Plan Integral Único de Atención A La Población Desplazada (Piu) La Calera

Plan Integral nico 2011
Poblacin en Situacin de Desplazamiento
PLAN INTEGRAL NICO DE ATENCIN A

LA POBLACIN DESPLAZADA (PIU) LA
CALERA
CARLOS CENEN ESCOBAR RIOJA

ALCALDE MUNICIPAL 2008-2011
LA CALERA, AGOSTO DE 2011

1. IDENTIFICACION DE MUNICIPIO
1.1 RESEA HISTORICA
La Calera es un Municipio cundinamarqus, que se encuentra enclavado en la
cordillera oriental, dista aproximadamente 16 kilmetros de Bogot, cuenta con
varios atractivos tursticos y sitios de esparcimiento, adems de la excelente
gastronoma que brindamos a los turistas, tanto en el casco urbano como a lo
largo de la va principal.
Fig. 1
Localizacin en el Departamento
Los primeros pobladores de que se tenga noticia, fueron nuestros ancestros los
indgenas Chibchas; el nombre Calera fue dado debido a los grandes yacimientos
de piedra caliza o caleras (como se conoca por aquellas pocas) que haban en
la zona.
En 1765 la hacienda La Calera fue adquirida por don Pedro Tovar y Buenda, este
mismo el da 16 de Diciembre de 1772 fundo el pueblo, posteriormente en el ao
1778 el 24 de Diciembre se convirti en Municipio.
2

1.2 UBICACIN GEOGRAFICA Y LIMITES

El Municipio de La Calera se encuentra situado en la regin Andina, al oriente de
Cundinamarca y noreste de Bogot, perteneciente a la provincia del Guavio.
La cabecera municipal de La Calera se encuentra a 40 grados, 43 minutos, 17
segundos, latitud norte y 73 grados 58 minutos, 20 segundos longitud occidental
del Meridiano de Greenwich. y dista de Bogot 16 kilmetros. Limita al norte con
los municipios de Sop, Cha y Guasca, al sur con el Municipio de Choach y
Bogot, oriente con el Municipio de Guasca y por el Occidente con Bogot D.C.
Su extensin territorial es de 485 kms2 segn datos suministrados por el Dane.
Fig. 2 Provincias de Cundinamarca
LIMITES
Norte: Sopo y Guasca.
Oriente: Guasca, Junn y Fomeque.
Occidente: Bogot y Cha.
Sur: Bogot y Choachi.

Fig. 3 Limites de La Calera
SITIOS DE INTERES (Tomado de la revista as es Cundinamarca)

Parque Natural de Chingaza.
Embalse de San Rafael.
Laguna Brava.
Piedras de Tunjaque.
Cueva de La Moya.
Aguas Termales.
Cerros: La Hondura, San Vicente, La Piedra, Pea de las Aguilas, La Pita,
Palacios y la Cordillera de La Sal.
Capilla Principal.
Capilla de La Casa de Gobierno.

Fig. 4 Capilla Principal

Histricamente la zona dependi de las actividades agropecuarias. No obstante,

desde mediados del Siglo XX hicieron su aparicin procesos de industrializacin,
manifestados principalmente en el sector nororiental de la cabecera municipal,
con dos plantas de cemento y sus correspondientes minas de caliza. Adems,
durante los ltimos dos decenios se ha venido desarrollando un proceso de
parcelacin y urbanizacin campestre que ha afectado indistintamente el valle y
los cerros de la cuenca del Teusac. Estos procesos, junto con usos agrcolas
intensivos como el cultivo de flores bajo invernadero, se han caracterizado por
un desarrollo desordenado y sin la suficiente inversin ambiental y social, por lo
cual paralelamente han hecho su aparicin graves problemas de contaminacin
de aguas y aire, degradacin del suelo y deterioro del paisaje, los que a su vez
han dado origen a conflictos socioeconmicos por el uso de la tierra. Estos
procesos tienen una tendencia creciente y amenazan con volverse inmanejables.
DISTRIBUCIN GEOPOLTICA
El Municipio de La Calera actualmente se encuentra dividido en cabecera
Municipal (casco Urbano) diez centros poblados y en la zona rural 30 veredas. El
centro poblado o cabecera Municipal esta divido en once barrios.
CABECERA MUNICIPAL: Alto de La Virgen, Barrio Buena Vista, Flandes, Avenida
Flandes, La Florida, La Plazuela, Manantial, Paseo Real, Las Escuelas.
CENTROS POBLADOS: Altamar, El Manzano, El Salitre, El Triunfo, La Aurora, La
Capilla, Mrquez, Mundo Nuevo, San Cayetano, Treinta y Seis.
ZONA RURAL: (30 VEREDAS) La Hoya, La Jangada, La Polonia, Jerusaln, La Junia
(Canoas), La Junia (Parte Alta), La Ramada, Quisquiza, Tunjaque, Camino al
Meta, El Hato, El Lbano, San Rafael, El Rodeo, Frailejonal, El Volcan, Buenos
Aires (La Epifania), Buenos Aires (Los Pinos), La Portada, Santa Helena, La Aurora
(Baja), La Toma, San Jos de La Concepcin, San Jos de Las Mercedes.
COMPONENTES DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS URBANOS: Son
equipamientos comunales del rea urbana de La Calera los siguientes:
1. Alcalda municipal
2. Casa de la Cultura
3. Centro de Salud (Carera 4 x Calle 8)
4. Hospital (interseccin de la Carrera 3 y la Avenida 2)
6

5. Colegio Departamental (Entre la Carrera 4 y el ro Teusac)

6. Escuela Juan XXIII (Carrera 4 x Calle 8)
7. Escuela Antonia Santos (Carrera 4 x Calle 9)
8. Restaurante Escolar (Entre Carreras 4 y 5, sobre Calle 8)
9. Jardn Infantil (Calle 8 x Carrera 6)
10. Cancha mltiple (Contiguas al Coliseo Municipal)
11. Coliseo (Contiguo a la Plaza de Ferias)
12. Polideportivo Paseo Real (Calle 2 esquina Ro Teusac)
13. Iglesia Parroquial (Parque Principal)
14. Plaza de Ferias (Contigua al Matadero Municipal)
15. Matadero Municipal (Mientras funcione en su ubicacin actual, entre la
Avenida Carrera 2 y el ro Teusac).
16. Cementerio (Calle 6) Mientras funcione en su sitio actual, posteriormente
este pasara a ser parte del sistema de espacio pblico, parque de recreacin
pasiva, contemplativa.
17. Estacin de Polica (Entre Calles 7 y 8, sobre Carrera 5)
18. Plaza de Mercado.
19. Fiscala
20. Casa del Campesino.
MARCO POBLACIONAL
AO
2008
2009
2010
URBANA
10278
10517
10749
RURAL
14665
14802
14939

2. MARCO LEGAL
Desde 1994 el Gobierno Nacional con la finalidad de atender a familias en
situacin de desplazamiento ha emitido un conjunto de normas y leyes con el fin
de aunar esfuerzos que garanticen una atencin oportuna a la poblacin en
situacin de desplazamiento, entre las principales normas que constituyen todo
el marco jurdico encontramos las siguientes:
EN EL AO 1994. Se reconoce la existencia del desplazamiento forzado.
EN EL AO 1995. Se elabora el primer programa Nacional de atencin integral a
la poblacin desplazada en Colombia.
Ley 387 de 1997. Por medio de esta ley se adoptan medidas para la prevencin
del desplazamiento forzado; la atencin, proteccin, consolidacin y
estabilizacin socioeconmica de los desplazados internos por la violencia en la
Repblica de Colombia. Se crea el Sistema Nacional de Atencin Integral a la
Poblacin Desplazada SNAIPD.
En EL AO 1999, fue constituida La Unidad Tcnica Conjunta mediante convenio
entre la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
(ACNUR) en Colombia y la Agencia Presidencial para la Accin Social y la
Cooperacin Internacional (Accin Social). Su misin es asesorar a las entidades
del Sistema Nacional para la Atencin Integral a la Poblacin Desplazada (SNAIPD)
8

en la formulacin y evaluacin de polticas pblicas para la prevencin y

atencin al desplazamiento forzado por la violencia en Colombia.
EN EL AO 2000, se responsabiliza a la red de solidaridad Social (hoy Accin
Social) de la coordinacin del SNAIPD y de promover la creacin de los comits.
Decreto 2569 de 2000. Este decreto reglament parcialmente la Ley 387 de
1.997 este Decreto determin que la Red de Solidaridad Social hoy Accin Social
como entidad Coordinadora del Sistema debe promover y coordinar entre las
entidades estatales, organizaciones no gubernamentales e internacionales, el
diseo y la puesta en marcha de programas y proyectos dirigidos a atender la
poblacin en riesgo o situacin de desplazamiento a travs de la creacin y/o
fortalecimiento de los Comits Municipales, Distritales y Departamentales,
instancias en las que se concertan y articulan las acciones de poltica.
Para que el SNAIPD funcione, es primordial el papel de coordinacin de Accin
Social, comprendiendo ste como el de disponer, concertar y promover de forma
organizada y metdica las acciones encaminadas hacia un fin comn.
Las instancias de coordinacin con las que cuenta el SNAIPD en el orden
nacional son:
Consejo Nacional: rgano consultivo y asesor, encargado de formular la
poltica y garantizar la asignacin presupuestal de los programas que las
entidades responsables del funcionamiento del Sistema Nacional de
atencin integral a la poblacin desplazada por la violencia, tienen a su
cargo.
Comit Tcnico: Instancia que disea, transfiere y retroalimenta
metodologas para la planeacin estratgica de las instancias de
coordinacin territorial, consolida los documentos elaborados por las
mismas y hace seguimiento a la labor adelantada por el Comit y las Mesas
de Trabajo.
Mesas Nacionales: Instancia tcnica de coordinacin que genera insumos
para el diseo y construccin de la poltica pblica, operativizando los
lineamientos generales del Plan Nacional, desarrollando mecanismos de
monitoreo, seguimiento y evaluacin de los planes operativos en el marco
de sus competencias.
Las instancias del mbito territorial sern un reflejo de las instauradas en el
nacional, para contar con mecanismos eficientes de retroalimentacin,
identificar ms efectivamente las dificultades e implementar acciones de
mejoramiento inmediatas, encontramos:

