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Resumo:
O presente estudo pretende destacar a funo da prudncia na
aplicao dos esquemas normativos. Estes contm preceitos tpicos para a
generalidade das situaes convivenciais. Mas, os casos concretos apresentam
circunstncias relevantes que precisam ser consideradas. A via para a
resoluo do dilema norma-caso est na construo prudencial das decises.
Assim, pode o juiz, sem descurar da teleologia imanente ao sistema, traduzir,
para o caso concreto, atravs de procedimentos hermenuticos estudados ao
longo deste trabalho, as exigncias axiolgicas que a hiptese reclama.
Abstract:
The present study intends to detach the function of the prudence
in the application of the normative outlines. These count typical precepts for
the generality of the acquaintanceship situations. But, the concrete cases
present important circunstances that need to be considered. The way for the
resolution of the norm-case dilemma is in the prudential construction of the
decisions. Like this, the judge can, without forget about the immanent
theology to the system, to translate, for the concrete case, through
hermeneutics procedures studied along this work, the axiological demands
that the hypothesis complains.
de
tipificao;
processo
de
Sumrio:
1. Introduo. A atividade cognoscitiva do Direito. A prudncia jurdica.
2. O processo de tipificao. A articulao das normas jurdicas. N o r m a s genricas e
seus caracteres.
3. O processo de individualizao. O dilema norma-caso. Tipologia das solues. A
aplicao prudencial do Direito.
4. Resoluo do dilema norma-caso. Anlise dos processos hermenuticos.
5. Resoluo d o dilema norma-caso. Desenvolvimento d o Direito intra-legem e
supra-legem.
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individualizadas. A
estas cabe
dimensionar,
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6. Garcia Maynez, Eduardo. Filosofia dei Derecho, 3a ed., Mxico, Porrua Ed. 1980
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7. Coing, Helmut. Fundamentos de Filosofia dei Derecho, trad. Juan Manuel Mauri, Barcelona,
Ariel, 1976, p. 137.
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8. Diaz, Elias. Sociologia e Filosofia dei Derecho, Madrid, Taurus, 1982, p. 106 e ss.
9. Recasens Siches, Lus. Tratado General de Filosofia dei Derecho, 3a ed., Mxico, Porrua
1965, pp. 329-330.
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simples explicitao. Interpretar nada mais do que explicar o direito legislado. Para
explic-lo deve o intrprete ater-se s palavras da lei, respeitando, sempre, a vontade
do legislador. A interpretao literal e gramatical a que mais atende a esse
objetivo. Para a anlise da norma eventualmente obscura, ambgua ou deficiente,
podia o intrprete valer-se do mtodo lgico e histrico, extraindo do texto todas as
conseqncias nele includas, mas com integral respeito vontade do legislador. A
soluo jurdica no podia fugir do mtodo dedutivista e silogstico, sendo a vontade
do legislador o fator decisivo da interpretao.
Semelhante interpretao redunda e m conceitualismo artificial, c o m
desconhecimento dos problemas sociais para os quais a lei foi editada. o que
ocorreu com a chamada "jurisprudncia dos conceitos" pelo seu apego ao
conceitualismo e desconsiderao do jogo de interesses que se desenrola no processo
judicial.
A Escola Histrica revela a m e s m a tendncia exegtica e dedutivista.
Quando o texto do Corpus Jris Civilis foi incorporado ao Direito alemo, os
pandetistas interpretaram-no segundo processos exegticos. Mas, no se apegaram
razo e, sim, histria. Para os franceses, a lei era a fonte; para os alemes, o
passado.
E certo que a Escola Histrica representava violenta reao ao
racionalismo metafsico do Direito Natural Moderno. Esta ltima posio no
considerava o processo histrico do desenvolvimento do Direito, e m estrita
harmonia c o m as condies culturais da poca. Contra essa idia de u m Direito
ideal, desvinculado da experincia que reagiu a Escola Histrica.
O Direito a expresso do esprito do povo, manifestando-se nos
costumes. Estes traduzem a autntica vida comunitria, gerando a norma
consuetudinria. O Direito est enraizado no passado da nao, sendo a conscincia
c o m u m do povo a sua fonte. O s costumes brotam espontaneamente e formam a regra
da vida, de m o d o que o verdadeiro exame dos referidos costumes revela o preceito.
