Tercera Encuesta Nacional de Percepción Pública de La Ciencia, Cultura Científica y Participación Ciudadana. Mario Samuel Camacho

@ CIENCIA Y TECNOLOGÍA Venezolan@s Participan y Opinan
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Tercera Encuesta Nacional de Percepción Pública de la

Ciencia, Cultura Científica y Participación Ciudadana
Venezuela, 2009
1
Venezolan@s Participan y Opinan CIENCIA Y TECNOLOGÍA @
© Ciencia y Tecnología: Tercera Encuesta Nacional de Percepción

Pública de la Ciencia, Cultura Científica y Participación Ciudadana.
Depósito Legal: IF74620096005093

ISBN: 978-980-6889-50-7
2
Índice
Prólogo ........................................................................................................................... 9
1. Introducción ....................................................................................................... 11
2. Enfoque conceptual ......................................................................................... 17

2.1. Enfoques del desarrollo científico-tecnológico en Venezuela ................... 17
2.2. Los venezolanos y venezolanas y la tradición científica ........................... 20
2.3. Marco normativo y legislativo de la ciencia y la tecnología en Venezuela.. . 21
2.4. Concepción de ciencia ............................................................................... 22
2.5. Cultura científica y sociedad ...................................................................... 23
2.6. Percepción pública de la ciencia y la tecnología ....................................... 25
2.7. Concepción de políticas públicas .............................................................. 26
3. Tercera Encuesta Nacional de Percepción Pública de la Ciencia, Cultura

Científica y Participación Ciudadana .............................................................. 29
3.1. Imagen social sobre la ciencia y la tecnología .......................................... 31
3.1.1. Comprensión de la ciencia y la tecnología .................................... 31
3.1.2. Imagen de la utilidad y confianza en la ciencia y la tecnología ..... 40
3.1.3. Imagen de la ciencia como fuente de riesgo y oportunidad .......... 43
3.1.4. Imagen de los científicos y la actividad científico-tecnológica ...... 50
3.2. Imagen social de la ciencia y la tecnología en Venezuela .................... 55

3.2.1. Imagen de la investigación científica y tecnológica y su papel
en el desarrollo nacional ................................................................ 55
3.2.1.1. El desempleo y el desarrollo tecnológico ........................... 62
3.2.1.2. Razones que limitan el desarrollo de la ciencia
en Venezuela ...................................................................... 64
3.2.2. Imagen de la investigación y de los investigadores
en Venezuela ................................................................................. 71
3.3. Participación e iniciativa ciudadana sobre ciencia y tecnología ......... 75

3.3.1. Valoración de la participación popular en ciencia y tecnología ..... 75
3.3.2. Uso de la ciencia y la tecnología en las comunidades .................. 82
3.4. Difusión y recepción de la información en ciencia y tecnología ......... 86

3.4.1. Interés sobre temas científicos y no científicos ............................ 86
3
3.4.2. Importancia de la difusión de la información científica

y tecnológica ................................................................................. 91
3.4.3. Recepción de información científica y tecnológica
a través de los medios de comunicación ...................................... 94
3.4.4. Acceso y uso de la Internet ......................................................... 105
3.5. Rol del Gobierno en la promoción de la ciencia y la tecnología ........ 109

3.5.1. Organismos ejecutores y promotores de la ciencia
y la tecnología ............................................................................. 109
3.5.2. Programas promovidos por el MPPCTI ....................................... 113
3.5.3. Actitudes frente a la inversión en ciencia y tecnología ............... 119
3.5.4. Promoción de la educación en ciencia y tecnología ................... 130
4. Encuesta Piloto de Percepción Pública de la Ciencia y la Tecnología

en la Ciudad de Caracas 2007 ....................................................................... 133
4.1. Aspectos metodológicos .......................................................................... 134

4.1.1. Universo estadístico .................................................................... 134
4.1.2. Diseño y marco muestral ............................................................. 135
4.2. Análisis y comparaciones Caracas 2007-2008 ........................................ 136
Conclusiones ............................................................................................................. 149
Recomendaciones ..................................................................................................... 159

Siglas y acrónimos ................................................................................................... 165
Glosario de términos ................................................................................................ 169
Bibliografía ................................................................................................................ 173

Apéndice metodológico ............................................................................................ 177
1. Diseño y marco muestral de la Tercera Encuesta de Percepción
Pública de la Ciencia, Cultura Científica y Participación Ciudadana. ........... 179
2. Indicadores nacionales de percepción pública de la ciencia,
cultura científica y participación ciudadana. .................................................. 182
3. Anexos ............................................................................................................ 197
4
Indice de Gráficos y Tablas
Gráfico Nº 1. Índice de comprensión poblacional de la Gráfico Nº 12. Análisis de correspondencia. Riesgos/bene-

ciencia y la tecnología ficios de la ciencia y la tecnología vs grado
de instrucción
Gráfico Nº 2. ¿Qué son para usted la ciencia y la
tecnología? Gráfico Nº 13. Análisis de correspondencia. Riesgos/bene-
ficios de la ciencia y la tecnología vs
Gráfico Nº 3. Análisis de correspondencia ¿Qué son ocupación actual
para usted la ciencia y la tecnología? vs
grado de instrucción Gráfico Nº 14. ¿Cuáles considera usted que serían los be-
neficios?
Gráfico Nº 4. Análisis de correspondencia ¿Qué son
para usted la ciencia y la tecnología? vs Gráfico Nº 15. ¿Cuáles considera usted que serían los
ocupación actual riesgos?
Gráfico Nº 5. ¿Cuál considera usted que es el principal Gráfico Nº 16. Índice de la imagen de la ciencia y las activi-
objetivo de la ciencia y la tecnología? dades científico-tecnológicas
Gráfico Nº 6. En su opinión, el desarrollo científico- Gráfico Nº 17. Para usted, ¿cuáles son las características
tecnológico debe estar fundamentalmente que mejor describen la imagen del científico?
al servicio de ...
Gráfico Nº 18. Índice de imagen de la investigación cientí-
Gráfico Nº 7. ¿Cuál considera usted que es el principal fica y tecnológica y su rol en el desarrollo
factor que determina la inclinación o nacional
tendencia de la ciencia y la tecnología en
el mundo? Gráfico Nº 19. ¿Considera usted que en Venezuela se hace
investigación científica y tecnológica?
Gráfico Nº 8. Índice de utilidad y confianza en la ciencia
y la tecnología Gráfico Nº 20. ¿La ciencia venezolana está ayudando a que
el país mejore?
Gráfico Nº 9. El conocimiento científico y técnico es útil
en... Gráfico Nº 21. Análisis de correspondencia ¿La ciencia ve-
nezolana está ayudando a que el país mejo-
Gráfico Nº 10. Indique cuán de acuerdo o en desacuerdo re? vs grado de instrucción
está usted con cada una de las siguientes
afirmaciones en torno a la ciencia y la Gráfico Nº 22. Análisis de correspondencia ¿La ciencia
tecnología: venezolana está ayudando a que el país me-
jore? vs ocupación actual
Gráfico Nº 11. En general, cree usted que en los próxi-
mos veinte años el desarrollo de la ciencia Gráfico Nº 23. ¿Cuál es la principal razón por la que usted
y la tecnología traerá consigo... considera que es útil la ciencia y la tecnolo-
gía en el país?
5
Gráfico Nº 24. ¿Cree usted que la ciencia y la tecnolo- Gráfico Nº 37. ¿Qué actividades cree usted que se pueden
gía venezolana ayudan a que existan más realizar para reconocer y mejorar la participa-
empleos y más puestos de trabajo? ción de su comunidad en torno a la ciencia y la
tecnología?
Gráfico Nº 25. En su opinión, ¿por qué no hay mayor
desarrollo de la ciencia y la tecnología Gráfico Nº 38. ¿Considera usted que por medio de los conse-
en el país? jos comunales se promueve la ciencia y la tec-
nología?
Gráfico Nº 26. En su opinión, ¿es Venezuela un país que
está en una situación avanzada, interme- Gráfico Nº 39. ¿Cuál es el nivel de información que usted po-
dia o atrasada en relación a los descu- see sobre las actividades de inventiva popu-
brimientos científicos y tecnológicos con lar?
otros países?
Gráfico Nº 40. ¿Conoce usted algún invento realizado por tec-
Gráfico Nº 27. ¿Por qué considera usted que no hay un nólogos populares en su comunidad?
mayor desenvolvimiento de la ciencia y
la tecnología en el país? Gráfico Nº 41. Índice de interés por temas de ciencia y tecno-
logía
Gráfico Nº 28. En general, usted opina que si Venezuela
avanza mucho más en ciencia y tecno- Gráfico Nº 42. Usted se declaró nada interesado en temas de
logía… ciencia y tecnología, ¿por qué?
Gráfico Nº 29. ¿Cuál de los siguientes tipos de organi- Gráfico Nº 43. ¿En cuál aspecto de la ciencia y la tecnología
zaciones considera usted que están utili- se interesa más?
zando en mayor grado los resultados de
los investigadores y tecnólogos Gráfico Nº 44. Análisis de correspondencia. Aspectos de in-
venezolanos? terés de la ciencia y la tecnología vs grado de
instrucción
Gráfico Nº 30. ¿Recuerda usted el nombre de algún
científico venezolano? Gráfico Nº 45. Análisis de correspondencia. Aspectos de in-
terés de la ciencia y la tecnología vs ocupación
Gráfico Nº 31. ¿Recuerda usted algún hallazgo o des- actual
cubrimiento importante realizado por cien-
tíficos venezolanos? Gráfico Nº 46. ¿Le parecería útil que la gente estuviera más
informada sobre la ciencia y la tecnología que
Gráfico Nº 32. Índice de percepción de participación se hace en el país?
popular en ciencia y tecnología
Gráfico Nº 47. ¿En qué beneficiaría la expansión de la infor-
Gráfico Nº 33. ¿Considera usted que la participación mación sobre ciencia y tecnología a nuestra
popular en ciencia y tecnología es valo- sociedad?
rada en el país?
Gráfico Nº 48. Índice de recepción de información de ciencia
Gráfico Nº 34. Considera usted que su nivel de partici- y tecnología
pación en las decisiones en materia cien-
tífico-tecnológica es... Gráfico Nº 49. ¿Ve usted programas de ciencia y tecnología
en la televisión?
Gráfico Nº 35. Análisis de correspondencia. Nivel de par-
ticipación en decisiones científico-tecno- Gráfico Nº 50. ¿En canales nacionales o televisión por cable?
lógicas vs grado de instrucción
Gráfico Nº 51. ¿Con qué frecuencia ve usted programas de
Gráfico Nº 36. Análisis de correspondencia. Nivel de par- ciencia y tecnología?
ticipación en decisiones científico-tecno-
lógicas vs ocupación actual
6
Gráfico Nº 52. ¿Recuerda usted alguna noticia científica o Gráfico Nº 67. ¿En cuáles sectores considera usted que se
tecnológica reciente? debería aumentar la inversión pública?
Gráfico Nº 53. ¿A través de que medio se enteró? Gráfico Nº 68. Análisis de correspondencia. Sectores
donde debería aumentarse la inversión
pública vs grado de instrucción
Gráfico Nº 54. ¿Está usted satisfecho con la información
en ciencia y tecnología que se transmite por Gráfico Nº 69. ¿En cuáles actividades considera usted que
los diversos medios nacionales en el país? se debería invertir más dinero?
Gráfico Nº 55. Las razones por las cuáles está insatisfe- Gráfico Nº 70. En su opinión, los recursos que aporta el
cho son: Gobierno venezolano para la investigación
científica, tecnológica y/o de innovación son:
Gráfico Nº 56. Las razones por las cuáles está satisfecho
son: Gráfico Nº 71. Tomando en cuenta la inversión que ha
hecho el Gobierno venezolano en becas al
Gráfico Nº 57. Dígame si usted está muy informado, algo exterior ¿le parece a usted un dinero bien
informado o nada informado del lanzamiento invertido?
del Satélite Simón Bolívar:
Gráfico Nº 72. ¿Cree usted que el Gobierno apoya con
Gráfico Nº 58. ¿Estima usted que el lanzamiento del Saté- financiamiento u otros medios el desarrollo
lite Simón Bolívar traerá consigo efectos po- de la inventiva popular?
sitivos o negativos para el país?
Gráfico Nº 73. ¿Sabía usted que el Ministerio de Ciencia y
Gráfico Nº 59. ¿Tiene usted acceso a Internet? Tecnología por medio de sus programas pro-
mueve y asesora proyectos de los consejos
Gráfico Nº 60. ¿Cuántas horas por semana (estimadas) se comunales?
conecta usted a la Internet?
Gráfico Nº 74. Diría que la educación científica y técnica que
Gráfico Nº 61. Lugar de principal acceso a la Internet: recibió en la escuela fue...
Gráfico Nº 62. ¿Sabe usted si en Venezuela existe un or- Gráfico Nº 75. Usted se declaró nada interesado en temas
ganismo encargado de la formlación d e de ciencia y tecnología ¿Por qué?
políticas públicas y gestión de la ciencia, la tec-
nología y/o la innovación? Gráfico Nº 76. Diría que la educación científica y técnica que
recibió en la escuela fue...
Gráfico Nº 63. ¿Considera usted que la ciencia y la tecno-
logía son vitales para los proyectos y pro- Gráfico Nº 77. El conocimiento científico y técnico es útil en...
gramas que llevan a cabo los diversos
entes gubernamentales del país? Gráfico Nº 78. En su opinión, ¿es Venezuela un país que
está en una situación avanzada, intermedia
Gráfico Nº 64. De los programas desarrollados por el Mi- o atrasada en relación a los descubrimientos
nisterio de Ciencia y Tecnología, ¿podría científicos y tecnológicos con otros países?
decirme si se ha beneficiado usted directa-
mente de alguno de ellos? Gráfico Nº 79. ¿En cuáles sectores considera usted que se
debería aumentar la inversión pública?
Gráfico Nº 65. Índice de percepción de la inversión del Es-
tado en ciencia y tecnología
Gráfico Nº 66. ¿Quién cree usted que aporta más dinero a

la actividad científico-tecnológica del país?
7
TABLAS
Tabla Nº 1. Para cada una de las siguientes ocu- Tabla Nº 8. Tamaños muestrales por edad y sexo
paciones indique el nivel de respeto y
estimación que usted siente por cada
una de ellas... Tabla Nº 9. Para cada tema que se menciona a continua-
ción, dígame si usted está interesado o no está
Tabla Nº 2. Cuán científica cree usted que sea la... interesado:
Tabla Nº 10. ¿Cuál es la imagen que tiene de la profesión

Tabla Nº 3. Para usted, Venezuela se destaca mu- de científico? Diría que es una profesión...
cho, algo, poco o nada en estas áreas…
Tabla Nº 11. Para cada una de las siguientes ocupaciones,
Tabla Nº 4. En su opinión, ¿cuál es la imagen que indique el nivel de aprecio que usted siente
tiene de la profesión de científico? Diría por ellas:
que es una profesión...
Tabla Nº 12. Diseño Muestral
Tabla Nº 5. Para cada tema que se menciona a con-
tinuación, dígame si está interesado:
Tabla Nº 13. Diseño muestral de la ciudad de Caracas
Tabla Nº 6. Para cada uno de los siguientes orga-
nismos, podría decirme usted si lo co-
noce... Tabla Nº 14. Diseño muestral para el interior del país
Tabla Nº 7. Universo poblacional por edad y sexo
8
PRÓLOGO
D
esde el año 2004, con las Encuestas de Percepción Públi-
ca de la Ciencia, Cultura Científica y Participación Ciuda-
dana hemos instaurado nuevos mecanismos para pregun-
tar a la gente cuál es su opinión acerca de nosotros. De cada una de
estas consultas, solemos obtener múltiples respuestas, puesto que el
público tiende a recibir e interpretar la información proveniente de su
entorno para expresar una imagen lo más cercana a la realidad y para
nosotros, el simple hecho de recibir las opiniones de la población
venezolana representa un ejercicio de revisión, adecuación y muchas
veces la rectificación de nuestros procederes.
En este sentido, quisimos invertir los roles una vez más y preguntar
a la población cómo nos visualiza, cuán mal o bien considera nuestra
gestión como ente impulsor de la ciencia y la tecnología en el país;
además de conocer desde la perspectiva del usuario, aquellos aspectos
específicos que sólo la población como beneficiario final de las políticas
públicas científico-tecnológicas puede apreciar y de este modo, contribuir
a orientar nuestras acciones para el beneficio colectivo.
Afortunadamente, en este tercer estudio ya podemos comparar

una serie histórica y observar cómo se ha modificado la percepción que
tiene la sociedad sobre la ciencia y la tecnología en Venezuela.
Adicionalmente, el poder construir un conjunto de índices de percepción
científico-tecnológica en el país es un avance que nos posiciona en
9
Latinoamérica como uno de los pocos países que ha sido constante en

esta medición y que puede así contribuir metodológicamente con el resto
de los Estados comprometidos con los procesos de integración y trans-
formación social en la región.
En efecto, los índices diseñados para establecer los avances de la

cultura científica venezolana contemplan planteamientos con una fuerte
base social que además, son comunes a todos los países latinoamericanos
y seguramente servirán para ampliar los criterios de medición en la región.
Para ilustrar aún más este punto, índices como los de Percepción de
Participación Popular en Ciencia y Tecnología, Vinculación Social de la
Ciencia y la Tecnología, Recepción de Información de Ciencia y Tecnología,
entre muchos otros; nos señalan no sólo el camino transitado, sino los
retos que permanentemente se nos presentan para hacer de la cien-
cia y la tecnología el pilar fundamental del desarrollo social y productivo
del país.
Finalmente, luego de la fusión de nuestro Ministerio con el área

industrial, el reto es aún mayor, ya que se presenta una realidad que nos
obliga a innovar en estudios posteriores y a consolidar nuestros esfuerzos
por vincular la ciencia, tecnología e industria como un sólo sistema. Por
consiguiente, se hará necesario incluir nuevos recursos metodológicos
que permitan conocer la percepción pública de la ciencia y la tecnología
en función de observar cómo impulsa a la industria nacional, siempre en
la búsqueda de la transformación cultural necesaria.
Grisel Romero
Directora General de Prospectiva Científica,
Tecnológica e Industrial.
10
1. INTRODUCCIÓN
L
a reflexión en torno al desarrollo científico-tecnológico
incorporado a la gestión pública ha cambiado múltiples
esferas de la vida alrededor del mundo en los años recien-
tes, así como los procedimientos estatales relacionados a la gestión,
promoción y educación de la ciudadanía.
En América Latina, buena parte de los países ya han desarrollado

iniciativas y políticas cónsonas con la inclusión de la población en las
nuevas modalidades de gerencia social.
De tal suerte, las Encuestas de Percepción Pública de la Ciencia,

Cultura Científica y Participación Ciudadana ya representan un
instrumento legítimo en varios de nuestros países desde el año 2002.
Puntualmente, en Argentina, Brasil, Colombia, México, Panamá, Uruguay
y Venezuela se ha aplicado este instrumento de medición a sus
ciudadanos, ya sea como una política pública impulsada por la
Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), la Red de Indicadores
de Ciencia y Tecnología (RICYT) o por iniciativas gubernamentales.
En el caso venezolano, los diversos cambios implementados en

el Estado y la toma de conciencia concerniente a la apreciación de la
importancia de proporcionar mayor acceso a la ciudadanía en las
decisiones de la gestión pública, ha significado un paso al frente para el
11
acceso de los ciudadanos y ciudadanas en el proceso de creación y

evaluación de políticas estatales.
Por otro lado, a pesar que la experiencia venezolana en la labor de

precisar la percepción pública de la ciencia y la tecnología es reciente, los
trabajos ejecutados han reportado beneficios sustanciales desde los
primeros informes sobre el tema:
“El primer estudio de que tengamos información se reali-

zó en 2003 y se hizo acerca del caso de la nueva
biotecnología, tema que a escala mundial ha tenido
significativo impacto, dadas sus potencialidades
características para influir sobre la modificación de los
patrones naturales de los mecanismos de la herencia y
de la reproducción biológica. Posteriormente, en 2004, se
realizó un estudio específico aunque más amplio que el
anterior relativo a la percepción pública de la biotecnología
1
en Venezuela (entre agosto y septiembre de 2004)”
Más tarde, la Primera Encuesta Nacional de Percepción Pública

de la Ciencia, Cultura Científica y Percepción Ciudadana desarrollada en
el año 2004 por el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT), concedió
mayor ímpetu y formalidad a la exploración de la percepción ciudadana
en ciencia y tecnología (C y T).
De esta primera aproximación, se reveló que la sociedad venezolana

en general, poseía creencias positivas respecto al rol de la ciencia como
conocimiento provechoso para la sociedad, aunque la mayoría de los
encuestados y encuestadas se declararon abiertamente divorciados del
conocimiento científico-técnico y no se decantaban por su consumo informa-
tivo. Asimismo, resaltó aspectos relacionados a la valoración social de los
esfuerzos gubernamentales en el ámbito de la ciencia, el desarrollo de la
biotecnología y las migraciones de científicos, entre otros aspectos.
1
La Rosa y Cruces, 2007. Segunda Encuesta Nacional de Percepción Pública de la Ciencia, Cultura Científica y Percepción Ciuda-
dana; pág. 17
12
En suma, este primer estudio supuso uno de los primeros

esfuerzos institucionales para propiciar el tránsito hacia una cultura
científica inclusiva y un viraje de atención hacia la inclusión social y
participación ciudadana.
Posteriormente, en el año 2007, el Ministerio del Poder Popular

para Ciencia y Tecnología (MPPCT) publicó la Segunda Encuesta
Nacional de Percepción Pública de la Ciencia, Cultura Científica y
Participación Ciudadana, la cual, dio estabilidad y continuidad al primer
estudio, permitiendo analizar la evolución de algunos indicadores y
variables anteriormente utilizadas y por supuesto, agregar nuevos temas
surgidos de la agenda política nacional.
En función de ampliar la gama de variables e incorporar preguntas

pertinentes, en la segunda encuesta se aplicó una consulta dirigida a
temáticas como: la integración científico-tecnológica con el MERCOSUR,
las políticas públicas en el sector ciencia y tecnología, el Plan Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación 2005-2030 (PNCTI 2005-2030) y
diversos aspectos relacionados a la participación e innovación popular,
entre otras adiciones.
En fin, la Segunda Encuesta de Percepción Pública de Ciencia y

Tecnología introdujo nuevas complejidades al tema científico-tecnológico
que gradualmente, han ido avanzando para generar estrategias
adicionales que ayuden a introducir y difundir el tema como un
conocimiento cercano y socialmente responsable, ya que la población ha
mostrado escaso conocimiento al respecto. Según los resultados de esta
investigación, la C y T sigue siendo un ámbito difuso para la gran mayoría
de los ciudadanos y ciudadanas, por ejemplo, se demostró que gran
parte de la población desconocía el nombre de los principales centros de
investigación científica y tampoco recordaban espontáneamente los
nombres de los personajes que han desarrollado y desarrollan la ciencia
y la tecnología en el país.
13
Tan pronto terminó el proceso de redacción y publicación de la

Segunda Encuesta de Percepción Pública de la Ciencia, se inició en
septiembre de 2007 una encuesta piloto en el Distrito Capital (Caracas)
con base en la encuesta recién publicada, la cual, serviría como referente
a la ciencia y la tecnología nacional mientras se procedía a la realización
de la Tercera Encuesta de Percepción Pública de la Ciencia, Cultura
Científica y Participación Ciudadana.
Esta encuesta piloto contó con los mismos parámetros y

rigurosidad de las encuestas de alcance nacional, por lo que se toma
como una muestra representativa de la actualidad nacional en la materia,
es más, el cuestionario de esta prueba piloto fue un estándar fijado por la
RICYT y la OEI para siete ciudades iberoamericanas. Concretamente, la
Encuesta Piloto de Percepción Pública de Ciencia y Tecnología en la
Ciudad de Caracas 2007 es comentada en una sección aparte para
derivar las conclusiones pertinentes al Distrito Capital.
En vista de los progresos alcanzados con las dos encuestas

nacionales y la prueba piloto realizada en la ciudad de Caracas, el
Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias
Intermedias (MPPCTI), apoyado en sus funciones como órgano rector del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI); impulsa
la ejecución de la Tercera Encuesta Nacional de Percepción Pública de la
Ciencia con la intención de generar indicadores novedosos para
potenciar las bases de datos del SNCTI y desarrollar a futuro, políticas
que satisfagan los requerimientos de la sociedad venezolana.
Así, la Tercera Encuesta Nacional de Percepción Pública de la

Ciencia, Cultura Científica y Participación Ciudadana es un proyecto que
se manifiesta a partir de una profunda reflexión sobre las implicaciones de
la ciencia y la tecnología en la sociedad venezolana, en la que se
considera especialmente las visiones y opiniones aportadas por diversos
grupos de la sociedad, en los cuales, interesa diagnosticar cómo los
14
venezolanos y venezolanas perciben en la praxis la situación actual del

país en cuanto a C y T.
Esta preocupación de acentuar la importancia de la percepción y

participación ciudadana por parte del MPPCTI, surge como respuesta a la
apertura que actualmente vive el mundo de la ciencia hacia la
ciudadanía, cuyas consecuencias se traducen en un mayor peso de la
apreciación de los diferentes grupos sociales al momento de planificar y
evaluar políticas públicas de C y T.
En sincronía con la inclusión de nuevos actores en las políticas

científico- tecnológicas, cabe resaltar que la Tercera Encuesta Nacional
de Percepción Pública de la Ciencia ha sido pensada como un
documento vivo, que se alimenta de aportes externos a la institución
que la presenta para mantener vigentes y actualizados los contenidos
para futuros sondeos. De modo tal, que todos los actores científicos y
no científicos interesados en el tema tengan la posibilidad de exponer
sus opiniones y contribuyan a la creación de políticas públicas de
relevancia para el país.
De esta forma, se obtienen y analizan datos palpables sobre el

nivel de legitimidad que la ciencia y la tecnología poseen para la
ciudadanía, los impactos positivos y negativos que la sociedad considera
han producido y podrían provocar en un futuro.
Otra de las bondades de esta encuesta es que su aplicación

permite registrar la evolución y las pequeñas modificaciones de la cultura
científica venezolana, además del impacto social de las políticas públicas
emprendidas recientemente por el Estado en la materia. Por eso, la
periodicidad de este estudio también es útil para generar una cultura
científica con mayor compromiso social, en la cual, la ciudadanía se
compenetre paulatinamente con la ciencia y la tecnología.
15
En síntesis, en el contexto actual del país, las Encuestas de