Los Comits Territoriales De Atencin A La Poblacin Desplazada

mxima instancia de coordinacin interinstitucional del Sistema Nacional
de Atencin Integral a la Poblacin Desplazada en el territorio, encargado
de identificar, planificar y operativizar la poltica en el mbito regional a
travs del Plan Integral nico, teniendo en cuenta lo especificado en la
Ley 387 de 1997, el Plan Nacional de Atencin Integral a la Poblacin
Desplazada, los Decretos Reglamentarios, los Planes de Desarrollo
Territorial (dptales. y mpales.) y los dems documentos expedidos por el
Gobierno Nacional para adelantar acciones de poltica pblica en este
tema especfico.
Las Mesas de Trabajo encargadas de planificar, concertar, articular y
evaluar las acciones desarrolladas para la atencin integral a la poblacin
en situacin y en riesgo; tienen la responsabilidad de generar el insumo
para la elaboracin actualizacin del Plan Integral nico PIU-de acuerdo
con las fases de atencin y las lneas estratgicas determinadas en el Plan
Nacional. Dicho insumo est constituido por los Planes Operativos que al
ser consolidados por los Comits Tcnicos, constituyen los Planes
Integrales nicos.
La elaboracin de los Planes Operativos debe ser una tarea orientada
por principios de cooperacin bajo una metodologa que permita la
coordinacin y la participacin de todas las entidades involucradas en la
atencin a la poblacin de acuerdo con las fases de atencin o temticas
definidas para cada mesa.
Se parte de un diagnstico que permita establecer las prioridades de
atencin en cada regin, el cual contiene las caractersticas del territorio
que incluye el contexto general de la dinmica del desplazamiento,
actores presentes, situacin de seguridad, recursos naturales, capacidades
productivas, posibilidades de movilizacin, entre otros y las caractersticas
poblacionales. Adicionalmente deben establecerse las oportunidades que
establece el entorno, la oferta institucional, la demanda de servicios por
parte de la poblacin, los recursos disponibles y las acciones establecidas
por la normatividad existente.
Una vez realizado el anlisis del contexto, las oportunidades, la oferta y la
demanda se priorizan las necesidades ms apremiantes del territorio
determinando las acciones a desarrollar, las acciones complementarias a
las que ya se estn desarrollando, las entidades responsables, y los
recursos necesarios focalizando territorial y polticamente los
presupuestos requeridos. Estos productos constituyen el insumo para la
10

construccin de los Planes Operativos donde se muestra la programacin a

desarrollar de manera detallada, las actividades, las instituciones
responsables y los recursos necesarios para su ejecucin.
Secretaras tcnicas, tendrn la responsabilidad de asesorar y acompaar
tcnica y metodolgicamente a los integrantes de estas instancias a partir
de lo que se construya en el Comit Tcnico.
FUENTE ACCION SOCIAL
11

En el 2004 la sentencia T 025 Estado de Cosas Inconstitucional de esta

manera se convoca al gobierno nacional a concretar acciones para superar el
estado denunciado.
Decreto 250 de 2005 Este Decreto adopt el Plan Nacional para la Atencin
Integral a la Poblacin Desplazada por la Violencia, dispone que los Comits
Territoriales deben operar a travs de Mesas de Trabajo Regionales o Comisiones
Temticas (Artculo 2, numeral 6), establece que los Comits Territoriales deben
elaborar los Planes Integrales nicos (PIU). Estos son herramientas para
planificar, implementar y hacer seguimiento a la poltica pblica de prevencin y
atencin al desplazamiento forzado (Artculo 2, numeral 6).
Documento CONPES 3400 de 2005. Identifica las metas y prioriza los recursos
para atender a la poblacin desplazada por la violencia.
Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 Estado Comunitario: Desarrollo para
todos: Este plan dispone el desarrollo de una poltica de atencin con enfoque
de derechos.
LEY 1169 DE 2007. Ley de presupuesto general de la nacin para la vigencia
2008, Ordena a las entidades de orden nacional, departamental, municipal y
distrital responsables de la atencin integral a la poblacin desplazada por la
violencia priorizar en la ejecucin de sus respectivos presupuestos la atencin a
esta poblacin. Tal priorizacin debe tener en cuenta la categora de la entidad
territorial y el nmero de hogares recibidos y expulsados de acuerdo con el
Registro nico de Poblacin Desplazada (RUPD) en armona con los principios de
concurrencia, complementariedad y subsidiariedad.
La ley 1190 del 2008 por medio de la cual el Congreso de la Republica de
Colombia declara el 2008 como el ao de la Promocin de los derechos de las
personas desplazadas por la violencia y se dictan otras disposiciones. Art. 2 A
partir de la vigencia de la presente Ley el Consejo Nacional para la Atencin
Integral a la Poblacin Desplazada por la Violencia CNAIPD, coordinara con los
Comits departamentales, municipales y distritales, las acciones dirigidas a
garantizar el compromiso de los Entes territoriales en el cumplimiento y
materializacin de los derechos de la poblacin desplazada por la violencia que
se encuentren en sus respectivas jurisdicciones.
AUTO 383 DE 2010
Ordena a cada una de las entidades territoriales priorizadas, dentro de los seis
(6) meses siguientes a la comunicacin del presente auto, elaborar o actualizar,
si an no lo han hecho, el Plan Integral nico PIU -y asegurar su inclusin y
armonizacin en los planes de desarrollo territoriales. Para tal efecto, se deber
garantizar la participacin de la poblacin desplazada en el proceso, as como las
asignaciones presupuestales necesarias para su ejecucin. Esta misma orden se
extiende al resto de entidades territoriales no priorizadas, el trmino de seis (6)
12

meses se contar a partir de la comunicacin que haga el Ministerio del Interior y

Justicia del presente auto que no podr ser mayor a un mes.
PLAN INTEGRAL NICO DE ATENCIN A LA POBLACIN DESPLAZADA (PIU) DE
LA CALERA
QUE ES EL PIU
El Plan Integral nico, es el conjunto de estrategias, actividades, recursos y
mecanismos de gestin que se formulan y se concertan en el departamento y los
municipios, al interior de los Comits Departamental o Municipales de atencin
integral a Poblacin Desplazada.
Se disean mecanismos y programas en un corto, mediano y largo plazo, con el
objetivo primordial de beneficiar y a atender la problemtica y la atencin
prioritaria de la poblacin Desplazada ubicada en el municipio.
Se involucran todas la entidades e instituciones que hace parte del Comit,
Municipal de Atencin Integral a la Poblacin en situacin de desplazamiento, es
el ejercicio participativo y de planeacin estratgica simplificado, que se
construye colectivamente en los espacios locales y los (comits, Mesas de
Trabajo).
Es integral por que atiende la totalidad de la problemtica en la localidad,
mejorando todas las etapas de atencin, reuniendo los recursos econmicos e
institucionales y humanos disponibles de todas las entidades del SNAIPD y de las
organizaciones participativas de la regin.
Es nico por que se construye con una sola finalidad, la de orientar y definir
acciones a desarrollar por todas las instituciones y organizaciones que estn
comprometidos con la atencin de la poblacin desplazada. As los esfuerzos se
hacen en conjunto y en proyeccin hacia un mismo grupo vulnerable buscando
satisfacer y atender sus necesidades bsicas, y se evita los esfuerzos aislados y
desarticulados.
13

1.12 OBJETIVO GENERAL:

Construir una propuesta organizada de trabajo y acciones, orientadas a buscar
atencin oportuna y eficiente a la poblacin desplazada, con el propsito de
mejorar los ndices de calidad de vida y desarrollo humano. Brindar unas mejores
condiciones de vida digna a la poblacin en situacin de desplazamiento
mediante la recuperacin de sus derechos IGED (Indicadores de Goce efectivos
de Derechos)
1.13 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Mejorar las condiciones de salud de la PSD en residente en el Municipio de
La Calera.
Mejorar la cobertura y la calidad de la Educacin para la PSD.
Facilitar el desarrollo de actividades productivas sostenibles para la PSD.
Garantizar la proteccin a la vida de la PSD.
Poner al alcance de todas y todos los servicios que ofrece las diferentes
entidades y los programas Sociales que existen el Municipio con un acceso
preferente.
Informar oportunamente a la PSD sobre los servicios y programas a los
cuales puede acceder.
Asegurar la asequibilidad de los servicios a los que la PSD tiene derecho.
Estimular la integracin de la PSD con el medio y su participacin en la
construccin colectiva de soluciones
Adoptar medidas que garanticen a la poblacin desplazada el acceso a
programas, proyectos y planes integrales de desarrollo urbano y rural,
ofrecindoles capacitacin y formas para que creen sus propios medios de
subsistencia.
14

1.14 MISIN
Integrar, organizar, y dirigir esfuerzos tanto de las instituciones pblicas como
privadas; para brindar atencin y seguimiento oportuno a las necesidades bsicas
de la comunidad desplazada residente en el municipio.
1.15 VISIN
Durante el periodo 2008 - 2011 la administracin municipal de La Calera se
compromete a la prevencin, atencin y seguimiento, de las necesidades de la
poblacin desplazada en cuanto a salud, generacin de empleo, educacin y
adaptacin psicosocial. Promoviendo el mejoramiento de la calidad de vida y
dando una respuesta pertinente a esta problemtica.
CARACTERISTICAS DEL PIU
El PIU debe contar con una caracterizacin de la poblacin en:
ENFOQUE POBLACIONAL
Hace nfasis en el abordaje de polticas planes y programas sociales en torno a
poblaciones especficas, que para el caso es la poblacin en situacin de
desplazamiento.
En este sentido se asume a la infancia y adolescencia desde una perspectiva
integral del ser humano, sus capacidades de desarrollo, intereses y necesidades.
Supone la integralidad en la intervencin de las distintas instituciones y sectores
promoviendo acciones y encuentro por objetivos que contribuyen a garantizar las
condiciones de vida digna. La accin con enfoque poblacional implica un anlisis
a partir del desarrollo evolutivo; primera infancia, nias y nios en edad escolar
y jvenes, poblacin adulta, mujeres cabeza de familia, y adultos mayores.
ENFOQUE DIFERENCIAL
Para la formulacin y desarrollo de las actividades que operan el presente Plan,
se tendrn en consideracin las caractersticas de la poblacin sujeto o grupos
involucrados en la atencin, en trminos de gnero, edad y etnia, as como sus
patrones socioculturales. Lo anterior permitir reconocer y promover ofertas
institucionales acordes a los intereses de desarrollo de los grupos e individuos
afectados.
15

ENFOQUE HUMANITARIO:
La atencin a la poblacin desplazada se brindar de manera solidaria en
atencin a las necesidades de riesgo o vulnerabilidad de los afectados, con el fin
de brindar soporte humanitario, trato respetuoso e imparcial, asegurando
condiciones de dignidad e integridad fsica, psicolgica y moral de la familia.
ENFOQUE RESTITUTIVO:
Se entiende como la reposicin equitativa de las prdidas o daos materiales
acaecidos por el desplazamiento, con el fin de que las personas y los hogares
puedan volver a disfrutar de la situacin en que se encontraban antes del mismo.
Las medidas de restitucin contribuyen al proceso de reconstruccin y
estabilizacin de los hogares afectados por el desplazamiento
2. DINAMICA DEL DESPLAZAMIENTO Y SITUACION DE VIOLENCIA
La Agencia Presidencial para la Accin Social presenta las estadsticas en cuanto
recepcin y expulsin de la poblacin en situacin de desplazamiento a nivel
nacional con corte al 31 de Junio de 2011:
Personas desplazadas por ao de Expulsin, Recepcin
y de Declaracin en Colombia
AO
ND
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Total
EXPULSIN RECEPCIN DECLARACIN

