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DIAGNSTICO:

LA ATENCIN A LA
DISCAPACIDAD EN
EDUCACIN SUPERIOR
DESDE LA PERSPECTIVA DE
DERECHOS HUMANOS. EL
CASO DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL AUTNOMA DE
MXICO

Programa Universitario de
Derechos Humanos
Universidad Nacional
Autnoma de Mxico

Dra. Patricia Claudia Brogna Mtro. Damin Rosales Manjarrez

Universidad Nacional Autnoma de Mxico


Dr. Enrique Graue Wiechers Rector
Dr. Leonardo Lomel Vanegas

Secretario General
Ing. Leopoldo Silva Gutirrez Secretario Administrativo
Dr. Alberto Ken Oyama Nakagawa Secretario de Desarrollo
Institucional
Dr. Csar Ivn Astudillo Reyes Secretario de Atencin a la
Comunidad Universitaria
Dra. Mnica Gonzlez Contr Abogada General
Dr. Alberto Vital Daz Coordinador de Humanidades
Dr. Luis de la Barreda Solrzano Coordinador del PUDH-UNAM

Diagnstico: la atencin a la discapacidad en


Educacin Superior desde la perspectiva de derechos
humanos. El caso de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico
D.R. Universidad Nacional Autnoma de Mxico Ciudad
Universitaria, Delegacin Coyoacn, CP 04510, Ciudad de
Mxico Programa Universitario de Derechos Humanos - PUDH
UNAM Pino 88, Col. Villa Coyoacn, 04000, Ciudad de Mxico.
Autores:

Patricia Brogna Damin Rosales Manjarrez


Primera edicin agosto 2016
ISBN: 978-607-02-8026-9
Disponible en Internet con formato PDF
Tamao del documento 4 MB
Hecho en Mxico. Prohibida la reproduccin parcial o total por
cualquier medio, sin autorizacin escrita del titular de los
derechos patrimoniales

INTRODUCCIN .................................................................................................
.........................................
I
CAPTULO
1.
APARTADO
TERICO
METODOLGICO ...................................................................................1

1.1 APARTADO
TERICO ............................................................................................................................................
.......
1
Estado
del

Arte...................................................................................................................................
.........1
El
reto
de
la inclusin
en
educacin
superior
.............................................................................................2
Marco
normativo ........................................................................................................................
................5

1.2 APARTADO
METODOLGICO ................................................................................................................................
....

16

Metodologa

de

la

Investigacin ...............................................................................................................16
Fuentes
de informacin .................................................................................................................
...........18
1.3 REFLEXIONES FINALES DEL
APARTADO
METODOLGICO.......................................................................... 23

CAPTULO
2.
GESTIN
PARA
LA
ATENCIN
DISCAPACIDAD .........................................25

TERICO

DE

ALUMNOS

CON

2.1 RESULTADOS OBTENIDOS A


PARTIR DE LA ENCUESTA..............................................................................................

Programas
Universitarios

27

Apoyos

..........................................................................................................30

Alumnos

con discapacidad en las

Unidades

Universitarias.......................................................................33
Ingreso .............................................................................................................................
.........................39
Egreso ..............................................................................................................................
.........................41
Accesibilidad ....................................................................................................................
.........................43

Coordinacin de

Difusin Cultural ............................................................................................................4


9
2.2 RESULTADOS OBTENIDOS A
DE LAS ENTREVISTAS ....................................................................................... 53

PARTIR

2.3 REFLEXIONES FINALES SOBRE GESTIN ..........................................................................................


.......................... 64

CAPITULO
3.
DOCENCIA ........................................................................................................
....................68

3.1 RESULTADOS OBTENIDOS A

PARTIR

ENCUESTA..............................................................................................

relacionadas

con la

temtica

DE LA
69

Asignaturas

de

la

discapacidad ..................................................................71 Programas Universitarios


relacionados con la temtica de la discapacidad.............................................73
3.2 RESULTADOS OBTENIDOS A
DE LAS ENTREVISTAS ....................................................................................... 78

PARTIR

3.3 REFLEXIONES FINALES SOBRE DOCENCIA......................................................................................


............................ 85

CAPTULO
4.
EXTENSIN.......................................................................................................
....................87
4.1 RESULTADOS OBTENIDOS A
DE LAS ENCUESTAS .......................................................................................... 89

PARTIR

4.2 RESULTADOS OBTENIDOS A


DE LAS ENTREVISTAS ....................................................................................... 93

PARTIR

4.3 REFLEXIONES FINALES DEL


SOBRE EXTENSIN ........................................................................................ 95

CAPTULO

CAPTULO
5.
INVESTIGACIN ................................................................................................
....................97
5.1 USO
DE TRMINOS SOBRE DISCAPACIDAD
TESIS.................................................................................................

EN

Lisiados
e impedidos .....................................................................................................................
............99
Minusvlidos
y
minusvala ......................................................................................................................
100
Necesidades
especiales.........................................................................................................................
..101
99

Capacidades
diferentes/especiales........................................................................................................
.101
Discapacitados .................................................................................................................
.......................102
Discapacidad ...................................................................................................................
........................102 Totales generales en
tesis .......................................................................................................................103
5.2 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LA
ENCUESTA............................................................................................ 107
5.3 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR
DE LAS ENTREVISTAS ..................................................................................... 110
5.4 REFLEXIONES FINALES SOBRE INVESTIGACION ..............................................................................
......................... 115

CONCLUSIONES ................................................................................................
......................................117
NORMATIVIDAD ....................................................................................................................................
........................ 118
GESTIN ................................................................................................................................................
........................ 119
DOCENCIA ............................................................................................................................................
......................... 120
EXTENSIN ............................................................................................................................................
........................ 121
INVESTIGACIN .....................................................................................................................................
........................ 122

BIBLIOGRAFA...................................................................................................
......................................133
ANEXOS ...........................................................................................................
.......................................137
ANEXO1. CUESTIONARIO DE
LA ENCUESTA .................................................................................................................. 137 ANEXO
2. DECALARACIN DE
YUCATAN ....................................................................................................................... 144 ANEXO 3.
ACUERDO POR EL QUE SE CREA LA UNIDAD PARA LA ATENCIN PARA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD ... 154 ANEXO 4. ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA
LA ATENCIN CON CALIDAD A LAS PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES EN
LAS INSTALACIONES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA
DE MXICO .........................................................................................................................................
................................ 156

ANUIES

Asociacin Nacional de
Universidades e Instituciones de
Educacin Superior.
Comit de Atencin a las Personas
CADUNAM
con Discapacidad en la UNAM.
La Convencin de los Derechos de
CDPCD/ La
las Personas con Discapacidad de
Convencin
las Naciones
Unidas.
Centro de Investigaciones de
CIDI
Diseo Industrial.
CISEE
Centro de Investigacin y Servicios
Facultad de de Educacin Especial (Facultad de
Psicologa Psicologa).
COE
Centro de Orientacin Educativa.
Conferencia Regional de
CRES
Educacin Superior de Amrica
Latina y el Caribe.
CU
Ciudad Universitaria.
Direccin General de Bibliotecas
DGB
de la UNAM.
Direccin General de Orientacin y
DGOSE
Servicios Educativos.
Direccin General de Servicios
DGSG
Generales.
Direccin General de Cmputo y
DGTIC
de Tecnologas de Informacin y
Comunicacin.
EE
Educacin Especial.
Escuela Nacional de Trabajo Social
ENTS
de la UNAM.
Facultad de Estudios Superiores
FESAragn
Aragn de la UNAM.
FES
Facultad de Estudios Superiores
IZTACALA/FE
Iztacala de la UNAM.
SIUNAM
FES
Facultad de Estudios Superiores
Zaragoza
Zaragoza de la UNAM.
UNAM
Instituto Internacional de la Unesc
IESALC
o para la Educacin Superior en
UNESCO
Amrica Latina
y el Caribe.
IIMAS
Instituto de Investigacin en Mate
mticas Aplicadas y en Sistemas.
Programa de Apoyo a Estudiantes
IncluSer
con Discapacidad (Universidad del
Rosario).
Instituto Nacional de Estadstica y
INEGI
Geografa.
LGE
Ley General de Educacin.
LSM
Lengua de Seas Mexicana.
Organizacin de los Estados
OEA
Americanos.
Organizacin Internacional del
OIT
Trabajo.
Programa de Accin
PAIIS
para la Igualdad y la Inclusin

Accesibilidad
Reconociendo la importancia de la accesibilidad al entorno fsico, social, econmico y
cultural, a la salud y la educacin y a la informacin y las comunicaciones, para que las
personas con discapacidad puedan gozar plenamente de todos los derechos humanos y las
1
libertades fundamentales. La accesibilidad representa el grado en el que todas las
personas pueden utilizar un objeto, visitar un lugar o acceder a un servicio,
independientemente de sus capacidades tcnicas, cognitivas o fsicas
Apoyos
Recursos y estrategias que promueven los intereses y metas de las personas con y
sin discapacidades que les posibilitan el acceso a recursos, informacin y relaciones
propias de ambientes de trabajo y de vivienda integrados, y que dan lugar a un
incremento de su independencia/interdependencia, productividad, integracin comunitaria
y satisfaccin. Los apoyos tienen diferentes funciones, provienen de diversas fuentes
(personales, tecnolgicos, servicios, etc.), se valoran en relacin a su intensidad
2
(intermitentes, limitados, extensos o generalizados) y de los resultados deseados.
Barreras
Todos aquellos factores en el entorno de una persona que, cuando estn presentes o
ausentes, limitan el funcionamiento y generan discapacidad. Entre ellos se incluyen
aspectos tales como que el ambiente fsico sea inaccesible, falta de tecnologa asistencial
adecuada, actitudes negativas de la poblacin respecto a la discapacidad, y tambin los
servicios, sistemas y polticas que bien, no existen o dificultan la participacin de
3
las personas con una condicin de salud en todas las reas de la vida.
Discapacidad
Reconociendo que la discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la
interaccin entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al
entorno que evitan su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad
4
de condiciones con las dems ().
Discapacidad psicomotriz
5
Discapacidad por dficit en las Funciones psicomotoras , ya sea el control de actos
motores como de los psicolgicos en el nivel corporal (por ejemplo: retraso sicomotor,
excitacin y agitacin, adopcin de postura, calidad de la funcin psicomotora).
Diseo Universal
Por diseo universal se entender el diseo de productos, entornos, programas y
servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible,
sin necesidad de adaptacin ni diseo especializado.

Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, ONU, 2006,
2
Prembulo, V. American Association on Mental Retardation, 2000, Retraso Mental. Definicin,
clasificacin y sistemas de apoyo. Versin espaola. Madrid: Alianza Editorial, pgs.128129.
3

Organizacin Mundial de la Salud, 2001, Clasificacin internacional del funcionamiento, de la

Convencin sobre los Derechos de las


Personas con Discapacidad, ONU, 2006, Prembulo, inciso e.
discapacidad y de la salud: CIF, pgs. 232233.
5

Organizacin Mundial de la Salud, 2001, Clasificacin internacional del funcionamiento, de la


discapacidad y de la salud: CIF, pg. 58. La psicomotora es una de las Funciones mentales.

El diseo universal no excluir las ayudas tcnicas para grupos particulares de personas
6
con discapacidad, cuando se necesiten.
Educacin Inclusiva
La educacin inclusiva puede ser concebida como un proceso que permite abordar y
responder a la diversidad de las necesidades de todos los educandos a travs de una
mayor participacin en el aprendizaje, las actividades culturales y comunitarias y reducir la
exclusin dentro y fuera del sistema educativo. Lo anterior implica cambios y
modificaciones de contenidos, enfoques, estructuras y estrategias basados en una
visin comn que abarca a todos los nios en edad escolar y la conviccin de que es
responsabilidad del sistema educativo regular educar a todos los nios y nias. El
objetivo de la inclusin es brindar respuestas apropiadas al amplio espectro
de necesidades de aprendizaje tanto en entornos formales como no formales de la
educacin. La educacin inclusiva, ms que un tema marginal que trata sobre
cmo integrar
a
ciertos
estudiantes
a la enseanza convencional,
representa una perspectiva que debe servir para analizar cmo transformar los sistemas
educativos y otros entornos de aprendizaje, con el fin de responder a la diversidad de los
estudiantes. El propsito de la educacin inclusiva es permitir que los maestros y
estudiantes se sientan cmodos ante la diversidad y la perciban no como un problema,
sino como un desafo y una oportunidad para enriquecer las formas de ensear y
7
aprender.
Personas con discapacidad
Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan deficiencias fsicas,
mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con
diversas barreras, puedan impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en
8
igualdad de condiciones con las dems.

Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, ONU, 2006,
7
Artculo 2. Definiciones. UNESCO, 2005, Guidelines for inclusin: Ensuring Access to Education
for All. Fuente:
http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001402/140224e.pdf
Vase en particular los Orientaciones para la Inclusin: Asegurar el Acceso a la Educacin para Todos,
Pars, UNESCO, 2006, pg. 14; vase asimismo el Temario Abierto sobre Educacin Inclusiva

Convencin
sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, ONU, 2006, Artculo 1. Propsito.
Materiales de Apoyo para Responsables de Polticas Educativa, Pars, UNESCO, 2003.

A nivel mundial la atencin a la temtica de la discapacidad en el mbito universitario ha


tenido un cambio significativo desde dcada de los 70 a la fecha, tanto en lo referente a la
produccin terica y de conocimiento desde los nuevos paradigmas sociales y
de derechos, como en lo que respecta a la gestin de las necesidades de alumnos con
discapacidad en el mbito universitario y de educacin superior. Sin embargo, en
Amrica Latina existe un
escaso
y
parcial
abordaje de la discapacidad como
poltica pblica e institucionalen los mencionados niveles y mbitos educativos; situacin
que se traduce en limitaciones para el acceso de la poblacin con discapacidad a estudios
superiores debido a la ausencia de Programas integrales de apoyo a sus necesidades.
En este sentido, el presente Diagnstico ofrece informacin sobre las acciones llevadas
a cabo en la UNAM, en los ejes de gestin, docencia, extensin e investigacin, a
9
partir de un anlisis con perspectiva de derechos humanos;
y propone una
estrategia institucional
viable y
progresiva con
lneas
de accin
de corto,
mediano y largo plazo para su implementacin. Metodolgicamente, la investigacin se lle
Fec
v aAccin
cabo a travs de un rea
enfoque cualitativo, por medio de encuestas y entrevistas.
ha
En la
siguiente tabla
sintetizamos
algunas de las acciones institucionales que, segn los
Inauguracin
del De
Funciona actualme
partamento
del Tiflol
nte en la UNAM ha realizado en la materia:
datos
e informacin
obtenidos,
195
gico para personas la Biblioteca Nacio
9
con discapacidad vis nal.
ual.
Con el anlisis de los hallazgos e informacin obtenida, es posible indicar que las acciones
Direccin General
realizadas
la UNAM
en materia de discapacidad sobre los diferentes ejes han
197
Inicia el en
deporte
en s de Actividades
experimentado
avances
y
retrocesos,
2
illa de ruedas.
Deportivas y y se encuadran en un patrn de: 1) fragmentaci
n (temporal y espacial);Recreativas.
2) dependencia de motivaciones y esfuerzos personales o
particulares;
3)
desinformacin
por falta de difusin y ausencia de canales
Servicio
Direccin General
200
de transporte
de Servicios
sistematizados
deAdapt
comunicacin
entre los diferentes actores involucrados; 4) escasez de
0
ado. 5) abordajes tericoprcticos
Generales
recursos;
diversos y en ocasiones
Inicia Programa para
200 personas
Biblioteca Central.
5
con discapacidad vis
9 ual y motriz.
Relativa al acceso a bienes y servicios que garanticen o favorezcan, directa o
Inaugura Aula labora
indirectamente, el goce y ejercicios de derechos de las personas con discapacidad,
torio de cmputo co
201 en especial a la educacin superior.
n tecnologa para DGTIC
0
personas con
discapacidad.
Instituto de Ingeni
201 Plan Maestro
era. (4to Informe
2
de Accesibilidad.
de Actividades,

contradictorios; 6) muy escasos espacios institucionales de interrelacin entre los actores


que realizan actividades en los diferentes ejes; as como 7) desarticulacin y duplicidad
de acciones.
Resaltamos la evidencia de que a partir del ao 2000, la UNAM ha
aumentado significativamente
la
cantidad de
acciones
institucionales,
lo
que implica que en la agenda de gobierno de la Institucin se ha considerado y atendido
de manera progresiva la temtica de la discapacidad. Del mismo modo se identifican
numerosas acciones llevadas a cabo por distintas personas o reas, lo que ha impulsado
el desarrollo de valiosas actividades en los cuatro ejes mencionados. A partir del
anlisis de los hallazgos y resultados obtenidos se proponen acciones que permitan, por
un lado, superar las dificultades encontradas y, por otro, ampliar y fortalecer
institucionalmente las actividades arriba referidas, como por ejemplo: (a) lograr
la coordinacin, continuidad e integralidad de las acciones realizadas en gestin, docencia,
extensin e investigacin en y entre las distintas sedes de la UNAM; (b) sistematizar
mbitos de comunicacin e intercambio as como canales de difusin que congreguen la
informacin y articulen las propuestas e iniciativas; (c) generar un rea de estudios en
discapacidad; (d) aumentar la asignacin de recursos a la temtica y (e) optimizar los
esfuerzos. A travs de estas actuaciones se subsanaran algunas de las dificultades
puestas
en evidencia
durante
la
investigacin tales
como discontinuidad en los
procesos; fragmentacin y desarticulacin de las acciones; desinformacin; abordajes
tericoprcticos diversos y en ocasiones contradictorios, as como escasos espacios
institucionales de interrelacin entre los actores.
A partir de estos resultados obtenidos en el Diagnstico, consideramos necesario
consolidar:
1) una Estrategia Institucional Integral basada en dos pilares fundamentales:
1.a.) Un Programa de atencin a los alumnos con discapacidad, y
1.b.) un Programa Acadmico en la materia.
El primero, debera disear e implementar centralizadamente las acciones de
gestin de las necesidades de los alumnos con discapacidad, incluidos los apoyos, en
las etapas de ingreso, permanencia y egreso de la UNAM. Para ello consideramos que el
fortalecimiento
de la Unidad
de
Atencin para
Personas
con Discapacidad (UNAPDI) existente en la UNAM, sera la plataforma idnea,
otorgndole el estatus y los recursos necesarios para llevar a cabo la complejidad de tal
gestin a nivel institucional y de manera integral. Por otro lado, sealamos la necesidad
de integrar en un Programa Acadmico sobre Discapacidad, las acciones de docencia,
investigacin y extensin, a fin de producir y difundir conocimiento en la materia que pe
rmita:

compensar el rezago que existe en Mxico y Amrica Latina sobre el tema,

fomentar el desarrollo acadmico interdisciplinario sobre la temtica hacia el


interior de la institucin,

sostener espacios de docencia y formacin desde


los abordajes tericos ms innovadores y crticos, y;

posicionar a la UNAM como una institucin lder entre aquellas que llevan a cabo,
de manera sistemtica, una propuesta acadmica a la altura de
los debates tericos ms actuales y con propuestas de investigaciones ms innovadoras
sobre el tema.

El tema de la discapacidad ha sido escasamente atendido en el mbito universitario y de


educacin superior en Amrica Latina. Con todo, cuando la Universidad ha mirado
a la discapacidad
lo
ha hecho
principalmente como
objeto
de
intervencin
profesional desde disciplinas tradicionales como son la pedagoga, la sicologa y el
trabajo social, lo que ha empobrecido la perspectiva y ha reducido el impacto que sus
acciones pudieran tener.
Sin embargo, a partir del surgimiento del modelo social como modelo terico, en la
Universidad de Leeds, en la dcada de 1970, la discapacidad comienza a entenderse en
trminos de discriminacin, exclusin, segregacin y estigmatizacin. Por encima de
acciones de rehabilitacin y asistencialismo centrados en el sujeto, toma preponderancia
identificar y remover barreras para lograr su inclusin efectiva y plena participacin e
inicia un proceso germinal e inacabado de identificar y remover las instancias que
excluyen a las personas con discapacidad de distintos espacios sociales, entre los que se
encuentran los mbitos de educacin superior.
Desde la aprobacin de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad de Naciones Unidas en diciembre de 2006, impulsada por Mxico a partir de
las gestiones de Don Gilberto Rincn Gallardo y ratificada por nuestro pas en diciembre
de 2007, se inicia lo que se ha dado en llamar el paradigma de derechos humanos. Dicho
paradigma, contrapuesto a los modelos tradicionales de la discapacidad (mdico,
caritativo, asistencial) posiciona a la persona con discapacidad como sujeto
de derecho. Esta nueva visin enfatiza que los apoyos que la persona requiera para
el pleno goce y ejercicio de sus derechos, en un plano de igualdad y no discriminacin con
el resto de la poblacin, son aspectos centrales sobre los que cada Estado Parte tiene
diferentes tipos de obligaciones.
En el mbito educativo la Convencin supera la propuesta de la educacin especial y
segregada y reafirma la estrategia de inclusin educativa, que fomenta el cambio en
las estructuras y estrategias educativas a fin de favorecer que las personas con y sin
discapacidad compartan los espacios escolares y de aprendizaje. Si bien a partir
de la Declaracin de Salamanca, la identificacin y el diseo de las respuestas a las
necesidades educativas especiales de alumnos con diferentes discapacidades pasa a ser
responsabilidad
de polticas
de gobierno
y de las
instituciones
educativas,
la apertura de espacios de educacin superior y universitarios ha ido a la saga respecto a
los otros niveles. Por lo tanto, el derecho al acceso a la educacin superior es una deuda
pendiente especialmente en Amrica Latina.
En este contexto, la realizacin del Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a
la temtica de la discapacidad en la Universidad Nacional Autnoma de M xico desde
la perspectiva de derechos humanos
ofrece una primera y clarificadora imagen de la situacin actual en esta Casa de Altos
Estudios, a la vez que permite disear propuestas integrales en el corto, mediano y largo
plazo.

1.1 APARTADO TERICO


Estado del Arte
En respuesta a los estndares sealados por la creciente normativa internacional sobre los
derechos de las personas con discapacidad especialmente el derecho al acceso
a la educacin en entornos no segregados y en todos los niveles educativoslas
instituciones de educacin superior debieron disear respuestas a las necesidades de
un nmero cada vez mayor de alumnos con discapacidad que llegaban a la

educacin superior.
Como fruto de este proceso, en Europa, Estados Unidos de Norteamrica y Canad ya
cuentan con instancias de articulacin y coordinacin tanto en la produccin y difusin de
conocimiento sobre la temtica de la discapacidad; tal es el caso de Disability
Studies de la Universidad de Leeds, que inaugur una perspectiva social y un abordaje
multidisciplinario, as como acciones de extensin, promoviendo la relacin universidad
comunidad y con programas institucionales de atencin a las necesidades de los alumnos,
acadmicos y personal con discapacidad.

En Amrica Latina, las demandas necesarias para asegurar el derecho a la educacin


superior de las personas con discapacidad apenas estn siendo consideradas y
en menor medida, evaluados los resultados de programas especficos para la atencin
de alumnos con discapacidad.
En el estado del arte, sealaremos ambos aspectos: las experiencias prcticas de
programas de inclusin en Amrica Latina, as como los estudios que,
analizando o evaluando experiencias, identifiquen los factores centrales a tener en
cuenta a la hora de disear un programa integral de atencin a alumnos
con discapacidad.
Entre los estudios identificados, Vieira Aller y Ferreira Villa analizan Los Servicios de
10
Atencin a Estudiantes con Discapacidad en las Universidades de Castilla y Len
, centrndose en la situacin de cuatro Universidades pblicas de Castilla y Len
considerando la normativa europea, espaola e institucional, as como analizando
las unidades de apoyo a estudiantes con discapacidad de las 4 universidades estatales.
Por otro lado, en la Universidad del Rosario (Bogot, Colombia), Roco Molina Bjar
llev a cabo un estudio sobre Educacin superior para estudiantes con discapacidad,
en el que se establecieron tpicos de informacin derivados de la estructura de los
instrumentos de recoleccin de datos que se adecuaron al propsito del estudio, ellos
son: poltica institucional, programas y acciones en inclusin educativa, informacin y
capacitacin, proceso de admisin y registro, y accesibilidad y tecnologa (nfasis
11
agregado).

El reto de la inclusin en educacin superior

12

Entre las principales causas de la brecha en el acceso o de la franca exclusin de las


personas con discapacidad de la educacin superior podemos mencionar:

Mantenimiento de instancias de educacin especial contrarias a la Convencin


sobre los Derechos de las Personas con Discapacidadcomo propuesta escolar, que
restringe el acceso a niveles educativos medio y superior.

Sistemas educativos poco flexibles y abiertos a la diversidad.

Universidad desatenta y poco preparada para responder a sus necesidades.

Revertir esta situacin demanda un doble proceso: en primer lugar identificar y,


en segundo lugar, modificar las causas y dinmicas estructurales que impiden
o retrasan la inclusin de jvenes y adultos con discapacidad en los mbitos de
educacin superior, en un plano de igualdad y plena participacin en los entornos
regulares. El principal problema en este punto es la falta de decisin poltica y de
polticas pblicas e institucionales que tiendan a modificar el estado de esta situacin.
Segn la bibliografa revisada, de manera inicial deben tomarse medidas legislativas
dirigidas a facilitar el acceso de los estudiantes con discapacidad en las universidades se
concretan en el establecimiento de una cuota de reserva de matrcula acadmica (para
aquellos estudiantes con un grado de discapacidad igual o superior al 33% se reservar un
5% de las plazas disponibles), matrcula gratuita, ayudas tcnicas

10

Fuente: http://www.uned.es/reop/pdfs/2011/222%20%20Vieira.pdf ltima revisin octubre 2013.


11

Fuente: http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=3427619 pgina 102. ltima

12

revisin octubre 2013. Parte de las referencias vertidas en este apartado corresponden
a la presentacin Educacin inclusiva superior o terciaria: brechas y exclusin de Brogna P., en la
I Reunin de especialistas para definir prioridades estratgicas de la agenda regional sobre
la situacin de las Personas con Discapacidad, CEPAL, Santiago de Chile, 14 y 15 de Mayo de 2013.

personalizadas que garantizan la igualdad de oportunidades en las instalaciones de la


universidad, adaptacin de las pruebas de acceso a la universidad y adaptaciones
curriculares. (Vieira Aller y Ferreira Villa, 2011:187)
A nivel
institucional,
principalmente
las instituciones pblicas, los problemas ms graves son:

de

Acciones que no derivan de una poltica pblica ni cuentan con presupuesto de


gobierno etiquetado para favorecer la inclusin de alumnos con discapacidad.

En ocasiones no son acciones


institucionales, sino que surgen del inters de personas y acadmicos.

Muchas instituciones no plantean una poltica integral que contemple, en el caso


de los alumnos con discapacidad, el abordaje de las diferentes fases del proceso educativo
y la gestin de sus necesidades especficas durante el ingreso, permanencia y egreso.

Ausencia de una previsin de la cuestin que favorezca el diseo e


implementacin de polticas efectivas y evaluables. No se tienen planificadas acciones,
sino que por el contrario, stas se realizan a posteriori de la identificacin de problemas
o demandas puntuales.
En Europa el Programa HELIOS II (HI, 19881991HII, 1993/1996), a travs de las
recomendaciones del Grupo XIII sobre la Integracin en el mbito educativo de
personas con discapacidad, postul que todos los centros de enseanza superior
deben disponer de estructuras de acogida, de informacin y de apoyo para
los estudiantes con necesidades especiales (citado en Alcantud, vila y Asensi,
13
2000 ).
A partir de estudios realizados para evaluar diversos programas de atencin a alumnos
con discapacidad en educacin superior, podemos identificar los factores recurrentes que
permiten delinear el perfil de una Universidad Incluyente:

Poltica institucional: plan de desarrollo o educativo (recurso/presupuesto);

Polticas de bienestar universitario;

Oficina u rea coordinadora;

Identificacin de la poblacin y sus necesidades;

Personal capacitado: formacin e informacin de la comunidad educativa;

Voluntariado y Servicio social;

Programas o acciones de apoyo para estudiantes;

Atencin en cada etapa: ingresoseleccin/permanencia/egreso;

Adaptaciones curriculares (incluso de exmenes de ingreso o en la toma de


apuntes);

Accesibilidad (bibliotecas, sealizacin, alarmas, etc., interpretes) y tecnologa


(segn las necesidades especficas de cada tipo de discapacidad);

Transporte;

Investigacin;

Becas, y

Programas de bolsa de empleo e inclusin laboral.

Fuente: http://roderic.uv.es/bitstream/handle/10550/22063/108610
ltima revisin 20 de septiembre de 2013.

A4B3DF5Cd01.pdf?sequence=1

Segn los objetivos que se refieren en la bibliografa revisadadebe perseguir


un Servicio de atencin a alumnos con discapacidad, podemos mencionar las siguientes
acciones prioritarias:

Informar, asesorar y orientar sobre el funcionamiento de la universidad;

Ayudar en la bsqueda de alojamiento al alumnado con discapacidad;

Apoyar a las familias;

Posibilitar el uso real de los recursos y servicios de la universidad;

Facilitar el proceso de enseanzaaprendizaje;

Potenciar la participacin en actividades culturales;

Potenciar la participacin en actividades deportivas, y

Favorecer la insercin en el mercado laboral.

La revisin bibliogrfica referida en el estado del arte, permiti identificar qu servicios


o acciones debera contemplar un programa universitario integral de atencin
a alumnos con discapacidad, y facilit definir operacionalmente las categoras,
variables e indicadores utilizados en el diseo de la encuesta y las entrevistas
(Hernndez Sampieri et al, 2010:111).

Programas de atencin a alumnos con discapacidad en Educacin Superior


Segn el documento de trabajo interno sobre la investigacin realizada por
la Universidad Tecnolgica de Santa Catarina de Nuevo Len, respecto al impacto de su
Programa para la inclusin de alumnos con discapacidad, se identificaron acciones en
diversas universidades latinoamericanas y nacionales, entre las que cabe resaltar las
siguientes:

En Colombia, la Universidad de los Andes cuenta con el Programa de Accin


14
para la Igualdad y la Inclusin Social (PAIIS),
que realiza tareas de extensin y docencia
respecto de los derechos humanos de las personas con discapacidad, aunque no realiza
gestin para la atencin de alumnos con discapacidad.

La Universidad de Antioqua (Colombia) cuenta con el programa Permanencia con


15
Equidad
de atencin a alumnos con discapacidad.

La Universidad del Rosario (Colombia) cuenta con el Programa de apoyo


16
para estudiantes con discapacidad de la Universidad del Rosario IncluSer
que apoya
la inclusin de alumnos con discapacidad a travs de asesoramiento, provisin de ayudas
tcnicas y capacitacin a docentes.

En Costa Rica, la Universidad de Costa Rica cuenta con el Centro de Asesora y


17
Servicios a Estudiantes con Discapacidad (CASED),
que es la unidad operativa
responsable de promover los apoyos necesarios para garantizar el acceso y la igualdad
de oportunidades a la poblacin estudiantil con discapacidad, implementando proyectos,
servicios de apoyo, informacin y
14

Fuente: http://derecho.uniandes.edu.co/index.php?option=com content&view=article


http://www.uned.es/reop/pdfs/2011/222%20%20Vieira.pdf &id=52&Itemid=259&lang=es
ltima revisin octubre 2013.
15

Fuente: http://www.udea.edu.co/portal/page/portal/bActualidad/Principal
UdeA/UdeANoticias/E8DCC74D05F159BCE04018C8 3D1F2D8A ltima revisin octubre 2013.
16

Fuente: http://www.urosario.edu.co/Subsitio/IncluSer/ur/Opcion2/ ltima revisin octubre 2013.


17

Fuente: http://www.orientacion.ucr.ac.cr/?q=node/5 ltima revisin octubre 2013.

capacitacin dirigidos a la comunidad universitaria. Estos servicios son ofrecidos por un


equipo interdisciplinario en coordinacin con instancias intra y extrauniversitarias.

En Mxico y a pesar del involucramiento de la Asociacin Nacional de


Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES) en el tema, a travs
18
de la redaccin de un manual especfico
la primera Universidad dependiente del
Estado con un programa institucional para la inclusin de alumnos con discapacidad,
fue la Universidad Tecnolgica Santa Catarina del Estado de Nuevo Len, dependiente de
la Red de Universidades Tecnolgicas de la Secretara de Educacin Pblica.

Otras instituciones cuentan con facultades que ofrecen apoyo a alumnos con
discapacidad, como la Benemrita Universidad Autnoma de Puebla a travs del Programa
19
Sin barreras,
de
apoyo integral a alumnos con discapacidad de la Facultad de Administracin.

Recientemente la Universidad Autnoma de Nuevo Len ha puesto en marcha


un programa institucional de Inclusin de Estudiantes con Discapacidad, a travs de la
Direccin de Educacin a Grupos Especiales y con el apoyo de un Consejo Consultivo sobre
20
Educacin Incluyente para Personas con Discapacidad.

Cabe destacar que durante el proceso de la presente investigacin, el Rector


Jos Narro Robles cre el 24 de junio de 2013la Unidad de Atencin a Personas con
21
Discapacidad (UNAPDI)
que estar a cargo de la Direccin General de Orientacin y
Servicios Escolares (DGOSE), dependiente de la Secretara de Servicios a la Comunidad,
con el objeto de ofrecer a los alumnos universitarios los servicios de orientacin,
informacin y apoyo que faciliten su integracin a la vida cotidiana para potenciar y
ejercer plenamente sus capacidades, habilidades y aptitudes de igualdad de
oportunidades y equidad, por lo que la Universidad deber acrecentar el libre
desplazamiento en condiciones dignas y seguras a los espacios universitarios (parte de la
informacin sobre esta Unidad fue anticipada en la entrevista realizada a directivos de la
referida Direccin General).
Marco normativo
La normativa internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad est
conformada
por diversos
documentos
internacionales
y
regionales
que
conforman un slido sistema
de
reconocimiento de
los derechos humanos para este grupo de la poblacin.
Dos de estos documentos, an sin ser vinculantes, han inspirado normas y polticas
estatales y han sintetizado los hitos fundamentales en el cambio cultural, de paradigma
social y de derechos hacia la discapacidad. Estos documentos son: 1) el
Programa de Accin Mundial para las Personas con Discapacidad (Naciones Unidas,
1982) y 2) las Normas Uniformes sobre igualdad de oportunidades para las personas con
discapacidad (Naciones Unidas, 1993). Muy especialmente, estos documentos han
sentado las bases de un proceso de reconocimiento de derechos cuya expresin mxima
se encuentra plasmada en el texto de la Convencin sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad, de Naciones Unidas.

18

Manual para la Integracin de Personas con Discapacidad en las Instituciones de Educacin


Superior
http://www.conapred.org.mx/documentos cedoc/Manual integracion educacion superior UNUIES.pdf
19

Fuente:

http://diariocomo.com/noticiacomo.php?&tid=95708&articulo=Nota3

ltima

revisin

octubre 2013.
20

Fuente:
http://www.uanl.mx/noticias/responsabilidadsocial/accesibilidadeinclusion
educativa.html ltima revisin octubre 2013.
21

Fuente: http://www.acatlan.unam.mx/noticias/4442/ ltima revisin octubre 2013.

La
interrelacin
entre las
normas
internacionales
y nacionales
contina
retroalimentndose y avanza en un lento proceso de armonizacin. Sin embargo,
el cambio de paradigma, de un modelo mdico y asistencial a una perspectiva de
derechos, es un proceso innegablemente en marcha.
El marco normativo reseado en este captulo ha sido enriquecido con la
informacin recopilada a partir de las respuestas obtenidas de las encuestas en el
apartado de Normatividad. Rene, sin ser exhaustivo, los principales documentos
normativos internacionales, regionales, nacionales e institucionales sobre el derecho a
la educacin superior de las personas con discapacidad. Constituye un aporte de
sistematizacin de datos y referencias para que todo el personal y los alumnos de la
UNAM cuenten con la misma informacin, socializndola de manera integral y unificada.