Percepción Pública de la Ciencia han servido en los últimos años para
aproximarnos a los imaginarios sociales sobre la dirección en la que se
encamina la ciencia y la tecnología en el ámbito local e, inclusive, en la
trayectoria científico-técnica mundial. Por consiguiente, esta encuesta es
la consolidación de esfuerzos sistemáticos para indagar sobre nuestra
cultura científica y colocar los cimientos para labores ulteriores.
Por último, es conveniente destacar que al momento de la

publicación de la encuesta, el Ministerio del Poder Popular para Ciencia y
Tecnología (conocido hasta el 2009 como MPPCT) asume nuevas
competencias e incorpora en sus planes y políticas al sector industrial y
deviene en el Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e
Industrias Intermedias (actual MPPCTI). Sin embargo, como la
elaboración de la encuesta fue previa a la fusión del ministerio y sus
organismos adscritos con el sector industrial, solo se tomó en cuenta los
contenidos concordantes con la ciencia y la tecnología, postergando la
consulta sobre el tema industrial a estudios posteriores.
16
2. ENFOQUE CONCEPTUAL
2.1. Enfoques del desarrollo científico-tecnológico en Venezuela

La actividad científica venezolana data de varios siglos atrás, sin
embargo se inicia como sistema institucionalizado después de 1935, tras
veintisiete años de la férrea dictadura del General Juan Vicente Gómez.
“Tres aspectos centrales marcaron el desarrollo de la

actividad científica en el período 1936-1958. El primero
fue el crecimiento y complejización del Estado, producto
de las tareas para modernizar el país, luego de la
dictadura de Juan Vicente Gómez. La acción estatal tuvo
un efecto institucionalizador que ofreció los espacios y
los recursos económicos y profesionales para iniciar
actividades científicas y, a la vez, incrementó y diversificó
2
la docencia universitaria de pregrado y postgrado”
Es en el transcurso de la segunda mitad del siglo XX, cuando la

actividad científica y tecnológica venezolana impacta en la vida social y
en el desarrollo del país, especialmente, a través de las exitosas políticas
de salud dirigidas a resolver las enfermedades endémicas que azotaban
Venezuela desde siglos anteriores y la creación de institutos dedicados a
la formación e investigación científica.
2 Vessuri, 1992. Ciencia, tecnología y modernización en Venezuela. Segundo período (1958-1990);

pág. 9
17
Sin dilación, los científicos surgidos en este contexto empiezan a

organizarse en asociaciones científicas. Los primeros interlocutores de la
ciencia fueron los integrantes de la AsoVac, Fundación Luis Roche, entre
otras. Luego, durante la década de los cincuenta, con la creación de la
Facultad de Ciencias de la Universidad Central de Venezuela (UCV) y el
Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas (IVIC), se efectúa un
incremento significativo del alcance de la educación científica y técnica.
“Es a partir de la década de los cincuenta cuando se

descentralizan las instituciones científicas con la creación
de la Facultad de Ciencias de la UCV, en 1958 y del IVIC,
en 1959. Con las dos instituciones se esperaba
garantizar la educación científica de nivel internacional
3
además de institucionalizar la investigación del país”
En este contexto, de intentos para masificar la educación supe-

rior y desarrollar nuevas capacidades científicas en pro del desarrollo
del país, se institucionaliza y legítima la responsabilidad de reproducir y
difundir el conocimiento científico en Venezuela.
En el año 1967, se crea el Consejo Nacional de Investigaciones

Científicas y Tecnológicas (CONICIT), organismo encargado de coordinar y
financiar los proyectos científico-tecnológicos del país. Su cometido
principal fue organizar mecanismos concretos para articular institucional-
mente muchas de las políticas públicas que marcaron el quehacer científico y
tecnológico de Venezuela durante la segunda mitad del siglo XX.
Tras varios cambios organizativos y ampliación de las prerrogativas

del CONICIT, en 1995 redefine una nueva misión y lineamientos que serían
los precursores de las actuales políticas científicas al desligarse del “tinte
cientificista” que lo caracterizaba en su primera etapa.
3 Vessuri, 1992. Ciencia, tecnología y modernización en Venezuela. Segundo período (1958-1990);

pág. 20
18
Bajo esta coyuntura, se transforma el CONICIT y abre paso a una

nueva gestión. De allí, emerge el MCT (que posteriormente se
denominaría MPPCT y en la actualidad, MPPCTI) y el Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT), entes encargados de
coordinar y administrar los recursos de la ciencia y la tecnología en
Venezuela, respectivamente.
La primera consecuencia de la creación del MCT y el FONACIT

fue precisamente la constatación de la importancia que la ciencia y la
tecnología adquiere en la agenda política actual, unido a un novedoso
entramado institucional nunca antes visto en la gestión científica y
tecnológica de Venezuela.
Bajo esta coyuntura, el sistema científico-tecnológico nacional

procede gradualmente a vincularse con los aspectos sociales que entrañan
la ciencia y la tecnología, como por ejemplo, la apropiación social del
conocimiento científico-tecnológico por medio de la Misión Ciencia, la mejora
del acceso a las tecnologías de información gracias a la Fundación
Infocentro, la presentación de ferias científicas y culturales a nivel nacional,
la entrega anual de premios nacionales de C y T en reconocimiento de la
inventiva popular, entre otras actividades. En años recientes, también se
constata la ampliación de los beneficios de la ciencia y la tecnología para el
desarrollo nacional a través de la creación de diversos organismos estata-
les tales como: la Agencia Bolivariana para Actividades Espaciales (ABAE)
que gestiona el Proyecto VENESAT-1 (Satélite Simón Bolívar), el Centro
Nacional de Innovación Tecnológica (CENIT) que se encarga de la trans-
ferencia de conocimientos tecnológicos y su apropiación social, el Centro
Nacional de Desarrollo e Investigación en Telecomunicaciones (CENDIT)
que contribuye al desarrollo de las telecomunicaciones en Venezuela al
diseñar y elaborar antenas receptoras de las señales provenientes del
satélite Simón Bolívar, entre muchos otros organismos dedicados al
desarrollo de Venezuela mediante la ciencia y la tecnología.
19
Sobre la base de las consideraciones previas, la ciencia y la

tecnología en Venezuela han iniciado su tránsito a una fase de mayor
progreso social apoyado en la transferencia de tecnologías, las
potencialidades nacionales y la apropiación del conocimiento
científico-técnico por parte de la población, lo que supone una garantía
para la creación de una nueva cultura científica y tecnológica nacional.
2.2. Los venezolanos y venezolanas y la tradición científica

Por las razones aludidas, Venezuela comenzó sus actividades
científicas relativamente tarde en comparación a los países
iberoamericanos, eso explica la poca tradición científica que detenta la
sociedad venezolana en general.
En los albores de la institución científica venezolana, los

representantes de este campo científico solían omitir las opiniones y
preferencias de las mayorías, debido al modelo de ciencia imperante a
nivel mundial, el cual, no estilaba incorporar las opiniones de la
ciudadanía con suficiente potestad para incidir en el desarrollo del
aparato científico-técnico. Así, la tradición científica venezolana
evolucionó con un grado significativo de desvinculación de la
percepción pública de sus acciones. Y, sólo durante los últimos años del
CONICIT, se comienza a plantear la ampliación de los espacios
científico-técnicos a la sociedad, es decir, la inclusión de otros actores
en las agendas investigativas de la ciencia y la tecnología venezolana.
Más tarde, basados en la Constitución de la República Bolivariana

de Venezuela, la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI)
y el PNCTI 2005-2030; se perfilan nuevas visiones de ciencia y líneas de
acción para promover la participación ciudadana.
Todo ello ha contribuido a modificar gradualmente la percepción y

valoración social que se tiene sobre la importancia de la ciencia y la
20
tecnología en la mejora de la producción y la elevación de la calidad de

vida de la población. Esto ha sido posible a través de una política
orientada a la apropiación social del conocimiento científico y técnico por la
ciudadanía, auspiciado por un cuadro legal que ratifica su importancia pública.
2.3. Marco normativo y legislativo de la ciencia y la tecnología en Venezuela

El renovado interés del Estado venezolano en promover
capacidades científico-tecnológicas en la sociedad se ha transformado en
una política pública más abierta y eficaz que, actualmente, viene de la mano de
sus brazos educativos y directores tales como: el PNCTI 2005-2030, la LOCTI y
por supuesto, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
De manera particular, la Constitución de la República Bolivariana

de Venezuela, aprobada en 1999, marca el punto de quiebre con las
anteriores políticas menos condescendientes con los diversos grupos
sociales que habitan el país. Igualmente, se abren caminos a un conjunto
de lineamientos orientadores para la re-conceptualización de las políticas
sociales en Venezuela y la promoción de la participación ciudadana en los
asuntos públicos.
Partiendo de la visión de la Constitución, se presenta a continuación

uno de los artículos que consagra la participación como un componente
importante para el desarrollo social y económico del país:
ART 62:
“Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de
participar libremente en los asuntos públicos, directamente
o por medio de sus representantes elegidos o elegidas.
La participación del pueblo en la formación, ejecución y
control de la gestión pública es el medio necesario para
lograr el protagonismo que garantice su completo
21
desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del

Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las
4
condiciones más favorables para su práctica”
Por otra parte, el PNCTI 2005-2030, es el documento guía que

señala el entorno socio-cultural que se pretende construir en Venezuela.
De manera particular, el PNCTI 2005-2030, se propone como finalidad:
“Construir una cultura científico-tecnológica que oriente las

potencialidades y capacidades nacionales hacia la
transformación de la sociedad venezolana a partir de la
configuración de valores y modelos de acción que
promuevan una ciencia, tecnología e innovación pertinente,
integral, de producción colectiva, comprometida con la
5
inclusión y la vida en el planeta.”
Precisamente, a la luz de esta finalidad, se ubican los estudios de

percepción pública de la ciencia y la tecnología. Estos estudios,
elaborados por el MPPCTI, son parte de los esfuerzos por hacer de la
ciencia y la tecnología un conocimiento a disposición del pueblo
venezolano, siguiendo para ello, una noción de ciencia que garantiza
espacios para su difusión y apropiación social.
2.4. Concepción de ciencia

La práctica de la participación en C y T es un asunto complejo, el
conocimiento científico concebido como la más alta verdad objetiva y el
desarrollo tecnológico juzgado como un proceso lineal, evolutivo y
acumulativo hacia un tipo determinado de progreso limita las visiones
emergentes en la materia. Asimismo, es importante notar que una
concepción restringida de la ciencia, supondría que esta debe
4 República Bolivariana de Venezuela, 2000. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela;

pág. 60
5 MCT, 2005. PNCTI 2005-2030; pág. 12
22
entenderse como una actividad avalorativa, neutra, cuya finalidad es la

obtención de la auténtica verdad de las cosas, en otras palabras:
“Consiste en una lógica del conocimiento (prácticas y

discurso articulados a redes semióticas precisas) que se
desparrama por todos los tejidos sociales (cultura, escuela,
opinión pública, etc.) conformando un sistema de reglas, un
cuerpo de parámetros de validez, unos criterios de
6
legitimación de saberes, unas pautas de aplicabilidad”
Sin embargo, a partir de los lineamientos expresados en el PNCTI

2005-2030, fundamentalmente, en la premisa de la valoración de las
capacidades propias y la potenciación del desarrollo social, resumida en la
frase “desarrollo endógeno”, se considera muy conveniente la democrati-
zación de la ciencia para encaminar el desarrollo social del razonamiento
científico-técnico a un estadio más amplio de entendimiento y desvincularnos
completamente de una concepción restringida de la ciencia.
Actualmente, se concibe la ciencia como un sistema de

conocimientos con pertinencia social, no como órgano emancipado de la
sociedad. Por lo tanto, se advierte un proceso de crecimiento de la
ciencia, la cual, ha sido dotada de objetivos sociales que, la supeditan a
las necesidades colectivas para gestar un cambio paradigmático que
asegure el tránsito a una nueva cultura científico-tecnológica participativa
y abierta que satisfaga las necesidades actuales de la población.
2.5. Cultura científica y sociedad

El conocimiento científico-tecnológico desempeña un papel relevante
en relación al devenir de las sociedades actuales. En consecuencia, cabe
6 Lanz, 2006 a. Sobre Misión Ciencia. Tomo 1/ En Red; pág. 50
23
pensar que la estructura de la ciencia y la tecnología se encuentra tan

influenciada por la sociedad como la sociedad lo está del aparato
científico-técnico.
Por lo tanto, las ventajas y riesgos que reposan en el desarrollo

científico-tecnológico son diversos y sus secuelas atañen a todos los
grupos sociales por igual.
En el presente, gracias al manifiesto interés por los efectos de la

ciencia y la tecnología en la humanidad, se ha avivado la idea de fusionar
las instituciones científicas y su cultura con la población para establecer
una relación transparente entre ambos. Es más, el conocimiento científico
y tecnológico ya no es sólo una prerrogativa exclusiva de las universidades
y organismos gubernamentales sino que también se crea en otros
espacios, por tanto, la reflexión científica ha devenido un asunto público,
que involucra a todos los ciudadanos directa o indirectamente.
La inclusión de los no especialistas en el proceso de gestación,

monitoreo y evaluación de las políticas científicas es una innovación que
acelera el paso a la nueva cultura científica buscada, cuya finalidad es:
“Desarrollar una ciencia y tecnología para la inclusión

social, donde los actores de la sociedad venezolana sean
sujetos de acción en la formulación de políticas públicas
en ciencia y tecnología y partícipes del nuevo pensamiento
7
científico que se gesta en el país”
Por consiguiente, la cultura científica que se fomenta en la

presente investigación posee una visión abierta que fortalece la ciencia a
través de enfoques transdisciplinarios, interculturales y participativos, en
los cuales, todos los ciudadanos tengan una cuota de responsabilidad en
7 MCT, 2005. PNCTI 2005-2030; pág.124
24
la actividad científica nacional sin que esto suponga un carácter más laxo
en la investigación científica.
2.6. Percepción pública de la ciencia y la tecnología

En cuanto a la percepción pública de la ciencia y la tecnología,
esta supone la visualización de la cultura científica venezolana a través
de las valoraciones, representaciones y actitudes que los individuos
tienen respecto a la ciencia y al desarrollo tecnológico. La percepción que
los individuos hacen de su entorno científico-tecnológico es variado, por
tanto, es conveniente destacar las visiones sociales de la ciencia desde el
punto de vista del público beneficiario.
“Un aspecto sin duda interesante para indagar a través

de la metodología de encuestas de percepción pública es
de qué forma los individuos visualizan la conexión de las
actividades de ciencia y tecnología locales con la
dinámica social y productiva de la sociedad, intentando
captar, dados los rasgos particulares de países periféricos,
cuáles son las pautas -culturales, sociales y/o
políticas- que de forma recurrente marcan, por ejemplo, el
carácter ciertamente exógeno con que se percibe la
ciencia local respecto a las necesidades, demandas o
8
intereses de la sociedad”
En este sentido, la percepción pública de la ciencia y la tecnología

tiene por objeto destacar las fortalezas y debilidades que perciben los
venezolanos y venezolanas respecto a la investigación científica y
desarrollo tecnológico que a su vez, están subordinadas a la cultura
científica que impregna los diversos sectores de la población venezolana.
8 Vaccarezza, Polino y Fazio, 2003. Medir la percepción pública de la ciencia en los países iberoame-
ricanos. Aproximación a problemas conceptuales. Documento en línea.
Véase: http://www.ricyt.org/interior/difusion/pubs/elc/15.pdf
25
“La percepción pública de la ciencia desde la perspectiva

de la apropiación social supone indagar las motivaciones
y oportunidades que tienen los ciudadanos para acceder
y apropiarse de contenidos científico-tecnológicos, así
como las circunstancias, en tanto que consumidores y en
tanto que ciudadanos, en las cuales hacen algún uso de
9
la cultura”
En definitiva, determinar las visiones que caracterizan nuestra

cultura científica demuestra la utilidad que tiene para la ciudadanía la ciencia
y la tecnología vigente.
2.7. Concepción de políticas públicas

Actualmente, en América Latina y especialmente en Venezuela, los
progresos sociales dirigidos a proveer una mayor participación ciudadana
en la gestión pública ha provocado el surgimiento de mayores iniciativas de
inclusión que, tienen sustento en la transformación de las legislaciones
internas para legalizar y legitimar todos los esfuerzos de inclusión de la
ciudadanía en la construcción y evaluación de políticas públicas.
Fundamentado en el discurso contemporáneo de democratización

de la ciencia, coincidente con un cambio en la concepción de políticas
públicas como un asunto de todos y no sólo del Estado, se han realizado
esfuerzos sistemáticos para institucionalizar la participación ciudadana
como eje de las políticas públicas científico-tecnológicas. Si bien, el papel
del Estado como aval de estas políticas es irremplazable, es igualmente
cierto que no debe ser el único actor involucrado sino que debe ser la
conjunción de las percepciones de los grupos sociales implicados:
9 Vessuri y Cruces, 2004. Primera Encuesta Nacional de Percepción Pública de la Ciencia, Cultura
Científica y Participación Ciudadana; pág. 32
26
“Diremos que una política pública corresponde a cursos

de acciones, flujos de información relacionada con un
objetivo público definido en forma democrática; que son
desarrollados por el sector público y, frecuentemente, con
la participación de la comunidad y el sector privado. Una
política pública de calidad incluirá orientaciones o
contenidos, instrumentos o mecanismo, definiciones con
modificaciones institucionales, y la previsión de sus
10
resultados”
En todo caso, el concepto ampliado de políticas públicas incluye

diferentes actores, es decir, todos los involucrados directa o indirectamente
en el bien común. Esta es una manera integral de enfocar los objetivos
ciudadanos en la incorporación al proceso de discusión, diseño, gestión y
evaluación de las políticas públicas en los campos de la ciencia y la
tecnología.
10 Lahera, 2002. Introducción a las Políticas Públicas; pág. 16
27
28
3. Tercera Encuesta Nacional de Percepción Pública

de la Ciencia, Cultura Científica y Participación Ciudadana
Con la intención de conocer las visiones que la sociedad

venezolana se ha formado sobre los temas científicos y tecnológicos, se
propuso un bloque de preguntas concernientes a diversos asuntos de
actualidad mundial y nacional para registrar la evolución del interés y
significados que estas tienen para la población Venezolana.
Entendido así, se presenta un análisis comparativo entre los

temas y prácticas que identifican las singularidades del consumo
científico-técnico a escala nacional, considerando como objetivo general
de la investigación el siguiente enunciado:
4 Precisar la opinión y percepción pública sobre aspectos claves de

la cultura científica y la participación de la población venezolana
en temas de interés sobre ciencia y tecnología, para solidificar las
bases de información y generar indicadores que permitan
mejorar la aplicación de políticas públicas de Ciencia, Tecnología
e Innovación.
En concreto, la investigación se estructura de acuerdo con los

siguientes objetivos específicos:
29
4 Contribuir con la generación de indicadores novedosos para orien-

tar las políticas públicas en ciencia, tecnología e innovación.
4 Establecer parámetros de comparación con los resultados

obtenidos en la I y II Encuesta de Percepción Pública de la Ciencia
y Tecnología con la finalidad de hacer seguimiento y precisar la
evolución de la cultura científica venezolana.
4 Promover la mejora de los indicadores y bases de datos del

Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
En el marco de estos objetivos, en el diseño del instrumento de la

Tercera Encuesta Nacional de Percepción Pública de la Ciencia, Cultura
Científica y Participación Ciudadana, se manejan los conceptos básicos
planteados en las dos encuestas previas, mas se introdujeron algunos
cambios menores en las preguntas que hacen operativos esos
conceptos para facilitar la medición de variables fundamentales
derivadas de los siguientes aspectos:
1. Imagen social sobre la Ciencia y la Tecnología

2. Imagen social de la Ciencia y la Tecnología en Venezuela
3. Participación e iniciativa ciudadana sobre Ciencia y Tecnología
4. Difusión y recepción de la información en Ciencia y Tecnología
5. Rol del Gobierno en la promoción de la Ciencia y la Tecnología
A causa de la incorporación de nuevas interrogantes y la

supresión de otras consideradas reiterativas, se abrieron espacios para
complementar las categorías antes mencionadas, sobretodo, en el
apartado relacionado a la participación e iniciativa ciudadana sobre
ciencia y tecnología. No obstante, se conservaron para los fines de
evaluación y comparación con la I y II Encuesta, la gran mayoría de las
preguntas que develan datos precisos acerca los avances de la
apropiación social del conocimiento científico y tecnológico en Venezuela.
30
3.1. Imagen social sobre la ciencia y la tecnología
Al hablar de imaginarios sociales sobre C y T se comprende el

análisis de las nociones y actitudes de la población frente a las implicaciones
presentes y el devenir de la ciencia y la tecnología mundial. De suerte que
en esta sección interesa resaltar las impresiones e implicaciones que la
ciencia y la tecnología mundial despiertan en la sociedad.
3.1.1. Comprensión de la ciencia y la tecnología

Por medio del Índice de Comprensión Poblacional de la
Ciencia y la Tecnología se revela y delimita la impresión general que la
población sostiene a nivel conceptual de su compresión de la ciencia y la
tecnología. Para registrar la evolución de las visiones que la sociedad
venezolana se ha formado sobre los temas científicos y tecnológicos, se
muestra a continuación la comparación del Índice de Comprensión Poblacional
de la Ciencia y la Tecnología observado en los años 2006 y 2008
31
Índice de comprensión poblacional de la

ciencia y la tecnología Gráfico Nº 1
Como se aprecia en el Gráfico Nº 1, entre el año 2006 y el año

2008, el Índice de Comprensión Poblacional de la Ciencia y la
Tecnología se incrementó en cinco puntos porcentuales. Este hecho
evidencia la evolución gradual de la comprensión de la ciencia y la
tecnología en Venezuela, ya que en el año 2008, un mayor número de
personas considera que la ciencia y la tecnología son herramientas al
servicio de la sociedad, cuyo principal objetivo es mejorar la calidad de
vida de los seres humanos.
Profundizando en este índice, se indagó sobre los conceptos que

la gente posee de C y T, obteniéndose los siguientes resultados
32
¿Qué son para usted la ciencia y la tecnología?

Gráfico Nº 2
Según la tendencia que exhibe la percepción de la población

venezolana, la C y T es concebida mayoritariamente como “una
herramienta” por segunda vez consecutiva (44% en 2006 y 48% en 2008).
Otro grupo considerable de encuestados y encuestadas tienen una

imagen de la C y T como “un bien”, alternativa que disminuyó dos puntos
porcentuales respecto al año 2006 (de 29% a 27%). En cambio, un 25% de
la ciudadanía en el año 2008, la asocia con “un servicio” aunque esta
opción se mantiene en el último puesto de las alternativas ofrecidas, obte-
niendo 26% en 2006 y 25% en 2008.
33
Análisis de correspondencia. ¿Qué son para

usted la ciencia y la tecnología? Gráfico Nº 3
vs grado de instrucción
Desde la perspectiva del grado de instrucción, aquellas personas

con niveles educativos superiores (TSU completa y educación universitaria
completa) se concentran más en la visión de la C y T como una “herramienta”;
y el grupo integrado por los ciudadanos y ciudadanas con niveles
educativos menores (educación secundaria completa e incompleta)
tienden a vincular a la C y T con un “servicio”.
34
Análisis de correspondencia. ¿Qué son para

usted la ciencia y la tecnología? Gráfico Nº 4
vs ocupación actual
Por otra parte, cabe destacar que mayoritariamente, el grupo

formado por funcionarios públicos, estudiantes y empleadores son
quienes piensan que la C y T es una “herramienta”; contrario a la posi-
ción de los empleados del sector privado y amas de casa que valoran a la
C y T más bien como un “servicio”.
Pese a la variedad de enfoques, es un aporte valioso saber que

buena parte de la población reconoce a la C y T como una herramienta
para la sociedad, debido a que este resultado se traduce en que la
sociedad venezolana posee una visión de la ciencia y la tecnología con
un sentido proactivo más enfocado en la solución de los problemas loca-
les, regionales y nacionales; lo cual se ajusta idóneamente con el nuevo
35
modelo científico y cultural en construcción basado en la apropiación y

uso social del conocimiento para impulsar el desarrollo nacional. Este es
un hito que claramente forma uno de los pilares del aumento del Índice
de Comprensión Poblacional de la Ciencia y la Tecnología.
El siguiente ítem aborda los posibles objetivos percibidos por la

población en relación con la ciencia y la tecnología mundial:
¿Cuál considera usted que es el principal

objetivo de la ciencia y tecnología? Gráfico Nº 5
36
Se distingue una tendencia generalizada que concede a la ciencia

y la tecnología el objetivo de “mejorar la calidad de vida de los seres
humanos” (46%). Ello implica una afinidad con el resultado anterior dado
que ambos apuntan a la utilidad social del conocimiento científico y
técnico. En una perspectiva más amplia, las afirmaciones seleccionadas
consolidan la idea de una C y T como instrumentos para la mejora de la
vida humana y se desliga de otros fines más acotados como ”romper
paradigmas”.
Por otro lado, la opción “contribuir con el desarrollo del país” es

asumida por 20% del público, al mismo tiempo que la alternativa “estudiar
la realidad” congrega un 18% para el año 2008.
A medida que transcurre el tiempo, la perspectiva de los venezolanos

y venezolanas presenta un avance en las ideas de que el objetivo
principal de la ciencia y la tecnología se orienta a “mejorar la calidad de
vida de los seres humanos” y ”contribuir con el desarrollo del país”, lo que
se enlaza completamente con el Marco Político Estratégico del PNCTI
2005-2030 regido por el principio de desarrollo endógeno, sustentable y
humano.
Siguiendo la idea anterior, la orientación del desarrollo científico-

técnico, según el público, debería estar enfocado en “la sociedad en su
conjunto”, como se muestra en el Gráfico Nº 6:
37
En su opinión, el desarrollo
científico-tecnológico debe estar Gráfico Nº 6
fundamentalmente al servicio de...
En correspondencia con los resultados previos, la ciudadanía

amplía la importancia del servicio de la ciencia y la tecnología para la
sociedad, aunque se advierten divergencias entre las prioridades de la
población. No obstante, la propensión general de la ciudadanía persiste en
resaltar los fines sociales de la ciencia y la tecnología.
Al desagregar la información en los tres periodos estudiados, se

observan cambios entre las prioridades del público, ya que en la encuesta
del año 2004 las personas consultadas opinan que el desarrollo científico
debe estar al servicio de “el Estado” (38%); sin embargo en los dos últimos
periodos analizados los porcentajes más altos muestran una opinión
tendiente a orientar el desarrollo científico al servicio de “la sociedad en su
conjunto” (48% en el 2006 y 60% en el 2008).
38
En última instancia, se aborda la interpretación referente a la

inclinación o tendencia que conduce a la ciencia y la tecnología mundial:
¿Cuál considera usted que es el principal factor

que determina la inclinación o tendencia de la Gráfico Nº 7
ciencia y la tecnología en el mundo?
La idea de que el aparato científico-tecnológico mundial es

encaminado bajo la aspiración de “ayudar a la humanidad”, prolonga la
consistencia de los resultados conseguidos hasta ahora.
También resulta llamativo que los encuestados señalen las

alternativas “el poder de los países ricos” (16%) y “los intereses políticos”
(12%) porque a lo sumo denota una considerable desconfianza hacia la
ciencia y la tecnología, señalando que es proclive a ceder a intereses
ajenos a la sociedad, sean estos: políticos o económicos. Esta aparente
“contradicción” con los resultados previamente analizados sugiere que
aunque la mayoría de la gente opine que la ciencia y la tecnología son
herramientas enfocadas a las soluciones de necesidades sociales,
39
desafortunadamente la misma puede estar supeditada a intereses políticos

y económicos mundiales desatendiendo sus fines sociales y la búsqueda
del bienestar de la humanidad.
3.1.2. Imagen de la utilidad y confianza en la ciencia y la tecnología

Para el análisis de esta sección, se presenta en primera instancia
el Índice de Utilidad y Confianza en la Ciencia y la Tecnología que
determina la visión y el acuerdo de la población con hipótesis claves de la
ciencia y la tecnología en general.
Índice de utilidad y confianza en la ciencia

y la tecnología Gráfico Nº 8
Se observa en el gráfico que en los tres períodos estudiados los

porcentajes de este índice se han incrementado paulatinamente hasta
alcanzar 88% en el año 2008, el cual ha sido un aumento de once puntos
porcentuales, mucho mayor al experimentado entre los años 2004 y 2006,
que apenas alcanzó seis puntos porcentuales de incremento bienal. Este
aumento en el índice se debe a la certeza de la población en que la
40
ciencia y el desarrollo tecnológico aportarán mejores posibilidades para

futuras generaciones y mejorarán la calidad de vida humana en general.
En el primer ítem, se indaga sobre la utilidad que tiene el conoci-

miento científico y técnico para los venezolanos y venezolanas, contrastan-
do los porcentajes para cada una de las siguientes afirmaciones:
El conocimiento científico y técnico es útil en...