Personas
Personas
Personas
157830
9776
3346
92304
79857
15437
45345
55901
40033
64383
57990
36843
209634
313990
303095
345418
385064
366364
398633
401129
430992
222849
224474
221076
202852
204137
208272
240897
239324
236968
254401
253964
272767
277773
280143
321820
102781
109351
158087
2615100
2615100
2615100
16

AO
RECEPCION
ND
PERSONAS
HOGARES
5.297
2.042
2.179
654
1997
183.391
43.341
1998
91.283
19.922
1999
93.866
21.589
2000
373.762
74.460
2001
431.875
86.107
2002
465.440
98.458
2003
265.281
58.010
2004
245.078
57.615
2005
277.925
62.917
2006
298.979
68.964
2007
337.591
81.177
2008
305.402
78.577
2009
185.368
52.008
2010
120.149
35.247
2011
17.515
5.567
3.700.381
846.655
Antes de 1997
Total
El desplazamiento forzado interno por la violencia es un crimen. Viola todos los

derechos humanos de las personas que lo sufren. Este fenmeno se presenta en
ms del 80% de los municipios de Colombia, ya sea como zonas expulsoras, o
como zonas receptoras de esta poblacin. Las cifras oficiales hablan de casi dos
millones de hombres y mujeres que viven este drama; sin embargo, se reconoce
que el problema es de mayor envergadura, puesto que el sub-registro en los
sistemas de informacin se debe a las mismas condiciones de miedo y violencia
que origina el desplazamiento.
Este destierro obligado afecta los destinos de personas, sus posesiones, sus
relaciones con el medio, las formas independientes de proveerse de los recursos
necesarios para vivir, y la forma de entender e interpretar su propia vida y lo que
espera de ella. Por esta razn, la ley internacional lo considera como una
infraccin grave al Derecho Internacional Humanitario.
17

Caractersticas del Desplazamiento forzado en Colombia

Es de Carcter masivo, por la cantidad de personas victimas.
Es sistemtico porque su ejecucin ha sido sostenida en el tiempo.
Es complejo por la vulneracin mltiple, por la violacin tanto de
derechos civiles y polticos como econmicos, sociales y culturales.
Se considera desplazada a aquella persona que se ve obligada a huir,
abandonando su sitio habitual de vivienda, para proteger su vida y la de
sus seres queridos.
La ley para la prevencin del desplazamiento forzado, la atencin la proteccin y
la consolidacin y la estabilizacin socioeconmica de los desplazados internos
(Ley 387 de 1997) define a la persona desplazada en los siguientes trminos:
Es desplazado toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio
nacional abandonando su localidad de residencia o actividades econmicas
habituales, porque su vida, su integridad fsica, su seguridad o libertad
personales han sido vulnerados o se encuentran directamente amenazadas, con
ocasin de cualquiera de las siguientes situaciones:
Causas del desplazamiento forzado en Colombia
Conflicto armado interno, disturbios y tensiones interiores.
Violencia generalizada.
Violaciones masivas de los Derechos Internacional Humanitario
Otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores que puedan
alterar o alteren drsticamente el orden pblico.
Es importante anotar que se considera desplazado interno a quien despus de su

huida, permanece dentro del territorio nacional. Aquellas personas que en
18

circunstancias similares huyen a otros pases y lo declaran ante las respectivas

autoridades, reciben el estatus legal de refugiados y la proteccin de la
legislacin internacional, siempre y cuando el pas receptor acepte la peticin de
asilo.
Consecuencias del desplazamiento Forzado en Colombia

Posible prdida de familiares y amigos.
Perdida de la vivienda, el empleo.
Perdida de la posibilidad de participar en poltica.
Perdida de medios de subsistencia.
Perdida del acceso a la educacin de nios, nias y adolescentes.
Desintegracin de la estructura del hogar.
Perdida de redes sociales y comunitarias.
Incremento de enfermedades.
La estigmatizacin y marginacin.
En el caso de las comunidades indgenas y afro colombianas, el desplazamiento
amenaza adems su supervivencia cultural (T-025 de la Corte Constitucional en el
2004).
NUMERO DE PERSONAS EXPULSADAS Y RECEPCIONADAS
MUNICIPIO DE LA CALERA
AO
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
EXPULSION RECEPCION
PERSONAS PERSONAS
7
7
23
6
13
21
15
23
5
24
36
16
17
8
19

Cuadro 1.-Fuente:RUPD Corte 31 DE Mayo 2011
NUMERO DE HOGARES EXPULSADOS Y RECEPCIONADOS

AO
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
EXPULSION RECEPCION
HOGARES HOGARES
1
1
4
1
4
4
3
4
1
8
7
3
6
3
20

Analizando el grfico comparativo entre expulsin y recepcin de personas,

podemos concluir que la dinmica predominante en el municipio es la recepcin,
el Municipio de La Calera segn datos del RUPD y Accin Social, ha recibido 23
personas desde el ao 2002, siendo el ao 2007, el ms significativo en
promedios de recepcin de poblacin en situacin de desplazamiento, de igual
forma, hay que considerar las diferencias que se presentan frente al registro de
personas y familias en la Secretara de Desarrollo Econmico y Social, ya que a
la fecha el municipio se presenta como un municipio Receptor de Poblacin
Desplazada, recibiendo para el ao 2011 un promedio de 3 hogares por mes,
segn estadstica de la Personera Municipal.
La informacin entregada por Accin Social, SIPOD permite visualizar que al
Municipio de La Calera han llegado personas de casi varios municipios de
Cundinamarca y de varios departamentos del pas, tal como lo muestra la tabla
No. 6. Expulsin Personas Tipo de Movilidad RUPD corte 31 de Mayo de 2011.
Debemos tener en cuenta que estas cifras corresponden al total de personas que
se tienen registradas por la entidad como llegadas al municipio.
21

2.2 FLUJO DE MOVILIDAD

En la siguiente tabla se observa el flujo de movilidad que ha presentado la
poblacin desplazada, interdepartamental, inter municipal e intermunicipal
rural, donde se puede observar que en los aos 2007 y 2008, la movilidad se
genero dentro el mismo departamento, y en el ao 2001 al 2008 se presento
movilidad interdepartamental.
INTER
DEPARTAME
TAL
ND
200
1
200
2
200
3
14
INTER
MUNICIPAL
DENTRO
DEL MISMO
DEPARTAME
NTO
200
4
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
TOTAL
GENERAL
28
62
13
Los departamentos de mayor procedencia son Cundinamarca, Tolima, Huila

Nario, Meta y los municipios de procedencia a nivel Cundinamarca, son
Gacheta, y Pacho.
DIAGNOSTICO DE RIESGO
El municipio de La Calera se caracteriza por ser una zona tranquila, donde no se
presentan altos riesgos, existe una Base Militar La Calera adems nos
encontramos cerca a la capital (Bogot), contamos tambin con presencia
Comando de Polica con un personal disponible para la atencin de la comunidad.
Aunque se presentan casos aislados de inseguridad, como delincuencia Juvenil,
las rias y hurtos simples.
En cuanto al orden Pblico se toman medidas preventivas como reuniones con la
comunidad y se les da instrucciones para que informen de inmediato si existe
alguna situacin sospechosa.
22

Existe Planes de seguridad en la vereda Mrquez, San Jos y patrulla en la vereda

el Hato.
En fechas importante por parte del ejercito Nacional tiene el Plan de Soberana,
donde se redobla la seguridad desde Chingaza hasta San Juanito y todas las
veredas del Municipio.
AMENAZAS
Consumo de
sustancias PSA
Hurtos simples
desempleo
Invasin Espacio
publico
Delincuencia Juvenil
VULNERABILIDADES
Falta de oportunidades
educativas y laborales,
pobreza estructural,
generacin de empleo para
la juventud. En algunos casos
no existe alianza entre las
organizaciones y la
institucionalidad para
atender los temas Falta de
confianza de la poblacin en
la fuerza pblica
CAPACIDADES
Institucionales: Polica
Nacional .Comisaria de
Familia, Inspeccin de
Polica, Base Militar La
Calera, Fiscala General
de La Nacin
Hay amplia presencia
institucional (sobre
todo de fuerza pblica)
Algunas instituciones
respaldan el trabajo de
las organizaciones
sociales
PLAN DE PREVENCIN Y PROTECCIN

Lnea de Prevencin temprana
Lnea de prevencin urgente
Lnea de garanta y de no repeticin.
Mecanismo de seguimiento y evaluacin del plan de prevencin y proteccin
OFERTA INSTITUCIONAL
En la realizacin del Diagnstico municipal por zonas se determinan algunos
factores de riesgo en La Calera como:
1. Consumo de sustancias Psicoactivas por parte de algunos jvenes.
2. Invasin de espacio pblico y ventas de bebidas embriagantes despus de la
hora establecida.
3. Consumo de bebidas alcohlicas y rias callejeras
4. Hurtos simples en algunos lugares del Municipio.
23

MECANISMOS DE PREVENCIN Y PROTECCION

1. La comisaria de familia con la trabajadora Social el apoyo de la polica
realizan campaas de prevencin y seguimiento.
2. Las acciones en prevencin son primordialmente adelantadas por el ICBF,
apoyo psicosocial por parte del PIC
3. Permanencia y estrategias contra la desercin escolar, invirtiendo en el
transporte escolar, la alimentacin escolar, compra de kit estudiantil.
LINEA DE PREVENCIN TEMPRANA
Cuyo objetivo es implementar una estrategia de prevencin y proteccin para
los jvenes incursos en acciones de consumo de sustancias psicoactivas y de
alcohol.
La lnea de atencin temprana focaliza sus actuaciones en fortalecer programas
de prevencin de consumo de sustancias psicoactivas en centros educativos,
teniendo en cuenta los que estn escolarizados como los que no lo estn,
realizacin de campaas de difusin y promocin de DDHH, de la ordenanza 014 y
la ley de infancia y adolescencia, dirigido a comunidad en general y a la
poblacin afectada haciendo nfasis en el respeto del derecho a la vida,
convivencia y seguridad, Difusin de las rutas prevencin y proteccin y de
seguridad preventiva- estrategias de autoproteccin.
LINEA DE PREVENCION URGENTE
La Fuerza Pblica, Polica de Infancia y Adolescencia, Comisara de Familia,
Personera, Secretara de Gobierno, Juntas de Accin Comunal, Colegios,
realizando controles, y en las zonas detectadas como actoras de la problemtica,
incluyendo a los jvenes en el Consejo Municipal de seguridad, conformar redes
sociales de prevencin y proteccin que sean adecuadas a los diferentes riesgos.
LINEA DE GARANTIA DE NO REPETICION
En responsabilidad de la Fiscala, Ministerio de Justicia, Ministerio Publico,
Defensora del Pueblo Personera Instituciones Educativas, SENA, ICBF, donde se
logre exigir y visibilizar los procesos de judicializacin dando celeridad a las
investigaciones y sancin a los responsables garantizando acciones de formacin
y capacitacin en generacin de ingresos para estimular el compromiso de los
24

jvenes en el desarrollo de su municipio, as como fortalecer a las familias con

informacin sobre como denunciar las agresiones y amenazas a los jvenes
aplicando la Ley de infancia y adolescencia.
PLANIFICACIN DE GARANTAS DE EMERGENCIA EN CASOS DE

