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Mata Atlntica

Biodiversidade, Ameaas e Perspectivas

Mata Atlntica
Biodiversidade, Ameaas e Perspectivas

Editado por
Carlos Galindo-Leal e
Ibsen de Gusmo Cmara

Fundao SOS Mata Atlntica


Conservao Internacional
Centro de Cincias Aplicadas Biodiversidade

Belo Horizonte
2005

Ttulo original: The Atlantic Forest of South America: biodiversity status,


threats, and outlook. Washington: Island Press, Center for Applied Biodiversity
Science at Conservation International. 2003.
Copyright 2003 por Conservation International
Copyright da traduo 2005 por Fundao SOS Mata Atlntica e Conservao Internacional

Aliana para Conservao da Mata Atlntica


Conservao Internacional
Presidente: Angelo B. M. Machado
Vice-presidentes: Jos Maria C. da Silva
Carlos A. Bouchardet
Programa Mata Atlntica:
Luiz Paulo S. Pinto (Diretor)
Adriana Paese, Adriano P. Paglia,
Ivana R. Lamas, Lcio C. Bed,
Mnica T. Fonseca

Fundao SOS Mata Atlntica


Presidente: Roberto Luiz Leme Klabin
Vice-presidente: Paulo Nogueira-Neto
Diretoria de Gesto do
Conhecimento: Mrcia M. Hirota
Diretoria de Captao de
Recursos: Adauto T. Baslio
Diretoria de Mobilizao: Mario Mantovani

Coordenao da traduo: Ivana R. Lamas


Traduo: Edma Reis Lamas
Reviso tcnica: Lvia Vanucci Lins
Reviso de texto: Ana Martins Marques e Marclio Frana Castro
Editorao e arte-final: IDM Composio e Arte
Capa: Ricardo Crepaldi
Fotos: Andrew Young (capa), Joo Makray (p. 1, 25), Haroldo Palo Jr. (p. 137),
Russel Mittermeier (p. 265, 353) e Haroldo Castro (p. 457)

Ficha catalogrfica: Andrea Godoy Herrera CRB 8/2385


M41

Mata Atlntica : biodiversidade, ameaas e perspectivas / editado por


Carlos Galindo-Leal, Ibsen de Gusmo Cmara ; traduzido por Edma
Reis Lamas. So Paulo : Fundao SOS Mata Atlntica Belo
Horizonte : Conservao Internacional, 2005.
472 p. : il., mapas, grafs, tabelas ; 25,2 x 17,8 cm.
(State of the hotspots, 1)
Ttulo original: The Atlantic forest of South America: biodiversity
status, threats, and outlook
ISBN: 85-98946-02-8 (Fundao SOS Mata Atlntica)
85-98830-05-4 (Conservao Internacional)
1. Mata Atlntica 2. Diversidade biolgica I. Galindo-Leal, Carlos
II. Cmara, Ibsen de Gusmo III. Ttulo

Sumrio
Apresentao da edio brasileira ............................................................... ix
Angelo B. M. Machado e Roberto Klabin
Apresentao da edio original ................................................................. xi
Gordon E. Moore
Prefcio .................................................................................................xiii
Gustavo A. B. da Fonseca, Russell A. Mittermeier e Peter Seligmann
Agradecimentos .................................................................................... xvii
I. INTRODUO
1. Status do hotspot Mata Atlntica: uma sntese .............................. 3
Carlos Galindo-Leal e Ibsen de Gusmo Cmara
2. Estado dos hotspots: a dinmica da perda de biodiversidade ...... 12
Carlos Galindo-Leal, Thomas R. Jacobsen,
Penny F. Langhammer e Silvio Olivieri
II. BRASIL
3. Dinmica da perda da biodiversidade na Mata Atlntica
brasileira: uma introduo ...................................................... 27
Luiz Paulo Pinto e Maria Ceclia Wey de Brito
4. Breve histria da conservao da Mata Atlntica ...................... 31
Ibsen de Gusmo Cmara
5. Estado da biodiversidade da Mata Atlntica brasileira ............... 43
Jos Maria Cardoso da Silva e Carlos Henrique M. Casteleti
6. Monitoramento da cobertura da Mata Atlntica brasileira
Mrcia Makiko Hirota ............................................................... 60
7. Prioridades de conservao e principais causas da perda de
biodiversidade nos ecossistemas marinhos ................................. 66
Silvio Jablonski
8. Espcies ameaadas e planejamento da conservao ................... 86
Marcelo Tabarelli, Luiz Paulo Pinto, Jos Maria Cardoso da Silva
e Cludia Maria Rocha Costa