O desenvolvimento do Direito lento e gradual, c o m o o da linguagem.
Mas, a recepo do Direito Romano, acima apontada, deu origem a
u m a hermenutica jurdica lgica e dogmtica, semelhante a dos intrpretes da
Escola da Exegese. Contudo, revelaram os intrpretes compreenso histrica do
fenmeno jurdico, sempre aberto pesquisa dos fatores sociais da normatividade.
D e suma importncia tambm a "jurisprudncia dos conceitos." O
atrito entre as estruturas de essncia e a realidade existencial mais se agravou c o m a
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caracterizar-se tambm
como
individualizadas de ndole
pblica" l3
Assim sendo, as normas individualizadas so imperativos autorizantes
especficos. Atravs delas se opera a passagem do plano abstrato ao concreto c o m as
implicaes que a simples deduo deste ltimo c o m relao ao primeiro pode
operar.
12. Ranelletti, Oreste. Teoria Degli Atti Amministrattivi Speciali, 7 a ed., Milo, Giuffr, 1945, pp.
2-3.
13. Garcia Maynez, Eduardo. Introduccin al Estdio dei Derecho, 16a ed., Mxico, Porrua,
1969, pp. 83-84.
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Por fim, Roscoe Pound mostra que a obra de u m jurista pode ser
comparada de "engenharia social" O Direito equaciona e compe interesses
sociais conflitantes e e m contnua mutao. Tanto o legislador quanto o juiz devem
se inspirar e m pautas axiolgicas para a composio e resoluo de conflitos de
interesses. A funo do legislador e a do juiz esto mutuamente implicadas: a do
legislador consiste e m elaborar normas jurdicas; a do juiz, e m complementar,
desenvolver, conformar os preceitos destas realidade da situao conflitual
concreta.23 Logo, o juiz prolonga a obra do legislador, como causa segunda.
Para a jurisprudncia sociolgica, o Direito instrumento para a
obteno de fins sociais. N o pode a sentena ser simples deduo silogstica do
precedente. Deve traduzir a eqidade.
Parece-nos til, para finalizar, algumas consideraes sobre o realismo
sociolgico escandinavo. O s juristas escandinavos tambm se preocupam c o m a
realidade e m que se funda o Direito. Mas, repudiam a idia de valor c o m o
fundamento do Direito. N o h vinculao entre o Direito e as exigncias ticas.
A Escola de Upsalla admite como ilegtima toda e qualquer
especulao a respeito da idia de justo ou injusto. Estas afirmaes no podem ser
verdadeiras n e m falsas, como, alis, proclama o neopositivismo. A lei no contm
nenhuma vinculao axiolgica. puro fato. o fato da fora organizada.
U m de seus representantes, Karl Olivecrona, diz o seguinte: "sem
dvida, a vida social deve se apoiar no direito. Mas, no no direito em sentido
metafsico, isto , no direito imaginrio colocado sobre os fatos com a sua suposta
fora obrigatria. No, nossa vida social se baseia no direito efetivo, no direito
como fato, tomado no sentido de fora organizada que se utiliza de normas
chamadas leis em sentido estrito... Os homens precisam ser domesticados para
poder conviver pacificamente"
A norma jurdica deixa de ser u m esquema de valor para se converter
e m instrumento de canalizao da fora.
A sentena que decorre da norma jurdica , da m e s m a forma, u m
instrumento de canalizao da fora. A sentena a medida da fora canalizada para
o concreto. Diz Olivecrona: "o juiz discerne o uso da fora nas matrias reguladas
23. Pound, Roscoe. Introduccin a Ia Filosofia dei Derecho, trad. Fernando Barrancos y Vedia,
Buenos Aires, Tip. Ed. Argentina, 1972, cap. III.
24. Olivecrona, Karl. El Derecho como Hecho, trad. Jos Jlio S. Pinter, Buenos Aires, Depalma,
1949, p. 13.