DESPOJO DE DERECHOS
SITUACIN
Maltrato
Abuso de Poder
Explotacin laboral
Abuso y explotacin sexual
Accin de grupos armados
Desplazamiento
Conflicto con la ley
RESPONSABLE
Comisaria y personera
Comisara de familia
Alcalda, Personera y Comisara
Polica y Comisaria de Familia
Fiscala
Secretara de Gobierno
Comisara de Familia
MECANISMO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN DE

PREVENCION Y PROTECCION
Reuniones peridicas de la Mesa de prevencin y proteccin Municipal para
verificar cumplimiento de compromisos Informe semestral por parte de la Mesa
de prevencin y proteccin Municipal.
Seguimiento por parte de la Personera Municipal y Procuradura.
Segn reunin de Comit de Prevencin y Promocin realizada el da 05 de Agosto
de 2011, se realizo concertacin con las entidades encargadas de la seguridad del
Municipio como Ejercito Nacional, Polica Nacional y la alcalda municipal a cargo
de la secretara de Gobierno, se levanto el siguiente mapa de riesgo.
25

MAPA DE RIESGO MUNICIPIO DE LA CALERA
2.5 RUTA DE PROTECCION
ACCION SOCIAL
(15 DIAS)
26

SI
O
NO RUPD
POBLACION
DESPLAZADA
SE DIRIGE A
NOTIFICACIONRUP
D
PERSONERIA
MUNICIPAL
DECLARACION
SECRETARIA DE GOBIERNO Y
EDUCACION Y DESARROLLO
SOCIAL
IDENTIFICACION
PRIORIZACION DE
PROGRAMAS
SOCIALES
AFILIACIONN EN
SALUD
FAMILIAS EN ACCION
EDUCACION\ NUTRICION
SEGUIMIENTO Y
CUMPLIMIENTO DE LOS
IGED RED UNIDOS
POBLACION DESPLAZADA
CORRESPONSABILIDAD
CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN EN SITUACIN DE DESPLAZAMIENTO EN

EL MUNICIPIO DE LA CALERA
27

En el municipio de La Calera, en el ao 2008 inicio del nuevo gobierno del

Alcalde Ingeniero CARLOS CENEN ESCOBAR RIOJA, se encontraban caracterizadas
diecisiete (17) familias desplazadas.
Para el ao 2011 la cifra asciende a 41 familias que equivalen a 195 personas, las
cuales, se tienen en cuenta para formar parte de la oferta institucional del
Municipio de La Calera y el Estado. Actualmente no se tiene estadstica de que el
Municipio presente expulsin de poblacin.
3.1 GRUPOS ETAREOS
En la siguiente tabla se muestra la distribucin de personas en situacin de
desplazamiento que se encuentran actualmente en el municipio de acuerdo a su
edad y sexo. En la que se ve claramente que la mayora son hombres en la
mayora de los rangos de edad y en especial en el grupo entre 6 y 12 aos el
nmero de hombres es superior al de las mujeres, en el nico rango donde se
observa un nmero menor es la de 61 aos y ms.
POBLACIN EN SITUACIN DE
DESPLAZAMIENTO UBICADA EN EL
MUNICIPIO DE LA CALERA POR
GENERO Y GRUPOS ETAREOS 2011
EDAD
MUJERES HOMBRES
6
0- 5 AOS
27
6 -12
AOS
13-17
AOS
18-26
AOS
27-60
AOS
61 AOS Y
+
TOTAL
12
23
6
14
36
4
36
29
105
90
POBLACION EN SITUACION DE DESPLAZAMIENTO POR GRUPOS ETAREOS

2011
28

Esta es
la distribucin y ubicacin de la poblacin en situacin de
desplazamiento en todo el territorio del municipio hasta la fecha, y se ubican
23 familias en la parte Urbana y 19 en la parte Rural.
ZONA URBANA
ZONA RURAL
28
30
FUENTE: PERSONERIA MUNICIPAL JULIO 2011
Se puede observar que la mayor concentracin de poblacin est en la zona rural,

y la vereda de El Hato.
3.2 CARACTERISTICAS ESPECFICAS:
Se observa en la poblacin desplazada una difcil situacin socioeconmica en la
cual se presentan aspectos como:
Prdida de bienes materiales: la entrega o abandono forzado de la tierra,
la vivienda y otros bienes, que son los smbolos que representan el
sentido de pertenencia y las bases sobre las cuales se construyen los
proyectos de vida.
Desintegracin familiar y laboral: implica el abandono, el escape o ruptura
con los vnculos familiares y laborales que conllevan desunin, deformacin v
desorganizacin de la familia como base de los fenmenos sociales.
Cambios culturales: se alteran los estilos, condiciones y modos de vida,
29

lo que se refleja en la transformacin profunda de las costumbres,

tradiciones y la cotidianidad.
Aislamiento grupal: tendencia marcada hacia el aislamiento social,
relacionada con la permanencia en el anonimato y la falta de fuerzas para
sobresalir o surgir.
Disfuncin en las relaciones: cambios en las interacciones como
dependencia, aislamiento, celos y maltratos.
Bloqueos de la comunicacin: alteraciones en los patrones de
comunicacin, que muchas veces se relacionen con desequilibrios
emocionales postraumticos.
Desempleo: del que depende la manutencin de s mismo y de la familia
nuclear extensa.
Cambios radicales de hbitat: cambios constantes de vivienda y la
adaptacin a nuevos medios en busca de supervivencia.
Exclusin social: en el momento del desplazamiento y cuando entran a
competir por los limitados recursos gubernamentales.
En general se puede decir que la poblacin en situacin de desplazamiento que
llega al municipio, son hogares que ya tiene un vinculo con un familiar o amigo y
que llevan ms de un ao viviendo en el.
Se caracterizan por su bajo nivel educativo, la mayora tiene como actividad
econmica la agricultura aunque en un bajo nivel la construccin. Son atrados
por las condiciones de seguridad del municipio y la gran presencia de fincas y
quintas de recreo donde ofrecen sus servicios como cuidanderos o
administradores.
Son hogares numerosos en integrantes, donde estn los hijos, con su grupo
familiar y afines (suegros, yernos, nueras, abuelos), y todos dependen del jefe de
familia o representante.
Se ha observado que hay una tendencia abandonar el municipio en un periodo de
tres meses a un ao, por la falta de empleo y no lograr establecer una actividad
duradera y estable. Los que llevan ms tiempo (mas de 5 aos) se han
establecido, por que han logrado conseguir un empleo como cuidanderos de
fincas y muchas veces, solo por la vivienda.
As mismo, se debe resaltar que existe un nmero menor 4% de la poblacin total
de madres cabeza de hogar que son, madres jvenes y con baja escolaridad y
30

numerosos hijos, con edad promedio de gestacin con un ao de diferencia y se

decan a oficios varios.
4. CARACTERIZACION POBLACION DESPLAZADA RESPECTO A SUS DERECHOS
4.1 IDENTIFICACION:
En cuanto identificacin el municipio cuenta con el apoyo de la registraduria del
estado civil, quien tiene como medida de atencin a la poblacin desplazada, el
proceso de atender sus necesidades en cuanto a la consecucin de sus
documentos de identidad (cedula, registro civil, tarjeta de identidad) y
trasladarlos desde su municipio de origen o el trmite de mi primera vez, no
tiene ningn costo y est bajo la responsabilidad de la Registraduria Nacional se
realiza el acompaamiento por medio de la red Unidos, enlace Municipal y
Secretaria de desarrollo social.
4.2 ATENCION HUMANITARIA DE EMERGENCIA:
Mnimo de Subsistencia
Para medir el avance en la contribucin al goce efectivo del derecho al mnimo
de subsistencia, se tiene en cuenta la atencin humanitaria de emergencia
entregada por Accin Social, encontrndose que 29 de los hogares han recibido
dicha atencin.
La atencin humanitaria de Emergencia est a cargo de la Personera municipal
quien realiza el trmite de registro y solicitud ante Accin Social y
posteriormente, informa a la poblacin donde debe recibirla.
En el departamento de Cundinamarca, 9.004 hogares han recibido ayuda de
emergencia en los componentes de alojamiento y alimentacin como
contribucin a su minino de subsistencia, por un valor total de 23.028 millones de
pesos, siendo Soacha la ciudad donde se presenta una mayor cantidad de hogares
atendidos (3.083). Es necesario orientar esfuerzos para atender el porcentaje de
familias que all como en otros municipios no han recibido atencin, lo cual debe
ser utilizado como criterio para la priorizacin.
31

4.3 REGISTRO
En la relacin de personas con registro nico de Poblacin desplazada (RUPD) en
esta tabla se observa la dinmica que ha mantenido el municipio, se observa que
el ao que mas se registro poblacin fue el 2009 con total de 32 personas y ha
mantenido un promedio a reducir para el ao 2011.
AOS
PERSONAS
2002
23
2003
13
2004
21
2005
15
2006
23
2007
24
2008 2009 2010

16
17
8
4.5 ALIMENTACION:
El municipio cuenta con diferentes programas nutricionales, entre ellos estn:
Programa Desayunos Infantiles con Amor: es un programa del Estado
Colombiano, cuyo objetivo es contribuir a mejorar la alimentacin y nutricin
de nios y nias entre los 6 meses a 4 aos y 11 meses pertenecientes al nivel
1 y 2 del Sisben, y poblacin desplazada residente en el municipio mediante la
entrega de un Desayuno que complementa su alimentacin diaria.
Modalidades de atencin
TIPO I: Un paquete de Bienestarina
TIPO II:
- Leche entera de vaca Ultra Alta Temperatura (UAT).
- Un slido de base cereal.
- Una bolsa de Bienestarina.
Total Cupos:
50
32