1.Normativa internacional sobre educacin


1.a.CONVENCIN INTERAMERICANA PARA LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE
DISCRIMINACIN CONTRA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, OEA, aprobada el 8 de
junio de 1999, entr en vigor el 14 de septiembre de 2001 y fue ratificada por
Mxico el 25 de enero de 2001.
ARTCULO III
Para lograr los objetivos de esta Convencin, los Estados parte se comprometen a:
1. Adoptar las medidas de carcter legislativo, social, educativo, laboral o
de cualquier otra ndole, necesarias para eliminar la discriminacin contra las
personas con discapacidad y propiciar su plena integracin en la sociedad,
incluidas las que se enumeran a continuacin, sin que la lista sea taxativa:
a) Medidas para eliminar progresivamente la discriminacin y promover
la integracin por parte de las autoridades gubernamentales y/o entidades
privadas en la prestacin o suministro de bienes, servicios, instalaciones,
programas y
actividades,
tales como
el
empleo,
el
transporte,
las comunicaciones, la vivienda, la recreacin, la educacin, el deporte, el
acceso a la justicia y los servicios policiales, y las actividades polticas y de
administracin; ().
1.b.CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD,
Organizacin de Naciones Unidas, aprobada el 13 de diciembre de 2006, entr en vigor
el 3 de mayo de 2008, ratificado por Mxico el 17 de diciembre de 2007.
La Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPCD)
fue aprobada durante el periodo LXI de sesiones, la Asamblea General de las Naciones
Unidas,
siendo Mxico pas
promotor
del
que
se
considera
el
primer
tratado internacional de derechos humanos del siglo XXI, y el primero sobre los
derechos humanos de personas con discapacidad con estatus nivel internacional,
superando los antecedentes regionales.
Varios artculos de la Convencin (CDPCD) mencionan temas prioritarios en relacin al
mbito universitario como es favorecer el acceso de personas con discapacidad a
la educacin superior, fomentar la investigacin y formar profesionales
capacitados en la atencin las cuestiones centrales para esta poblacin con una
perspectiva de derechos humanos. A lo largo de la Convencin se especifican los
derechos de las personas con discapacidad as como los compromisos asumidos por
los estados para
entre otros
temaspromover
y
adecuar
un sistema
de
educacin inclusivo en todos los niveles. De este modo se favorece que las personas
con discapacidad puedan acceder a educacin de nivel superior y tengan las mismas
oportunidades de desarrollo profesional. Otros de los compromisos asumidos sealan

explcitamente la importancia de realizar acciones de investigacin y cooperacin


internacional, tanto como de formacin de profesionales conscientes y capacitados para
identificar las necesidades de las personas con discapacidad y brindarles respuestas.
Copiamos a continuacin las partes ms importantes de los artculos clave:
Artculo 4, Obligaciones generales

1. Los Estados Partes se comprometen a asegurar y promover el pleno ejercicio


de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales de las
personas
con discapacidad sin discriminacin alguna
por
motivos
de
discapacidad. A tal fin, los Estados Partes se comprometen a:
()
f) Emprender o promover la investigacin y el desarrollo de bienes,
servicios, equipo e instalaciones de diseo universal, con arreglo
a la definicin del artculo 2 de la presente Convencin,
que requieran la menor adaptacin posible y el menor costo para
satisfacer las necesidades especficas de las personas con
discapacidad, promover su disponibilidad y uso, y promover el
diseo universal en la elaboracin de normas y directrices;
g) Emprender o promover la investigacin y el desarrollo, y promover
la disponibilidad y el uso de nuevas tecnologas, incluidas las
tecnologas de la informacin y las comunicaciones, ayudas para
la movilidad, dispositivos tcnicos y tecnologas de apoyo
adecuadas para las personas con discapacidad, dando prioridad
a las de precio asequible;
i)

Promover
la
formacin de
los
profesionales
y
el
personal
que
trabajan con personas con discapacidad respecto de los derechos reconocidos
en
la presente Convencin,
a fin
de prestar
mejor
la asistencia y los servicios garantizados por esos derechos.
Artculo 24, Educacin
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de las personas con discapacidad a
la educacin. Con miras a hacer efectivo este derecho sin discriminacin y
sobre la base de la igualdad de oportunidades, los Estados Partes
asegurarn un sistema de educacin inclusivo a todos los niveles as
como la enseanza a lo largo de la vida, con miras a:
a) Desarrollar plenamente el potencial humano y el sentido de la dignidad y la
autoestima y reforzar el respeto por los derechos humanos, las libertades
fundamentales y la diversidad humana;
b) Desarrollar al mximo la personalidad, los talentos y la creatividad de las
personas con discapacidad, as como sus aptitudes mentales y fsicas;
c) Hacer posible que las personas con discapacidad participen de manera
efectiva en una sociedad libre. ()
5. Los Estados Partes asegurarn que las personas con discapacidad
tengan acceso general a la educacin superior, la formacin
profesional,
la educacin
para adultos
y el
aprendizaje durante toda la vida sin
discriminacin
y en
igualdad de condiciones con las dems. A tal fin, los Estados Partes
asegurarn que se realicen ajustes razonables para las personas con
discapacidad.
Artculo 32, Cooperacin internacional
1. Los Estados Partes reconocen la importancia de la cooperacin internacional
y su promocin, en apoyo de los esfuerzos nacionales para hacer efectivos el
propsito y los objetivos de la presente Convencin, y tomarn las medidas
pertinentes y efectivas a este respecto, entre los Estados y, cuando
corresponda, en asociacin con las organizaciones internacionales y
regionales
pertinentes
y
la
sociedad
civil,
en
particular organizaciones de personas con discapacidad. Entre esas

medidas cabra incluir:


()
c)

Facilitar
la cooperacin
en
la investigacin
conocimientos cientficos y tcnicos ().

el acceso

1.c.DECLARACIN DE

YUCATN SOBRE

LOS
DERECHOS
DE
LAS
PERSONAS
22
CON DISCAPACIDAD EN LAS UNIVERSIDADES.
2 de julio de 2008, Yucatn, Mrida,
Mxico.
En esta Declaracin los participantes a la Segunda Reunin Binacional MxicoEspaa,
consideran la importancia de que las personas con discapacidad, an aquellas que
requieren apoyos ms intensos, puedan acceder en igualdad de condiciones y
sin exclusin al uso y acceso a las universidades, incluyendo el derecho a la
educacin y sealan entre los principios de la Declaracin, la necesidad de que las
universidades establezcan polticas y programas de prevencin, proteccin y defensa
de los derechos humanos de las personas con discapacidad.
1.d.DECLARACIN DE

LA

CONFERENCIA
23
AMRICA LATINA Y EL CARIBE

REGIONAL

DE

EDUCACIN SUPERIOR

EN

Esta Declaracin fue realizada en el marco de la Conferencia Regional de Educacin


Superior de Amrica Latina y el Caribe (CRES), celebrada del 4 al 6 de junio de 2008, en
la ciudad de Cartagena de Indias, Colombia, bajo los auspicios del Instituto Internacional
de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC
UNESCO) y el Ministerio de Educacin Nacional de Colombia, con la colaboracin de los
gobiernos de Brasil, Espaa, Mxico y la Repblica Bolivariana de Venezuela. En la
misma participaron ms de 3.500 integrantes de la comunidad acadmica regional
directivos, profesores, investigadores, estudiantes, funcionarios administrativos,
representantes de gobiernos y de organismos nacionales, regionales e internacionales,
de asociaciones y redes y otros interesados en Educacin Superior.
Esta Conferencia ha contribuido a identificar los principales planteamientos de
Amrica Latina y el Caribe ante la Conferencia Mundial de Educacin Superior,
prevista para el ao 2009, as como las ideasfuerza para la consolidacin, expansin y
creciente calidad y pertinencia de la Educacin Superior en la regin.
Especficamente
en su apartado C ,
educativos e institucionales, seala:

referido

cobertura

modelos

Para asegurar un significativo crecimiento de la cobertura educacional requerida


para las prximas dcadas, se hace imprescindible que la Educacin Superior
genere las estructuras institucionales y las propuestas acadmicas que
garanticen el derecho a ella y la formacin del mayor nmero posible de
personas competentes, destinadas a mejorar sustancialmente el soporte
sociocultural, tcnico, cientfico y artstico que requieren los pases de la regin.

Dada la complejidad de las demandas de la sociedad hacia la Educacin Superior,


las instituciones deben crecer en diversidad, flexibilidad y articulacin. Ello es
particularmente importante para garantizar el acceso y permanencia en condiciones
equitativas y con calidad para todos y todas,
y resulta imprescindible para la integracin a la Educacin Superior
de sectores sociales como los trabajadores, los pobres, quienes viven en
lugares alejados de los principales centros urbanos, las poblaciones indgenas
y afrodescendientes, personas con discapacidad, migrantes, refugiados,
personas en rgimen de privacin de libertad, y otras poblaciones carenciadas o
vulnerables
Existen

referencias
24
a esta conferencia.

en

internet

a la participacin

de

miembros

de

22 Firmantes de la UNAM de la Declaracin de Yucatn sobre los Derechos de las Personas con

la UNAM

Discapacidad en las Universidades: Leoncio Lara Senz, Gustavo Fabin Ruelas, Mara Vallarta Vzquez,
y Jos Teodoro Enrquez Robles por la Defensora de los Derechos Universitarios, as como Rosa Mara
lvarez, Roberto Ramrez Miranda y Ramiro Jess Sandoval, quienes no especifican adscripcin. Fuente:
http://www.ddu.unam.mx/DDU/Documentos/DECLARACION YUCATAN.pdf ltima revisin octubre 2013.
23

Fuente:
http://www.fvet.uba.ar/institucional/Declaracion.pdf, ltima revisin octubre
24

2013. Fuentes: Seminario de Educacin Superior,


http://www.ses.unam.mx/publicaciones/articulos.php?
proceso=visualiza&idart=460

Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en


la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
2. Normativa nacional
2.a.CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
La Constitucin determina una metapoltica normativa como es la prohibicin de
discriminar por razones de discapacidad, entre otras, y por reconocer los derechos
contemplados en tratados internacionales.
Ttulo Primero
Captulo I. De los Derechos Humanos y sus Garantas
Artculo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn
de los derechos humanos reconocidos en esta Constitucin y en los
tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, as
como de las garantas para su proteccin, cuyo ejercicio no podr restringirse
ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucin
establece. ()
Queda
prohibida toda discriminacin
motivada por
origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin
social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las referencias
sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana
y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las
personas.
2.b.LEY FEDERAL PARA PREVENIR Y ELIMINAR LA DISCRIMINACIN.
Artculo 4.Para los
efectos
de esta Ley
se entender por
discriminacin
toda distincin, exclusin
o restriccin que, basada en el origen tnico o nacional, sexo, edad,
talla pequea, discapacidad, condicin social o econmica, condiciones de
salud, embarazo, lengua, religin, opiniones, preferencias sexuales, estado civil
o cualquier otra, tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el
ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas
().
Artculo 9.Queda prohibida toda prctica discriminatoria que tenga por
objeto impedir o anular el reconocimiento o ejercicio de los derechos
y la igualdad real de oportunidades ().
I. Impedir el acceso a la educacin pblica o privada, as como a becas
e incentivos para la permanencia en los centros educativos, en los trminos
de las disposiciones aplicables ().
Artculo 13.Los rganos pblicos y las autoridades federales, en el
mbito de su competencia, llevarn a cabo, entre otras, las medidas
positivas y compensatorias a favor de la igualdad de oportunidades
para las personas con discapacidad: ().
II.

Procurar su incorporacin, permanencia y participacin en las


actividades educativas regulares en todos los niveles;

IV. Crear programas permanentes


a la integracin laboral ().

de capacitacin

para el

empleo

y fomento

Artculo 14.Crear un sistema de becas que fomente la alfabetizacin,


la conclusin de la educacin en todos los niveles y la capacitacin

para el empleo.
2.c.LEY GENERAL DE EDUCACIN

http://www.ses.unam.mx/publicaciones/articulos.php?proceso=visualiza&idart=466 ltima revisin


septiembre 2013. Conferencia Regional de la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe
(CRES). Declaraciones y plan de accin., 2009, Perfiles Educativos. Fuente:
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?pid=S0185 26982009000300007&script=sci arttext&tlng=es
ltima revisin septiembre 2013.

La LGE pone en evidencia la necesidad de armonizar esta norma con los estndares
de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, de Naciones
Unidas, ya que prioriza la educacin especial y hace referencia a la educacin superior
de personas
con
necesidades
educativas
especiales
derivadas
de capacidades y aptitudes sobresalientes.
Artculo 41. La educacin especial est destinada a personas con discapacidad,
transitoria
o
definitiva,
as
como a
aquellas
con aptitudes
sobresalientes. Atender a los educandos de manera adecuada a sus propias
condiciones, con equidad social incluyente y con perspectiva de gnero. ()
Las instituciones de educacin superior autnomas por ley, podrn establecer
convenios con la autoridad educativa federal a fin de homologar criterios para
la atencin, evaluacin, acreditacin y certificacin, dirigidos a alumnos con
capacidades y aptitudes sobresalientes ().
2.e.LEY GENERAL PARA LA INCLUSIN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
La Ley refiere puntos clave en lo relativo al derecho a la educacin de las personas con
discapacidad.
Captulo III
Educacin
Artculo 12. La Secretara de Educacin Pblica promover el derecho a
la educacin de las personas con discapacidad, prohibiendo cualquier
discriminacin en planteles, centros educativos, guarderas o del
personal docente o administrativo del Sistema Educativo Nacional. Para
tales efectos, realizar las siguientes acciones:
I.

Establecer en el Sistema Educativo Nacional, el diseo, ejecucin


y evaluacin del programa para la educacin especial y del
programa para la educacin
inclusiva de personas
con
discapacidad;

II. II. Impulsar la inclusin de las personas con discapacidad en todos los
niveles
del
Sistema Educativo
Nacional,
desarrollando
y aplicando normas y reglamentos que eviten su discriminacin
y las condiciones de accesibilidad en instalaciones educativas,
proporcionen los apoyos didcticos, materiales y tcnicos y
cuenten con personal docente capacitado; ()

Incorporar a los docentes y personal asignado que intervengan directamente en la


integracin educativa de personas con discapacidad, al Sistema Nacional de formacin,
actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros de educacin bsica;

Establecer que los programas educativos que se transmiten por televisin pblica o
privada, nacional o local, incluyan tecnologas para texto, audiodescripciones,
estenografa proyectada o intrpretes de Lengua de Seas Mexicana;
VI. Proporcionar a los estudiantes con discapacidad materiales y ayudas
tcnicas que apoyen su rendimiento acadmico, procurando equipar los
planteles y centros educativos con libros en braille, materiales didcticos,
apoyo de intrpretes de lengua de seas mexicana o especialistas en
sistema braille, equipos computarizados con tecnologa para personas
ciegas y todos aquellos apoyos que se identifiquen como necesarios para
brindar una educacin con calidad;
VII. Incluir la enseanza del Sistema de Escritura Braille y la Lengua de Seas
Mexicana en la educacin pblica y privada, fomentando la produccin y

distribucin de libros de texto gratuitos en Sistema de Escritura Braille,


macrotipos y textos audibles que complementen los conocimientos de los
alumnos con discapacidad;
VIII. Establecer un programa nacional de becas educativas y becas de
capacitacin para personas con discapacidad en todos los niveles del
Sistema Educativo Nacional;

Disear e implementar programas de formacin y certificacin de intrpretes,


estengrafos del espaol y dems personal especializado en la difusin y uso conjunto
del espaol y la Lengua de Seas Mexicana;

Impulsar toda forma de comunicacin escrita que facilite al sordo


hablante, al sordo seante
o semilinge, el desarrollo y uso de la lengua en forma escrita;
XI. Impulsar programas de investigacin, preservacin y desarrollo de la Lengua
de Seas Mexicana, de las personas con discapacidad auditiva y de las
formas de comunicacin de las personas con discapacidad visual;
XII. Incorporar en el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa lineamientos que
permitan la
investigacin y el desarrollo de bienes, servicios, equipo e instalaciones de
diseo universal;
XIII. Promover que los estudiantes presten apoyo a personas con discapacidad
que as lo requieran, a fin de que cumplan con el requisito del servicio social,
y
XIV. Las dems que dispongan otros ordenamientos.()
Artculo 14. La Lengua de Seas Mexicana, es reconocida oficialmente como una
lengua nacional y forma parte del patrimonio lingstico con que cuenta la
nacin mexicana ().
2.d.NORMA MEXICANA NMXR050SCFI2006, ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS CON
25
DISCAPACIDAD A ESPACIOS CONSTRUIDOS DE SERVICIO AL PBLICO.

3.Normas y acuerdos institucionales


La UNAM tiene una trayectoria en el reconocimiento de los derechos de las personas con
discapacidad que se puede identificar en su marco normativo institucional a travs
de hitos transversales y especficos.
2003. Acuerdo por el que se establecen los lineamientos para la atencin con
calidad a las personas con capacidades diferentes en las instalaciones
26
de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico , 12 de junio de 2003.
2004. Carta de intencin UNAM Oficina de Representacin para la Promocin e
Integracin Social para personas con discapacidad de la Presidencia de la
27
Repblica.

Convenio general y 8 especficos con el Consejo Nacional


para Prevenir la
28

Discriminacin.
2007. Firma de Convenio de colaboracin

29

con Libre Acceso, A.C.

30

25 Fuente: http://www.conadis.salud.gob.mx/descargas/pdf/NMXR050SCFI2006 9 enero


07.pdf. En el documento de la Norma se hace referencia a la participacin de la UNAM en las
reuniones llevadas a cabo para su creacin. ltima revisin octubre 2013.
26

Declaracin de Yucatn sobre c Disc e la


los Derechos de las Personas o apac n s
Universidades. n idad
27
Fuente: http://www.dgelu.unam.mx/acuerdos/acu0311.htm, ltima revisin octubre 2013 M.C.
2012. Plan de Desarrollo de la Universidad
Ramiro Jess Sandoval, Secretario de Servicios a la Comunidad, Ponencia MARCO ADMINISTRATIVO
20112015
. ste documento
expresa CON DISCAPACIDAD EN
Y DE SERVICIOS
PARA LA 31
PROTECCIN
DE LAS PERSONAS
en su pgina
22: A fin
de Fuente:
erradicar
LAS UNIVERSIDADES
MEXICANAS,
2009.
28
todo tipo de discriminacin se pondr
http://www.ddu.unam.mx/DDU/Documentos/Ponencias II sesion/RamiroJesusSandoval.pdf
en marcha el Programa de Derechos
Idem, A partir de estos Convenios se realizaron las siguientes actividades: 2 cert
Humanos; se fortalecer el Programa
menes de Universitario
ensayo y tesis
sobre temas
de Equidad
de de discriminacin, 1 Diplomado sobre el Derecho a la No
Discriminacin, 9 estudios para promover el cambio de las actitudes de las personas ante diferentes
Gnero (PUEG) y se promover la
formas de discriminacin, Diseo y elaboracin de su sitio Web que incluye
de las universitarias
enpara toda Amrica Latina, con versin para
observatorio participacin
electrnico especializado
en la materia,
aquellos
campos
en los se
que
todava
dbiles visuales
y ciegos
(actualmente
trabaja
en elsu
diseo de un portal), Coedicin y publicacin
de investigaciones sobre el tema, Jornadas universitarias contra la discriminacin.

junio de 2013.

32

Revisada la Ley Orgnica y el Estatuto General de la UNAM, slo se encontr referencia


explcita a la temtica de la discapacidad en el Reglamento General del
Sistema Bibliotecario
de la Universidad
Nacional
Autnoma
de
Mxico que
en su Captulo II, Artculo 5, inciso VIII, expresa: Extender los servicios bibliotecarios y de
informacin a los usuarios con discapacidad ().

Conocimiento sobre normatividad en materias de Derechos de las Personas con


Discapacidad
A partir de la gama de normatividad internacional, nacional e institucional en materia de
derechos de las personas con discapacidad, de forma previa al anlisis de las temticas
de gestin, docencia, investigacin y extensin, el cuestionario remitido a los directivos
33
de las Unidades Universitarias seleccionadas
solicit informacin con la finalidad de
inferir sobre el nivel de conocimiento con el que cuenta la comunidad universitaria
en materia de normatividad sobre discapacidad. Se consult sobre el conocimiento de
instrumentos normativos (internos o externos) que pudiesen ser aplicados en la
Universidad para favorecer
o equiparar las opciones de las personas con discapacidad.
En las siguientes grficas se analizan las respuestas obtenidas en los 67 cuestionarios
respondidos. De dicho total, 59 Unidades indicaron conocer algn tipo de instrumento
normativo, ya fuese interno o externo sobre discapacidad; mientras que 8 de estas
Unidades no contestaron al respecto.

29

Idem, este convenio tiene como objetivos: Promover la eliminacin de barreras fsicas, culturales y

sociales. Fomentar la inclusin de materias relacionadas con las necesidades especiales. Implementar en
carreras como la Ingeniera y Arquitectura, el desarrollo y actualizacin de diseo arquitectnico
constructivo que tome en consideracin los requerimientos y necesidades de personas con discapacidad.
30

31

Fuente: http://www.libreacceso.org/homeconveniosunam.html , ltima revisin octubre 2013

Fuente: http://www.planeacion.unam.mx/consulta/PlanDesarrollo20112015.pdf ltima revisin


octubre 2013
32
33

Fuente: http://www.dgcs.unam.mx/gacetaweb/historico.html, ltima revisin septiembre 2013.


el apartado metodolgico se ampla la explicacin sobre el instrumento de captacin del presente
proyecto.

En

Grfica I

Menos de la mitad de las Unidades Universitarias que respondieron el cuestionario,


indicaron conocer alguna normatividad, lo cual nos habla de la falta de conocimiento
sobre los derechos de las personas con discapacidad no slo a nivel Universitario que
suele ser un mbito rico en conocimientos; sino en general, entre la sociedad.
Por tipo de Unidad Universitaria, se observa que las Facultades y los Institutos
de Investigacin Cientfica son los tipos de Unidad que en mayor medida mencionaron
conocer algn instrumento normativo en materia de discapacidad; sin embargo, tomando
en cuenta que 11 Facultades y 21 Institutos de investigacin cientfica dieron respuesta al
cuestionario, encontramos que el conocimiento es relativamente bajo (ver grfica II).

Grfica II

Posteriormente se consult el nmero de instrumentos normativos que dichas Unidades


universitarias conocan. Al respecto, encontramos que la Coordinacin de Difusin Cultural
mencion ocho instrumentos normativos, los Institutos de Investigacin Cientfica
mencionaron seis y las Facultades que contestaron el cuestionario indicaron conocer cinco
instrumentos normativos internos o externos (ver grfica III).
El instrumento que con mayor frecuencia fue mencionado es el que establece los
Lineamientos para la atencin con calidad de las personas con capacidades diferentes en
el acceso a los espacios y servicios que ofrece la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico con 17 menciones; que finalmente constituye un importante lineamiento interno
que intenta materializar derechos para las personas con discapacidad en la Universidad;
sin embargo, el anlisis tambin permite observar un claro desconocimiento de
normatividad nacional e instrumentos internacionales impulsados y ratificados por el
Estado Mexicano como la Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad
o la Convencin sobre los derechos de las Personas con discapacidad con nicamente una
y dos menciones respectivamente (ver grfica IV).

Grfica III

Tabla Anexa a Grfica V.


INSTRUMENTOS NORMATIVOS MENCIONADOS P
OR LAS UNIDADES UNIVERSITARIAS
Grfica IV
Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos
para la Atencin con Calidad de las Personas con
1
Capacidades Diferentes en las Instalaciones de la
UNAM (12 de junio de 2003).
2 Reforma Constitucional de Junio de 2011.
Declaracin de Yucatn sobre los Derechos de las
3 Personas con Discapacidad en las Universidades (2
de junio de 2008).
Convencin sobre los Derechos de las Personas
4
con Discapacidad
5 NOM 003 STPS
Ley General para la Inclusin de las Personas con
6
Discapacidad
Reglamento General del Sistema Bibliotecario y de
7
Informacin de la UNAM
Disposiciones Generales para la Actividad Editorial
8
de la UNAM
9 DGSG (Transporte)
1
DGOSE (Encuesta)
0
1
Ley Orgnica
1
1
Estatuto General
2
1
Comisin Central de Seguridad y Salud en el Trabajo.
3
1 Direccin de Proteccin Civil de la Direccin General
4 de Servicios Generales
1 Reglamento de Obras para la Atencin a la
5 Discapacidad
1
Programas Internos de la Comisin de Seguridad
6
1 Ley
paraVPrevenir
y Eliminarlos instrumentos normativos mencionados y los tipos de
En federal
la grfica
se relacionan

Unidades que respondieron esta pregunta. Los instrumentos son referidos como nmeros
del 1 al 23 en la grfica y pueden verse en la Tabla Anexa a Grfica V.

Grfica V

Como resulta evidente a partir de la informacin vertida en la grfica V, las Unidades

Universitarias cuentan con mayor informacin en materia de discapacidad cuando


sta proviene de instrumentos normativos internos que muy probablemente reciben de
forma peridica a travs de Memorndums o Circulares que provienen de instancias
superiores o reguladoras en la Universidad, mientras que la normatividad nacional e
internacional es mayoritariamente conocida por Unidades relacionadas a docencia.

1.2 APARTADO METODOLGICO


Metodologa de la Investigacin
Justificacin
Al igual que en la mayora de las instancias de educacin superior en Amrica Latina, en
la Universidad Nacional Autnoma de Mxico las acciones hacia la temtica de la
discapacidad han sido escasas y desarticuladas.
La realidad social a partir de las demandas del movimiento de personas con
discapacidad, la reformulacin terica del tema y la respuesta a las necesidades de la
poblacin con discapacidad se han desarrollado en temporalidades diferentes. La
posibilidad de adaptacin institucional tanto de su estructura como en su funcionamiento
demandar polticas concretas para ajustar el paso y responder, tanto a la necesidad de
conocimiento significativo y pertinente como al desarrollo de acciones y estrategias
de gestin y atencin de mediano y largo plazo.
Debido a las polticas de inclusin educativa que favorecen el acceso de alumnos con
discapacidad a la educacin media y superior, as como al natural envejecimiento
de la planta acadmica, podemos inferir que la poblacin con discapacidad de la UNAM ha
aumentado y lo seguir haciendo. Del mismo modo se observa Nacional Autnoma de
Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos

un incremento, leve pero significativo, en el inters sobre la temtica en las reas de


docencia,
investigacin, extensin y gestin por parte de algunos actores.
Considerando esta situacin, y a fin de ampliar el conocimiento sobre el estado
que guarda la temtica de la discapacidad en la UNAM desde una perspectiva de derechos
humanos, se plante realizar una investigacin que, a modo de una fotografa clara, nos
permitiera obtener una imagen sincrnica de este estado.
El estudio tiene como objeto, por un lado, conocer qu acciones se realizan en
la Institucin, en los ejes de:

docencia,

investigacin,

extensin y

gestin (entendida en este estudio como la atencin a alumnos con discapacidad


en las fases de ingreso, permanencia y egreso y, de manera secundaria, a otra poblacin
con discapacidad como por ejemplo, docentes o personal administrativo)
y por otro lado proponer una estrategia factible en el corto, mediano y largo plazo que
permita optimizar recursos: reducir la burocratizacin, respetar la independencia de las
reas y evitar la duplicidad de acciones.
Una de las razones ms importantes para la realizacin de este estudio est sustentada en
el impacto que tiene en el mbito acadmico de Mxico, y de toda Amrica Latina, la
realizacin de un diagnstico para conocer el estado de la temtica de la discapacidad en
los ejes mencionados, sabiendo que la UNAM representa un cono de calidad y prestigio, y
es un claro referente de polticas rectoras en materia de educacin superior.

Problema de investigacin
El problema al que se pretende dar respuesta es la escasez y dispersin de informacin
sobre las acciones que la UNAM desarrolla en los ejes de docencia, investigacin,
extensin y gestin respecto de la discapacidad, y el modo en que esta situacin dificulta
el desarrollo de una estrategia integral en cuanto a la generacin de conocimiento
y a la atencin institucional del tema.

Objetivo
Esta investigacin tiene como objetivo conocer y sistematizar las acciones de docencia,
investigacin,
extensin
y
gestin
que se realizan
en
la UNAM
sobre la temtica de la discapacidad desde la perspectiva de derechos humanos en el
sentido de acceso a bienes y servicios que garanticen o favorezcan, directa o
indirectamente, el goce y ejercicios de derechos de las personas con discapacidad, en esp
ecial a la educacin superior, y proponer una estrategia institucional viable en el corto,
mediano y largo plazo.

Metodologa
Enfoque: El estudio se realiza con un enfoque cualitativo, a travs de encuestas
y entrevistas a profundidad con informantes claves. Los datos e informacin obtenidos
con dichos elementos enriquecen la comprensin sobre la trayectoria que la temtica de
discapacidad ha seguido hasta la actualidad, ampliando el conocimiento sobre las acciones
desarrolladas y su alcance; as como orientando las propuestas detectadas, que se

consideren recomendables para una estrategia institucional de mediano y largo plazo


(Hernndez Sampieri et al, 2010:3).
Diseo de Investigacin: El diagnstico se llev a cabo a partir de un diseo de
tipo no experimental transeccional o transversal exploratoriodescriptivo (Hernndez
Sampieri et al, 2010:152) que nos permiti recolectar informacin en un nico momento, a
modo de fotografiar una situacin (Hernndez Sampieri et al, 2010:119). Como diseo
descriptivo,
cada
variable
se
trata
individualmente
sin
vincularlas ni
correlacionarlas (Hernndez Sampieri et al, 2010:154).

Alcance: La investigacin es de alcance exploratorio (ya que aborda un problema poco


estudiado, desde una perspectiva innovadora y prepara el terreno para nuevos
estudios) y descriptivo (debido a que busca especificar las caractersticas de una
situacin). Dados los alcances propuestos, esta investigacin no formula hiptesis ni
pronostica hechos o datos (Hernndez Sampieri et al, 2010:92).
Las categoras seleccionadas con base en la revisin de programas universitarios de
atencin a alumnos con discapacidad y de estudios sobre estos programas, referidos
en el estado del arteson:

Normatividad interna;

Docencia;

Investigacin;

extensin y;

gestin, (entendida en este estudio como la atencin a alumnos con discapacidad


en las fases de ingreso, permanencia y egreso, y a otras poblaciones con discapacidad
como por ejemplo, docentes).
Para cada una de estas categoras se identificaron distintas variables que
en su mayora se obtuvieron a partir de la encuesta realizada a directores de
facultades, institutos y reas estratgicas de la Universidad, denominadas Unidades de
la UNAM:

En materia de Normatividad se busc obtener informacin sobre el conocimiento


de la existencia de regulaciones externas e internas de la UNAM sobre el tema;

En materia de Docencia se busc detectar la existencia de asignaturas


especficas sobre discapacidad y la perspectiva terica de stas (derechos humanos,
mdica, asistencialista, entre otras);

En materia de Investigacin se busc conocer las lneas y temticas de


investigacin, tesis, proyectos de investigacin existentes en la materia;

En materia de Extensin se busc detectar las acciones con instituciones de


gobierno y sociedad civil, vinculacin interna y externa en favor de las personas con
discapacidad; y

En materia de Gestin se busc identificar las acciones de atencin a alumnos con


discapacidad durante su ingreso/permanencia/egreso a la Universidad.
Este esfuerzo fue complementado con una serie de entrevistas a actores
clave detectados por sus acciones y trayectorias en materia de discapacidad en la
Universidad.

Fuentes de informacin
A fin de obtener la informacin necesaria que nos permitiera cumplir el objetivo de
conocer y sistematizar las acciones de docencia, investigacin, extensin y gestin que
se
realizan
en
la
UNAM
sobre
la
temtica
de
la discapacidad desde la perspectiva de derechos humanos, hemos recurrido a diferentes
fuentes:

Unidades de la UNAM, que gestionen o coordinen reas estratgicas relacionadas


a las categoras y variables.

Informantes claves.

Base de datos de Tesiunam.

Documentos digitales.

Partiendo de estas fuentes se recopil informacin a travs de distintos mtodos, tal


como queda expresado en la tabla que sigue:
Fuente
Mtodo
Unidades Cuestiona
de la UNAM rio
Muestra
Informantes
Entrevista
claves
Se identificaron aquellas
Unidades de la UNAM que pudieran contar con acciones
Base de de personas
Revisin bcon discapacidad en las dimensiones
o programas para la atencin
datos
de
ase de
de docencia, extensin, investigacin
y/o gestin universitarias; y el levantamiento de
datos se realiz a travs del envo del cuestionario va correo electrnico a los directores
de las Unidades de la UNAM y sus asistentes.
El mtodo de muestreo utilizado en la investigacin fue no probabilstico, realizando una
34
seleccin arbitraria de una proporcin de la poblacin.
Este tipo muestras es utilizado
cuando el inters de generalizar una situacin no es el principal objetivo de una
35
investigacin;
es decir, la intencin de cualquier investigacin que utilice este tipo de
muestreo difcilmente consistir en hacer inferencia sobre una poblacin de mayores
proporciones a partir de los parmetros arrojados por las unidades analizadas. As,
el muestreo no probabilstico es utilizado de forma recurrente en investigaciones
cualitativas y exploratorias debido a que consiste en la bsqueda de rasgos primarios que
otorguen luz sobre las posibles lneas de investigacin que pudieran desprenderse de
un primer tratamiento.
As, de acuerdo con los ejemplos de procedimientos de seleccin no probabilstica de
muestras referidos por Wretman (2010), el procedimiento seleccionado para esta
36
investigacin responde a:

Muestras seleccionadas por investigador informado o experto. A travs de


esta tcnica el investigador contacta a un nmero de personas que considera que
estarn dispuestas o que pueden tener caractersticas especficas tiles para la
investigacin, con respecto al resto de los
integrantes de un mayor grupo de anlisis.
Si bien uno de los problemas que arrastra este tipo de muestras consiste en el sesgo que
acarrea el hecho de que el informante tiene la opcin de elegir si participa o no en
la investigacin (y quienes decidan participar, ser debido a que cuentan con
37
determinadas caractersticas);
es importante indicar que el carcter

34

En este caso, la totalidad de unidades administrativas y sustantivas de la UNAM o de las


35

Universidades del pas, o de las Universidades de Latinoamrica, etctera. Lo anterior en virtud


de que una muestra de este tipo presentar importantes problemticas de sesgo de seleccin
y consecuentemente, de representatividad para la inferencia estadstica.
Una referencia que muestra de forma sencilla las problemticas arrastradas por la autoseleccin en la
inferencia estadstica se encuentra en Bethlehem, Jelke, How accurate are selfselection web
36

surveys?, Documento de Discusin nmero 08014, Statistics Netherlands, Holanda. Wretman,


Jan, Probability and Nonprobability Sampling, Official Statistics Methodology and Applications in
Honour of Daniel Thorburn, pp. 3132. Disponible en:
www.officialstatistics.files.wordpress.com/2010/05/bok03.pdf Otras muestras seleccionadas por
procedimientos no probabilsticos mencionadas por el autor son: muestras autoselectivas; muestras
37

seleccionadas arbitrariamente por el investigador y muestreo tipo bola de nieve. Wooldridge,


Jefrey M., Introductory Econometrics. A modern approach, SouthWestern Cengage Learning, Cuarta
Edicin, Mason, Estados Unidos, pp. 239.

23 Escuela Nacional de Enfermera y


Obstetricia
SECRETARAS
24 Escuela Nacional de Msica
70
General
25 Secretario
Escuela Nacional
de Trabajo Social
71
Administrativa
26 Secretara
Escuela Nacional
de Estudios Superiores
exploratorio
y cualitativo
de la presente investigacin le permite sortear esta
72
Secretara
Institucional
Unidad
Len de Desarrollo
73
Coordinacin
de
Universidad
Abierta
y negativos que podra traer para una investigacin
problemtica
y
revertir
los
efectos
27 Escuela Nacional Preparatoria
Educacin
Distancia
28puramente
EscuelaaNacional
de Ciencias
y
cuantitativa
e inferencial,
puesto que mostrar los principales rasgos de las
74
Secretara de Servicios a la Comunidad
Humanidades
unidades
de
anlisis
seleccionadas
por
el investigador, por ser de su inters. Por lo
75
Direccin General
Atencin a la
COORDINACIN
DE de
INVESTIGACIN
tanto seUniversitaria
opt por esta tcnica de muestreo no probabilstico en virtud de que
Comunidad
CIENTFICA
POSGRADOS
criterio de de
seleccin
priorizaba
la informacin que poda obtenerse de unidades
29elCoordinacin
la Investigacin
Cientfica
76
Facultad
Arquitectura
30administrativas
Centro dede
Ciencias
(Cuernavaca)
y Genmicas
sustantivas
de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico que
77
Facultad
de
Ciencias
31tuvieran
Centro derelacin
Fsica
Aplicada
con
los y Tecnologa
ejes
centrales de la investigacin con una finalidad
78
Facultad de Ciencias
Polticas
y Sociales
Avanzada
diagnstica.
79
Facultad
de
Contadura
y
Administracin
32 Direccin General de Divulgacin de la
80
Facultad de Derecho
Ciencia
ElFacultad
sesgo de
de Economa
seleccin, natural en este tipo de investigaciones, no impide que se lleve
81
INSTITUTOS
DE INVESTIGACIN CIENTFIC
cabo un
de estadsticas descriptivas de las unidades analizadas, por
82
deanlisis
Filosofabsico
y Letras
A aFacultad
83
delargo
Ingeniera
que a lo
de los captulos se muestra una serie de tablas y grficas con anlisis
33loFacultad
Instituto
de
Astronoma
84
Facultad
de Biologa
Medicina
34de
Instituto
de
frecuencias
y relaciones bsicas entre las variables del cuestionario de la
85
Facultad
de Biotecnologa
Medicina Veterinaria y Zootecnia
35encuesta.
Instituto de
Finalmente,
resulta importante mencionar que una de las razones ms
86
36 Facultad de Odontologa
comnmente
referidas
el uso Ciud
de muestras no probabilsticas consiste en que
87
Facultad
de
Psicologa
Instituto de Ciencias del Mar para
y Limnologa.
88
Facultad
Qumica
menosde
costosa
que una muestra probabilstica, adems de requerir menos tiempo
ades
Universitaria
89
Escuela Nacional de Artes Plsticas
37
38
RECTORA
para
llevar
a cabo
laEnfermera
medicin
90
Escuela
de
yo el levantamiento.
Instituto
de Nacional
Ciencias
del
Mar
y Limnologa.
Esta
1
Rectora
Obstetricia
cin
el Carmende los Derechos Universitarios
39
2
Defensora
91
Escuela
Nacionalcon
de Msica
Po
r tal motivo,
base eny el
organigrama ampliado de la UNAM
se seleccionaron
38
3
Direccin
General
de
Cmputo
de
92
Escuela
Nacional
de
Social
Instituto
de
Ciencias
del
Mar
yComunicacin
Limnologa.
Uni que se listan a continuacin, enviando el
como
Unidades
deTrabajo
Anlisis
las reas
Tecnologas
de
Informacin
y
93
Posgrado
delMazatln
Instituto de Ciencias del Mar y
dad
Acadmica
FACULTADES
formato
de encuesta
a sus titulares:
Limnologa
39
Instituto
de
Ciencias
del Mar y Limnologa.
4
Facultad
de Arquitectura
94
Coordinacin
de
Posgrados
Unidad
Acadmica
Puerto Morelos
5
Facultad
de Ciencias
BIBLIOTECAS
40
Institutode
deCiencias
CienciasPolticas
Fsicas y Sociales
6
Facultad
95
Biblioteca
Central
41
Instituto
de
Ciencias
Nucleares
7
Facultad
de de
Contadura
y Administracin
96
Biblioteca
la Facultad
de Arquitectura
42
Institutode
deDerecho
Ecologa
8
Facultad
38
97
Biblioteca
de
la
Facultad
de Ciencias
43
Instituto
de
Fsica
Battaglia
,
Michael
P.,
Nonprobability
sampling, Encyclopedia of survey methods,
9
Facultad
de de
Economa
98
Biblioteca
la Facultad
de Ciencias
39
44
Instituto
de
Fisiologa
Celular
10
Sage
Facultad
Publications,
de
Filosofa
noviembre
y
Letras
de
2011,
pp.
523.
Polticas
y Sociales
45
Instituto
de
Geofsica
11
Facultad
de
http://www.planeacion.unam.mx/Agenda/2011/disco/xls/140.pd
f
99
Biblioteca
deIngeniera
la Facultad de Contadura y
46
Instituto
12
Facultad de
de Geografa
Medicina
Administracin
47
Instituto
de
Geologa
13
Facultad
de de
Medicina
Veterinaria
y Zootecnia
100
Biblioteca
la Facultad
de Derecho
48
Instituto
de
Ingeniera
14
Facultad
de
Odontologa
101
Biblioteca
de
la
Facultad
de
Economa
49
Instituto
de
Investigaciones
Biomdicas
15
Facultad
de cuestionarios
Psicologa
De
los 108
enviados
102
Biblioteca
de
la Facultad de
Filosofa ay las distintas Unidades de la UNAM consideradas como
50
16
Facultad
de
Qumica
Letras
fuentes
significativas
de
la
informacin
Instituto
de Investigaciones en Matemticas
Apl que nos interesaba obtener, se recibieron 67
17 FES
Acatln
103
Biblioteca
de la Facultad de
Ingeniera
icadas
y
en
Sistemas
formatos
respondidos.
En
tres
casos
puntuales consideramos necesario explicitar el
18
FES
Aragn de la Facultad de Medicina
104
Biblioteca
51
Instituto
de
Investigaciones
en
Materiales
19tratamiento
FES
Cuautitln
dado
a estasderespuestas:
105
Biblioteca
la Facultad
Medicina
52
Instituto
de de
Matemticas
20
FES Iztacala
Veterinaria
y
Zootecnia
531.
Instituto
de Neurobiologa.
Posgrados:
se enviaron Campus
los formatos de encuesta a todos los posgrados. Sin embargo,
21
FES
Zaragoza
106
Biblioteca
de la Facultad de Odontologa
Juriquilla
recibimosNACIONALES
una respuesta de la Coordinacin de Posgrado refiriendo que compilaba la
ESCUELAS
107
Biblioteca
la Facultad de Psicologa
54informacin
Instituto
de de
Qumica
22
Escuela
Nacional
40
de Artes
Coordinadores
Plsticas
108
Biblioteca
dede
la
de
Qumica de Programas de Posgrado; sin embargo, debido
COORDINACIN
DEFacultad
HUMANIDADES
a la dificultad que
representa desagregar la informacin recogida, esta coordinacin fue
55 Coordinacin de Humanidades
cuantitativamente
como una
56tratada
Centro de
Investigaciones Interdisciplinarias
aunque
en el anlisis sobre las asignaturas de docencia y las lneas de investigaci
enunidad,
Ciencia y
Humanidades
se considera
informacin referida a posgrados especficos.
57n
Centro
Regional delaInvestigaciones
2. Coordinacin de Difusin Cultural: nicamente se envi el formato de encuesta a la
Multidisciplinarias
58Coordinacin;
Centro de Enseanzas
de Lenguas
sin embargo,
se recibieron respuestas de todas sus dependencias. En este
Extranjeras
caso se unific la informacin recibida en un solo formato, a fin de dar consistencia al
INSTITUTOS
DE HUMANIDADES
criterio cuantitativo
formatos enviados/formatos recibidos. Sin embargo, teniendo en
59cuenta
Institutolade
Investigaciones
Bibliogrficas
cantidad
y calidad
de la informacin enviada por las dependencias
60
de
la
mencionada
Coordinacin,
se consider pertinente realizar un anlisis desagregado,
Instituto de Investigaciones Bibliotecolgicas y
en
calidad
de
subgrupo,
en
un
apartado
especial.
de la Informacin
Instituto
Ciencias delEconmicas
Mar y Limnologa: aunque se envi el formato de encuesta al
613.
Instituto
de de
Investigaciones
cabeza coordinadora,
al igual que en el caso anterior, los institutos
62Instituto
Instituto como
de Investigaciones
Estticas
remitieron informacin.
En este caso, se tomaron en cuenta todas las
63dependientes
Instituto de Investigaciones
Filolgicas
64respuestas,
Instituto de Investigaciones
Filosficas
cada una como
un Instituto de Investigacin Cientfica. Del mismo modo, el
65Instituto
Instituto remiti
de Investigaciones
Histricas
informacin
sobre su posgrado, por lo que dicho cuestionario fue
66contabilizado
Instituto de Investigaciones
dentro de lasJurdicas
respuestas de posgrado.
67
Instituto de Investigaciones Sobre la Universida
d y la Educacin
68 Instituto de Investigaciones Sociales
COORDINACIN DE DIFUSIN CULTURAL
69 Coordinacin de Difusin Cultural

En el caso de las entrevistas a profundidad, se identificaron informantes claves sobre


cuyas trayectorias y acciones se tena conocimiento previo, sumando aquellos que
surgieron como interlocutores significativos a partir de la informacin recabada a travs
de las encuestas. Las personas que respondieron afirmativamente a la solicitud de
entrevista y sus instancias de adscripcin, se enumeran en la siguiente tabla:

Nos interesa resaltar la disposicin de las Unidades que respondieron la encuesta y de las
personas que brindaron su tiempo, compartiendo su conocimiento y reflexiones en
las entrevistas, ya que su compromiso hizo posible llevar a cabo la investigacin.