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pela legislao civil e pela legislao penal, mas o seu poder est restrito aos
estritos limites das normas legais... , assim, que o poder de dirigir a fora, posto
nas mos dos juizes, est estritamente regulado e canalizado"
Contra essa posio se coloca o jurista noruegus Fred Castberg,
proclamando que, e m toda regra de Direito h u m a exigncia de Justia. E m sua obra
La Philosophie du Droit ensina: "do ponto de vista da Filosofia do Direito, tudo o
que pode ser dito sobre a apreciao correta do Direito Positivo implica, em si,
uma valorao de normas. Trata-se de valoraes que, direta ou indiretamente,
colocam a questo do que bom ou mau nas aes humanas. Para a ordem jurdica
importante ter contato com as exigncias da Moral"
O realismo escandinavo, negando o fundamento tico da norma
jurdica, se dissocia do humanismo jurdico, no-possibilitando o desate correto da
antinomia e m estudo, que requer soluo dependente da intuio do justo, presente
e m toda a situao de vida. Para eles, o problema tico ultrapassa o campo das
investigaes cientficas. de ordem subjetiva.
a tragdia da cultura a que se refere Jacques Maritain, na sua obra
Humanismo
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28QBelaid S.. Essai sur le Pouvoir Crateur et Normatifdu Juge, Paris, Librairie Gnrale du
Juge, 1974
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texto legal. Para que estes possam ser suscetveis de aplicao aos casos concretos
torna-se necessrio atender ao impacto das valoraes novas que podem ocasionar
novo entendimento do texto legal.
A l m disso, cumpre assinalar a intercorrncia de outras normas que
interferem na linha de interpretao dos esquemas normativos. M a s , no s: as
m e s m a s palavras podem ter, nos diferentes ramos do Direito, diferentes significados,
j que os m e s m o s definem, por sua conta, os conceitos de que se utilizam. Interfere,
e m tudo isso, o problema do conceitualismo jurdico, entendido este c o m o o
conjunto dos processos utilizados par a elaborao do sistema normativo.
Pelo mtodo semntico, o intrprete chega anlise do sentido exato
dos vocbulos e das proposies. Atinge, assim, a compreenso, sob o ponto de vista
sinttico, da norma legal. Passa entender o que a norma expressa.
O s substantivos, adjetivos, verbos e conjunes so signos que
revelam o entendimento da norma. A l m disso, h linguagem tcnica: esta consiste
na anlise dos conceitos jurdicos descritivos e normativos, determinados ou
indeterminados, os quais revelam a significao jurdica hbil ao entendimento do
texto. T e m razo Kelsen quando assinala que as normas comportam u m "marco de
possibilidades", porque o legislador se utiliza, propositadamente ou-no, de
conceitos indeterminados. Deve-se atender extenso e compreenso destes para a
correta apreciao do sentido e alcance dos preceitos normativos.
Referidos
conceitos
descritivos e normativos
exigem
maiores
valorao: so as
31. Baumann, Jrgen. Derecho Penal. Conceptos Fundamentales y Sistema, trad. Conrado A.
Finzi, Buenos Aires, Depalma, 1973, pp. 78 e ss.
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Coing, deve revelar, antes de mais nada, os valores e m que se assenta a norma
jurdica.37
D o m e s m o entender participa Reinhardt Maurach ao salientar "que o
instrumento decisivo na interpretao do direito deve radicar na finalidade do
preceito jurdico penal no momento
de sua aplicao"
O jurista se refere ao
Direito Penal m a s certo que o conceito emitido diz respeito interpretao de toda
e qualquer norma jurdica.
Idntica lio a de E d m u n d Mezger, in verbis: "a interpretao,
como averiguao de sentido , em ltima instncia, atividade valorada. Aqui o
direito se apresenta como parte integrante da valorao humana
tica. Quando
e especialmente
conexo, se converte em
algo intil, em
um joguete no poder
de dspotas
j9
4I
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45. Larenz, Karl. Metodologia de Ia Cincia dei Derecho, trad. de Marcelino Rodriguez
Molinero, Barcelona, Ariel, 1980, parte 2, cap. V.
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possvel porque a vinculao do juiz no somente lei, mas " lei e ao Direito''
A m b o s os desenvolvimentos esto legitimados.
Isto posto, cabe-nos a apreciao dos mtodos de desenvolvimento
intra-legem e supra-legem, os quais, segundo Karl Larenz constituem distintos graus
do m e s m o procedimento hermenutico. Antes de compor a sentena, deve o juiz
criar a prpria norma que servir de base deciso. "Quod legibus omissum est, non
omittetur religione judicatium" (Papiniano).