vi

Sumrio

9. Passado, presente e futuro do mico-leo-dourado e de


seu hbitat ................................................................................. 95
Maria Ceclia M. Kierulff, Denise M. Rambaldi
e Devra G. Kleiman
10. Causas socioeconmicas do desmatamento na
Mata Atlntica brasileira .......................................................... 103
Carlos Eduardo Frickmann Young
11. Os Corredores Central e da Serra do Mar na
Mata Atlntica brasileira .......................................................... 119
Alexandre Pires Aguiar, Adriano Garcia Chiarello,
Srgio Lucena Mendes e Eloina Neri de Matos
12. Iniciativas polticas para a conservao da
Mata Atlntica brasileira .......................................................... 133
Jos Carlos Carvalho
III. ARGENTINA
13. Dinmica da perda da biodiversidade na Mata Atlntica
argentina: uma introduo ...................................................... 139
Alejandro R. Giraudo
14. Breve histria da conservao da Floresta do Paran ............... 141
Juan Carlos Chebez e Norma Hilgert
15. Status da biodiversidade da Mata Atlntica de Interior da
Argentina ................................................................................. 160
Alejandro R. Giraudo, Hernn Povedano, Manuel J. Belgrano,
Ernesto R. Krauczuk, Ulyses Pardias, Amalia Miquelarena,
Daniel Ligier, Diego Baldo e Miguel Castelino
16. Ameaas de extino das espcies-bandeira da
Mata Atlntica de Interior ....................................................... 181
Alejandro R. Giraudo e Hernn Povedano
17. Perspectivas para a conservao de primatas em Misiones ....... 194
Mario S. Di Bitetti
18. A perda da sabedoria Mby: desaparecimento de um
legado de manejo sustentvel ................................................... 200
Angela Snchez e Alejandro R. Giraudo
19. Razes socioeconmicas da perda da biodiversidade em
Misiones .................................................................................. 207
Silvia Holz e Guillermo Placci

Sumrio

20. Capacidade de conservao na Floresta do Paran ................... 227


Juan Pablo Cinto e Mara Paula Bertolini
21. Anlise crtica das reas protegidas na Mata Atlntica da
Argentina ................................................................................. 245
Alejandro R. Giraudo, Ernesto R. Krauczuk,
Vanesa Arzamendia e Hernn Povedano
22. ltima oportunidade para a Mata Atlntica ............................ 262
Luis Alberto Rey
IV. PARAGUAI
23. Dinmica da perda da biodiversidade na Mata Atlntica
paraguaia: uma introduo ...................................................... 267
Jos Luis Cartes e Alberto Yanosky
24. Breve histria da conservao da Mata Atlntica de Interior ... 269
Jos Luis Cartes
25. Status da biodiversidade da Mata Atlntica de Interior do
Paraguai ................................................................................... 288
Frank Fragano e Robert Clay
26. Aspectos socioeconmicos da Mata Atlntica de Interior ........ 308
Ana Maria Macedo e Jos Luis Cartes
27. O aqfero Guarani: um servio ambiental regional ............... 323
Juan Francisco Facetti
28. Capacidade de conservao na Mata Atlntica de Interior
do Paraguai .............................................................................. 326
Alberto Yanosky e Elizabeth Cabrera
V. QUESTES TRINACIONAIS
29. Dinmica da perda da biodiversidade: uma introduo
s questes trinacionais ............................................................ 355
Thomas R. Jacobsen
30. Espcies no limiar da extino: vertebrados terrestres
criticamente em perigo ............................................................ 358
Thomas Brooks e Anthony B. Rylands
31. Reunindo as peas: a fragmentao e a conservao
da paisagem ............................................................................. 370
Carlos Galindo-Leal

vii

viii

Sumrio

32. Florestas em perigo, povos em desaparecimento:


diversidade biocultural e sabedoria indgena ............................ 379
Thomas R. Jacobsen
33. Visitas indesejadas: a invaso de espcies exticas .................... 390
Jamie K. Reaser, Carlos Galindo-Leal e Silvia R. Ziller
34. Extrao e conservao do palmito .......................................... 404
Sandra E. Chediack e Miguel Franco Baqueiro
35. Impacto das represas na biodiversidade da Mata Atlntica ...... 411
Colleen Fahey e Penny F. Langhammer
36. Povoando o meio ambiente: crescimento humano,
densidade e migraes na Mata Atlntica ................................ 424
Thomas R. Jacobsen
37. O Mercosul e a Mata Atlntica: um marco regulatrio
ambiental ................................................................................. 434
Mara Leichner
38. Um desafio para conservao: as reas protegidas da
Mata Atlntica ......................................................................... 442
Alexandra-Valeria Lairana
VI. CONCLUSO
39. Perspectivas para a Mata Atlntica ........................................... 459
Carlos Galindo-Leal, Ibsen de Gusmo Cmara e
Philippa J. Benson
Sobre os colaboradores ............................................................................ 467

