1

ndice
INTRODUCCIN...................................................................................2
Objetivos................................................................................................4
Objetivo General....................................................................................4
Objetivos Especficos............................................................................4
Metodologa de la Investigacin............................................................5
Marco terico.........................................................................................6
La economa de RD crecer un 6% en 2016.........................................8
Desafos para el crecimiento inclusivo.................................................11
Banca solidaria....................................................................................13
CONCLUSIN.....................................................................................15
RECOMENDACIONES........................................................................18
BIBLIOGRAFA....................................................................................19
ANEXOS..............................................................................................20

INTRODUCCIN
La Economa de la Repblica Dominicana es la primera en
mayor crecimiento en Latinoamrica superando a Panam en el 2015.
La economa dominicana creci un 7% siendo una de las que ms
crece en el mundo y es la novena economa ms grande de Amrica
Latina despus de Brasil, Mxico, Argentina, Colombia, Venezuela,
Chile, Per y Ecuador. Es un pas en va de desarrollo de ingresos
medio altos segn el Banco Mundial, dependiendo, principalmente, de
la agricultura, el comercio exterior, los servicios, la minera, la industria
y el turismo.
Aunque el sector servicios ha sobrepasado a la agricultura como
el principal proveedor de empleos debido, sobre todo, al auge y
crecimiento del turismo y la industria, la agricultura todava se
mantiene como el sector ms importante en trminos de consumo
domstico y est en segundo lugar (detrs de la minera) en trminos
de exportacin. El turismo aporta ms de US$4.000 millones al ao.
La industria y turismo son los sectores de mayor crecimiento. Las
remesas de los ciudadanos dominicanos viviendo en el exterior se
estiman en unos US$3.000 millones por ao.

Luego de la recesin econmica durante la segunda mitad de los

80 y principios de los 90, durante la cual el PIB se contrajo un 5 % y la
inflacin alcanz un 100%, la Repblica Dominicana entr en un
perodo de crecimiento moderado y disminuyente inflacin hasta 2002,
luego del cual, la economa entr en recesin periodo de Hiplito Meja
2000-2004. El PIB se contrajo un 1% en 2003, mientras la inflacin se
dispar por encima del 27%.
A pesar de un creciente dficit comercial, el turismo y las
remesas han ayudado a obtener reservas en moneda extranjera. En la
actualidad, las remesas provenientes de EUA, Europa y otros pases,
constituyen parte de la economa nacional.

Objetivos
Objetivo General

Analizar la Jerga econmica en la Repblica Dominicana.

Objetivos Especficos

Analizar el Informe Nacional de Desarrollo Humano del

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.
Identificar los desafos para el crecimiento inclusivo.
Describir la Banca solidaria en la Repblica Dominicana

Metodologa de la Investigacin
El presente trabajo de investigacin estar sustentado por la
metodologa de investigacin analtica y

deductiva, la cual se

concentra en obtener toda la informacin posible acerca de la Jerga

econmica en Repblica Dominicana. Adems, se utilizarn diferentes
datos bibliogrficos, que ayudaron al desarrollo de la investigacin.
Tambin el estudio que se realizar corresponde a una
investigacin de carcter descriptivo transaccional, la cual segn
Hernndez S, Fernndez C, y Batipte M. (2014),

presentan un

panorama del estado de una o ms variables seleccionada en uno o

ms grupos de personas o indicadores en un determinado momento,
para permitir recolectar informacin necesaria a travs de los
instrumentos establecidos y luego describir, analizar e interpretar
sistemticamente las caractersticas del fenmeno estudiado con base
a la realidad planteada.

Marco terico
Informe Nacional de Desarrollo Humano del Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo.
Segn el Informe Nacional de Desarrollo Humano del Programa
de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, Repblica Dominicana
2005, establece que este pas se ha insertado en la economa mundial
de manera social y polticamente excluyente, conociendo tasas de
crecimiento econmico promedio anual en los ltimos aos por encima
del 5%.
Sin embargo, el carcter excluyente del modelo econmico que
se ha impuesto, no ha traducido este crecimiento al bienestar de la
poblacin. Al contrario, seala el Informe, Repblica Dominicana, en el
ao 2002 era el pas nmero 13 (de un total de 177 en el mundo) que
menos haba aprovechado para mejorar el posicionamiento en el
ndice de Desarrollo Humano (IDH).
Con esto se puede hablar de un fracaso de las lites polticas de
los ltimos 50 aos en conducir a su poblacin a estados de bienestar
y seguridad. Por igual, el Informe deja claramente establecido, que el
problema de la economa dominicana no es de insercin en mercados,
sino de estrategias de competitividad que debieran estar asociados al
bienestar de su poblacin.