O desenvolvimento intra-legem se destina, de incio, correo das
antinomias.
Vejamos como devem ser eliminadas as antinomias. Realmente, o
Direito no pode permitir o contraste entre seus preceitos. A s antinomias devem ser
resolvidas pelos procedimentos adequados. Carnelutti assevera que a "incoerncia
implica a existncia de uma norma a mais e, pois, uma exuberncia normativa"
sendo a "purgao normativa" o processo adequado.46
A o contrrio do que ocorre c o m relao s lacunas, cujos critrios de
soluo acham-se especificados no art. 4 o da Lei de Introduo ao Cdigo Civil, as
antinomias devem ser resolvidas por processos lgicos que a doutrina esclarece.
A s antinomias a que nos referimos so denominadas, c o m mais
propriedade, antinomias aparentes ou solveis. Quando as contradies no podem
ser eliminadas, surgem as antinomias reais ou insolveis. Neste caso, configura-se a
lacuna de conflito, isto , u m a norma elimina a outra, de m o d o que o Direito
permanece inacabado. A s estipulaes anulam-se reciprocamente. Deve-se apelar,
nesta hiptese, ao suprimento das lacunas que estudaremos logo a seguir.
Duas operaes so indicadas para o suprimento das antinomias: u m a
relativa descoberta e outra relativa sua eliminao.
O processo de descoberta corresponde interpretao que deve ser
realizada segundo as etapas j analisadas acima. A correo normativa evidencia o
processo para a obteno da norma a ser aplicada.
Segundo a doutrina, existem trs critrios de soluo: o critrio
cronolgico, o hierrquico e o da especialidade. O critrio cronolgico permite
resolver a contradio apresentada por duas normas sucessivas, situadas no m e s m o
plano da pirmide kelseniana. Se duas normas incompatveis se sucedem no tempo,
46. Carnelutti, Francesco. Teoria General dei Derecho, Madrid, Ed. Revista de Derecho Privado,
1941.
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53. Nawiasky, Hans. Teoria General dei Derecho, trad. Jos Zafra Valverde, Madrid, Rialp,
1962, p. 204.
54. Maritain, Jacques. Obra cit., pp.308-311.
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55. Telles Jr., Goffredo. Tratado da Conseqncia, T ed., So Paulo, Busatsky, 1962, p. 306-308.
56. Kalinowski, Georges. Introduccin a Ia Lgica Jurdica, trad. Juan Causabon, Buenos Aires,
Eudeba, 1973, pp. 170-176.
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57. Engisch, Karl. Introduo ao Pensamento Jurdico, trad. J. Baptista Machado, Lisboa
Calouste Gulbenkian, 6a ed., 1988, pp. 291 e ss.
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58. Correia, Alexandre e Sciascia, Gaetano. Manual de Direito Romano, So Paulo, Saraiva,
1961, v. l,pp. 22-23.
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59. Betti, Emlio. Interpretaccin de Ia Ley y de los Actos Jurdicos, trad. de Jos Luis de los
Mozos, Ed. Rev. de Derecho Privado, pp. 31 e ss.
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norma
no-determinar
conduta
convivencial
concreta. Possui
64. Schuster, Johannes. Verbete epiqueya, Dicionrio de Filosofia Walter Brugger, Herder, 1972,
pp.181-182.
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extrada das
as inferncias de um
65. Pieper, Joseph. Virtudes Fundamentais, trad. Marino e Silva e Beckert da Assuno, Lisboa,
Aster, pp. 19 ess.
66. Garcia Maynez, Eduardo. Filosofia dei Derecho, 3a ed., Mxico, p. 198.
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eleio da norma a ser aplicada. O raciocnio depende de regras lgicas, ditadas pela
Lgica Formal e regras extralgicas, ditadas pela prudncia. a lio de
Kalinowski.67
E m suma: a aplicao prudencial do Direito compatvel c o m a sua
formulao silogstica. C o m o diz Jacques Maritain: "a Lgica Formal ensina as
regras para que o raciocnio seja bem construdo, abstrao feita do contedo
dessas mesmas proposies" 68
O raciocnio jurdico de ser formalmente b e m construdo e
materialmente justo.
