Francisco Dirceu

m
e
g
a
r
o
C

r
a
p

v
A
a

n
a

!
r
a

Procurador-Geral

Binio 2017-2019

Coragem para Avanar!

Apresentamos nossa Carta de Compromisso com o MPPE e com a Sociedade
Pernambucana para o binio 2017/2018. Pretendemos desenvolver uma gesto
estratgica contempornea e ousada, sustentada em quatro diretrizes:
1) GESTO PARTICIPATIVA E DESCENTRALIZADA;
2) MELHORIA DA ESTRUTURA DE TRABALHO;
3) DEFESA DAS PRERROGATIVAS;
4) DEMOCRACIA PLENA.
Vamos melhorar a qualidade da administrao, com adoo de novas tcnicas de
governana, com descentralizao das decises e melhor uso da tecnologia, de
modo a tornar possvel que os objetivos estratgicos sejam plenamente
alcanados.
Nossas propostas esto pautadas numa anlise profunda da realidade institucional
e dos desaos que precisamos superar, sobretudo, na busca por mais recursos,
visando a garantir e aprimorar o servio de excelncia ao povo pernambucano.
Trata-se do resultado de um intenso e produtivo dilogo mantido com os colegas,
ao longo dos ltimos anos, que permanece aberto a novas sugestes e
aperfeioamentos.

Venha Conosco!

IMPLANTAR o projeto que denominaremos MPPE

Dialogando, com o m de auscultar os anseios sociais,
DA SOCIEDADE
permitindo uma atuao mais prxima e sintonizada com
a vontade popular, em respeito ao Programa
E DOS RGOS EXTERNOS Constitucional, uma vez que todo poder emana do povo;
I - MPPE MAIS PRXIMO

APRIMORAR a atuao do MPPE na induo de

polticas pblicas, sobretudo na rea de segurana
pblica, visando a contribuir para a reduo da violncia;
AMPLIAR os convnios de cooperao com o Tribunal
de Contas do Estado e outros rgos de controle externo;
APERFEIOAR o controle externo da atividade policial;

Francisco Dirceu Barros

PGJ 2017 - 2019

ESTREITAR as relaes institucionais com os Poderes

Executivo, Legislativo e Judicirio, assim como com a
Defensoria Pblica, entre outros, primando pela harmonia
e independncia.

II - POLTICA
ORAMENTRIA

LUTAR pela integridade da proposta oramentria do

MPPE;

ENVIAR a proposta do Fundo de Modernizao do

INCREMENTO DA RECEITA MPPE (recm-aprovada no Colgio de Procuradores)
Assembleia Legislativa, e articular sua aprovao.

Francisco Dirceu Barros

PGJ 2017 - 2019

VIABILIZAR, junto ao Poder Judicirio, a destinao de

parcela da receita oriunda das taxas, custas e
emolumentos judiciais. Essa ao no pode mais
esperar!
FIRMAR compromisso com o Poder Executivo,
aprimorando a parceria MPPE/SEFAZ, no combate
sonegao scal, decorrente da arrecadao de receita
proveniente da atuao extrajudicial do MPPE, visando
a conveniar a melhoria de estrutura e aparelhamento dos
rgos de execuo;

III - DEFESA DA
PRERROGATIVA
VENCIMENTAL

PRESERVAO DOS
VENCIMENTOS

Vencimentos

Francisco Dirceu Barros

PGJ 2017 - 2019

PRECISO TER CORAGEM DE LIDERAR ESSE

PROCESSO, COM AES CONCRETAS PARA:
GARANTIR, em primeiro lugar, a irredutibilidade de
vencimentos, lutando pelo reajuste e recomposio
inacionria dos subsdios;
PRESERVAR os auxlios garantidos pelas Leis
Orgnicas do Ministrio Pblico, atualizando-os
periodicamente, pois no se trata de uma opo, mas de
uma imposio do sistema;
IMPLEMENTAR medidas j utilizadas em outras
unidades do Ministrio Pblico Estadual e do Federal,
como, por exemplo, a padronizao da acumulao em
1/3 (MPF) e a xao do valor correspondente a um
subsdio para as frias, dentre outras, promovendo, para
tanto, os ajustes normativos necessrios.
PAGAR as verbas atrasadas devidas aos membros do
MPPE, tais como o ATS e a PAE, dentre outras.