Programa Departamental de Complementacin Alimentaria y Nutricional CreSer fortalece la seguridad alimentaria de las familias y la comunidad ms
vulnerable, brindando un complemento alimentario y nutricional durante 6
meses a tres grupo de poblacin que pertenezca al nivel 1, 2 y 3 del Sisben,
que se encuentren en situacin de riesgo nutricional.
Nios y nias entre los 6 meses y los 2 aos.
Nios y nias entre los 2 aos y los 5 aos.
Madres Gestantes y lactantes
Racin Tipo I
Racin Tipo II
Racin Tipo III
Total Cupos:
90
Poblacin desplazada vinculada al programa:
10
Programa Nacional de Alimentacin para el Adulto Mayor Juan Luis Londoo

de la Cuesta Es un programa del Ministerio de la Proteccin Social que se
ejecuta a travs del Instituto colombiano de bienestar familiar por medio de
operadores en dos modalidades: RP (Racin preparada) y RPP
(Racin para
preparar) el PNAAM contribuye a mejorar el consumo de alimentos mediante
el suministro de un complemento alimentario a los Adultos y Adultas Mayores
en condicin de desplazamiento o clasificados en los niveles 1 2 del SISBEN.
Total Cupos:
Racin Preparada
32
100
El Programa de Proteccin Social al Adulto Mayor consiste en un subsidio

econmico que es entregado en efectivo y en servicios sociales
complementarios, en la modalidad directa y en servicios sociales bsicos y
efectivos en la modalidad directa.
Tiene como objetivo fundamental proteger al adulto mayor, que se encuentra
en estado de indigencia o de extrema pobreza, contra el riesgo econmico de
la imposibilidad de generar ingresos y contra el riesgo derivado de la exclusin
social.
Subsidio Directo Total Cupos:
169
Programa Materno Infantil tiene como objeto incrementar la atencin integral a las
familias en el mejoramiento de su estado nutricional y su consecuente calidad de vida
mediante la realizacin de acciones con mujeres gestantes, madres lactantes y nios
33

y nias menores de seis (6) aos de las reas rurales, territorios indgenas,
comunidades afrocolombianas, raizales y ROM clasificados en los niveles 1 y 2 del
SISBEN y poblacin en situacin de desplazamiento.
Total Cupos: 200
4.6 SALUD
El Municipio no es descentralizado en salud, por consiguiente sus competencias
son limitadas a la siguiente normatividad en materia de rgimen subsidiado: Ley
100 de 1993, Ley 715 de 2001, Acuerdo 244 del 2004, Acuerdo 72 de 1997,
Decreto 50 de 1998, Decreto 3747 de 2007, y Acuerdo 306 de 2005.
El CONPES SOCIAL 112 DE 2008, establece en materia de salud pblica lo
siguiente: Los recursos de Salud Pblica del SGP deben aplicarse para la
financiacin de las acciones de salud pblica definidas como prioritarias para el
pas por el Ministerio de la Proteccin Social relacionadas a continuacin - y en
el cumplimiento de las competencias asignadas en el numeral 3 de los artculos
43 y 44 y lo pertinente del artculo 45 de la Ley 715 de 2001, para lo cual
debern considerar: a) la aplicacin del Plan nacional de salud pblica definido
por el Decreto 3039 de 2007, b) considerar las objetivos y metas del mileno
conforme al Conpes social 091 de 2005 y la articulacin transversal con las
polticas de primera infancia segn el Conpes social 109 de 2007, teniendo en
cuenta, entre otros, los siguientes aspectos:
Reduccin de enfermedades inmunoprevenibles, prevalentes de la
infancia y mortalidad infantil.
Implementacin de la Poltica de Salud Sexual y Reproductiva
Prevencin y control de enfermedades transmitidas por vectores
Promocin de estilos de vida saludable para la prevencin y control de
las enfermedades crnicas.
Fortalecimiento del Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin.
Reduccin del impacto en salud de la violencia e implementacin de
las Polticas de Salud Mental y de Reduccin del Consumo de Sustancias
Psicoactivas.
Se adelantan acciones en:
1. Programas de prevencin y atencin en las zonas rural y urbana
2. Mejoramiento de servicios de salud en la zona rural y urbana
3. Apoyo a discapacitados
4. Prevencin consumo de drogas y alcohol en poblacin vulnerable
34

5. Adquisicin de ambulancia municipal.

6. Fomentar la realizacin de jornadas de promocin y prevencin peridicas
en la zona rural.
En materia de salud rgimen subsidiado el Municipio cuenta con cobertura de
7.092 del total de poblacin sisbenizada. El restante obedece al rgimen
contributivo 13.369.
SISBEN POBLACIN AFILIADOS
Urban
a
6.444
2.531
Rural
11.325
4.509
Total
17.769
7.092
La meta es mantener los 7.092 afiliados al rgimen y ampliar la cobertura en los
recin nacidos, pues tenemos cubierta a toda la poblacin vulnerable, y para el
ao 2009 se llevo a cabo la carnetizacion de la poblacin Desplazada con la
entidad EPS CAFESALUD, dando continuidad y prioridad a la poblacin que se
recibe en el Municipio garantizndose su derecho a la salud.
4.7 EDUCACION:
La Secretara de Educacin ha trabajado, gestionado y dinamizado el Plan de
accin armonizado por el Plan de Desarrollo de la actual vigencia administrativa
en concordancia con el Plan de Gobierno del Seor Alcalde.
Con un presupuesto restringido y el deseo de sacar adelante los procesos
educativos, estamos adelantado un trabajo mancomunado con los rectores de
las instituciones educativas, juntas de accin comunal y comunidad en general.
Dentro de las actividades realizadas por este despacho, las cuales detallo a
continuacin:
COBERTURA ESCOLAR:
ESTUDIANTES
MATRICULADOS
TOTAL OFICIAL Y PRIVADO:
URBANO Y RURAL
2008
8061
2009
9579
2010
8271
35

Uno de los principales desafos de la educacin en el municipio de La Calera es

cubrir el dficit poblacional de los estudiantes en las aulas principalmente desde
el Nivel Inicial al Nivel Medio y el Inicial y de la tasa de cobertura en
En estos momentos existen cuatro Instituciones Educativas Departamentales
integradas con sus respectivas sedes para un total de 32 centros educativos de
carcter oficial y 16 instituciones de carcter privado ubicados en la zona urbana
y rural con una cobertura del 100%.
Desde al ao inmediatamente anterior se ha venido trabajando con Colbsubsidio
en el Programa de La Primera Infancia a nivel Familiar en el sector rural mas
exactamente en 4 veredas como son EL VOLCAN, EL MANZANO, BUENOS AIRES Y
MUNDO NUEVO con cobertura de 130 nios y nias entre las edades de 3 y 4 aos
de edad.
Para este ao 2011, se implemento el programa a nivel institucional con una
cobertura de 60 nios y nias de 4 aos de edad en el las Instalaciones del
Jardn Infantil Departamental en el horario de 1-a 5 de la tarde de lunes a
viernes .
La secretaria de Educacin viene realizando Convenios con Las Instituciones
Educativas Universitarias Uniminuto Ceres Oriente, donde se ofrecen carreras
profesionales en, en este momento se encuentra en oferta 7 como son:
Administracin Financiera, Administracin de Empresas Agropecuarias,
Administracin Turstica y Hotelera, Salud Ocupacional, Licenciatura en
Educacin Bsica con nfasis En Ciencias Naturales
y Educacin Ambiental.
Licenciatura en Pedagoga Infantil, Ingeniera de sistemas, Licenciatura en
educacin bsica con nfasis en lengua castellana. Se ofrece tambin cuatro
especializaciones como: Especializacin en gerencia de Instituciones Educativas
Especializacin en Gerencia de Proyectos y Especializacin en Docencia de La
Literatura Infantil. La parte administrativa ubicada en el Parque Principal , o se
pueden comunicarse al telfono 3136852234 y 3118596930.Convenio con La
Universidad UNINCCA CORPAFE SEDE SOPO, ofreciendo las carreras universitarias
como son: Administracin de Empresas, Derecho, Ingeniera de Alimentos,
Ingeniera de Alimentos, Ingeniera de Sistemas, Licenciatura en Educacin
Preescolar, mayores informes al No telefnico 8789239, celular 3187223804..
Convenio con El Sena, donde se ofrecen Cursos Tcnicos y tecnolgicos en
Administracin, Nomina y Prestaciones Sociales, sistemas, asistencia
administrativa, contabilidad y financias, con una cobertura de 300 estudiantes,
para este periodo de 2011, se esta ofreciendo la oferta en tcnico en Gestin de
Mercadeo y Tcnico en Mesa y Bar, se esta recibiendo inscripciones para el
Tcnico de JUZGAMIENTO DEPORTIVO, cordial invitacin. Fortaleciendo asi los
procesos de formacin integral a nuestros jvenes calerunos que contribuyan al
desarrollo y a una mejor calidad de vida.
36

Convenio Interadministrativo de Cooperacin entre el Municipio de La Calera y

La Empresa de Telecomunicaciones de Bogot. ETB, para la puesta en marcha de
portales interactivos en La Casa de La Cultura, como mecanismo facilitador de
comunicacin e integracin.
Computadores para Educar y esta administracin adquirieron un total de 177
computadores para beneficiar las instituciones educativas de carcter oficial
donde los principales beneficiarios sern nuestros nias y nios mas vulnerables
de nuestro municipio.
Estrategia Transporte Escolar: Con acciones como sta, pretendemos generar
condiciones de permanencia en las aulas y quebrar las diferentes barreras de
acceso al sistema educativo oficial, para que nuestros nios puedan gozar del
derecho a la educacin como lo contempla la ley; para este ao tenemos 1.0333
beneficiarios dentro de las cuatro instituciones educativas de carcter oficial.
igualmente se genera un fortalecimiento al proceso de cobertura. Las rutas
escolares comenzarn a recorrer los caminos ms alejados del casco urbano y
rural del municipio de La Calera, para beneficiar a estudiantes de nivel 1, 2 Y 3
del Sisben, con el propsito de hacer que nuestro municipio sea ms incluyente y
educador:
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA:
El programa de Infraestructura, hoy presenta logros concretos, la construccin de
dos aulas de clase en la Institucin educativa Departamental La Aurora para
educacin bsica y media, con una inversin por $56.663.242 de pesos con
recurso propio del municipio.
Convenio interadministrativo No. 1321, suscrito entre el municipio de La Calera,
El ministerio de Educacin Nacional, El Departamento de Cundinamarca y El
Instituto de Infraestructura y concesiones del Departamento de Cundinamarca;
con el fin de reconstruir la sede educativa Juan XXIII, con un costo por parte del
municipio
por valor de Doscientos Cincuenta Millones de Pesos
($250.000.000.oo); el Ministerio de Educacin Setecientos Millones de Pesos
($700.000.000.oo).
Dentro del Plan de Accin a desarrollar por este despacho se ha tenido durante
estos tres (3) aos en cuenta la calidad y el estimulo a los docentes con
diferentes integraciones, donde se realizan evaluaciones y
Seguimiento al desarrollo de las estrategias de calidad de la educacin en
nuestro municipio, con los eventos programados con este despacho durante el
mes de mayo de cada ao. Con la asistencia de aproximadamente 540 docentes
por ao, que prestan sus servicios en el sector oficial y privado del municipio de
La Calera.
37