A aplicao prudencial do Direito revela ser inaceitvel o "Direito de
situao" ou o "Direito alternativo" N a verdade, o juiz se defronta c o m a lei, que
prev situaes tpicas, ou c o m a jurisprudncia que apresenta solues para casos
similares, mas, n e m sempre aquelas e estes coincidem c o m as situaes conflituais
especficas do julgamento. Muitas vezes, n e m a lei n e m a casustica trazem a
adequada soluo para a situao conflitual que, e m sua individuao e contingncia,
no-coincidem, in totum, c o m a descrio legal ou a casustica.
Mas, no possvel apelar ao Direito de situao. Jean Dabin mostra
ser impossvel o existencialismo jurdico posto nestes termos. A prpria noo de
Direito Positivo exige a norma genrica, destacada dos fatos contingentes. A norma
preestabelecida necessria pela prpria natureza do Direito. Se no fosse assim
onde estaria a imperatividade? E mais: onde ficaria o carter prospectivo da norma?
Alm disso, a vinculao jurdica que se apresenta no caso sub judice
reproduz as notas da bilateralidade e atributividade inerentes conceituao
normativa. Duas so as condutas que se interferem. E m qual delas estaria a
"situao" a ser considerada? Impossvel disjungir o caso de sua soluo normativa.
O caso sempre especial. Rigorosamente falando, inexiste o precedente. M a s , o juiz
tem que aplicar o preceito genrico. para aplic-lo e no para dispens-lo que o
juiz necessita da virtude da prudncia. N o existe o preceito singular para o caso
singular, m a s o preceito universal para o caso singular. S a prudncia permite
considerar o preceito genrico e a peculiaridade da conduta do m e m b r o da
comunidade engajado n u m a situao de juridicidade ou de antijuridicidade, de valor
ou de desvalor.
67. Kalinowski, Georges. Obra cit., pp. 170 e ss.
68. Maritain, Jacques. Obra cit., pp. 26-27.
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7. Concluses.
Tendo em vista as consideraes expendidas ao longo do presente
trabalho, podemos retraar, e m alguns enunciados, as nossas concluses:
1. A norma jurdica , por natureza bilateral, atributiva. Estabelece
entre os membros da comunidade u m a relao de reciprocidade entre os direitos
subjetivos e deveres jurdicos que lhes so prospectivamente atribudos. Deve o
intrprete pesquisar o sentido axiolgico que anima o preceito normativo, revelando
o suum de cada u m dos participantes da relao intersubjetiva.
2. Contudo, as normas jurdicas esto contidas na ordem sistemtica
do ordenamento jurdico e se apresentam escalonadas e m planos, de m o d o que a
norma superior predetermina o contedo da norma inferior.
3. A interpretao v e m a ser a operao que acompanha a passagem de
u m a outro degrau. Isto decorre das conexes lgicas e axiolgicas decorrentes do
sistema. A interpretao u m ato de conhecimento, de vontade e de criao
normativa: de conhecimento, porque o intrprete exerce sua capacidade cognoscitiva
para desvendar o texto da lei; de vontade, porque referida descoberta, revelando u m
marco de possibilidades, possibilita ao intrprete a escolha de u m a delas para a
soluo do caso concreto; e de criao normativa, porque o intrprete, ao escolher
u m a soluo, cria u m a norma nova, individualizada, para a espcie. o pensamento
de Kelsen.
4. Falta, porm, a esta enumerao o essencial, a saber, o ato de
valorao que propiciou a aplicao da norma superior e a criao da norma inferior.
O ato de valorao se verifica e m todas as etapas da aplicao do Direito. O
intrprete, de incio, conhece esquemas normativos que traduzem valores, isto , ele
descobre a "teleologia imanente ao sistema"; e m seguida, escolhe u m a das
possibilidades, agindo atravs de juzos de valor, porque a escolha resulta da
compreenso de u m sentido de valor imanente conduta e legalmente previsto; e,
finalmente, ao criar a norma individualizada, atualiza e traduz, para o caso concreto,
as valoraes imanentes ao sistema.
5. O intrprete assume sempre posio axiolgica. A interpretao ,
assim, u m ato de conhecimento, u m ato de vontade e u m ato de criao normativa,
e m que sobressai, e m todas as etapas, a valorao. o que preconiza a
"jurisprudncia dos valores"
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