1.3 REFLEXIONES FINALES DEL APARTADO TERICO METODOLGICO.


En este apartado se presentaron los aspectos relevantes a considerar, en lo referente al
estado que guarda la temtica de la discapacidad en mbitos de educacin superior: (a)
el marco normativo sobre el derecho a la educacin superior de las personas con
NOMBRE
REA
discapacidad;
las experiencias
prcticas de programas de inclusin en Amrica Latina;
1 Dra.
Alicia Lpez (b)Pedagoga
CADUNAM
(c) los
estudios
queIZTACALA
identifican factores centrales a la hora de disear una programa
2 Dra.
Zardel
Jacobo FES
3 Mtra.
Raquel
integral
de atencin
a alumnos
con discapacidad, y (d) la metodologa utilizada para
CISEEFac.
Psicologa
Jelinek
realizar un diagnstico sobre el estado que guarda esta temtica en la UNAM.

4 Lic.
Deporte adaptado
Alejandrina
Zamora sobre normatividad obtenidas a travs de las encuestas, se presentaron
Las respuestas
5 Lic.
Deporte adaptado
en MarthaelHerediaapartado
terico
a
fin
de
brindar
continuidad
6 Dra.
Mara entre
Elisa la normativa relevante en el tema de educacin, especialmente el derecho
analtica
Secretara de Servicios
Celis
Mtra.
al Barragn
acceso a
la educacin
superior de las personas con discapacidad, y de significar, en
a la Comunidad
Telma Ros
ese contexto, el conocimiento
evidenciado por las Unidades.
Biblioteca Central. rea para
7 Lic.
Estudiantes
Marcela Camarillo
con Discapacidad y Servicios
Ortz
Bibliotecarios Incluyentes.
8 Dr. Hermilo Salas Facultad de Arquitectura
9 Dr. Guillermo
Rodrguez Abitia
DGTIC
Mtra. Esther Labrada

Lejos de representar una crtica, el escaso conocimiento sobre la normatividad vigente


en la temtica de discapacidad es sealada como un espacio de acciones factibles
y necesarias,
en
el
corto
plazo.
Por
ejemplo:
la creacin
de una estrategia de centralizacin
y
difusin
de la informacin
normativa relevante sobre el tema de la discapacidad puede realizarse a travs de
instancias idneas, como el Programa Universitario de Derechos Humanos, y
socializarse (a) por medios abiertos (a travs de un banner, en la pgina del Programa
o de la pgina de inicio de la UNAM) al pblico en general, o (b) por medio de canales
administrativos, si tuviera el objetivo de informar de manera interna, a
las reas y personal de la institucin.
Las cuatro categoras centrales gestin, investigacin, extensin y docencia
identificadas en este estudio como reas clave del accionar universitario hacia la
temtica de la discapacidad incluyen, aunque no se reducen, a la atencin de alumnos
con discapacidad. Es menester enfatizar la importancia de cada categora y
la necesidad de articular, de manera sistmica, la interrelacin y retroalimentacin
entre ellas.
Para ello se considera necesario que las acciones institucionales: (1) fomenten y
difundan la investigacin sobre una temtica incipiente en el mbito acadmico
latinoamericano;
(2)
incorporen
la
temtica
de
la
discapacidad
desde la perspectiva de derechos humanos en facultades y otras reas de docencia;
(3) amplen las acciones de extensin con instancias de gobierno y sociedad civil, y
(4) atiendan las necesidades de alumnos y personal con discapacidad en todas sus
sedes y campus. La informacin recopilada sobre las categoras de gestin,
investigacin, extensin y docencia, a travs de la metodologa referida y a partir de
las fuentes mencionadas, se analizar en los siguientes captulos
Es evidente que la mayor cantidad de acciones institucionales se han priorizado y
realizado en el tema de gestin, muy especialmente con la creacin de la UNAPDI para
la atencin de alumnos con discapacidad y abordando aspectos referidos
a la accesibilidad
fsica y
de la informacin.
Es
en
sta categora donde podr evidenciarse el impacto que han tenido la normatividad y
los lineamientos internos, aunque de un modo generalizado y equiparable en
toda la UNAM; manteniendo la gestin una innegable dependencia de los intereses o
disposiciones personales para impulsar aspectos de mejora en la atencin a las
necesidades de alumnos con discapacidad.
Las escasas respuestas recibidas sobre las otras tres categoras: investigacin,
extensin y docencia, evidencian que las acciones que implican (traducidas en
variables) quedan a expensas de acciones personales, de los intereses de ciertos
grupos o acadmicos por desarrollarlas, por lo cual ser de gran impacto fomentar
espacios o estrategias institucionales de fomento, generacin y articulacin.
En sntesis: fomentar y favorecer la investigacin, la extensin y la docencia sobre
la temtica de la discapacidad, adems de fortalecer la gestin en la atencin de las
necesidades de alumnos con discapacidad a travs de una estrategia integral, son
repetimosejes posibles de una poltica institucional sobre discapacidad.

La gestin universitaria para la inclusin de alumnos con discapacidad hace referencia a


los programas o acciones que faciliten a los estudiantes realizar sus trayectorias
educativas en el espacio de la Universidad. Retomando aquellos identificados en el estado
del arte (Vieira Aller y Ferreira Villa, 2011; Alcantud, vila y Asensi, 2000; Molina Bjar,
2010), sealamos los programas y acciones que se transforman en factores de facilitacin
en la referida gestin:

Oficina o rea coordinadora.

Identificacin de la poblacin y sus necesidades.

Personal capacitado: Formacin e informacin de la comunidad educativa.

Voluntariado y Servicio social.

Programas o acciones de apoyo para estudiantes.

Atencin en cada etapa: ingresoseleccin/permanencia/egreso.

Adaptaciones Curriculares (incluso de exmenes de ingreso, o en la toma de


40
apuntes ).

Accesibilidad (espacios, bibliotecas, sealizacin, alarmas, etc., interpretes) y


tecnologa (segn las necesidades especficas de cada tipo de discapacidad).

Transporte

Becas

Programas de bolsa de empleo e inclusin laboral.

De mismo modo, entre objetivos identificados en la revisin realizada, un Servicio de


atencin a alumnos con discapacidad debe atender en su gestin las siguientes acciones
prioritarias:

Informar, asesorar y orientar sobre el funcionamiento de la universidad

Ayudar en la bsqueda de alojamiento al alumnado con discapacidad

Apoyar a las familias

Posibilitar el uso real a los recursos y servicios de la universidad

Facilitar el proceso de enseanzaaprendizaje

Potenciar la participacin en actividades culturales

Potenciar la participacin en actividades deportivas

Favorecer la insercin en el mercado laboral

En una revisin preliminar realizada a travs de internet, se encontr informacin general


sobre acciones de gestin llevadas a cabo por distintos grupos o personas, con el fin
de responder a las necesidades de alumnos y concurrentes con discapacidad a diferentes
instancias de la UNAM. Se ordenan con prioridad cronolgica:

40

Algunas personas con discapacidad, requerirn apoyo en la toma de apuntes durante

las clases, pudiendo requerir para ello, de asistencia personal o tcnica.

1959.La Biblioteca Nacional de Mxico crea una Sala Especial de Tiflolgico

41

2000.La Universidad Nacional Autnoma de Mxico, a travs de la Direccin


General de Servicios Generales (DGSG), pone en marcha en el mes de octubre
un servicio de transporte con la finalidad de atender a la comunidad universitaria con
capacidades diferentes. La DGSG se da a la tarea de generar un padrn de personas con
capacidades diferentes, integrado primordialmente por acadmicos, estudiantes y
42
trabajadores, mismo que cada ciclo escolar se actualiza.

2004.Las autoridades de la UNAM, representada por el Lic. Enrique del Val y la


Oficina de Representacin para la Promocin e Integracin Social para Personas con
Discapacidad de la Presidencia de la Repblica, representada por el Ing. Vctor Hugo
Flores Higuera, firmaron, en octubre de ese ao, la Carta de Intencin 1371856813VI03,
con el fin de Coadyuvar a la incorporacin social y cultural, sin discriminacin alguna, de
43
las personas con cualquier discapacidad

2005.La Biblioteca Central, a travs del Departamento de Consulta de Biblioteca

Central, ofrece servicios para personas con discapacidad visual y motriz.

44

2008.Se conforma el Comit de Atencin a la Discapacidad (CAD), el cual


tiene como objetivo Promover la inclusin y equiparacin de oportunidades de las
personas con discapacidad, reivindicando sus derechos as como la dignificacin de su
45
persona en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico.

2010.La Direccin General de Cmputo y de Tecnologas de Informacin


y Comunicacin (DGTIC)
inaugura un Aula de Laboratorio de Cmputo con tecnologa para la informacin y la comu
46
nicacin para personas con discapacidad.

2012.En el punto 8.4 del 4to Informe de Actividades 20082011 del Instituto de
Ingeniera, se hace referencia al Plan Maestro de Accesibilidad 2011 cuyo objetivo
principal consiste en proporcionar acceso fcil en silla de ruedas a las instalaciones. Con
base en este documento, se programaron acciones dando prioridad a aquellas
donde la afluencia de usuarios es mayor y las condiciones de accesibilidad son ms
adversas. Con estas acciones se protege la integridad fsica del personal y de aquellos
que visitan nuestras instalaciones, y se facilita el acceso a quienes tienen capacidades
47
diferentes.
Entre los documentos institucionales ms importantes identificamos tres que incorporan o
pudieran incorporar el aspecto de la discapacidad:

41

M.C. Ramiro Jess Sandoval, Secretario de Servicios a la Comunidad, Ponencia MARCO


ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOS PARA LA PROTECCIN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN
LAS UNIVERSIDADES MEXICANAS, Fuente:
http://www.ddu.unam.mx/DDU/Documentos/Ponencias_II_sesion/RamiroJesusSandoval.pdf ltima
revisin: septiembre de 2013.
42

Fuente: http://www.pumabus.unam.mx/especial.html. ltima revisin: septiembre de 2013.


43

Fuente: http://leyes.gabrielcastillo.com/documentos/cartaunam/cartaunam.pdf. ltima revisin:


septiembre de 2013.
44

Servicio Bibliotecario para Personas con Discapacidad. Fuente:


http://bc.unam.mx/servdiscap.html. ltima revisin: septiembre de 2013.
45

Fuente: http://www.slideshare.net/CadFfyl. ltima revisin: septiembre de 2013.


46
47

Fuente: http://tic.unam.mx/auladiscapacidad.html, ltima revisin: octubre de 2013. Fuente:


http://www.iingen.unam.mx/esmx/Organizacion/Informes/Documents/4toInformeActividades.pdf.
ltima revisin: noviembre de 2013.

48
Plan de Desarrollo de la Universidad, 201115 , en este plan rector de las
acciones a realizar durante el mencionado perodo se lee, en su pgina 22: A fin de
erradicar la discriminacin () se mejorarn las instalaciones y los servicios para la
poblacin con algn tipo de discapacidad.

Perfil de aspirantes y asignados a Bachillerato y Licenciatura de la UNAM 2012


49
2013 , este documento no menciona entre los datos generales del alumno, la
condicin de discapacidad ni de los apoyos que pudiera necesitar, siendo una enorme rea
50
de oportunidad para identificar a los alumnos con discapacidad.

Gua de Primer Ingreso 20022003

51

, en la cual se menciona el servicio de


Transporte para personas con discapacidad, siendo una herramienta valiosa para
presentar, adems de todos los servicios con que cuenta la UNAM para sus ingresantes,
aquellos especficos para alumnos con discapacidad.

2.1 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LA ENCUESTA De los 108 cuestionarios


enviados a las distintas Unidades de la UNAM consideradas como fuentes significativas de
la informacin que nos interesaba obtener, se recibieron 67 formatos respondidos. Estas
cantidades se analizan en porcentajes totales, parciales y por las cantidades absolutas
referidas a las diferentes Unidades o mdulos del cuestionariode la forma en que se indica
en las grficas 1 y 2.

48

Fuente: http://www.dgi.unam.mx/rector/informes pdf/PDI20112015.pdf. ltima revisin: septiembre


de 2013.
49

Fuente: http://www.planeacion.unam.mx/Publicaciones/pdf/perfiles/aspirantes/asp2012
50

2013.pdf. ltima revisin: septiembre de 2013. Uno de los argumentos por el cual la identificacin
de la condicin de discapacidad es resistida, se basa en que tal accin pueda interpretarse como
discriminacin. Sin embargo, el mencionado documento s consulta sobre la pertenencia a pueblos
indgenas, en el entendido de que se realizarn acciones afirmativas que faciliten y promuevan el
egreso exitoso de esos alumnos. En el mismo sentido, la identificacin de ingresantes y alumnos con
discapacidad, as como de sus necesidades, permitiran disear una poltica ms acertada, con
estrategias que respondan a las necesidades generales y especficas segn el tipo de discapacidad y
los requerimientos que presenten en las diferentes etapas de la trayectoria: ingreso
51

seleccin/permanencia/egreso. No se hall en Internet una versin ms reciente de la Gua.


Fuente: https://www.dgae.unam.mx/normativ/guia.pdf. ltima revisin: septiembre de 2013.

Grfica 1

Grfica 2

Del mismo modo, en las tablas 1 y 2 se resumen el total de respuestas obtenidas y los
subtotales de respuestas, por cada mdulo del cuestionario:

Tabla 1
Tabla 2

Conte
staro
n No
conte
staro
n
TOTAL

Coo Insti
Coo
rd. tuto
rdin
de i s Coo Insti aci
nve de I rd. tuto n
Esc stig nves de
s de
uela aci tiga Hu de H Difu
Re Facu sNa ncie cin ma uma sin Sec Pos Bibl TOT
cto ltad cion nt Cien nid nida Cult reta grad iote AL
ra es1 ales fica tfic ade des ural ras os6 cas 67
2 1 1 7 5 2 3 1 a21 s3 1 6 4 1 0 4 2 13 5 9 41
3 18
7
4 1 22 4 10 1
6 19 14 108

Programas o Apoyos Universitarios


52
En el MDULO 1 de la encuesta
se consult sobre Programas o apoyos universitarios;
Identificacin y atencin de los alumnos con discapacidad, y la Accesibilidad en las
unidades universitarias. Entre las 67 Unidades que respondieron las preguntas del
cuestionario relativas a Programas o apoyos universitarios, se obtuvieron los siguientes
datos:
Mdulo 1.
Gestin: Prog
Tipo de Unidad
Cuestionari
ramas
Universitaria
os enviados o apoyos
Cuestionarios
Si bien, el 72% de las Unidadescontestados
indic que no cuenta con programas formales de atencin
a alumnos
(ver grfica
3), el 87% de stas afirm contar con acciones no
01.
Rectora con discapacidad
3
2
institucionalizadas
de
apoyo
en
materia
de
discapacidad (ver grfica 4).
02. Facultades
18
11
03. Escuelas
7
5
Nacionales
04. Coordinacin
de investigacin
4
3
cientfica
05. Institutos
de Investigacin
22
21
Cientfica
06. Coordinacin
4
3
de Humanidades
07. Institutos
10
6
de Humanidades
08. Coordinacin

Tabla 3

Ver Anexo 1.

Grfica 3

Grfica 4

Respecto de los distintos tipos de accin implementada, los porcentajes de Unidades que
cuentan o no con alguna de ellas, se distribuyen como lo muestra la grfica 5.
Las acciones que fueron mencionadas de forma ms recurrente son la existencia de
rampas y de baos adaptados para personas con discapacidad.

Grfica 5

En la grfica 6 se presentan los datos de inversin referidos por los cuatro tipos de Unidad
que contestaron al respecto. El monto total suma $ 9,766.080 y se analiza segn la
inversin por Unidad y los tipos de acciones, desagregadas en porcentaje. Al respecto
se aprecia que el tipo de accin al que se destin mayor volumen presupuestal en materia
de atencin a personas con discapacidad fue el categorizado como Otros, entre los que
se incluye la instalacin de ascensores. Sin embargo, despus de dicho rubro, cuyo costo
suele ser muy elevado, nuevamente fueron las rampas y los baos adaptados los tipos de
accin que representaron el mayor porcentaje de presupuesto sobre el resto de las
acciones consultadas.

Grfica 6

Alumnos con discapacidad en las Unidades Universitarias


De las Unidades para las que aplica la pregunta relativa a la presencia de alumnos con
discapacidad (fundamentalmente aquellas que imparten asignaturas, brindan asesoras
o emplean a
alumnos
con discapacidad en algn tipo de
actividad),
se
recibi
respuesta de 58 unidades (ver tabla 4), cuyos datos se analizan a continuacin.

Tabla 4
Tipo de Unidad
Universitaria
01. Rectora
02. Facultades
03. Escuelas
Nacionales
04. Coordinacin
de investigacin
cientfica
05.
Institutos de Investiga
cin Cientfica
06. Coordinacin
de Humanidades
07. Institutos
de Humanidades
08. Coordinacin

Mdulo 1.
Gestin: Alum
Cuestionari
nos con
os enviados discapacidad
Cuestionarios
contestados
3
No aplica
18
11
7

No aplica

22

21

10

Si bien esta investigacin no ha tenido la intencin de realizar un censo sobre los alumnos
con discapacidad en la UNAM, los resultados obtenidos indican una tendencia sobre las
reas con mayor presencia de alumnos con discapacidad, as como los principales tipos
de discapacidad prevalentes entre ellos. Estos datos orientan sobre las necesidades que
los alumnos pudieran tener para realizar su trayectoria como estudiantes y sobre los
apoyos que habra que implementar de manera prioritaria.
La cantidad de alumnos se analiza, en primer lugar, en funcin de las Unidades
que refieren, en sus respuestas, tener estudiantes con discapacidad. En la grfica 7 se
aprecia que slo 25 de las 58 unidades que respondieron a la pregunta sobre el nmero de
estudiantes con discapacidad, refirieron contar con presencia de estos.

Grfica 7

En segundo lugar se desagrega: la cantidad y porcentaje de estudiantes con discapacidad


en relacin al tipo de Unidad, segn los datos de unidades que respondieron al
respecto (ver grfica 8).

Grfica 8

Finalmente se analiz el nmero de estudiantes por tipo de discapacidad y sexo (grfica 9)


y la Unidad en que se encuentran (ver grficas 10 a 15).

Grfica 9

Grfica 10

Grfica 11

Grfica 12

Grfica 13

Grfica 14

Grfica 15

Las grficas muestran una tendencia sobre los tipos de discapacidad que prevalecen con
mayor frecuencia entre los estudiantes: la discapacidad visual y la motriz. Al igual que en
las encuestas, en las entrevistas se mencionan intentos repetidos de cuantificar la
cantidad de alumnos con discapacidad. En este sentido, consideramos que, como en
otros temas, un rea de investigacin sobre discapacidad en la UNAM, podra Diagnstico
sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad

Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos


fomentar la formacin de grupos interdisciplinarios, entre los cuales, uno enfocado en
53
el diseo y la propuesta de un censo, sera una accin muy valiosa.

Ingreso
Se consult a las Unidades que afirmaron tener estudiantes con discapacidad, sobre la
informacin que recaban en sus formatos de ingreso, considerando tres aspectos la
condicin de discapacidad, sobre
el tipo1.de discapacidad y sobre los apoyos requeridos. De
Mdulo
las Unidades para las que Gestin:
aplica la
pregunta, se recibieron 57 respuestas como se
Ingre
Tipo de Unidad
Cuestionario
so
indica
en
la
tabla
5.
Universitaria
s enviados
Cuestionarios
contestados
No aplica
11

01. Rectora
3
Tabla 5
02. Facultades
18
03. Escuelas
7
5
Nacionales
04.Resulta
Coordinacin
significativo que slo 15 Unidades pregunten si el ingresante tiene discapacidad,
de investigacin
4
No aplica
13
sobre
el tipo de discapacidad y 8 sobre los apoyos que requiere. Esta informacin nos
cientfica
que apenas comienza a considerarse la condicin de discapacidad como un aspecto
05.indica
Institutos
deaInvestigacin
identificar en los 22
ingresantes.21Sin tener en cuenta los 3 aspectos mencionados,
Cientfica
difcilmente puede disearse e implementarse una poltica institucional efectiva.
06. Coordinacin
4 referidas se
3 presenta en las grficas 16 a 18.
Cada una de las acciones
de Humanidades
07.Segn
Institutos
la informacin remitida
a travs
de correo electrnico por el Lic. Cuauhtmoc Sols
10
6
deTorres,
Humanidades
Director de Normatividad y Desarrollo Humano, la Direccin General de Servicios
08. Coordinacin

Mdicos no cuenta con la informacin que solicita


ingreso si tiene discapacidad en ambas piernas.

54

, slo se pregunta al alumno de nuevo

53

Los diseos censales en Amrica Latina han sido cuestionados por las mismas organizaciones
de sociedad civil de personas con discapacidad y acadmicos, y desautorizados por instituciones
como la OMS cuya ltima estimacin del porcentaje mundial con esta condicin es del 15%. Las
dificultades de conceptualizacin de la discapacidad as como las diferencias metodolgicas
han hecho que los resultados obtenidos en casi todos los pases de nuestra
54

regin subvaloren cuantitativa y cualitativamente el tema. Consulta realizada por


correo electrnico: 1. Recaba la Direccin de General de Servicios Mdicos informacin sobre su
situacin de discapacidad, a los alumnos que ingresan a la UNAM? A travs de qu preguntas o
metodologa?, 2.Existe alguna sistematizacin de dicha informacin? Cul?

Grfica 16

Grfica 17

Grfica 18

Egreso
En la trayectoria del estudiante universitario, la etapa de egreso se relaciona de manera
predominantecon la posibilidad de ingresar al mundo laboral. Por tal motivo, la existencia
de bolsas de trabajo y, en caso de respuestas afirmativas, de acciones especficas para
alumnos con discapacidad en dichas bolsas, son centrales. Entre las Unidades para las que
aplica la pregunta, se recibieron 56 respuestas (ver tabla 6).
Mdulo 1.
Gestin: Egres
Tipo de Unidad
Cuestionario
Tabla 6
o
Universitaria
s enviados
Cuestionarios
contestados
01. Rectora
3
No aplica
las grficas 19 a 21
las Unidades que cuentan con bolsa de trabajo
02.En
Facultades
18se identifican
11
(13
unidades
universitarias),
las
que
ademscuentan
con acciones para personas con
03. Escuelas
7
5
discapacidad
(11
Nacionales
universitarias), y el tipo de acciones que estas Unidades llevan a cabo.
04.unidades
Coordinacin
de investigacin
4
No aplica
cientfica
05. Institutos
de Investigacin
22
21
Cientfica
06. Coordinacin
4
3
de Humanidades
07. Institutos
10
6
de Humanidades

Grfica 19

Grfica 20

Grfica 21

Accesibilidad
La accesibilidad entendida como la posibilidad de que todas las personas pueden utilizar
un objeto, visitar un lugar o acceder a un servicio, independientemente de sus
capacidades tcnicas, cognitivas o fsicases un aspecto nodal para la inclusin y
participacin de las personas con discapacidad en todos los mbitos de la sociedad,
especialmente
el
educativo. La accesibilidad
permite a las
personas
interactuar
de manera independiente en los distintos contextos fsicos, interpersonales o virtuales. La
accesibilidad al medio fsico condiciona el ingreso y permanencia de las personas con
discapacidad en los distintos ambientes universitarios. Para ello, es importante que las
Unidades Universitarias cuenten con espacios adecuados para el trnsito interno y,
en especial, con aulas y baos adaptados en planta baja, para los usuarios de sillas de
rueda o personas con movilidad reducida.
55
Considerando que, como dice Silvia Coriat , la accesibilidad es una cadena, somos
conscientes de la dificultad que plantea volver accesibles, en un breve perodo de tiempo,
todas las instalaciones de la UNAM. Sin embargo, algunas acciones bsicas no
necesariamente representaran un costo para la Universidad, por ejemplo, en el caso
de no contar con ascensores, estipular que las aulas en planta baja se designen de manera
automtica para los grupos en los que estn incluidos alumnos con discapacidad motriz.
Esta directriz debera venir, fundamentalmente, de alguna autoridad universitaria con las
atribuciones necesarias para incidir sobre las acciones de todas las Unidades que
reciban estudiantes. Del total de Unidades consultadas al respecto, se recibieron 67
respuestas como se muestra en la tabla 7.

55

Silvia Aurora Coriat, Lo urbano y lo humano. Hbitat


y Discapacidad, Editorial Universidad de Palermo, Madrid, 2002.

Mdulo 1.Tabla 7
Gestin: Acce
Tipo de Unidad
Cuestionario
sibilidad
Universitaria
s enviados
Cuestionarios
contestados
En las grficas 22 a 24 presentamos
la cantidad y porcentaje de Unidades que refieren
01.contar
Rectora
3
2
con algn grado de accesibilidad
fsica, y aqullas, desagregadas por tipo de
02. Facultades
18
11
Unidad,
que
afirman
tener
aulas
en
planta
03. Escuelas
7
baja, o bao adaptado para
alumnos5 con discapacidad.
Nacionales
04. Coordinacin
de investigacin
4
3
cientfica
Grfica 22
05. Institutos
de Investigacin
22
21
Cientfica
06. Coordinacin
4
3
de Humanidades
07. Institutos
10
6
de Humanidades
08. Coordinacin

Grfica 23

Grfica 24

Por
ltimo
presentamos
grficas
que recogen
la informacin
sobre el
porcentaje de accesibilidad fsica, referido por las Facultades (grfica 25), las Escuelas
Nacionales (grfica 26), los Institutos de Investigacin Cientfica (grfica 27) y de
Humanidades (grfica 28), los Posgrados (grfica 29) y las Bibliotecas (grfica 30) que
indicaron tener algn porcentaje de accesibilidad.

Grfica 25

Grfica 26

Grfica 27

Grfica 28

Grfica 29

Grfica 30

Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad


en la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
Resaltamos que dos de las Unidades consultadas, el Instituto de Ciencias del Mar y
Limnologa y la Direccin de Difusin Cultural, reenviaron la encuesta a todas sus
dependencias. Los datos recibidos de manera desagregada, se integraron como totales
y fueron analizados como informacin global de ambas unidades en las grficas
presentadas en las pginas superiores.
En el caso de la Coordinacin de Difusin Cultural, y debido al impacto que tienen sus
acciones tanto al interior como al exterior de la UNAM, consideramos pertinente
analizar,
de
manera
desagregada,
la
informacin remitida por las distintas dependencias en un apartado especial.

Coordinacin de Difusin Cultural


En las siguientes grficas se presentan las respuestas de las dependencias de la
Coordinacin sobre: acciones en materia de discapacidad, tipos de acciones, inversin,
presencia de estudiantes, nmero de alumnos y porcentaje de accesibilidad fsica:

Grfica 31

Grfica 32

Grfica 33

Grfica 34

Grfica 35

Grfica 36

Grfica 37

Grfica 38

Las respuestas obtenidas en las entrevistas y encuestas nos permiten identificar las
acciones en marcha y las trayectorias que hasta ahora han tenido dichas acciones. Del
mismo modo, nos apoyan en la interpretacin de las continuidades, las recurrencias, las
disrupciones o interferencias, as como para inferir los posibles recorridos futuros, a partir
del estado actual de la gestin universitaria en materia de atencin para alumnos con
discapacidad.

2.2 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LAS ENTREVISTAS A continuacin,


llevamos a cabo el anlisis de las entrevistas realizadas a actores clave de la UNAM, para
contrastar sus opiniones y experiencias con los datos arrojados por la encuesta. De dicho
anlisis surge, en primer lugar, una paradoja: no se realizan las acciones de
gestin necesarias para la inclusin de alumnos
con discapacidad porque stos no llegan a la UNAM?, o estos no llegan porque la UNAM
no realiza las acciones de gestin suficientes para su inclusin?

PT decas que al no haber una poltica de la Universidad se van dejando las


acciones de atencin a alumnos con discapacidad a criterio de las Direcciones.
RAs es y creo que el peligro que esto implica es que justamente se sigan
valorando en dar respuesta a un servicio de este tipo por la cantidad. Y entonces
ah es muy cuestionable porque creo que si no tenemos ms estudiantes con
discapacidad
es justamente
por
todas las trabas que
nos
vamos
encontrando a travs del camino: los niveles de educacin desarticulados y
bueno, todo lo que pasan todos los estudiantes con discapacidad que quieren
seguir estudiando, la misma visin que se tiene que les estn coartando la
posibilidad de estar en un nivel alto de educacin.
(Entrevista a Alicia Lpez Campos)
A lo largo de los 30 aos de operacin de esta Unidad Acadmica no hemos
tenido ningn alumno con discapacidades, sera prudente cuestionarse si esto no
obedece a la falta de condiciones de

56
nuestras instalaciones.
(Encuesta, comentarios generales de la Unidad
Acadmica de Sistemas Arrecifales, Puerto Morelos, Instituto de las
Ciencias del Mar y Limnologa)
Estos cuestionamientos ponen de manifiesto una reflexin necesaria, cuya respuesta se
encuentra en las acciones institucionales de reas o unidades universitarias especficas
llevadas a cabo para favorecer la gestin. Dichas acciones son limitadas en su
territorialidad (en el sentido de que no se generalizan en todos los espacios universitarios)
y discontinuas en su temporalidad. Es decir, entre las recurrencias que pueden observarse
en los resultados obtenidos, se hace evidente que las acciones de gestin: 1)
han estado desarticuladas; 2) responden al inters o disposicin de ciertas personas o
grupos 3) dependen de los vaivenes coyunturales del contexto inmediato, y 4)
presentan disrupciones en lo temporal y en lo espacial.
Referente a la voluntad individual y grupal para identificar a los alumnos
con discapacidad y responder a sus necesidades, cuatro de los entrevistados dan cuenta
de algunas de las acciones o propuestas llevadas a cabo y de las pendientes:
Entonces lo que hicimos fue decir, trabajemos y es tambin la poltica que
hemos seguido en CADUNAM, unir esfuerzos. Creo que si unimos esfuerzos
creamos sinergias para avanzar, porque si no, no. Lo hicimos entonces,
Discapacitados Visuales junto con el Colegio de Pedagoga, a travs de nosotros,
hizo este servicio social donde las estudiantes hacan accesibles los materiales
para poblaciones de nuestra universidad de las facultades y tambin la Biblioteca
Central. (Entrevista a Alicia Lpez Campos)
() el Comit de Apoyo y ayuda para la Discapacidad: el CADUNAM, y que
llevamos ocho aos trabajando en esto. (Entrevista a Hermilo Salas)
() el punto clave es que tienes que generar una cultura para la discapacidad,
ese es el punto clave. (Entrevista a Hermilo Salas)
() vuelvo a lo mismo, tendra que ser un programa de la UNAM y que cuando se
hace un presupuesto, tuviera una partida especial. Y a lo mejor no se necesita
tanto porque hay mucha gente como yo, como Alicia Lpez Campos, que con tal
de que se hiciera algo daramos nuestro tiempo. (Entrevista a Hermilo Salas)
PY jvenes de servicio social?
RNo, hombre!, no estamos aprovechando la potencialidad de los jvenes de la
UNAM, de los integrantes de la UNAM, no estamos aprovechando la
potencialidad existente. (Entrevista a Hermilo Salas)
P.T tienes conocimiento de los registros que se hicieron sobre alumnos con
discapacidad?
RHay pocos, mira hoy me hablaron de la Facultad de Psicologa que queran
buscar algunos apoyos econmicos para estudiantes que tienen una discapacidad
en la facultad de Psicologa y enlazar estas asociaciones que pueden aportar
algn apoyo econmico de beca o algo similar. Y preguntaba yo que cuntos
alumnos con discapacidad tienen registrados en la Facultad, me parece que 5.
No tiene accesibilidad, la UNAM en general desafortunadamente no tiene
accesibilidad, sus instalaciones son viejas, no estn modernizadas, y no cumplen
con los preceptos de diseo universal de accesibilidad. No los cumple para nada,
entonces es una lucha por los pequeos y grandes detalles que hacen a la vida de
las personas. Y ah, si est separado no pasa nada, me entiendes?,
son dos mundos separados. (Entrevista a Raquel Jelinek)
PPosibilidades respecto a inclusin de alumnos con discapacidad.

56

nfasis agregado.

R() Si un estudiante con compromiso motor llegaba a un grupo, los


compaeros eran los que generaban ah un lazo de solidaridad, lo apoyaban,
lo acompaaban, entre los hombres que son pocos en Psicologa pero los hay,
entre ellos por ejemplo, lo cargaban al primer o segundo piso, porque en Iztacala
los estudiantes al ingresar, toman clases en la planta baja y conforme avanzan en
los semestres van subiendo al primer y segundo piso. (Entrevista a Blanca
Estela Zardel Jacobo)
PSuban de piso.
RTe deca que lo que yo logr fue que un aula estuviese siempre asignada en
la planta baja para el grupo que recibiera a un estudiante con compromiso motor,
que ese saln fuera el de este grupo. Con todo, cost mucho trabajo que se
nos asignara el aula, pero la entonces coordinadora de la carrera, Alejandra
Salguero realiz toda la gestin, aunque fue un suplicio todo el trmite
burocrtico. T no sabes lo que consisti burocrticamente hacer ese cambio. No
te imaginas!, porque se requera de mucha voluntad de Servicios Escolares, que
son los
que
van asignando las
aulas,
e implicaba un
problema fuerte para Servicios Escolares poder asignar permanentemente el
aula de la planta baja, hasta que lo logramos. (Entrevista a Blanca Estela
Zardel Jacobo)
PAsignada a personas con discapacidad?
RNo, no dice as especficamente el aula. No tiene ningn smbolo de que sea
un aula adaptada. Sin embargo no qued oficialmente designada. As es, lo que
te quiero decir que no hay una poltica integral de una visin, porque todo est
fragmentado y no se tiene en la mira una visin de inclusin. S ha
habido acciones como las que te seal, poner rampas, baos, etc. (Entrevista
a Blanca Estela Zardel Jacobo)
PY t
decas
cuando
platicbamos
fuera de
alguna manera estn llegando de arriba hacia abajo.

la grabacin,

que

de

RS, porque ha habido polticas exteriores que vienen de CU por ejemplo,


la de poner rampas en todas las dependencias de la UNAM, y la de los baos ha
sido lo mismo, un avance por poltica gubernamental que se ha implementado
y derivado del movimiento internacional a favor de la inclusin. Pero mira, un
trabajo final de mi materia realizado por un grupo de estudiantes siguieron la
rampa y haba lugares que se cortaba y ya no haba manera de continuar.
(Entrevista a Blanca Estela Zardel Jacobo)
Dos de los ejemplos ms claros de las disrupciones en las trayectorias de acciones
llevadas a cabo en la UNAM son las discontinuidades temporales en el rea de deporte
adaptado
y
en
la
Biblioteca
Central. El inicio y la posterior desarticulacin del deporte adaptado, es referido por Martha
Heredia:
PCundo inicia la Asociacin del Deporte Adaptado?
REl deporte sobre silla de ruedas en la UNAM inicia en 197273 y empieza con
unos chicos que vienen a jugar, que vienen del DIF, egresados de la secundaria
del DIF y que entran a las preparatorias de la UNAM; y dos maestros de
educacin fsica que trabajaban con ellos deportes, uno de ellos logra que la
UNAM les preste y los reconozca como universitarios en las instalaciones aledaas
a la alberca que eran dos canchas de basquetbol y ah empieza en 1972, igual
que el deporte sobre silla de ruedas en Mxico. (Entrevista a Martha Heredia)
() Y la UNAM es una institucin que nos ha apoyado mucho. El directivo,
afortunadamente cuando empez el deporte era Alejandro Cadaval, nos trat

igual que el futbol americano; con los privilegios y reconocimientos. ramos,


futbol americano y nosotros, el orgullo de la UNAM, cuando l estuvo. Esto cambi
cuando cambi todo, con el directivo siguiente, pero esto nos dio un prestigio y
una seriedad, y [se] nos consider como deporte, porque Ferrocarriles Nacionales
de
Mxico,
el
Comit
Olmpico y
el
Instituto Mexicano de
Rehabilitacin tenan tres
grupos
deportivos,
uno cada
uno,
y
los
trataban como rehabilitacin y como recreacin y no les daban ni el apoyo, ni el
dinero; en cambio la UNAM, nos dio, no solamente un trato de digno sino
de primer nivel con su reconocimiento y privilegios, nos daba tres uniformes al
ao, dos sillas, comida diaria para ir a entrenar; y con Futbol Americano,
nos presuman en todos lados, los vamos a considerar un grupo en cosas
importantes, porque lo merecen nos deca Cadaval y as lo hizo. (Entrevista a
Martha Heredia)

PUn grupo de futbol americano aparte del de bisbol?