PARTE I

Introduo

Captulo 2

Estado dos hotspots:


a dinmica da perda de biodiversidade
Carlos Galindo-Leal, Thomas R. Jacobsen,
Penny F. Langhammer e Silvio Olivieri
Nos ltimos 400 anos, como resultado das atividades humanas, aproximadamente 250 espcies de pssaros, mamferos, rpteis e anfbios foram extintas.
Esse nmero cresce para mais de 2 mil se as extines antrpicas ocorridas antes
do sculo XVII tambm forem consideradas (Steadman, 1995). Hoje, mais de 11
mil espcies de plantas e animais so consideradas ameaadas, e correm o risco de
ter o mesmo destino (IUCN, 2000).
Esse declnio sem precedentes da biodiversidade provavelmente o fenmeno
mais crtico do nosso tempo. Em poucas dcadas, o impacto humano saltou de
uma escala local, relacionada com a poluio e a superexplorao de populaes
de plantas e animais, para uma escala global, principalmente com as mudanas
climticas. Inmeras evidncias sugerem que o planeta pode estar vivendo um
dos maiores episdios de extino de sua histria (Vitousek et al., 1997; Myers et
al., 2000; Hilton-Taylor, 2000; Brooks et al., 2002). Para criar solues que
efetivamente diminuiro ou mesmo interrompero , a longo prazo, a perda de
biodiversidade, os pesquisadores precisam identificar as suas causas subjacentes e
compreender as relaes entre elas (Contreras-Hermosilla, 2000; StedmanEdwards, 2000). Para nenhum outro lugar reunir essas informaes mais
importante do que para os hotspots de biodiversidade (Myers et al., 2000).
Este livro aborda o estado da biodiversidade na Mata Atlntica, um dos
hotspots mais ameaados da Terra. Cada um dos trs pases includos nesse hotspot
Brasil, Argentina e Paraguai discutido em uma seo especfica, e uma
seo final cobre assuntos relevantes para todos eles. Cada seo inicia-se com
uma breve sntese, seguida por captulos escritos por especialistas em vrias
disciplinas, que analisam o estado da biodiversidade, as causas da perda de
biodiversidade e a capacidade das instituies locais de fornecer solues e
implementar aes de conservao efetivas (Figura 2.1). Os autores que,
coletivamente, contriburam para este livro trouxeram dcadas de estudos e
experincias pessoais sobre a Mata Atlntica, tornando a publicao nica em
abrangncia, profundidade e atualidade das informaes.
12

Estado dos hotspots: a dinmica da perda de biodiversidade

Figura 2.1. Esquema conceitual relativo s questes de conservao tratadas neste livro.

Conseqncias da perda de biodiversidade


A perda de biodiversidade comea com a diminuio da variabilidade
gentica e de interaes ecolgicas e termina com a extino local de populaes
de plantas e animais. Quando todas as populaes de uma espcie em particular
desaparecem, essa espcie some para sempre da superfcie do planeta. A extino
de espcies uma perda imensurvel, porque cada espcie contm informaes
genticas nicas, moldadas por complexas interaes ecolgicas ao longo de
milhes de anos de evoluo.
A extino de espcies causa mudanas em processos ecossistmicos, e,
medida que os ecossistemas empobrecem, seus produtos e servios diminuem.
Esses produtos e servios incluem ar puro, gua limpa, solo frtil e uma variedade de plantas e animais, dos quais o homem depende para alimentao, vesturio, combustvel, medicamentos e abrigo (Toledo et al., 1995; Cassis, 1998) (ver
Captulo 27). Em outras palavras, a perda da biodiversidade traduz-se em perda
de recursos, que afeta diretamente a vida e a subsistncia da populao humana.
Paradoxalmente, o homem a nica espcie capaz de perceber que o planeta vive
uma crise de biodiversidade e que somente ns temos habilidade para construir e
implementar solues para essa situao imposta por ns mesmos.