IV - REESTRUTURAO
DA
CARREIRA

EFETIVAR A ISONOMIA
DAS ENTRNCIAS

RESOLVER, de forma denitiva, a situao atual da carreira dos membros do

MPPE, evitando paleativos que distingam subjetivamente Promotorias (cidades)
em detrimento de outras, privilegiando na sua integridade o Princpio
Constitucional da isonomia;
D E S T R AVA R A C A R R E I R A, que, historicamente, se ressente de
movimentaes mais permanentes, buscando o maior equilbrio no provimento
dos cargos, da capital ao serto, atravs de remoes;
UTILIZAR A PERMUTA, como mais uma modalidade usual de movimentao na
carreira, sem restrio de entrncia. Para isso, ser criado uma espcie de banco
de intenes, a m de cadastrarmos e compartilharmos as pretenses dos
colegas;
PERMITIR que os membros que j atuam no interior do Estado e RMR, no
tenham a obrigao de migrar para capital, dando mais estabilidade carreira;
OPORTUNIZAR que colegas da Capital e RMR possam ser removidos para
outras cidades menores, favorecendo aqueles que desejam retornar ao interior e
hoje esto impedidos;
ESTABELECER o provimento inicial na carreira, exclusivamente, no cargo de
Promotor Substituto, com atribuies para atuar nas Promotorias Vagas de todo
Estado, sem restrio circunscrio (maior mobilidade nas designaes);
FACILITAR, num futuro prximo, a partir da isonomia das entrncias, a permuta
nacional, acompanhando o movimento nacional do MP neste sentido.

Francisco Dirceu Barros

PGJ 2017 - 2019

Observao: Atualmente, a diferena de entrncia j de apenas 5% e a

iminncia de aprovao do VTSMP (antigo ATS), por si s, prestigiar
objetivamente a antiguidade na carreira;

V - MOVIMENTAO
NA
CARREIRA

DEFINIR um calendrio anual de movimentao na

carreira, com no mnimo duas datas por ano;

CRITRIOS OBJETIVOS E ESTABELECER, de forma clara e objetiva, um protocolo

PROTOCOLO DE
de regras a serem cumpridas pela Procuradoria Geral,
MOVIMENTAES
por ocasio da publicao at o julgamento dos editais,
permitindo que os membros possam se programar
melhor;

Regras
Claras

APRIMORAR o processo de movimentao na carreira,

com o m de promover a mxima impessoalidade e maior
transparncia, publicidade e ecincia, adotando-se,
dentre outras medidas, critrios normativos claros e

Francisco Dirceu Barros

PGJ 2017 - 2019

objetivos para o julgamento dos editais;

VI - ESTRUTURAO
DOS
RGOS

ELABORAR plano de ao voltado estruturao dos rgos de

execuo e da atividade-meio;
DIAGNOSTICAR a realidade dos cargos de analistas, tcnicos,
servidores disposio e terceirizados;
DEFINIR o organograma e estrutura de apoio para os rgos de
execuo e atividade meio, dentre outros;
DISTRIBUIR os servidores de acordo com o organograma xado;
CRIAR o cargo de Assessor Especial de Promotoria (bacharis em
direito, engenheiros, contadores, mdicos, dentre outras
especialidades), seguindo os modelos do MPGO e MPPB;
AMPLIAR a estrutura do Centro de Apoio Tcnico - CAT para as
demais regies (serto, agreste, zona da mata), de acordo com as
necessidades;
CRIAR as Promotorias Regionais (plano piloto) nas reas de
patrimnio pblico, meio ambiente, sade e combate ao crime
organizado;

Francisco Dirceu Barros

PGJ 2017 - 2019

REDISTRIBUIR algumas Promotorias em outras circunscries .

VII - NOMEAO
DE
MEMBROS

NOMEAR o mximo de novos membros permitido pela

realidade oramentria do MPPE;

B U S C A R a suplementao do oramento do
MPPE/2017, a m de dar efetividade a maior quantidade
possvel de nomeaes previstas para tal exerccio;

PRIORIZAR a incluso de novas nomeaes nas

Promotor
de
Justia

prximas propostas oramentrias (2018/2019) ;

ESTABELECER uma agenda de reunies com a

comisso de aprovados para promover novas
nomeaes, garantindo a mxima transparncia
Francisco Dirceu Barros
PGJ 2017 - 2019

poltica de provimento inicial na carreira.

VIII - INTELIGNCIA
A garantia de infraestrutura adequada ao GAECO e ao
NIMPE ser uma das principais prioridades da gesto,
E COMBATE
com as seguintes aes:
AO CRIME ORGANIZADO
PRIORIZAR a tramitao do projeto de estruturao do
GAECO, fazendo os ajustes necessrios, de modo a
garantir a dedicao exclusiva de membros e servidores ao
trabalho de inteligncia, maximizando os resultados
alcanados em cada ao;
PREENCHER os cargos do GAECO e do NIMPE,
garantindo a estrutura de trabalho adequada;
DESCENTRALIZAR as atividades do GAECO, por meio
da criao de grupos de trabalho, inclusive no interior,
principalmente, no apoio aos rgos de execuo em reas
sensveis ao de organizaes criminosas, como, por
exemplo, as de patrimnio pblico, sade e sonegao
scal;

Francisco Dirceu Barros

PGJ 2017 - 2019

PROMOVER a capacitao de membros e servidores na

rea de inteligncia, em parceria com a Agncia Brasileira
de Inteligncia e outros organismos ans.