La Secretara de Educacin Municipal, doto las instituciones educativas de

carcter oficial con material didctico, como complemento a la gestin de los
docentes para con sus estudiantes; al igual que pupitres. Para cada una de las
instituciones oficiales.
Realizacin del programa Pre icfes, dirigido a los estudiantes de grado 11,de las
Instituciones privadas y oficiales del municipio de La Calera con una cobertura
de 600 estudiantes, quienes en promedio municipal se obtuvo un buen puesto.
Se continua impartiendo el subsidio del FOES (Fondo Especial para el fomento
de La Educacin Superior) segn acuerdo Municipal No 0014 del 1 de enero del
2008, cuyo objetivo de este Acuerdo dentro del Plan de Desarrollo Construyendo
Confianza se tiene el realizar cobertura a toda la poblacin con miras a
ingresar a la educacin superior (Becas y auxilios). Beneficiando en este
momento a 75 jvenes que se encuentran matriculados y estudiando diferentes
carreras universitarias en su mayora al igual que tcnicos y tecnolgicos en
centros educativos plenamente reconocidos por el ministerio de educacin
nacional. y para este ao se encuentran en estudio 55 jvenes donde obtendrn
auxilio de transporte escolar y subsidios para educacin.
Alimentacin escolar
El programa alimentacin escolar comprender la Compra de alimentos de
calidad para garantizar el proyecto de desayuno escolar, refrigerios reforzado y
ampliarlo al proyecto de restaurante escolar, para los alumnos de los centros
educativos de Bachillerato de las veredas Mundo Nuevo, Manzano y Aurora.
Apoyo mejoramiento infraestructura del restaurante de la Institucin Educativa
de la vereda El Salitre.
Adems, comprende la Dotacin de elementos de cocina al restaurante de la
zona Urbana del Municipio de La Calera.
En cuanto a este programa cabe resaltar que se prioriza la poblacin desplazada
para su atencin y no tiene ningn costo. Este lo asume el ICBF.
FAMILIAS EN ACCION:
Buscando mejorar la calidad de vida, el incremento de los ingresos de las
familias en condiciones de pobreza extrema y siguiendo los lineamientos del
38

proyecto del gobierno Nacional se entregan subsidios monetarios directos de

nutricin y educacin a los menores de 18 aos de nivel 1 del SISBEN y las
familias en condicin de desplazamiento.
En la siguiente tabla se relacionan las familias en situacin de desplazamiento
que hasta la fecha se han beneficiado y reciben familias en accin.
TOTAL
BENEFICIARIOS
NUTRICION
EDUCACION
25
15
10
4.8 GENERACION DE INGRESOS

En este aspecto el Municipio ha realizado y apoyado dos proyectos de generacin
de ingresos y trabajo especficamente para la poblacin en desplazamiento los
cuales son:
Para que los pequeos Productores agropecuarios incrementen sus ingresos y por
ende mejoran su calidad de vida al fomentar la produccin y comercializacin de
carne de pollo en mercados locales y distritales.
Los pequeos avicultores tienen explotaciones sostenibles, en las cuales se
apliquen tcnicas actualizadas en bienestar animal, produccin sostenible y
medicina preventiva. Lo anterior contribuye a Mejorar la rentabilidad de las
explotaciones, disminuyendo el impacto ambiental y mejorando la produccin.
Productores asesorados y capacitados en el manejo, sacrificio, comercializacin y
aspectos administrativos de la produccin de pollo de engorde en el municipio de
La Calera.
CREDITOS AGROPECUARIOS
Pequeos y medianos Productores agropecuarios del Municipio de La Calera
acceden a crditos para la optimizacin de su produccin en el ao 2011.
MERCADO CAMPESINO:
39

Productores agropecuarios de 5 veredas del municipio de La Calera se capacitan

en BPA y mercadeo, con el fin de participar en 15 mercados campesinos para
aumentar as sus ingresos durante el ao 2011.
CAPACITACIONES EN:
Curso
Curso
Curso
Curso
Curso
Curso
Todas
Panadera Dictado Por El Sena

de Construccin Dictado Por El Sena
de cocina Dictado Por El Sena
de Ebanistera Dictado Por El Sena
de carpintera Dictado Por El Sena
de Agroindustria Dictado Por El Sena
las capacitaciones ofertadas a cargo de la Administracin Municipal.
Estos cursos se adelanta con el objetivo de que las familias puedan aprender
alguna actividad y generar recursos econmicos.
4.9 VIVIENDA
En este aspecto la administracin adelanta un proyecto de vivienda, una de las
dificultades es que algunas personas de esta poblacin no cuentan con Caja de
Compensacin Familiar y no cuentan con algunos recursos econmicos suficientes
para la cuenta de ahorro programado y los requisitos de ley.
4.10 VERDAD Y JUSTICIA
El municipio cuenta con entes de control y vigilancia de los derechos Humanos
como son: Fiscala General de la Nacin, comisaria de Familia, Personera
Municipal, Juzgado Promiscuo Municipal, inspeccin de polica. En cuanto la
relacin del Plan de gobierno podemos resaltar que:
En justicia
Los municipios podrn financiar las inspecciones de polica para la atencin de
las contravenciones y dems actividades de polica de competencia municipal.
En materia de orden pblico, seguridad, convivencia ciudadana y proteccin del
ciudadano.
Apoyar con recursos la labor que realiza la fuerza pblica en su jurisdiccin.
Preservar y mantener el orden pblico en su jurisdiccin, atendiendo las polticas
que establezca el Presidente de la Repblica.
Como medidas preventivas se adelantan capacitaciones con la poblacin
desplazada en cuanto sus derechos y deberes, la rutas institucionales, as mismo
40

se orienta a la entidades que deben atender a la poblacin para garantizarles el

cumplimento de sus derechos y el trato digno que se merecen.
4.11 REHABILITACION PSICOSOCIAL
La atencin psicosocial se brinda desde el mimo momento en que llega la
poblacin al municipio, se cuenta con personal profesional por parte del plan de
intervenciones colectivas (PIC) y funcionarios del ICBF
Actividades psicosociales, talleres de:
Recuperacin emocional
Resolucin de conflictos
Convivencia
Violencia intrafamiliar
Abuso sexual
Educacin alimentaria y nutricional
Ldicas sobre adecuada utilizacin del tiempo libre y de ocio
(nios)
4.12 MEDIDAS DE SATISFACCION
Es necesario establecer un mecanismo para medir este derecho, aunque se puede
partir desde la estrategia Red Unidos, quien lleva a cabo un registro de cada
familia, y por integrante con la superacin de logros bsicos, para la superacin
de la pobreza extrema, es all donde se puede establecer el goce efectivo de
derechos de esta poblacin. Cabe destacar que no todas las familias se
encuentran registradas en la red, por lo tanto la medida de satisfaccin estara
sujeta a los indicadores de goce efectivo de derechos, que se podra establecer
por medio de una encuesta que se realizara cada ao, a cada uno de los hogares
residentes en el Municipio.
4.13 GARANTIAS DE NO REPETICION
En responsabilidad de la Fiscala, Ministerio de Justicia, Ministerio Publico,
Defensora del Pueblo Personera Instituciones Educativas, SENA, ICBF, donde se
logre exigir y visibilizar los procesos de judicializacin dando celeridad a las
investigaciones y sancin a los responsables garantizando acciones de formacin
y capacitacin en generacin de ingresos para estimular el compromiso de los
jvenes en el desarrollo de su municipio, as como fortalecer a las familias con
informacin sobre como denunciar las agresiones y amenazas a los jvenes
aplicando la Ley de infancia y adolescencia.
41

4.14 PARTICIPACION DE LA POBLACION DESPLAZADA

Con la Modificacin del Decreto No. 057 de 2004 Por la cual se creo el Comit
para la atencin integral a La Poblacin Desplazada por la violencia en el
Municipio de La Calera) segn decreto No. 051 de 2009 de fecha 17 de Julio de
2009, donde se establece Modificar el Comit Municipal de Atencin a la
Poblacin Desplazada en el Municipio de La Calera, Cundinamarca, como la
MAXIMA INSTANCIA DE COORDINACION INTERISTITUCIONAL DEL SISTEMA DE
ATENCION INTEGRAL A LA POBLACION DESPLAZADA A NIVEL MUNICIPAL, encargado
de identificar, planificar y operativizar la poltica de atencin a esta poblacin en
el Municipio de La calera Cundinamarca, conformacin y funciones de los
comits, secretarias tcnicas y mesas de trabajo, se da la oportunidad a la
Poblacin desplazada en nombrar su delegados a participar activamente en las
mesas de trabajo de atencin humanitaria de emergencia, mesa de estabilizacin
socioeconmica y la mesa de fortalecimiento de las organizaciones de poblacin
desplazada. Que a su vez sern los encargados de divulgar y socializar todo lo
que se apruebe en estas mesas de trabajo con la dems poblacin desplazada.
4.15 NECESIDADES DE LA POBLACION
Dentro de las acentuadas necesidades apremiantes que reflejan las familias en
situacin de desplazamiento que llegan al Municipio son:
FACTOR
HOGARES
PORCENTAJE
HABITABILIDAD
39
95%
GENERACION DE INGRESOS
(FUENTE
ECONOMICO
ESTABLE)
25
48%
Como se puede observar los factores de habitabilidad son altos, por lo

consiguiente el municipio debe implementar proyectos y la consecucin de
recursos econmicos con el objetivo de disear a futuro, un programa de
vivienda digna con bajo costo, para que estas familias que ya llevan un tiempo
mayor de 5 aos residiendo en el municipio y que han tomado la decisin de
seguir aqu, puedan acceder y superar esta necesidad.
42

PLAN DE ACCION 2011

CONCEPTO
Entrega de racin
alimentaria una vez
al ao (58) familias
Proyecto huertas
caseras
Atencin emergencia
transitoria (kit
elementos para
dormir y cocina)
TOTAL
DETALLE
V/. UNITARIO MES
V/. TOTAL AO
160.000,00
9.280.000.oo
30
60.666,66
1.820.000.oo
30
130.000.oo
3.900.000.oo
$15.000.000,00
Estos son los tres proyectos que se llevaran a cabo para esta vigencia, aunque se
solicito al Estado apoyo para cada uno de ellos en la matriz de ficha presupuestal
orden 2 radicada el da 28 de Julio. Se adelantaran la ejecucin en los meses de
Noviembre y Diciembre de 2011.
OFERTA INSTITUCIONAL
EDUCACION
Programa/
Proyecto
Breve
Descripcin
Educacin
Formal
Ofrecer
educacin
formal
desde la
primera
infancia
hasta el
grado 11
Poblacin a
la que va
dirigida
A Toda clase
e de
poblacin en
general
Requisitos
para acceder
al Programa
Solicitud de
cupo escolar
Fecha de
Inicio
31 de
enero de
2011
Fecha de
Cupos
Finalizacin disponibles
5 de
diciembre
de 2011
Cantidad
de Cupos
200 cupos
CULTURA
43