O que est acontecendo? O estado da biodiversidade


Avaliar o estado da biodiversidade de uma regio no simples. A
biodiversidade compreende dinmicas de ecossistemas e espcies, em muitas
escalas diferentes, mediante processos ecolgicos e evolutivos que mantm a
variabilidade gentica e populacional (Noss, 1990). As comunidades, por sua
vez, interagem nas diferentes paisagens, respondendo, ao longo do tempo, s
presses antrpicas e naturais (Tabela 2.1).

13

14

INTRODUO

Tabela 2.1. Matriz de exemplos de indicadores de composio, estrutura e funo para fins de
inventrio, monitoramento e avaliao, em cinco nveis de organizao (adaptado de Noss, 1990).
Instrumentos para
inventrio e
monitoramento

Nvel

Composio

Estrutura

Funo

Paisagem

Tipos e extenso
dos ecossistemas

Freqncia de
distribuio dos
fragmentos e
conectividade

Disperso

Sensoriamento
remoto

Ecossistema e
comunidade

Identidade das
espcies

Disponibilidade
de gua

Interaes biticas

Amostragem da
comunidade

Espcies e
populao

Abundncia
relativa

Uso do hbitat

Processos
demogrficos

Radiotelemetria,
estimativa da
populao

Gentico

Diversidade de
alelos

Polimorfismo

Efeitos da
consanginidade

Eletroforese,
DNA fingerprinting

Cultural

Conhecimento
ecolgico
tradicional

Amplitude e
profundidade

Resilincia
ecolgica

Entrevistas

Variedades
domesticadas

Uso sustentvel

Avaliao da biodiversidade em relao paisagem, s


comunidades, populao e aos aspectos gentico e cultural
As variaes de extenso e de fragmentao do ecossistema, incluindo as
variaes de conectividade (distncia entre fragmentos), so fatores importantes
para avaliar o estado da biodiversidade no que se refere paisagem. A fragmentao pode acelerar a perda de hbitat, o isolamento de partes remanescentes do
ecossistema, a reduo das condies ambientais tpicas do interior da floresta e a
criao de efeitos de borda (ver Captulos 5, 6, 7, 16, 25 e 31). Processos ecolgicos so alterados porque paisagens fragmentadas favorecem algumas espcies e
prejudicam outras. Populaes de plantas e animais isoladas em pequenas reas
so mais vulnerveis a eventos ambientais, genticos e demogrficos aleatrios,
que podem lev-las extino (ver Captulo 31). Muitos pesquisadores
concordam (Noss, 1999) (ver Captulo 15) em que, quanto paisagem, os
indicadores mais apropriados para a avaliao e o monitoramento do estado da
biodiversidade so as variaes na extenso dos ecossistemas, a proporo dos
fragmentos remanescentes de tamanhos variados, o nmero de grandes reas, a
distribuio espacial dos distrbios e o grau de conectividade (Tabela 2.2).
Embora tambm seja importante, em avaliaes da biodiversidade, rastrear a
dinmica de comunidades completas, freqentemente esse trabalho impraticvel, particularmente nos ecossistemas tropicais, nos quais existe um nmero
muito grande de espcies e um nmero muito reduzido de indivduos em cada

Estado dos hotspots: a dinmica da perda de biodiversidade

Tabela 2.2. Exemplos de indicadores para monitoramento da biodiversidade nos nveis de


paisagem, populao, comunidade, gentico e cultural.
Nvel

Indicadores

Paisagem
Perda de hbitat e
fragmentao

Proporo de hbitats inalterados remanescentes


Freqncia de distribuio dos fragmentos de hbitats remanescentes
Nmero de fragmentos grandes (>100km2, >1.000km2, >10.000km2)
Distribuio espacial da perda de hbitat e dos remanescentes
Grau de conectividade

Deteriorao do
hbitat

Proporo de hbitat intacto remanescente


Proporo de hbitat alterado remanescente

Comunidade

Nmero de espcies nativas


Nmero de espcies extintas globalmente
Nmero de espcies extintas localmente
Nmero de espcies ameaadas
Nmero de espcies endmicas

Populao

Reduo da rea de uso


Extenso de hbitat ocupado
Freqncia de distribuio de fragmentos de hbitat ocupados
Tendncias do tamanho da populao
Nmero de populaes com tamanho vivel
Nmero de populaes em declnio
Estrutura etria
Tendncias reprodutivas e de sobrevivncia