IX - DEFESA PROATIVA
DA INSTITUIO

EXERCER, pessoalmente, o papel de articulao

poltica da instituio, acompanhando os processos
administrativos e matrias de interesse institucional;
DESIGNAR um Assessor da PGJ para atuar no
acompanhamento vigilante e efetivo das matrias que
possam atingir a instituio, direta ou indiretamente, no
Congresso Nacional, nos Tribunais Superiores, no
CNMP, no CNJ, entre outros, a m de ser promovida uma
defesa qualicada e proativa;
BUSCAR a integrao com outros Procuradores Gerais
de Justia e com os rgos de classe, visando
uniformizao da atuao poltico-institucional e o seu
fortalecimento;

Francisco Dirceu Barros

PGJ 2017 - 2019

FORMULAR propostas legislativas que busquem o

aprimoramento dos instrumentos de atuao e
independncia do Ministrio Pblico.

X - DEFESA DAS
GARANTIAS E
PRERROGATIVAS
FUNCIONAIS

INSTITUIR, na estrutura da Procuradoria Geral de

Justia, uma Comisso para acompanhar e assistir a
membros do MPPE em procedimentos externos,
judiciais ou administrativos, instaurados em razo de fato
relacionado ao exerccio de suas funes;
ADOTAR providncias administrativas e judiciais
cabveis, com a nalidade de assegurar a el observncia
das garantias e prerrogativas dos membros no exerccio
de sua funes, sempre que se congurar ameaa ou
ataque a tais preceitos;
ALTERAR a Resoluo dos Plantes, permitindo a
compensao de acordo com a opo do membro, sem
prejuzo do servio;

Francisco Dirceu Barros

PGJ 2017 - 2019

APERFEIOAR a IN n 07/2015 (acumulaes), na

perspectiva de corrigir distores, como as que tm
impedido a designao de alguns membros para o
exerccio cumulativo de Promotorias e exigido que outros
venham a ser designados compulsoriamente;

XI - NOVO GABINETE

CRIAR E REDIMENSIONAR rotinas e uxos de

trabalho, de modo a garantir que sejam estabelecidos e
cumpridos prazos de tramitao de requerimentos
eletrnicos, consultas, dentre ouros, encaminhados
PGJ e assessorias;

ESTABELECER ferramentas de comunicao on-line

com o Gabinete, a m de estreitar os contatos e dar
agilidade soluo das demandas;

DIVULGAR a agenda do PGJ e repassar os avisos mais

importantes, por meio de aplicativos de mensagens,
Francisco Dirceu Barros
PGJ 2017 - 2019

independentemente de sua publicao no Dirio Ocial.

XII - CRIAO DO
CONSELHO
DE
COORDENADORES

CRIAR, por ato normativo interno, o Conselho de

Coordenadores (GT ou Comisso), composto pelo
Chefe de Gabinete e Assessores da PGJ,
Coordenadores das Procuradorias, da Central de
Recursos, de Circunscrio, da Capital, como uma
espcie de rgo consultivo e interlocutor das aes da
Procuradoria Geral de Justia;

FIXAR um calendrio anual, com reunies ordinrias,

com pautas especcas, elaborao de atas e
encaminhamentos, tudo com a devida publicidade para
toda classe;

Francisco Dirceu Barros

PGJ 2017 - 2019

MANTER a boa prtica do Gabinete Itinerante da PGJ.

XIII - ESTREITAMENTO DO PARTICIPAR ativamente das reunies dos rgos

colegiados do MPPE, j que precisamos contar com a
DILOGO ENTRE
experincia dos nossos Procuradores de Justia na gesto;
O PGJ E O PBLICO
INTERNO
ELABORAR agenda de reunies e pautas propositivas
com os rgos de classe;

ASSEGURAR, sem qualquer restrio ou censura, a livre

manifestao do pensamento nas listas internas de
discusso. Jamais haver perseguio!
MANTER sempre abertas as portas do gabinete do PGJ,
como uma continuidade do legado concebido, desde 2007;
APROXIMAR a gesto dos membros aposentados,
estreitando o dilogo com aqueles que construram nossa
instituio;

Francisco Dirceu Barros

PGJ 2017 - 2019

INOVAR na concepo das atividades da semana do

Ministrio Pblico, permitindo uma agenda prpria para
momentos de integrao dos membros e servidores.