Programa/
Proyecto
Breve
Descripcin
Poblacin
a la que
va dirigida
ESCUELAS
DE
FORMACION
ARTISTICA
BANDA SINFONICA
MUNICIPAL
Actualmente la
Banda
cuenta
con 5 Escuelas
de formacin en
diferentes
cuerdas
y
especialidad, su
formacin
basada en los
contenidos
pedaggicos que
se crearon y que
por sus resultado
ha generado en
la
poblacin
infantil y juvenil
la inquietud por
acceder a este
tipo
de
programas.
Nios y
jvenes
ESCUELA
SAXOFON
DE
Taller
musical
del instrumento
dentro de la
Escuela
Banda
Sinfnica.
Nios y
jvenes
ESCUELA
TROMPETA
DE
Taller
musical
del instrumento
dentro de la
Escuela
Banda
Sinfnica.
Nios y
jvenes
ESCUELA
PERCUSION
DE
Taller
musical
del instrumento
dentro de la
Escuela
Banda
Sinfnica.
Nios y
jvenes
ESCUELA
DE
Taller
musical
Nios y
Requisitos
para
acceder al
Programa
Fotocopia
documento
de
identidad
Fotocopia
carnet EPS
Fecha
de
Inicio
Fecha de
Finalizacin
Cupos
disponibles
Cantida
de Cup
Enero
15
Diciembre
30
30
150
Fotocopia
documento
de
identidad
Fotocopia
carnet EPS
Fotocopia
documento
de
identidad
Fotocopia
carnet EPS
Fotocopia
documento
de
identidad
Fotocopia
carnet EPS
Fotocopia
documento
de
identidad
Fotocopia
carnet EPS
Fotocopia
Febrero
01
Diciembre
30
10
Febrero
01
Diciembre
30
10
Febrero
01
Diciembre
30
10
Febrero
01
Diciembre
30
10
Febrero
Diciembre
10
44

CLARINETE
ESCUELA
TROMBON
DE
SEMILLEROS
ESCUELA
FORMACIN
ARTSTICA
DANZA
EXPRESIN
CORPORAL
ESCUELA DE
FORMACIN
ARTSTICA EN
DE
EN
Y
del instrumento
dentro de la
Escuela
Banda
Sinfnica.
jvenes
documento
de
identidad
Fotocopia
carnet EPS
01
30
Taller
musical
del instrumento
dentro de la
Escuela
Banda
Sinfnica.
Nios y
jvenes
Febrero
01
Diciembre
30
10
Iniciacin
Musical
para
nios a partir de
los 2 aos de
edad.
Nios
Febrero
01
Diciembre
30
10
50
El
Municipio
desde su Plan de
Desarrollo
Municipio
pretendi
al
iniciar
este
proyecto
abordar la danza
como concepto
integrado en su
diversidad,
relacionar
la
educacin
cultural desde la
niez
que
permitan
la
adopcin
de
prcticas
artsticas
contribuyendo
con el arraigo y
la construccin
de una identidad
desde
lo
nuestro, desde
nuestros ritmos,
nuestro folclore,
y
nuestra
msica.
Manejo de voz,
tcnica vocal y
coral
Nios,
Jvenes y
adultos
Fotocopia
documento
de
identidad
Fotocopia
carnet EPS
Fotocopia
documento
de
identidad
Fotocopia
carnet EPS
Fotocopia
documento
de
identidad
Fotocopia
carnet EPS
Febrero
01
Diciembre
30
70
Fotocopia
documento
de
Febrero
01
Diciembre
30
10
30
Nios,
Jvenes y
adultos
45

COROS
POLIFNICOS
ESCUELA
DE
FORMACIN
ARTSTICA
EN
CUERDAS
PULSADAS (TIPLE Y
BANDOLA)
Si
aceptamos
que la msica
nos pertenece a
todos
a
que
estamos abiertos
a apreciar las
diferencias
musicales, a que
sea
una
actividad
intrnseca en la
educacin desde
la infancia, a
complementar
las fortalezas de
los talentos del
Municipio,
seremos
interlocutores
del crecimiento
de un individuo
constructor de
una nueva y
buena sociedad.
Nios,
Jvenes y
adultos
ESCUELA
GUITARRA
DE
nuevo formato
en la escuela de
guitarra,
formando
ensambles
en ritmos
colombianos con
nios y jvenes
del Municipio,
que se forman
desde iniciacin
Nios,
Jvenes y
adultos
TALLER
PRODUCCI
RADIO
DE
DE
Nos enfrentamos
a
nuevos
procesos
de
construccin,
prcticas
y
procesos ligados
a
redes
de
activismo y otras
formas
produccin
Nios,
Jvenes y
adultos
identidad
Fotocopia
carnet EPS
Fotocopia
documento
de
identidad
Fotocopia
carnet EPS
Febrero
01
Diciembre
30
10
60
Fotocopia
documento
de
identidad
Fotocopia
carnet EPS
Febrero
01
Diciembre
30
10
60
Fotocopia
documento
de
identidad
Fotocopia
carnet EPS
Julio
01
Diciembre
30
20
20
46

ESCUELA
ARMNICA
DE
ESCUELA DE DANZA
CAMPESINA
TRADICIONAL
cultural
simblica
y
sonora
que
generan
estrategias
de
comunicacin
cultural
y
participacin de
la
comunidad
infantil
y
juvenil,
este
programa
esta
en etapa de
implementacin
actualmente se
estn
capacitando
8
jvenes
en
locucin
y
produccin
radial.
Brindar otro tipo
de formacin a
la
comunidad
campesina
de
acuerdo a la
necesidad
de
fomentar
el
folclor y el gusto
por
otros
instrumentos
musicales.
Llegar a la zona
rural y educar
netamente a los
campesinos para
generar
conciencia
y
crear
espacios
de
sana
diversin
a
travs del arte y
la cultura.
Nios,
Jvenes y
adultos
Fotocopia
documento
de
identidad
Fotocopia
carnet EPS
Marzo
01
Diciembre
30
50
100
Nios,
Jvenes y
adultos
Fotocopia
documento
de
identidad
Fotocopia
carnet EPS
Marzo
01
Diciembre
30
10
40
PROGRAMAS SOCIALES
47

Programa/
Proyecto
Breve
Descripcin
Programa La Nieve
de Los Aos
Atencin Integral a
los adultos mayores
charlas de
prevencin de
enfermedades,
danzas,
manualidades,
taller productivo,
salida recreativa,
actividad fisica
Subcuenta de
subsistencia
150.000=
Bimensuales
Subsidio
Ministerio de
Proteccin Social
Racin para
Preparar
Racin Servida
Ayuda alimentaria
Adultos Mayores en
Condicin de
Vulnerabilidad
Mejoramiento
calidad nutricional
Poblacin a la
que va
dirigida
Adultos
Mayores 60
aos
Requisitos
para acceder
al Programa
Libre
Fecha de
Inicio
Fecha de
Finalizacin
Cupos
disponibles
Febrero
Diciembre
50
Adultos
Mayores
Hombres
Mayores de
57y Mujeres
mayores de
53
Adultos
Mayores
Hombre 57
Mujeres 53
Adultos
Mayores
Hombre 57
Mujeres 53
Adultos
Mayores 60
aos,
Discapacidad
Mayores de 60
Sisben 1 y 2
Priorizacin
Continuo
Continuo
Ninguno
Sisben 1 y 2
Continuo
Continuo
Ninguno
Sisben 1 y 2
Continuo
Continuo
90
Sisben
Marzo
Diciembre
Sisben y no
ser
beneficiario
de otro
Programa
Una vez al
ao
Actividad
dentro del
Plan
Gerontologi
co
Una vez al
ao
actividad
dentro del
Programa
No te
limites y
Mujer y
Genero
Febrero
Construyendo
Confianza Por las
Veredas
Atencin Integral
Poblacin
Vulnerable
Mercados Alcalda
Adulto Mayor
Apoyo Nutricional
Adulto Mayor
Mercados Alcalda
Madres Cabeza de
Hogar y Poblacin
en situacin de
Discapacidad
Apoyo Nutricional
Mujer cabeza
de familia y
personas en
condicin de
discapacidad
Sisben y no
ser
beneficiario
de otro
Programa
Hogares
Comunitarios
Atencin Integral
menores de 5 aos
Menores De
12 meses a 48
Nivel 1 o 2
del Sisben,
Diciembre
Ninguno
48

meses
FAMIS
Capacitacin
Madres gestantes y
nios lactantes
De 0 a 24
meses
Familias en Accin
Subsidio Educacin
y Nutricin.
Fortalecimiento
Institucional DIT Y
Nutricion
Promocin del
desarrollo integral
del menor de 5 aos
y deteccin
Temprana de
factores
Discapacitantes
Proceso de Inclusin
integral a personas
en condicin de
discapacidad y sus
familias
Menores de 6
aos
De 7 a 18
aos
Proceso de
orientacin y
asesora a docentes
padres de familia
y/o estudiantes que
presenten dificultad
en su proceso de
aprendizaje o que
se encuentren en
un proceso de
inclusin
Procesos
capacitacin y
formacin a
diferentes grupos
poblacionales a fin
de promover la
inclusin y
participacin de la
comunidad en
procesos de
rehabilitacin
Proceso de
participacin para
promocin de
derechos y
Programa
Estimulacin
Multisensorial
Programa Atencin
Integral a
Personas en
situacin de
Discapacidad
Permanente
Programa
orientacin
Dificultades en el
Aprendizaje
Participacin
Comunitaria
PROGRAMA MUJER
Red Unidos,
Desplazados
Nivel 1 o 2
del Sisben,
Red Unidos,
Desplazados
Familias
Nivel 1 del
Sisben y
poblacin
desplazada
Menores de
0-5 aos
Febrero
Diciembre
Ninguno
Continuo
Continuo
Sisben 1
Ninguno
Desplazados
Ademanda
Febrero
Noviembre
A Demanda
Personas en
situacin de
discapacidad
permanente y
sus familias
Febrero
Diciembre
A demanda y
segn las
caracterstic
as de la
Discapacidad
Docentes
padres de
familia y
estudiantes
con dificultad
en el
aprendizaje
Febrero
Diciembre
A demanda
Comunidad en
general y
grupos
focalizados
y /o
organizados
Febrero
Diciembre
Mujeres de
todos los
rangos de
edad
Febrero
Diciembre
Menores de 05 aos
Sin limite de
cupos
49