Gentico

Perda de populaes geneticamente diferentes


Perda de variabilidade gentica
Depresso por consanginidade

Cultural

Perda da linguagem indgena


Perda das prticas locais tradicionais
Perda do conhecimento local tradicional

populao para permitir uma avaliao detalhada das tendncias. Vrias medidas
alternativas foram propostas para avaliar alteraes na diversidade e na estrutura
das comunidades, entre elas a anlise por guildas, espcies indicadoras, espcieschave e espcies-foco (Lambeck, 1997; Simberloff, 1998). Da mesma forma, os
nveis populacionais tambm devem ser cuidadosamente monitorados,
particularmente o das espcies de distribuio restrita e o das espcies ameaadas,
que so os alvos principais da conservao, devido a seu nmero reduzido ou em
declnio (Caughley e Gunn, 1996) (ver Captulos 9, 16 e 17). A Lista Vermelha
da Unio Mundial para a Natureza (UICN) fornece um sistema quantitativo
para a seleo e o monitoramento de espcies que se enquadram nesses critrios
(ver Captulos 8 e 30).
Alm dos componentes tangveis da biodiversidade paisagem, comunidades
e populaes , outro elemento a ser monitorado a diversidade gentica. A
variabilidade gentica pode ser reduzida muito antes que uma espcie seja
extinta, j que, medida que as populaes diminuem de tamanho, sua

15

16

INTRODUO

composio gentica pode ser influenciada por fatores como consanginidade,


deriva gentica, gargalo gentico e efeito fundador (Avise e Hamrick, 1996).
Estudos de diversidade gentica podem ajudar a detectar perda de variabilidade
em populaes pequenas ou isoladas e podem ajudar os pesquisadores a
compreender as conseqncias da falta de conectividade entre as populaes. A
variabilidade gentica pode ser analisada com a utilizao do DNA, das protenas
e dos mtodos imunolgicos (Smith e Wayne, 1996).
O monitoramento do estado da diversidade cultural outro fator
importante, porque os homens tambm influenciam a biodiversidade. Eles
domesticaram e cultivaram uma grande variedade de plantas e animais para
atender a diferentes propsitos e condies ambientais. Por exemplo, o homem
produziu mais de 66 variedades de milho na Mesoamrica (Snchez-Gonzlez,
1994) e aproximadamente 7 mil variedades de arroz em Bangladesh (Thrupp,
1997). Por outro lado, o agronegcio moderno estimula a produo de
monoculturas em larga escala, desfavorecendo as variedades tradicionais de
plantas, a ponto de se tornarem ameaadas e mais vulnerveis a pragas e doenas
(Thrupp, 1997). Acima de tudo, as sociedades humanas e, particularmente, as
culturas tradicionais mantm um rico conhecimento sobre os sistemas ecolgicos,
conhecimento este que rapidamente perdido quando essas culturas so
incorporadas aos sistemas capitalistas de produo (Toledo et al., 1995). O alarmante desaparecimento de lnguas nativas ameaa exterminar muito desse conhecimento e da sabedoria a ele associada (Maffi, 2001) (ver Captulos 18 e 32).

Por que isto est acontecendo? Causas diretas e indiretas da


perda de biodiversidade
As atividades humanas, na maioria dos lugares, desempenham agora um
papel mais importante nas mudanas dos ecossistemas do que os fenmenos
naturais, como furaces, deslizamentos, enchentes e incndios. Somos
responsveis por fatores diretos e indiretos que moldam a paisagem e aceleram o
ritmo e a extenso da perda de biodiversidade (ver Captulos 11 e 33).
Aes humanas causam diretamente a perda de biodiversidade, tanto
reduzindo populaes de espcies nativas como alterando ou eliminando seus
hbitats. A perda de hbitat provocada pelo homem, em grande parte promovida
pela agricultura comercial em larga escala (Machlis e Forester, 1996; StedmanEdwards, 2000), uma das maiores ameaas para 85% das 1.256 espcies de
plantas e animais globalmente ameaadas. Na Mata Atlntica, esse fator tambm
desempenha um papel importante, como documentado pelos autores ao longo
deste livro (Tabela 2.3).

Populao, consumo e polticas econmicas: causas indiretas da


perda de biodiversidade
Embora as causas diretas da perda de biodiversidade freqentemente sejam
claras e fceis de identificar, elas esto envolvidas em uma rede complexa de

Estado dos hotspots: a dinmica da perda de biodiversidade

Tabela 2.3. Fatores que afetam diretamente a biodiversidade e seus indicadores.