Gráfico Nº 9
El “cuidado de salud y prevención de enfermedades” sería el

campo de mayor utilidad para el conocimiento científico y técnico, 50%
de la población lo corrobora. Luego resalta “la comprensión del mundo”
con 33% y en menor escala, un 24% y 23% de las personas piensan que
el conocimiento científico y tecnológico son útiles para “la vida cotidiana”
y “la preservación del entorno y ambiente”, respectivamente.
41
Esta clasificación trae consigo la impresión de que el conocimiento

científico y técnico es útil básicamente en sus dos espacios más vinculados
a la sociedad: la salud y la educación. Naturalmente, era predecible que el
interés de la gente girara en torno a estas dos áreas, por tal motivo, ya habían
sido contempladas en las políticas del MPPCTI mediante la cooperación con
las Misiones Barrio Adentro I, Barrio adentro II o los Centros Diagnósticos
Integrales (CDI) en cuanto a la salud y por otro lado, la Misión Ciencia para
promover la utilización del conocimiento científico-tecnológico en los diversos
actores sociales e institucionales del país.
Fundamentado en lo anterior, se examina cuidadosamente la

visión de los encuestados y encuestadas acerca de la ciencia y la tecnología
en el entorno global y nacional, resumido en una serie de afirmaciones
relativas a la ciencia, de las cuales se desprende un breve análisis:
Indique cuán de acuerdo o en desacuerdo

está usted con cada una de las siguientes Gráfico Nº 10
afirmaciones en torno a la ciencia y la tecnología:
42
Se observa comparativamente los años 2004, 2006 y 2008, en

los cuales las personas consultadas estuvieron de acuerdo con la
afirmación que declara que “gracias a la ciencia y la tecnología habrá
mejores posibilidades para las futuras generaciones”. En los años 2004 y
2006 esta afirmación ostenta los porcentajes más altos (70% en 2004 y
76% en 2006) y en la encuesta del 2008, presenta 95% de aceptación
pese a que es superada por la afirmación “de que la ciencia y la tecnolo-
gía juegan un papel importante en el desarrollo mundial” (96%).
La siguiente afirmación se vincula a los dos enunciado previos: “el

avance de la ciencia y la tecnología mejorará la vida de la humanidad”.
Esta afirmación experimentó un aumento considerable en la opinión
pública (63% en 2004, 70% en 2006 y 91% en 2008).
Otro grupo de ciudadanos y ciudadanas en el año 2008

coincidieron en que “los científicos desarrollan conocimientos para la vida
y la paz” (70%). Esta respuesta al igual que la anterior presenta un incre-
mento notable en su aprobación por parte de la ciudadanía, porque la
opinión pública ha evolucionado de 43% en 2004 a 46% en 2006 y final-
mente, 70% en 2008.
A partir de los resultados anteriores se desprende que las alterna-

tivas con mayores porcentajes son aquellas que llevan implícitas las ideas
de sustentabilidad, equidad social, sentido de futuro, justicia, entre otras;
lo cual está totalmente ceñido a los valores del SNCTI y que además,
aportan mayor solidez a la visión mayoritaria de la ciudadanía que confía
en la ciencia y la tecnología como herramientas con utilidad social.
3.1.3. Imagen de la ciencia como fuente de riesgo y oportunidad

Con la aplicación del índice Balance Riesgo/Beneficio Asociado
con la Ciencia y la Tecnología se establecen las expectativas de la
población en relación al futuro del desarrollo científico-tecnológico y los
posibles beneficios o riesgos que la misma tendría para la sociedad.
43
En general, cree usted que en los próximos

veinte años el desarrollo de la ciencia Gráfico Nº 11
y la tecnología traerá consigo...
En el Gráfico Nº 11, se evidencia que la mitad de los venezolanos

y venezolanas muestran reticencias sobre el futuro de la ciencia y la
tecnología en su intervención en la vida humana y esto, se hace patente
al comprobar la parcialidad hacia la afirmación “tanto riesgos como benefi-
cios” que realza una posición neutral frente a los riesgos y beneficios que
podría traer la ciencia y la tecnología a la sociedad.
Como se mencionó, la alternativa de que la ciencia y la tecnología

traerá “tanto riesgos como beneficios” suma 50% de las preferencias de
la ciudadanía, la opción “más beneficios que riesgos” presenta 40 % de
adhesión de la población, situándose en la segunda posición y, la opción
más baja de todas, “más riesgos que beneficios” posee 10% de aceptación.
44
Análisis de correspondencia. Riesgos/beneficios

de la ciencia y la tecnología vs grado Gráfico Nº 12
de instrucción
En la clasificación por niveles educativos también se observa un

patrón de respuestas parcializado en relación a este asunto, ya que un
primer grupo integrado por las personas con mayor grado de instrucción
(TSU y educación universitaria), en conjunto piensan que la ciencia y la
tecnología traerán consigo “tanto riesgos como beneficios” a diferencia
del grupo con secundaria incompleta y educación universitaria
incompleta que opinan que el desarrollo científico-técnico traerá “más
beneficios que riesgos”.
45
Análisis de correspondencia. Riesgos/beneficios

de la ciencia y la tecnología vs ocupación actual Gráfico Nº 13
Quienes más destacan que la ciencia y la tecnología traerá “tanto

riesgos como beneficios” son los empleados del sector privado y los
estudiantes, a su vez que la opción “más beneficios que riesgos” es
señalada en mayor medida por los empleadores y amas de casa; por
último, la alternativa “más riesgos que beneficios” es seleccionada con
más asiduidad por el grupo constituido por los trabajadores por cuenta
propia y amas de casa.
El impacto que genera este tema en la ciudadanía, divide las

respuestas en dos corrientes de opinión que reflejan por un lado,
incertidumbre acerca de los propósitos de la investigación científica y por
otro, un sesgo a resaltar los beneficios sobre los riesgos. En cualquier
caso, se infiere que la mayoría prefiere no pronunciarse ante un futuro
hipotético y mantener una posición neutral, mientras que otro segmento
de la población confía en las ventajas que supondría el desarrollo
científico para la sociedad y casi nadie se apega a la creencia de que el
desarrollo científico-técnico sería riesgoso.
46
Ante la pregunta acerca de los posibles beneficios que traería el

avance de la ciencia y la tecnología en el mundo, las respuestas de la
ciudadanía se distinguen por el elevado porcentaje de personas que se
abstienen de opinar al respecto y la confianza en las mejoras de la vida
humana:
¿Cuáles considera usted que serían

los beneficios? Gráfico Nº 14
En primer lugar, es relevante mencionar que 66% de las personas

se abstienen de responder el ítem, lo cual, básicamente ilustra la
carencia de información de la mayor parte de la población sobre la
ciencia y la tecnología y la subsecuente imposibilidad de formarse una
opinión respecto a los efectos que el desarrollo científico-tecnológico traería
para el mundo.
47
En segundo lugar, la sociedad venezolana propende a seleccionar

las opciones relacionadas al bienestar y salud como lo son: “mejor calidad
de vida” (28%) y “salud, protección contra enfermedades” (11%).
Es incuestionable en la población venezolana la visión de la ciencia

y la tecnología al servicio de la sociedad. Posiblemente, se asume que las
aplicaciones tecnológicas mejoran la calidad de vida por las facilidades
que representan en las actividades cotidianas y domésticas, además de
las ventajas que ofrecen las TI (tecnologías de información) como la
integración a la comunidad globalizada a través de la Internet y la
posibilidad de un mayor desarrollo cultural, educativo y económico. En
relación a la salud y protección contra enfermedades, el conocimiento
científico, especialmente la medicina, tiene muy buena aceptación por
parte de la gente y por tanto, se podía prever la asociación entre el
desarrollo científico y mayores niveles de salud.
Por su parte, a quienes anteponen los riesgos del desarrollo

científico-tecnológico sobre sus potenciales beneficios, destacan dos de
las proposiciones ofrecidas a continuación:
48
¿Cuáles considera usted que serían los riesgos?

Gráfico Nº 15
Sin lugar a dudas, los mayores riesgos del desarrollo científico-

técnico percibido por la sociedad se relacionan con “problemas para el
medio ambiente“ (40%) y “desarrollo de armas de destrucción masiva”
(39%).
De esta forma, la sociedad enfatiza en la armonía con su

ambiente natural y el “desarrollo sustentable”, seguramente alentada, por
ejemplo, por las medidas a escala mundial para frenar el calentamiento
global. Lo que se acoge completamente a la respuesta del ítem anterior
que fija la mejora progresiva de la calidad de vida como el beneficio
fundamental del desarrollo científico-tecnológico en el sentido de que para
los venezolanos y venezolanas el otro extremo del desarrollo científico-
técnico podría conducir al deterioro del medio ambiente y
consecuentemente, a la disminución de la calidad de vida.
49
Paralelamente, el desarrollo de armas de destrucción masiva in-

quieta a la ciudadanía. A estos efectos, desde el MPPCTI se ha impulsa-
do la noción de “ciencia con ética” o “ciencia con conciencia” que reitera el
uso pacífico y humano de la ciencia y la tecnología en el ámbito nacional
que, como se ha indicado en análisis previos, está destinada únicamente
a mejorar la calidad de vida de la sociedad.
3.1.4. Imagen de los científicos y la actividad científico-tecnológica

El Índice de la Imagen de la Ciencia y de las Actividades
Científico - Tecnológicas señala el nivel de aceptación de ciertas profe-
siones y oficios en relación al respeto y nivel de cientificidad que tienen
para la población.
Índice de la imagen de la ciencia y de

las actividades científico-tecnológicas Gráfico Nº 16
50
A modo de comparación, se observa que la percepción de las

actividades científico-tecnológicas ha mejorado considerablemente desde
la investigación del 2004 cuando el Índice de la Imagen de la Ciencia y
de las Actividades Científico-Tecnológicas alcanzaba 77%. Dos años
más tarde, el índice se incrementa dieciséis puntos porcentuales,
estableciéndose en 93% y en el 2008, baja a 87%. Los altos porcentajes
alcanzados por este índice son causados por la imagen positiva que
detentan las profesiones científicas, particularmente la de investigador
científico que, ha sido durante los periodos estudiados una de las
opciones preferidas por la ciudadanía.
En función del respeto y estimación que despierta en la población

un grupo de profesiones y oficios, se recabó información en relación a
este tema obteniéndose los siguientes resultados:
Para cada una de las siguientes ocupaciones

indique el nivel de respeto y estimación que Tabla 1
siente por cada una de ellas…
OPCION 2004 2008
Científicos 82% 91%

Médicos 90% 97%
Ingenieros 73% 87%
Jueces 74% 65%
Abogados 66% 63%
Deportistas 0% 87%
Políticos 0% 44%
Profesores 0% 89%
Militares 67% 58%
Religiosos 0% 68%
Artistas 0% 62%
51
La primera opción de la ciudadanía en los dos años estudiados ha

sido la profesión de médico. En el año 2004 obtuvo 90% y en el 2008,
97% de aceptación social. En virtud de las respuestas se hace visible que
para la mayoría de las personas consultadas, los “médicos” tienen un
amplio prestigio atribuible quizás al rol protagónico de la medicina en el
nacimiento de las instituciones científicas nacionales y actualmente, al
reforzamiento de su imagen con su participación en las Misiones Barrio
Adentro y Milagro.
La profesión de científico ocupó el segundo puesto nuevamente

con 82% en 2004 y 91% en 2008, mostrando solidez en el nivel de
respeto y estimación que mantiene en la opinión pública.
En el 2008, 89% de las personas se inclinan por el oficio de

profesor que se presenta en el tercer lugar de la lista. Al mismo tiempo,
hubo un significativo aumento en la consideración de los deportistas que
alcanzó a los ingenieros en el año 2008, colocándose ambos oficios en el
cuarto puesto de las profesiones y oficios más respetados con 87%.
En sincronía con la imagen que proyectan las profesiones y

oficios, se inquiere a las personas consultadas cuál profesión goza de
mayor grado de cientificidad. Mas, para precisar qué tan científicas
podrían ser determinadas profesiones y otras actividades, es conveniente
cotejar numerosas opciones para dar la oportunidad a la ciudadanía de
estimar cuáles profesiones son valoradas como tal.
52
Cuán científica cree usted que sea la...

Tabla 2
OPCION 2004 2008
Biología 68% 93%

Física 63% 89%
Astrología 41% 69%
Economía 20% 68%
Medicina 77% 95%
Psicología 40% 73%
Política 0% 41%
Astronomía 55% 69%
En comparación con los resultados obtenidos en el año 2004, la

visión actual de los venezolanos y venezolanas en lo que concierne a la
cientificidad de las profesiones es idéntica. El orden en que se establecen
las profesiones y oficios ha sido constante, presentando sólo leves
variaciones en sus porcentajes.
Así, la opción de “medicina” contabiliza para el año 2008, 95% de

la población, cuando en el año 2004 obtuvo 77%, siendo la primera opción
en los dos años explorados.
En orden decreciente, la “biología” acumula 68% en el año 2004 y

93% en el 2008, siendo así la segunda opción en ambos periodos.
Mientras que la “física” continúa siendo tercera en la percepción de
cientificidad de las profesiones con 63% en el 2004 y 89% en el 2008.
53
Entre los hallazgos encontrados, resulta llamativo que la astrología

y la astronomía tengan idénticos porcentajes, quizás por la confusión que
genera el parecido de ambos nombres en la población. También es
notorio que la astrología se ubique en un grado mayor de cientificidad que
la economía, la cual es considerada tradicionalmente como científica.
Una de las conclusiones a las que se puede llegar es que las

representaciones que la población sostiene sobre la comprensión de
“ciencia” está mediada por la idea de que ésta se refiere exclusivamente
a las “ciencias naturales”. Además, estos resultados confirman las
tendencias anteriores sobre la importancia que la ciudadanía confiere a la
vinculación de la ciencia y la tecnología con la salud debido a la relevancia
que ha tenido la medicina en el desarrollo de la ciencia venezolana.
De acuerdo con los argumentos anteriores, se analiza la imagen

del científico desde una serie de hipótesis que engloban las principales
creencias que se ciernen sobre la ocupación:
Para usted, ¿cuáles son las características

que mejor describen la imagen del científico? Gráfico 17
54
Un 78% de los ciudadanos y ciudadanas le otorgan un peso

fundamental a la alternativa “son personas inteligentísimas que hacen
cosas útiles para la humanidad”. Posteriormente, con 31% destaca la
opción “personas comunes con especial entrenamiento” y “personas que
sirven a intereses económicos y producen conocimientos no siempre
conocidos” (30%).
Esta visión del científico denota bastante confianza y respeto por

la profesión tal como se evidenció en los ítems precedentes. No
obstante, persiste la incertidumbre respecto a los propósitos que mueven
a los científicos y se refleja con el 30% obtenido por la opción ”son
personas que sirven a intereses económicos y producen conocimientos
no siempre conocidos”.
3.2. Imagen social de la ciencia y la tecnología en Venezuela

Luego de formular las imágenes de los científicos y la actividad
científico-tecnológica en general, se desprenden las valoraciones del
público en torno a la ciencia y la tecnología en el territorio nacional.
3.2.1. Imagen de la investigación científica y tecnológica y su papel en el

desarrollo nacional
El análisis del Índice de Imagen de la Investigación Científica y
Tecnológica y su Rol en el Desarrollo Nacional evalúa la opinión de la
ciudadanía sobre la actividad científico-tecnológica y su preponderancia
para el desarrollo del país.
55
Indice de Imagen de la Investigación científica

y tecnológica y su rol en el desarrollo nacional Gráfico 18
Con los resultados del Gráfico Nº 18, se distingue la disminución

del Índice de la Imagen de la Investigación Científica y Tecnológica y
su Rol en el Desarrollo Nacional en diez puntos porcentuales entre los
años 2006 y 2008, cuando previamente había mostrado una tendencia al
alza entre los años 2004 y 2006 al aumentar dos puntos porcentuales (de
66% a 68%).
La reducción observada en el índice puede tener su origen, como

se verá posteriormente, en la consideración de que Venezuela está en
una situación atrasada o en el mejor de los casos, intermedia respecto a
la ciencia y la tecnología mundial (Gráfico Nº 26) y a la percepción de que
en Venezuela se realiza menos investigación científica, a pesar de los
logros nacionales en la materia (Gráfico Nº 19).
56
Con el propósito de evaluar detalladamente estas tendencias, se

establece una relación entre las áreas en las que Venezuela sobresale,
obteniéndose los siguientes resultados:
Para usted, Venezuela se destaca mucho, algo,

poco o nada en estas áreas… Tabla 3
OPCION MUCHO ALGO NADA POCO
Deporte 47% 37% 3% 13%

Industria 49% 18% 5% 28%
Agrícola/Ganadera 40% 26% 7% 27%
Salud 41% 21% 9% 28%
Desarrollo Tecnológico 46% 11% 8% 36%
Arte y Cultura 47% 16% 5% 32%
Turismo 42% 22% 5% 30%
Educación 42% 27% 7% 24%
Un 84% de la población ratifica que Venezuela se destaca

principalmente en el área deportiva (37% corrobora que el país es “algo”
destacado en deportes y 47% dice que “mucho”). Sucesivamente, 69%
de las personas consultadas valora que el país se distingue en el área de
“educación” (42% considera que Venezuela se destaca “mucho” en
educación y 27% declara que se destaca “algo”) y un grupo de 67%, estima
que Venezuela resalta en el área industrial.
En cuanto al desarrollo tecnológico, para los venezolanos y

venezolanas esta área se sitúa en la última posición entre las opciones
ofrecidas. Es indiscutible que la ciencia y la tecnología está presente en el
imaginario de los venezolanos y venezolanas pero no es vinculada con
las áreas de mayor progreso en Venezuela, lo cual proporciona la idea de
que los campos científico y tecnológico están insuficientemente
desarrollados en el país.
57
Por otra parte, un alto porcentaje de la ciudadanía estima que en

Venezuela “sí” se hace investigación científica pese a que la ciencia y la
tecnología no son áreas en la que Venezuela prevalezca:
¿Considera usted que en Venezuela se hace

investigación científica y tecnológica? Gráfico 19
Entre los principales resultados de este ítem se encuentra que “sí”

se percibe que en el país se hace investigación científica y tecnológica.
Por tres años consecutivos esta alternativa ha predominado, lo que
demuestra el convencimiento de la población en torno al funcionamiento
del SNCTI. Sin embargo, la credibilidad en la producción científica y
tecnológica nacional ha disminuido de 77% en el 2006 a 66% en el 2008,
de lo cual se deduce que aunque la gente sabe que se hace investigación
científico-tecnológica en el país, ésta se percibe en declive.
58
De igual modo se inquiere sobre el acuerdo o desacuerdo acerca

de la contribución de la ciencia venezolana al desarrollo del país:
¿La ciencia venezolana está ayudando a que

el país mejore? Gráfico 20
En este caso, la confianza en la contribución de la ciencia

venezolana al desarrollo del país se mantiene inmóvil, es decir, igual
número de encuestados y encuestadas reafirman que la ciencia
venezolana está ayudando a que el país mejore en vista de que en el año
2006, 64 % contesta “sí” y para el año 2008, el resultado es idéntico, 64%.
59
Análisis de correspondencia. ¿La ciencia

venezolana está ayudando a que el país Gráfico 21
mejore? vs grado de instrucción
La utilización del grado de instrucción como variable de corte

permite observar que, en líneas generales, la opción que señala que la
ciencia venezolana sí ayuda en algo a que el país mejore agrupa a las
personas con educación universitaria incompleta y las personas con
menor nivel de instrucción (educación primaria completa y educación
secundaria completa e incompleta).
Análisis de correspondencia. ¿La ciencia

venezolana está ayudando a que el país Gráfico 22
mejore? vs ocupación actual
60
Desagregando la información por ocupaciones, las opciones que

sugieren que la ciencia sí ayuda a que el país mejore (“sí, mucho” y “sí,
algo”) congrega casi todos los grupos (funcionarios públicos, estudiantes y
trabajadores por cuenta propia) a excepción de empleados del sector
privado y los empleadores.
Al comparar la prevalencia de las respuestas positivas de la

población en los tres años estudiados, sin lugar a dudas, la propensión de
la gente a aceptar la utilidad de la ciencia para el progreso de Venezuela es
sólida, ya que desde el año 2006 el nivel de aceptación se ubica por encima
de 60% y podría incrementarse mucho más al activar plenamente todas las
operaciones de ensamblaje de tecnologías de información mediante el
creciente apoyo del MPPCTI a estas actividades y maximizando la utilidad
y funcionalidad de uno de los íconos tecnológicos de mayor relevancia en
el país, el Satélite Simón Bolívar.
El siguiente paso consiste en ampliar y profundizar los argu-

mentos por los cuales la ciencia y la tecnología son útiles en Venezuela:
¿Cuál es la principal razón por la que usted

considera que es útil la ciencia Gráfico 23
y la tecnología en el país?
61
La contribución primordial de la ciencia y la tecnología para el

progreso nacional es la “mejora de la calidad de vida del venezolano” (37%).
Asimismo, destaca la apreciación de que la ciencia es útil en el país porque
“brinda herramientas para mejorar la salud” (13%) y “permite mejorar las
telecomunicaciones” (7%).
Las repuestas de la población con mayores porcentajes se sesgan

hacia las alternativas que abarcan directa o indirectamente, mejoras en la
calidad de vida de los venezolanos y venezolanas. No es sorprendente
que la población se inclinara por esos enunciados si recordamos que en
los primeros ítems de la investigación se fijó que el objetivo principal de la
ciencia y la tecnología es “mejorar la calidad de vida de los seres
humanos” (Gráfico Nº 3), lo que reitera la consistencia de la percepción
de los ciudadanos y ciudadanas sobre la utilidad de la ciencia y la
tecnología para la sociedad.
3.2.1.1. El desempleo y el desarrollo tecnológico