El Informe establece que la "causa principal de la pobreza

dominicana y del bajo desarrollo humano relativo no es la falta de
financiamiento y de recursos econmicos, sino el escaso compromiso
con el progreso colectivo del liderazgo nacional y empresarial durante
las ltimas dcadas y la ausencia de un pacto social y de
empoderamiento de los sectores mayoritarios de la sociedad
dominicana".
En diciembre de 1996, el entonces entrante presidente Leonel
Fernndez, present un paquete de reformas - incluyendo la
devaluacin del peso, reduccin en las tarifas de importacin e
incremento en el precio de los combustibles - en un intento de crear
una

economa

orientada

al

mercado

que

pueda

competir

internacionalmente.
Entre 2000 y 2004, el gobierno de Hiplito Meja, introdujo
cambios que impactaron a la economa dominicana. Relegacin de
reformas que estaban en curso, desaceleracin de la oferta exportable
(algo que ya haba comenzado en el anterior gobierno de Fernndez),
y sobre todo, la crisis cambiaria y bancaria (el tercer banco y grupo
financiero del pas: el BANINTER; y dos grupos financieros bancos
ms, conocieron una quiebra que ascendi a cerca del 15-20% del PIB
anual), unido a la corrupcin administrativa generalizada y asociada a
estas quiebras, y debido a la acentuacin de la crisis del sector
elctrico, compendian un cambio de naturaleza nunca vista en la
economa dominicana.
La magnitud de la crisis hizo colapsar sectores completos de la
economa, y se estima, que entre un 12 a un 15% de la poblacin pas

de ser pobre a muy pobre o indigente. Esto significa cerca de 2

millones de personas.[cita requerida]
Aunque

la

economa

empez

crecer

bajo

la

nueva

administracin de Fernndez que se inici en agosto de 2004,

construccin, turismo y telecomunicaciones son los sectores que estn
a la vanguardia.
La economa de RD crecer un 6% en 2016
Las economas centroamericanas y de Repblica Dominicana
disfrutan de unas buenas perspectivas econmicas en 2016, con un
crecimiento regional estimado del 4,1 %, alentado por la slida
actividad en EE.UU. y la menor factura energtica fruto de los bajos
precios del crudo, apunt ayer un reporte macroeconmico regional
presentado por el BID.
Gina Montiel, gerente del departamento para Centroamrica,
Mxico, Panam y la Repblica Dominicana del Banco Interamericano
de Desarrollo (BID) y coordinadora del reporte, subray que "el
aumento de los ingresos por las remesas", en su mayora procedentes
de EE.UU., tambin ayudar a consolidar la mejora.
Esto contrasta con el sombro panorama de Amrica Latina que,
en su conjunto, se prev que cierre 2016 con una contraccin del 0,3
%, en su segundo ao consecutivo de recesin.
Frente a esto, Montiel seal que aunque hay diferencias entre
los distintos pases de Centroamrica, en todos se espera que haya un
repunte y "reflejarn un dinamismo mayor al de Amrica Latina en su
conjunto".

En Panam y Repblica Dominicana se estima que el

crecimiento superar el 6 %, mientras que El Salvador alcanzar una
tasa menor, del 2,5 %, en cualquier caso superior a la alcanzada en
los ltimos cinco aos.
Otro indicador clave, agreg el reporte, es la estabilidad de
precios registrada, que cerr con una tasa promedio interanual de 1,9
% en 2015, como resultado de polticas monetarias prudentes y de los
menores precios de las materias primas.
Pese al positivo horizonte a corto plazo, el reporte destaca
persistentes debilidades que erosionan la capacidad de mejora de
competitividad en Centroamrica, como son los altos costos de la
electricidad.
El promedio por energa industrial es de 18,2 centavos de dlar
por kilovatio hora (kWh) consumido, mientras que en el resto de
Latinoamrica es de 15,6 centavos y en Estados Unidos es de 7,1
centavos.
Otra desventaja significativa es el "deficiente desempeo
logstico"