R() El grupo ms armado que haba entonces aparte de los deportistas a
nivel nacional era la Fraternidad de enfermos y limitados fsicos y con ellos
fue que empezamos a hacer una red interesante y tambin todo lo que
necesitbamos pagar sala de nuestras bolsas sala porque la UNAM despus
de que sale Cadaval nos quiere desaparecer el directivo siguiente dice,
Martha aqu no es hospital, ni es asilo, as que ustedes se van a ir;
yo no estoy de acuerdo con Cadaval, yo no los quiero aqu los voy a
desaparecer. (Entrevista a Martha Heredia)
() una vez que se fue Cadaval no nos daban apoyo, todo sala de nuestras
bolsas ya nada ms nos prestaban las canchas y un cubculo para meter
nuestras sillas, un cubculo de bodega.
(Entrevista a Martha Heredia) PY t dices, no nos daban el espacio y cmo
estaban constituidos en esa poca?
RDe hecho cuando yo era estudiante y tenamos dos bodegas una para
guardar las sillas y otra como taller mecnico, pero cuando se va Cadaval
nos tratan de sacar y de quitar todo un seor que se llama Mario Revueltas
(que ya muri) porque l no nos quera no nos quera, porque empez
a hacer negocios usando nuestro nombre y entonces lo evidenciamos con
Cadaval y eso le cost el puesto. Pero cuando se va Cadaval l queda como
director de Actividades Deportivas y decide desde que llega, que nos bamos.
Despus de pelear mucho finalmente nos quitaron esos dos cubculos
grandes y nos dieron un cubculo chiquitito que fue taller, bodega y todo,
que es el que todava est por ah y posteriormente desaparecen una cancha
de bsquetbol (para hacerla de volibol de playa), era todo. Lo dems
lo tenamos que pagar, una silla completa, una llanta o un tornillo lo
pagbamos de nuestra bolsa, un viaje a Puebla o un viaje a Inglaterra lo
pagbamos de nuestra bolsa, nos quitaron todo el apoyo pero seguamos
representando a la UNAM oficialmente, nunca dejamos de ser de la UNAM
aunque nos dieran muy poco apoyo. (Entrevista a Martha Heredia)
La situacin actual del Deporte Adaptado es delineada por Alejandrina Zamora:
PCuntas
de Ruedas?

personas

participan

en

la Asociacin

de Deportes

en

Sillas

RActualmente tengolo que estoy haciendo es constituirlos y


seleccionndolos por ex alumnos, recreativos y competitivos, son alumnos y
externosentonces actualmente tengo como 6 personas competitivas y otras 6
recreativas.
PY alumnos de la UNAM, cuntos?
RAlumnos de la UNAM, hay...exactamente tengo vigentesuno, dos, tres
somos 4.
PY estas personas qu acciones hacen, qu beneficios tienen, cmo
trabajan con ellos en la asociacin?
RPues mira, me di a la tarea de, que cuando cree la asociacin, de buscar
chavos que ya haba venido yo viendo, que participaran en el equipo, en el
equipo directivo y que tuvieran que ver con el deporte. Entonces desde el
equipo directivo que est constituido somos tres personas con discapacidad,
una entrenadora que no est contratada por cierto, y otra persona que
tambin me apoya de buena fe, y todo esto realmente gracias a la gente con
su idea, porque eres t; porque vienes teniendo un trabajo y una trayectoria

pero esto es un trabajo meramente honorfico.


PT no cobras por estar presidiendo la Asociacin?
RNo, no hay salario.
PT ests a cargo de la Asociacin pero no hay recursos?

Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad


en la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
RNo, no, definitivamente noson cargos honorficos.
PMe decas que tampoco tienes espacio?
RNo, ()
PY cmo apoyan o qu acciones hay para estas 12 personas 13 personas
que t me decas que algunos son atletas otros externos y otros
son alumnos?, qu actividades ofrecen?, qu hace la asociacin con esas
personas?
RAqu lo interesante es que quin toma el mando es el que decide, porque
no hay nada establecido, me explico?
PNo hay estatutos?
RNo, no, incluso t puedes leer lo que est puesto en Actividades Deportivas
en el que dice que a ningn estudiante se le va a restringir su derecho, pero
qu pasa en el mbito de la discapacidad? ()
PPero estando adentro de la misma UNAM donde todos esos recursos
humanos aqu estn, han podido articular una red con por ejemplola
Facultad de Medicina, el rea de Nutricin, Medicina Deportiva que debe estar
en la Facultad de Medicina, han podido establecer redes internas de la UNAM?
REn el caso del deporte la estoy haciendo, ya hice el vnculo con
la nutriloga, ya est atendiendo a varias de mis gentes. ()
PCmo ha estado conformado tu equipo?
RMi equipo directivo bueno pues es una, ah estoy con otra persona sin
discapacidad,
por
estrategia ma y
tengo
una gente externa que es
amiga de hace mucho
tiempo,
ella es
enfermera,
fisioterapia,
est
capacitndose, estaba trabajando en un consultorio de fisioterapia y tiene una
relacin de gente digamos que con muchas opciones financieras y culturales,
entonces por ah s que tengo donaciones, ella se cas con mi causa porque
te digo que yo no les pago entonces esa fue estrategia y una manera de
poder conseguir recursos sin ir ms all que afecte a la universidad por
ejemplo, ahorita hay una rifa que estamos rifando una tablet para conseguir
las llantas porque como no tenamos sillas, todava los sbados nos las
rolamos y han gente pues que se queda viendo ().
PY de estas 5 personas en total, contndote a ti quines estn pagados
con recursos de la UNAM?
RSolo yo.
PSolo t?
RTengo 5 horas. (Entrevista a Alejandrina Zamora)
En lo relativo a las acciones de las bibliotecas, Martha Heredia quien refiere la situacin
de servicios para alumnos ciegos, ubicndola a inicios de la dcada de 1980:
PPorque est interesante, tienes la recopilacin de todo lo que se hizo.
RAh, y despus de ah la UNAM empez a abrir en la Biblioteca Central,
antes de eso, antes de eso, en los ochenta todava, 79, 80, abri el Centro
Tiflolgico que fue el primero a nivel nacional y que los dirigi Othn Salazar,
tambin un ciego que estudi filosofa.

PCmo se llamaba?
ROthn Salazar, como el lder, es hijo del famoso lder magisterial de los aos
60, su hijo Othn era ciego (). Y l fund el Centro Tiflolgico en
57
la Biblioteca Central , luego otro hizo en el centro tambin dentro de la UNAM
y luego logr que las Facultades como Derecho y Filosofa empezaran a tener sus
propias mquinas lectoras e impresoras para ciegos.
PQu pas con eso, con esas mquinas, esos proyectos?
REse Centro Tiflolgico no s si existe como tal, habra que buscarlo pero era un
Centro Tiflolgico de la UNAM, as se llamaban y haba dos, en la Biblioteca
Central y en Isabel La Catlica, y ya despus creo ms bien que la Facultad de
Leyes y la Biblioteca Central tienen mquinas e impresoras. (Entrevista a
Martha Heredia)
En una bsqueda virtual, ubicamos finalmente la sala de Tiflolgico en la Biblioteca
Nacional de Mxico. Fuimos recibidos por la Lic. Sonia Salazar Salas, Jefa del Departamento
de Servicios de Informacin de la Biblioteca Nacional de Mxico, rea que est a cargo de
la Sala de Tiflolgico, quien nos mostr las instalaciones (lamentablemente no pueden
tomarse fotografas ni encontramos imgenes en internet). Adems de la pltica, la Lic.
Salazar Salas, complement la informacin con este texto enviado va correo electrnico:
El Tiflolgico tuvo su origen a raz de un proyecto para apoyar a los ciegos y
dbiles visuales, que present el Sr. Manual Solrzano Fernndez al entonces
director de la Biblioteca Nacional de Mxico, el Dr. Manuel Alcal, quien inaugura
58
el Departamento del Tiflolgico el 1 de junio de 1959.
Y es hasta el ao de
1993, en que se traslada al edificio del Instituto de Investigaciones Bibliogrficas
en la Zona Cultural de Ciudad Universitaria, y pasa a formar parte de las Salas
Especiales.
La primera coleccin de materiales fue de 100 libros en Braille, publicados por el
Comit
Internacional Pro
Ciegos, que
fueron
adquiridos
por
compra; posteriormente, se recibieron por donacin varios materiales impresos
en Braille. Podemos decir que su crecimiento fue lento, sin embargo, para el ao
de 1984 se contaba con un acervo de 4,000 volmenes entre libros
y publicaciones peridicas y actualmente se cuenta con 11,317 volmenes.
El principal servicio de esta sala es la grabacin en casetes de obras impresas;
en los
inicios
estas
grabaciones
se
hacan en una grabadora de
cinta magnetofnica donada.
En mayo de 1994 se inaugur el Servicio de lectura automatizada para ciegos y
dbiles visuales que, por primera, vez en Mxico brinda la UNAM, el cual permite,
ofrecer a los usuarios invidentes la posibilidad de transferir cualquier texto a
voz. Es importante considerar que en el pas son escasas las bibliotecas
que ofrecen servicios a ciegos y dbiles visuales y la mayora de ellas lo hace por
medio de colecciones en Braille. La lectura automatizada funciona colocando un
texto sobre la pantalla de un scanner que registra los caracteres y los almacena
en la memoria para encontrar sus equivalentes fonticos y por medio de una voz
electrnica, en espaol, leer al invidente la informacin del texto.
El Tiflolgico tienen como objetivo principal proporcionar al ciego y al dbil visual
informacin bibliogrfica y grabada en medios sonoros, lectura en voz alta,
alfabetizacin en Braille, y visitas guiadas.

57

La Sala de Tiiflolgico opera en realidad en la Biblioteca Nacional de Mxico.

58

A reserva de

una investigacin a profundidad, consideramos, basados en nuestros conocimientos, que esta


experiencia iniciada en 1959 es pionera en Amrica Latina en el servicio para personas ciegas,
dependiente de una biblioteca universitaria.

Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos


La Biblioteca Central tambin lleva adelante acciones para ampliar la accesibilidad de
su acervo a alumnos
con discapacidad:
PQu reas tienen en la biblioteca para personas o alumnos con discapacidad?
RContamos con un rea de atencin a personas con discapacidad que se dedica
a hacer accesibles los documentos impresos y digitales a los alumnos,
primordialmente con discapacidad visual.
PY cundo empieza a operar esta rea?
REn el 2005, ms o menos es cuando empieza a operar.
PCon qu elementos cuentan, tienen equipamiento, tienen personal asignado,
tienes idea del presupuesto de arranque y de presupuesto anual?
RDel presupuesto de arranque no tengo noticias porque yo no trabajaba en la
institucin en ese momento. S tienen un rea designada para su atencin,
atendida por un personal administrativo bibliotecario que se dedica a dar
atencin a todas las solicitudes de informacin de los chicos que acuden con
nosotros a hacer uso del servicio; tenemos equipo de cmputo, tenemos escner
y tenemos programas especializados para ellos.
PCuntas personas trabajan ah?, y tienes idea de cuntas personas atienden
de manera mensual o en el ao pasado?
RDe fijo tenemos a una persona, como le comentaba personal administrativo; sin
embargo, tenemos a cuatro acadmicos que tambin les dan servicio a las
personas con discapacidad visual. Ahora cuntos usuarios atendemos? Es una
poblacin entre
10
y
12
chicos,
que
va
variando conforme
a
sus propias necesidades de informacin, dadas sus cargas escolares;
pero son constantes, ellos s son constantes y todos son estudiantes de la UNAM.
PDe los alumnos que atienden tienes idea de qu carreras?
RPsicologa, Ciencias Polticas y Derecho
PSon de Licenciatura o hay de Posgrado?
RLicenciatura, tambin llegan a acudir chicos de otras instituciones y tratamos
de atenderlos, aunque no son nuestra prioridad.
PUstedes van transformando los libros en Braille o en audiolibros a medida en
que los alumnos lo piden o cmo es el sistema?
RNo, de hecho ya el sistema Braille aqu no se utiliza, dados los avances
tecnolgicos. Evidentemente al usar este tipo de programas, como Open Book, el
usuario con discapacidad visual se abre a toda una gama de posibilidades, la
biblioteca ya es para l, ya no est aislado a documentos en Braille. El
documento que
l
elige
se
transforma,
ya
sea
a
un archivo de
audio o un archivo de Word, para que l tambin lo pueda escuchar mediante el
programa y lo pueda trabajar.
PY cmo se traduce a esos formatos?
RCon el programa Open Book, ya se va revisando, se va limpiando el texto para
que
est
clara
la
informacin ya sea en un procesador de textos o en un documento de audio.
PY esa bibliografa que ustedes
ya transforman
a audio
o
a Word,
se distribuye? por ejemplo, si el alumno es de derecho, se manda a la Facultad

de Derecho o se centraliza aqu?


RSe centraliza aqu,
aunque la Ley
Federal
de Derechos
de Autor
s
da esa apertura para trabajar libros de personas con discapacidad, tampoco lo
podemos hacer tan abierto porque se puede prestar a un mal uso. Entonces
lo hacemos un poco ms restringido el servicio, porque bueno, los documentos se
estn digitalizando. Entonces hay que ser cuidadosos precisamente para no violar
la Ley Federal de Derechos de Autor.

PS por eso tambin est el sistema que se pasa todo el texto a negro, se pasa el
texto a un formato que, si yo abriera la pgina es negro total, entonces slo quien
tenga un lector de pantalla va a poder leer el documento.
RNo utilizamos ese tipo de tecnologa, como le comentaba como son documentos de
Word, de texto son ms fcilmente manipulables, entonces se lo damos directamente
al usuario.
PY la persona que trabaja en administrativo, es quien hace este trabajo de digitalizar
o transformar los documentos?
REn parte, pero apoyado tambin por el personal acadmico. Ella est en el turno de
la maana y no cerramos por una cuestin de horarios, si el chico llega en la maana o
en la tarde, se le da atencin.
PCuando te refieres a acadmico, es tambin personal de la biblioteca?
RTambin personal de
profunda en ese sentido.

la biblioteca pero,

digamos,

con

una preparacin

ms

PUstedes trabajan en conjunto con otras reas de la Universidad?


RNo, no realmente no son muchas las bibliotecas que hacen este servicio, tengo
entendido que lo hace Ciencias Polticas, algo tambin hace Filosofa y Letras con su
programa de Lectura en Voz Alta, pero no se ha trabajado de manera conjunta.
PEl programa de Lectura en Voz Alta, es el programa en el que se graban los libros a
partir de la voz de los alumnos o de los trabajadores?
RSon los alumnos de servicio social que estn participando, lecturas para las personas
invidentes.
PCmo difunden ustedes entre los alumnos o entre las otras instancias de la UNAM
el servicio que ustedes prestan?
RA travs de nuestra pgina web, est una seccin de servicios y ah se explica en qu
consiste el mismo.
PTodas las personas que demandan el servicio son de CU o tienen de las FES o
de otras universidades?
RNo, son de Ciudad Universitaria
PSegn un estudio que hizo la gente de otra de las reas que intentaron investigar
cuntos alumnos con discapacidad hay en la UNAMellos contabilizaron un total de 290
y tantos, si la demanda de los alumnos con discapacidad visual creciera,
Cmo ustedes tienen planeado ir acompaando la demanda de los alumnos?
RDe hecho se tiene pensado crear un rea muchsimo ms amplia, aislada para que
puedan tener un espacio ms privado para hacer sus estudios, pero estamos en eso,
en proyecto. Viendo el equipamiento, viendo que se adecue el espacio, viendo con
qu otro tipo de personal podramos atenderlo; pero todava se est analizando esa
situacin porque la biblioteca no cuenta con muchos espacios fsicos, y vamos a hacer
algunos movimientos para asignarles un espacio exclusivo a ellos.
PTienen alumnos que concurren aqu, con otras discapacidades?
RNo, de hecho tenemos un profesor con discapacidad motora pero realmente casi
todo se centra en discapacidad visual.

P() Si algn alumno de la Universidad requiriera por ejemplo que se le pasaran


las grficas a un sistema tctil, tienen ustedes la tecnologa?
RNo, para eso si no tenemos la tecnologa.
PDesde el 2005 que arranc el programa quin lo inicia?
RNo estoy segura si es 2005 o 2007, francamente no tengo bien el dato tendra
que checarlo, pero se inicia en el rea de consulta con la Licenciada Adriana
Hernndez, Subdirectora anterior de la Biblioteca Central
PY alumnos de nivel medio tambin concurren?
RNo, todos son de licenciatura.
PLicenciada y cmo hacen para intercambiar los materiales con estas
bibliotecas que mencionan y no duplicar?
REs algo que queramos empezar a trabajar pero como le comentabapor las
cuestiones de derechos de autor, es un poco difcil y lo que estamos tratando es
hacer,
un repositorio;
poner
los
documentos
en sitios
web con acceso restringido para que se pueda compartir esa informacin,
aprovechando las tecnologas.
PNi siquiera lo estn haciendo de intercambio con la Facultad de Filosofa y
Letras ni con Polticas?
RNo, tambin porque las necesidades de los usuarios son especficas y no se
repiten tan comnmente como puede repetirse con otro tipo de usuarios;
entonces, si nos llegan a preguntar, los atendemos. Pero como un programa o un
proyecto, lo que le deca, estamos pensando trabajar un repositorio, para
poder compartir esos documentos y que no se dupliquen los esfuerzos.
PLos libros, los audiolibros que se pueden comprar por Internet los libros
digitales, y que segn el programa que se use es accesible y la persona con
discapacidad visual lo puede or, tienen ustedes ese tipo de libros
o no estn comprando?
RS, s tenemos libro; de hecho nos los hacen llegar organizaciones especializad
as que se enfocan sobre todo a literatura para los chicos, pero s, s se
los prestamos, tenemos equipo tambin para que lo puedan hacer en la biblioteca
o se lo pueden llevar a su casa.
PCon tablet?
RLos discos compacto. (Entrevista a Marcela Camarillo Ortiz)
En este punto consideramos necesario realizar un doble anlisis: por un lado la necesidad
de articular las acciones y ofertas de las diferentes bibliotecas para atender las
necesidades de las personas con discapacidad, en especial favoreciendo el acceso al
59
acervo por parte de las personas con discapacidad visual.
Por otro lado, considerar la
tendencia hacia el desuso de la lectoescritura en sistema braille ya que los jvenes con
discapacidad visual prefieren audiolibros o libros digitales, a los que acceden a travs de
lectores de pantallas. Esto ltimo, sumado al hecho de la dificultad de manipulacin de
los voluminosos libros escritos en formato braille y, por lo mismo, al espacio fsico que
demanda su almacenamiento seala la necesidad de disear ofertas ms accesibles.

59

A este esfuerzo se suman las acciones del programa de Servicio Social Presta tu voz. Fuente:
http://www.prestatuvoz.unam.mx/, ltima revisin 2013. Este programa aparece con el proyecto El t
mpano ilustrado del ao 2007, con su propuesta de biblioteca accesible. Fuente:
http://www.ru.tic.unam.mx:8080/handle/DGTIC/60367. ltima revisin 2013.

Sera pertinente imaginar una biblioteca virtual alumnos o acadmicos con


discapacidad visual o con dificultades de movilidad que, a travs de una
acreditacin especial, pudieran acceder desde su computadora con un usuario
y contrasea otorgada por el rea que centralice el registro al acervo digital
o en audio. Esta biblioteca virtual para personas con discapacidad, articulara las
acciones de las diferentes bibliotecas de la UNAM, evitado la duplicidad de esfuerzos;
permitira como una actividad de extensin universitaria el acceso de personas con
discapacidad de las diferentes sedes y niveles de la UNAM, de otras universidades o
centros educativos, y favorecera el logro de dos de los objetivos centrales de un rea
de atencin a las personas con discapacidad: posibilitar el uso real a los recursos y
servicios de la Universidad as como facilitar el proceso de enseanzaaprendizaje.
En la entrevista realizada a la Dra. Ma. Elisa Celis Barragn y a la Mtra. Telma Ros
Condado, Directora y Subdirectora de Orientacin Educativa de la Direccin General
de Orientacin y Servicios Educativos, de la Secretara de Servicios a la Comunidad,
respectivamente el da 23 de abril de 2013, nos explicaron las acciones llevadas
a cabo en esa Direccin, en especial la propuesta de creacin de la Unidad de
60
atencin para personas con discapacidad.
La entrevista no fue grabada a pedido
de las entrevistadas, aunque los datos obtenidos a modo de apuntes les fueron
enviados
posteriormente,
para
que
agregaran la
informacin que
consideraran pertinente. A continuacin compartimos el documento que nos fue
remitido va correo electrnico:
La Secretara de Servicios a la Comunidad en coordinacin con la DGOSE,
realizaron recientemente el primer censo sobre personas con discapacidad en
la comunidad universitaria, y una encuesta sobre infraestructura y
servicios de apoyo especiales. En el mes de octubre de 2012, se
envi un cuestionario va electrnica con el objetivo de recabar informacin
que permitiera identificar a la poblacin por tipo de discapacidad,
tomando como referente la clasificacin utilizada por el INEGI en 2010. El
segundo cuestionario se envi en enero de 2013, por el mismo medio.
La poblacin total de la UNAM es de 324,000 alumnos, 35,000 acadmicos
y 25,000 administrativos.
Segn la informacin recabada, en la UNAM hay 959 personas con
discapacidad, de las cuales 287 son alumnos, 406 acadmicos, 220 personal
administrativo de base, 31 administrativos de confianza y 15 funcionarios.
De 157 entidades consultadas, 144 respondieron acerca de las adecuaciones
de acceso realizadas en sus reas o centros de trabajo y de los servicios de
apoyo que ofrecen para las personas con discapacidad.
El tipo de las medidas realizadas en cuanto a la accesibilidad de las
instalaciones, se clasificaron en: rampas, baos, pasamanos, elevadores,
bebederos, cajones de estacionamiento y sealizacin.
Se identificaron los servicios especiales que ofrecen algunas entidades
acadmicas o administrativas, agrupados en: reas de atencin especial,
personal especializado, transporte especial y prstamo de sillas.
El cuestionario permiti detectar los espacios de aprendizaje accesibles con
que cuentan algunas escuelas y entidades como: Aulas clase, aulas con
recursos tecnolgicos, auditorios y salas de usos mltiples.
A la fecha, se est en espera de que el Rector Dr. Jos Narro firme el acuerdo
de creacin de la Unidad de atencin para personas con discapacidad,
promovida por la DGOSE, la cual contar con un Comit Tcnico, presidido por
el Secretario de Servicios a la Comunidad, en el que

60

Creada el 24 de junio de 2013, como se refiere en el Anexo 3.

participaran la Oficina del


Abogado General,
las
Coordinaciones
de
Humanidades, Ciencias y Difusin Cultural y las direcciones generales de Obras y
Conservacin,
Actividades
Deportivas
y
Recreativas,
Atencin a la Comunidad Universitaria, Servicios Mdicos, Servicios Generales,
Proteccin Civil y de Bibliotecas, CADUNAM y dos consejeros universitarios
alumnos y la Direccin General de Orientacin y Servicios Educativos.
El Comit Tcnico se encargar de dictar polticas y realizar censos
peridicamente,
entre
otras
actividades.
El
Secretario de
Servicios
a la Comunidad tendr la titularidad de la Unidad y presidir el Comit. La DGOSE
tendr a su cargo la Secretaria Tcnica. La propuesta contempla que cada
facultad replique y ampli las acciones de apoyo que ofrece la DGOSE a los
alumnos con discapacidad de acuerdo a sus necesidades.
La Direccin General de Orientacin y Servicios Educativos (DGOSE) tiene como
fin propiciar el desarrollo personal, acadmico y profesional de los alumnos
durante su trnsito por la Universidad, a travs de servicios educativos y de
orientacin para favorecer su permanencia y desempeo acadmico, as
como fomentar
la conciencia de
servicio a la sociedad y
su incorporacin en el mercado laboral.
Los servicios que proporciona la DGOSE, son los siguientes:
BecasSu objetivo es proporcionar apoyo econmico para alumnos de nivel
bachillerato y de licenciatura.
Orientacin PsicopedaggicaAtiende las necesidades educativas, psicolgicas
y sociales de los alumnos con el fin de prevenir dificultades que puedan interferir
en el alcance de los logros de los estudiantes.
Premios y ReconocimientosMotiva a los estudiantes que tengan un buen
desempeo y fomentar los valores que persigue la educacin universitaria.
Servicio SocialBrinda informacin a los estudiantes sobre los programas
registrados por las instituciones de los sectores pblico y social en los que
pueden realizar su servicio social y desarrolla modelos de programas
multidisciplinarios que atienden problemas prioritarios de la poblacin, entre ellos
el analfabetismo.
Bolsa Universitaria de TrabajoApoyo al estudiante y egresado de la UNAM en
su incorporacin al mercado de trabajo.
Centro de Orientacin Educativa (COE)ofrece informacin sobre los apoyos y
servicios que brinda la UNAM y otras instituciones que atienden asuntos de
la poblacin juvenil y brinda atencin individual y grupal en los mbitos de
la orientacin personal, escolar, vocacional y profesional, que coadyuven en su
integracin a la institucin y favorezcan la calidad de su permanencia y
desempeo acadmico.
Actualizacin para orientadoresPone a disposicin cursos y talleres en
materia de orientacin educativa con el objetivo de contribuir a la formacin
y superacin profesional de los orientadores, tutores y profesores.
Escuela para padresProporciona a los padres de familia un espacio para la
reflexin y la solucin de algunas problemticas que enfrentan los hijos durante
el trnsito por el Bachillerato y la Universidad.
PublicacionesOfrece publicaciones que desarrollan temas de orientacin
educativa, como es el caso de la eleccin de carrera o elaboracin de currculum.
Durante la entrevista, la Dra. Mara Elisa Celis Barragn nos ofreci la
informacin obtenida en el primer censo de personas con discapacidad y los resultados del

estado que guardan de los servicios especiales y medidas de accesibilidad que


conforman el
Diagnstico
elaborado
por
la Secretara de Servicios
a la Comunidad en coordinacin con la DGOSE, para que sea incorporada al informe final.

2.3 REFLEXIONES FINALES SOBRE GESTIN


En la informacin y los datos recabados a travs de las encuestas y las entrevistas,
podemos identificar que actualmente la UNAM se encuentra en un proceso de crecimiento
en materia de gestin para la atencin de alumnos con discapacidad. La creacin de la
UNAPDI brinda una valiosa oportunidad de coordinar y fortalecer acciones que permitan
revertir la situacin puesta en evidencia a partir de las respuestas y los datos obtenidos: 1)
la existencia de acciones desarticuladas y discrecionales que han sufrido avances y
retrocesos; 2) que dichas acciones responden, en muchos casos, a iniciativas (no
institucionales) de grupos interesados o involucrados en la temtica; 3) la falta de
socializacin y difusin de las acciones emprendidas, y 4) la necesidad de una poltica
institucional integral.
Las acciones de la UNAM para atender las demandas de sus alumnos con discapacidad, se
han institucionalizado con mayor fuerza a partir del ao 2000 y es de resaltar la existencia
de programas pioneros, como la Sala de Tiflolgico para alumnos con discapacidad
visual, que inicia en el ao 1959, o el rea de deporte apartado que inicia en el ao 1972.
Ms cercanas en el tiempo estn las acciones que intentan generalizar la accesibilidad
al medio fsico, al transporte y aquellas que promueven la identificacin de la poblacin
con discapacidad y la atencin de sus necesidades.
En otro sentido hay un punto que, si bien no ha sido recurrente, nos interesa enfatizar por
sus implicaciones. Entre las respuestas obtenidas a travs de la encuesta ha sido
especialmente llamativa, aunque no nica, la respuesta de la Escuela Nacional de Artes
Plsticas, quien refiere que por tener carreras que exigen de capacidad tcnica
motriz especfica no es opcin para personas con capacidades diferentes o discapacidad.
Otras respuestas tambin hacen referencia a la necesidad de precisin o destreza en las
carreras que se imparten, como argumento para justificar la ausencia de alumnos con
discapacidad. Hay en estas afirmaciones dos errores. En primer lugar se valora la
discapacidad como dficit de la persona, sin tener en cuenta los apoyos o
ajustes razonables que pudieran permitir a las personas con cierto tipo de discapacidad,
cursar una carrera. Por ejemplo podran personas sordas cursar artes plsticas? Sin duda
s podran. Y esta respuesta nos llevara a la necesidad de contar con intrpretes de
lengua de seas para que una persona sorda pudiera cursar una carrera de artes plsticas.
En segundo lugar, el otro error en la afirmacin est dado por la presuncin de que
no existen artistas plsticos con discapacidad. Daremos dos ejemplos. La fotografa (que
es una de las orientaciones en la carrera de Diseo y Comunicacin Visual) podra
asumirse como no viable para una persona con discapacidad visual y deberamos
61
mencionar, entonces, que existen en el mundo muchos fotgrafos ciegos , entre los
62
cuales, uno de los pioneros y ms reconocidos, es el Dr. Evgen Bavar.
Por otro lado, y
desconociendo si hay otras personas con discapacidad motriz que hayan

61

Bavcar estudi historia en la Universidad de Liubliana, y filosofa en la Sorbona. Establecido en


Pars, inici una carrera acadmica e intensific su actividad fotogrfica. En 1988 fue nombrado
Fotgrafo Oficial del Mes de la Fotografa de la Ciudad Luz. Desde entonces su trabajo ha sido
ampliamente exhibido, particularmente en Europa. ()Empero, Bavcar no es, como los medios
quisieran, "el nico fotgrafo ciego del mundo". Paco Grande y Flo Fox, activos en Nueva York, estn
legalmente ciegos y son fotgrafos bien apreciados: Fox es conocida por sus escenas urbanas,
Grande por sus imgenes de Andy Warhol y Jessica Lange. Hoy hallamos otros fotgrafos
completamente ciegos activos en Latinoamrica, Asia y Europa Central: Toun Ishii se dedica
exclusivamente al Monte Fuji de Japn, Gerardo Nigenda cuenta con una creciente produccin
documental acerca de la vida de los ciegos en Mxico, y Daniela Hornickova ha sembrado las semillas
de futuros fotgrafos ciegos al introducir la cmara a los nios ciegos del internado Jaroslav Jesek de
Praga. Benjamn Mayer Foulkes. Fuente:
http://www.zonezero.com/exposiciones/fotografos/bavcar/introsp.html. ltima revisin octubre de

62

2013. Estudi filosofa e historia en la Universidad de Liubliana y se doctor en la Universidad


de Pars con una tesis sobre esttica. A los 30 aos ingres como investigador al Centre National
de la Recherche Scientifique. Es autor de ensayos y

Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad


en la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
cursado en la ENAP, sabemos que Carmina Hernndez Covarrubias artista y
activista por los derechos de las personas con discapacidadestudi pintura, xilografa,
linleo, huecograbado o rotograbado y escultura, en la escuela Nacional de Artes
63
Plsticas.
A travs de estos ejemplos, ofrecemos elementos que cuestionan la
imposibilidad naturalizada de que las personas con discapacidad pudieran cursar
carreras en la UNAM.
La imprecisin de los argumentos sealados se hace evidente en los ejemplos
presentados y, sin embargo, la creencia de que las personas con discapacidad no
pueden cursar estudios a nivel universitario se mantiene. Estas afirmaciones
representan un caso particular de lo posible, una idea que podra estar ms
generalizada de lo que consideraramos con base en los resultados, pero que sin
duda limita el ingreso y permanencia de estudiantes con discapacidad.
Por otro lado, en un cruce entre gestin y docencia, el anlisis desarrollado en los
prrafos
anteriores
seala,
de
manera
enftica,
la urgencia en la formacin y capacitacin del personal de la UNAM.
Ante tales evidencias, el primero de los retos que surge, analizando la informacin
obtenida, es el diseo de una poltica institucional integral y transversal, que revierta
las situaciones de fragmentacin de las acciones identificadas, ya sea en el tiempo
(por falta de continuidad) o en el espacio (por falta de generalizacin dentro de
CU, o entre CU y otras sedes de la UNAM).
Es necesario resaltar que esta poltica no iniciara de cero, ya que existen cimientos
institucionales, acadmicos y sociales slidos, adems de la disposicin de autoridades
y miembros de la UNAM, tal como se pueden observar en la informacin recabada
en este captulo. Una poltica integral articulara acciones de reas y niveles muy
distintos, entre las que sugerimos:
La atencin a los alumnos con discapacidad en sus etapas de ingreso,
permanencia y egreso, a travs de las acciones que se mencionan
a continuacin:
(a) Incorporar el trmino discapacidad entre las variables que se consultan para el Perfil
de aspirantes y asignados a Bachillerato y Licenciatura;
(b) Incluir en la Gua de Primer Ingreso un apartado sobre los servicios especficos
con que cuenta la UNAM para sus ingresantes con discapacidad, adems de los que son
comunes a todos los nuevos alumnos;
(c) Crear servicios de apoyo en aula, por ejemplo: toma de apuntes o interpretacin en
lenguas de seas, a travs del servicio social de estudiantes;
(d) Diseo de las adaptaciones curriculares necesarias para facilitar el aprendizaje en aula
o la rendicin de exmenes;
(e) Estipular a travs de la directriz de una autoridad universitaria con las atribuciones
necesarias para incidir sobre las acciones de todas las unidadesla asignacin automtica
de aulas o salas en planta baja para los grupos en los cuales uno de los integrantes
tenga discapacidad motriz, en todos los edificios en los que se lleven a cabo acciones
de docencia, investigacin u otras en las que participen alumnos, y
(f) Incluir acciones especficas en las bolsas de trabajo, como son: la identificacin
de egresados con discapacidad en los formatos digitales y la conformacin de un equipo
especializado en responder a las diferentes etapas del proceso de
inclusin laboral para esta poblacin;

relatos. Expuso sus fotografas por primera vez en 1987. En 1988 JeanClaude Lemagny
lo nombr Fotgrafo Oficial del Mes de la fotografa en Pars. Desde entonces ha participado en ms
de cien exhibiciones internacionales. Fuente: http://www.diecisiete.mx/escrituras/catalogolamirada
invisible/25evgenbavcaresloveniafrancia.html. ltima revisin noviembre de 2013.
Fuente: http://www.eluniversal.com.mx/cultura/62177.html. ltima revisin noviembre de 2013.

La consulta, en el formato nico de ingreso, considerando tres variables: si el


alumno presenta discapacidad, de qu tipo y las necesidades de apoyos o ajustes
razonables que requiere. Esta informacin permitir disear estrategias y acciones
64
eficaces;

La identificacin de otros requerimientos que puedan tener los alumnos con


discapacidad en las diversas reas de servicios (becas, servicios mdicos, acciones
afirmativas);

El fortalecimiento y la continuidad de programas deportivos y culturales


institucionales para alumnos con discapacidad;

El fomento de espacios de intercambio, articulacin y seguimiento, en los que se


recuperen las valiosas experiencias individuales, grupales e institucionales que se llevan
a cabo sobre la atencin a alumnos con discapacidad;

La creacin de un apartado en la pgina de la UNAM sobre la Poltica


Institucional, en el que se facilite a los alumnos con discapacidad conocer de manera
centralizadalas reas y acciones que apoyen y favorezcan su trayectoria educativa,
deportiva, cultural y social;

Un servicio articulado de Bibliotecas para personas con discapacidad


que evite la duplicacin de acciones y considere la posibilidad de crear un acervo virtual
accesible. Podra alimentarse de documentos ya transformados a formato de audio o
textos accesibles para lectores de pantalla, o a travs de un convenio de intercambio con
otras Universidades nacionales y extranjeras, que cuenten con este servicio;

La formacin y capacitacin permanente del personal de las diferentes reas de la


UNAM sobre la temtica de la discapacidad desde una perspectiva de derechos humanos,
a fin de que puedan ofrecer una mejor atencin a los alumnos que presentan esta
condicin;

La transversalizacin de la temtica de la discapacidad en todas las acciones


que se planifiquen y realicen para los alumnos en general, por ejemplo alertas, simulacros,
evacuacin y capacitacin llevados a cabo por la Direccin de Proteccin Civil;

La inclusin de una partida asignada al Programa en el presupuesto de egresos


de la UNAM;

Identificar los avances y pendientes en accesibilidad y diseo universal de la


infraestructura edilicia y urbana de la UNAM;

El inicio de un proceso que permita que las pginas web de la UNAM


sean accesibles para las personas con discapacidad y que las de nueva
creacin sean diseadas bajo este criterio;

El fomento de grupos de investigacin sobre la temtica que apoyen, a modo de


extensin interna, la gestin de las necesidades de los propios alumnos con discapacidad:

(a) En este captulo se menciona especialmente la importancia de


65
un equipo interdisciplinario que pueda disear un censo interno , permitiendo conocer
la cantidad, el perfil y las necesidades de la poblacin con discapacidad de la UNAM,

(b) A fin de abonar el fortalecimiento del Plan Maestro de Accesibilidad, referido en


la pgina 26, abarcando las necesidades que las diferentes discapacidades requieren
cubrir para lograr la
64

La atencin a personas con discapacidad requiere considerar no solamente si

la persona tiene discapacidad, sino su tipo, para identificar sus necesidades y disear los
apoyo necesarios. Para mayor referencia sobre estas tres variables: Brogna, Patricia,
(en prensa) Adultez, trabajo y discapacidad, Editorial Trillas, Mxico, pgina 67.

65

Un diseo alternativo que pueda representar un aporte de medicin ms amplio y certero,


en funcin de las crticas que los diseos de censos oficiales han recibido. (Samaniego de
Garca, 2006:151; Jimnez Lara, 2009:2327)

Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad


en la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
accesibilidad al medio fsico, a la comunicacin y a la informacin. Para
ello sera pertinente fomentar la conformacin de un grupo
interdisciplinario de investigacin tendiente a diagnosticar, disear,
implementar y monitorear una propuesta amplia de accesibilidad
y diseo universal operable con objetivos a corto, mediano y largo plazo,
cuyos criterios se transformen en ejes rectores de la UNAM.
Cmo todo mbito de polticas, la gestin de las necesidades de los alumnos con
discapacidad es tambin arena poltica: espacio de pujas, demandas y reclamos por
definir una agenda pblica que derive en una agenda poltica y de gobierno. Para
lograr este objetivo sera pertinente instalar desde los ms altos niveles de decisin,
un Consejo o Comit, que en un plazo estipulado y generando espacios de dilogo
e intercambio democrticos y abiertos, defina y entregue una propuesta de
poltica Institucional integral que articule y supervise la operacin de todas las
acciones necesarias (creadas y a crear) incluida la de gestin, en las diferentes
instancias, niveles y campus de la UNAM. ste es el segundo gran reto.
Por ltimo, el tercer reto es lograr que la gestin se enriquezca y retroalimente en el
intercambio con los otros tres ejes centrales para la atencin a la temtica de
la discapacidad en la UNAM: la docencia, la investigacin y la extensin.

Para los fines de esta investigacin, docencia se refiere a cursos o asignaturas dictadas
de manera sistematizada, con contenidos especficos o transversalizados sobre el tema de
la discapacidad, y como tal fue consultado en el formato de encuesta.
Sin embargo de manera generaltambin consideramos la imparticin de cursos,
asignaturas, seminarios, talleres
y
diplomados
en educacin superior
que
hayan abordado el tema. Estos espacios tienen un carcter y un efecto orientador
hacia nuevas temticas sobre un mbito de conocimiento que ha quedado, en lo
acadmico,
asociado
a ciertas
disciplinas tradicionales como las relacionadas a la salud o a la educacin.
En una revisin preliminar realizada a travs de Internet, se encontr informacin sobre
acciones de docencia llevadas a cabo en la UNAM por distintos grupos o personas.