La mayor contribución de la ciencia y la tecnología al desarrollo
nacional ha sido la mejora de la calidad de vida de la población, pero una
de las principales objeciones al desarrollo tecnológico es la suspicacia
que despierta en el público sus implicaciones en el mercado laboral.
Así que, cuando se solicita información sobre los efectos de la

automatización de la industria en el mercado laboral, las respuestas
tienden a mantener la confianza de la gente en la ayuda de la ciencia y la
tecnología a la creación de puestos de trabajo; no obstante, se presenta
un amplio porcentaje de personas en desacuerdo con esta opinión:
62
¿Cree usted que la ciencia y la tecnología

venezolana ayudan a que existan más empleos Gráfico 24
y más puestos de trabajo?
El gráfico ilustra la dificultad de los consultados y consultadas para

pronunciarse sobre el impacto de la tecnología en este aspecto. Como
las innovaciones que se elaboran son integradas al sistema productivo
para vigorizar la eficiencia de los procesos en función de disminuir
costos y tiempos de producción, se afecta la cantidad de ofertas
laborales y se produce la sensación de un potencial desplazamiento del
talento humano, lo que genera dudas en la población.
Esta situación se traduce en la partición de los porcentajes entre

las opciones durante los años analizados. Un 61% en 2004 cree que la
ciencia y la tecnología ayudan a generar empleo en el país, 55%
mantiene esta opinión en 2006 y 58% en 2008.
63
En general, las variaciones en los porcentajes son leves y

prolongan la dirección de la opinión pública en este asunto gracias a las
nuevas oportunidades de empleo que se producen al aumentar la
inversión nacional en C y T que deviene en el fortalecimiento del desarrollo
endógeno con la creación de Redes Socialistas de Innovación Productiva,
microempresas, cooperativas, empresas de producción social, etc.
Una vez desarrollado el vínculo entre el desarrollo científico-

tecnológico y el mercado laboral, a quienes opinaron positivamente se
les preguntó por qué opinaron de ese modo y las respuestas se
resumen en los siguientes aspectos:
Se da importancia al incremento de la demanda laboral de las

empresas y organismos públicos como efecto directo del aumento de
la productividad del país, porque con la expansión de la economía
venezolana y en cierta medida gracias a la ciencia y la tecnología, se
multiplican las demandas del país y consecuentemente, se requiere
mayor mano de obra y empleados calificados.
Por el contrario, aquellos que opinan que la ciencia y la tecnología

no ayudan a que existan más puestos de trabajo en Venezuela
argumentan que no hay suficientes organismos de C y T en Venezuela
para ofrecer puestos de trabajo y en virtud de las funciones que ofrecen,
sólo contratan personal especializado en el área.
3.2.1.2. RRazones
azones que limitan el desarrollo de la ciencia en VVenezuela
enezuela
En este ítem, se pregunta a la población las causas que restringen
el desarrollo de la ciencia nacional y las respuestas están orientadas
hacia la poca inversión en el área y la poca importancia de la ciencia y la
tecnología para la sociedad y el Gobierno:
64
En su opinión, ¿por qué no hay mayor

desarrollo de la ciencia y la tecnología Gráfico 25
en el país?
Al ponderar las opciones y para fines del análisis, se advierte que

un 35% vincula el estancamiento del desarrollo científico-tecnológico con
la “poca inversión en el área”. Otro 31% se decanta por la opción de que
“hay pocos científicos e ingenieros” y 29% afirma que “existe poco apoyo
del Gobierno”.
Estos indicios de falta de apoyo económico en el área no son

hechos aislados, por esa razón se ha regulado la inversión en C y T
proveniente de la empresa privada por medio de la LOCTI para fomentar el
desarrollo del sector. Con el estímulo de los diversos actores sociales y la
asesoría del MPPCTI y sus organismos adscritos se da cumplimiento a
esta ley, especificando las particularidades del reglamento, tales como: las
65
áreas prioritarias de financiamiento, el porcentaje de la contribución, los

lapsos establecidos para el aporte, entre otros aspectos; lo que aunado al
incremento de la inversión del Estado en C y T, podría proveer cada vez
mayores ingresos al SNCTI.
En este orden de ideas, se desprende la siguiente pregunta: ¿Es

Venezuela un país que está en una situación avanzada, intermedia o
atrasada en relación a los descubrimientos científicos y tecnológicos de
otros países?
En su opinión, ¿es Venezuela un país que está

en una situación avanzada, intermedia o Gráfico 26
atrasada en relación a los descubrimientos
científicos y tecnológicos con otros países?
66
La mitad de las personas consultadas (50%) destacan que la

ciencia en Venezuela se encuentra en una situación de atraso en relación
a otros países. Otro segmento de la población responde que el país se
encuentra en una situación intermedia (46%) y un último grupo, opta por
la alternativa que afirma que Venezuela está en una situación avanzada
en comparación a otros países (4%).
A quienes respondieron afirmando que Venezuela se encuentra

en una situación atrasada en cuanto a los descubrimientos científicos y
tecnológicos del mundo, se les pidió acotar el percance que limita el
desarrollo del país en el área.
¿Por qué considera usted que no hay un mayor

desenvolvimiento de la ciencia y la tecnología Gráfico 27
en el país?
67
Además del alto porcentaje de personas que no responden este

ítem, se perfilan dos tendencias de opinión principales, la primera es que
“los recursos son insuficientes” (28%) y en segundo lugar, el “país
depende de tecnología extranjera” (13%).
Predomina la disposición de la población a resaltar como los

principales obstáculos del desarrollo de la ciencia y la tecnología nacional
a las afirmaciones que suponen la carencia de recursos y en menor
grado, dependencia tecnológica del país, a similitud de lo expresado en el
Gráfico Nº 25. No obstante, como se mencionó anteriormente, las nuevas
estrategias de financiamiento llevadas a cabo por medio de la LOCTI han
provisto mayores recursos al sistema científico-tecnológico nacional, lo
cual ha fortalecido la actividad científica venezolana y en cuanto a la
dependencia tecnológica del país, se han registrado avances
importantes en el modelo de desarrollo endógeno que apunta a lograr la
“soberanía tecnológica” de Venezuela con el aprovechamiento de los
acuerdos de transferencia tecnológica, tales como: los convenios de
cooperación suscritos por la República Popular China y Venezuela, la
creación de la empresa Venezolana de Industria Tecnológica (VIT), la
puesta en marcha del Centro Espacial Venezolano, etc.
En el próximo ítem se insta a los encuestados y encuestadas a

expresar su opinión sobre las consecuencias que supondría el avance en
C y T para el país:
68
En general, usted opina que si Venezuela

avanza mucho más en ciencia Gráfico 28
y tecnología...
La opinión de la gente es bastante favorable a la afirmación:

“beneficiaría una mayor cantidad de personas”. En el año 2004, 87% de la
población se acoge a esta alternativa, 91% en el 2006 y 90% en el 2008.
Son pocos los que dudan de las ventajas del servicio de la ciencia
y la tecnología para Venezuela y seleccionan “excluiría cada vez mayor
cantidad de personas”, aunque en el 2008 se advierte el mayor
porcentaje de esta alternativa en los tres años estudiados (9%). En
definitiva, se puede afirmar que los venezolanos y venezolanas tienen
una muy buena impresión de los efectos que tendría el avance de la ciencia
en el país y es incuestionable que las respuestas son un reconocimiento
al papel decisivo y determinante que cumpliría la ciencia y la tecnología
en el desarrollo nacional.
69
Especial consideración se le confiere al ítem que aborda el tipo de

organización que en mayor grado utiliza y demanda los productos de
científicos y tecnólogos venezolanos, así que en lo sucesivo se observa el
peso del uso de los estudios científicos e innovaciones tecnológicas en
las empresas privadas y organizaciones públicas:
¿Cuál de los siguientes tipos de organizaciones

considera usted que están utilizando en mayor Gráfico 29
grado los resultados de los investigadores y
tecnólogos venezolanos?
70
Los resultados que se aprecian en el Gráfico Nº 29 reflejan que la

mayoría de los ciudadanos y ciudadanas propenden a designar a las em-
presas privadas como los usuarios fundamentales de los resultados de
los investigadores y tecnólogos venezolanos (51%). Entretanto, las orga-
nizaciones públicas cuentan con una adhesión de 49% de la población;
sin embargo, son resultados muy balanceados.
La imagen que la ciudadanía tiene del consumo de los resultados

de la labor de científicos y tecnólogos venezolanos se dirige a la empresa
privada, presumiblemente, bajo la idea de que éstos tienen mayor
dinamismo en el uso de tecnologías debido a la reputación de su
capacidad gerencial y necesidad de rentabilidad económica por sus
productos y servicios. Mientras que el consumo de tecnologías por parte
de las organizaciones públicas tradicionalmente ha sido menos
desarrollada y divulgada en el país, es apenas en los últimos años que ha
tomado notoriedad con la estatización de CANTV, Movilnet, La Electricidad
de Caracas, etc; y la creación de empresas estatales como Quimbiotec.
Estas empresas al ser nacionalizadas consolidan y protegen el desarrollo
de los sectores telecomunicaciones, tecnología y salud en Venezuela, ya
que al retornar la dirección y gestión de las mismas a manos venezolanas
se garantiza la consecución de fines sociales más ambiciosos para la
nación y coadyuva a interrumpir la abrumante dependencia de Venezuela
en resoluciones provenientes del extranjero en estas áreas.
3.2.2. Imagen de la investigación y de los investigadores en VVenezuela

enezuela
A fin de precisar la visibilidad y las impresiones que rodean la
profesión de científico, se resalta comparativamente el grado en que la
población se ha servido de sus investigaciones y aportes, según los
datos registrados en las tres encuestas ejecutadas hasta ahora:
71
En su opinión, ¿cuál es la imagen que tiene

de la profesión de científico? Diría que Tabla 4
es una profesión...
OPINION MUCHO ALGO POCO NADA
Atractiva 40% 41% 14% 5%

Gratificante 45% 39% 13% 3%
Remunerada 38% 40% 18% 4%
Prestigiosa 60% 30% 8% 2%
Las respuestas de la población venezolana permiten apreciar que

la profesión de científico es considerada “prestigiosa” por 90% de la
población (60% asevera que es muy prestigiosa y 30% algo prestigiosa).
De manera similar, 84% piensa que es “gratificante” (45% opina que es
muy gratificante y 39% algo gratificante). En lo relativo a su atractivo, un
sector notable de la sociedad está de acuerdo con la afirmación de que la
profesión de científico es muy atractiva o algo atractiva (81%) y en último
lugar, la disposición de los ciudadanos y ciudadanas respecto a la
remuneración de los científicos presenta 78% de aceptación (38%
expresa que es muy bien remunerada y 40% que es moderadamente
remunerada).
Es digno de destacar que en orden de importancia se estima a la

profesión de científico como prestigiosa, lo cual concuerda con los datos
expuestos en la Tabla Nº 2, donde se indica que la profesión de científico
goza de un nivel de respeto y estimación de 91%, apenas superado por la
profesión de médico. Ciertamente, la actividad científica tiene un valor
especial en el imaginario venezolano y resulta atractiva a casi toda la
población venezolana, por lo que llama la atención el desinterés reflejado
por la sociedad sobre los personajes y descubrimientos históricos
puntuales de la ciencia y la tecnología venezolana que se desarrolla en
los próximos ítems.
72
En lo relativo a los nombres destacables de científicos venezola-

nos, se preguntó a la población si recuerda el nombre de alguno de ellos:
¿Recuerda usted el nombre de algún

científico venezolano? Gráfico 30
Este ítem evidencia que los científicos venezolanos son poco

conocidos por la población al obtener por tercera vez consecutiva un bajo
resultado a pesar de que en el 2008 es ligeramente superior a los
obtenidos en los dos años anteriores. Un 9% de los ciudadanos y ciudadanas
conocían algún científico venezolano en 2004 y 2006, mientras que en el
año 2008, 12% recuerda por lo menos un científico venezolano.
Al enlazar estos resultados, se percibe un aumento moderado que

demarca el reforzamiento de la imagen nacional de los científicos a
diferencia de la inamovilidad de los porcentajes presentada en los años
2004 y 2006.
73
Entre los nombres que los venezolanos y venezolanas recuerdan,

aparecen personajes emblemáticos del sistema científico nacional, tales
como: Humberto Fernández Morán, Jacinto Convit, José Francisco
Torrealba y Rafael Rangel. Nuevamente se advierte una disposición acen-
tuada de la población venezolana a asociar la ciencia exclusivamente con
la medicina, otras disciplinas tradicionalmente científicas no poseen per-
sonajes emblemáticos en el recuerdo de la ciudadanía.
Asimismo, al revisar los descubrimientos realizados por científicos

venezolanos, casi todos los encuestados y encuestadas manifiestan no
recordar ningún hallazgo.
¿Recuerda usted algún hallazgo

o descubrimiento importante realizado por Gráfico 31
científicos venezolanos?
Es revelador el hecho de que ha decrecido en los últimos años la

cantidad de personas que recuerdan algún descubrimiento científico (24%
74
en el año 2004, 18% en el 2006 y 16% en el 2008) y las comparaciones a

lo largo del tiempo investigado dan luz de la poca profundidad del
conocimiento de la sociedad venezolana sobre los científicos
venezolanos y sus descubrimientos además que, refleja una tendencia a
un mayor desconocimiento.
De los ciudadanos y ciudadanas que recuerdan al menos un des-

cubrimiento realizado por investigadores venezolanos, los vinculados a la
medicina son los más recordados por la población y tienen una corres-
pondencia directa con los científicos mencionados en el ítem previo. En
primer lugar, sobresale el ”bisturí de diamante” inventado por Humberto
Fernández Morán; seguido por la “vacuna de la lepra” de Jacinto Convit y
posteriormente, el tratamiento contra el “mal de chagas” de José
Francisco Torrealba.
3.3. PParticipación
articipación e iniciativa ciudadana sobre ciencia y tecnología
En el siguiente análisis se expone la percepción de la ciudadanía
en torno a la participación popular en las decisiones científico-tecnológicas
de Venezuela, la utilización de la ciencia y la tecnología en las
comunidades, el conocimiento de las actividades de innovación popular,
las posibles actividades para promover la ciencia en las comunidades,
etc; con la finalidad de integrar elementos críticos en la evaluación de la
apropiación social del conocimiento científico-técnico y su utilidad para la
sociedad venezolana.
3.3.1. Valoración de la participación popular en ciencia y tecnología
El Índice de Percepción de Participación Popular en Ciencia y

Tecnología mide el nivel de participación y contribución que percibe la
población en la toma de decisiones y orientación de las acciones del
sistema científico-tecnológico nacional.
75
Indice de percepción de participación

popular en ciencia y tecnología? Gráfico 32
Cuando se indaga sobre la participación popular en C y T se

descubre que la mayor parte de las personas consultadas consideran
que “no poseen participación” en las decisiones de la ciencia y tecnología
venezolana (75%). Apenas 25% estima poseer algún grado de
participación en el SNCTI.
La reducida participación popular percibida es la principal razón

que influye en la decisión de condensar las proposiciones y visiones de la
ciudadanía en este análisis y así, promover la inclusión de la ciudadanía
76
mediante las propias ideas brindadas por las comunidades. Este es uno
de los principios del PNCTI, impulsar una “participación amplia y
diversificada con especial énfasis en la incorporación de las
comunidades, sectores populares, niños, niñas, adolescentes, jóvenes,
11
adultos mayores y pueblos indígenas” .
A partir de lo anterior, se sondea la valoración de la sociedad sobre

la participación popular en C y T en Venezuela
¿Considera usted que la participación popular

en ciencia y tecnología es valorada en el país? Gráfico 33
11 PNCTI, 2005; pág. 13
77
En este punto, destaca la apreciación negativa de la participación

popular en C y T, debido a que casi todos los encuestados y encuestadas
(85%) dan por sentado que su aporte a la ciencia y la tecnología
venezolana no es valorado. Sólo un 15% cree que la participación
popular en C y T sí se valora en Venezuela.
Las formas concretas en que la participación popular en C y T es

valorada en Venezuela según la ciudadanía, son las referidas al
equipamiento de los centros de computación e Infocentros y la promoción
de la ciencia y la tecnología nacional por medio de los programas del
MPPCTI.
En relación estrecha con el contenido previo, se ahonda en la

percepción del nivel de participación popular en materia científico-
tecnológica, obteniendo los siguientes resultados:
Considera usted que su nivel de participación

en las decisiones en materia científico- Gráfico 34
tecnológica es...
78
Un nutrido grupo de la población (68%) considera que tiene un

“bajo” nivel de participación en las decisiones científico-tecnológicas
nacionales. A su vez, un 29% considera que su nivel de participación en
las decisiones de la ciencia y la tecnología nacional es “medio” y apenas,
3% afirma que es “alta”.
Análisis de correspondencia. Nivel
de participación en decisiones Gráfico 35
científico-tecnológicas vs grado de instrucción
En lo relativo al grado de instrucción, las respuestas están

claramente sesgadas a las opciones que señalan “baja” y “media”
participación y este fenómeno se presenta, en menor o mayor medida, en
casi todos los niveles educativos (educación primaria completa e
incompleta, educación secundaria completa e incompleta, TSU y
educación universitaria completa). Mientras que las alternativas que
resaltan “alta” y “muy alta” participación en las decisiones científico-
tecnológicas nacionales son priorizadas por aquellos sin escolaridad y
con educación universitaria incompleta.
79
Análisis de correspondencia. Nivel de

participación en decisiones Gráfico 36
científico-tecnológicas vs ocupación actual
La distribución por ocupación refleja una tendencia generalizada

a opinar que la participación ciudadana en las decisiones científico-
tecnológicas es “muy baja” o “media”, donde se perfila un sesgo notable
por parte de los estudiantes, amas de casa y trabajadores por cuenta propia.
En general, hay una clara tendencia hacia las opciones que

resaltan media o baja participación en las decisiones de la ciencia y la
tecnología, lo que muestra que el público no percibe su total inclusión en
las decisiones científico-tecnológicas del país. Visto de esta forma, es
fundamental una evaluación a los proyectos de participación social en C
y T para garantizar un consenso efectivo en la formulación de políticas
públicas y no dejar esta labor exclusivamente a “élites académicas”, ya
que afecta de modo negativo los principios del PNCTI de inclusión y
horizontalidad en la conformación de una nueva cultura científica
venezolana.
80
Del mismo modo que la población opinó sobre su falta de partici-

pación, igualmente se propuso soluciones para incentivar una mayor
participación popular en C y T:
¿Qué actividades cree usted que se pueden

realizar para reconocer y mejorar Gráfico 37
la participación de su comunidad en torno
a la ciencia y la tecnología.
Las acciones para alentar la participación popular en C y T según

la misma ciudadanía serían: talleres informativos (36%), cursos de
capacitación (30%) y charlas (17%).
En este escenario, la sociedad venezolana juzga pertinente el

despliegue de mayores recursos informativos que establezcan lazos
entre los científicos y la población. Así, el fortalecimiento y difusión de los
programas de “Visibilidad y Apropiación Social de la Ciencia y la
81
Tecnología“ llevados a cabo por el MPPCTI, tales como: Expo-Móvil o el

apoyo brindado a la realización de Ferias Juveniles de Ciencia y
Tecnología a nivel nacional; serían prácticas que legitiman el papel de la
ciencia y la tecnología en la cotidianidad y producirían un gran impacto a
mediano y largo plazo en la implantación de una nueva cultura científica
en el imaginario social de la población.
3.3.2. Uso de la ciencia y la tecnología en las comunidades

Por medio del Índice de Vinculación Social de la Ciencia y
Tecnología se busca fijar el nivel de la conexión entre el imaginario social
de la población y la C y T nacional.
¿Considera usted que por medio de
los consejos comunales se promueve Gráfico 38
la ciencia y la tecnología?
82
El impulso que recibe la ciencia y la tecnología por parte de los

consejos comunales es impalpable para el 78% de la población, mientras
que 22% está de acuerdo en que los consejos comunales sí promueven la
ciencia y la tecnología.
Por ello, se puede pensar que la asesoría científico-tecnológica

brindada a los consejos comunales aún carece de alcance en la mayoría
de las comunidades, aunque tiene un gran potencial de crecimiento
debido a los numeroso problemas que podrían ser resueltos con el
empleo del conocimiento científico y el uso de aplicaciones tecnológicas
con la asistencia técnica a las comunidades organizadas.
A partir de la creación del MCT en 1999, Venezuela emprendió un

esfuerzo sistemático para obtener información pertinente y precisa de las
actividades de innovación popular, aquí se presenta un primer avance
del grado de información que la población posee de dichas actividades.
¿Cuál es el nivel de información que usted

posee sobre las actividades Gráfico 39
de inventiva popular?
83
Como se aprecia, la tendencia de la opinión pública señala un

marcado desconocimiento de las actividades e inventos generados por
los tecnólogos populares venezolanos. Solo un 7% conoce en algún gra-
do la existencia de estas actividades, mientras que 93% de la población
dice estar nada informada sobre las actividades de innovación popular.
En cierta forma, por lo novedoso del apoyo y difusión de la

innovación popular en Venezuela, se puede pensar que aún no se han
desarrollado campañas sistemáticas para su promoción en el ámbito de
los espacios populares con la fortaleza esperada y esta condición se
refleja igualmente en el ítem sucesivo.
En lo que concierne al conocimiento de los inventos producidos

por los tecnólogos populares, las respuestas son semejantes al análisis
anterior y se evidencia a continuación:
¿Conoce usted algún invento realizado

por tecnólogos populares en su comunidad Gráfico 40
84
La tendencia devela una acentuada debilidad en la divulgación de

las labores de los tecnólogos populares, ya que escasamente 1% de los
consultados y consultadas avalan que “Sí” conocen algún invento
realizado por tecnólogos populares a diferencia del 99% restante de la
población.
Este dato es preocupante y supone la ejecución de mayores

esfuerzos para fomentar e informar a la población sobre las actividades
de los tecnólogos populares, más aún, si se toma en cuenta que la
popularización de la ciencia es uno de los ejes transversales del MPPCTI
mediante los Premios Nacionales de Ciencia y Tecnología, el Salón
Nacional de Inventiva Tecnológica Popular “Luis Zambrano” y la
Cooperación internacional en programas de popularización de la ciencia.
De forma paralela, a quienes respondieron afirmativamente la

pregunta anterior, se les pidió aclarar cuál es el invento que conoce y
entre ellos se mencionan: la máquina de raspado de yuca, la máquina de
hacer bloques, la máquina pasteurizadora, la regeneración del Parque
Nacional Henri Pittier, el vehículo para discapacitados, la cocina solar, etc.
A los efectos de esta encuesta, se incluyó una pregunta abierta

destinada a determinar cuáles problemas de las comunidades pudieran
ser solventados mediante la utilización de aplicaciones científicas y
tecnológicas y, las opiniones más frecuentes de los ciudadanos y
ciudadanas se indican a continuación:
Unos de los problemas más sustantivos de las comunidades

que podría ser solventado mediante aplicaciones científico-tecnológi-
cas son los vinculados a las obras públicas, ambiente, seguridad y
salud; por ejemplo, son reiteradas las referencias a la vialidad
deficiente de las ciudades, al mal alumbrado publico, a la irregular
recolección de basura, a la falta de agua potable, a las fallas eléctricas,
entre otros problemas.
85
3.4. Difusión y recepción de la información en ciencia y tecnología

A continuación se examina el grado de interés de la población
sobre la ciencia y la tecnología y su vinculación al consumo cultural de
la sociedad venezolana con la intención de evaluar cómo ha
evolucionado la percepción de la ciudadanía en torno a la difusión del
área en los medios de comunicación.
3.4.1. Interés sobre temas científicos y no científicos
Con base en el Índice de Interés por Temas de Ciencia y

Tecnología se calcula el nivel de interés que la sociedad venezolana
tiene acerca de temas de C y T.
Índice de interés por temas de

ciencia y tecnología Gráfico 41
86
Durante los años 2004 y 2006, el Índice de Interés por Temas de

Ciencia y Tecnología presenta un crecimiento de seis puntos porcentuales
que lleva al índice de 80% en 2004 a 86% en 2006; en contraste con el año
2008, cuando el índice se reduce en diez puntos porcentuales y se coloca
en 76%. Debe precisarse que los resultados de este índice pudieran estar
condicionados por el desplazamiento de la ciencia y la tecnología por otros
temas que componen los principales intereses informativos de la sociedad
venezolana, por ejemplo, el clima político vivido en el país durante el
segundo semestre del 2008 a causa de las elecciones regionales.
En concreto, algunos de los temas particulares señalados por

la población están vinculados a la ciencia y la tecnología, mas la
mayoría no hacen alusión directa a la misma y se selecciona en
menor medida su atractivo frente a diversos asuntos de la agenda
nacional, lo cual puede observarse a continuación:
Para cada tema que se menciona

a continuación, dígame si está interesado: Tabla 5
OPCION 2004 2006 2008
Alimentación y consumo 0% 0% 95%

Política 61% 59% 46%
Deportes 78% 86% 77%
Economía y finanzas 0% 0% 69%
Calentamiento global 0% 0% 78%
Contaminación ambiental 87% 88% 83%
Nuevos descubrimientos científicos 79% 84% 75%
Ciencia y tecnología 82% 86% 78%
Religión 0% 0% 59%
Cine, arte y cultura 0% 0% 66%
Astrología y esoterismo 0% 0% 27%
87
La tendencia que refleja la Tabla Nº 5 es la predisposición de los

venezolanos y venezolanas hacia el tema de “alimentación y consumo”
(95%) en el 2008. La “contaminación ambiental” es la segunda materia en
las preferencias de la población, alcanzando 87% en el 2004, 88% en el
2006 y 83% en el 2008; también destaca la “ciencia y tecnología” y el
“calentamiento global” que se ubican en tercer lugar con 78% de la
población interesada en estos temas en el año 2008.
En el caso de la “ciencia y tecnología” (78%), se corroboran las

cifras que otorgan al tema una posición privilegiada en los intereses de la
ciudadanía, ya que anteriormente había obtenido 82% en el 2004 y 86%
en el 2006, además del 78% en el 2008 para afianzarse entre los intereses
de la ciudadanía. Sin embargo, la evolución de la apreciación social sobre
el interés de la población en temas de C y T ha decrecido en relación a las
encuestas previas, lo que puede estar ocurriendo debido a la falta de oferta
de programas científico-tecnológicos en la televisión nacional, como se
observará en apartados posteriores.
De igual manera, se pregunta a quienes manifestaron ningún o

poco interés en temas de C y T cuál es la causa de su apatía:
Usted se declaró nada interesado en temas de

ciencia y tecnología, ¿por qué? Gráfico 42
88
Como se verifica en el Gráfico Nº 42, casi todos los participantes

en la consulta no contestan a la pregunta, (93%). En cierta forma, este
resultado es una reiteración de la falta de interés en los temas de C y T por
parte de quienes en la Tabla Nº 5 seleccionaron otras alternativas; aún así,
se podría decir que el hecho de no entender el tema y obviamente, la
indiferencia sobre la materia son los principales causantes del desinterés
de este segmento de la población en los temas científicos y tecnológicos.
En la otra vertiente de las opiniones, se pregunta cuál es el

aspecto de la ciencia y la tecnología que resulta más atractiva:
¿En cuál aspecto de la ciencia

y la tecnología se interesa más? Gráfico 43
Aún cuando la mayoría de los encuestados y encuestadas no

contestan este ítem, el mismo proporciona una visión general de la
valoración social de los temas científico-tecnológicos más influyentes en
la actualidad.
89
En efecto, el porcentaje de personas que se inclinan por la