la

ineficaz

gestin

fronteriza,

algo

que

eleva

sustancialmente los costos de transporte a travs de la regin y

reduce la predictibilidad de los flujos comerciales.
Si se encaran estos obstculos, la regin podr incrementar la
velocidad promedio de circulacin de mercancas de 17 a 60
kilmetros por hora, lo que le permitira incrementar el PIB regional
hasta en tres puntos porcentuales, seal el reporte.
Durante las dos ltimas dcadas, la Repblica Dominicana (RD)
se ha establecido como una de las economas de ms rpido

10

crecimiento en las Amricas - con una tasa de crecimiento medio del

PIB real del 5,4% entre 1992 y 2014.
La RD sigue siendo la economa ms rpida en la regin en
2014 y 2015, con un PIB real que se sita en el 7 por ciento. El
reciente crecimiento ha sido impulsado por la construccin, la
manufactura y el turismo. Por el lado de la demanda, el consumo
privado ha sido recientemente fuerte, como resultado de una inflacin
baja (por debajo del 1%, en promedio, en el 2015), la creacin de
empleo, as como el alto nivel de remesas.
A

pesar

de

su

fuerte

crecimiento

la

estabilidad

macroeconmica, el pas no ha sido testigo de importantes mejoras en

el bienestar, hasta hace muy poco. La pobreza aument de 32 por
ciento en 2000 a casi el 50 por ciento en 2004 a raz de la crisis
financiera y econmica de 2003, antes de la disminucin gradual al 41
por ciento en 2013 y una brusca cada en los ltimos dos aos hacia
tasas prevalecientes en el ao 2000.
Segn el Doing Business del Grupo del Banco Mundial de 2016,
la RD sigue siendo una de las 15 principales economas en el ndice
de facilidad de hacer negocios en Amrica Latina. En las ltimas
dcadas, el pas tambin ha transformado su base econmica y ha
diversificado sus exportaciones. Las mejoras en el clima de negocios
han facilitado el comercio internacional e impulsado el crecimiento de
las exportaciones. Sin embargo, se necesitan ms reformas para
mantener su competitividad en la regin y ms all.

11

Desafos para el crecimiento inclusivo

El Presidente Danilo Medina y el Partido de la Liberacin
Dominicana obtuvieron una segunda victoria electoral en mayo de
2016 luego de una reforma constitucional en 2015 que le permiti un
segundo mandato consecutivo. El nuevo gobierno se instal en agosto
de 2016 y tendr la oportunidad de:
Mejorar el clima de inversin para impulsar la creacin de
empleo: sectores de alto coeficiente de empleo tradicionales como la
manufactura han crecido a un ritmo ms lento en los ltimos aos que,
por ejemplo, las telecomunicaciones y la minera, que tienden a
generar menos puestos de trabajo. Desde el ao 2000, una gran parte
de los puestos de trabajo creados en las industrias ha sido poco
cualificada y ms baja de productividad en el sector informal.
Como resultado de la crisis de 2003, los salarios reales se
redujeron en un 27 por ciento en comparacin con 2000 y no se han
recuperado, aun cuando la productividad laboral ha aumentado
significativamente en los sectores de mayor crecimiento. Mejorar la
competitividad

el

clima

de

inversin,

asegurando

fuertes

encadenamientos hacia atrs desde turismo y las zonas francas de

exportacin hasta la manufactura y la agricultura, el fortalecimiento de
la calidad de la educacin y la aplicacin de polticas de capacitacin
laboral, podra ayudar a crear ms y mejores puestos de trabajo.
Promover una poltica fiscal equitativa, eficiente, transparente y
sostenible: se han dado pasos importantes para fortalecer la
transparencia fiscal y la gestin de la deuda desde 2013. La
proporcin de los ingresos sobre el PIB (menos del 14%, en promedio,
los ltimos 4 aos) es una de las ms baja en la regin, y el sistema

12

tributario se basa en gran medida de los impuestos indirectos, que

tienden a ser menos progresivos.
En cuanto al gasto, los desafos clave incluyen la financiacin
suficiente de los servicios pblicos bsicos como el agua y el
saneamiento, la educacin de calidad y la salud. La reorientacin de
las asignaciones presupuestarias hacia el logro de resultados de
calidad y el fortalecimiento de los sistemas pblicos de gestin
financiera, continan siendo prioridades bsicas para una poltica
fiscal eficiente y transparente.
Mejorar la prestacin de servicios pblicos para llegar a las
personas que viven en la pobreza: La RD ha adoptado medidas
importantes en los ltimos aos para ampliar la cobertura de las redes
de

seguridad

social,

mejorar

la

focalizacin

transferencias

condicionadas y mejorar la educacin y la salud.