Desde 2005 crece la demanda para asistir a cursos extracurriculares de braille y


Lenguaje de Seas Mexicano (LSM) que se imparte en la Escuela Nacional de Trabajo Social
66
y en las facultades de Ciencias Polticas y Sociales. (Sandoval, 2009).

Facultad de Arquitectura. Coloquio Diseo para todos, 2006, dentro del PAPIIT.

Lineamientos de accesibilidad y uso de edificios del patrimonio histrico de la UNAM.

Facultad de Filosofa y Letras. La comunidad sorda en Mxico y sus derechos

lingsticos, marzo 21, 2013.

68

Facultad de Odontologa: Diplomado en Diagnstico y Tratamiento en el

Paciente con Discapacidad.

69

FES Aragn: Diplomado Inclusin Social, Educativa y Laboral de Personas con

Discapacidad (slo actualizacin).

67

70

Direccin General de Cmputo y de Tecnologas de Informacin y Comunicacin

(DGTIC): Ciclo de Conferencias TIC para la inclusin (juniodiciembre 2011).

71

Escuela Nacional de Trabajo Social: Semana Acadmica. La Discapacidad y los


Grupos en Riesgo: una mirada de la exclusin social en Mxico (37 de septiembre de
72
2012).

Facultad de Ciencias Polticas y Sociales: Primeras Jornadas sobre discapacidad

e inclusin (noviembre 2012).

73

66 M.C. Ramiro Jess Sandoval, Secretario de Servicios a la


Comunidad, Ponencia Marco administrativo y de servicios para la proteccin de las personas
con discapacidad en las universidades mexicanas, 2009. Fuente:
http://www.ddu.unam.mx/DDU/Documentos/Ponencias II sesion/RamiroJesusSandoval.pdf. ltima
revisin octubre de 2013.
67

Fuente: http://ciepfa.posgrado.unam.mx/notiarq/archivoNotiARQ/accesibilidad.html. ltima


revisin septiembre 2013.
68

Fuente: http://ec.filos.unam.mx/lacomunidadsordaenmexicoysusderechos
linguisticos/. ltima revisin septiembre 2013.
69

Fuente: http://www.odonto.unam.mx/index.php?IDPagina=diplo discapacidad. ltima revisin


noviembre 2013.
70

http://www.aragon.unam.mx/SUA/EC/pdf/tripticos galeana/Triptico Inclusion


Social.pdf, ltima revisin septiembre 2013.
71

Fuente: http://tic.unam.mx/tecnologia discapacidad.html, ltima revisin septiembre 2013.


72

Fuente: http://www.trabajosocial.unam.mx/comunicados/2012/agosto/ingaunam
Discapacidad.pdf. ltima revisin octubre de 2013.

Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad


en la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos

Facultad

de Filosofa y

Letras:

inclusin, (septiembre de 2013).

Segundas
74

Jornadas

sobre discapacidad e

Carrera de especializacin
Entre los aos 1987 y 1991, se imparti la carrera de Entrenador deportivo
75
especializado en atletas minusvlidos (Sandoval; 2009).

Materia o lnea de estudio:

Direccin General de Cmputo y de Tecnologas de Informacin y

Comunicacin (DGTIC). Primer aulalaboratorio para personas con discapacidad. 2011.

Facultad de Arquitectura, Diseo para discapacitados, materia optativa, 2013.

76

77

Escuela Nacional de Trabajo Social, Secretaria General Coordinacin


de Investigacin, reas de Estudio y Lneas De Investigacin Social Vigentes, Grupos
78
socialmente vulnerables, Personas con discapacidad, 2013.

Aunque no aparece informacin en la pgina de la ENTS, hay referencia a la


creacin del Laboratorio de Investigacin y Desarrollo de Estrategias para Atencin a la
79
Discapacidad en la pgina de la Direccin General de Comunicacin Social.
3.1 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LA ENCUESTA
Mdulo 2.
los diferentes
tipos de Docencia
unidades a los cuales aplicaba este mdulo, se obtuvieron
Tipo deDe
Unidad
Cuestionari
Universitaria
Cuestionarios
respuestas en os
unenviados
alto porcentaje
de ellos, aunque no todas confirmando abordar la
contestados
temtica de discapacidad como asignatura especfica.
01. Rectora
3
No aplica
02. Facultades
18
11
03. Escuelas
7
5
Nacionales
Tabla 8
04. Coordinacin
de investigacin
4
No aplica
73

Fuente: http://ciepfa.posgrado.unam.mx/notiarq/imagenesNotiARQ 12/discapacidad.pdf. ltima


revisin septiembre 2013.
74

Fuente: http://www.filos.unam.mx/eventos/evento/segundasjornadasdiscapacidadeinclusion/. ltima


75

revisin octubre de 2013. M.C. Ramiro Jess Sandoval, Secretario de Servicios a la Comunidad,
Ponencia Marco administrativo y de servicios para la proteccin de las personas con discapacidad en las
universidades mexicanas, 2009. Fuente: http://www.ddu.unam.mx/DDU/Documentos/Ponencias II
sesion/RamiroJesusSandoval.pdf. ltima revisin octubre de 2013.
76

Fuente:
http://www.cuaed.unam.mx/boletin/boletinesanteriores/boletinsuayed27/labdiscap.php. ltima
revisin septiembre 2013.
77

Fuente: https://www.dgae.unam.mx/planes/f arquitectura/Arquit.pdf. ltima revisin noviembre


2013.
78

Fuente: http://www.trabajosocial.unam.mx/dirs/Inv/2013/lineas investigacion.pdf. ltima revisin


noviembre 2013.
79

Fuente: http://www.dgcs.unam.mx/boletin/bdboletin/2011 710.html. ltima revisin noviembre


2013.

05. Institutos
de Investigacin
22
No aplica
Cientfica
06. Coordinacin de
4
3
Humanidades
Entre las Unidades que realizan docencia, solamente 8 abordan la temtica de la
07. Institutos
10
6 como se observa en la grfica 39:
discapacidad en sus asignaturas
tal
de Humanidades
08. Coordinacin
1
No aplica
de Difusin Cultural
09.Grfica
Secretaras
6
No aplica
39
10. Posgrados
19
6
11. Bibliotecas
14
No aplica
TOTAL
108
31

Si bien el nmero de Facultades, Escuelas Nacionales y Posgrados que indicaron impartir


asignaturas relacionadas con el tema de la discapacidad es similar (3, 2 y 3
respectivamente), el nmero de asignaturas es significativa y llamativamente mayor en el
nivel
de
posgrado
con
el
doble
que
en
las facultades (a
nivel
licenciatura) y cinco veces mayor que en las Escuelas Nacionales:

Asignaturas relacionadas con la temtica de la discapacidad


Grfica 40

De manera desagregada (en las grficas 41 y 42), podemos observar que entre las
facultades, la FES Iztacala y las Facultades de Psicologa y Arquitectura son las nicas que
refieren contar con asignaturas sobre el tema; mientras que entre las Escuelas Nacionales,
la de Estudios Superiores Unidad Len y la de Enfermera y Obstetricia son las nicas que
refirieron contar con asignaturas en la materia.

Grfica 41

Grfica 42

Entre las Unidades de Posgrado, la referencia sobre asignaturas en materia de


discapacidad, realizada por la Coordinacin de Posgrado (ver seccin: Muestra en el
apartado Metodolgico) y los posgrados de las facultades de Derecho y Ciencias Polticas
y Sociales, se contabiliza en la siguiente grfica:

Grfica 43

Programas Universitarios relacionados con la temtica de la discapacidad


80
En relacin con los Programas Universitarios
que imparten asignaturas relativas
a la temtica de discapacidad, en la grfica 44 se puede apreciar que su nmero es mayor
en los Posgrados que en las Facultades y las Escuelas Nacionales. Por su parte, las grficas
45
a 47
muestran
la
desagregacin
de
dicha
informacin, segn tipo de Unidad Universitaria.
Las 13 asignaturas mencionadas por las facultades, son impartidas en seis Programas
Universitarios, las cinco asignaturas mencionadas por las Escuelas Nacionales, son
impartidas en tres Programas, mientras que las 26 asignaturas referidas por los Posgrados,
son impartidas en 11 Programas, divididos entre especializaciones, maestras y
doctorados (ver grficas 40 y 44).

80

Se refiere a Programas especializados en determinadas reas cientficas, entre los que


se pueden distinguir las distintas Carreras impartidas por las facultades y sus posgrados.

Grfica 44

Grfica 45

Con base en la grfica 45, podemos decir que entre las Facultades:

La FES Iztacala cuenta con un Programa en el que se imparten cinco


asignaturas;

La Facultad de Psicologa (de Ciudad Universitaria) cuenta con un Programa


en el que se imparten cuatro asignaturas;

La Facultad de Arquitectura cuenta con Cuatro programas con igual cantidad

de asignaturas.

81

Grfica 46

En relacin con las Escuelas Nacionales, se puede decir que:

La Escuela Nacional de Estudios Superiores Unidad Len cuenta con un


82
Programa Universitario con una asignatura en materia de discapacidad. ; y

La Escuela Nacional de Enfermera y Obstetricia cuenta con


dos Programas y cuatro asignaturas.
81

El posgrado de Arquitectura no refiri Programas Universitarios, ni asignaturas en materia de


discapacidad; afortunadamente, estos elementos fueron referidos tanto por la Coordinacin
82

de Posgrado, como por la Facultad de Arquitectura (a nivel licenciatura). Con base


en lo referido por la Direccin de dicha Unidad Universitaria; sin embargo, por la naturaleza del
Programa resulta difcil asumir que ste cuenta nicamente con una asignatura en la materia.


Integracin I En Derechos
Accesibilidad
foque
humanos.

Escuela
educativo.
Mydica o de
Naciona
diseo
Grfica 47
Intervencin en salud.
univers
l de
al.
Licenciatura Educacin en la Pedaggica.
Estudios
Discapacidad y Psicolgica
Asistencial.
Diversidad.
en
Superior
Sociedad.
Como grupo e
Fisioterapia.
es
n situacin de
Modelos de
Unidad
vulnerabilidad
intervencin
Len
. Mdica o
social. Trabajo
de salud.
social en
Tecnolgica.
la
intervencin
Enfermera
en
Posgrado. familiar.
Rehabilitacin.
Poltica
social
Escuela
Enfermera
del
en
salud.
Naciona
nio.
Maestra
en Atencin
de del
l de
Licenciatura
Enfermera
Mdica o de
grupos
Enferme Trabajo
en
Adolescente,
salud.
Social
vulnerables
en
ra y
enfermera Adulto y Anciano I.
Derechos
Obstetri y Obstetrici salud.
Enfermera
del
humanos.
Accesibilidad y
cia
a
Adolescente,
Polticas
diseo universal.
Adulto y
para
el II.
Asistencial.
Anciano
Coordin Licenciatura desarrollo
Accesibilidad y Como grupo en s
acin de en
humano.
Diseo Universalituacin de
Estudios Arquitectura Exclusin
vulnerabilidad.

de
Derechos
Licenciatura social.
Accesibilidad para
Accesibilidad
Posgrad
Cursos
humanos.

Facultad en
grupos de
ydica o de
o
Maestra
y
accesibilidad
u
M

de Arqui Urbanismo vulnerables


diseo
y
salud.
univers
tectura Doctorado
Licenciatura niversal
Diseo Industria
al.
en
para
Pedaggica.

en Diseo diseo
Incluyente
Tecnologa.
Industrial
Maestra en Arquitectura de
Arquitectura
Finalmente,
con todos
relacin a los Posgrados (ver grfica 47) se puede decir que:
Educacin

especial y de Posgrados
Como grupo
e

La Coordinacin
mencion
tres Programas y 12 asignaturas.
rehabilitacin I
n situacin de
Educacin
vulnerabilidad

El Posgrado
en Derecho
cuenta con tres Programas de especializacin y siete
especial y
.
asignaturas.
rehabilitacin II
Pedaggica.
Educacin
Sociolgica.

La Unidad
de Posgrados
de la Facultad de Ciencias Sociales y
especial y
Como grupo e
Polticas cuenta
con cinco Programas
y siete
rehabilitacin
III n situacin
de asignaturas.
Educacin
vulnerabilidad
.
En la tabla 9, seespecial
detalla yla informacin
sobre: las Unidades, los programas, las asignaturas
IV discapacidad
Pedaggica. y la perspectiva terica desde la cual se
que abordan larehabilitacin
temtica de
Sociolgica.
UNIDA
PROGRAM Psicologa aplicad PERSPECTIV
imparten.
ASIGNATURA
a Laboratorio V
Asistencial.
D
A
A
Como grupo e
Derechos
n situacin de
Humanos en el
vulnerabilidad
Tabla 9
debate social.
. Derechos
Derechos
Licenciatura
FES Izta
humanos.
Humanos y
en
cala
Pedaggica.
Garantas
Psicologa
Sociolgica.
Programa Individuales.

Como grupo
grupo e
e
nico
Derechos Civiles, Como
n
situacin
de
de Especiali Polticos y
situacin de
3.2 RESULTADOS
OBTENIDOS An
PARTIR
DE LAS ENTREVISTAS Los resultados de la
vulnerabilidad
zacin en
Sociales de
vulnerabilidad
encuesta
en
el
mdulo
de
Docencia,
reflejan
.

Derechos
Derechos
Grupos
. Derechos nuevamente la existencia
humanos.
de acciones
dispersas
y discontinuas,
tales como las que fueron detectadas en el eje
Humanos.
Vulnerables
y de humanos.
Mdica o de
relativo a gestin.
de intereses
y disposiciones particulares, aunque dan cuenta
Divisin
lasDependen
Mujeres.
permeado de forma gradual los contenidos de
de la discapacidad
de de que la temtica
La Filosofa
de los salud. ha
Pedaggica.

Estudios
Derechos
ciertas asignaturas
y reas de estudio.
Las respuestas
Sociolgica.
de obtenidas en lasHumanos.
entrevistas, abundan
forma
cualitativa sobre esta misma tendencia,
Como de
grupo
e
Posgrad
Derechos
como se muestra a continuacin:n situacin de
o de la
Humanos.
vulnerabilidad
Facultad Programa
PMe interesa consultar .con
usted,
M
dica o si hay asignaturas especficas en las carreras
de Derech nico
de cada rea por ejemplo,
qu
en Arquitectura, en Diseo?
de salud. hay

Pedaggica.
RHay un diplomado queSociolgica.
ahora estn
haciendo aqu para la discapacidad, hay
Tecnolgica.
una clase que es la Accesibilidad
en los Espacios Arquitectnicos, que Taide
Escuela
Naciona Por tener carreras que exigen de capacidad
l de
tcnica motriz especfica no es opcin
Artes
para personas con capacidades diferentes

Buenfil es la que la encabeza, el diplomado que est haciendo ahorita es


ella tambin pero quien lo coordina es Celia Facio y Mauricio Moyssn, es un
diplomado de 180 horas. (Entrevista a Hermilo Salas)
Sobre las propuestas de prctica que implican un acercamiento tambin terico
a la discapacidad Alicia Campos refiere:
P(Las) personas que hacan este tipo de prctica y de
acercamiento a la discapacidad acercndose a las instituciones
lo hacan como parte de una asignatura, como servicio social como estudiantes,
en qu contexto hacan este trabajo?
REn los seis semestres se abordaban estos niveles de los que te estoy
83
hablando , eran como parte de una asignatura; pero justamente el ltimo nivel
en ese camino, era concretar algo y

Nosotros trabajbamos haciendo vnculo entre las instituciones y las estudiantes y los
estudiantes de la carrera de Pedagoga; ellos iban en tres momentos a las instituciones: uno en los
primeros semestres de su carrera, en donde iban

Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad


en la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
trabajar en titulacin. Entonces podan hacer servicio social, entonces
muchas de las instituciones tenan el vnculo con la DGOSE para
inscribirse como instituciones receptores de estudiantes de servicio social y
entonces en ese sentido podan cubrir el servicio y adems aprovechar para
poder hacer un trabajo de titulacin; con cuatro aos eran un trabajo muy
rico porque adems se apoyaban unos a otros, era un modelo muy lindo que
tuvimos tenemos en el colegio ().
(Entrevista a Alicia Lpez Campos)
En una propuesta similar, la Facultad de Psicologa y el CISEE ofrecen un mbito de
acercamiento terico prctico a la temtica de la discapacidad:
PY los jvenes de la carrera de Psicologa pueden hacer ah (en el CISEE)
sus prcticas?, hay jvenes de otras carreras?
RS a las dos cosas. Estudiantes de Psicologa pueden hacer ah prcticas
profesionales;
una categora que
acredita la Facultad de
Psicologa es
la prctica supervisada en centros especializados, que implica que pueden
hacer prcticas curriculares, servicio social, hacer tesis tambin. Las mismas
oportunidades se ofrecen para estudiantes de otras carreras y otras
universidades ()
PY de la UNAM?
RPsicologa, Pedagoga, Medicina de donde por cierto nos han ayudado a
tener ciertos controles de salud lo cual ha sido de mucho beneficio. Por
otra parte, hemos tenido estudiantes de Leyes y de Arquitectura. Que
estudiantes de distintas carreras y especialidades realicen su servicio social
con nosotros ha sido un aporte muy importante pues la mayor parte de
nuestro personal acadmico ingres a CISEE por esa va.
Raquel Jelinek tambin refiere asignaturas que abordan el tema de la discapacidad y
acadmicos que trabajan o han trabajado esta lnea:
PConoces, Raquel, si hubo o hay en la Facultad de Psicologa de Ciudad
Universitaria, alguna asignatura especfica en discapacidad?
RLa materia de Educacin Especial form parte de la propuesta curricular de
la Facultad de Psicologa desde 1971 y hasta el cambio curricular, aprobado
en el 2008 por el Consejo Universitario, junto con prcticas profesionales de
distinta modalidad en distintos escenarios externos a la Facultad. A
la fecha se cuenta con materias del rea de Formacin Terminal y de
Especialidad, enfocadas en educacin para la diversidad y otras que
pueden tambin relacionarse. Se desarrollan adems algunas actividades
que hacen al campo de trabajo o al rea de la educacin especial.
PQu personas conoces en la Facultad y en otras reas de la UNAM, que
estn trabajando el tema de discapacidad?
RHay varios acadmicos en la Facultad de Psicologa en el rea de
Educacin como la Dra. Elisa Saad, ella est y ha estado muy involucrada en
esta temtica con aportaciones destacadas. Tambin por ejemplo la Dra.
Georgina Delgado con toda la propuesta espaola: ella hizo su doctorado ah
con Echeita, con Verdugo; tendra que pensar un poco ms. En materias de

en un nivel de acercamiento a conocer qu era la institucin, cules eran los fines, qu servicios
prestaban, a qu poblacin iba dirigida y dems; y en un segundo nivel, profundizaban un poco ms
en toda la parte terica; y en un tercer nivel de prctica, ellos hacan una propuesta concreta para la
institucin, siempre con grupos vulnerables. Entonces estuvimos trabajando con discapacidades, las
cuatro discapacidades fundamentales, ciegos y dbiles visuales, personas con discapacidad auditiva,
personas con discapacidad intelectual y discapacidad motriz. (Entrevista a Alicia Lpez Campos)

Psicologa clnica por supuesto, que toman todo el tema con la familia y la
parte clnica de aceptacin a la condicin de discapacidad, de elaboracin de
los vnculos familiares por ejemplo. La Psicologa en s misma,
desde muchas aristas, se relaciona con las personas con discapacidad, desde
el duelo, la cuestin de resiliencia, la parte de comunicacin social tambin;
entonces
creo que
en muchas
reas,
tendra yo que
explorar
un poco en lo concreto quienes s se estn vinculando directamente con la
cuestin de discapacidad, pero aqu un cono ha sido el CISEE por su puesto.
PY por ejemplo tambin est el Diplomado que est haciendo la FES.
RS, el Diplomado sobre inclusin, de la FES Aragn bajo la responsabilidad o
84
titularidad de la Maestra Claudia Pea . (Entrevista a Raquel Jelinek)
A continuacin, transcribimos fragmentos de la conversacin con la Dra. Zardel Jacobo
Cupich, quien refiere las acciones que lleva a cabo en su Unidad:
P. En qu unidad de adscripcin trabajas?
R. Facultad de Estudios Superiores, Iztacala, UNAM
P. En qu rea?
R. Estoy en la Unidad de Investigacin Interdisciplinarias en Ciencias de la Salud
y la Educacin
P. Das clases?
R. S, en la carrera de Psicologa y adems realizo investigacin.
P. Y la asignatura es especfica para discapacidad?
R. Doy Educacin Especial y Rehabilitacin Terica III y IV. Los estudiantes
de psicologa del cuarto al octavo semestre toman una materia terica y
adems realizan una prctica en la CUSI, que es la Clnica Universitaria de
Salud Integral.
En esa clnica los
estudiantes
de
diversas
carreras,
Odontologa, Optometra, Psicologa, Medicina; realizan sus prcticas, que
se consideran el servicio social. La carrera de Piscologa tiene dos reas en la
CUSI: el rea de Clnica y el rea de Educacin Especial. Personas de
la comunidad asisten y reciben el servicio por parte de los estudiantes,
quienes estn supervisados por los docentes.
Es necesario resaltar una coincidencia notoria en las respuestas de la Dra. Alicia
Campos y la Maestra Raquel Jelinek: una evidente articulacin sistematizada entre
abordaje terico e intervencin prctica en las acciones docentes que llevan a
cabo. Esta recurrencia est tambin presente en el testimonio de Martha Heredia que
retomaremos ms adelantesobre sus propuestas de docencia en deporte y
discapacidad. Es de resaltar que, sin haber sido una estrategia siempre normada,
sea un perfil espontneo de las acciones docentes que estas entrevistadas
mencionaron.
Zardel Jacobo seala las tendencias que se presentan en
la trayectoria de las mismas, con sus continuidades y rupturas:

la FES Iztacala,

P. Eso se elige o es obligatorio?


R. Es obligatorio, los estudiantes realizan cuatro prcticas durante la carrera:
Educativa, Educacin Especial, Clnica y Social Aplicada. Esto obedece al
currculum de Iztacala, que en 1975 fue relevante por realizar innovaciones
curriculares, las cuales consistieron justamente, en introducir la realizacin de
prcticas. La repercusin es que actualmente las escuelas de psicologa

84

La Maestra Claudia Pea es tambin fundadora del Centro de Apoyo


Psicopedaggico
Aragn.
Fuente:
http://m.eluniversal.com.mx/notas/web/928404.html. ltima revisin noviembre de
2013.

incorporaron las prcticas en la formacin de los estudiantes. Iztacala fue innovador y


pionero en el sentido de introducir en el currculum de formacin, las prcticas. El
currculum era modular, quiere decir que la psicologa se vea desde tres ejes que se
articulaban: el modo terico, aplicado y metodolgico. El eje terico se encarga
de implementar las herramientas conceptuales, y con esas herramientas los estudiantes
empiezan a trabajar en diferentes espacios y prcticas que no necesariamente
estn en Iztacala, los alumnos tenan que salir como parte de sus prcticas
a comunidades o diversas instituciones.
P. Cuando hablas de la prctica, hablas tambin de la prctica docente?
R. La prctica docente se fue dando de una manera tan plural, por los conflictos de
profesores. Digamos que hubo dos tendencias: los que hicimos una trayectoria de cambio
curricular a una pluralidad y los que queran mantener el perfil original del currculum.
P. Y estn todava las dos vigentes?
R. S, nada ms que los alumnos al ingresar, de manera general, tienen una
predominancia
en
la
psicologa experimental:
cuatro materias
tericas
y
cuatro laboratorios que tienen que ver con condicionamiento operante con ratas y
pichones. Al pasar a quinto semestre y hasta el octavo, pasarn por teora y
prctica en las cuatro reas que te mencion: Educacin, Educacin Especial, Clnica y
Social. Salvo Clnica, que mantiene un perfil del anlisis experimental en trminos
generales,
las otras tres se
abordan
desde
perspectivas psicolgicas diversas:
cognoscitivismoconstructivismo, histricocultural, sistmica y psicoanlisis, bsicamente.
Cuando los alumnos llegan a quinto, tienen muy poco tiempo para revisar la pluralidad de
aproximaciones, y depender de la trayectoria acadmica conceptual del maestro que les
imparta la materia. En el desarrollo del currculum vivido se tensan las situaciones y ms
all de lo oficial que se mantiene conductual, en la realidad se gestan prcticas plurales.
P. Qu han trabajado respecto a la discapacidad?
R. Bueno, abrindose a la pluralidad, porque fue inevitable, en educacin especial y
rehabilitacin, que es el rea donde yo doy docencia, hay dos secciones, una que se
mantuvo en la perspectiva del
anlisis
conductual
y
algunos
con un enfoque
cognoscitivo y en la otra seccin hay una pluralidad: cognoscitivistas, constructivistas y
psicoanalistas, entonces en esa seccin yo tengo mi programa formativo, y adems mi
adscripcin est en la UIICSE (Unidad de Investigacin Interdisciplinaria en Ciencias de la
Salud y la Educacin), en el proyecto de Investigacin curricular, ah yo realizo
investigacin sobre mi temtica.
P. Y cmo se modifica la visin que el estudiante tiene de lo que va a ser su prctica y su
intervencin profesional? porque l sabe aplicar test de inteligencia
R. Bueno mira, en Iztacala como era anlisis experimental de la conducta, tambin se
eliminaron las pruebas psicomtricas, pero el problema no son las pruebas psicomtricas
sino su fundamentacin, porque finalmente las pruebas se constituyeron para realizar una
evaluacin y diagnstico y determinar los lugares de los sujetos en trminos de figuras
constituidas desde una normalidad. Entonces, aunque no se utilicen las pruebas, s se
emplean las evaluaciones, en el esquema de realizar comparaciones del sujeto
desde nociones de desarrollo para ubicar su nivel, avance o retraso. Se tiene
una medida de
lo que
se
ha estipulado como normal
tanto en lo biolgico como en lo psquico,
por
ello se
tienen nociones
de
salud,
enfermedad, y en cuestin de lo psquico; salud mental y alteraciones, y posteriormente
el desarrollo que tiene una nocin de normalidad y de criterios para medir las
desviaciones. As, una evaluacin inicial es denominada diagnstico, y se detectan las
zonas, reas, o dficits comparativamente a la nocin de desarrollo que se tenga, y
con ello se plantean los objetivos, la intervencin y posteriormente la evaluacin para ver
el grado de avance, correccin, resolucin o nivel de acercamiento a lo esperado. As,
en la teora se dan las nociones tericas y en las prcticas, con los nios se aplica este
modelo. Los maestros tienen la funcin de conducir este camino en los estudiantes:

diagnstico, intervencin y evaluacin.

P. Claro, cmo operar sobre un objeto?


R. La cuestin muy interesante es, que es inevitable que algunos estudiantes
se relacionan en otro orden, con los chicos o las mams, y empiezan a tener
un concernimiento tal, una relacin tica de considerar al nio, a la mam ms
all del dficit, de la preocupacin instrumental y establecan lazos
transferenciales; y entonces veas un avance espectacular en el nio y la
madre. La
aproximacin al
nio dependa de
si
el
estudiante
se
abra a la aceptacin, a la incgnita que le representaba lo que le aconteca al
nio y no se cerraba en las nociones de discapacidad que ya de antemano las
tiene incorporadas, socialmente y desde la formacin terica con nociones
conceptuales brindadas en su formacin.
P. Claro, una responsabilidad con la persona.
R.
Y que
est comprometido y
con una responsabilidad,
ms
que
su preocupacin por lograr un objetivo, una meta. Lo que yo he observado en las
prcticas era que estos estudiantes se conmocionaban en el sentido que
resultaban muy afectados, muy comprometidos, muy problematizados y le
buscaban, y hacan un intercambio con los chicos y las mams, t veas que las
cosas cambiaban sorprendentemente. Por eso planteo un principio tico de
entrada, el cul no puedes programar.
P. Ni poner en una currcula?
R. Exacto, de base es, cmo pensamos la condicin humana?, y cmo estar
frente al otro, plantendote tu intervencin?, qu vas a hacer?, y a partir de
ah, construir diferentes propuestas.
P. Y los otros profesores que estn trabajando el tema?, De los que tienen una
visin ms plural?
R. Me parece que hay tres posturas bsicamente: Anlisis Experimental de la
Conducta, Cognoscitivismo y Psicoanlisis. Tambin desde estas aproximaciones,
hay profesores que estn muy especializados en compromisos neuromotores, con
problemas de aprendizaje, con problemas de lenguaje, con Sndrome Down, etc.
P. Surge de una accin que no estara tan contemplada en los cuatro ejes de la
universidad
como
es
investigacin,
docencia,
gestin
y extensin.
Porque surge de la
prctica
y termina
siendo
una
accin de
extensin en la comunidad.
R. Est implcito en la funcin de docencia con el objetivo de la formacin de
estudiantes; en teora y en la prctica y de ah, en el trabajo en la prctica se
genera hasta investigacin, por ejemplo los estudiantes pueden derivar de las
prcticas el inters por la investigacin, por formarse a nivel de maestra, ya que
los estudiantes pueden derivar sus tesis, o tesinas, haciendo intervenciones. Por
ello abarcas: investigacin, extensin, docencia, gestin. Las ahora FES
(Facultad de Estudios Superiores) antes ENEPI (Escuela Nacional de Estudios
Profesionales) implementaron las Clnicas Universitarias de Salud Integral con la
idea de implementar servicio a la comunidad en donde los profesionales
confluan desde diversas disciplinas: medicina, odontologa, psicologa.
Dentro de la informacin proporcionada y el anlisis desarrollado por la Dra. Jacobo Cupich,
es necesario enfatizar una situacin, un problema, como ella define en su
siguiente respuesta la dificultad en el abordaje interdisciplinario de la discapacidad en
la UNAM:
P. Y qu otras acciones t conoces en la FES que se estn haciendo, incluso en
otras carreras, sobre discapacidad?

R. Pues ah tenemos tambin un problema. Aunque se generaron las FES con un


objetivo interdisciplinario, [en este caso] de salud, por eso nosotros estamos
ubicados en Iztacala, porque est Medicina, Enfermera, Biologa, Odontologa
y Psicologa, y se supona que podamos trabajar articuladamente mdicos,
odontlogos, psiclogos, enfermeras; eso nunca sucedi. Cada carrera oper,
gest en la prcticasu propia posibilidad, pero no hubo un programa de
articulacin entre las disciplinas. Se han hecho intentos desde ciertos programas
que en algunas clnicas, por ejemplo hay intervenciones de Iztacala en Acatln
y otras en Cuahutitln, pero no hay un trabajo muy sistemtico de que nos
sentemos, dialoguemos y empecemos a ver un trabajo realmente
interdisciplinario. Cada quien realiza lo que su disciplina le indica.

P. Es ms persona a persona?
R. Es ms disciplina por disciplina, carrera por carrera. (Entrevista a Zardel
Jacobo Cupich)
Durante la entrevista con Martha Heredia, pudimos conocer interesantes propuestas sobre
docencia en el rea de deporte y discapacidad. Sin embargo, stas no hallaron un campo
propicio y frtil para desarrollar lo que como bien seala la entrevistadafueron ofertas y
abordajes acadmicos pioneros en Amrica Latina. Abordajes que, superando las
necesarias acciones de gestin y extensin en deporte para universitarios y
poblacin con discapacidad, abran espacios y temas de docencia precursores en la
regin y que, lamentablemente, la UNAM, en los laberintos burocrticos y de intereses (o
desintereses) personales no pudo capitalizar ni mantener.
PY t tienes conocimiento de materias, de otras asignaturas?
RSi, digamos que la que para m empez y muy fuerte e
investigacin de trabajo fue Trabajo Social ah con ellos est
abrieron un diplomado sobre
a la Discapacidad, dos aos, y ah yo di el mdulo de Sexualidad
con ella.
PY tienen tambin una publicacin de
discapacidades fsicas

una revista muy

hicieron mucha
Esther Ziga y
Atencin Social
y Discapacidad

interesante

sobre

RNada ms?, Trabajo Social hizo muchsimo. Derechos Humanos tambin hizo
un diplomado sobre la UNAM Derechos Humanos y Discapacidad.
PQue hizo con la Comisin Nacional de Derechos Humanos
RHace como 10 aos.
PContina esta coordinacin donde t estabas, la de Educacin Continua?
RFjate esto fue bien interesante, ah fund la primera, la primera especialidad
en Latinoamrica para formar Entrenadores Deportivos Especializados en Atletas
Minusvlidos en 1987, fue una currcula de 6 semestres, fui tambin
fundadora de
esta escuela fundacin de
esta currcula y
esta dur 6 aos
no ms. Fund la currcula, hice el diseo, impart clases, aparte de
Psicologa Deportiva que tambin fui primera fundadora en Amrica Latina de
esta materia pero yo di cuatro aos clases y despus yo termin mi puesto de
coordinadora y me fui y no dur ms de un ao y medio, de hecho el proyecto de
la escuela tambin porque la dirigente en turno de aquella poca no le
gustaba la idea de la escuela y la cerr, prcticamente la cerr.
PY de dnde dependa la Escuela?
RDe Actividades Deportivas, es que naci bajo la necesidad de los funcionarios
que
tenamos
de
academizar
y
profesionalizar
nuestro deporte
y
Carpizo oy esto hicimos un planteamiento y dijo tienen dos meses para crearla,
la creamos; pero cuando el Doctor Carpizo se fue, vino otra gente y dijo no, no,
como no me invitaron y no creo en este proyecto, pues considero que los
Diplomados son mejores y entonces un programa de 6 semestres que estaba
hecho
previo
una
carrera
tcnica
para ser
licenciatura y
luego la Ciudad Cientfica del deporte; pues como pasa aqu con los polticos en
turno si no les gusta o les dicen o sienten que no, lo quitan; entonces eso pas
se cerr ese programa.
PY ese programa tena profesores de qu rea?
RFue muy interesante porque los que formamos y fundamos esa escuela ramos
deportistas con licenciatura de la propia UNAM, que ambamos el deporte y que

fuimos entrenadores empricos por el amor y el deseo y porque todos fuimos


deportistas destacados antes.
PPero fueron deportistas?

RPero fuimos deportistas, entonces haba historiadores y buzos, haba


arquitectos haba bilogos y eran Taekwondistas o karatecas. Entonces fue
un perfil muy interesante porque tenamos una formacin universitaria y
ramos el mejor equipo, la UNAM en esos aos de los 70 a los 80eramos los
mejores
deportistas
en el
pas
en cualquiera de
las
reas
que
concursbamos, entonces queramos mucho el deporte queramos
mucho a la escuela y
tambin como ya estbamos
contratados
como acadmicos ramos un perfil diferente pero sin sustento acadmico,
al aire porque no tenamos una escuela, dependamos de una direc
cin administrativa (nfasis agregado) y quisimos nosotros digamos que
enrolados en las ventajas que tiene el acadmicoque nunca lo logramos
hacer, tenamos todas las obligaciones; yo nunca tuve un sabtico, yo
nunca tuve un aumento por publicaciones, llegu a tener 10 libros publicados
y un montn de reconocimientos internacionales y nunca vi un quinto ms, a
diferencia de los acadmicos en las otras facultades de la UNAM.
Pero bueno este
programa se
cerr y
hasta la fecha nadie
ha abierto una escuela similar.
PY ya no se volvi a abrir?
RNo, no, ese proyecto de entrenadores deportivos especializados, no. Se
cerr en 91 o 92.
PY entonces esta Coordinacin de Educacin
Superiores del Deporte es del deporte en general?

continua

de

Estudios

RS, ahora s, solo da dos diplomados al ao y cursos sueltos de temas en


deporte. Pero fue una escuela que se abri para 17 especialidades deportivas,
una
de las
especialidades
deportivas
(que yo
dise e impart)
fue entrenador deportivo en deportes para minusvlidos, haba
entrenador deportivo en box, entrenador deportivo en Karate, entrenador
deportivo en buceo, etc.
PPero no dependa de una facultad?
RNo, esa era la otra cosa que tenamos y que estbamos trabajando, que
Facultad de Medicina a travs de Iztacala nos anexara y nos reconociera. Nos
quedamos en eso cuando cambia Carpizo y todo eso se desfunda porque la
dirigencia en turno que viene no le interesa y no solamente no le interesa,
viene a cerrarla porque no le gustaba, porque no le invitaron, porque ella se
consideraba la madre de la academia en Mxico en el deporte y como nadie
la invit a la fundacin de la escuela la iba a cerrar para volverla a abrir, esta
no
se
lo
permitimos
pero
solo
dur
4
aos
ms,
luego lo reformaron varias veces antes de que se cerrara el proyecto.
PPero tampoco se abri?
RNo, de hecho este programa dur 10 aos cuando mucho, entre el 87 y 97
y despus es lo que est ahora actualmente: diplomados sueltos
sobre metodologa, diplomado de nutricin, diplomado de masaje y tan,
tan,
PDe la Facultad de Ciencias Sociales?
(). Pero entonces el Doctor de la Fuente me funda una Coordinacin de
Deporte Adaptado, precisamente para que yo desde ah manejara la
discapacidad, pero por haber concursado con Mnica Torres y seguir en
Actividades Deportivas me convert como su enemiga nmero uno y no me
dej hacer nada, nada, nada.
PY esa coordinacin sigue estando?

RSe desapareci, sal yo y sale de la Fuente y la desaparecen. Entonces me


ofrecen la Coordinacin otra vez, nuevamente la Escuela Superior del
Deporte, la acepto, me voy para all.
(Entrevista a Martha Heredia)
Esther Labrada Martnez y a Guillermo Rodrguez Abitia, de la Direccin General de
Cmputo y Tecnologas de Informacin y Comunicacin, DGTIC, explican las
propuestas de cursos realizados en su rea y, tal como en el caso del deporte, el
impacto que los cambios administrativos y directivos, tienen en la continuidad de las
propuestas de un rea prioritaria como la tecnologa de la informacin y la
comunicacin incluida la accesibilidad weben relacin con la discapacidad:

PY en este momento () cuntas personas con discapacidad que estn


haciendo cursos?
RCursos nadie, lo que pasa es que son muy eventuales (); de hecho, estamos
programando este de Excel. Tenemos, de repente, cursos tambin que son de
sensibilizacin, que son ms sobre pedido; los trabajamos de esa manera. Lo que
queremos hacer es una batera ms constante de cursos. Honestamente, cuando
entra la nueva administracin aqu a la DGTIC, ya no es una prioridad. Entonces,
estamos tratando de mantener el esfuerzo vivo, porque es la tendencia que
lleva la universidad de todas maneras, pero no es fcil; sin embargo, no lo vamos
a dejar morir.
PEn estos cursos que me decas que hacen para webmaster tambin son
eventuales?
REs como una vez al ao, pero eso lo hacen en general para ensearles las
directrices
de
diseo de
Web en general
y
tienen la parte
de
accesibilidad como un tema incluido;
no es
un curso sobre
accesibilidad,
sino un curso sobre el diseo o los lineamientos recomendados por la DGTIC para
las pginas web de la UNAM, para que todas traten de tener lo mismo.
Ante una pregunta puntual, la respuesta de
los
detectar un rea de oportunidad y un problema real:

entrevistados

nos

permite

PY trabajan con poblacin con discapacidad, alumnos de la UNAM, personal de


la UNAM, externos?
R (Guillermo)Ahorita hemos trabajado, obviamente, no todo lo que hubiramos
querido, pero s hemos trabajado con alumnos de la UNAM; particularmente
con una alumna de Ciencias que es discapacitada visual y que tena
serios problemas para entender un Software, por ejemplo, de matemticas que
necesitaba utilizar en sus clases, y que all no le daban ningn apoyo. Entonces
vino para ac y le ayudamos dos personas; estuvieron trabajando diferentes
frmulas matemticas con ella y ahora est muy agradecida, hasta que por fin ha
aprendido mucho ms que eso para su tesis, ya pas y ya est ms contenta.
(Entrevista a Esther Labrada Martnez y a Guillermo Rodrguez Abitia,
DGTIC)
El problema queda expresado en la frase no todo lo que hubiramos querido. Como
hemos mencionado ya, muchas de las acciones derivadas de la deteccin de necesidades
de los alumnos y poblacin con discapacidad, as como la toma de conciencia de contar
en el rea con una posible respuesta a ellas, es uno de los patrones de accin que
surgen en la investigacin: las respuestas son particulares (ya sea de personas
o grupos), parciales y discontinuas, en lugar de provenir de una estrategia sistematizada e
institucional.
Como parte de una poltica o programa institucional de atencin a la discapacidad, la
DGTIC podra aportar el conocimiento que ha acumulado sobre las necesidades de las
personas con discapacidad (en especial discapacidad visual) ejerciendo una accin de
docencia invalorable a travs
de la oferta sistematizada de cursos generales (como
el
mencionado Office) o especficos (como el de matemticas que refieren en la respuesta)
a alumnos y personal con discapacidad de la UNAM o de otras Universidades.
Destacamos que durante la entrevista, surgi la referencia al alto costo del Jaws, software
que permite a personas con discapacidad visual utilizar la computadora. Esta referencia
detona dos reflexiones: la primera es la dificultad que representa realizar acciones hacia la
discapacidad sin presupuesto. Y en segundo lugar nos hace pensar, nuevamente,
en grupos
intedisciplinarios
de
investigacin que,
en este
caso,
abordaran la
investigacin en TICs y desarrollaran por ejemploun software libre UNAM, alternativo al
Jaws.