“información de computación” representa 10% de la población, siendo el
tema que mayor interés despierta en la gente. Otros aspectos
interesantes de la ciencia son: los “nuevos descubrimientos de la ciencia”
(8%) y las “nuevas tecnologías” (8%) y entre los temas que distan más de
los intereses cotidianos de la población se encuentran: la astronomía y
espacio, la ingeniería, la agricultura y las ciencias físicas y naturales,
todas estas con 1% de aceptación.
Análisis de correspondencia. Aspectos

de interés de la ciencia y la tecnología Gráfico 44
Si se discriminan estos temas por grado de instrucción, se

evidencia que “las ciencias humanas y sociales” y “las ciencias de la vida”
son seleccionadas con mayor frecuencia por la población con educación
secundaria incompleta y las personas con TSU incompleto. En tanto que,
“la información de computación” interesa más a las personas con
educación secundaria completa y educación universitaria completa.
90
Análisis de correspondencia. Aspectos

de interés de la ciencia y la tecnología Gráfico 45
vs ocupación actual
De la misma manera, la ocupación cumple un rol fundamental a la

hora de valorar los temas de C y T. La apreciación de “nuevos
descubrimientos científicos” e “información de computación” es mucho
mayor en los empleados del sector privado, mientras que “las ciencias
físicas y naturales” y “las ciencias humanas y sociales” son preferidas por
los funcionarios públicos y amas de casa.
3.4.2. Importancia de la difusión de la información científica y tecnológica
En el presente, existe un relativo declive en el sentido de utilidad

en torno a la información científica y tecnológica, lo que se ratifica en el
siguiente gráfico:
91
¿Le parecería útil que la gente estuviera más

informada sobre la ciencia y la tecnología que Gráfico 46
se hace en el país?
Es indudable que la apropiación del conocimiento científico-tecno-

lógico es valorado por gran parte de los venezolanos y venezolanas, en
vista de que tanto en el año 2004 como en el 2006, los porcentajes
superan el 90% (94% y 98% respectivamente) y en el 2008, se ubica en
89%. En cambio, el porcentaje de personas que está en desacuerdo con
la pregunta es ínfimo en los primeros dos años (6% en el 2004 y 2% en el
2006) y alcanza 11% en el 2008.
Donde resaltan diferencias mucho más acentuadas, es en los

beneficios específicos que tendría la información científica para la
sociedad. Pues, se invita a los encuestados y encuestadas a nombrar los
posibles beneficios que la misma implicaría para la sociedad, obteniéndose
los siguientes resultados:
92
¿En qué beneficiaría la expansión

de la información sobre ciencia y tecnología Gráfico 47
a nuestra sociedad?
Pese a que los datos revelan variaciones en los resultados de las

tres encuestas aplicadas, la gente sostiene que el beneficio más trascendental
para la sociedad sería que “obtendríamos mayor nivel cultural”.
Las preferencias de la población han estado parcializadas hacia

esta alternativa en los tres periodos estudiados: en el año 2004 obtuvo
78%; en el 2006, 55% y en el 2008, 50%. Otros beneficios derivados de la
apropiación social del conocimiento científico-tecnológico apuntan a que
“seríamos una sociedad más productiva” y que “la ciencia respondería mejor
a las necesidades de la sociedad”. Ambas opciones destacan, sobretodo,
en el 2008 al presentar 32% y 36%, respectivamente. De modo que, pare-
ciera haber una predisposición muy favorable hacia las opciones que impli-
can educación, cultura y desarrollo productivo del país como los efectos de
la expansión del conocimiento científico y técnico en la sociedad.
93
3.4.3. Recepción de información científica y tecnológica a través de los me-

dios de comunicación
Con la intención de concretar el nivel de información en temas de

C y T que llega a la población a través de los diversos medios nacionales
o internacionales, privados o estatales; se dispone del Índice de
Recepción de Información de Ciencia y Tecnología, cuya
evolución se muestra a continuación:
Índice de recepción de información

de ciencia y tecnología Gráfico 48
94
La recepción y obtención de información científica y tecnológica

por parte de la sociedad venezolana apenas muestra alteración entre los
años 2004 y 2006, cuando el Índice de Recepción de Información de
Ciencia y Tecnología desciende un punto porcentual desde 63% en el
2004 hasta 62% en la encuesta del 2006.
Sin embargo, entre los años 2006 y 2008 la recepción social de

información científica y técnica declina de forma vertiginosa de 62%
hasta asentarse en 51%, exhibiendo un decrecimiento de once puntos
porcentuales. En estas circunstancias, se han identificado los factores
que provocan la caída de este índice: la disminución de programación
científico-tecnológica en los canales nacionales y la escasa satisfacción
de los usuarios con la programación de C y T que se trasmite en los
medios nacionales.
Consecutivamente, se realizan las comparaciones pertinentes a la

evolución de la obtención de información científica y tecnológica por televi-
sión, determinando el porcentaje de personas que ve programas de C y T:
¿Ve usted programas de ciencia

y tecnología en la televisión? Gráfico 49
95
Las respuestas en el año 2008, exponen el decrecimiento del por-

centaje de personas que afirman haber visto o ver programas de C y T en
la televisión (58% en el 2004, 63% en el 2006 y 51% en el 2008), lo que se
enlaza totalmente con el abrupto descenso en la oferta de programación
científico-tecnológica en la televisión de señal abierta que se constata en
el próximo ítem.
De seguido, se pregunta en qué tipo de canales ve programas de

C y T, si es por canales de señal abierta o televisión por cable:
¿En canales nacionales o televisón por cable?

Gráfico 50
En la actualidad, la amplia mayoría de los ciudadanos y

ciudadanas ven programas de C y T por medio de “televisión por cable”,
debido a la extendida difusión y oferta de programación en el área de los
96
canales internacionales especializados en el tema científico-tecnológico.

Esta tendencia es reciente, ya que los “canales nacionales” tenían mayor
peso en la programación de C y T en el año 2004 con 56% sobre 44% de
la televisión por cable, igualmente en el 2006 aventajaban a la televisión
por cable (67% a 33%) pero a partir del año 2008, se revierte la tendencia
y cobra mayor importancia la televisión por suscripción que, excede por
mucho a la oferta de los canales nacionales (74% a 26%).
Prosiguiendo el ítem previo, se desarrolló otra interrogante:
¿Con qué frecuencia ve usted programas

de ciencia y tecnología? Gráfico 51
97
Dentro del segmento de la población interesada por la progra-

mación de C y T, sea por cable o por señal abierta, un 52% manifiesta
ver los programas “ocasionalmente”, mientras que el 36% lo hace
“frecuentemente” y 10% “siempre”.
Conforme a los datos obtenidos, se le preguntó a los encuestados

y encuestadas si recordaban alguna noticia científica o tecnológica
reciente y las respuestas fueron las siguientes:
¿Recuerda usted alguna noticia científica o

tecnológica reciente? Gráfico 52
La posición de la mayoría de los venezolanos y venezolanas indica

que no están familiarizados con el hábito de informarse sobre la materia.
No obstante, al equiparar los resultados de los años registrados, se nota un
aumento en la cantidad de personas que recuerdan alguna noticia
científica reciente (de 31% en el 2004 y 29% en el 2006 a 49% en el 2008).
98
El aumento del recuerdo de las noticias científicas y tecnológicas

en la población venezolana coincide con la masiva difusión de eventos
trascendentales en C y T que ofrecieron al área un protagonismo
sobresaliente durante todo el 2008 en los diferentes medios nacionales e
internacionales que, a fin de cuentas, tiene amplias repercusiones en el
imaginario de la población. Entre las noticias particulares más
recordadas por la gente, el grueso de las respuestas se concentran en el
lanzamiento del Satélite Simón Bolívar, las noticias relacionadas al
calentamiento global, la clonación, avances en la telefonía celular y la
construcción del nuevo acelerador de partículas en la frontera Franco-Suiza.
Al indagar sobre los medios predilectos por los venezolanos y

venezolanas para obtener información sobre C y T, se observa que la
utilización de la televisión es muy superior a cualquier otra vía de
información, ya sea impresa, digital o radiofónica.
¿A través de qué medio se enteró?

Gráfico 53
99
La televisión es por mucho el medio de mayor alcance para

difundir información de C y T, debido a que 42% de la población opta por
ella para informarse. El acceso a este tipo de información a través de
cualquier otro medio suma 10% (6% periódico, 2% Internet y 2% radio).
Como la mayoría de los ciudadanos y ciudadanas se enteran de

noticias relacionadas a la ciencia y la tecnología por medio de la tele-
visión, las políticas institucionales en materia de comunicación
representan una de las aristas más importantes para la difusión de
noticias científico-técnicas en el país. Es por ello que el agrado de la
gente con la información que se transmite por los diversos medios
nacionales es fundamental para medir hasta qué punto se favorece la
recepción de información de C y T en el país:
¿Está usted satisfecho con la información en

ciencia y tecnología que se transmite por los Gráfico 54
diversos medios nacionales en el país?
100
La tendencia del Gráfico Nº 54 es elocuente, la mayor parte de la

sociedad refleja muy poca satisfacción con la información de C y T que se
transmite en los medios nacionales (77%), mientras que 23% de la
población sí se encuentra satisfecha con la información científico-tecnoló-
gica difundida en los medios nacionales.
Las razones de la insatisfacción de la mayor parte de la sociedad

con la información de C y T que se transmite por los diversos medios
nacionales, se exponen en detalle en el siguiente gráfico:
Las razones por las cuales está insatisfecho son:

Gráfico 55
El motivo que más se alude es “el reducido número de temas que

se exponen“ (29%), lo cual coincide con la masiva migración de los
televidentes hacia la televisión por cable para acceder a la información de
C y T. Otras de las principales razones reflejadas se asocian con la
101
dificultad de entender el tema (12%) y el corto periodo de tiempo en que

es presentada la información científica y técnica (12%).
En la misma línea de argumentación, aquellos que respondieron

positivamente basan sus respuestas en los siguientes motivos:
Las razones por las cuales está satisfecho son:

Gráfico 56
La apreciación positiva en torno a la información en C y T

difundida en los medios nacionales se fundamenta en que “los temas
son de buena calidad” (10%), “los temas que se transmiten son intere-
santes” (9%) y que “los temas pueden ser entendidos” (7%).
En virtud del lanzamiento del Satélite Simón Bolívar, el próximo

análisis da cuenta del nivel de información que posee la población
respecto a este evento:
102
Dígame si usted está muy informado, algo

informado o nada informado del lanzamiento Gráfico 57
del Satélite Simón Bolívar:
A través de lo expuesto queda claro que la cobertura mediática de

este acontecimiento tuvo un gran impacto en el grado de información de
la ciudadanía porque el 79% de la gente está informada sobre el
lanzamiento del satélite (70% está “algo informada” y 9% “muy informada)
y el porcentaje de desconocedores apenas alcanza un 21%.
De inmediato, se solicita a los consultados y consultadas su visión

de los efectos que tendrá el satélite venezolano para el país y las
respuestas son las siguientes:
103
¿Estima usted que el lanzamiento del satélite

Simón Bolívar traerá consigo efectos positivos Gráfico 58
o negativos para el país?
Para la mayoría de la población los efectos del satélite serán

positivos (83%) y sólo 15% señala que sus efectos serán negativos para
Venezuela.
La receptividad de la población con este programa del MPPCTI es

un indicador de la confianza social en la gestión y beneficios que el mismo
traerá para el país, por lo que se entiende que sobre este programa recaen
grandes expectativas y posiblemente, muchas consecuencias positivas
para Venezuela.
Para complementar y dar sentido a lo expresado, se dejó libertad

a la ciudadanía para expresar cuáles considera que podrían ser los
efectos del lanzamiento del Satélite Simón Bolívar y las respuestas más
104
frecuentes fueron: mayor desarrollo tecnológico en el país, mejoras en las

telecomunicaciones a nivel nacional, avances en los estudios de C y T en
Venezuela, mejor calidad de vida para la población mediante las
posibilidades ofrecidas por la tele-educación y la telemedicina, mayor
inclusión en cuanto al acceso a la información y generación de nuevos
empleos, entre muchas otras.
3.4.4. Acceso y uso de la Internet
Otro asunto concerniente a la difusión y recepción de información

científico-tecnológica es el acceso a la Internet. El aumento de la
población que accede y utiliza frecuentemente la Internet se constata en
la intensificación de la tendencia al crecimiento desde la consulta
realizada en el 2004.
¿Tiene usted acceso a Internet?

Gráfico 59
105
El visible avance en la cantidad de usuarios de la Internet en

Venezuela, de 39% en el 2004 a 53% en el 2006 y 57% en el 2008; es un
signo de la masificación de esta tecnología y la disminución de la “brecha
digital” en Venezuela debido a la profundización de múltiples programas
públicos dirigidos a aminorar los costos de la conexión a través de la Internet
como los promovidos por CANTV o incluso, programas del MPPCTI como
los Infocentros que ofrecen conexión gratuita a la web. Igualmente destaca el
rol de los cybercafés que vigorizan el acceso de la población a Internet.
En cuanto al tiempo promedio de conexión a Internet, los datos

siguientes aportan una visión del perfil general de los usuarios de Internet:
¿Cuántas horas por semana (estimadas)

se conecta usted a la internet? Gráfico 60
106
El 38% de los venezolanos y venezolanas son usuarios regulares

de la Internet con un tiempo de conexión que varía entre “una a cinco
horas” semanales, mientras que 20% (12% de cinco a diez horas y 8%
diez o más horas) de los usuarios destinan más de 5 horas a la semana
para conectarse a Internet y un 42% de las personas no contestan porque
forman parte del segmento que no poseen acceso a Internet (véase
Gráfico Nº 59).
Basados en los resultados anteriores, en Venezuela existen dos

tipos de internautas con perfiles distintos, un primer grupo que se conecta
de una a cinco horas (38%) que probablemente utilicen este servicio para
buscar información específica y un segundo grupo, que emplea la Internet
con asiduidad (más de cinco horas semanales) quizás por el uso de
redes sociales o juegos en línea.
Entre los usuarios de la Internet del país, el lugar de conexión más

habitual es el “hogar” como se presenta en el Gráfico Nº 61:
Lugar de principal acceso a la internet

Gráfico 61
107
A medida que transcurre el tiempo la conexión desde el “hogar”

se ha incrementado hasta llegar a ser el principal lugar de conexión de la
población. En el año 2004, esta alternativa apenas contaba con 10% de
usuarios y en el 2006, con 13%. Mas, para el año 2008 la cantidad de
venezolanos y venezolanas que se benefician de este servicio
contabiliza 31% y se alza como la primera opción de la población.
En segundo lugar, los espacios más visitados son los cybercafés

que, pese a haber cedido protagonismo frente a la conexión desde el
hogar (de 42% en el 2004 y 2006, disminuye a 12% en el 2008),
aventajan a cualquier otro lugar de conexión a la Internet, ya sea
comercial o público.
Es de hacer notar que una proporción significativa de la población

reconoce no tener acceso a la Internet (42%). Por lo tanto, es
indispensable atender las necesidades de un sector importante de la
población que aún no ha sido totalmente incluida en el desarrollo y
masificación nacional de las tecnologías de información. No obstante, la
posibilidad de favorecer una mayor inserción de la Internet es viable en
los próximos años a través de las oportunidades brindadas por el Satélite
Simón Bolívar que bien podría atender las zonas “tecnológicamente
desasistidas” de Venezuela.
108
3.5. RRol
ol del Gobierno en la promoción de la ciencia y la tecnología
Seguidamente se ahonda en la percepción y popularidad de los
organismos públicos encargados de la gestión científico-tecnológica
nacional. Concretamente, se examina y diagnostica la visión de la
ciudadanía acerca del prestigio de las actividades desarrolladas por el
MPPCTI y sus instituciones adscritas.
3.5.1. Organismos ejecutores y promotores de la ciencia y la tecnología
De acuerdo a lo anterior, se inquiere a los ciudadanos y

ciudadanas si conoce o no la existencia de un organismo responsable de
la formulación de políticas públicas, gestión, promoción y financiamiento
de la ciencia y la tecnología nacional:
¿Sabe usted si en Venezuela existe

un organismo encargado de la formulación Gráfico 62
de políticas públicas y gestión de la ciencia,
la tecnología y/o la innovación?
109
Se advierte un crecimiento en la notoriedad de las instituciones

que gestionan la ciencia y la tecnología venezolana respecto a las
encuestas anteriores, ya que 39% de los ciudadanos y ciudadanas
consultados en el 2008 refuerzan el prestigio adquirido por estas
instituciones que, se había detenido en 18% en los años 2004 y 2006.
Pese al avance en la popularidad de los organismos públicos de C

y T, el porcentaje de personas que los conocen continúa siendo bajo si se
toma en cuenta que representa menos del 50% de la población
(exactamente 39%) en oposición a 61% de los venezolanos y
venezolanas que los desconocen.
Dadas las respuestas de la sociedad, se profundizo sobre cuál es

el organismo encargado de la formulación de políticas públicas en C y T
más recordado y las respuestas se muestran a continuación:
Para cada uno de los siguientes organismos,

podría decirme usted si lo conoce... Tabla 6
OPCION 2004 2006 2008
FONACIT 4% 9% 9%
IVIC 24% 28% 25%
INTEVEP 12% 15% 9%
FUNDACITE 33% 11% 13%
MPPCTI 26% 45% 42%
De conformidad con los resultados, el MPPCTI es un referente

obligado para la C y T nacional por ser el ente más conocido. Otros orga-
nismos distinguidos en la materia son: el IVIC, la Fundación para el
Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología (Fundacite) y el Instituto Tecno-
lógico Venezolano del Petróleo (INTEVEP).
110
En detalle, se procede a describir el grado de conocimiento de la

población sobre los organismos concretos consagrados a la ciencia,
tecnología e innovación en Venezuela:
Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias

Intermedias (MPPCTI)
En consonancia con las encuestas precedentes, entre los
organismos aludidos, el MPPCTI es el más ostensible para la gente a
semejanza de la encuesta del 2006, cuando el MPPCTI lideró este
renglón con un amplio margen de diferencia sobre el IVIC, lo cual demuestra
la consistencia de la ciudadanía sobre la popularidad de este organismo.
En detalle, un 26% de la población asevera conocerlo en el año

2004; dos años más tarde, el porcentaje de personas conocedoras de la
institución se eleva a 45% y en el año 2008, 42% de los venezolanos y
venezolanas reitera conocerlo.
Es a partir del año 2006, cuando el prestigio y popularidad del

MPPCTI se incrementa de manera significativa, superando a cualquier
otro organismo nacional dedicado a la investigación o formulación de po-
líticas científico-tecnológicas, básicamente gracias al éxito de programas
y proyectos como: la Misión Ciencia o el Satélite Simón Bolívar que, han
impulsado la trascendencia del MPPCTI para la sociedad venezolana.
IVIC
El IVIC ha sido una de las instituciones insignias de la ciencia y la
tecnología en Venezuela por más de cincuenta años y esa condición
distintiva le ha valido para ubicarse como el segundo organismo
científico-tecnológico más reconocido por la ciudadanía.
111
En efecto, 24% de la población conocía la existencia del IVIC para

el año 2004. La cantidad de personas que conocen este organismo
aumenta a 28% en el 2006 y en el 2008, obtiene un 25% de
reconocimiento por parte de la población.
INTEVEP
Este organismo dedicado a la investigación y desarrollo de la
empresa petrolera venezolana es reconocido por sólo 12% de las
personas consultadas en el año 2004 y aumenta a 15% en el año 2006.
Actualmente, su existencia es conocida por 9% de los ciudadanos y
ciudadanas del país.
Si bien es sugerente el hecho de que esta institución ha perdido

popularidad en la sociedad, cabe destacar que el reconocimiento que se
le brinda es estable, es decir, sus porcentajes se han mantenido
semejantes en los periodos analizados.
FONACIT
Otro organismo estrechamente ligado a la ciencia y la
tecnología nacional es el FONACIT. En términos porcentuales, 4% de
la población expresa conocer el FONACIT en el año 2004, 9% en el
2006 y nuevamente, 9% en el 2008; es decir, presenta un bajo nivel de
popularidad.
Equivalente a la encuesta pasada, el grado de conocimiento de

la población sobre el FONACIT permanece en 9%, lo que habla de la
poca promoción que ha recibido el organismo financiador de la ciencia
y la tecnología nacional; aunque es digno de mención que su
reconocimiento actual es más del doble del porcentaje obtenido en el
112
2004 (de 4% en el año 2004 a 9% en el 2008), además del hecho de

que el resultado del 2006 ha sido ratificado por segundo año
consecutivo, mostrando la consistencia de estos datos.
FUNDACITE
La Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología
tiene como principal función ser el representante del MPPCTI en las
diversas regiones de Venezuela para coordinar los trabajos
relacionados con la ciencia, tecnología e innovación en el interior del país.
Ahondando al respecto, 33% de las personas consultadas

afirma conocer alguna de las Fundacite a nivel nacional en el año 2004,
mientras que en los años 2006 y 2008, 11% y 13% de los venezolanos
y venezolanas mencionan conocerla, respectivamente.
El conocimiento que la sociedad posee sobre las Fundacite es

relativamente bajo y este desconocimiento se expresa en la progresión
histórica de la notoriedad de estos organismos que, disminuye de 33% en
el 2004 a 13% en el 2008. Por tanto, la presencia de este organismo en la
cotidianidad de la gente es menos fuerte que en el pasado, a pesar de
que durante los últimos años es incuestionable el aumento de los
espacios de difusión de C y T alrededor de toda Venezuela.
3.5.2. Programas promovidos por el MPPCTI
Ante el propósito del MPPCTI de masificar el conocimiento

científico-tecnológico y hacerlo asequible a la sociedad, se presenta la
interpretación de la ciudadanía referente a la repercusión de la ciencia
y la tecnología en el impulso de proyectos y programas desarrollados por
los diferentes entes gubernamentales.
113
En atención a esta afirmación, a continuación se destaca la

posición de la ciudadanía respecto a la trascendencia de la ciencia y la
tecnología para la consecución de los programas y proyectos de los
organismos públicos a escala nacional:
¿Considera usted que la ciencia y la tecnología

son vitales para los proyectos y programas que Gráfico 63
llevan a cabo los diversos entes
gubernamentales del país?
Desde esta perspectiva, el peso de la ciencia y la tecnología para

los proyectos y programas de las instituciones públicas nacionales es
sobresaliente, 70% de la población lo asegura; en tanto que 30% juzga
de prescindible el conocimiento científico-tecnológico en la realización de
las políticas públicas nacionales.
114
Para los venezolanos y venezolanas la ciencia y la tecnología

disfruta de gran valía y capacidad, aunque generalmente su potencial no
se identifica con programas y proyectos particulares como se verá en el
próximo ítem.
A estos efectos, se pregunta sobre el grado de utilidad de cada

uno de los programas emblemáticos del MPPCTI, obteniendo los
siguientes resultados:
De los programas desarrollados por el

Ministerio de Ciencia y Tecnología, ¿podría Gráfico 64
decirme si se ha beneficiado usted
directamente de alguno de ellos?
115
Infocentros
En lo que concierne al programa de los Infocentros, 26% de los
encuestados y encuestadas declaran haberse beneficiado por este
programa en el año 2004. Para el año 2006, los beneficiarios alcanzan
31%, mas el porcentaje disminuye a 23% en el 2008.
A la luz de los resultados expuestos, se precisa que los Infocentros

es el programa que ha tenido mayor inserción entre los usuarios de los
programas del MPPCTI, aunque su participación en la población total se
mantiene un poco restringida.
Satélite Venezolano
Las expectativas despertadas en la población a causa del
lanzamiento del Satélite Simón Bolívar, también tiene amplias
repercusiones tangibles en el resto de la sociedad, mas por su
novedad pocos se han beneficiado de él y esta afirmación se constata
en las cifras obtenidas: en el año 2006, 3% de los venezolanos y
venezolanas esperaban beneficiarse del Satélite Simón Bolívar y para
el 2008, 14% de la población espera poder beneficiarse próximamente
de los beneficios del satélite.
Pese a que anteriormente se dejó claro que gran parte de la

población está al tanto del lanzamiento del satélite, hay que hacer notar
que la cantidad de encuestados y encuestadas favorecidos aún son muy
pocos por la novedad que representa el satélite para Venezuela, pero
seguramente para encuestas venideras los porcentajes aumentarán
considerablemente cuando todas sus bondades se hagan efectivas para
la sociedad.
116
Software Libre
El uso del software libre se implementó en el país como política de
Estado hace más de cuatro años y ha tenido una amplia propagación
en las instituciones públicas. No obstante, el común de las personas
prescinde de esta herramienta: 7% de la población alega haberse
beneficiado del software libre en el año 2006. Mientras que en el 2008,
esta cifra crece a 9%. Su baja aceptación en los dos años estudiados se
debe a que esta aplicación es utilizada casi exclusivamente en los
organismos públicos y por tanto, la mayor parte de la población conserva
las aplicaciones de software licenciado para sus tareas cotidianas.
Misión Ciencia
A propósito de este programa, 5% de la población manifiesta
haberse beneficiado del mismo en el 2006 y 8% en el 2008. A
comparación del año 2006, la visibilidad de la Misión Ciencia aumentó
tres puntos porcentuales, lo cual demuestra que la labor de la Misión
Ciencia beneficia a la población y sigue siendo uno de los programas
emblemáticos de MPPCTI.
Redes Socialistas de Innovación Productiva

La visibilidad de las Redes Socialistas de Innovación Productiva
permanece similar a los resultados de años anteriores: 4% dice beneficiarse
directamente de ellas en el año 2004, 2% en el año 2006 y 3% en el 2008.
Aunque estas cifras son bajas, es menester tomar en

consideración que las Redes Socialistas de Innovación Productiva atien-
den un público delimitado según el ramo de productos y servicios que
se desarrollen en la región donde se ubica la unidad de producción. En
117
su mayoría, las Redes Socialistas de Innovación Productiva ofrecen

productos agrícolas desarrollados en zonas rurales, por tanto, el cono-
cimiento sobre este programa es dependiente del hecho de ser benefi-
ciario directo de las actividades del mismo.
Asimismo, resulta oportuno destacar que el bajo porcentaje

obtenido en los tres periodos analizados por las Redes Socialista de
Innovación Productiva (4% en el 2004, 2% en el 2006 y 3% en el 2008)
también podría derivarse de la distribución de la muestra en las
Encuestas de Percepción Pública de la Ciencia en el país, debido a
que la cobertura del estudio se circunscribe a los Estados más
poblados de Venezuela donde habita más del 80% de la población en
detrimento de las zonas rurales, en las cuales se desarrollan la
mayoría de las Redes Socialistas de Innovación Productiva, lo que en
definitiva produce un sesgo que incide en los porcentajes presentados.
Ruta del Chocolate y Municipio Innovador

En menor cuantía se aprecia el programa Ruta del Chocolate, que
beneficia a sólo un 2% de la población en los tres periodos analizados por
su alcance regional y porque su población destino es bastante precisa.
Mientras que los Municipios Innovadores han prestado sus servicios a 2%
de la población en el 2004, 2% en el 2006 y 3% en el 2008.
En total, el comportamiento comparativo en las tres encuestas

coloca a simple vista el progreso experimentado en el impacto de los
programas del MPPCTI y su creciente servicio para la sociedad
venezolana. Sobre la base de este incremento, se puede considerar
que los programas tendrán más influencia en un futuro, por su
tendencia al crecimiento y en el caso del Satélite Simón Bolívar,
cuando sus bondades sean completamente operativas. De tal modo
que es prematuro sacar conclusiones definitivas sobre el impacto real
que podrían tener estos programas en un futuro.
118
3.5.3. Actitudes frente a la inversión en ciencia y tecnología