La cobertura tambin se ha expandido significativamente en
trminos de servicios clave, tales como el Servicio Nacional de Salud y
medicamentos esenciales. Un esfuerzo particularmente importante ha
sido la asignacin de un presupuesto equivalente al 4 por ciento del
PIB a la educacin pre-terciaria (frente al 2,3 por ciento en 2012), que
ha permitido la construccin de miles de aulas para reducir el
hacinamiento y permitir jornadas escolares ms completas y por lo
tanto ms aprendizaje.
Al mismo tiempo, el acceso a los servicios pblicos bsicos sigue
siendo desigual y es generalmente de baja calidad, sobre todo para
las personas que viven en la pobreza. Una mejor focalizacin de los
programas, el seguimiento y la evaluacin, y la creacin de capacidad,

13

junto con incentivos tales como la financiacin basada en los

resultados, podra ayudar a mejorar la prestacin de servicios.
Banca solidaria

La oportunidad de acceder a un prstamo para desarrollar un

negocio propio llega a casi todos los rincones de la Repblica
Dominicana, gracias a la expansin y al mtodo solidario que lleva a
cabo Banca Solidaria (BS), a travs del Programa de apoyo a las
Micro, Pequea y Mediana Empresa (Promipyme), donde se otorgan
crditos desde RD$5,000 hasta RD$7 millones.
Estos crditos van dirigidos para las personas que tienen
intereses tales como el de poner una paletera, lo cual significa un
empleo o de incrementar la produccin de una industria que genere
varios puestos trabajo.
Banca Solidaria, un programa del presidente Danilo Medina, ya
tiene 73 oficinas distribuidas en todo el territorio nacional y ms de una
oficina en las provincias de mayor poblacin. Cuando una poblacin
no nos da para crear una nueva sucursal, pues aprovechamos la
estructura fsica del Banco de Reservas y operamos desde el banco,
dijo Maira Jimnez, directora general de BS.
Desde su inicio, o sea en tres aos, Banca Solidaria ha prestado
alrededor de RD$9,000 millones que han servido para crear ms de
48,000 empleos y a la vez disminuir la delincuencia en los sectores
donde se han creado los puestos de trabajo.
Jimnez ofreci estos datos durante su participacin en el
Dilogo Libre, del Grupo Diario Libre, donde manifest que gracias a la

14

eficiencia como se han estado manejando en esa institucin ya no

necesitan recursos del Presupuesto Nacional para poder financiar los
proyectos de las Mipymes de pas.
Realmente en Banca Solidaria ya nosotros somos autosuficiente
en trminos de que durante este ao hemos estado creciendo con la
recuperacin de nuestros recursos. Somos una institucin muy
eficiente en trminos de recuperacin porque tambin somos muy
eficientes evaluando los crditos por el sistema de seguimiento que
tenemos y es muy difcil que alguien nos quede mal, dijo.
La funcionaria manifest que trabajan con un pblico que paga
sus crditos muy bien y que la morosidad es muy baja.
Riesgo de Cartera: Adems, Jimnez dijo que Banca Solidaria
cuenta con un departamento de Riesgo de Cartera, el cual siempre
est evaluando las sucursales para confirmar que se estn cumpliendo
todas las reglas y procedimientos que utiliza esa institucin.
Inmediatamente algn oficial de crdito tiene una baja en su
colocacin o una subida en los niveles de morosidad, pues ah va el
equipo de Riesgo de Cartera y de una vez se investiga qu es lo que
est pasando, pero tiene un informe y el departamento de Riesgo de
Cartera de una vez determina los problemas que est enfrentando ese
oficial de crdito, precis la experta en microcrdito tras asegurar que
no hay temor por prdida de los recursos que se han prestado.

