico
de la Universidad de
Panam,
que
se
deriv, a su vez, de la
sector
privado
se
fortaleci
con
la creacin de
la Universidad
del Istmo, en
1985,
vinculada
al
mundo
acadmico
colombiano
fuerte
acento
en
formacin
la
antigua Facultad de
para el sector
Ingeniera
empresarial y
institucin.
de
esta
financiero.
Este
perodo
se caracteriza
en lo poltico
por la fuerte
presencia
del
gobierno
militar en los
asuntos
de
gobierno y por
la
promulgacin
de una nueva
Constitucin
Poltica de la
Repblica
(1972),
que
establece
un
ordenamiento
educativo
renovado y le
asigna
la
Universidad
del Estado la
responsabilida
d de fiscalizar
las
universidades
particulares
del
pas.
La
educacin
pasa por un
perodo
de
avances
retrocesos.
Con
la
Reforma
Educativa
(1972-1979)
se transforma
el
sistema
ampla
la
cobertura.
En
los
aos
noventa
la
educacin
superior,
se
crearon
nuevas
universidades
y centros de
educacin
superior
oficiales
particulares,
se
diversificaron
las
ofertas
acadmicas.
CONCLUSIN
Las universidades llegan a Amrica Latina gracias a los modelos de Salamanca y Alcal de Henares; dos
universidades espaolas que tenan mucha fama en su poca y que fueron las inspiraciones
la de Alcal).
Se auto gobernaban mediante la accin de sus claustros, esta universidad colonial no poda ser sino un
TUNNERMAN Bernheim, Carlos: En el umbral del siglo XXI. Desafos Para los educadores y la educacin superior UNESCO -
de Rectores, Banco Interamericano de Desarrollo y Unin de las Universidades de Amrica Latina, , 7-28, 1996.
INFORME NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR DE PANAM Realizado por: Noem Castillo.
La Educacin Superior en Panam: Situacin, Problemas y Desafos Por: Juan Bosco Bernal