Desde la Primera Encuesta de Percepción Pública de la Ciencia,
Cultura Científica y Participación Ciudadana y en concordancia con el
Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2005-2030; la
apreciación de la población sobre la repercusión social de la expansión
del presupuesto para la investigación científica y el progreso
tecnológico del país se ha incrementado, pero todavía se arrastran
algunos leves desatinos relacionados con el porcentaje de participación
de los sectores que financian estas actividades y se mantiene el desco-
nocimiento sobre los entes concretos que operativizan estas inversiones.
Para fijar la visión de la ciudadanía acerca de la inversión del Estado

venezolano en ciencia, tecnología y sus actividades asociadas se incluye
en el análisis el Índice de Percepción de la Inversión del Estado en
Ciencia y Tecnología, cuyos resultados se muestran a continuación:
Índice de percepción de la inversión del Estado

en ciencia y tecnología Gráfico 65
119
El reconocimiento otorgado por la población a la inversión del

Estado en C y T para el año 2004, sobrepasa el 50% de las personas
consultadas, específicamente 55%, lo cual indica que para ese año más de
la mitad de la población era favorable a pensar que el Estado invertía con
suficiencia en el sector. El Índice de Percepción de la Inversión del
Estado en Ciencia y Tecnología sigue cobrando notoriedad en su apoyo
a la ciencia y la tecnología nacional que aumenta un punto porcentual en el
año 2006, alcanzando 56% de aceptación; no obstante, en el año 2008
este índice cae diecinueve puntos porcentuales y se coloca en 37%.
Vale decir que a pesar de la confianza exhibida en los dos

primeros años considerados (55% en el 2004 y 56% en el 2006), en el
2008, la certidumbre de los venezolanos y venezolanas en la inversión
del Estado en C y T fluctúa debido a la inclinación de un segmento
importante de la población hacia las opciones “no sabe” o “no responde”,
reflejando así, mayor indecisión en el 2008 que en los años precedentes.
Un aspecto sustantivo en materia de financiamiento, es

determinar cuál es la entidad nacional o internacional que invierte más
recursos en el desarrollo científico-tecnológico de Venezuela:
¿Quién cree usted que aporta más dinero

a la actividad científico-tecnológica del país? Gráfico 66
120
De igual forma que en las dos encuestas anteriores se precisa

que el principal inversionista en C y T es el “Gobierno Venezolano”.
Durante los tres periodos analizados, el “Gobierno Venezolano” es
percibido como el principal financiador del área (44% en el año 2004, 57%
en el 2006 y 47% en el 2008). Empero, para el año 2008 se deteriora un poco
el grado de influencia que ejerce esta alternativa sobre la percepción de la
sociedad venezolana al descender de 57% en el 2006 a 47% en el 2008.
Con respecto a las “empresas y fundaciones privadas”, en

conjunto representan la segunda opción de la población en los tres años
examinados y sus porcentajes suman para el 2008, 26% (14% la empresa
privada y 12% las fundaciones privadas). Por lo tanto, en la actualidad su
aporte al aparato científico-tecnológico venezolano es incuestionable
aunque su rol es secundario y su peso en la visión de los ciudadanos y
ciudadanas ha estado descendiendo desde la investigación del 2004.
Por otro lado, el porcentaje de personas que atribuyen la mayor

inversión en C y T a las “universidades privadas”, disminuye drásticamente
entre los años 2004 y 2008, de 10% a 2% a similitud de la alternativa que
señala a las “instituciones extranjeras”, la cual ha experimentado un
descenso gradual en sus porcentajes de 13% en el 2004 a 11% en el
2006 y 6% en el 2008.
En suma, el sentido en que se ha mantenido la percepción de la

población responde al contexto económico favorable que ha experimenta-
do el país en los últimos años, el cual ha servido al crecimiento de la ciencia
y la tecnología a través de políticas de Estado dirigidas a fortalecer las
instituciones responsables del área e incentivar la participación de todos
los sectores de la sociedad en atención a los preceptos de la LOCTI.
En este sentido, al valorar los presupuestos tradicionalmente

otorgados a la inversión pública, la ciudadanía estima que el financiamiento
al sector salud, educación y obras públicas debería ser incrementado,
como se observa en el Gráfico Nº 67:
121
¿En cuáles sectores considera usted que

se debería aumentar la inversión pública? Gráfico 67
Como se mencionó, los sectores que deberían beneficiarse de un

aumento en la inversión pública son principalmente: “salud” (48%),
“educación” (36%) y “obras públicas” (27%). Entretanto, el incremento de
la inversión pública en C y T es apoyado por 15% de la población.
122
La consideración de las personas consultadas se parcializa hacia

los sectores abiertamente asociados a mejoras en la calidad de vida de la
población, como lo son: “salud” (48%) y “educación” (36%). Mientras que,
la importancia de una mayor inversión en otros sectores como: “obras
públicas” (27%), “ciencia y tecnología” (15%) y “transporte” (14%); se
posterga a puestos secundarios en la lista de prioridades.
Análisis de correspondencia. Sectores donde

debería aumentarse la inversión pública Gráfico 68
123
En cuanto a las respuestas según el grado de instrucción, se

observa que la alternativa que propone el aumento de la inversión en
”obras públicas” reúne a los venezolanos y venezolanas con educación
secundaria completa e incompleta y educación universitaria incompleta.
Otras opciones como “educación” y “deportes” son preferidas por las
personas con educación universitaria completa y educación primaria
incompleta, respectivamente.
Adicionalmente y tomando en consideración el presupuesto

adjudicado a las actividades de mayor interés para el país, se identifican
las áreas específicas que según la población se debería aumentar la
inversión pública:
¿En cuáles actividades considera usted
que se debería invertir más dinero Gráfico 69
124
Análogo al ítem previo, la orientación de la inversión en la lista

de prioridades define a: “la salud pública” como el área de mayor
prioridad de inversión para la sociedad con 69% en el año 2004, 65%
en el 2006 y 61% en el 2008. Implícito en estas respuestas, se
vislumbra la magnitud que posee el tema de la salud en la sociedad
venezolana y su relación con la posibilidad de una mejor calidad de
vida para la población.
En segundo lugar, la preocupación de la gente ha radicado en

“el mejoramiento de las ciudades” que obtuvo 24% en el 2004 y 26%
en los dos periodos subsiguientes. De Igual modo, es un hecho
destacado la notoriedad que ha cobrado el sector “transporte” que se
traslada de 7% en el 2004 y 12% en el 2006 a un sólido 23% de
aceptación en el año 2008 que, por cierto, supera al sector en el que
realmente se invierte más dinero, “petróleo, gas y energía”.
Resulta reveladora la caída del sector “petróleo, gas y energía”

en las preferencias de la población, ya que esta alternativa desciende
de 17% en el año 2004 a 13% en el 2006 y 6% en el 2008, siendo una
de las alternativas con los porcentajes más bajos en este último año.
Esta circunstancia llama la atención porque es el principal sostén de la
economía nacional pero una de las áreas de menor importancia en la
cotidianidad de la gente, probablemente debido al carácter
históricamente elitesco e intangible que ha tenido la industria petrolera
en Venezuela.
Al introducir el tema de la suficiencia de los aportes otorgados

por el Gobierno Venezolano a la ciencia y la tecnología, la amplia
mayoría de los venezolanos y venezolanas considera que se debería
incrementar los recursos asignados al área como se muestra en el
siguiente gráfico:
125
En su opinión, los recursos que aporta

el Gobierno venezolano para la investigación Gráfico 70
científica, tecnológica y/o de innovación son:
Predomina la creencia de que los recursos económicos que

asigna el Gobierno a la ciencia y la tecnología nacional son “insuficientes”,
mas esta tendencia decrece relativamente a medida que avanzan los
años. En el 2004, 83% de la población consideraba que los recursos
asignados por el Gobierno venezolano eran “insuficientes”, en el 2006
baja a 79% y para el año 2008 presenta 53% de aceptación.
Vale la pena reiterar que la población opina en los tres años

explorados que los recursos otorgados a la ciencia y la tecnología
nacional son escasos por más que haya disminuido esta impresión en el
2008, ya que el descenso en la creencia de que los recursos “son
insuficientes” (de 83% en el 2004 a 53% en el 2008) supone el
desplazamiento de un segmento importante de la población a las
126
opciones “no sabe” o ”no contesta”, las cuales engloban 30% de las perso-
nas consultadas (justamente el porcentaje en que desciende la opción “son
insuficientes” entre 2004 y 2008) y por tanto, se incrementa la población
que señala total incertidumbre sobre la inversión del Gobierno en el área.
Tras el ítem alusivo a la suficiencia de la inversión pública en C y T,

surge la interrogante sobre qué piensa la sociedad venezolana de la
inversión realizada por el Gobierno Nacional en becas al exterior para
formar nuevos científicos y técnicos venezolanos:
Tomando en cuenta la inversión que ha hecho
el Gobierno venezolano en becas al exterior Gráfico 71
¿le parece a usted un dinero bien invertido?
La mayoría de la población argumenta que el Gobierno debe dar

apoyo económico a los jóvenes que aspiran realizar estudios en el
exterior debido a que “es un gasto necesario”. En el año 2004, 54% de los
encuestados y encuestadas optan por esta opción; para el año 2006, la
cantidad de personas que se inclinan por la misma se sustrae a 51% y en
el 2008, el porcentaje alcanza un 43%.
127
A pesar de la notable disminución de esta alternativa entre los

años 2004 y 2008 (once puntos porcentuales), continúa siendo la primera
elección de la ciudadanía superando con amplitud a la afirmación: ”no,
habría que desarrollar más postgrados en el país” que, ha obtenido 21%
en el 2004, 26% en el 2006 y 23% en el 2008. El resto de las opciones
mantienen la misma tendencia de años precedentes.
Desde la creación de MPPCTI, la institución y sus organismos

adscritos se han responsabilizado por el financiamiento y promoción de
los proyectos de inventiva popular, por lo cual, se investiga si estas
actividades son percibidas por la sociedad venezolana y en ese sentido,
saber cuál es el grado de conocimiento que se posee al respecto:
Cree usted que el Gobierno apoya con

financiamiento u otros medios Gráfico 72
el desarrollo de la inventiva popular
128
Según las cifras, la mayoría de las personas consultadas no ob-

servan apoyo por parte del Gobierno a los actores comunitarios promoto-
res de la ciencia y la tecnología nacional (67%) y 33% piensa que el Go-
bierno “sí” apoya el desarrollo de la inventiva popular en Venezuela.
Este fenómeno puede tener diferentes explicaciones: la primera

es que las actividades de fomento de la inventiva popular no han sido
completamente efectivas en su aproximación a los actores comunitarios
de la ciencia y la tecnología nacional; de tal suerte que, aún no se han
ofrecido respuestas concretas a los problemas más acuciantes de las
comunidades. Por otro lado, también es posible que las campañas
informativas sean insuficientes y ameriten un rápido reforzamiento para
lograr un viraje en la percepción de la ciudadanía.
Como complemento al análisis anterior, se aborda el grado de co-

nocimiento de la gestión del MPPCTI vinculada al fomento, asesoría y
promoción de los proyectos que actualmente desarrollan los consejos
comunales a lo largo del país:
¿Sabía usted que el Ministerio de Ciencia y

Tecnología por medio de los programas Gráfico 73
promueve y asesora proyectos de los consejos
comunales?
129
El 75% de la población indica que desconoce la labor promotora y

asesora del MPPCTI en los consejos comunales, lo que supera
ampliamente a quienes “sí” se encuentran al tanto de estas iniciativas
(25%), por lo que se deduce que las actividades de financiamiento y las
asesorías a los consejos comunales son inadvertidas por la población.
3.5.4. Promoción de la educación en ciencia y tecnología
El último ítem de la investigación estuvo dirigido a conocer la

percepción que tiene la población de la educación científica y técnica
recibida durante su escolaridad:
Diría que la educación científica y técnica que
recibió en la escuela fue... Gráfico 74
130
La visión de la población es difusa respecto a este tema, ya que

los porcentajes se reparten de forma casi homogénea entre las opciones:
35% opina que la educación científico-tecnológica recibida en la escuela
fue “mala” o “muy mala”, 33% tiene una posición neutral y menciona que
la calidad de la educación en C y T fue “media” y un último segmento de la
población asegura que la educación científica y técnica recibida fue
“buena” (23%).
En conjunto, los resultados que arroja el ítem concede un nivel

bajo o medio a la calidad de la educación científica y técnica impartida en
las escuelas venezolanas, por tal razón, se aprecia la falta de
convencimiento en la calidad de la educación nacional en esta área.
Para aclarar este punto, es ineludible hacer mención a que en

Venezuela las actividades de ciencia, tecnología e innovación se han
realizado tradicionalmente en las instituciones de educación superior
y organismos especializados, mientras que la educación
científico-técnica en las primeras etapas escolares (nivel básico,
medio y diversificado) han sido históricamente descuidada en el país.
Sin embargo, también es digno de mención que durante los últimos
años la inversión en educación básica ha experimentado un aumento
significativo, impactando en la enseñanza de la ciencia a un mayor
contingente de la población que, en un futuro podrían incursionar en
la actividad científica nacional.
131
132
4. Encuesta Piloto de Percepción Pública de la Ciencia

y la Tecnología en la Ciudad de Caracas 2007
A mediados del año 2007, se aplicó la primera Encuesta Piloto de

Percepción Pública de la Ciencia y la Tecnología en la Ciudad de
Caracas, proyecto cuya iniciativa es coordinada por la RICYT a partir de
un cuestionario estándar aplicable a varios países Iberoamericanos con
la intención de apoyar las políticas de comunicación de los organismos
científico-tecnológicos internacionales, mejorar la comprensión de la
percepción pública de la ciencia en nuestras sociedades y abrir la
posibilidad de establecer comparaciones entre los países de Iberoamérica.
Si bien el contenido general y los cuestionarios aplicados en la

Encuesta Nacional de Percepción Pública de Ciencia, Cultura
Científica y Participación Ciudadana (2008) y la Encuesta Piloto de Per-
cepción Pública de la Ciencia y la Tecnología en la Ciudad de Caracas
(2007) no varían en demasía, hay algunas diferencias basadas en el
carácter general del cuestionario aplicado en la ciudad de Caracas que
sólo permite establecer comparaciones entre los ítems relacionados a la
recepción de temas de C y T, la apreciación de las profesiones científicas
y técnicas, el desarrollo científico-tecnológico nacional y la utilidad de la
ciencia y la tecnología. No obstante, las comparaciones presentadas en
este capítulo igualmente están supeditadas al objetivo general
determinado en la encuesta del 2008:
133
4 Precisar la opinión y percepción pública sobre aspectos claves de

la cultura científica y la participación de la población venezolana
en temas de interés sobre ciencia y tecnología, para solidificar las
bases de información y generar indicadores que permitan mejorar
la aplicación de políticas públicas de Ciencia, Tecnología e Inno-
vación.
Así, la Encuesta Piloto de Percepción Pública de la Ciencia y la

Tecnología en la Ciudad de Caracas ofrece la posibilidad de registrar los
cambios y progresos en la cultura científica caraqueña entre los años 2007
y 2008, además de permitir comparaciones a nivel regional al cotejar
algunos resultados obtenidos en la ciudad de Caracas con la percepción
de la ciencia y la tecnología a nivel nacional en el año 2008.
En última instancia, previo a la presentación de los resultados del

análisis comparativo entre la Encuesta Piloto de la Ciudad de Caracas con
los hallazgos obtenidos en la Encuesta Nacional del año 2008 en esta
misma ciudad, es necesario considerar que, en parte, las comparaciones
2007-2008 pretenden compensar la dilación y continuas postergaciones
ocurridas en la entrega de la Tercera Encuesta Nacional de Percepción
Pública de la Ciencia, Cultura Científica y Participación Ciudadana. Por lo
tanto, para perfeccionar y dar cabida a estudios de mayor profundidad dentro
de las investigaciones de percepción pública de la ciencia en Venezuela, se
incluye este novedoso análisis que establece las analogías y variantes
presentes en la ciudad capital durante los años 2007 y 2008.
4.1. Aspectos metodológicos
4.1.1. Universo estadístico
El universo estadístico está constituido por todas las personas de

16 años o más que formen parte de la Población Económicamente Activa
134
(PEA) o fuerza laboral del país en el Distrito Capital (Caracas). Según la

información suministrada oficialmente por el Instituto Nacional de
Estadística (INE) de Venezuela, esta población está conformada por
1.025.379 personas, con la siguiente distribución por edad y sexo:
Universo poblacional por edad y sexo

Tabla 7
SEXO
GRUPOS DE EDAD TOTAL MASCULINO FEMENINO
TOTAL 1.025.379 583.044 442.335
16 años-24 años 164.247 98.136 66.111
25 años-34 años 293.098 167.328 125.770
35 años-44 años 256.115 142.730 113.385
45 años-54 años 190.764 102.124 88.640
55 años-64 años 93.881 53.330 40.551
65 años y más 27.274 19.396 7.878
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) – Venezuela.
4.1.2. Diseño y marco muestral

El análisis de la opinión pública de la ciencia y la tecnología en la
ciudad de Caracas se basa en el marco muestral de la Segunda
Encuesta Nacional de Percepción Pública de la Ciencia, Cultura Científica y
Participación Ciudadana aplicada a nivel nacional en el año 2006.
El tipo de muestreo utilizado para la selección de los encuestados

y encuestadas es estratificado, distribuido mediante una asignación
aleatoria que permite garantizar suficiente representatividad por edad y
sexo. Los tamaños muestrales por edad y sexo considerados para el
estudio se presentan en la siguiente tabla:
135
Tamaños muestrales por edad y sexo

Tabla 8
SEXO
GRUPOS DE EDAD TOTAL
MASCULINO FEMENINO
TOTAL 1.110 631 479
16 años-24 años 178 106 72
25 años-34 años 315 180 135
35 años-44 años 278 155 123
45 años-54 años 207 111 96
55 años-64 años 102 58 44
65 años y más 30 21 9
Nota: Cálculos efectuados por la Dirección General de Planificación del Ministerio del
Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias- Venezuela, a partir de
parámetros sugeridos mediante documento metodológico relacionado con el estudio ,
proporcionado por la FECYT y la OEI.
Por último, es importante notar que las comparaciones que se

muestran a continuación son realizadas en función de dos muestras
distintas, debido a que la Encuesta Piloto de la Ciudad de Caracas tiene un
tamaño muestral de 1.110 personas, mientras que la Tercera Encuesta
Nacional de Percepción Pública de la Ciencia, Cultura Científica y Participación
Ciudadana contempla una muestra de 350 personas para la ciudad de Caracas,
por lo que su representatividad es inferior y puede incidir en los resultados
ofrecidos; sin embargo, ambas muestras fueron calculadas estadísticamente lo
que les proporciona rigurosidad técnica y validez probabilística.
4.2. Análisis y comparaciones Caracas 2007-2008

En la presente sección se exploran las semejanzas y disparidades
en la comprensión de la ciencia y la tecnología y su relación con otros
campos del conocimiento, su utilidad e implicaciones prácticas en la
ciudad de Caracas, tanto en el año 2007 como en el 2008.
136
Para este propósito, se dispone de una serie de ítems actuales

presentados previamente en el análisis de la Tercera Encuesta Nacional
de Percepción Pública de la Ciencia, con la finalidad de informar sobre las
opiniones sociales correspondientes al entorno científico-tecnológico en
la ciudad capital en el 2007 y así, comparar la percepción de los
caraqueños y caraqueñas en los dos periodos considerados.
Para dar inicio al análisis, se considera un grupo de temas

diversos que permiten delimitar el interés que despiertan los mismos en
los habitantes de Caracas, según los resultados de la prueba piloto
realizada en Caracas en el 2007 y los resultados generales de la Tercera
Encuesta de Percepción Pública de la Ciencia:
Para cada tema que se menciona

a continuación, dígame si usted Tabla 9
está interesado o no está interesado:
2007 2008
OPCION NO NO
INTERESADO INTERESADO INTERESADO INTERESADO
Alimentación y consumo 93% 8% 97% 3%
Política 49% 51% 48% 52%
Deportes 89% 11% 87% 13%
Economía
y finanzas 74% 26% 81% 19%
Calentamiento
global 0% 0% 94% 6%
Contaminación
ambiental 80% 21% 97% 3%
Nuevos descubrimientos
científicos 0% 0% 77% 23%
Ciencia y tecnología 81% 19% 82% 18%
Religión 0% 0% 68% 32%
Cine, arte y cultura 71% 29% 83% 17%
Astrología y esoterismo 41% 59% 37% 63%
137
Entre los temas ofrecidos, el que más interesa a la población de

Caracas en ambos años es “alimentación y consumo” que, suma 93% de
aceptación en el 2007 y 97% en el 2008, siendo la primera alternativa en
las preferencias de la gente en ambos períodos. También destacan en la
ciudad de Caracas los temas relacionados a la “contaminación
ambiental” (80% en el 2007 y 97% en el 2008), “calentamiento global”
(94% en el año 2008) y los “deportes” (89% en el 2007 y 87% en el 2008)
que reflejan un peso importante en las preferencias de la población.
En cuanto a la ciencia y la tecnología, este tema presenta 81% de

adhesión en el 2007 y se incrementa a 82% en el 2008. Si bien la “ciencia y
la tecnología” gozan en el 2008 de un alto porcentaje de personas
interesadas (82%), es notorio que han sido desplazadas por temas como el
“calentamiento global” (94% en el 2008) y “la contaminación ambiental“ (97%
en el 2008) que, atraen mayor atención de la ciudadanía actualmente.
Prolongando la idea anterior, se preguntó a las personas que no

se interesan por la ciencia y la tecnología el porqué de su apatía frente al
tema, obteniéndose los siguientes resultados:
Usted se declaró nada interesado en temas de

ciencia y tecnología ¿Por qué? Gráfico 75
138
A simple vista se advierte que los resultados generales varían un

poco entre las dos encuestas. En el 2007, 44% de la población de
Caracas elude opinar al respecto, a diferencia del año 2008, donde el
97% de los caraqueños y caraqueñas no emiten respuesta,
probablemente, en virtud de su falta de interés en el tema y a un mayor
grado de desconocimiento sobre C y T en la población.
Sobre esta base, es significativo el hecho de que a pesar de ser un

ítem aplicado a aquellas personas de Caracas que no se interesan en los
temas científico-tecnológicos, la concreción de las respuestas sobre los
pormenores del desinterés hacia los temas de C y T es más concluyente
en el 2007, mientras que en el 2008 apenas 3% selecciona alguna de las
alternativas presentadas, reflejando un desinterés mucho más marcado
debido a la tendencia generalizada de no responder a la pregunta plan-
teada. Por consiguiente, en el año 2007 existe en la capital mayor lucidez
en cuanto a las razones alegadas sobre el desinterés en la ciencia y la
tecnología, lo cual se podría atribuir al descenso del Índice de Recepción
de Información de Ciencia y Tecnología producido por el declive de la
cantidad de personas que ven programas de C y T a través de canales
nacionales que baja de 67% en el año 2006 a 26% en el 2008. (véase
Gráfico Nº 50).
Para valorar la calidad de la educación científico-técnica impartida

en las escuelas de Caracas en los años 2007 y 2008, se incluye el
siguiente gráfico con su correspondiente análisis:
139
Diría que la educación científica

y técnica que recibió en la escuela fue... Gráfico 76
Resulta particularmente sobresaliente observar que en el año 2007,

40% de los caraqueños y caraqueñas consideran que la educación
científica y técnica recibida durante su escolaridad fue “muy buena” (12%)
o “buena” (28%), ya que esta impresión está por encima de los
resultados del año 2008, donde se observa que sólo 24% de la sociedad
caraqueña opina de igual manera (7% afirma que la educación científica
y técnica recibida fue “muy buena” y 17% dice que fue “buena”). Por el
contrario, 24% de la población capitalina en el 2007 dice que la
educación científico-técnica recibida fue “mala” (16%) o “muy mala” (8%)
a diferencia del 2008, cuando la opinión general de la ciudadanía
caraqueña en este aspecto asciende a 36% (15% piensa que fue “mala”
y 21% opina que fue “muy mala”).
La apreciación que tienen los habitantes del Distrito Capital sobre

la calidad de la educación científica y técnica que se transmite en las
140
escuelas caraqueñas se modifica de modo significativo en los dos años

analizados, seguramente debido a un decrecimiento en la aplicación de
políticas de masificación y mejora de la enseñanza de la ciencia y la
tecnología en las escuelas de Caracas. De tal modo, es posible que una
mayor inversión, por ejemplo, en los laboratorios y salas de computación
de las escuelas, además del seguimiento de los proyectos orientados a la
mejora de la educación científica y técnica, sirva para equilibrar la
percepción de los ciudadanos y ciudadanas en este aspecto.
Simultáneo al análisis precedente, se inquiere sobre la utilidad del

conocimiento científico-tecnológico y su alcance funcional para la
población caraqueña:
El conocimiento cientíco y técnico es útil en...