15

Conclusin

La actividad econmica mantiene un impulso fuerte, beneficiado

por

un entorno externo favorable y un marco de polticas

macroeconmicas ms fortalecido. La demanda interna ha sido el

principal motor del crecimiento, apoyado por una expansin del
empleo, crecimiento robusto del crdito, precios del petrleo ms
bajos y la recuperacin de Estados Unidos. La inflacin se mantuvo
baja, el dficit en cuenta corriente se contrajo y los indicadores
sociales claves mejoraron.
La implementacin de polticas adecuadas ha sustentado el
robusto desempeo econmico. El esquema de metas de inflacin ha
sido exitoso en el mantenimiento de las expectativas de inflacin en
torno al rango meta oficial en un contexto de choques de oferta
positivos y notables esfuerzos de consolidacin fiscal en los ltimos
tres aos, lo cual ha logrado moderar el incremento de la deuda
pblica.

16

En lo adelante,

a medida que se disipen algunas de las

condiciones externas favorables, se espera que la economa retorne a

su crecimiento potencial del 4.5-5 por ciento. El desafo para las
polticas macroeconmicas ser sostener altas tasas de crecimiento y
abordar los desafos pendientes de la pobreza y la desigualdad,
reforzar an ms la situacin fiscal, limitar los riesgos de los efectos
internacionales negativos y hacer frente a los legados de largo plazo
en el sector elctrico.
Las presiones relacionadas a la sostenibilidad fiscal y el gasto
social requieren de una renovada atencin al fortalecimiento de la
posicin fiscal. En el mediano plazo, la deuda pblica se incrementar
como consecuencia de los grandes dficits consolidados, y se estn
generando presiones adicionales a partir de la necesidad de mantener
una infraestructura y un gasto social en niveles adecuados.
El compromiso continuo de las autoridades con la disciplina fiscal
es bienvenido y la posicin favorable en el ciclo econmico provee una
buena oportunidad para llevar a cabo el ajuste que coloque la deuda
en una trayectoria descendente.
Se necesita un gran esfuerzo para ampliar la estrecha base
tributaria, erosionada por las exenciones y los incentivos fiscales, y
para hacer frente a los gastos ineficientes, incluso en subsidios
generalizados a la electricidad. Los avances logrados en la ltima
dcada en el fortalecimiento de instituciones son notables, pero es
conveniente consolidar an ms el marco fiscal anclando la toma de
decisiones anuales de poltica en los objetivos de sostenibilidad y
mejorando la calidad del gasto.

17

El perfil de riesgo de la deuda pblica se beneficiara de la

reduccin de la dependencia del endeudamiento en moneda
extranjera, lo que requiere un mayor desarrollo del mercado interno de
bonos en coordinacin con el Banco Central, un emisor importante en
el mercado.

18

RECOMENDACIONES
Se recomienda adoptar las siguientes medidas tendentes a
flexibilizar, enprincipio de manera transitoria, los encajes legales y los
criterios de evaluacin de activos en la Repblica Dominicana.
Se debe aumentar el lmite de tamao de la empresa que puede
solicitar prstamos solo presentando su historial decrdito, con el
fin de reducir el sesgo a favor de los crditos pequeos y de
consumo (que tambin se aprueban con solo el historial de pago);
Otorgar prstamos y recuperacionespara prstamos hipotecarios y
PYMES;
Reduccin del coeficiente de encaje legal en 0.5%, con el objetivo de
que los recursos liberadospor este concepto fueran canalizados a
prstamos para el consumo.

19

BIBLIOGRAFA
Abinader J., (1985) El Desarrollo Econmico y Social de la Repblica Dominicana.
Repblica Dominicana: panorama general. Banco Mundial.
FINANZAS PBLICAS. 24 AGO 2015, 12:00 AM. Diario Libre.
Cuevas, D., (2012). La banca en RD. Recuperado 2016 noviembre 15, en
http://www.listindiario.com/puntos-de-vista/2012/08/31/245589/la-banca-enrd
Ayala, G., (2011). Banco y bolsa. Recuperado 2016 Octubre 18, en
http://www.abc.com.py/edicion-impresa/suplementos/economico/banco-ybolsa-312172.html.

20

ANEXOS