Perda de
biodiversidade

Causas diretas

Indicadores

Perda de hbitat

Agricultura, minerao, pecuria,


urbanizao e desenvolvimento
de infra-estrutura

Porcentagem do ecossistema original


convertido para agricultura de pequena e
grande escala, aqicultura, maricultura,
desenvolvimento urbano,
desenvolvimento agroflorestal intenso,
pastagens, reflorestamentos, minerao e
explorao mineral, projetos de infraestrutura e irrigao, destruio pelo
fogo, equipamentos de pesca.

Deteriorao do
hbitat

Poluio, mudanas na
temperatura, na umidade, na
salinidade, na acidez e no pH

Quantidade e concentrao de grupos


particulares de substncias, comparadas
com os padres de tais substncias no
solo, na gua e no ar; poluentes agrcolas
(fertilizantes, herbicidas); poluentes
industriais, chuva cida.

Remoo ou introduo de
espcies

Porcentagem do ecossistema que sofre


extrao de lenha, produtos florestais no
madeireiros e pesca.

Extrativismo
excessivo

Extrao para alimentao,


abrigo, medicamento, corantes,
leos, combustvel, fibras,
utenslios e lucro comercial

Quantidade de troncos extrados,


animais silvestres caados, produtos
florestais no madeireiros coletados e
lenha colhida.

Introduo de
espcies e doenas

Acidental

Nmero, razo e abundncia relativa de


espcies exticas. Conseqncias
ecolgicas e econmicas.

Deliberada

outros fatores sociais, culturais, polticos e econmicos. Na maioria das


sociedades, um pequeno nmero de indivduos consome uma grande proporo
dos recursos, enquanto a maioria mal consegue atender s suas necessidades
dirias (FAO, 2002) (Tabela 2.4). Desigualdades no controle e no uso da terra e
dos recursos contribuem para padres de pobreza e consumo excessivo,
reforados historicamente pelo colonialismo, pelo mercado internacional e pelo
livre comrcio (Clairmonte e Cavanagh, 1988; Shiva, 2000) (ver Captulos 4,
14, 24 e 37).
Outra causa indireta da perda de biodiversidade est relacionada com a linha
de muitas polticas governamentais. Em muitos pases, as polticas governamentais tendem a conferir o direito de propriedade mais facilmente aos colonos que
desmatam e ocupam as florestas e outras reas ricas em biodiversidade do que
queles que trabalham em situao de posse tradicional da terra ou que praticam
mtodos mais sustentveis de uso dos recursos. Em outras palavras, a indefinio
e a desigualdade na propriedade de terras enfraquecem as motivaes para o

17

18

INTRODUO

Tabela 2.4. Fatores responsveis pela perda de biodiversidade.


Fatores determinados pelo lucro (a ganncia)
Fatores indiretos
Perda de
biodiversidade

Fatores diretos

Local

Nacional

Internacional

Perda de
hbitat

Agricultura e pesca
industrial, aqicultura
(peixe, camaro e ostra),
minerao, extrao de
leo, pecuria,
urbanizao e
desenvolvimento de
infra-estrutura (represas,
rodovias, gasodutos,
aterros sanitrios)

Criao de
possibilidades e
incentivos para
a imigrao

Economia
nacional e dvida

Instituies
financeiras
(ajuda
multilateral e
bilateral)

Deteriorao
do hbitat

Poluio industrial,
mudanas na
temperatura, na
umidade, na salinidade,
na acidez e no pH

Crescimento
populacional

Incentivos, leis
e polticas
nacionais

Relaes
comerciais

Extrativismo
excessivo

Pesca industrial, manejo


florestal, comrcio de
vida silvestre

Programas de
ajustamento
estrutural

Tratados
internacionais

Introduo de
espcies e
doenas

Agricultura, introdues
acidentais

Influncia das
corporaes nos
governos

Demanda
(commodities e
comrcio de
vida silvestre)

Monoplios
nacionais

Monoplios
internacionais

Fatores determinados pela subsistncia (a necessidade)


Fatores indiretos
Perda de
biodiversidade

Fatores diretos

Local

Nacional

Perda de
hbitat

Agricultura de
queimada, pecuria
extensiva, pesca
destrutiva (cianeto e
dinamite)