MUJER FORMACION
PARA EL TRABAJO
SOY DOY
ARTE COLOR Y
AROMA
PROMOCION
ACTIVIDAD FISICA
Programa de
Juventud
CLUBES
PREJUVENILES
erradicacin de la
cualquier tipo de
violencia
Proceso de
capacitacin y
conformacin de
Unidades
empresariales
Realizacin de
actividades de
acondicionamiento
fsico y orientacin
para hbitos de vida
saludable
Creacin de la
poltica publica de
juventud y
actividades y
generacin de
programas,
proyectos y
actividades
Atencin a nios de
7 a 12 aos en
actividades para la
utilizacin del
tiempo libre y
formacin en
valores
Mujeres
mayores de
edad
Cumplan el
perfil segn
requisitos de
capacitacin
Segn
proceso de
capacitacin
Mujeres
mayores de
edad
Sin limites
Todos los
jvenes de 14
a 26 aos
Nios de 7 a
12 aos
Enero a
Diciembre
SISBEN 1,2
red Unidos,
grupo de
poblacin
vulnerable
mayo
Sin limite de
cupos
Diciembre
0 cupos
DEPORTES
Programa/
Proyecto
ESCUELAS DE
FORMACION
DEPORTIVA
Torneos y
eventos
recreo
Breve
Descripcin
PROCESO DE
FORMACION
PEDAGOGICA
EN DIVERSAS
DISCIPLINAS
DEPORTIVAS
Actividades
recreativas y
deportivas
orientadas a
Poblacin a la
que va
dirigida
Poblacin
infantil,
juvenil y
adolecentes
de ambos
gneros
toda
Requisitos para
acceder al
Programa
Fotocopia del
documento de
identidad,
fotocopia del
seguro medico
1 foto y
formulario de
inscripcin
Formulario de
inscripcin
Fecha de
Inicio
Fecha de
Finalizacin
Cupos
disponibles
Cantidad
de Cupos
Febrero de
cada ao
Noviembre
de cada
ao
ilimitados
ilimitados
Febrero
de cada
ao
Noviembre
de cada ao
ilimitados
ilimitados
50

deportivos
masificar la
practica de la
actividad
fsica
SALUD
Progra
ma/
Proyect
o
Breve Descripcin
Poblaci
n a la
que va
dirigida
Asegura
miento
en salud
Afiliacin en Salud al
rgimen subsidiado
Desplazados sin empleo
Certificacin en base de
datos
Desplaza
dos sin
Empleo
* Promover y fortalecer la
Program
lactancia materna
a
exclusiva durante los
Departa
primeros 6 meses de edad
mental
y continuarla con
de
alimentacion
Comple
complementaria adecuada
mentaci
hasta los 2 aos o mas *
on
Recuperar el estado
Alimenti
Nutricional de los menores
cia y
de 5 aos y Mujeres
Nutricion
gestantes y/o lactantes
al
bajas de peso.
* Nios y
nias
entre los
6 meses y
los 2 aos
* Nios y
nias
entre los
2 aos y
los 5 aos
* Madres
gestantes
y
lactantes
Requisitos
Canti
para
Fecha
dad
Acceder al
Inicio Cupo
Programa
s
Certificacin
en base de
Ene-11
datos
300
Dic-11
Poblacin
Desplazada
* Encontrarse
en Nivel 1 y 2
del sisben *
Que el
Beneficiario
se encuentre
bajo de pesos
*
Feb-11
20
Damnificados Jul-11
por la Ola
invernal
*Carnet de
Crecimiento y
Desarrollo *
Carnet de
Vacunas
51

Program
a Da
Salud
Sexual y
Reprodu
ctiva
Plan
Ampliad
o de
Inmuniz
aciones
PAI
* Registro
civil de
nacimiento
*Encontrarse
Este programa busca el
en Nivel 0, 1
mejor consumo y
Nios y y 2 del sisben
aprovechamiento
Nias de
* Que el
biolgico de los alimentos
Mar-11
6 meses a Beneficiario
a los nios beneficiarios
Nov-11
4 aos 11 se encuentre
mediante el suministro de
meses
bajo de peso
un complemento
*Carnet de
alimentario
Crecimiento y
Desarrollo *
Carnet de
Vacunas
Busca reducir los ndices

Toda la
Todos pueden
de natalidad y embarazos Comunida
ser incluidos
en adolescentes.
d
Abr-11
Dic-11
N/A
Busca implementar
acciones de prevencin
del riesgo y promocionar
la salud y la calidad de
vida
Abr-11
Dic-11
N/A
Abr-11
Dic-11
N/A
Abr-11
Dic-11
N/A
Abr-11
Dic-11
N/A
Toda la
Todos pueden
Comunida
ser incluidos
d
Busca atender con AIEPI

clnico y comunitario al
Salud
100% de los menores de 5 Menores Todos pueden
Infantil
aos, mediante la
de 5 aos ser incluidos
implementacin de la
estrategia.
Busca prevenir, Vigilar y
Toda la
Salud
Controlar los riesgos
Todos pueden
Comunida
Laboral
profesionales y
ser incluidos
d
ocupacionales
Busca detectar los riesgos
Vigilanci en el 100% de las familias
a del
a travs de visitas
Toda la
riesgo
domiciliarias
Todos pueden
Comunida
en el
promocionando la salud,
ser incluidos
d
mbito previniendo la enfermedad
Familiar
y realizando el
seguimiento a los riesgos.
52

Busca garantizar que el

100% de la poblacin se
Tubercul
encuentre libre de
Toda la
Todos pueden
osis y
Tuberculosis y Lepra,
Comunida
ser incluidos
Lepra
mediante la sensibilizacin
d
y otras estrategias de
seguimiento.
Busca fortalecer el
sistema de vigilancia
alimentaria y nutricional
Nutricin
por medio del SISVAN.
Toda la
y
Todos pueden
Adems se implementa la Comunida
Alimenta
ser incluidos
estrategia para mejorar
d
cin
los estilos de vida
saludable y alimentacin
sana.
CARACTERIZACIN
DE
LA
POBLACIN
EN
DESPLAZAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE LA CALERA.
Abr-11
Dic-11
N/A
Abr-11
Dic-11
N/A
SITUACIN
DE
METODOLOGIA DE TRABAJO
PRODUCTOS ESPERADOS
Con el nimo de conocer en que situacin se encuentra la poblacin desplazada en el

municipio de La Calera se inicia un estudio en el mes de Mayo de 2011 en el que se
buscaba acopiar y analizar informacin que permitiera definir:
11. Nmero de familias desplazadas
22. Nmero de personas desplazadas
33. Ubicacin de los desplazados
44. Actividad econmica a la que se dedican
55. Actividad econmica a la que se dedicaban antes del desplazamiento
66. Desplazados cubiertos por la seguridad social en salud
77. Desplazados cubiertos en educacin
88. Desplazados cubiertos por programas de bienestar para nios
99. Desplazados cubiertos por programas para adultos mayores
53

1010. Desplazados cubiertos por programas para mujeres cabeza de familia

1111. Beneficiarios de capacitacin por parte del SENA
1212. Beneficiarios con proyectos productivos por parte de INCODER, ACCION SOCIAL,
PNUD, BANCO AGRARIO
1313. Nmero de mujeres desplazadas que son jefe de hogar
1414. Nmero de mujeres desplazadas que sean viudas
115. Nmero de desplazados ubicados entre los siguientes rangos de edades: Menores de
5 aos; Entre 5 y 10 aos; Entre 11 y 15 aos; Entre 16 y 17 aos; Entre 18 y 59 aos; 60
aos en adelante.
216. Cantidad de discapacitados y tipo de discapacidad que poseen
317. Origen de las familias desplazadas
418. Familias que desean retornar a su lugar de origen
519. Familias desean quedarse en el municipio
620. Familias desearan reubicarse en otro sitio distinto a su lugar de origen
721. Actividad productiva les gustara dedicarse una vez cese su condicin de
desplazados
822. Familias desplazadas que poseen lotes y/o vivienda propia
923. Proyectos productivos vigentes y la fuente de recursos para tales proyectos.
PROCESO DE LA RECOLECCIN DE INFORMACION
Para recolectar la informacin se tuvieron en cuenta los siguientes pasos:
RECOLECCION DE INFORMACION.
Para recolectar la informacin se realiz convocatoria va telefnica a los hogares en
condicin de desplazamiento con el objeto de actualizar la caracterizacin para el da
20 de Mayo de 2011 en la oficina de Proyectos de La Alcalda a cargo de AVICENA
AVELLANEDA VARGAS.
DISEO DE LA ENCUESTA
54

Se dise un formato que permitiera consultar datos imprescindibles para la

caracterizacin relacionados con la edad, educacin, salud, vivienda, empleo y
ocupacin antes y despus del desplazamiento, entre otros aspectos. En el anexo se
encuentra el formato que sirvi como instrumento para realizar la consulta a las familias
desplazadas y, especficamente a los jefes de hogar.
ESTUDIO DE CARACTERISTICAS DE POBLACION DESPLAZADA

UNIDAD DE PROGRAMAS SOCIALES
La presente informacin tiene como propsito conocer la situacin real de la poblacin desplazada que se encuentra residiendo en el
Municipio, y con ella se pretende fijar las bases para la construccin y actualizacin del plan Integral nico (PIU). En consecuencia, le
rogamos respondernos con toda la sinceridad que amerita la bsqueda concertada de una solucin a mediano y corto plazo al drama que
representa el desplazamiento en nuestra entidad territorial. De antemano, gracias por su disposicin.
Nombre del Declarante :_____________________________________Cdula:

______________ Edad: ___Direccin: ______________________ Barrio o Vereda:
______________
Municipio de Procedencia:_______________ Departamento: __________________
Indique si es Mujer cabeza de Hogar: Si __ No __ Indique si es Viuda: Si __ No __
11. Informacin Familiar
2A. Nmero de personas que forman su ncleo familiar: ____ (Hombres: ___
Mujeres: ___)
Edades: Menores de cinco aos: ___ Entre 5 y 6 aos: ___ Entre 7 y 11 aos: ___
Entre 12 y 15 aos: ___ Entre 16 y 17 aos: ___ Entre 18 y 25 aos: ___
Entre 26 y 60 aos: ___ Mayores de 60 aos: ____
Nombre de su pareja ___________________
1B. Nmero de persona con discapacidad: ___Tipo de Discapacidad:
_______________________
55

12. Demanda Social.

1A. Cuantas personas en su hogar estn estudiando: Preescolar: __ Primaria: __
Secundaria: __
Universidad: __ Corporacin Tcnica: __ Sena: __
56

1B. Cuntos nios en su hogar estn asistiendo a Hogares de Bienestar: ___

2C. Cuntas mujeres en su hogar estn participando en programas para
madres: Gestantes ___ Lactantes: ___
3D. Cuntas personas en su hogar, mayores de 60 aos, estn participando en
programas para adulto mayor: ___
4E. Cuntas mujeres estn participando en programas para mujer cabeza de
hogar: ___
5F. En su hogar, cuntas personas poseen: carn de alguna EPS: ___ Carta de
Sisben: ___
6G. Cmo cree usted que es el servicio de salud recibido: Bueno: ___ Regular:
___ Malo: ___
7H. Posee usted o su pareja Vivienda propia: Si __ No __ Lote: Si ___ No ___
8I. Posee usted o su pareja alguna parcela: Si ___ (Indique el No. de Hectreas
_____) No ___
9J. La seguridad en el municipio le parece: Buena ___ Regular ___ Mala ___
1
23. Informacin Econmica.
1A. Usted y su familia han decidido: Regresarse a su lugar de origen: ___
Quedarse en este municipio: ___ Irse para otro municipio: ___
2B. A qu actividad econmica se dedicaba usted antes de ser desplazado:
_______________________________________________________________________
3C. En la actualidad, de qu actividad deriva usted o su compaero (a) los
ingresos para sostener su familia:
_______________________________________________________________________
4D. Si le dan la oportunidad de quedarse en este municipio, a qu actividad le
gustara dedicarse para sostener a su familia:
______________________________________________________

5E. Ha recibido usted algn beneficio con proyectos productivos de las

siguientes entidades: Incoder: ___ Accin Social: ___ Banco Agrario: ___
Gobernacin de Cundinamarca: ___ PNUD: ___
6F. En caso de haber recibido beneficio con proyecto productivo, indique qu
tipo de proyectos y qu tipo de ayuda:
____________________________________________________

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