Gráfico 77
141
Similar a lo observado en el 2008, en la Encuesta Piloto de Caracas

“el cuidado de la salud y prevención de enfermedades” encabeza las
opciones con 40% de aceptación por parte de la ciudadanía, catorce
puntos porcentuales menos que en el 2008 (54%). Igualmente, en la
actualidad destaca el aumento en la visión de que la ciencia y la tecnología
son útiles para “la comprensión del mundo” (25% en el 2007 y 29% en el
2008) y la mayor diferencia registrada entre ambos años, es la caída en la
opinión de que el conocimiento científico y técnico es útil para “la
preservación del medio ambiente” que, decrece de 30% en el 2007 a 10%
en el 2008.
Por otro lado, en función de evaluar la imagen de la profesión de

científico que se posee en Caracas, se le plantea a los encuestados y
encuestadas de Caracas la siguiente pregunta:
¿Cuál es la imagen que tiene de

la profesión de científico? Diría que Tabla 10
es una profesión...
2007 2008
OPINION
MUCHO POCO MUCHO POCO
Atractiva 60% 31% 84% 16%
Gratificante 65% 21% 89% 11%
Remunerada 56% 20% 73% 27%
Prestigiosa 63% 24% 95% 5%
En líneas generales, la población de Caracas en el año 2007

tiende a mostrarse menos impresionada por la imagen de la profesión de
científico respecto a los resultados del 2008.
Un número considerable de personas en el 2007 se apega a la

opinión de que la profesión de científico es “atractiva” (60%), “gratificante” (65%),
bien “remunerada” (56%) y “prestigiosa” (63%). Mas estas representaciones
sobre la profesión de científico se encuentran por debajo de la apreciación
actual que, asciende a 84% de aceptación en la idea de que la profesión de
científico resulta “atractiva”, otro 89% afirma que es “gratificante”, 73% piensa
que es “remunerada” y 95% avala que es “prestigiosa”.
142
En este sentido, es incuestionable que la valoración de la profesión

de científico se amplía en la ciudad capital en el 2008, donde la significación
de esta ocupación es reforzada en algunos casos por el 90% de la
población, verbigracia, en la opinión de que es una profesión “prestigiosa”;
cuando en el 2007 el porcentaje máximo alcanzado es 65% en la idea de
que es una profesión “gratificante”. Esta distinción podría justificarse entre
otras cosas por el lanzamiento y activación del Satélite Simón Bolívar que,
fomenta el crecimiento del respeto y estima que se le concede a las
ocupaciones vinculadas a la ciencia y la tecnología, como se comprueba
en el próximo ítem al revisar detalladamente el nivel de aprecio que poseen
los habitantes de Caracas por los científicos.
En los párrafos anteriores se ha señalado la solidez que goza la

imagen del científico y las diferencias existentes entre la percepción de
los años 2007 y 2008 en Caracas. De este modo, es pertinente destacar
la imagen del científico en contraposición a un conjunto de ocupaciones
igualmente destacadas en Venezuela:
Para cada una de las siguientes

ocupaciones, indique el nivel de aprecio que Tabla 11
usted siente por ellas:
OPCION 2007 2008

MUCHO POCO MUCHO POCO
Científicos 78% 22% 97% 3%
Médicos 96% 5% 91% 9%
Ingenieros 82% 19% 90% 10%
Jueces 66% 35% 52% 48%
Abogados 71% 29% 64% 36%
Deportistas 93% 8% 92% 8%
Políticos 45% 55% 52% 48%
Profesores 93% 8% 95% 5%
Militares 56% 44% 47% 53%
Religión 60% 40% 69% 31%
Artistas 63% 38% 70% 30%
143
La gran mayoría de las personas que residen en Caracas,

señalan a la ocupación de “científico” como la actividad más apreciada
con 97% en el 2008 a diferencia del 2007, cuando los “científicos”
obtuvieron 78% de aprobación. La segunda opción de los caraqueños y
caraqueñas en la actualidad es la ocupación de “profesor” con 95%, lo
cual es un resultado afín al año 2007 cuando obtuvo 93% de adhesión
por parte de la población de la capital.
En consonancia con los resultados observados en la Tabla Nº 10,

se insiste en el aprecio a los científicos, inclusive por encima de la
profesión de “médico” que, tradicionalmente ha sido la ocupación más
respetada por la población como se expone en los resultados generales
de Venezuela (véase Tabla Nº 2). Esta variación en los porcentajes que
se le otorgan a la ocupación de “científico” entre los años 2007 y 2008
podría ser originada, como se mencionó anteriormente, por la influencia
del lanzamiento del Satélite Simón Bolívar en el entorno científico-tecno-
lógico venezolano y las consecuentes campañas publicitarias que amerita
este acontecimiento, lo cual, posiciona a los “científicos” en un puesto
privilegiado de la sociedad en el año 2008.
Otro aspecto que interesa indagar es la situación de la ciencia y la

tecnología en Venezuela respecto al desarrollo científico-tecnológico
mundial con el objetivo de identificar y comparar el grado de desarrollo
científico-tecnológico percibido en Caracas:
144
En su opinión, ¿Es Venezuela un país que está

en una situación avanzada, intermedia o Gráfico 78
atrasada en relación a los descubrimientos
científicos y tecnológicos con otros países?
La mayoría de las personas consultadas en Caracas, tanto en el

2007 como en el 2008, aseveran que Venezuela se encuentra en una
situación “intermedia” o “atrasada” en relación a los descubrimientos
científicos y tecnológicos del mundo.
En el 2007, 81% de la población se sesga hacia las dos

alternativas señaladas (19% por la opción “intermedia” y 62% por la opción
“atrasada”), mientras que en el 2008, este porcentaje asciende a 96%
entre ambas opciones (51% piensa que la situación del país es
“intermedia” y 45% manifiesta que es “atrasada”). Por otra parte, sólo 11%
(2007) y 3% (2008) de la gente de Caracas opina que la ciencia y la
tecnología en Venezuela se encuentran en una situación “avanzada” en
comparación a otros países.
145
En definitiva, no se aprecian diferencias significativas entre ambos

años ya que las tendencias se mantienen en proporciones similares. Sin
embargo, se puede enfatizar el bajo nivel de confianza en el desempeño del
desarrollo científico-tecnológico nacional en relación a la situación mundial;
para ejemplificar este aspecto, se evidencia que en el 2008 sólo 3% de la
población de Caracas considera que la ciencia y la tecnología en Venezuela
es “avanzada” cuando justamente en este año se invierte la mayor cantidad
de recursos en programas de C y T en Venezuela, lo que demuestra falta de
información y conexión del sistema científico-tecnológico nacional con la
sociedad. De igual forma, no se debe descartar la posibilidad de que la menor
representatividad muestral en la ciudad de Caracas durante el 2008 pueda
intervenir de algún modo en los datos presentados.
El siguiente ítem está destinado a conocer los sectores prioritarios

que según la ciudadanía caraqueña se debería aumentar la inversión
pública:
¿En cuáles sectores considera usted
que se debería aumentar la inversión pública? Gráfico 79
146
En el 2007, 57% de los caraqueños y caraqueñas estiman que se

debería aumentar la inversión en “obras públicas” frente a 22% del 2008
que opina de igual manera. De seguido, sobresale la materia de
“transporte” con 31% en el 2007 en comparación a 14% del 2008 y
posteriormente, resalta la alternativa “salud” que en el 2008 engloba 24%
de la sociedad caraqueña.
Sin duda alguna, los argumentos que captan la mayor atención en

Caracas en la actualidad coinciden con las prioridades especificadas en
el 2007 (“obras públicas” y “transporte”), así que en el año 2008 la
apreciación de los caraqueños y caraqueñas es que los sectores en los
cuales se debería aumentar la inversión pública son: “salud” (24%), “obras
públicas” (22%) y “transporte” (14%). Empero, el asunto adquiere una
mayor complejidad al identificar que las personas de Caracas ya no
tienden a mostrar el mismo interés en torno a estas alternativas y este
fenómeno deriva en el descenso de los porcentajes; quizás, debido a la
incorporación de nuevas alternativas de respuesta en el cuestionario
aplicado en el 2008 que redistribuye los porcentajes en el gráfico.
147
148
CONCLUSIONES
El análisis de los resultados arrojados por la Tercera Encuesta de

Percepción Pública de la Ciencia, Cultura Científica y Participación
Ciudadana, ha servido para registrar la evolución de los niveles de
conocimiento científico-tecnológico en la población venezolana, elucidar
la valoración de la participación popular en la ciencia y la tecnología
nacional, ponderar la eficiencia de la difusión de las políticas públicas
científico-tecnológicas nacionales y su consecuente recepción y en
última instancia, delimitar la percepción del desempeño de las
instituciones dedicadas a la ciencia y la tecnología en Venezuela.
De manera que, los resultados presentados reflejan el entorno en

que se desenvuelven la ciencia y la tecnología en el país desde el año
2004 hasta el año 2008 por medio del sondeo de las valoraciones y
expectativas que recaen sobre estas áreas y los aspectos que se derivan
de las mismas. Así, los últimos resultados muestran que aún existe en
Venezuela una dualidad en torno a la ciencia y la tecnología que combina
un activo interés de la población con una baja oferta de información al
respecto, la opinión de que el desarrollo científico-tecnológico traerá tanto
riesgos como beneficios, el convencimiento de que la ciencia y la tecnolo-
gía son áreas prioritarias para el desarrollo nacional pero se invierte poco
en ellas, la impresión de que en Venezuela se hace suficiente investiga-
ción científica pero igualmente estamos atrasados con respecto al resto
del mundo, entre otros hallazgos.
149
De hecho, a lo largo de esta investigación se advierten impactos

positivos en la sociedad como también negativos, lo que demuestra que
la brecha entre el sistema científico-técnico y la sociedad aún permanece
vigente. No obstante, muchas de estas percepciones de la ciencia y la
tecnología, a posteriori, ejercerán un peso importante a la hora de
articular las creencias sociales con las estrategias planteadas por los
organismos competentes en la materia. Por ende, es de suma
importancia consolidar los resultados hallados en los tres periodos
estudiados de modo puntual en afirmaciones concisas que concedan una
visión general de la ciencia y cultura científica en Venezuela para formular
políticas cada vez más ajustadas con las necesidades de la población.
A manera de síntesis, a continuación se precisa y comenta

brevemente los aspectos más importantes del análisis nacional de la
percepción pública de la ciencia, cultura científica y participación
ciudadana del año 2008.
Imagen social sobre la ciencia y la tecnología

Comprensión de la ciencia y la tecnología
La ciencia y la tecnología son comprendidas como herramientas
para mejorar la calidad de vida de los seres humanos y el principal
factor que determina la tendencia de la ciencia y la tecnología mundial
es ayudar a la humanidad. En el año 2008, una mayor cantidad de perso-
nas piensa que la ciencia y la tecnología son herramientas al servicio de la
sociedad, cuyo principal objetivo es mejorar la calidad de vida de los seres
humanos.
Por otro lado, se vincula a la ciencia y la tecnología con la finalidad de

ayudar a la humanidad, lo cual, coincide totalmente con la visión social de la
150
ciencia impartida por el MPPCTI. En definitiva, ha mejorado sustancialmente

la concepción de C y T por parte de la población venezolana.
Imagen de la utilidad y confianza en la ciencia y la tecnología

El conocimiento científico y técnico es útil en el cuidado de la
salud y prevención de enfermedades, la comprensión del mundo y
la vida cotidiana. Se mantiene la impresión de un sistema
científico-tecnológico asociado a la medicina e innovaciones técnicas que
aportarán mejores posibilidades para futuras generaciones y mejorarán
la calidad de vida humana en general, lo que perpetúa la percepción de
una C y T nacional asociada a la medicina y que además, tiene una
finalidad social.
Imagen de la ciencia como fuente de riesgo y oportunidad

El desarrollo tecnológico traerá a mediano y largo plazo tanto
beneficios como riesgos. El mayor beneficio será una mejor calidad de
vida y los riesgos más notables serán problemas para el medio
ambiente y el desarrollo de armas de destrucción masiva. La ciencia y la
tecnología son percibidas como fuentes de grandes oportunidades pero en
la misma proporción se perciben como fuentes de riesgos, lo que demuestra
acentuadas dudas sobre el devenir de la ciencia y la tecnología en el mundo.
Se percata la visión de que los avances científicos brindan mayor

seguridad a la población sobre la base de una mayor protección en materia
de salud, mientras que las aplicaciones tecnológicas mejoran la calidad de
vida por las facilidades que representan en las actividades cotidianas. En
relación a los riesgos, los venezolanos y venezolanas hacen énfasis en los
daños colaterales del desarrollo científico-tecnológico que ha gestado
nuevos peligros para la humanidad como el calentamiento global, deterioro
ambiental y el uso con fines bélicos de los hallazgos científicos.
151
Imagen de los científicos y la actividad científico -tec

científico-tec nológica
-tecnológica
Las ocupaciones más respetadas por la sociedad venezolana
son la profesión de médico e investigador científico, mientras que
las disciplinas con mayor grado de cientificidad son la medicina, la
biología y la física. La gran mayoría de la población percibe a la
profesión de médico e investigador científico como las disciplinas más
apreciadas y respetadas en el país sin presentar cambios significativos
en sus porcentajes entre los años 2004 y 2008. En el caso particular de
los científicos, el 78% de la población coincide en que “los científicos son
personas inteligentes que hacen cosas útiles para la humanidad”,
atribuyéndoles cualidades idealizadas que vislumbran el aprecio y
respeto que esta ocupación despierta en la ciudadanía.
En otro orden de ideas, se califica de muy científicas a la medicina,

la biología y la física. Lo cual denota un mayor nivel de información por
parte de la población al asignar porcentajes mucho más elevados a estas
disciplinas en el 2008 que en el 2004, aumentando la brecha entre las
disciplinas consideradas tradicionalmente científicas respecto a
ocupaciones no necesariamente vinculadas al mundo de la ciencia.
Imagen social de la ciencia y la tecnología en Venezuela

Imagen de la investigación científica y tecnológica y su papel
en el desarrollo nacional
La mayoría de los ciudadanos y ciudadanas opinan que en
Venezuela sí se realiza investigación científico-tecnológica y ésta ayuda
a que el país mejore, aunque todavía persisten dudas sobre los efec-
tos de la automatización en la mejora del mercado laboral venezolano.
En el 2008, más del 60% de la población avala que en Venezuela se hace
152
investigación en C y T y que además, ésta coadyuva al desarrollo del país

mediante la mejora de la calidad de vida de la población.
Igualmente, un porcentaje significativo de la población reconoce

que el desarrollo científico-tecnológico influye de manera positiva en el
mercado laboral, ya que incentiva la creación de nuevos puestos de
trabajo, en proporciones similares tanto en la empresa privada como en
las organizaciones públicas.
Por el contrario, casi 40% de la sociedad venezolana admite que

las innovaciones integradas al sistema productivo afecta la cantidad de
ofertas laborales en algunos campos, ocasionando la sensación de un
potencial desplazamiento del talento humano.
Participación e iniciativa ciudadana sobre ciencia y tecnología

Valoración de la participación popular en ciencia y tecnología
La población venezolana opina que la participación popular
en C y T no es significativa. La amplia mayoría de los venezolanos y
venezolanas piensa que no poseen ningún grado de participación en las
decisiones científico-tecnológicas nacionales y que de todos modos, su
participación no es valorada en el país, por lo que se deduce que la
ciencia y la tecnología en Venezuela son percibidas como herramientas
distantes de la sociedad.
Uso de la Ciencia y tecnología en las comunidades

En los consejos comunales no se promueve la ciencia y la
tecnología y las actividades de innovación popular son desconocidas
por casi toda la población venezolana. La promoción que recibe la
ciencia y la tecnología por parte de los consejos comunales es
153
imperceptible para 78% de los venezolanos y venezolanas. Por

consiguiente, es probable que la asesoría brindada a los consejos
comunales por parte de los entes especializados en C y T todavía no
tenga suficiente alcance en la mayoría de las comunidades de Venezuela.
Asimismo, la ciudadanía ignora casi en su totalidad (93%) la

existencia de las actividades de innovación popular y cuando se indaga
sobre los inventos realizados por tecnólogos populares, el desconocimiento
se eleva a 99% de la población, de lo cual se infiere que la difusión y
promoción de la inventiva popular en el ámbito de los espacios populares
es prácticamente inexistente.
Difusión y recepción de la información en ciencia y tecnología

Interés sobre temas científicos y no científicos
La ciencia y la tecnología son temas que despiertan gran
interés en la población. El interés que incitan la ciencia y la tecnología
en la población es considerable, ya que aglutina 78% de las preferencias
informativas de la sociedad venezolana, pese a que ha disminuido en
relación al 2006 (86%) y es superado por otras dos temáticas. Entre los
aspectos específicos que más interesan de la ciencia y la tecnología se
destacan: la información de computación, nuevas tecnologías y nuevos
descubrimientos de la ciencia.
Importancia de la difusión de la información científica y tecnológica

Una mayor difusión de la ciencia y la tecnología que se hace
en el país sería de gran utilidad para la sociedad. Son enormes las
potencialidades que ofrece la investigación científica y el desarrollo
tecnológico para la ciudadanía y este hecho se refleja en la creencia de
154
89% de la población que considera provechoso que la gente estuviera

más informada sobre la ciencia y la tecnología que se hacen en el país
porque se obtendría un mayor nivel cultural, la ciencia respondería mejor
a las necesidades de la población y la sociedad sería más productiva.
Recepción de información científica y tecnológica a través de los medios de

comunicación
La mayoría de los venezolanos y venezolanas ven programas
de C y T y más personas recuerdan noticias científico-tecnológicas
recientes. En correspondencia con el interés de la población por la
ciencia y la tecnología, 58% de las personas consultadas afirman ver
programación relacionada al tema, casi en su totalidad mediante
televisión por cable debido a que existe un considerable grado de
insatisfacción en cuanto a la información en C y T que se transmite en los
diversos medios nacionales, básicamente a causa del reducido número
de temas que se exponen.
En el 2008, al examinar la cantidad de personas que

espontáneamente podían recordar alguna noticia científico-tecnológica
actual, se observa que a diferencia de los años 2004 y 2006, los
porcentajes tienden a distribuirse de manera proporcional entre
aquellos que conocen y desconocen noticias científico-tecnológicas recientes.
En cuanto a las noticias concretas, la propensión general de la

población se concentra en el lanzamiento del Satélite Simón Bolívar,
cuyo impacto en Venezuela es patente al verificar que 79% de la gente
está al tanto de este importante evento, además de que casi toda la
población consultada opina que sus efectos serán positivos para el país
(83%), ya que predomina la idea de que traerá mayor desarrollo
tecnológico y mejoras en la telecomunicaciones.
155
Acceso y uso de la Internet

Hay un visible aumento en la cantidad de usuarios de la
Internet en Venezuela desde el año 2004. El acceso a la Internet
aumentó considerablemente de 39% a 57% en cuatro años (desde el
año 2004 hasta el año 2008) y es una tecnología que continúa
masificándose consistentemente en el territorio nacional. De hecho, estos
resultados son en sí mismos un indicador de la disminución de la
“brecha digital” en Venezuela al incorporar mayor cantidad de
venezolanos y venezolanas a esta tecnología de información.
Ampliando la idea anterior, del 57% de los venezolanos y

venezolanas que tienen acceso a la Internet, 43% se conecta desde su
hogar o un cibercafé en un rango promedio de horas semanales que
varía de 1 a 10. Asimismo, cabe resaltar que con el incremento de las
conexiones desde el hogar, el uso de los Infocentros ha caído de 12% a
1% en cuatro años, lo que significa menor dependencia de los usuarios
de la Internet en los espacios habilitados por el Estado para esta finalidad.
Rol del Gobierno en la promoción de la ciencia y la tecnología

Organismos ejecutores y promotores de la ciencia y la tecnología
El MPPCTI es el organismo emblemático de la ciencia y la
tecnología nacional. Desde el 2006, más del 40% de la población
conoce de la existencia del MPPCTI, incluso sobre otros organismos
científico-tecnológicos de mayor antiguedad como el IVIC. Por lo tanto,
el MPPCTI ha conquistado mayor notoriedad en los últimos años, impul-
sando su imagen mediante programas ambiciosos como el satélite Simón
Bolívar.
156
Programas promovidos por el MPPCTI

De los programas desarrollados por el MPPCTI, el que más ha
favorecido a la población hasta ahora es el relacionado con los
Infocentros. Sólo un segmento minoritario de la población afirma
haberse beneficiado directamente de los programas del MPPCTI. Entre
ellos, se destacan los Infocentros que es el programa de C y T que más
ha favorecido a la población venezolana en los últimos cuatro años,
atendiendo a 26% (2004), 31% (2006) y 23% (2008) de las persona que
hacen uso de los programas promovidos por el MPPCTI, aunque su
alcance en la población total del país actualmente representa sólo el 1%.
Actitudes frente a la inversión en ciencia y tecnología

El principal inversionista en la ciencia y la tecnología del país
es el Gobierno venezolano y entre las prioridades de la inversión
pública, la ciencia y la tecnología se sitúan en una posición interme-
dia. Por tercera vez consecutiva, el Gobierno venezolano prevalece
como el principal financiador del área científico-tecnológica en
Venezuela, secundado por las empresas y fundaciones privadas. En
consecuencia, es indiscutible que el papel financiador del Gobierno
nacional en C y T es sólido en el imaginario social de los venezolanos
y venezolanas.
No obstante, para la gran mayoría de las personas los recursos

económicos aportados para la investigación en C y T son insuficientes;
quizás esta apreciación es sustentada por la confusión que se presen-
ta en la población entre la inversión en C y T y la visibilidad de los
resultados de la investigación científico-tecnológica, debido a que la
inversión en el área ha crecido considerablemente en los últimos años
pese a que la contribución concreta a la sociedad no sea del todo
tangible, como se ha observado en repetidas oportunidades a través
de la encuesta.
157
En lo concerniente a los sectores prioritarios para el desarrollo

nacional en los que se debería aumentar la inversión pública, la
ciencia y la tecnología se ubica en una posición intermedia en las
preferencias de la población y son pocos los sectores que la aventajan
en este renglón, entre ellos salud y educación. De conformidad con la
preponderancia de la educación para la ciudadanía, se considera que la
inversión del Gobierno nacional en becas al exterior para realizar estudios
de postgrado es una inversión justificada y necesaria para el país, ya que
son capacidades requeridas para el desarrollo de Venezuela.
Promoción de la educación en ciencia y tecnología

Gran parte de la sociedad venezolana califica la educación
científico-técnica recibida en su edad escolar de regular o mala. La
valoración de la calidad de la educación científica y técnica impartida en
las escuelas venezolanas es regular con una notable propensión a ser
calificada de mala, por tal razón, se puede afirmar que la mayor parte de
la población tiene una manifiesta desconfianza en la calidad de la
educación científico-tecnológica en Venezuela.
158
RECOMENDACIONES
Políticas públicas
La acción de delimitar el grado de confianza que la población
posee en torno a la ciencia y la tecnología, especialmente en el desarrollo
científico-tecnológico nacional, es de vital importancia para orientar la
gestión y desarrollo del área en Venezuela. Así, se posibilita a los
principales organismos planificadores de políticas públicas científico-
tecnológicas e institutos de investigación mantenerse al tanto del gradual
crecimiento de incertidumbres y aprensiones que surgen de la sociedad
en ámbitos asociados a la ciencia y la tecnología.
De allí, emerge la necesidad de contar con la colaboración de

múltiples actores sociales para ofrecer indicaciones específicas sobre los
alcances e impresiones que originan la ciencia y la tecnología en la
población. En efecto, en las pasadas encuestas se reiteró que el mayor
desafío de la evaluación de la cultura científica y tecnológica venezolana
estriba en traducir los principios del PNCTI 2005-2030 en resultados
concretos que garanticen, por ejemplo, participación amplia y diversificada
y promoción de la regionalización.
Por tanto, desplegar mayores espacios de participación para los

ciudadanos y ciudadanas dentro de las Encuestas de Percepción Pública
159
de la Ciencia, Cultura Científica y Participación Ciudadana es un

complemento a la investigación que supondría la formulación de
problemas, inquietudes, intereses y sugerencias desde las propias
comunidades que, al ser fusionadas con la perspectiva de los diseñadores
de políticas y los miembros de la comunidad científica puede aportar
múltiples enfoques para direccionar el desarrollo científico-tecnológico
nacional. Esta propuesta podría ser puesta en marcha con la ampliación
del capítulo destinado a la participación popular en C y T en aras de
inducir mayor interés en la ciudadanía en vista de que la ciencia y la
tecnología continúan siendo para las mayorías, “herramientas
herméticas” y se comprueba fácilmente con el Índice de Percepción de
Participación Popular en Ciencia y Tecnología (véase Gráfico Nº 32),
el cual refleja que sólo 25% de la población venezolana opina que detenta
algún grado de participación en la toma de decisiones del sistema
científico-tecnológico nacional.
Por otra parte, sería pertinente incorporar nuevas líneas de

análisis relacionadas con la percepción de las capacidades nacionales y
soberanía científico-técnica, lo que coadyuvaría a percibir las representa-
ciones de la sociedad en relación a las políticas que actualmente se
están llevando a cabo en Venezuela, como los proyectos de ensamblaje
de celulares, vehículos o computadoras.
Estrechamente vinculado a lo anterior, se podría incluir un anexo

con comparaciones internacionales para cotejar los progresos del país
con el resto del mundo y posibilitar una aproximación más acertada de la
posición de Venezuela respecto a los estándares internacionales. El nú-
cleo de este propósito se fundamenta en permitir que la ciudadanía y los
organismos públicos de C y T visualicen los progresos nacionales en rela-
ción al desempeño mundial y así, poder establecer claramente las
tendencias del país en el área como complemento a las percepciones de
los venezolanos y venezolanas. Por ejemplo, se podría comparar la rela-
ción porcentual de inversión en investigación, innovación y desarrollo res-
160
pecto al PIB nacional en los diferentes países de América Latina; la canti-

dad de investigadores por cada diez mil habitantes en América Latina y el
Caribe; el número de artículos científicos y tecnológicos publicados en
países latinoamericanos y del Caribe; las diferentes tendencias en ítems
comparables de Venezuela, América Latina y el Caribe, entre otras.
Otra estrategia oportuna sería aprovechar el alto valor de la

televisión para informar a la población. La televisión es un potencial
vehículo de propagación del contenido científico-tecnológico que podría
despertar el interés de la gente e inducir una mayor apropiación de la
temática, ya que según el Índice de Interés por Temas de Ciencia y
Tecnología (Gráfico Nº 41) y el Índice de Recepción de Información de
Ciencia y Tecnología (Gráfico Nº 48), el descenso del interés y la
recepción de temas de C y T por parte de la población es de diez y once
puntos porcentuales, respectivamente.
Ello motiva el impulso de políticas de comunicación social dirigidas

al logro de un mayor reconocimiento de las instituciones científicas nacio-
nales, de los avances científicos del país o incluso, de la actualidad cien-
tífica y técnica mundial dado que Venezuela tiene un importante público
potencial que reclama mayor información de C y T pero que aún no ha
sido atendido. A estos efectos, se puede aludir al descenso abrupto en la
cantidad de personas que ven programas de C y T en canales naciona-
les, de 67% a 26% (véase Gráfico Nº 50) pese al elevado porcentaje de
ciudadanos y ciudadanas que se interesan por el tema (76% en el 2008)
según el Índice de Interés por Temas de Ciencia y Tecnología (Gráfico
Nº 41), lo que resulta en la confrontación entre la poca difusión de infor-
mación científica y tecnológica en los canales nacionales y el abundante
interés de la población sobre el tema.
En este sentido, la difusión y recepción de temas científico-técnicos

son unos de los ejes transversales de las Encuestas de Percepción
Pública de la Ciencia y por tal motivo, es de sumo interés intensificar la
161
divulgación y posterior apropiación de la ciencia y la tecnología para virar

la opinión pública del área hacia argumentos más favorables sobre la
base de un criterio formado en la materia. Esta expansión de la informa-
ción en C y T se podría efectuar al retomar y actualizar la programación
científico-tecnológica en los medios nacionales (comentada en el Gráfico
Nº 50) y propagar la ciencia y la tecnología en los espacios populares, ya
que la difusión de los logros del país en C y T y el apoyo brindado a la
sociedad por los organismos consagrados al área, es amplio dentro del
MPPCTI y sus adyacencias, al igual que en sus organismos adscritos; sin
embargo su alcance en los espacios públicos es limitado y se evidencia
en el poco conocimiento de la mayor parte de la ciudadanía sobre los
asuntos relacionados a la ciencia y la tecnología nacional.
Tomando en cuenta las respuestas de la gente acerca de los

diferentes medios para estimular la participación popular en C y T (véase
Gráfico Nº 37), se estima que mediante talleres informativos, cursos de
capacitación y charlas se podría informar e instruir a grupos importantes
de la sociedad sobre la agenda científico-técnica de Venezuela y las
noticias recientes de la ciencia y la tecnología en el ámbito internacional
y así, estrechar los vínculos entre los organismos públicos de C y T y la
sociedad venezolana. Por cierto, la organización de actividades científicas,
tecnológicas y culturales en los espacios públicos como las llevadas a
cabo por el Centro Cultural Simón Rodríguez del MPPCTI y sus entes
adscritos en la Plaza Pueblos y Saberes, sirven de catalizadores de eventos de
mayor envergadura en otros ambientes que llevarían el mundo de la cien-
cia y la tecnología a la población y los saberes populares cerca de la cultura
científica, lo cual es un incentivo extraordinario al intercambio recíproco de
conocimientos y el trabajo mancomunado entre ambas culturas.
Al mismo tiempo, en función de mejorar la apropiación del

conocimiento científico-tecnológico de manera consistente en toda
Venezuela, es menester considerar el fortalecimiento de las políticas públi-
cas de educación en C y T emanadas del MPPCTI y generar mayor articu-
162
lación entre las instancias consagradas a la gestión y fomento de la educa-

ción básica en el país, ya que más de la mitad de las personas consultadas
(68%) opinan que la educación recibida durante su escolaridad fue regular o
mala, lo cual brinda la impresión de que en Venezuela se imparte una edu-
cación científica y técnica de poca calidad (veáse Gráfico Nº 74).
Recomendaciones técnicas y metodológicas