Propriedade e
desigualdade no
uso do solo

Incentivos, leis e
polticas
nacionais

Deteriorao
do hbitat

Poluio, mudanas na
temperatura, na
umidade, na salinidade,
na acidez e no pH

Monoplio dos
recursos

Extrativismo
excessivo

Extrativismo para fins de Baixos salrios


alimentao, abrigo,
remdio, corantes, leos,
combustvel, fibras,
utenslios e lucro
comercial

Introduo de
espcies e
doenas

Agricultura, introdues
acidentais

Restries
sociais e
crescimento
populacional

Internacional

Estado dos hotspots: a dinmica da perda de biodiversidade

manejo da terra e encorajam a superexplorao imediatista. Embora padres


tradicionais de uso dos recursos possam ser sustentveis, a dinmica que envolve
pobreza e desigualdade, densidade populacional elevada, crescente dependncia
da economia de mercado, subsdios perversos, polticas governamentais e novas
tecnologias tem alterado dramaticamente o relacionamento homem-natureza
(Bawa e Dayanandan, 1997; Barraclough e Ghimire, 2000) (ver Captulo 36).
Uma outra causa da perda da biodiversidade o controle do governo sobre
fatores macroeconmicos, como taxas de cmbio, fluxo de capital, nveis de endividamento e investimentos. Tudo isso cria incentivos para atividades como
produo agrcola e criao de gado em larga escala e explorao de recursos florestais
(Barraclough e Ghimire, 2000). Na Amaznia brasileira, por exemplo, a maior
parte do desmatamento tem origem em subsdios do governo, que tornam
possvel a ao de investidores que querem comprar e desmatar grandes extenses
de floresta para criao de gado (Myers e Kent, 2001). Governos de pases em
desenvolvimento usam programas de ajustamento estrutural para tentar fortalecer
o crescimento econmico e ganhar estabilidade macroeconmica. Esses
programas promovem um fluxo internacional de capital e privatizaes, e
freqentemente liberalizam as polticas de comrcio e cmbio. Em tal contexto, a
influncia do mercado internacional e, portanto, as demandas estrangeiras por
recursos naturais podem disparar (Tabela 2.5) (ver Captulos 10, 19 e 26).

O que podemos fazer? Capacidade de conservao


A conservao um compromisso social que inclui as aes de indivduos e
que se dissemina por meio das atividades de grupos e da sociedade como um
todo. medida que os ecossistemas deterioram-se e um crescente nmero de
espcies caminha para o limiar da extino, os esforos devem ser direcionados
para a promoo de aes que ns, como indivduos e como membros da
sociedade, podemos realizar para proteger as espcies e os processos ecolgicos
que as mantm.
Inmeras aes especficas so necessrias para construir rapidamente a
capacidade informativa e institucional para dar suporte conservao da
biodiversidade. Em primeiro lugar, os conservacionistas precisam coletar
informaes atualizadas e confiveis sobre o estado das espcies, das comunidades
e dos ecossistemas e entender suas necessidades de conservao a longo prazo.
Em segundo lugar, preciso identificar as causas especficas diretas e indiretas da
perda da biodiversidade e as ameaas emergentes e chegar a um acordo sobre elas.
Em terceiro lugar, necessrio implementar estratgias de conservao que se
beneficiem das experincias anteriores, bem ou mal sucedidas. Finalmente,
devemos elevar a conscincia ambiental e procurar implementar criativamente
novas abordagens e incentivos para a conservao.
Infelizmente, as foras individuais e institucionais necessrias para alcanar
essas metas variam muito de regio para regio nos hotspots (ver Captulos 12,
20, 22 e 28). Enquanto instituies acadmicas e de pesquisa so mais
freqentemente as geradoras de informaes confiveis para alcanar as duas

19

20

INTRODUO

Tabela 2.5. Fatores indiretos que afetam a biodiversidade e exemplos de indicadores.