XV - OTIMIZAO DAS ASSUMIR maior protagonismo no assessoramento

ATIVIDADES DOS CAOPS tcnico dos rgos de execuo, fornecendo subsdios
para o melhor desempenho das funes dos colegas;
IMPLANTAR ferramentas tecnolgicas que viabilizem o
dilogo dirio e permanente com os membros;
EXPEDIR Notas Tcnicas, a cada trs meses, seguindo
o modelo do MPMG, sobre temas e assuntos mais
recorrentes/polmicos, e ainda, promover o intercmbio
de peas com outros MPs;
MELHORAR a pgina de cada CAOP, na intranet: (i)
criando um banco de dados de cada CAOP; (ii)
disponibilizando modelos de peas, decises judiciais,
dentre outros, na intranet; (iii) oferecendo um canal direto
Francisco Dirceu Barros
PGJ 2017 - 2019

de Consulta, para uso exclusivo dos membros e

servidores.

XIV - REMODELAGEM DA TRANSFORMAR a Escola num Centro de Estudos, com

ESCOLA SUPERIOR
autonomia nanceira, visando, tambm, oferecer cursos
de especializao, mestrado, doutorado e preparatrios
para concursos, em convnio com universidades,
inclusive aproveitando membros e servidores no
exerccio remunerado da docncia;
INTERIORIZAR as atividades da Escola, ampliando a
realizao de cursos e seminrios, no interior do estado,
de forma sintonizada com os anseios e sugestes dos
membros;
AMPLIAR o intercmbio com Universidades e Centros
de Estudos Jurdicos, no exterior, a m de oferecer
diretamente aos membros mais oportunidade de
Francisco Dirceu Barros
PGJ 2017 - 2019

especializao.

XVI - VALORIZAO
DOS

CAPACITAR, de forma continuada, os servidores

atravs de cursos oferecidos pela nova Escola Superior
do Ministrio Pblico;

SERVIDORES
REGULAR E IMPLEMENTAR, o home oce no
MPPE, com as cautelas necessrias, evitando prejuzo
no atendimento ao pblico;
APERFEIOAR os indicadores de produtividade para
servidores, e criar contrapartidas (graticaes de
desempenho ou produtividade, por exemplo);
MELHORAR o processo de avaliao de desempenho,
a partir do aperfeioamento dos indicadores;

Francisco Dirceu Barros

PGJ 2017 - 2019

INTENSIFICAR, em conjunto com os rgos de classe,

programas de qualidade de vida, voltados a desenvolver
aes preventivas e cuidados para sade fsica e mental
do referido pblico-alvo (extensvel aos membros).

XVII - SEDE NICA DA

VIABILIZAR a construo da sede nica, dando incio
CAPITAL, CONCLUSO
obra, ao longo da gesto;
DE OBRAS E MELHORIAS

CONCLUIR as obras das sedes de Caruaru, Nazar da

Mata, Escada, entre outras;

MANTER o regular estado de conservao e aprimorar

as salas e sedes de promotorias, a partir de
levantamento, in loco, pelo setor de patrimnio de sua
situao atual, visando a dar maior conforto ao pblico
interno e externo, inclusive, dando maior efetividade e
Francisco Dirceu Barros
PGJ 2017 - 2019

praticidade no atendimento s demandas sociais;

XVIII - INVESTIMENTOS
NA
GESTO DE TI

CONTINUAR a poltica de renovao de equipamentos

na instituio, tais como, compra de novos
computadores, impressoras, notebooks, scanners, entre
outros;
INTENSIFICAR a poltica de segurana da informao e
seus normativos, investindo nessa rea, na compra de
licenas de softwares e de equipamentos;
CONCLUIR a implantao do projeto do Extrajudicial
Eletrnico, em substituio ao sistema Arquimedes,
atravs de um sistema mais moderno, gil e com uma
melhor usabilidade, garantindo, tambm, capacitaes
adequadas a todos os usurios;
AMPLIAR a integrao entre os sistemas e instituies,

Francisco Dirceu Barros

PGJ 2017 - 2019

principalmente, com o TJPE, visando a melhor utilizao

do PJE.

XIX - POLTICA DE
SEGURANA
INSTITUCIONAL

APERFEIOAR

a atual poltica de segurana

institucional, tornando-a referncia para o pas;

AMPLIAR o investimento em tecnologia de segurana,

intensicando a cobertura de alarmes nas sedes e
promotorias, implementando o vdeo-monitoramento e
instalando o boto de pnico;

FORMULAR propostas, com o apoio dos rgos de

classe, CNPG, dentre outros, destinadas
regulamentao de incentivos scais para blindagem de
carros, aquisio de armas e munies, de coletes
prova de bala, dentre outras, por membros do MP
Francisco Dirceu Barros
PGJ 2017 - 2019

brasileiro.