3.3 REFLEXIONES FINALES SOBRE DOCENCIA Analizando las respuestas obtenidas en las
encuestas y en las entrevistas, podemos afirmar que a
diferencia de otros temas y grupos como gnero, migracin e indgenasel
tema de la discapacidad no se ha instalado de manera clara y generalizada en
el espacio de docencia de la UNAM.

Las disciplinas que han sido pioneras en estas acciones son aquellas
que tradicionalmente atienden a las personas con discapacidad, especialmente
psicologa, trabajo social y pedagoga, con la notoria ausencia de una asignatura
especfica en las disciplinas mdicas, salvo acciones de diplomado en la Facultad de
Odontologa y el abordaje de la temtica, en otras asignaturas, mencionado por la
Escuela Nacional de Enfermera y Obstetricia. Resaltamos la respuesta del
Posgrado de
Odontologa:
El
presente
cuestionario nos
motiva a seguir
trabajando en mayor accesibilidad en la estructura fsica, as como abordar dentro de
los programas de enseanza y aprendizaje la temtica de la discapacidad, aun cuando
esa facultad imparte un diplomado sobre atencin a personas con discapacidad.
De manera ms reciente las reas de derecho, a travs de materias generales sobre
derechos humanos y grupos vulnerables; y las de arquitectura y diseo, con
asignaturas especficas como accesibilidad y diseo universal, abordan acciones de
docencia.
Por otro lado, queda en evidencia que reas como las ciencias polticas y sociales, la
ingeniera
(incluyendo las tecnolgicas), la economa, la filosofa y las artes estn ausentes en e
ste escenario.
La transversalizacin sistematizada de la temtica de la discapacidad (desde una
perspectiva social y de derechos humanos, y no como una clasificacin de patologas)
es todava un pendiente en los planes de estudio de la UNAM, en sus distintos niveles
y
grados.
Sin
embargo,
el
cruce de sus disciplinas con
las conceptualizaciones y los debates tericos sobre discapacidad enriquecera los
temas de docencia, y la preparacin acadmica y profesional de todos los estudiantes,
acercara
las
aulas
a
los
nuevos
problemas
sociales y abrira una puerta hacia acciones de extensin que respondan a las muy dif
erentes necesidades de
la poblacin con discapacidad, tan diversa y dispersa, que habita Mxico.
Es importante resaltar aqu que, tal como sucede con las acciones de gestin, tambin
las acciones de docencia han sido discontinuas, tal como lo expresa Martha Heredia al
referirse a la especializacin para Entrenadores Deportivos Especializados en Atletas
Minusvlidos, quedando a la voluntad, la decisin y el inters de ciertas personas.
Incluir la temtica de la discapacidad, de manera sistematizada y transversal, en los
planes de estudio, debe superar las disposiciones individuales y ser fomentada, como
poltica institucional, a travs del rea pertinente. En las pginas superiores, hemos
mencionado la potencialidad que algunas de las acciones de docencia poseen a la hora
de disear esta poltica institucional, interrelacionando el eje de docencia con los de
gestin, investigacin y extensin. Los ejemplos de acciones que relacionan docencia y
extensin en la DGTIC, la Facultad de Filosofa y Letras, la FES Iztacala o la Facultad de
Psicologa deberan retomarse y analizarse para disear estrategias eficaces y
de impacto en las diferentes reas.
Por ltimo consideramos importante resaltar la necesidad, como parte de una
estrategia institucional ntegral, de favorecer espacios que superen acciones de
sensibilizacin, avanzando hacia propuestas sostenidas de formacin e intercambio
sobre la temtica entre docentes e investigadores de la UNAM y de otras instituciones
de educacin superior.

La definicin de extensin no es unvoca. En primer lugar, hace referencia a las acciones


de transferencia a la comunidad de los conocimientos que la Universidad genera y ensea
en sus claustros. Esta acepcin del trmino est presente en un documento histrico: el
Reglamento de extensin universitaria, del ao 1930. En l podemos encontrar
la Definicin de la Extensin Universitaria:
El artculo primero de la Ley Orgnica de la Universidad Nacional Autnoma,
asigna a esta institucin tres finalidades:

La de impartir la enseanza superior;


La de realizar labores de investigacin cientfica, y

La de proporcionar a quienes no estn en posibilidades de recibirlas directamente,


las enseanzas que la Universidad sirve.
Por tanto, entendemos por Extensin Universitaria la tarea de ofrecer a
quienes no estn en condiciones de asistir a las aulas y a
los laboratorios de la Universidad, las enseanzas que
85

constituyen el objeto de estos centros de estudio.


En segundo lugar, el trmino extensin refiere a cursos organizados en
forma distinta a los del bachillerato, y a los de carcter profesional y de grado que se
definen y norman en los reglamentos de Estudios Tcnicos y Profesionales y de Estudios
Superiores de la Universidad; tal como leemos en el
86
Reglamento General de los Centros de Extensin Universitaria"
de 1970 (que sustituye
al Reglamento de Extensin Universitaria de 1930). Este
nuevo Reglamento institucionaliza los Centros de extensin:
Artculo 1.Los centros de extensin universitaria son planteles en los que se
imparten cursos organizados en forma distinta a los del bachillerato, y a los de
carcter profesional y de grado que se definen y norman en los reglamentos de
Estudios Tcnicos y Profesionales y de Estudios Superiores de la Universidad.
Artculo 2.Sern considerados centros de extensin universitaria:
I. El Centro de Didctica;
II. El Centro de Enseanza de Lenguas Extranjeras;
III. El Centro de Iniciacin Musical, y
IV. El Centro Universitario de Estudios Cinematogrficos.
Ms aqullos que establezca la Rectora, de acuerdo con
las condiciones fijadas por este Reglamento.
Por ltimo, en lo que podramos entender como una tercera acepcin del trmino
extensin, encontramos las acciones acadmicas, culturales y de vinculacin e
intercambiollevadas a cabo por las
Escuelas de Extensin de la UNAM en Estados Unidos y Canad:
87

Escuela de Extensin de la UNAM en Chicago

Escuela de Extensin de la UNAM en Los ngeles

88

85Compendio de Legislacin Universitaria, Reglamento de Extensin Universitaria, Fuente :


86

http://abogadogeneral.unam.mx/PDFS/COMPENDIO/42.pdf, ltima revisin noviembre 2013


Compendio de Legislacin Universitaria, Reglamento General de los Centros de
Extensin Universitaria, Fuente : http://info4.juridicas.unam.mx/unijus/cmp/leguniv/1704.pdf, ltima
2013.

88

87

Fuente: http://www.cepechicago.unam.mx, ltima revisin: noviembre


Fuente: http://www.losangeles.unam.mx/, ltima revisin: noviembre 2013.

revisin noviembre 2013

89

Escuela de Extensin de la UNAM en Canad

Escuela Permanente de Extensin de la UNAM en San Antonio

90

Para los fines de la investigacin, y tal como se expresa en el cuestionario, (l)a extensin
universitaria tiene como misin difundir los conocimientos cientficos,
tecnolgicos y humansticos que se desarrollan en la Universidad para enriquecer la
formacin de los alumnos y beneficiar lo ms ampliamente posible a toda la sociedad.
Esta definicin se relaciona con la primera acepcin mencionada, en el sentido ms amplio
de ofrecer, a quienes no estn en condiciones de asistir a las aulas y a los
laboratorios de la Universidad, las enseanzas que constituyen el objeto
de estos centros de estudio.
En la revisin preliminar realizada a travs de internet se hall informacin sobre acciones
de extensin de la UNAM, relacionadas a la temtica de la discapacidad:
1998.En la pgina de la UNAM, se puede acceder a CONADI. Consejo Nacional
de Organizaciones de y para Personas con Discapacidad. A.C. Que tiene un listado de
temas sobre el que se lee: Estos son algunos de
los temas que deseamos desarrollar en esta pgina, si tienes alguna opinin y/o
91
sugerencia, escrbenos.

2008.En el Boletn del Sistema Universidad Abierta y Educacin a Distancia (SUAyED)


aparece una nota de Jorge Santiago Jacinto: E
92
learnning educacin a distancia para sordos.

2009.El Gobierno del DF y el Bachillerato a Distancia de la UNAM (B@UNAM) trabajan en


un programa especial para un grupo de personas con problemas auditivos.

93

2010.Se firma el Convenio de trabajo entre UNAM y la Universidad Nacional de


Educacin a Distancia (UNED) de Espaa Proyecto de colaboracin. En la Torre
de Rectora se coment que se compartirn desde experiencias por medio del
intercambio de profesores e investigadores, hasta la realizacin de programas conjuntos.
Por ejemplo, ya se tiene un proyecto para colaborar en el tema de educacin para
94
discapacitados y para reclusos en centros de rehabilitacin social.
95

2010.Dependiente de la Coordinacin de Difusin Cultural


96

, se inaugura en enero de

2010, el sitio Descarga Cultura , que permite acceder a material musical, acadmico y
literario a travs de podcast, un

89

90

Fuente: http://www.canada.unam.mx/, ltima revisin: noviembre 2013. Fuente:


91
http://www.unamsanantonio.org/, ltima revisin: noviembre 2013 Consejo Nacional de
Organizaciones de y para Personas con Discapacidad, A.C., Fuente: http://www.unam.mx/conadi/
92

ltima revisin noviembre 2013. Boletn SUAyED, ISSN 20074743, 12 de agosto de 2009 en
Coordinacin de Universidad Abierta y Educacin a Distancia, ciudad de Mxico, Mircoles 13 de
noviembre 2008.
Fuente:
http://www.cuaed.unam.mx/boletin/boletinesanteriores/boletinsuayed12/santiago.php, ltima revisin
93

noviembre 2013 Boletn SUAyED, Sistema de Universidad Abierta y Educacin a Distancia, ISSN
20074743, 15 de noviembre de 2009 en Coordinacin de Universidad Abierta y Educacin
a Distancia, mircoles 13 de noviembre 2009. Fuente:
http://www.cuaed.unam.mx/boletin/boletinesanteriores/boletinsuayed15/discapacidad.php, ltima rev
94

isin noviembre 2013. Boletn SUAyED, ISSN 20074743, NM. 22, JUNJUL 10, en Coordinacin de
Universidad Abierta y Educacin a Distancia, Mircoles 13 de noviembre de 2010, Fuente:
http://www.cuaed.unam.mx/boletin/boletinesanteriores/boletinsuayed22/unamuned.php, ltima revisi

95

n noviembre 2013. El podcast de la Universidad inaugura el 2010, Mircoles. 06 de Enero de


2010, Secretara de Comunicacin, Sala de Prensa, Cultura.UNAM Fuente:
http://www.difusioncultural.unam.mx/saladeprensa/index.php?option=com
content&view=article&id=8:001elpodcastdelauniversidadinaugurael2010&catid=13:descarga
96

cultura&Itemid=7, ltima revisin noviembre 2013. Descarga Cultura.UNAM es un servicio


de extensin universitaria que la mxima casa de estudios brinda a la comunidad estudiantil y a la
sociedad en general, especialmente a los pblicos con capacidades diferentes: personas con

Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad


en la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
archivo de audio o video digitales. Sin ser el objetivo principal de la propuesta,
sta permite a personas con distintas discapacidades acceder de manera abierta, a
97
travs de una computadora y una conexin a internet, al mencionado material.

Mdulo A3.PARTIR DE LAS ENCUESTAS


4.1 RESULTADOS
OBTENIDOS
Cuestion
Tipo de Unidad
Extensin
arios
Universitaria
Cuestionarios
A partir de enviados
las encuestas
remitidas a las distintas Unidades Universitarias, se ha
contestados
considerado que las actividades de extensin tal y como se han definido en el apartado
01. Rectora
3
2
previo, aplican18
en la mayora
02. Facultades
11 de ellas.
03. Escuelas
7
5
Tabla 10
Nacionales
04. Coordinacin
de investigacin
4
3
cientfica
De las 62 Unidades universitarias para las que aplicaba el mdulo de extensin, se obtuvo
05.respuesta
Institutos de
de 53 (ocho no contestaron), de las cuales 32 indicaron que no contaban con
Investigacin
22
21
actividades de extensin,
mientras
que cuatro indicaron que no saban. De las 17 que
Cientfica
indicaron contar con actividades de extensin, la mayora se encuentran, como se aprecia
06.en
Coordinacin
la grfica 48, en4las Facultades
3 y en las Escuelas nacionales.
de Humanidades
07. Institutos de
10
6
Humanidades
08. Coordinacin
de Difusin
1
1
Cultural

facultades de lectura disminuidas como adultos mayores e invidentes. Fuente:


http://www.prociegos.com/despliega nota.php?subaction=showfull&id=1257288297&archive=&start
97

from=&ucat=1&, ltima revisin noviembre 2013. El podcast cultural de la Universidad,


Descarga Cultura.UNAM.MX, Fuente: http://www.descargacultura.unam.mx/app1 ltima
revisin noviembre 2013.

Grfica 48

En la grfica 49, se puede observar la distribucin de las 29 actividades que


fueron mencionadas por las 17 Unidades Universitarias. Nuevamente, la mayor
concentracin de actividades se encuentra en las Facultades y Escuelas Nacionales.

Grfica 49

Finalmente, la grfica 50 muestra la distribucin de las actividades de extensin, segn el


tipo
de actividad.
Como se
observa,
una
gran proporcin se
concentr en la
opcin denominada otras, por lo que a continuacin se muestra la tabla que describe
cules son las Unidades Universitarias que llevan a cabo determinado tipo de acciones de
extensin y cules son las actividades que dichas unidades denominaron como otras.

Grfica 50

Captulo 4. Extens
Tabla 11

Capaci
tacin
Asesora
a
a OSC
empre
sarios

Capaci
tacin
a
gobier
nos

Capacita
cin
Mdica a
hospitale
sy
clnicas
3
14

Otras

Otras actividades
Difusin de la cultura alrededor
Direccin
Escuela N
del tema, integracin de las
General de
Facultad Faculta Faculta acional de
personas con discapacidad al
Cmputo y de
de
d de
d de
Enfermer
mbito de la tecnologa, foros
Tecnologas
Arquitectu Arquite Arquite a y
de anlisis, sobre las
de
ra
ctura ctura
Obstetrici
necesidades de la
Informacin y
a
discapacidad y talleres a
Comunicacin
personas con discapacidad.
Facultad
de
Faculta Faculta Escuela N
Veterinari d de
d de
acional de Facultad de Proyectos de evaluacin
a
Psicolo Psicolog Trabajo
Arquitectura diagnstica.
y Zootecni ga
a
Social
a
Coordinac
Facultad de
Facultad
in de
Jornadas y coloquios
Ciencias
de
Estudios
organizados por el CAD
Polticas y
Psicologa
de
Polticas.
Sociales
Posgrado
Escuela N
acional de
Facultad de Asesora a instituciones de
Trabajo
Psicologa
educacin superior.
Social
Direccin
General
de
FES Iztacala Diplomados de formacin.
Divulgaci
n de la
Ciencia
Instituto d
e
Escuela Nacio
Investigac
Eventos culturales y
nal de Trabajo
iones
acadmicos.
Social
Bibliogrfi
cas
Direccin
General
Escuela Nacio
de
nal de
Atencin a
Estudios
Seminarios a alumnos.
la
Superiores de
Comunida

4.2 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LAS ENTREVISTAS


Las respuestas obtenidas a travs de las entrevistas, nos permiten observar un diverso
repertorio de acciones de extensin y vinculacin entre las personas entrevistadas y
organizaciones de la sociedad civil, e instituciones de reas diferentes: acadmicas;
gobiernos estatales y locales, o salud.
Podemos decir que la mayora de las acciones se llevan a cabo relacionando tareas
de docencia con intervencin o apoyo comunitario, propuestas mayoritariamente
realizadas desde las carreras de psicologa y pedagoga como espacio de prctica de los
alumnos.
P. Pero este tipo de acciones
esos centros pertenecan a la UNAM?

son

como

acciones de

extensin

R. No, no, lo que te quiero decir es que del trabajo de las prcticas se fueron
erigiendo experiencias, como la de Chalma, el Molinito y ahora slo queda
Chalma, como un centro construido como efecto de la intervencin de los
psiclogos con los padres que erigieron un centro. Actualmente las prcticas se
realizan en instituciones, sean educativas, de salud, o de otro tipo, un albergue,
etc., en donde permiten que los estudiantes lleven a cabo su servicio social, el
docente acompaa y es responsable de esa prctica que realizan los estudiantes.
Te comento que eso fue el origen del rea de Social Aplicada; hacamos
intervencin en funcin de lo que la comunidad requera. Casi siempre el
problema que reportan es en la educacin, que sus hijos andan mal en la escuela
y lo primero en que tenamos un exitazo es empezar a dar atencin educativa,
despus qu ocurra? que venan los problemas polticos.
P. Claro
R. Pero de las cuestiones educativas se iban generando proyectos,
se hace necesario un jardn de nios?, entonces empezaban a moverse los
paps para generar ms accesibilidad o una peticin los del PRI que en
aquel entonces eran los dominantes, los que estaban. O sea, se vuelve un asunto
muy complicado, por eso las prcticas fueron las primeras en empezar a pugnar
por un cambio curricular plural, porque sabamos que la realidad
P.Es totalmente diversa
R. () al anlisis experimental, no podas hacer control de nada, te
rebasaba todo y por ello [surgi la necesidad de] aperturarse a otros enfoques
(Entrevista a Zardel Jacobo Cupich).
Una propuesta particular es el convenio de CISEE con la UNAM, que ofrece un espacio de
extensin. Por otro lado resaltamos en las respuestas de la Lic. Jelinek, aquellos
argumentos en los cuales seala que la accin de extensin, est desvalorizada entre los
docentes y las instancias que reconocen y premian la produccin acadmica.
R. Como te digo, CISEE es una asociacin civil en convenio con la UNAM, en qu
trminos
est
el
acuerdo?
Que
toda la produccin acadmica y
de
investigacin es acreditada por la UNAM y toda la operacin, gestin social, fiscal,
administrativa, se encuentra bajo la responsabilidad de la asociacin civil.
PDe alguna manera encuadrara en una actividad de extensin?
R. La extensin es una de las lneas ms fuertes de trabajo en el CISEE, ()
PY en tu experiencia de
tantos
aos
en la UNAM,
y
de
haber
tenido como bien decas, a veces los pies en un lado y la cabeza en otro, a veces
en la sociedad civil y la cabeza en la universidad o al revs cmo ha sido el
cambio de paradigma en las instituciones, en la universidad, en la sociedad civil?,

cmo t has visto que ha impactado?, o no ha quedado el nuevo paradigma?


R. No, yo creo que no, ha sido confrontador por lo mismo, porque como que el
saber terico, en tiempos histricos lleg para quedarse, entonces mover de ah
es muy difcil. Yo pienso que tendramos que encontrar una manera de
promover los cambios, formando para y en el cambio; de otra manera las
personas pierden su piso de seguridad y creo que la universidad en ese sentido,
ha mejorado,
creo que
ha mejorado,
por
lo menos
la Facultad de
Psicologa en ese sentido ha mejorado mucho, pero an falta camino por andar,
pero
sin
duda
ha mejorado en el
sentido de
darle
un valor
al
trabajo con la comunidad que realizan los profesores de la facultad, por qu?

porque en esta cuestin de los estmulos en la productividad lo


que se valora muy alto son las investigaciones, las publicaciones en
revistas especializadas, pero viene siendo una especie de actividad o
funcin universitaria de tercera el trabajo en la comunidad. Los
profesores no van a los lugares, no!, cuando los hemos sacado, el
conjunto de Centros de Servicio a la Comunidad con los profesores que
dicen no, porque no tengo dnde estacionar mi coche, no, porque, me
entiendes?, no hay un compromiso real. Estoy haciendo una generalizacin,
y no quisiera hacerla pero me nace del corazn, que hay resistencia para
irse realmente a trabajar en y con la comunidad, porque no es tan
cmodo
y fcil
como
tener
tu
computadora,
tu
cubculo
y que lleguen tus alumnos a pedir tu asesoramiento () (Entrevista a
Raquel Jelinek).
En el cruce de los ejes que hemos trabajado en este diagnstico, la extensin
encuentra puntos de interseccin con la docencia, la gestin y la
investigacin. Existen, por ejemplo, acciones de extensin que acercan y vinculan
a la UNAM con organizaciones que pueden apoyarla en cuestiones relacionadas con la
gestin de las necesidades de alumnos con discapacidad:
R.() estoy en los Rotarios, Club Rotario Internacional, y en mi club tenemos
campaas de apoyo a la discapacidad en la cual atendemos en consultorios
dentales que ponemos, y yo he regalado con promociones que consigo de
obtencin de
fondos:
con bazares,
aportaciones,
donaciones,
yo personalmente he donado ms de 250 sillas de ruedas. Es ms, acabo de
donar a la Universidad 3 sillas de ruedas ahorita y hace un ao don otras 5.
(Entrevista a Hermilo Salas).
Por otro lado, en su investigacin sobre cmo la tecnologa digital puede apoyar
estados de experiencia en el usuario que sean positivos, que sean motivantes;
prcticamente en el espectro de estados y actitudes positivas, Juan Pablo Romero
Mares,
del
IIMAS, (ha)
estado
trabajando
con
gente del
Laboratorio
de Investigacin de Movimiento Humano en el Instituto Nacional de Rehabilitacin.
Finalmente consideramos necesario resaltar las acciones de extensin, en su cruce con
docencia, que la DGTIC lleva a cabo con organizaciones de la sociedad civil de
personas con discapacidad, gobierno e internamente, con otras reas de la UNAM.
PO sea, ustedes tambin estn haciendo, en este sentido, acciones de
extensin a la comunidad, trabajan con organizaciones?
RS, trabajamos con varias, trabajamos con Discapacitados Visuales A.C.,
con Libre Acceso, tenemos varias por ah, pero s tenemos, esa es la idea.
Esther() por ejemplo, a los rehabilitadores en general, a gente que tiene
que asistir a las personas con discapacidad, se les convoca a cursos, ellos
vienen, aprenden herramientas que casi siempre son herramientas libres,
hacen aqu un pequeo desarrollo ms orientado a la necesidad de
la persona que estn atendiendo y se llevan esos conocimientos para que
ellos continen desarrollando ese tipo de herramientas.
PBien y eso es como una tarea de extensin que hacen con rehabilitadores
por ejemplo, de qu lugares?
EstherPues ha sido pblico abierto, ha venido gente de provincia, de Colima,
de Nuevo Len, del Distrito Federal.
GuillermoIncluso tambin de aqu de Direccin General de Bibliotecas, de
diferentes dependencias de la UNAM.
PY ustedes lo contemplan como actividades de extensin o de docencia?

GuillermoFinalmente son las dos.

Diagnstico sobre el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad


en la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos
PClaro, es muy importante. Bueno, pudieran agregar algo ms?
Guillermo(explica la disposicin y equipamiento del aula).
PTuvieron asesoramiento, en lo referente a accesibilidad, de alguien de la
UNAM?
GuillermoLibre Acceso, porque son una parte colaborativa.
Esther.De Discapacitados visuales, de Filosofa.
PEs la de Camerina.
GuillermoMucha gente, Hilda y tambin unos cursos de sensibilizacin de
personal de aqu mismo de la DGTIC hicimos un estudio junto con la
Universidad Panamericana de todas las instalaciones y de los roles de
puestos, para ver, por ejemplo, qu puestos se adaptaban o podan ser
adaptados para personas con qu
discapacidades
y qu
nivel
de
discapacidad, en un momento dado tambin qu tan bien estaban adaptadas
las oficinas para toda la gente, etc., de ah fue cuando empezamos:
primero hicimos el estudio y luego hicimos los cambios. (Entrevista a
Guillermo Rodrguez Abitia y Esther Labrada Martnez, DGITC).
Este anlisis de los datos obtenidos en las entrevistas nos seala tendencias que se
han evidenciado en otros ejes, como la prevalencia de acciones a travs de ciertas
disciplinas, as como la emergencia de otras novedosas, que pueden fomentarse
como parte
una
estrategia
de
extensin,
inscrita
en una
poltica
institucional integral sobre la temtica de la discapacidad.

4.3 REFLEXIONES FINALES DEL CAPTULO SOBRE EXTENSIN


No podemos afirmar que la UNAM no ha desarrollado acciones que, directa o
indirectamente,
constituyan
tareas
de
extensin
relacionadas
a
la
discapacidad, en el sentido de:
Difundir los conocimientos cientficos, tecnolgicos y humansticos que se
desarrollan en la Universidad para enriquecer la formacin de los alumnos y
beneficiar lo ms ampliamente posible a toda la sociedad, y
ofrecer, a quienes no estn en condiciones de asistir a las aulas y a
los laboratorios de la Universidad, las enseanzas que constituyen el objeto de
estos centros de estudio.
Tanto en las encuestas como en las entrevistas, encontramos referencias a actividades
de extensin que tienen una dismil pero innegable trayectoria en la UNAM. Como en
los ejes de gestin de las necesidades de alumnos con discapacidad, docencia, e
investigacin, existen precedentes de acciones de extensin en la temtica: tanto en la
relacin con actores externos que puedan fortalecer otros ejes mencionados, como en
la vinculacin de reas de docencia e investigacin que permitan beneficiar o capacitar
a diversos grupos de personas con discapacidad, a travs de diferentes acciones
comunitarias.
Estos
acercamientos
responden a
intereses
y
prcticas
puntuales. Nuevamente podemos observar un patrn que ha sido recurrente en los
otros tres ejes abordados: al no existir una poltica o lineamiento institucional que
articule, oriente y coordine prioridades, objetivos y acciones de extensin entre la
UNAM y mbitos externos relacionados a la atencin de las necesidades de las

personas con discapacidad, las prcticas realizadas dependen de la disposicin e


inters de ciertas personas o grupos.
Una poltica institucional integral requerira, en el eje de extensin, de una estrategia
dialgica: (a) que articule las reas de docencia e investigacin que aborden
la temtica en la UNAM con aquellos actores de la sociedad mexicana que pudieran
beneficiarse de estas acciones, y (b) que identifique las necesidades y prioridades que
la comunidad tiene, a fin de obtener soluciones concretas, como: el diseo de entornos
accesibles; la eficacia y eficiencia de programas o polticas pblicas relacionadas a la
discapacidad; la generacin de conocimiento interdisciplinario oportuno y pertinente,
o la socializacin de tecnologas que favorezcan la calidad de vida y la plena
participacin de las personas con discapacidad.

En el marco de dicha poltica sera necesario, en primer lugar, identificar y relacionar,


a travs de espacios de intercambio sistematizados, a las personas o grupos que estn
desarrollando o pudieran desarrollar con base en su trayectoria acadmica y de
investigacin acciones de extensin hacia la temtica de la discapacidad en la UNAM,
sea
de
manera
especfica
o transversal.
En segundo lugar,
realizar
un diagnstico sobre las necesidades que las organizaciones de y para personas con
discapacidad identifican como prioritarias, a fin de que la extensin tenga
un objetivo basado en las acciones que la misma comunidad requiere y demanda. En
tercer lugar sera pertinente desarrollar programas de extensin a corto, mediano y
largo plazo que puedan retroalimentar las tareas llevadas a cabo en los ejes de
gestin, docencia e investigacin. En cuarto lugar, retomamos en este apartado, la
propuesta de crear un acervo digitalizado que ofrezca un servicio para los alumnos y
personas con discapacidad, sobre el cual se abund en las reflexiones finales del
captulo referido a gestin.
Por ltimo consideramos necesario brindar una difusin amplia y abierta sobre las
acciones de extensin que se realicen o planeen realizar, a fin de abrir canales de
comunicacin con la sociedad y posicionar a la UNAM como un referente para difundir
los
conocimientos
cientficos,
tecnolgicos
y
humansticos
que
se
desarrollan en la Universidad para enriquecer la formacin de los alumnos y beneficiar
lo ms
ampliamente
posible
a toda la sociedad;
y
ofrecer,
a quienes
no estn en condiciones de asistir a las aulas y a los laboratorios de la Universidad, las
enseanzas que constituyen el objeto de estos centros de estudio, en la temtica de
la discapacidad.

P. Claro que como usted bien dijo tiene que ser punta de lanza.
R. Como deca un filsofo y un crtico social muy importante
La Universidad ha
sido
el
censor
y pulso
de los tiempos histricos del pas, la UNAM.
P. S y en este tema llega tarde.
R. Y el mismo Heidegger enfoca las labores que debe tener
una Universidad de
una purificacin,
transformacin de
espritu y todo esto, y no lo estn entendiendo, por Dios!
Y ah tienes a los nuevos Toureine, Gadamer, Strauss y
no quieren entender que para all va el futuro y que el
presente se est iniciando con el futuro, como que seguimos en
el ter no?, pues eso es lo que podra yo decir.
Entrevista
a
Hermilo Salas

Si el abordaje de la discapacidad, y en especial de las caractersticas y necesidades


de la poblacin que vive con esta condicin, es escasa y germinal en los ejes de gestin,
docencia y extensin en la UNAM, podemos decir que lo es an ms en un eje prioritario
para la produccin de conocimiento sobre el tema: la investigacin.
Esto nos llevara a preguntarnos adems con base en qu postulados y marcos tericos
se est estudiando e investigando la discapacidad en la UNAM?, desde qu perspectivas
y prioridades se estn definiendo los problemas de investigacin?, cules son los
espacios institucionales de crtica o creacin de marcos analticos e interpretativos
sobre la cuestin acadmica, social, poltica y de polticas, de la discapacidad? Sin
embargo estas preguntas exceden el objetivo y mbito de nuestro estudio. Si bien
el anlisis y descripcin del estado que guarda la investigacin sobre la temtica de la
discapacidad en el UNAM, ser tanto ms acotado, en funcin a los resultados que hemos
podido obtener en el marco del presente diagnstico; consideramos que un estudio ms
profundo, podra orientarse a partir de esos mismos cuestionamientos.
Como primer resultado general, a travs de una bsqueda en Internet con palabra clave
discapacidad, se obtuvo informacin accesible al pblico sobre investigaciones llevadas
a cabo por el IIMAS, la Coordinacin de Humanidades y el CIEPFA (Divisin de Estudios de
Posgrado de la Facultad de Arquitectura):

IIMAS. La Participacin de la Familia en los Procesos de Integracin SocioLaboral


98
de las Personas con Discapacidad.

IIMAS. El Futuro de la Integracin Educativa de Personas con Discapacidad.

Coordinacin de Humanidades. Proyectos de investigacin.

99

100

Facultad de Arquitectura (CIEPFA). Proyecto PAPIIT IN4086053 titulado


Lineamientos de accesibilidad y uso de edificios del patrimonio histrico de la UNAM: Seis
101
Casos.
Esta informacin se plasma en la tabla nmero 12; la cual muestra las principales
caractersticas de dichos proyectos, tales como su objetivo, productos, responsables y
estatus al momento de la ltima revisin:

98

Fuente: http://www.iimas.unam.mx/jjimenez/jjg pin.HTML. ltima revisin octubre de 2013.

99
100

Fuente: http://www.iimas.unam.mx/jjimenez/jjg pna.html. ltima revisin octubre de 2013.


Fuente de todos los proyectos de investigacin de humanidades:
http://www.humanidades.unam.mx/ consulta proyectos de investigacin/bsqueda de proyectos.
101

Primer Informe de Actividades 01.03.06, Facultad de ArquitecturaUNAM,


http://www.arq.unam.mx/FAQS/permanentes/historicos/INFORME 2005.pdf (ltima revisin:
09/10/2013)

Captulo 5. Investigacin

Tabla 12
ESTATUS

Concluido

Teoras y
Problemas
Pragmticos
Actual es.

Juan Manuel Pia Osorio

Mauricio Moyssn Chvez


Javier Martnez Burgos,
Celia Facio Salazar
Taide Buenfil y Ernesto Rosas (asesores)
ENTIDAD Instituto de Investigaciones en Matemticas Aplicadas y
en SistemasIIMAS (Con apoyo de la Organizacin Internacional del Trabajo y la

Cultura ciudadan
a en estudiantes
de
educacin superi
or.

Concluido

En proceso

Lineamientos de
accesibilidad y
uso de edificios
del patrimonio
histrico de la
UNAM: seis casos

En proceso

RESPONSA
BLE (S)

En proceso

Carlos Rodrguez
Jos
Aguirre
Vzquez
Juan
Carlos
Escalante

Secretara de Educacin Pblica).

IIMAS y Facultad de Psicologa de la UNAM (financiado por la UNAM).

Instituto de Investigaciones Sociales.

Instituto de Investigaciones Jurdicas

Centro de Enseanza de Lenguas Extranjeras

Jos
Aguirre
Vzquez
Carlos Rodrguez
Juan
Carlos
Escalante
Angel Hernndez

En proceso

En proceso

Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educacin.

Facultad de Arquitectura.

TTULO

LNEA

La Participacin de la Familia en los


Procesos de Integracin sociolaboral de las
Personas con Discapacidad.

El Futuro de la Integracin Educativa


de Personas con Discapacidad.

Vernica
Montes
de Oca Zavala

Mara
de
Montserrat
Prez
Contreras

Incl us i n laboral

Integra ci n educati va

Sociologa de la Pobl a ci n, Antropol oga , Des a rroll o Muni ci pa


l , Ciencia Poltica y Admi ni s tra cin Pbl i ca

Envejecimiento rural en municipios de alta


migracin en Guanajuato.

Marco Jurdico de Promocin y Proteccin de los Derechos de Nios, Nias y


Adol es centes

Mara del Carmen


Curc Cobos
Pra gm ti ca

Lnea de Investigacin
Institucional.

Ciudadana en Educa ci n Superi or

menez/jjg_pna
.html .

Mul ti di s ci pl i na r
DESCRIPCIN/OBJETIVO

No hay productos
reportados. Investig
acin iniciada en el
ao 2005.

Identificar cursos de accin que pueden ser


llevados a cabo por las familias que conduzcan
a la integracin sociolaboral de las personas
con discapacidad. Los resultados de este
proyecto benefician a las personas con
discapacidad de Amrica Latina.

No hay productos
reportados. Investig
acin iniciada en el
ao 2010.

Planear e impulsar la integracin educativa en


beneficio de los sujetos con algn tipo de
discapacidad, en un marco de respeto y
equidad hacia todas las personas.

Evaluar el impacto del envejecimiento en


municipios con alto grado de migracin, de
forma que sea posible conformar lineamientos
de planeacin preventiva para evitar que el
envejecimiento se convierta en un problema
social, por ser un determinante de la pobreza
con secuelas de enfermedad, discapacidad y
aislamiento social. Resulta relevante conocer el
impacto de este fenmeno en los municipios
con amplios porcentajes de adultos mayores.
Proteger a la infancia contra la violencia, la
explotacin y el abuso representa un elemento
fundamental para dar cumplimiento a la
Convencin sobre los Derechos del Nio y a la
legislacin de la materia en el mbito
nacional. Defender su derecho a una vida libre
de violencia, al crecimiento y al desarrollo, con
calidad de vida (Pacto Internacional de
Derechos Econmicos Sociales y Culturales).
Evaluar la validez y solidez de diversas teoras
pragmticas a partir de consideraciones como
su consistencia interna, su elegancia, su
potencial de explicacin, etc., pero tambin a
partir de la investigacin emprica y
experimental de fenmenos de interpretacin
pragmtica en poblaciones de nios, de adultos
y sujetos con discapacidades especficas que
afectan su uso del lenguaje. Conformar un
grupo de trabajo interdisciplinario que articule
la teora pragmtica con los mtodos de la
psicologa experimental. Conocer las
expresiones que asumen ante la convivencia
con sectores en desventaja social como adulto
mayor, indgena, homosexual, enfermo de VIH y
persona con discapacidad. La seleccin de
estudiantes de educacin superior de dos
espacios escolares UNAM y Educacin Normal
responde a que se trata de un sector que en los
prximos aos tendr un papel importante en
diversos espacios sociales, tanto profesionales
como acadmicos. Investigacin, levantamiento
arquitectnico y registro fotogrfico de seis
edificios. Paralelamente al planteamiento de
accesibilidad a los inmuebles, se est
realizando un estudio de objetos y mobiliario de
cada uno de ellos; la informacin se est
plasmando en fichas que servirn como
inventario de mobi l i a ri o.
PRODUCTOS
Reporte: J. Jimnez, M. Ramrez;
C. Rodrguez, J. Aguirre
Vzquez, J. C. Escalante, La Participacin de la
Familia en los Procesos de Integracin Socio
laboral de las Personas con Discapacidad,
IIMAS, UNAM, 1997. Mdulo con el mismo ttulo
que se reporta en la seccin de Publicaciones
Arbitradas. Fuente: http://www.i i mas .una
m.mx/jji menez/jjg_pi n.HTML.
Redes de padres y profesionales en la
atencin de personas con discapacidad.
Reporte: J. Jim nez, J. Aguirre
Vzquez, A. Hernndez y C. Rodrguez, El
Futuro de la Integracin Educativa de Personas
con Discapacidad, Reportes de Desarrollo
, IIMAS, UNAM, 6, No. 11, 1 70, 1997. Fuente:
http://www.i i mas .una m.mx/jji

No hay productos
reportados. Investig
acin iniciada en el
ao 2005.

No hay productos
reportados. Investig
acin iniciada en el
ao 2005.

Coloquio que se
llev a cabo del 20
al 22 de
septiembre de
2006 titulado
Diseo para
todos. Entornos, es
pacios y objetos en
el Vestbulo de la
Biblioteca Lino
Picaseo, Facultad
de
Arquitectura, Ciud
ad Universitaria.