La consecución de los estudios de Percepción Pública de la
Ciencia, Cultura Científica y Percepción Ciudadana constituye la
recolección e interpretación de las diferentes percepciones del tema en
nuestro país basado en las diversas necesidades y opiniones sobre la
ciencia y la tecnología nacional e internacional.
De modo que, al tratar con grupos híbridos es menester aplicar

mayor especificidad en los análisis de las encuestas para promover
enfoques plurales y abandonar las generalizaciones y consideraciones
de la población como categoría homogénea. En particular, se podría
profundizar en los análisis estadísticos de correspondencias múltiples
incorporando el cruce de mayor número de variables, por ejemplo, zona
geográfica, género, edad o nivel de ingresos; las cuales generarían
interpretaciones que aporten nuevas perspectivas e interrogantes en el área.
Por otro lado, se podrían concebir nuevos indicadores que ayuden

a especificar la evolución de la percepción de la ciencia y la tecnología
nacional con la incorporación de nuevos ítems e incluso, secciones con
planteamientos que complementen y actualicen los temas esbozados
según la agenda política, económica y socio-cultural de Venezuela.
Otra de las sugerencias puntuales para la elaboración de futuras

Encuestas de Percepción Pública de la Ciencia es efectuar una prueba
piloto del cuestionario para verificar la pertinencia, orden y comprensión
163
de las preguntas, además de extender el número de las mismas para

prolongar y precisar aún más la base de indicadores desarrollados en
la encuesta. Así, se perfecciona la medición del impacto del modelo
científico-tecnológico que se promueve desde el MPPCTI en la búsqueda
de la transformación de una cultura científica y tecnológica, orientada a la
independencia, la inclusión social y el desarrollo de capacidades nacionales.
En última instancia, en pro de garantizar la utilidad social de los

resultados de las Encuestas de Percepción Pública de la Ciencia, Cultura
Científica y Participación Ciudadana, es conveniente que los datos sean
públicos, accesibles, de fácil consulta y publicados de forma bienal con
cada nueva entrega de los resultados de las encuestas, lo cual puede
lograrse con la publicación impresa y digital de las investigaciones
correspondientes y de este modo, consolidar el papel informativo de las
encuestas de percepción pública de la ciencia y agilizar el flujo de
información entre el MPPCTI y entes adscritos.
Marco y diseño muestral

Por último, en aras de incorporar mayor solidez metodológica y
estadística al diseño y marco muestral de las Encuestas de Percepción
Pública de la Ciencia en Venezuela, se recomienda fomentar mayor
articulación interinstitucional entre el MPPCTI y los diversos organismos
públicos dedicados a la investigación social como el INE, que cuenta con
una base estadística sólida basada en el marco muestral de encuestas
de hogares por muestreo que, posee suficiente consistencia estadística y
es actualizada con regularidad. Específicamente, la cooperación entre el
MPPCTI y el INE permitiría actualizar la muestra utilizada en la presente
investigación que pertenece al año 2006 y de este modo, ajustar el
tamaño de la muestra a los cambios demográficos que ha experimentado
Venezuela en los últimos años.
164
SIGLAS
Y
ACRÓNIMOS
165
166
ABAE. Agencia Bolivariana para Actividades Espaciales
AsoVAC. Asociación Venezolana para el Avance de la Ciencia
CDI. Centros Diagnósticos Integrales
CENDIT. Centro Nacional de Desarrollo e Investigación en Te-

lecomunicaciones
CENIT. Centro Nacional de Innovación Tecnológica
C y T. Ciencia y tecnología
CONICIT. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y

Tecnológicas
FONACIT. Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
FUNDACITE. Fundación para el Desarrollo de la Ciencia

y la Tecnología
INE. Instituto Nacional de Estadística
INTEVEP. Instituto de Tecnología Venezolana para el Petróleo
IVIC. Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas
LOCTI. Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación
MCT. Ministerio de Ciencia y Tecnología
167
MPPCT. Ministerio del Poder Popular para Ciencia y

Tecnología
MPPCTI. Ministerio del Poder Popular para Ciencia,

Tecnología e Industrias Intermedias
OEI. Organización de Estados Iberoamericanos
PEA. Población Económicamente Activa
PNCTI 2005-2030. Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación

2005-2030
RICyT. Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología
TI. Tecnologías de Información
T.S.U. Técnico Superior Universitario
UCV. Universidad Central de Venezuela
VIT. Venezolana de Industria Tecnológica
168
GLOSARIO
DE
TÉRMINOS
169
170
Capacidad
innovativa. Capacidad de transformación de conoci-
mientos genéricos en específicos a partir
de sus stocks (conjunto de conocimientos
rutinas y habilidades tecnológicas y
organizativas) de competencias y de su
acumulación dinámica, lo que involucra
aprendizajes formales y no formales, tanto
de tipo codificado como tácito.
Ciencia. Conjunto de conocimientos sistemáticos,

verificables que poseen criterios de valida-
ción y reglas predeterminadas. En la
Tercera Encuesta de Percepción Pública de
la Ciencia, Cultura Científica y Participación
Ciudadana se entiende por actividad
científica al conocimiento sistemático y
verificable con una visión inclusiva que
reconoce los saberes populares, con la idea
de fomentar una cultura científica inclusiva.
Cultura científica. Cuerpo de conocimientos y procedimientos

legitimados socialmente que producen una
forma específica de interpretación de la
realidad con base en supuestos teóricos y
metodológicos que sistematizan el saber
cotidiano.
Participación
ciudadana. Se entiende por participación ciudadana la
inclusión de diversos grupos sociales en la
construcción y evaluación de las políticas
públicas científico-tecnológicas.
171
Percepción pública de la
ciencia y tecnología. Se refiere a los imaginarios colectivos,
significados, imágenes e interpretaciones
que la ciudadanía genera en torno al
impacto de la ciencia y la tecnología sobre
la vida humana y el ambiente.
Políticas científicas. Conjunto de orientaciones que colocan a la

ciencia, en su carácter de manifestación
básica de vigor intelectual y de la
capacidad creadora de una sociedad, como
uno de los elementos esenciales en el
desarrollo de una nación.
Tecnología. La tecnología es entendida como las

herramientas y destrezas concretas
utilizadas para el fomento de mayor
producción de bienes culturales, políticos,
económicos, sociales, entre otros.
172
BIBLIOGRAFIA
173
174
Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela (2000). En Gaceta Oficial Nº 5.453
Extraordinario. Poder Legislativo de la Re-
pública Bolivariana de Venezuela
Lahera, Eugenio (2002) Introducción a las

Políticas Públicas. Primera edición. Chile:
Fondo de Cultura Económica
Lanz, Rigoberto (comp.) (2006 a) Sobre

Misión Ciencia. Tomo 1/ En Red. Caracas:
Ministerio del Poder Popular para Ciencia y
Tecnología
Lanz, Rigoberto (comp.) (2006 b) Sobre

Misión Ciencia. Tomo 2 / Saberes. Caracas:
Tecnología
La Rosa, Irama y Cruces, José Miguel (2007)

Ciencia y tecnología. Venezolanas participan
y opinan. Segunda Encuesta Nacional de
Percepción Pública de la Ciencia, Cultura
Científica y Participación Ciudadana.
Caracas: Ministerio del Poder Popular para
Ciencia y Tecnología
República Bolivariana de Venezuela (2005)

Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación. Construyendo un Futuro
Sustentable 2005-2030. Caracas: Ministerio
del Poder Popular para Ciencia y Tecnología
175
Vaccarezza, Leonardo; Polino, Carmelo y

Fazio, María (2003) Medir la percepción
pública de la ciencia en los países
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Nº 5 RICYT-CYTED Ed. Disponible en:
http://www.oei.es/revistactsi/numero5/
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Segundo período (1958-1990), en Cuadernos
Lagoven, La ciencia en Venezuela: pasado,
presente y futuro, editado por el Departamento
de Relaciones Públicas de Lagoven S.A.
Vessuri, Hebe y Cruces, José Miguel (2004)

Ciencia y tecnología. Venezolanas participan
y opinan. Primera Encuesta Nacional de
Percepción Pública de la Ciencia, Cultura
Científica y Participación Ciudadana. Caracas:
Tecnología
176
APENDICE
APÉNDICE
METODOLÓGICO
177
178
1. Diseño y marco muestral de la Tercera Encuesta Nacional de Percepción

Pública de la Ciencia, Cultura Científica y Participación Ciudadana
La selección de la muestra de la Tercera Encuesta Nacional de
Percepción Pública de la Ciencia, Cultura Científica y Participación
Ciudadana conservó la mayoría de los parámetros utilizados en las dos
encuestas anteriores, a excepción de la categoría de “públicos
especiales”, denominada grupos nodales y el tamaño de la muestra que
se duplica en esta ocasión en virtud del crecimiento demográfico
experimentado en el país desde el año 2004.
Diseño Muestral
Tabla 12
Universo Población de edad

igual o superior a 16 años
Tamaño de la población 10.728.280
Los Estados más poblados
Distribución del país que agrupan
el 80% de la población
Estratificación Por edad y sexo
Confiabilidad 95,5%
Margen de error 2,5%
A diferencia de la I y II Encuesta, la muestra utilizada es considera-

blemente superior con la finalidad de aumentar la representatividad de los
datos y disminuir el margen de error. La muestra es de 1.600 personas
consultadas, divididas de la siguiente manera: 350 en el Distrito Capital y
1.250 en el interior del país.
179
Diseño muestral de la ciudad

de Caracas Tabla 13
CIUDAD ESTADO MUNICIPIO PARROQUIA POBLACIÓN % MUESTRA

CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR 23 DE ENERO 76.721 2,8% 10
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR ALTAGRACIA 39.291 1,4% 5
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR ANTIMANO 117.170 4,3% 15
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR CANDELARIA 53.473 1,9% 7
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR CARICUAO 143.048 5,2% 18
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR CATEDRAL 4.831 0,2% 1
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR COCHE 51.029 1,9% 6
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR EL JUNQUITO 38.005 1,4% 5
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR EL PARAISO 99.208 3,6% 13
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR EL RECREO 96.162 3,5% 12
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR EL VALLE 134.503 4,9% 17
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR LA PASTORA 80.198 2,9% 10
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR LA VEGA 122.189 4,4% 16
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR MACARAO 43.191 1,6% 5
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR SAN AGUSTIN 40.840 1,5% 5
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR SAN BERNANDINO 24.031 0,9% 3
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR SAN JOSE 36.269 1,3% 5
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR SAN JUAN 93.076 3,4% 12
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR SAN PEDRO 58.373 2,1% 7
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR SANTA ROSALIA 105.123 3,8% 13
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR SANTA TERESA 18.987 0,7% 2
CARACAS DISTRITO CAPITAL LIBERTADOR SUCRE 352.040 12,8% 45
CARACAS MIRANDA BARUTA LAS MINAS DE BARUTA 40.955 1,5% 5
CARACAS MIRANDA BARUTA BARUTA 176.602 6,4% 22
CARACAS MIRANDA BARUTA EL CAFETAL 43.296 1,6% 6
CARACAS MIRANDA CHACAO CHACAO 64.629 2,3% 8
CARACAS MIRANDA EL HATILLO EL HATILLO 54.225 2,0% 7
CARACAS MIRANDA SUCRE LEONCIO MARTINEZ 55.460 2,0% 7
CARACAS MIRANDA SUCRE CAUCAGÜITA 50.348 1,8% 6
CARACAS MIRANDA SUCRE PETARE 354.531 12,9% 45
CARACAS MIRANDA SUCRE FILAS DE MARICHE 26.461 1,0% 3
CARACAS MIRANDA SUCRE LA DOLORITA 59.966 2,2% 8
2.754.231 1 350
180
Diseño muestral para el interior

del país Tabla 14
ESTADO MUESTRA %
AMAZONAS 10 1%
ANZOÁTEGUI 96 8%
APURE 21 2%
ARAGUA 90 7%
BARINAS 41 3%
BOLÍVAR 147 12%
CARABOBO 180 14%
COJEDES 13 1%
DELTA AMACURO 11 1%
FALCÓN 26 2%
GUÁRICO 15 1%
LARA 134 11%
MÉRIDA 32 3%
MIRANDA 28 2%
MONAGAS 57 5%
NUEVA ESPARTA 4 0%
PORTUGUESA 25 2%
SUCRE 34 3%
TÁCHIRA 39 3%
TRUJILLO 9 1%
VARGAS 47 4%
YARACUY 13 1%
ZULIA 180 14%
TOTAL 1252 100%
181
2. Indicadores nacionales de percepción pública de la ciencia, cultura científica

y participación ciudadana
Una de las prioridades del MPPCTI es el control y seguimiento de
las diversas políticas y proyectos dirigidos a la consecución de una nueva
cultura científica nacional y, para verificar el impacto y alcance de las
mismas en la población venezolana, se ofrece un conjunto de indicadores
que miden los progresos alcanzados en el área en los últimos seis años.
Esta propuesta apunta hacia la medición y seguimiento de los impactos
ocasionados por las políticas estratégicas ejecutadas por el MPPCTI por
medio de una base de indicadores nacionales en función de las metas y
objetivos del PNCTI 2005-2030, cuya necesidad y valor fueron
expresadas con antelación de la siguiente manera:
“El desarrollo de las políticas públicas, considerando la

planificación como un proceso vivo e interdependiente de
otros procesos de gestión, debe contar con un instrumento
que facilite su seguimiento, acompañamiento y
evaluación del impacto que genera en la sociedad.
En tal sentido, se debe establecer una línea base de

indicadores para medir el impacto del nuevo modelo, en
la transformación de una cultura científica y tecnológica,
orientada a la independencia, la inclusión social y el
desarrollo de capacidades nacionales. El agregado de
tales indicadores conformaría la métrica para la
evaluación de las políticas públicas del Plan Nacional de
12
Ciencia y Tecnología 2005-2030”
En atención al párrafo anterior, es evidente que la formulación y

aplicación de indicadores nacionales de C y T responde a una estrategia
de desarrollo nacional contemplada en las políticas públicas de ciencia,
12 MCT, 2005. PNCTI 2005-2030; pág. 95
182
tecnología e innovación que a posteriori se traducen en un mayor

aprovechamiento y uso del conocimiento para la resolución de problemas
locales y nacionales.
En este sentido, esta base de indicadores nacionales coadyuva

en la mejora de la gestión científico-técnica de Venezuela al implementar
un mecanismo sistemático de seguimiento y evaluación de los diversos
programas y proyectos llevados a cabo por los organismos públicos
nacionales de C y T, debido a que proporciona información detallada y
actual sobre los logros y alcances de la ejecución de las diversas políticas
para el desarrollo de la ciencia y la tecnología, ofrece de manera
resumida los lineamientos necesarios para la toma de decisiones,
mantiene las acciones del organismo ejecutor en línea con su planifica-
ción y permite realizar ajustes en caso de que sea necesario. Por tanto, la
medición, revisión y evaluación de las políticas públicas nacionales en C y
T mediante la utilización de indicadores concede un control permanente,
mejora continua y además, ilustra el impacto de las líneas de acción y
políticas nacionales en la materia en virtud del logro de una cultura
científica y tecnológica orientada a la inclusión social y el desarrollo de las
capacidades nacionales.
Marco teórico referencial para la construcción de indicadores de impacto de

C y T en Venezuela
Especial mención merece el concepto de indicador que se utiliza
en esta investigación. En la Tercera Encuesta Nacional de Percepción
Pública de la Ciencia, Cultura Científica y Participación Ciudadana un
indicador es comprendido como un instrumento metodológico que
permite expresar el comportamiento o desempeño de un programa,
proyecto o actividad, cuya magnitud, al ser comparada con algún nivel de
referencia (o estándar), podrá señalar cuán bien se está llevando a cabo
183
su ejecución o indicar una desviación sobre la cual se ha de tomar

acciones correctivas o preventivas según sea el caso.
A propósito, los indicadores estratégicos utilizados en la

medición de la evolución de la cultura científica venezolana están
relacionados directamente con la evaluación del impacto producido por
los políticas públicas de C y T sobre la población. Por consiguiente, su
finalidad es estimar el efecto ocasionado o los cambios sustanciales
experimentados en la cultura científica y tecnológica venezolana como
consecuencia de la aplicación de los programas y proyectos
procedentes del MPPCTI y sus organismos adscritos. De manera
particular, los indicadores de impacto propuestos en esta investigación
toman en cuenta las variaciones de la percepción social de diversos
aspectos relacionados con la ciencia y la tecnología nacional e
internacional entre los años 2004 y 2008 con el objetivo de determinar
los cambios socio-culturales de los venezolanos y venezolanas frente a
las implicaciones de la ciencia y la tecnología en el entorno social.
En detalle, a continuación se presentan y definen los indicadores

que permitirán hacer seguimiento y control a la evolución de la cultura
científica venezolana:
Índice de Comprensión Poblacional de la Ciencia y la

Tecnología. Determina el grado de compresión conceptual de la
población venezolana en torno a la ciencia y la tecnología como una he-
rramienta, un bien o un servicio.
Índice de Utilidad y Confianza en la Ciencia y la Tecnología.

Precisa la percepción de la población en cuanto a su identificación y
acuerdo con hipótesis claves acerca de las orientaciones de la ciencia y la
tecnología en forma general.
184
Balance Riesgo/Beneficio Asociado con la Ciencia y la

Tecnología. Define la visión futura de la ciencia y la tecnología en cuanto a
los beneficios o riesgos que su desarrollo traerá consigo para la población.
Índice de la Imagen de la Ciencia y de las Actividades

Científico-Tecnológicas. Examina el nivel de aceptación que tienen
algunas profesiones y oficios en relación al respeto que gozan y a su nivel
de cientificidad para la población.
Índice de la Imagen de la Investigación Científica y

Tecnológica y su Rol en el Desarrollo Nacional. Mide el nivel de
percepción poblacional en torno a la actividad científica, su papel e
importancia para el desarrollo nacional y su estatus de evolución en el país.
Índice de Percepción de Participación Popular en Ciencia y

Tecnología. Determina la opinión de la población venezolana sobre el
nivel de participación popular en la toma de decisiones y en la orientación
de las acciones en materia de ciencia y tecnología.
Índice de Vinculación Social de la Ciencia y la Tecnología.

Delimita el grado de vinculación que la ciencia y la tecnología tienen con
el imaginario social de la población.
Índice de Interés por Temas de Ciencia y Tecnología. Mide el

grado de interés que la población venezolana posee sobre temas de
ciencia y tecnología.
Índice de Recepción de Información de Ciencia y Tecnología.

Establece el grado de información científico-tecnológica que obtiene la
población por parte de los medios nacionales y entes del Estado.
Índice de Percepción de la Inversión del Estado en Ciencia y

Tecnología. Explora la percepción de la población venezolana en cuanto
a la inversión del Estado en el área de ciencia y tecnología y sus aspectos
relacionados.
185
Fichas técnicas de los indicadores de Percepción Pública de la Ciencia, Cultura

Científica y Participación Ciudadana
* Los ítems mencionados en la sección Fórmula de Cálculo, están referidos al número

respectivo de pregunta en el cuestionario de la Tercera Encuesta Nacional de Percepción
186

187

188

189

190

191

192

193

194

195
196
3. ANEXOS
Anexo 1. Cuestionario aplicado en la Tercera Encuesta Nacional

de Percepción Pública de la Ciencia, Cultura Científica y Participación
Ciudadana
197
198
199
200
201
202
203
204
Anexo 2. Cuestionario aplicado en la Prueba Piloto sobre Percepción Social de

la Ciencia y Cultura Científica en Caracas-Venezuela
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
Información Editorial
Esta Edición de 1500 Ejemplares
fue impresa en ColorGrafic, C.A.
Rif.: J-30104219-0
en Caracas - Venezuela
Diciembre, 2009
216

Tercera Encuesta Nacional de Percepción Pública de La Ciencia, Cultura Científica y Participación Ciudadana. Mario Samuel Camacho

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© Ciencia y Tecnología: Tercera Encuesta Nacional de Percepción

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2. Enfoque conceptual ......................................................................................... 17

3. Tercera Encuesta Nacional de Percepción Pública de la Ciencia, Cultura

3.2. Imagen social de la ciencia y la tecnología en Venezuela .................... 55

3.3. Participación e iniciativa ciudadana sobre ciencia y tecnología ......... 75

3.4. Difusión y recepción de la información en ciencia y tecnología ......... 86

3.4.2. Importancia de la difusión de la información científica

3.5. Rol del Gobierno en la promoción de la ciencia y la tecnología ........ 109

4. Encuesta Piloto de Percepción Pública de la Ciencia y la Tecnología

4.1. Aspectos metodológicos .......................................................................... 134

4.2. Análisis y comparaciones Caracas 2007-2008 ........................................ 136

Conclusiones ............................................................................................................. 149

Recomendaciones ..................................................................................................... 159

Bibliografía ................................................................................................................ 173

Indice de Gráficos y Tablas

Gráfico Nº 1. Índice de comprensión poblacional de la Gráfico Nº 12. Análisis de correspondencia. Riesgos/bene-

Gráfico Nº 66. ¿Quién cree usted que aporta más dinero a

Tabla Nº 10. ¿Cuál es la imagen que tiene de la profesión

Tabla Nº 7. Universo poblacional por edad y sexo

Afortunadamente, en este tercer estudio ya podemos comparar

Latinoamérica como uno de los pocos países que ha sido constante en

En efecto, los índices diseñados para establecer los avances de la

Finalmente, luego de la fusión de nuestro Ministerio con el área

En América Latina, buena parte de los países ya han desarrollado

De tal suerte, las Encuestas de Percepción Pública de la Ciencia,

En el caso venezolano, los diversos cambios implementados en

acceso de los ciudadanos y ciudadanas en el proceso de creación y

Por otro lado, a pesar que la experiencia venezolana en la labor de

“El primer estudio de que tengamos información se reali-

Más tarde, la Primera Encuesta Nacional de Percepción Pública

De esta primera aproximación, se reveló que la sociedad venezolana

En suma, este primer estudio supuso uno de los primeros

Posteriormente, en el año 2007, el Ministerio del Poder Popular

En función de ampliar la gama de variables e incorporar preguntas

En fin, la Segunda Encuesta de Percepción Pública de Ciencia y

Tan pronto terminó el proceso de redacción y publicación de la

Esta encuesta piloto contó con los mismos parámetros y

En vista de los progresos alcanzados con las dos encuestas

Así, la Tercera Encuesta Nacional de Percepción Pública de la

venezolanos y venezolanas perciben en la praxis la situación actual del

Esta preocupación de acentuar la importancia de la percepción y

En sincronía con la inclusión de nuevos actores en las políticas

De esta forma, se obtienen y analizan datos palpables sobre el

Otra de las bondades de esta encuesta es que su aplicación

En síntesis, en el contexto actual del país, las Encuestas de

Por último, es conveniente destacar que al momento de la

2.1. Enfoques del desarrollo científico-tecnológico en Venezuela

“Tres aspectos centrales marcaron el desarrollo de la

Es en el transcurso de la segunda mitad del siglo XX, cuando la

2 Vessuri, 1992. Ciencia, tecnología y modernización en Venezuela. Segundo período (1958-1990);

Sin dilación, los científicos surgidos en este contexto empiezan a

“Es a partir de la década de los cincuenta cuando se

En este contexto, de intentos para masificar la educación supe-

En el año 1967, se crea el Consejo Nacional de Investigaciones

Tras varios cambios organizativos y ampliación de las prerrogativas

3 Vessuri, 1992. Ciencia, tecnología y modernización en Venezuela. Segundo período (1958-1990);

Bajo esta coyuntura, se transforma el CONICIT y abre paso a una

La primera consecuencia de la creación del MCT y el FONACIT

Bajo esta coyuntura, el sistema científico-tecnológico nacional

Sobre la base de las consideraciones previas, la ciencia y la