Diagnstico sobre el
estado que guarda la
atencin a la temtica

de la
discap
acidad

en la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico desde
la perspectiva de Derechos Humanos

Estos proyectos especficos sobre la temtica de la discapacidad o que la abordan de


manera transve llevados a cabo por investigadores reconocidos, representan un aporte
no slo terico, sino que abo sobre el recorrido histrico que ha tenido el abordaje de
investigacin sobre el tema: sus problemas, marcos tericometodolgicos, sus
prioridades y la interrelacin entre las propuestas llevadas a cabo y necesidades de la
poblacin con discapacidad en la UNAM y en Mxico.

5.1 USO DE TRMINOS SOBRE DISCAPACIDAD EN TESIS De forma posterior a la


exploracin de los proyectos de investigacin, se realiz una bsqueda en TESIUN
sobre las tesis que incluyeran en su ttulo las siguientes palabras clave: impedidos, lisia
minusvlidos/minusvala, capacidades especiales/diferentes, necesidades especiales,
102
discapacita discapacidad.
Con base en los 618 resultados obtenidos se
realizaron distintos anlisis.

Lisiados e impedidos
De acuerdo con los trminos que histricamente han sido empleados para referirse a las
personas discapacidad en Mxico, encontramos que las primeras tesis que hacen alusin a
dicha condi empleando los trminos de impedidos y lisiados se sitan en el ao de
1960 y son utilizados en el t de tesis de licenciatura en ambos casos. Asimismo,
observamos que la ltima referencia hacia las perso con discapacidad a travs del trmino
lisiados se puede encontrar en el ao de 1993. Dichos trm tuvieron su mayor
apogeo durante las dcadas de 1970 y 1980.

Grfica 51

102

Respondiendo al cambio conceptual que se ha producido respecto a la discapacidad. La


bsqueda se realiz en m de 2013.

Grfica 52

A partir de los datos mostrados en las grficas, es posible apreciar que esta bsqueda nos
permiti encontrar un total de 17 tesis de licenciatura con el trmino de impedidos, as
como 6 de licenciatura y una de especialidad refiriendo el trmino de lisiados.

Minusvlidos y minusvala
El segundo trmino que analizamos en torno a su aparicin en el ttulo de las tesis
universitarias de la UNAM, independientemente de su enfoque o disciplina, es el relativo a
103
la validez de las personas para la realizacin de determinadas acciones.
Los trminos
de minusvlido/minusvala aparecen de forma ms recurrente durante la segunda mitad
de la dcada de 1980 y toda la dcada de 1990. Como apreciamos en las grficas, el
trmino fue colocado en al menos 39 ocasiones en los ttulos de tesis o documentos
recepcionales (usamos aqu el trmino de Alicia Campos) de licenciatura en 37
ocasionesy de especialidad en 2 ocasiones.

Grfica 53

103

De acuerdo con el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, se dice de una


persona incapacitada, por lesin congnita o adquirida, para ciertos trabajos, movimientos,
deportes, etc.

Necesidades especiales
De forma posterior a la colocacin del foco de atencin en las capacidades y por ende, de
la validez de las personas, el trmino utilizado a principios de la dcada del 2000 en las
tesis y documentos recepcionales de los estudiantes de la UNAM, fue el que se encuentra
centrado en las necesidades de las personas. As el trmino personas con necesidades
especiales se encuentra mencionado en 100 ocasiones en los ttulos de tesis; 98 para el
caso de licenciatura y dos para el caso de maestra.
Grfica 54

Capacidades diferentes/especiales
De forma contempornea al trmino de necesidades especiales, el trmino de
capacidades especiales/diferentes tambin aparece fundamentalmente durante la
dcada de 2000. Este trmino fue encontrado en 20 ocasiones, de las cuales
nicamente una se encuentra en tesis de maestra, mientras que el resto se encontr en
tesis de licenciaturas sobre distintas disciplinas.
Grfica 55

Discapacitados
En quinto lugar se encuentra el trmino discapacitados, que como se aprecia en la grfica,
es referido en 69 ocasiones a lo largo de las dcadas de 1990 y 2000,
obedeciendo fundamentalmente a la aparicin de instrumentos normativos internacionales
que utilizan el trmino discapacidad de forma explcita. Como tambin es posible
apreciar en la grfica, este trmino encuentra su mayor nmero de menciones en tesis de
licenciatura
en el
ao 2003,
con un comportamiento parablico,
por
entrar
en desuso (como en el caso de los trminos anteriores) por la aparicin del siguiente
y preponderantetrmino en la materia.

Grfica 56

Discapacidad
Por ltimo, se analiz el trmino discapacidad, que cuenta con una presencia ms
predominante y longitudinal, apareciendo desde mediados de la dcada de 1980 hasta la
actualidad. Tambin destaca el hecho de que la primera de las tesis de doctorado en la
temtica de la discapacidad en la UNAM aparece con este trmino, hasta el ao 2009.

Grfica 57

El trmino de discapacidad es mencionado en 366 ocasiones, de las cuales una gran


mayora se encuentran en el nivel de licenciatura, tal como se muestra en la grfica.

Grfica 58

Totales generales en tesis


Es significativo, analizando las grficas superiores, que recin en el ao 2001 una tesis de
maestra aborde la temtica, y que en el ao 2009, por primera vez, lo hagan
investigaciones doctorales. En las grficas siguientes queda en evidencia que de los
618 resultados obtenidos, la mayor cantidad (366) refiere al trmino discapacidad y la
mayor cantidad
de
tesis,
sin
distinguir trmino,
pertenecen
al
nivel
de
licenciatura (526), tal como se muestra en las grficas 59 y 60.

Grfica 59

Grfica 60

En la grfica 61 observamos la distribucin de las tesis cuyo ttulo hace referencia a


alguno de los trminos sobre discapacidad, segn la disciplina desde la que se aborda el
tema. Al respecto, se observa que las disciplinas en donde con mayor frecuencia se
llevan a
cabo investigaciones
recepcionales
en
materia de discapacidad, sin importar el grado acadmico,
son
Derecho,
Medicina,
Arquitectura, Pedagoga y Psicologa; mientras que dentro de dichas disciplinas, el trmino
ms utilizado es discapacidad, seguido de necesidades especiales y discapacitados.
Por otra parte, resulta importante observar que disciplinas como la Veterinaria, Actuara,
Geografa o Filosofa, que tradicionalmente no se asocian con la discapacidad, cuentan con
propuestas al respecto; lo cual da cuenta de la importancia de transversalizar
dicha temtica.

Grfica 61

Captulo 5. Investigacin

Para finalizar este anlisis, presentamos una lnea del tiempo en la que se cruzan los
siguientes datos: concepto utilizado, grado, trayectoria temporal del trmino (contando la
primera y ltima vez que aparece una tesis donde se lo incluye), cantidades parciales
(por grado y trmino), subtotales (por trmino) y total. A la vez, como flechas verticales
que sealan el ao de su aparicin, se muestran en la lnea del tiempo los documentos
ms significativos en el mbito nacional e internacional que recogieron y difundieron de
manera amplia y universalnuevas perspectivas y conceptualizaciones en la temtica.

5.2 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LA ENCUESTA La encuesta remitida a las


direcciones de las distintas Unidades Universitarias tambin incluy un mdulo
relativo a la investigacin que desarrollan en torno a la temtica de la discapacidad.
Como en otros mdulos de esta encuesta, el de investigacin solo aplica para aquellas
Unidades Universitarias que formalmente desarrollan investigacin, por lo que en este
caso qued excluida la Coordinacin de Difusin Cultural, las
secretaras administrativas de la universidad y las bibliotecas; quedando as, un
universo de 57 Unidades Universitarias que contestaron el cuestionario y les aplicaba
el mdulo Sin embargo, como se ver en las
grficas y tablas de esta seccin, la mayora de Unidades Universitarias
no cuentan con proyectos de investigacin en torno a la temtica de la discapacidad.
Mdulo 4.
Investigacin
Cuestionari
Cuestionario
Universitaria
os enviados
s
contestados
De las 57 Unidades que respondieron la pregunta sobre la existencia de lneas de
01. Rectora
3
2
relacionadas
con 11
la discapacidad, ya fuese de forma integral o de forma
02.investigacin
Facultades
18
03.parcial,
Escuelas solo 13 Unidades indicaron tener acciones de investigacin relacionadas
7
5
Nacionales
a la temtica de la discapacidad, 8 de manera especfica y 5 de forma parcial; mientras
04. Coordinacin
que alrededor del 70% contestaron que no abordan el tema de la discapacidad
de investigacin
4
3
(41 unidades).
cientfica
05. Institutos
de Grfica
Investigacin
22
21
63
Cientfica
06. Coordinacin de
4
3
Humanidades
07. Institutos
10
6
de Humanidades
08. Coordinacin
1
No aplica
de Difusin Cultural
09. Secretaras
6
No aplica

Tabla 13
Tipo de Unidad

UNIDAD UN
IVERSITARI
LNEA
DEla
INVESTIGACIN
Cabe destacar
que
nica Unidad Universitaria de posgrados que indic contar con
A lneas de investigacin al respecto, fue la Coordinacin de Posgrados, que cuenta con tres
Defensora de Los derechos humanos
(a
saber:de los
Trabajo
Social,
Pedagoga y
Arquitectura)
que abordan
los posgrados
Derechos y universitarios
estudiantes
la
temtica
de
la
discapacidad.
Universitarios y acadmicos de la UNAM.
Accesibilidad en Arquitectura.
Facultad
En total, las
13 Unidades
universitarias
Accesibilidad
en Diseo
Urbano. que indicaron contar con lneas de investigacin en
de Arquitectur
Accesibilidad
en el Diseo
de
materia
de
discapacidad
mencionaron
37 lneas de investigacin, 25 de ellas de
a
Productos.
forma especfica
y 12 de forma parcial, distribuidas, como se aprecia, fundamentalmente
Situacin social de las
entre las facultades, la coordinacin e institutos de humanidades, as como los posgrados.
organizaciones y servicios de y
para las personas con
discapacidad intelectual en Mxico.
Grfica 64 Necesidades y alternativas de
Facultad
formacin profesional y
de Psicologa comunitaria. inclusin educativa,
laboral y social de nios,
adolescentes y adultos con
discapacidad intelectual.
Dificultades o problemas de
aprendizaje.
Fracaso escolar.
Neurodegeneracin.
FES Iztacala
Problema de Lenguaje.
Problema de aprendizaje.
Escuela Nacio
Material didctico. Alteridad y
nal de Artes
otredad.
Plsticas
Escuela Nacio
Musicoterapia.
nal de Msica
Escuela Nacio
Discapacidad desde el enfoque
nal de Trabajo
social.
Social
Recorridos especiales para
personas ciegas y dbiles visuales.
Direccin
Desarrollo de materiales
General de
multisensoriales que apoyen el
Divulgacin
De forma especfica, las Unidades Universitarias que indicaron contar con lneas de
recorrido en el museo y de
de Investigacin,
la Ciencia
especfica
enseanza
de la ciencia para
o transversal,
en con
la materia
se muestran en la grfica 65, mientras que dichas lneas
personas
discapacidad.
Instituto
de In
de investigacin
se sealan en la tabla 14.
vestigaciones
en
Interaccin humano
Matemticas computadora.
Grfica
65 Tabla 14
Aplicadas
y en
Sistemas
Mujeres en situaciones de riesgo.
Grupos vulnerables (nios,
Centro Region
ancianos, discapacitados,
al de
embarazadas).
Investigacione
Sociologa mdica. Antropologa
s
social. Atencin a estudiantes
Multidisciplina
con capacidades diferentes.
rias
Familia y gnero. Ciudadana y
derechos en salud.
Centro de
Enseanzas
Poltica de lenguaje.
de Lenguas
Extranjeras
Pueblos indios, multiculturalismo,
Instituto de In nacionalidad y etnicidad. Gnero
vestigaciones y envejecimiento. Desarrollo
Sociales
urbano, vivienda y mercado
inmobiliario. Polticas pblicas.
Discapacidad y perspectivas de
Posgrado
gnero. Discapacidad y

5.3 RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE LAS ENTREVISTAS La informacin presentada


y analizada en las pginas anteriores se complementa, con la obtenida a travs de las
entrevistas. Como se podr apreciar a lo largo de estas entrevistas, algunas de las lneas
de investigacin referidas por los directivos de las Unidades Universitarias,
son desconocidas por los actores
clave entrevistados cuando son consultados sobre las lneas de investigacin
existentes en sus Unidades Universitarias.
Como se ha podido apreciar en las grficas relativas al nmero de tesis
segn disciplina de estudios, as como en la tabla relativa al nmero de lneas de
investigacin, la psicologa es una de las reas preponderantes en el estudio de la
discapacidad; al respecto, Zardel Jacobo Cupich refiere investigaciones
104
llevadas a cabo en reas de la FES Iztacala y a travs de la RIIE:

P. T tienes dentro de la UNAM o asociada a la UNAM una red de investigacin?


R. La carrera de Psicologa al inicio con Emilio Ribes como coordinador, tuvo
una visin acadmica portentosa, consigui que los maestros tuviramos
horas de investigacin, entonces consigui que se nos asignaran horas para
dedicarlas a trabajo investigativo. De ah se gener una unidad de
investigacin interdisciplinaria, la Unidad de Investigacin Interdisciplinaria
en Ciencias de la Salud y la Educacin (UIICSE). Muy pronto en Iztacala, con
esa unidad de investigacin se armaron varios proyectos. Uno de ellos fue
Investigacin Curricular y yo concurs para una plaza y la gan. Alfredo
Furln, era el lder acadmico de Investigacin Curricular. Yo deriv una
investigacin como proyecto de mi maestra en educacin sobre la situacin
curricular de psicologa, posteriormente deriv uno de educacin especial
junto con Alfredo Flores que fue un egresado ciego de Iztacala,
ambos empezamos a generar proyectos de investigacin.
P. Eso fue en qu ao?
R. Creo que desde los ochenta del siglo pasado ().
Haba iniciado a dar a nivel de maestra en donde conoc estudiantes que
eran profesores en educacin especial y ah planteaban
todas las dificultades que tenan. Eran profesores concernidos,
problematizados. Y con ellos y este grupo de estudiantes muy motivados
constituimos una Red que denominamos, Red Nacional de Investigadores y
participantes sobre Integracin Educativa (RIIE). Esta Red fue resultado de
las investigaciones, docencia y prctica que estbamos generando
en Iztacala, por eso se inscribi como parte del proyecto de investigacin.
Eso fue en los 90s y, con los profesores que fui conociendo y los estudiantes,
armamos un Primer Encuentro Nacional sobre
Integracin Educativa en 1998. ()
Los ejes que tiene la red en investigacin son: 1) la dimensin histrica, 2)
la construccin de los discursos, saberes y prcticas, 3) la documentacin de
las prcticas, o sea volverte un lectorintrprete de las prcticas, 4) llevar a
cabo estudios o evaluaciones, diplomados, etc., 5) publicar y difundir, y 6)
realizar proyectos de dilogo entre disciplinas, entre instituciones y entre
pases.
P. Y las publicaciones que mencionabas son publicaciones con la UNAM?
R. La UNAM siempre Ah es cuando uno dice: Bendita UNAM!.
() Entonces l, Jos Jaime vila nos abri las puertas y el Primer Encuentro
que hicimos, ya tenamos listo el libro gracias a Jos Jaime. Y a partir de ah
hacemos encuentros cada dos aos y de cada encuentro revisamos los

104

RED INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES Y PARTICIPANTES SOBRE


INTEGRACIN EDUCATIVA (RIIE), fue fundada en el Primer Encuentro Sobre Integracin
Educativa en 1998, desde el Subproyecto: Estudio Nacional Sobre la Integracin Educativa,
como parte del Proyecto de Investigacin Curricular de la Unidad de Investigacin
Interdisciplinaria en Ciencias de la Salud y de la Educacin de la FESIZTACALAUNAM, MXICO.
Fuente: http://riie.iztacala.unam.mx/index.php. ltima revisin octubre de 2013.

mejores trabajos, se evalan y se publican, ahorita ya vamos en el octavo y


luego tenemos la Revista Voces de Alteridad que ya va en el tercer nmero. ()
Actualmente estamos en un
internacional sobre sordos. ()

proyecto interinstitucional, interdisciplinar e

He ledo de proyectos por llevar a cabo en universidades al nivel del


criterio de inclusividad sealado internacionalmente, pero no tengo
informacin de que sea una voluntad poltica, s de discursos, pero no
de prcticas. En la UNAM, s que Trabajo Social ha realizado tareas muy
relevantes, incluso tenan una revista muy especializada; en Filosofa y Letras,
estn los diplomados sobre historia que ha desarrollado Christian Jullian, el
nico historiador que yo conozco del tema; en Posgrado en Psicologa hay
una residencia pero no tengo informacin qu tanto ha incidido para que en
Psicologa de CU en licenciatura, maestra y doctorado se tengan las
condiciones para
recibir
a
los estudiantes que
requieren
apoyo
para
sus condiciones particulares;
tus
trabajos
de
maestra y
doctorado;
en Pedagoga estn maestros
con trayectoria en Educacin Especial,
pero particularmente de proyectos de inclusividad ms all del discurso,
no conozco
(Entrevista a Zardel Jacobo Cupich).
Desde su experiencia en el CADUNAM, Alicia Lpez Campos detecta a las personas que
estn trabajando la
temtica,
aunque no
siempre este trabajo
se traduce en
investigaciones sistematizadas y con producciones socializadas.
Y por el ao 2000, ms o menos, empezamos a trabajar justamente
cuestionndonos qu pasaba con la poblacin con discapacidad en la universidad
y entonces empezamos a hacer la bsqueda de cul era el conocimiento que se
tena sobre discapacidad, hicimos una investigacin muy general en algunas de
las dependencias de la Universidad para conocer qu tanto se saba de
la discapacidad y nos encontramos sin nada, absolutamente nada.
PEsta investigacin est publicada, se hizo un artculo, hay forma de acceder,
est en algn lado?
RPues no, mira realmente la tenemos solamente en archivos internos ()
PPero entonces s puede accederse?
RBueno en este momento ya no la tenemos como muy
algunos documentos que podramos rescatar. ()

presente,

pero hay

PAlicia, han detectado ustedes investigaciones sobre el tema de discapacidad?


RS, en el Colegio de Pedagoga y en Psicologa en el rea educativa,
hay mucho trabajo acerca de discapacidad; en Trabajo Social las directoras
tanto la maestra Cano, bueno Esther Ziga ha trabajo sobre discapacidad desde
hace mucho tiempo, pero yo me refiero a las Directoras, han trabajado con esta
temtica de discapacidad. Actualmente en Poltica, est coordinando el CAD de
Trabajo Social la maestra Elia Lzaro, ella est en la Unidad de Investigacin y
tiene
ahorita un programa de
investigacin que
est
trabajando
con
sus estudiantes, de servicio social; ellos tienen el modelo que nosotros
trabajamos en CADUNAM en la Escuela Nacional de Trabajo Social,
busca a Elia Lzaro Jimnez, y ah va a ser muy lindo, porque las dos directoras
han sido muy sensibles a la temtica, han apoyado mucho el trabajo que est
haciendo la maestra Lzaro; incluso ahora ya tienen en una parte del edificio
nuevo que construyeron en Trabajo Social, est designado para que el Comit de
Atencin a Personas con Discapacidad con su entrada.
PDentro de Trabajo Social, una pregunta, y t decas que Elia hace
investigacin?

RElia hace investigacin y trabaja con los chicos de trabajo social. Nosotros
en Pedagoga estamos
trabajando
la
temtica
de discapacidad,
y no
solamente en Pedagoga, ha sido muy lindo porque, por ejemplo ah tenemos
involucrados a estudiantes de otras de las carreras que hay en Filosofa y Letras
como Bibliotecologa, como Filosofa.

PLas investigaciones han sido?


105
RDe los estudiantes, han sido trabajos recepcionales
, lo que yo encontr
en mi investigacin es que la temtica de discapacidad se aborda desde trabajos
recepcionales, desde algunos trabajos de investigacin con algunas personas
interesadas en ella.
PY ellos estn haciendo investigacin?
RNo, t quieres gente que est haciendo investigacin, yo creo que est
haciendo investigacin, en Psicologa Elisa Saad, en discapacidad intelectual. ()
PHay gente que tiene tesis, pero el tema es si hay lneas de investigacin, que
eso es lo que preguntamos.
RNo, no y es un camino que tenemos que abrir, tenemos que abrir justamente
desde
esta
perspectiva:
de
que
podamos
realmente
ofrecer
a la sociedad como estudios relacionados con discapacidad.
En Aragn est Claudia Pea, en Iztacala no tengo el nombre ahorita pero yo te
lo doy despus, est la Dra. Susana Robles Montijo realizando una investigacin
sobre La
comunicacin
con
padres
sobre
salud sexual
en jvenes
con discapacidad visual en la FES Iztacala.
PEn Pedagoga?
RNo, ellas estn creo que es en Psicologa y ellas estn trabajando todo lo que
es educacin sexual para personas con discapacidad como lnea de
investigacin; est trabajando tambin Zardel Jacobo y Zardel tiene aos y aos
y aos trabajando ah. Est trabajando tambin en Zaragoza, Alicia, porque ella
es del grupo de Zardel Jacobo, estn trabajando discapacidad. Ellas iniciaron,
pues como iniciamos muchas, con esta visin mdicorehabilitatoria y nos hemos
ido justamente orientando hacia la social que es inclusiva, es integradora,
bsicamente no nos queremos quedar en la especialidad (Entrevista a Alicia
Lpez Campos).
En el mismo sentido, en una tendencia de la puede inferirse un patrn de dispersin y
fragmentacin, al igual que lo identificado en otros ejes, Raquel Jelinek refiere acciones de
investigacin sobre discapacidad:
En referencia al CISEE lo define como un centro que da servicios a la comunidad,
realiza investigacin y apoya la formacin de profesionistas: el Centro de
Investigacin y Servicios de Educacin Especial (CISEE), que es una asociacin
civil que naci con el respaldo acadmico de la UNAM. Quiere decir que una parte
del personal que ah labora, est comisionado al CISEE por parte de la Facultad de
Psicologa: tres profesoras de tiempo completo, un ayudante de investigacin y
un apoyo secretarial; todas las actividades acadmicas y de investigacin son
acreditadas por la Facultad de Psicologa de la UNAM.
PY el espacio por ejemplo, donde se desarrollan las actividades; los jvenes
tienen algn tipo de aporte como de becas de la UNAM, o esa parte es
separada de las actividades de la UNAM.
R. Como te digo, CISEE es una asociacin civil en convenio con la UNAM, en qu
trminos
est
el
acuerdo?
Que
toda la produccin acadmica y
de
investigacin es acreditada por la UNAM y toda la operacin, gestin social, fiscal,
administrativa, se encuentra bajo la responsabilidad de la asociacin civil.

105

Consideramos que este trmino de la Dra. Campos califica de manera muy


pertinente el estatus de las tesis realizadas sobre discapacidad, generalmente
por inters del tesista.

PEn otras
facultades
de
la UNAM
o en otras
reas,
el
tema de
investigacin aparte
de
Tesis
t tienes
conocimiento de
que
se
hayan hecho lneas de investigacin en discapacidad como grupos, psicologa y
pedagoga, hay algunos antecedentes?
R. S te puedo decir que la lnea que he impulsado es la de vinculacin de la
sociedad civil con las instituciones de educacin superior y con los institutos de
investigacin, porque pienso que quienes deben de proponer los temas,
son precisamente las personas que estn en condiciones de discapacidad, sus
familias y sus organizaciones. () Hicimos una investigacin sobre pobreza y
discapacidad, otra sobre educacin inclusiva a nivel nacional esas como las
actividades fuertes de investigaciny algunas que ha promovido CISEE, slo
CISEE, relacionadas con procesos psicolgicos y de aprendizaje, y otras ms
en trabajos
con los
alumnos
de
servicio social,
pero investigaciones cortas, estudios.
PDe estas investigaciones, cmo puede acceder la gente, la academia, a esos
resultados?
R. Pues tiene que ser sobre peticin. Y ahorita que estoy platicando contigo, s
recuerdo que estuve 5 aos fuera de CISEE pero en ese tiempo s hicimos
un desarrollo de
investigacin entre
1982 y
1985 que
fue
interesante,
explorando cuntas propuestas de formacin profesional haba a nivel mundial
relacionadas con las personas con discapacidad.
PY los estudios que hicieron junto con sociedad civil que mencionas sobre
pobreza y sobre inclusin, tampoco estn publicados?
R.
Bueno,
esos
formaron parte
de
un Informe
mundial
que
public Inclusin Internacional en el 2006, entonces a travs de esos estudios
investigaciones se aportaron los datos de Mxico. Mxico aparece en ese informe
mundial.
Nos interesa enfatizar una frase de Raquel Jelinek, en la cual resalta la necesaria
interrelacin entre las acciones de investigacin sobre discapacidad (desde perspectivas y
debates
tericos
actuales)
y
los
sujetos
concretos (sus intereses,
prioridades y necesidades):
Y a lo mejor en la UNAM por parte de la academia es sustentar mucho ms el
conocimiento y producir el conocimiento, por supuesto, pero habra que buscar
esos enlaces con la sociedad civil. Y la sociedad civil aprender a acercarse a los
centros educativos y de investigacin para proponer sus propios temas de
investigacin y ponerlos en consideracin. Porque de otra manera,
tienes una instancia acadmica que produce y que no necesariamente responde
a las necesidades prioritarias de las personas con discapacidad y de las
organizaciones. Por ejemplo; sigue siendo una lnea fuerte de formacin y de
trabajo, toda la concepcin terica del conductismo, que es violatoria en muchos
sentidos de los derechos humanos, entonces qu haces con eso?, ah es donde
creo que hay que buscar, me parece excelente saber qu est produciendo la
UNAM
(Entrevista a Raquel Jelinek).
Por otra parte, desde una perspectiva innovadora, el Dr. Juan Pablo Romero Mares,
investigador Departamento de Ciencias de la Computacin del IIMAS, aborda en su
investigacin la temtica de la discapacidad de manera parcial, pero con una enorme
potencialidad de abrir espacios de estudios interdisciplinarios.
PT ests
trabajando segn nos
informaron desde
el
IIMAS,
con el
tema relacin humanocomputadora y dentro de esa investigacin, el tema de
discapacidad, nos podras explicar por favor?
RS, el tema de discapacidad no es el foco de mi investigacin, yo estoy

interesado en investigar cmo la tecnologa digital puede apoyar estados de


experiencia en el usuario que sean positivos, que sean motivantes;
prcticamente en el espectro de estados y actitudes positivas. Sobre todo,
estoy interesado en estados de este tipo, que se puedan fomentar a travs de
una alta concentracin en lo que uno est haciendo, este caso, interactuando con
medios digitales. Esta interaccin puede ser desde cuestiones de trabajo, pero
tambin cuestiones ms ldicas como juegos; no necesariamente digamos
solamente de trabajo laboral. Y como mi inters principal es el fomento de estos
estados positivos, yo estoy muy interesado en este mismo aspecto, pero con
personas, s, que tengan alguna discapacidad o que tuvieron algn tipo de
accidente o por ejemplo (que estn) en rehabilitacin y que en este ejemplo,
dentro de su rehabilitacin puedan no solamente cubrir la parte funcional de la
rehabilitacin, sino que puedan ir ms all y disfrutar de estados positivos dentro
de este periodo de tiempo.

El trabajo del Dr. Romero Mares se interrelaciona con instituciones de reas mdicas
externas a la UNAM:
PUna pregunta Pablo, t para ello trabajas con pacientes de instituciones,
me imagino el Instituto Nacional de Rehabilitacin, cmo conoces t a las
personas
o cmo identificas
a las
personas
y
con qu
tipo de
discapacidad trabajas?
REn este caso concreto hay dos proyectos que yo he trabajado con gente
con discapacidad. El actual es a travs de un estudiante de doctorado,
estamos trabajando con gente que est haciendo rehabilitacin fsica por
problemas en los miembros superiores, bsicamente en los brazos, que
pueden deberse
a varias
causas,
una de
ellas,
por
ejemplo si
tuvieron alguna embolia
o algn accidente de trabajo que, de alguna manera disminuy su
funcionalidad
en
los
miembros
superiores,
en
los brazos.
Estamos interesados, como deca hace un rato, en promover experiencias
y actitudes positivas durante su periodo de rehabilitacin, sobre todo por
medio de su interaccin con medios digitales. Por ejemplo, lo que
est haciendo este alumno, es que ha estado programando juegos que estas
personas puedan jugar, adems de estar haciendo su rehabilitacin, digamos
el juego como tal contiene elementos
PTeraputicos?
RExactamente, que se van a ligar a que la persona se rehabilite. Entonces,
hemos estado trabajando con gente del Laboratorio de Investigacin de
Movimiento Humano en el Instituto Nacional de Rehabilitacin, sobre todo
para que, obviamente, estn ellos supervisando la parte de la terapia, y que
estos juegos estn orientados a ser una parte de la terapia. Nuestro contacto
ha sido a travs de ellos, ellos no son, como tal, terapeutas, pero nos han
contactado con los terapeutas y hemos estado trabajando con los terapeutas
().
PY tambin lo estn utilizando en personas que no tienen discapacidad?
RS, de hecho, como deca hace un rato, mi mayor inters de investigacin
es con la promocin de estos estados, no importando necesariamente si
la persona es
discapacitada o no.
De
hecho,
el
grueso de
la investigacin como tal es en poblacin normal. Y hemos hecho ms
o menos una buena cantidad de trabajo en videojuegos, videojuegos que se
juegan con el cuerpo, por ejemplo, no s si conozcas el Kinect, que son,
bsicamente, juegos en los que hay una cmara de video que est
monitoreando en la posicin del cuerpo humano y entonces como tal,
puedes jugar con todo tu cuerpo, no nada ms con el ratn o con el teclado.
Mi inters personal es en este tipo de ambientes, porque
cuando uno considera ese tipo de interaccin, se complican ms las cosas,
porque no solamente hay que tomar en cuenta la parte cognoscitiva de
la persona. O sea, si yo estoy jugando un juego de ajedrez en una
computadora de escritorio, s tengo movimientos fsicos, pero sern los de
mi mano y los de mis dedos, al estar utilizando el teclado,
pero la verdad son mnimos. Mi mayor actividad es cognoscitiva. Pero ya
cuando tengo que utilizar la mayor parte de mi cuerpo para interactuar,
entonces tambin entra la parte fsica y tambin de alguna manera es muy
importante la parte emotiva o afectiva, y a m me interesa la conjuncin de
estas tres reas; por eso estoy vinculando sistemas que se llaman baja de
movimiento.
Consultado sobre otros investigadores de disciplinas, como por ejemplo la fsica o las

matemticas, que estn trabajando la temtica de la discapacidad, Romero Mares nos


da la pauta de lo inicial que es el abordaje interdisciplinario y del enorme potencial
que resultara de polticas que cobijen y fomenten equipos internos y en red con otras
universidades o reas de conocimiento:
PY hay alguien ms que en la UNAM est haciendo investigacin desde las
reas de las matemticas, las fsicas o de informtica, te has encontrado
compaeros de inters?

RA ver si entiendo tu pregunta, me ests preguntando si hay otras personas en


esta rea, digamos tcnica
PO de ciencias exactas desde matemticas, fsica, que estn trabajando temtic
as relacionadas a discapacidad, que sera el punto de encuentro.
RS, hay un par de personas aqu en el IIMAS, pero seguramente cuando
te dijeron acerca de m, te dijeron tambin acerca de ellos. Bueno ahorita lo
checamos en la computadora. Cuando yo he querido colaborar con alguien, por
ejemplo ahorita estoy tratando de colaborar con un compaero aqu enfrente,
que estamos tratando de hacer algo, l trabaja en robtica, estamos tratando de
hacer
algo combinando robtica con rehabilitacin y
est en la mejor
disponibilidad de hacerlo, pero no hemos llegado a ese nivel, si no que voy y
pregunto.
PClaro, cmo abrir el tema.
RPero por ejemplo, obviamente, yo trabajo con gente de Psicologa que est
interesada en el rea de discapacidad y estn relacionadas. ()
RBueno,
cuando estuve
trabajando en la Universidad Sussex,
yo tuve
un estudiante que estuvo trabajando con autismo y la tecnologa digital,
como apoyo a nios autistas. En este momento tambin hay una estudiante de la
Universidad de Poitiers en Francia, es una estudiante de maestra que est
trabajando conmigo, otra vez, utilizando tecnologa digital de este tipo de
interaccin basada en movimiento, como apoyo para nios con hiperactividad,
pero con traumatismos craneoenceflicos hasta este momento no. ()
PPresentaste esto en eventos sobre discapacidad?
RNo, hasta el momento no, porque mi rea principal es interaccin humano
computadora entonces, ah es donde he presentado mi investigacin. Por
ejemplo el estudiante que te comentaba que estaba haciendo los trabajos de
autismo, s public en revistas de autismo y s present en foros de autismo;
pero el trabajo que llevamos de hecho, el estudiante que est trabajando con
rehabilitacin lleva ao y medio. S prevemos que en el futuro vamos a
publicar en revistas de rehabilitacin, en revistas clnicas, no estamos muy
seguros si l ira a Congresos de Rehabilitacin o de este tipo, bsicamente
porque
es
suficientemente
difcil
encontrar dinero
para
que
l
vaya a Europa o Estados Unidos a congresos del rea. Pero estoy casi seguro que
junto con la gente del Instituto Nacional de Rehabilitacin vamos a publicar algo
en revistas cientficas de salud. ()
La otra cosa que te iba a comentar es que uno de los aspectos que me ha
llamado la atencin en mucha de la literatura que he visto con discapacidad, es la
idea de que inclusive, por ejemplo con adultos mayores, esa idea de no ver al
paciente como paciente, sino como persona y tratar de promover estados y
experiencias
positivas,
es
tan vlido como tratar
de
proporcionar
una atencin y una terapia mdica. Lo que a m me interesa es investigar la
posibilidad de que las personas con discapacidad, volviendo al tema de
lo funcional, no simplemente est orientado a lo funcional. S estn en esa
situacin, pero de alguna manera se puede aprovechar para promover actitudes
y estados que seran deseables, inclusive para cualquier poblacin (Entrevista
a Juan Pablo Romero Mares, IIMAS).

5.4 REFLEXIONES FINALES SOBRE INVESTIGACION Es evidente que en coincidencia con


lo que ocurre con los ejes de gestin, docencia y extensinlas acciones de investigacin
sobre la temtica de la discapacidad en la UNAM han estado fragmentadas,

descoordinadas, han dependido mayoritariamente del inters individual y, segn los


resultados obtenidos
en las encuestas, una gran cantidad aborda el tema de manera parcial y tangencial
desde enfoques que quizs, como seala Raquel Jelinekno siempre se alineen con las
nuevas perspectivas (por ejemplo manteniendo a las personas con discapacidad como
parte de los grupos vulnerables). Aquellas disciplinas que refieren mayor produccin,
son nuevamente las relacionadas a pedagoga, psicologa y trabajo social.

A partir de los datos obtenidos de las encuestas, existen 25 lneas de investigacin


que abordan la temtica de manera especfica; mientras que 12 lo hacen de modo
parcial.
Con base en la revisin de las tesis publicadas en TESIUNAM, podemos confirmar la
referencia de Alicia Campos: a nivel acadmico, las investigaciones sobre
discapacidad son trabajos recepcionales, en el sentido que los docentes aceptan
tesis que responden al inters de sus alumnos, aunque la discapacidad no siempre
sea su tema de estudio y conocimiento, ni responda a su lnea de investigacin.
106
El hecho de que, de 618 tesis encontradas
, 526 correspondan al nivel de
licenciatura (con la primera referencia en el ao 1960), demuestra en primer lugar el
inters de los jvenes sobre la temtica. En segundo lugar, la demora con que este
tema lleg a nivel de doctorado, con las primeras tesis en 2009, casi 50 aos
despus, seala la lentitud con que la academia se acerca a temas y problemas
sociales prioritarios. Los nuevos estudiantes estaban sealando una temtica
que requera abordarse, estaban encendiendo una alarma sobre la ausencia de
conocimiento y la necesidad de producirlo que la institucin an no ha atendido
plenamente.
Por otro lado es significativa la evidencia que surge en la lnea del tiempo, donde se
observa un cambio conceptual en el nombre de las tesis. Es posible inferir que esta
tendencia, en la cual con perodos de transicin y solapamientoalgunos trminos
se abandonan y otros se adoptan, es consecuencia y resultado de los cambios
tericos y su impacto en documentos internacionales y nacionales ampliamente
difundidos. Esto significa: (a) que los conceptos llegan tarde al estudio e
investigacin sobre discapacidad, y (b) que la investigacin sobre el tema en la UNAM
es reactiva, cuando hubiera sido esperable un espacio acadmico precursor, que
posicionara a la UNAM en el concierto internacional de debates y producciones
tericas pioneras. Para contextualizar las reflexiones sobre el estado de la
investigacin sobre discapacidad en la UNAM es necesario sealar que en numerosas
Universidades existen reas de estudios en discapacidad. El Centro de Estudios
107
en Discapacidad de la Universidad de Leeds
ha sido el primero y ms relevante ya
que permiti orientar, a partir de los aos 60, los debates sobre discapacidad por
fuera de las disciplinas tradicionales produciendo, con sus estudios e investigaciones,
una
perspectiva
terica
que
oper
como
parteaguas
en el
abordaje de la discapacidad: el modelo social. A partir de sa poca, gran cantidad
de universidades tienen centros o reas de estudio e investigacin en este tema.
En Amrica Latina, donde esta tendencia es inicial, la UNAM tiene, por tanto, una
valiosa oportunidad de revertir la situacin sealada y lograr una posicin de
liderazgo en acciones de investigacin que respondan a las demandas y corrientes
alternas que estn gestndose en la regin.

106

ltima revisin: mayo 2013. Fuente: http://disabilitystudies.leeds.ac.uk/. ltima revisin

noviembre 20013.

En estas conclusiones las reflexiones realizadas luego de analizar las evidencias y


hallazgos surgidos de las distintas fuentes e instrumentos, que nos permitieron
fotografiar el estado actual, as como la trayectoria del mismo. Sin embargo, antes de
presentar las conclusiones, es necesario recordar que el modelo social represent un
cambio de paradigma sobre la discapacidad, inscribindola en el campo social en trminos
de discriminacin, segregacin, etiquetamiento, prejuicio, exclusin y estigmatizacin; a la
vez que sent las bases para la perspectiva de derechos humanos que se condens en la
Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Estos nuevos
paradigmas han orientado, por un lado, los nuevos debates tericos sobre la temtica,
especialmente en las reas de estudios de la discapacidad o de estudios sobre la
diversidad, existentes en numerosas universidades. Y por otro lado, orientan tambin las
prcticas, entendiendo como meta de toda accin o estrategia, la identificacin y remocin
de barreras fsicas, actitudinales o conceptuales, a fin de permitir un trato digno
e igualitario, basado en la no discriminacin y el respeto de los derechos de las personas
con discapacidad.
La temtica de la discapacidad en la UNAM no es nueva. La trayectoria de este tema no ha
logrado an un posicionamiento slido desde una perspectiva terica y de intervencin
como s ha ocurrido con otros temas como gnero, migracin, indigenismo o
multiculturalidad; sobre los cuales se ha generado un profuso desarrollo terico y de
investigacin, incluso institucionalizado en programas, as como en pautas de intervencin
en la misma UNAM, a travs de sus distintas acciones internas tendientes a promover la
equidad de gnero o a disminuir la brecha en el acceso a la educacin de la poblacin de
origen indgena, por ejemplo, a travs de becas.
De manera general, con base en la informacin y datos obtenidos, podemos decir que las
acciones realizadas en los diferentes ejes (gestin, docencia, extensin e investigacin)
han experimentado avances y retrocesos, y se encuadran en un patrn de: fragmentacin
(temporal y espacial); dependencia de intereses y esfuerzos personales o particulares;
desinformacin por falta de difusin y ausencia de canales sistematizados de
comunicacin entre los diferentes actores involucrados; escasez de recursos; abordajes
tericoprcticos diversos y en ocasiones contradictorios; muy escasos espacios
institucionales de interrelacin entre los actores que realizan actividades en los diferentes
ejes; as como desarticulacin y duplicidad de acciones.
Por lo tanto, reiteramos en este apartado de cierre, la importancia de considerar
una poltica institucional que: (1) fomente la investigacin sobre una temtica incipiente
en el mbito acadmico latinoamericano; (2) incorpore la temtica de la discapacidad
desde la perspectiva de Derechos Humanos en facultades y otras reas de docencia; (3)
ample las acciones de extensin con instancias de gobierno y sociedad civil, y
(4) atienda las necesidades de alumnos y personal con discapacidad en todas sus sedes y
campus.
Para ello sera pertinente considerar la creacin de una Estrategia
Integral sobre Discapacidad, basada en dos pilares fundamentales:

Institucional

a) Un Programa de atencin a los alumnos con discapacidad (a cargo de las


acciones de gestin), y
b) Un Programa Acadmico (que coordine las acciones de docencia,
investigacin y extensin).
El primero, debera disear e implementar centralizadamente las acciones de gestin de
las necesidades de los alumnos con discapacidad, incluidos los apoyos en las etapas
de ingreso, permanencia y egreso de la UNAM. Para ello consideramos que el
fortalecimiento de la Unidad de Atencin para Personas con Discapacidad (UNAPDI)

existente en la UNAM, sera la plataforma idnea, otorgndole el estatus y los recursos


precisos para llevar a cabo de manera centralizada, institucional e integral, la complejidad
que la gestin de las necesidades de alumnos con discapacidad demanda. Por otro lado,
sealamos la pertinencia de integrar en un Programa Acadmico sobre Discapacidad, las
acciones de docencia, investigacin y extensin, a fin de producir y difundir conocimiento
en la materia que permita:

Compensar el rezago que existe en Mxico y Amrica Latina sobre el tema;

Fomentar el desarrollo acadmico interdisciplinario sobre la temtica hacia


el interior de la institucin;

Sostener espacios de docencia y formacin desde los abordajes tericos ms


innovadores y crticos; y

Posicionar a la UNAM como una institucin lder entre aquellas que llevan a cabo,
de manera sistemtica, una propuesta acadmica a la altura de
los debates tericos ms actuales y con propuestas de investigaciones ms innovadoras
sobre el tema.

La propuesta de acciones institucionales fue referida por dos de los entrevistados


como una demanda que lleva varios aos, impulsada por actores altamente involucrados
en la temtica de la atencin a personas con discapacidad en la UNAM.
PA dnde va uno a buscar mejor recurso humano que en la propia UNAM
para armar un buen programa?
RLes pedimos que podamos armar un programa que se llamara el
Programa para la Discapacidad o como le quieran llamar. No, que es muy
difcil dar fondos para eso y que no, que ahorita van establecer
un Mdulo de
Atencin a
la Comunidad,
aqu
en
la Unidad
de
Orientacin Educativa. (Entrevista a Hermilo Salas)
R.() entonces yo le presento a Juan Ramn de la Fuente un documento
detallando una propuesta de hacer una Coordinacin Universitaria
de apoyo integral a la poblacin con discapacidad y la entrego en
Rectora de la UNAM. (Entrevista a Martha Heredia Navarro)
A partir de los resultados obtenidos, sugerimos una estrategia institucional integral, como
la propuesta viable para atender y abordar de manera sistemtica y coordinada
todos los aspectos que la temtica de la discapacidad requiere; muchos de los cuales ya
estn en marcha, aunque de manera desarticulada, atomizada y fragmentada.

NORMATIVIDAD
En
cuanto
al
mdulo
de
la encuesta que
consultaba sobre
la existencia de
normatividad respecto a discapacidad, es notorio que el instrumento normativo con mayor
cantidad de menciones es el que establece los Lineamientos para la atencin con
calidad de las personas con capacidades diferentes en el acceso a los espacios
y servicios que ofrece la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Del mismo
modo se observa un claro desconocimiento de normatividad nacional, como la Ley General
para la Inclusin de las Personas con Discapacidad, y de instrumentos internacionales
impulsados y ratificados por el Estado Mexicano como la Convencin sobre los derechos
de las Personas con discapacidad.
Posteriormente a la recepcin de las respuestas, se emite el Acuerdo por el que se crea
la Unidad de Atencin para Personas con Discapacidad; sobre el que, obviamente,
no hubo referencias aunque podemos inferir que, por tratarse de un documento interno, la
informacin sobre el mismo ha sido difundida ya por canales burocrticos y de
comunicacin internos.
Para contrarrestar el desconocimiento sobre la normativa internacional y nacional, es
necesario desarrollar una estrategia de centralizacin y difusin relevante sobre el tema
de la discapacidad puede realizarse a travs de instancias idneas, como el Programa
Universitario de Derechos Humanos, y socializarse: (a) por medios abiertos (a travs de un
banner, en la pgina del Programa o de la pgina de inicio de la UNAM) al
pblico en general, o (b) por medio de canales administrativos, si tuviera el objetivo de
informar de manera interna, a las distintas reas y personal de la institucin.
Sobre los mdulos de gestin, docencia, extensin e investigacin, el diagnstico deja en
evidencia que las acciones que ellos implican o demandan quedan a expensas de
actividades personales, de los intereses de ciertos grupos o acadmicos por desarrollarlas,
ms que de espacios o estrategias institucionales de generacin, fomento y articulacin.
Por lo mismo, es necesario enfatizar la importancia de cada categora y Diagnstico sobre
el estado que guarda la atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad

Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos


la necesidad de articular, de manera sistmica, la interrelacin y retroalimentacin
entre ellas; especialmente, en el tema de la normatividad, fomentando acciones
de docencia (incluyendo
la capacitacin
interna) y extensin sobre los derechos de las personas con discapacidad.

GESTIN
Sobre el eje de gestin de las necesidades de los alumnos, y en general, de personas
con discapacidad, la situacin puesta en evidencia a partir de las respuestas y
los datos obtenidos seala: 1) la existencia de acciones desarticuladas y
discrecionales que han sufrido avances y retrocesos; 2) que dichas acciones
responden, en muchos casos, a iniciativas (no institucionales) de grupos interesados o
involucrados en la temtica; 3) la falta de socializacin y difusin de las actividades
emprendidas; y 4) nuevamentela necesidad de una poltica institucional integral.
Si bien existen innegables antecedentes, las acciones de la UNAM para atender las
demandas de sus alumnos con discapacidad se han institucionalizado con mayor
fuerza, aunque en aspectos parciales, a partir del ao 2000 y especialmente en lo
que se refiere a la accesibilidad al medio fsico, a la informacin (a travs del
acceso al acervo bibliogrfico) y al transporte. Queda pendiente, sin embargo, la
transversalizacin de la temtica de la gestin de las necesidades de la
poblacin con discapacidad en el diseo e implementacin de:
La atencin a los alumnos con discapacidad en sus etapas de ingreso,
permanencia y egreso, a travs de las acciones que se mencionan
a continuacin:
a) La incorporacin el aspecto discapacidad entre las variables que se
consultan para el Perfil de aspirantes y asignados a Bachillerato
y Licenciatura;
b) La inclusin en la Gua de Primer Ingreso, de un apartado sobre los
servicios
especficos
con
que cuenta la UNAM
para sus
ingresantes con
discapacidad,
adems de
los que son comunes a todos los nuevos alumnos;
c) La creacin de servicios de apoyos en el aula, por ejemplo: servicio
de toma de apuntes o de interpretacin en lenguas de seas
a travs del servicio social de estudiantes;
d) El diseo de las adaptaciones curriculares necesarias para facilitar el
aprendizaje en aula o la rendicin de exmenes;
e)

La estipulacin
a travs
de la directriz
de una autoridad
universitaria con las atribuciones necesarias para incidir sobre las
acciones
de
todas
las
unidadesde
la
asignacin
automtica de aulas o salas en planta baja para los grupos que
tengan integrantes con discapacidad motriz, en todos los edificios;

f) El desarrollo de acciones especficas en las bolsas de trabajo, como


son: la
identificacin
de
egresados con
discapacidad
en
los formatos digitales y la conformacin de un equipo especializado
en responder a las diferentes etapas del proceso inclusin laboral
para esta poblacin;
g)

La consulta,

en

el

formato

nico

de ingreso,

considerando

tres variables: si el alumno presenta discapacidad, de qu tipo, las


necesidades de apoyos o ajustes razonables que requiere;
h)

La identificacin
de requerimientos
complementarios
que
puedan tener los alumnos con discapacidad (becas, servicios
mdicos, acciones afirmativas);

i) El fortalecimiento y la continuidad de programas deportivos y


culturales institucionales para alumnos con discapacidad;

j) La creacin de un apartado en la pgina web de la UNAM sobre el


Programa, en la cual se facilite a los alumnos con discapacidad
conocer de manera centralizadalas reas y acciones que apoyen
y favorezcan su trayectoria educativa, deportiva, cultural y social.

El fomento de espacios de intercambio, articulacin y seguimiento, en los cuales se


recuperen las valiosas experiencias individuales, grupales e institucionales que se llevan a
cabo en la atencin a alumnos con discapacidad;

Un servicio articulado de bibliotecas para personas con discapacidad que evite la


duplicacin de acciones y considere la posibilidad de crear un acervo virtual accesible,
que podra alimentarse con documentos ya transformados a formato de audio o en textos
accesibles para lectores de pantalla,

o a travs de un convenio de intercambio con otras Universidades nacionales y


extranjeras, que cuenten con este servicio.

La formacin y capacitacin permanente del personal de las diferentes reas de la


UNAM sobre la temtica de la discapacidad, desde una perspectiva de derechos humanos,
a fin de que puedan ofrecer una mejor atencin a los alumnos que presentan esta
condicin.

La transversalizacin de manera sistematizada de la temtica de la


discapacidad en todas las acciones que se planifiquen y realicen para los alumnos en
general, por ejemplo, las acciones de alertas, simulacros, evacuacin y capacitacin
llevados a cabo por la Direccin de Proteccin Civil.

La inclusin de una partida asignada al Programa en el presupuesto de egresos


de la UNAM.

La realizacin de un diagnstico sobre avances y pendientes en la accesibilidad y el


diseo universal de la infraestructura edilicia y urbana en todos los campus de la
UNAM, considerando las necesidades de los diferentes tipos de discapacidad.

El inicio de un proceso que permita volver accesibles las pginas web de la UNAM y
contemplar que las de nueva creacin sean diseadas bajo este criterio.

El fomento de grupos de investigacin sobre la temtica que apoyen, a modo de


extensin interna, la gestin de las necesidades de los propios alumnos con discapacidad:

(c) En este captulo se menciona especialmente la importancia de


108
un equipo interdisciplinario que pueda disear un censo interno,
permitiendo conocer la cantidad, el perfil y las necesidades de la poblacin con
discapacidad de la UNAM,

(d) Fortalecer del Plan Maestro de Accesibilidad, referido en la pgina


26, considerando las necesidades de personas con diferentes discapacidades a fin de
lograr la accesibilidad tanto al medio fsico, como a la comunicacin y a la informacin.
Para ello sera pertinente fomentar la conformacin de un grupo interdisciplinario de
investigacin tendiente a diagnosticar, disear, implementar y monitorear una propuesta
amplia de accesibilidad y diseo universal operable con objetivos de corto, mediano y
largo plazo, y tendiente a que estos dos criterios se transformen en ejes rectores de la
UNAM.

DOCENCIA
Respecto a los datos y la informacin obtenida sobre el eje de docencia, las
disciplinas que han sido pioneras en acciones sobre este eje son aquellas que
tradicionalmente atienden a las personas con

108

Un diseo alternativo que pueda representar un aporte de medicin ms amplio y certero,


en funcin de las crticas que los diseos de censos oficiales han recibido. (Samaniego de

Garca, 2006:151; Jimnez Lara, 2009:2327)

Diagnstico
sobre
el
estado
que
guarda
la
atencin
la temtica de la discapacidad en la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos

discapacidad, especialmente psicologa, trabajo social y pedagoga, con la notoria


ausencia de una asignatura especfica en las disciplinas mdicas, salvo acciones
de diplomado en la Facultad de Odontologa y el abordaje de la temtica, en otras
asignaturas, mencionado por la Escuela Nacional de Enfermera y Obstetricia.
Resaltamos la respuesta del Posgrado de Odontologa: El presente cuestionario nos
motiva a seguir trabajando en mayor accesibilidad en la estructura fsica, as como
abordar dentro de los programas de enseanza y aprendizaje la temtica de
la discapacidad, aun cuando esa facultad imparte un diplomado sobre atencin a
personas con discapacidad. De manera ms reciente, las reas de derecho, a travs
de materias generales sobre derechos humanos y grupos vulnerables; y las de
arquitectura y diseo, con asignaturas especficas como accesibilidad y diseo
universal, abordan acciones de docencia. Por otro lado, queda en evidencia que reas
como las ciencias polticas y sociales, la ingeniera (incluyendo las tecnolgicas), la
economa, la filosofa y las artes estn ausentes en este escenario.
Consideramos necesario hacer una llamada de atencin sobre una contradiccin en la
interrelacin docenciainvestigacin: si bien, el nmero de Facultades, Escuelas
Nacionales y Posgrados que indicaron impartir asignaturas relacionadas con el tema
de la discapacidad, es similar (3, 2 y 3 respectivamente); el nmero de asignaturas es
significativa y llamativamente mayor en el nivel de posgrado con el doble que en las
facultades (a nivel licenciatura) y cinco veces mayor que en las Escuelas
Nacionales. Contrariamente, con referencia a las tesis, las proporciones son inversas
ya que la mayora pertenecen a nivel de licenciatura, mientras que las de
posgrado son minoritarias y notoriamente ms recientes. Si bien este hecho podra
explicarse a travs de la incorporacin, a nivel de posgrado, de alumnos que
estudiaron el tema desde la licenciatura, esta interpretacin debera confirmarse. Sin
embargo la pregunta que surgira aqu es cul es el marco acadmico y terico
desde el cual los alumnos realizan sus tesis sobre discapacidad, si la cantidad de
asignaturas en licenciaturas es muy baja?
La transversalizacin sistematizada de la temtica de la discapacidad (desde una
perspectiva social y de derechos humanos) es un pendiente en los planes de
estudio de la UNAM, en sus distintos niveles y grados. Sin embargo el cruce entre
el abordaje disciplinario con las conceptualizaciones y los debates tericos sobre
discapacidad, enriquecera los temas de docencia, la preparacin acadmica y
profesional de todos los estudiantes, acercara las aulas a los nuevos problemas
sociales, y abrira una puerta hacia acciones de extensin que respondan a las muy
diferentes necesidades de la poblacin con discapacidad, tan diversa y dispersa, que
habita Mxico.
Es importante resaltar aqu que, tal como sucede con las acciones de gestin,
tambin las acciones de docencia han sido discontinuas, por lo cual sera necesario
incluir la temtica de la discapacidad, de manera sistematizada y transversal, en
los planes de estudio, desde una perspectiva que incorpore lo debates actuales sobre
el tema.
Como una propuesta a corto plazo sera necesario abordar la creacin de mbitos de
estudios interdisciplinarios sobre discapacidad y fortalecer la consistencia de
propuestas que interrelacionen los ejes, en respuestas acadmicas no contradictorias.
Por ejemplo los argumentos por los cuales la Escuela Nacional de Artes Plsticas
explica la ausencia de alumnos con discapacidad, no es coherente con una lnea de
investigacin sobre alteridad y otredad, que remite a una postura terica crtica
respecto a postulados segregantes y sostenidos en el diagnstico, lo que hace

presumir una ausencia de debate e intercambio terico sobre el tema hacia el interior
de la propia Unidad.

EXTENSIN
Tanto en las encuestas como en las entrevistas, encontramos referencias
a actividades de extensin que tienen una dismil pero innegable trayectoria en la
UNAM. Como en los ejes de gestin de las necesidades de alumnos con discapacidad,
docencia, e investigacin, tambin existen precedentes de acciones de extensin en
la temtica. De manera consistente con el patrn recurrente puesto en evidencia por
los resultados, las actividades relativas a la extensin universitaria responden a
intereses personales y prcticas puntuales.

En
el
eje
de
extensin,
una poltica institucional
integral
requerira de
una estrategia dialgica que adelantamos en el apartado anterior: (a) articulando las reas
de docencia e investigacin que aborden la temtica en la UNAM, con aquellos actores de
la sociedad mexicana que pudieran beneficiarse de estas acciones; y (b) identificando las
necesidades y prioridades que la comunidad tiene, a fin de proponer soluciones a
problemas sociales concretos. En el marco de dicha poltica sera necesario, en primer
lugar, identificar y relacionar, a travs de espacios de intercambio sistematizados, a las
personas o grupos que estn desarrollando o pudieran desarrollar con base en su
trayectoria
acadmica
y de
investigacinacciones
de extensin
hacia la temtica de la discapacidad en la UNAM. En segundo lugar, realizar un
diagnstico sobre las necesidades que las organizaciones de y para personas con
discapacidad identifican como prioritarias, a fin de que la extensin tenga un objetivo
basado en las acciones que la misma comunidad requiere y demanda. En tercer lugar sera
pertinente desarrollar programas de extensin a corto, mediano y largo plazo que puedan
retroalimentar las tareas llevadas a cabo en los ejes de gestin, docencia e investigacin.
En cuarto lugar retomamos en este apartado, como una propuesta de facilitacin del
aprendizaje, la creacin de un acervo digitalizado unificado, que ofrezca un servicio para
los alumnos y personas con discapacidad, sobre el cual se abund en las reflexiones
finales del captulo referido a gestin.
Por ltimo resaltamos, al igual que en los ejes de gestin e investigacin, la necesidad
de brindar una difusin amplia y abierta de las acciones de extensin. De esta manera la
UNAM podr posicionarse como un referente en cuanto a difundir los conocimientos
cientficos,
tecnolgicos
y
humansticos
que
se desarrollan en la Universidad para enriquecer la formacin de los alumnos y beneficiar
lo ms
ampliamente
posible
a toda la sociedad;
y
ofrecer,
a quienes
no estn en condiciones de asistir a las aulas y a los laboratorios de la Universidad, las
enseanzas que constituyen el objeto de estos centros de estudio sobre la temtica, y
enfocando sus acciones de extensin en las necesidades de la poblacin con de la
discapacidad.

INVESTIGACIN
Con base en los resultados obtenidos, es evidente que en coincidencia con lo que ocurre
con los ejes de gestin, docencia y extensinlas acciones de investigacin sobre la
temtica de la discapacidad en la UNAM han estado fragmentadas, descoordinadas,
han dependido mayoritariamente del inters individual y, segn los resultados obtenidos
en las encuestas, una gran cantidad aborda el tema de manera parcial y tangencial desde
enfoques que quizs, como seala Raquel Jelinekno siempre se alinean a las nuevas
perspectivas (por ejemplo manteniendo a las personas con discapacidad, como objeto de
estudio, como parte de los grupos vulnerables).
De manera general diremos que en el anlisis sobre las tesis, se evidencia el impacto del
cambio conceptual en la temtica de discapacidad. Del cruce realizado en la lnea del
tiempo, es posible inferir una tendencia, en la cual con perodos de transicin
y solapamientoalgunos trminos se abandonan y otros se adoptan, como consecuencia
y resultado
de
los cambios tericos y su
impacto
en
documentos internacionales y nacionales
ampliamente
difundidos. Si as fuera,
significa: (a) que los conceptos llegan tarde al estudio e investigacin sobre
discapacidad, y (b) que la investigacin sobre el tema en la UNAM es reactiva, cuando
hubiera sido esperable un espacio acadmico precursor, que posicionara a la UNAM en el
concierto internacional de debates y producciones tericas pioneras.
Aquellas disciplinas que refieren mayor produccin de tesis son nuevamente las
relacionadas
a
pedagoga,
psicologa
y
trabajo social,
aunque
se
suman
las disciplinas mdicas (medicina y cirujano dentista) as como derecho y arquitectura,

entre aquellas con mayor produccin.


Casi la totalidad de las tesis, 526 sobre 618 tesis encontradas, correspondan a nivel de
licenciatura y la primera referencia aparece en el ao 1960. En su entrevista, Alicia
Campos utiliza un trmino significativo y que hemos retomado en el infirme. Sealando en
un aspecto que consideramos necesario resaltar, la Dra. Campos indica que las
investigaciones sobre discapacidad son trabajos recepcionales, en el sentido que los
docentes aceptan tesis que responden al inters de sus alumnos aunque la discapacidad
no siempre sea su tema de estudio y conocimiento, ni responda a su lnea de
investigacin. Una brecha de 50 aos entre la Diagnstico sobre el estado que guarda la
atencin a la temtica de la discapacidad en la Universidad

Nacional Autnoma de Mxico desde la perspectiva de Derechos Humanos


109
primera tesis de licenciatura y la primera de doctorado,
evidencia la lentitud con
que la academia se acerc a este tema y problema social prioritarios. Los nuevos
estudiantes identifican, con sus trabajos de tesis, una temtica que requera
abordarse y que desde otras instancias de investigacin, ha producido una menor
cantidad de trabajos con cuyos resultados escasamente socializados.
Por otro lado los estudios referidos en las encuestas por las distintas Unidades, y
aquellos encontrados en la bsqueda realizada en Internet, sealan el estudio de la
discapacidad, de manera especfica o parcial, en distintas investigaciones.
Como cierre de las conclusiones del diagnstico, presentamos dos matrices, en las
cuales se condensan de manera general y sinttica: las acciones realizadas, los
avances
alcanzados,
los
problemas
identificados,
as como
propuestas,
plazos y prerrequisitos necesarios para lograr los objetivos y propuestas.

Matriz 15. Conclusiones Generales

No se encontr
evidencia de
asignacin
109
Al menos depresupuestal
forma explcita.
para atender la
temtica de
manera integral.
Escasos
espacios
institucionales de
estudio, debate y

Matriz 16 Conclusiones por Eje temtico

Problem
Acciones
Plazos
as y
Prerrequi
realizadas/
Objetivos Acciones
(C,M,L
pendien
sitos
Avances
)
tes
EJE NORMATIVIDAD
Difundir el conocimiento sobre la
Identific
normativa internacional y nacional
acin de
referente a los derechos de las
las reas
personas con discapacidad,
y
Conocimient
y llevar a cabo las acciones
Corto unidades
o referente a Escaso
institucionales necesarias para
estratgi
normatividad conocimi
gestionar adecuadamente de
cas
sobre
ento de
sus necesidades como alumnos,
prioritari
discapacidad la
docentes y usuarios de los
as.
,
normativ diferentes servicios de la UNAM.
Diseo e
con prevalen a
Seminarios de formacin y
impleme
cia de
internaci
capacitacin del personal
ntacin
reglamentos onal y
abordando aspectos
de una
y
nacional
de normatividad y gestin
estrategi
documentos sobre el
que permitan atender a las
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ara
ados
acidad;
un proble
Las
accio ma a
nivel
nes
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estiga
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En
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Especificaciones de seguridad, DOF del 9 de enero de 2007, Mxico.

ANEXO1. CUESTIONARIO DE LA ENCUESTA

DIAGNSTICO SOBRE EL ESTADO QUE GUARDA LA ATENCIN A


LA TEMTICA DE LA DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD
NACIONAL AUTNOMA DE M XICO DESDE LA PERSPECTIVA DE
DERECHOS HUMANOS EN LA UNIVARSIDAD
NACIONAL AUTNOMA DE M XICO
Rectora

Coordinacin de Difusin
Cultural (Centro
perteneciente a
CUESTIONARIO
la Coordinacin)
FechaFacultad
de recepcin:
Coordinacin de
Escuela Nacional
Investigacin Cientfica
Centro de
Fecha de entrega:
Investigacin Cient Posgrado
fica
Defensora de
Secretara General(Direc
Derechos A continuacin
cin/Coordinacin
perten
INSTRUCCIONES:
contestar un
cuestionario modular en el que Usted proporcionar la mayor cantidad de
informacin que le sea posible con los elementos disponibles para la Unidad Universitaria que representa. A travs de
parntesis de instrucciones se le indicarn las Unidades Universitarias que contestarn cada seccin o mdulo del
cuestionario. Este cuestionario est compuesto por una seccin de Datos Generales y Marco Normativo, as como por
4 Mdulos sobre los tpicos de Gestin Universitaria, Docencia, Extensin Universitaria e Investigacin.

DATOS GENERALES DE LA UNIDAD UNIVERSITARIA


TIPO DE UNIDAD UNIVERSITARIA: (selecciones de la lista)

NOMBRE DE LA UNIDAD
DOMICILIO OFICIAL Calle y nmero:
Colonia: Cdigo Postal:
Delegac./Mpio.:
Entidad Federativa:
AUTORIDAD EN LA UNIDAD UNIVERSITARIA Nombre:
Puesto: Telfono: Extensin: Correo electrnico:
INFORMANTE (Persona designada para contestar el cuestionario) Nombre completo: Cargo: Telfono: Correo electrnico:

OBSERVACIONES (Favor de establecer cualquier tipo de observacin relacionada con la informacin general de la Unidad
Universitaria o el Informante que considere necesaria).

MARCO NORMATIVO (Esta seccin deber ser contestada por todos los tipos de Unidades Universitarias:

MDULO 1. GESTIN UNIVERSITARIA


PROGRAMAS O APOYOS UNIVERSITARIOS (Esta seccin deber ser contestada por todos los tipos de Unidad Universitaria)
2. Existe en su Unidad Universitaria algn(os) Programa(s) Institucional(es) para la atencin a alumnos con discapacidad?

Puesto:
Telfono: Extensin: Correo electrnico: Fecha de designacin:

Si

No

No s
Si su respuesta es No
o No s, por favor pase a
la pregunta 3
3. Existen en su Unidad Universitaria acciones de apoyo no necesariamente ceidas a un Programa Institucionalpara
2.1. En qu fecha inici
alumnos o personas con discapacidad?
sus actividades dicho
Programa?
Fecha
2.2. Cul es el
presupuesto asignado
a dicho Programa?
Presupuest (pesos mexic
o
anos)

Si

Telfono:
Fecha de
Correo electr
designacin:
nico:
Nombre:

Exten
sin:
No

Puesto:
No s
Si su respuesta es No o No s, por favor pase a la pregunta 4

3.1. De acuerdo con las acciones de apoyo que existen ceidas o no ceidas a un Programa Institucionalpor favor
seleccione de la siguiente tabla las que correspondan a su Unidad Universitaria.
Telfono:
Fecha
de
Exten
Baos
adaptados
para personas con discapacidad motriz. Becas especiales para personas
Correo electr
designacin:
con
discapacidad.sin:
nico:
Bibliografa en braille o audiolibros. Carteles en lenguaje Braille.
Nombre: Computadoras
Puesto:
con lector de pantalla para personas con discapacidad visual. Cupos universitarios para
personas con discapacidad.
Intrpretes de Lengua de Seas Mexicana. Rampas.
Sitio Web accesible para personas con discapacidad. Toma de apuntes para personas con discapacidad.
Transporte Adaptado. Otras Especifique
Exten
sin:
Correo electrFecha de 3.2. En qu fecha iniciaron sus actividades dicha acciones?
nico:
designacin:
Telfono:

3.3. Cul es el presupuesto asignado a dichas acciones?

3.4. Quines son los responsables de


dichas acciones? Nombre: Puesto: Accin:
FECHA
ACCIN
DE INICI
O
Baos adaptados
para personas
Accin:
con discapacidad motriz.
Becas especiales
para personas
con discapacidad.
Accin:
Bibliografa en braille o
audiolibros.
Carteles en lenguaje Braille.
ALUMNOS
CON DISCAPACIDAD
Computadoras
con lector (Esta
de seccin deber ser contestada por Unidades Universitaria en las que se tienen
registrados
Alumnos
o Estudiantes con algn tipo de actividad acadmica tales como cursar asignaturas, prestar
pantalla
para personas
servicio
o prcticas
profesionales, contar con becas de investigacin, entre otras).
consocial
discapacidad
visual.
Cupos universitarios para
personas con discapacidad.
Intrpretes de Lengua de Se
as Mexicana.
Rampas.
Sitio Web accesible
para personas
ACCIN

PRESUP
UESTO

Baos adaptados
para personas
con discapacidad motriz.
Becas especiales
para personas
con discapacidad.
Bibliografa en braille o
audiolibros.
Carteles en lenguaje Braille.
Computadoras con lector de
pantalla para personas
con discapacidad visual.
Cupos universitarios para
personas con discapacidad.
Intrpretes de
Lengua de Seas Mexicana.
Rampas.
Sitio Web accesible
INGRESO DE ALUMNOS (Esta seccin deber ser contestada por Unidades Universitaria en las que se tienen registrados Alu
para personas
mnos con
o Estudiantes
con algn tipo de actividad acadmica tales como cursar asignaturas, prestar servicio social o
discapacidad.
prcticas profesionales, contar con becas de investigacin, entre otras).
Toma de apuntes

EGRESO DE ALUMNOS (Esta seccin deber ser contestada por Unidades Universitaria en las que se tienen registrados
Alumnos o Estudiantes con algn tipo de actividad acadmica tales como cursar asignaturas, prestar
servicio social o prcticas profesionales, contar con becas de investigacin, entre otras).

ACCESIBILIDAD AL MEDIO FSICO (Seccin para todos los tipos de Unidad Universitaria).

MDULO 2. DOCENCIA (Mdulo para las Unidades Universitarias que cuentan con Alumnos cursando asignaturas:
Facultades, Departamentos de Posgrados, Institutos que cuenten con carga curricular, entre otros.)
8. En los Programas Acadmicos de esta Unidad de Anlisis se aborda la temtica de la discapacidad como una asignatura
especfica?
Si No
(pase a pregunta 9)
8.1. Cul(es) es/son dicha(s) Asignatura(s) y en qu Programa(s) Acadmico(s) se imparte(n)?
Asignatura Programa Acadmico
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
8.2. Desde qu perspectiva se aborda la discapacidad en dicha(s) Asignatura(s)? Coloque la letra del inciso otorgado a
cada Asignatura en la pregunta previa, en la casilla de la(s) perspectiva(s) de la discapacidad que
corresponda a dicha Asignatura. Perspectivas de la Discapacidad:

gnatur

Accesibilidad y diseo universal.

Asistencial. Como grupo en situacin de vulnerabilidad.


Derechos humanos. Mdica o de salud. Pedaggica. Sociolgica. Tecnolgica.
Otras. Especifique
8.3. Cul es el rea o docente responsable de dichas asignaturas?
rea o docente:
Asignatura:

Asignatura:

Asignatura:
Telfono:
Extensin: Correo
Telfono:
Correo electrni
co:

Extensin:
Fecha de
designacin:

Fecha de designacin: electrnico:

rea o docente:

MDULO
3.
EXTENSIN
UNIVERSITARIA
organizaciones
e instancias externas
a la Universidad).
Telfono:
Extensin:
Correo electrni
co:
rea o docente:

Fecha de
designacin:

(Mdulo

para

las Unidades Universitarias vinculadas con

MDULO 4. INVESTIGACIN (Mdulo para las Unidades Universitarias que realizan


los Institutos de Investigacin, los departamentos, los centros de investigacin).

COMENTARIOS GENERALES

Investigacin

tales como

ANEXO 2. DECALARACIN DE YUCATAN

ANEXO 3. ACUERDO POR EL QUE


PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

SE CREA LA UNIDAD

PARA LA ATENCIN

ANEXO 4. ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA LA


ATENCIN CON CALIDAD A LAS PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES EN LAS
INSTALACIONES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA LA ATENCIN


CON CALIDAD A LAS PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES EN LAS
INSTALACIONES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

Juan Ramn de la Fuente, Rector de la Universidad Nacional Autnoma de


Mxico, con fundamento en los artculos 1 y 9 de la Ley Orgnica, as como
en el 34 fracciones IX y X del Estatuto General, y

CONSIDERANDO
Que la Universidad Nacional Autnoma de Mxico en el desarrollo de
sus funciones sustantivas de docencia, investigacin y difusin de la
cultura, busca promover el desarrollo de las condiciones del pas.
Que la Universidad reconoce que el progreso social se encuentra
condicionado a garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos, por
lo que rige su funcin bajo los principios de equidad e igualdad de
oportunidades y de respeto a los derechos de los hombres y mujeres
universitarios, as como de quienes acceden a las instalaciones
universitarias y/o reciben los servicios que en el cumplimiento de sus
objetivos nuestra institucin ofrece.
Que acorde al precepto universal de que todas las personas tienen
derecho a una vida digna sin ser discriminados por su diversidad
sociocultural, econmica, fsica, psquica o sensorial, se ha impulsado el
principio ideolgico de la igualdad de los componentes de la sociedad.
Que la Universidad se ha caracterizado por el respeto irrestricto a la
garanta constitucional de prohibir toda discriminacin motivada por origen
tnico o racial, de gnero, edad, capacidades diferentes, condiciones
sociales o de salud, religin, opiniones, preferencias, estado civil o
cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto
menoscabar los derechos y libertades de las personas.
Que en la formacin de los recursos humanos que demanda nuestra
sociedad, la Universidad procura la integracin a la sociedad de los
grupos vulnerables y la salvaguarda de los derechos intrnsecos de las
personas con capacidades diferentes.
Que a travs del mejoramiento del entorno y espacio fsico se obtendr la
integracin de las personas con capacidades diferentes al medio
universitario y al desarrollo social, generando para ellos un Mxico con
oportunidades iguales en el

mbito laboral, educativo, cultural, econmico, social y de servicios.


Que la Universidad reconoce la importancia de establecer una poltica
institucional de atencin con calidad, cuyo objetivo es erradicar los actos
de rechazo o segregacin de palabra u obra que atenten contra la dignidad
y el principio de trato equitativo e igualdad de oportunidades.
Que se reconoce la necesidad de suprimir impedimentos fsicos, sociales y
culturales y asegurar a los discapacitados el desplazamiento y acceso
libre a los espacios universitarios, a efecto de obtener su plena
integracin a la comunidad y dignificar su derecho de recibir y utilizar los
recursos y servicios que la institucin brinda, consolidando una cultura de
equidad y de respeto absoluto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales de las personas con capacidades diferentes.
En razn de lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. Se establecen los lineamientos de atencin con calidad para
las personas con capacidades diferentes en el acceso a los espacios y
servicios que ofrece la Universidad.
SEGUNDO. Para efectos de este Acuerdo se entender por:
a) Persona con capacidad diferente. Todo ser humano que presenta
temporal o permanentemente una limitacin, prdida o disminucin en
sus facultades fsicas, intelectuales o sensoriales para realizar actividades
que son connaturales a su especie.
b) Discriminacin contra las personas con capacidades diferentes.
Toda distincin, exclusin o restriccin que por una capacidad diferente
de las personas, tenga el efecto o propsito de impedir o anular el
reconocimiento, goce
o ejercicio de sus derechos humanos y libertades fundamentales.
TERCERO. Son objetivos de estos lineamientos, en beneficio de las
personas con capacidades diferentes:
a) Eliminar la discriminacin o marginacin.
b) Disfrutar los servicios que ofrece la Universidad en igualdad de
circunstancias.
c) Garantizar el libre acceso en espacios recreativos, laborales,
educativos, sociales y culturales.

d) Facilitar la accesibilidad, autonoma individual y la calidad de vida.


e) Fomentar una cultura de integracin social de las personas con
capacidades diferentes.
CUARTO. Los lineamientos de atencin con calidad para las
personas con capacidades diferentes, incluirn acciones en los
siguientes rubros:
a) Accesibilidad. Eliminar las barreras fsicas arquitectnicas y
urbanas, de transporte y comunicacin, sociales y culturales para
permitir el libre acceso y uso a personas con capacidades diferentes a
todos los espacios e instalaciones universitarias.
b) Educativo. Incorporacin a la educacin de personas con
capacidades diferentes, as como sensibilizar a la comunidad
universitaria y a la sociedad a ofrecerles un trato digno y
equitativo.
c) Investigacin. Desarrollar programas de investigacin cientfica y
tecnolgica relacionada con la prevencin de las discapacidades, el
tratamiento, la rehabilitacin y la integracin a la sociedad.
d) Integracin social. Asegurar la prestacin de los servicios
universitarios para la ptima integracin de las personas con
capacidades diferentes a la comunidad universitaria y el acceso a
iguales oportunidades de desarrollo social, garantizando que los
recursos de la Universidad se empleen de tal manera que ofrezcan una
oportunidad y participacin igual a las personas con capacidades
diferentes.
e) Difusin de los programas emanados de los proyectos y las acciones
que se desarrollen, a travs de campaas publicitarias, cursos,
promocin e invitacin a la comunidad universitaria a participar en
dichas acciones.
QUINTO. Se otorgar trato digno y de calidad a las personas con
capacidades diferentes en el uso de los servicios educativos,
culturales, recreativos y de transporte, as como de las instalaciones
y espacios abiertos de la Universidad, suprimiendo, en principio, las
barreras arquitectnicas que dificulten, entorpezcan
o impidan su libre desplazamiento.
SEXTO. Las obras nuevas que se incluyan en el Plan Anual de Obras,
debern considerar en sus proyectos arquitectnicos las medidas
necesarias que garanticen el libre desplazamiento de las personas
con capacidades diferentes en espacios abiertos o cerrados y el
disfrutar de los servicios universitarios en igualdad de circunstancias,
de acuerdo a las normas y especificaciones tcnicas de construccin

aplicables.
S PTIMO. Las construcciones e instalaciones universitarias que se
encuentren edificadas, eliminarn progresivamente las barreras
arquitectnicas y urbansticas.

OCTAVO. La Secretara Administrativa definir las especificaciones


tcnicas que requerirn las construcciones y edificios universitarios
para eliminar las barreras arquitectnicas y urbansticas incluidas,
entre otras, cajones de estacionamiento, puertas, rampas, pasillos,
obstculos fijados en pared, escaleras, telfonos, elevadores,
sanitarios y sealizacin en general.
TRANSITORIO
PRIMERO. El presente Acuerdo empezar a surtir efectos al da
siguiente de su publicacin en la Gaceta UNAM.
SEGUNDO. En las obras que se encuentren en proceso de ejecucin, as
como las que se contemplen en el Programa Anual de Obras autorizado
para el presente ao, se efectuarn, en lo posible, las adecuaciones
correspondientes en los proyectos respectivos, para eliminar las
barreras arquitectnicas.
"POR MI RAZA HABLAR EL ESPRITU"
Ciudad Universitaria, D.F., a 12 de junio de 2003
EL RECTOR
DR. JUAN RAMN DE LA FUENTE

Publicado en Gaceta UNAM el da 12 de junio de 2003

Obra Dictaminada
Publicacin del
Programa Universitario de Derechos Humanos de la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Por mi raza hablar el espritu

Agosto 2016

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