Fatores indiretos

Indicadores

Alteraes
demogrficas

Populao total
Densidade fisiolgica (nmero de pessoas por unidade de rea de terra arvel)
Alteraes anuais na densidade populacional nacional
Densidade populacional rural (habitantes/hectare)
Taxa de crescimento populacional anual por grupo cultural ou tnico
Mdia anual de mudana da populao dentro e em torno das reas protegidas
e de hbitats-chave
Taxa de fertilidade
Taxa de mortalidade neonatal e infantil

Padres de
migrao

Taxas lquidas de migrao das reas urbanas para as rurais


Taxas lquidas de migrao das reas rurais para as urbanas
Causas dos padres de migrao

Econmicos

Taxa de flutuao da taxa de cmbio


Valor das dvidas a pagar
Produto Interno Bruto
Produto interno lquido ambientalmente ajustado
Auxlio estrangeiro por categoria
Taxa de desemprego anual
Porcentagem da populao em situao de pobreza e ndice de hiato de pobreza
Extenso e rendimento da minerao e explorao mineral
Rendimento dos produtos agrcolas-chave
Rendimento da atividade madeireira
Investimento atual em projetos de infra-estrutura (rodovias, minas, represas,
utilidades)
Investimento planejado em projetos de infra-estrutura (rodovias, minas,
represas e utilidades)
Rendimento do turismo e do ecoturismo
Falhas do mercado em valorizar o mundo natural
Externalidades

Polticos

Subsdios: terra e recursos naturais relacionados (processamento de madeira,


plantaes)
Incentivos perversos
Situao da propriedade da terra (disputas de terra) e direitos de propriedade
Porcentagem de rea de terra nacional protegida
Nmero de reas protegidas
Termos de concesses para madeireiras
Programas de reassentamento
Controle de preos, impostos que desencorajam os investimentos em
conservao
Polticas relacionadas minerao e falta de proteo ambiental

Sociais

Porcentagem de indivduos que concluram o 2 grau e a universidade, por


sexo
Porcentagem de adultos alfabetizados, por sexo
Porcentagem da populao com acesso a saneamento bsico
Nmero de centros de planejamento familiar por regio
Porcentagem da populao com acesso a assistncia mdica
Proporo salarial entre homens e mulheres
Porcentagem da populao com acesso a gua potvel

Estado dos hotspots: a dinmica da perda de biodiversidade

primeiras metas (Tabela 2.6), agncias governamentais so usualmente as


entidades encarregadas de criar e aplicar as leis e as polticas que podem
promover a terceira e a quarta metas. Entretanto, na maioria dos hotspots, e
particularmente na Mata Atlntica, a capacidade das instituies governamentais
seriamente limitada. Aos rgos governamentais responsveis pelas questes
ambientais d-se freqentemente menor prioridade do que a outros rgos. Esses
rgos sofrem cronicamente de falta de pessoal e verbas (ver Captulos 20 e 28).
Alm disso, os rgos responsveis pelo desenvolvimento e pela aplicao de
polticas so freqentemente mal coordenados, um quebra-cabea que resulta em
polticas e aes contraditrias (Dudley e Stolton, 1999) (ver Captulo 28). A
aplicao de leis e polticas, quando elas existem, freqentemente frgil.
Finalmente, muitas iniciativas governamentais so de curto prazo, ativas apenas
durante o mandato do poltico que as defendeu, em mdia de quatro a seis anos.
A continuidade das iniciativas impedida pelas mudanas dos funcionrios do
alto escalo feitas pela administrao recm-eleita.

Tabela 2.6. Exemplos de indicadores da capacidade acadmica local.


Questo

Exigncia

Indicador

H profissionais
qualificados?

Diversidade de profissionais
competentes

Nmero de profissionais qualificados


Nmero de profissionais
ps-graduados

Eles esto trabalhando


em questes relevantes?

Aplicabilidade das pesquisas


s questes crticas

Suas pesquisas so
confiveis?

Nmero significativo de
pesquisas publicadas em
peridicos cientficos

Publicao em peridicos
internacionais de renome

Existe infra-estrutura
apropriada?

Equipamento, veculos,
infra-estrutura, laboratrios

Infra-estrutura apropriada

Existe acesso a bibliotecas


especializadas, colees e
laboratrios?

Acesso s pesquisas recentes


em bibliotecas e museus

Nmero de museus e bibliotecas


especializados

Existe financiamento
suficiente?

Realizao de pesquisas e
comunicao dos resultados

Total de financiamentos para as


pesquisas de conservao

H novos profissionais
sendo capacitados?

Capacitao especializada
para estudantes de graduao
e ps-graduao

Nmero de cursos oferecidos para


novos profissionais

Atualizao
Extenso

O pblico est
informado?

Realizao
Extenso

Nmero de publicaes dedicadas ao


pblico em geral produzidas pelas
instituies acadmicas

21

22

INTRODUO

Um desafio adicional conservao da biodiversidade est ligado carncia


de financiamentos apropriados, suporte poltico, recursos humanos e
conhecimento adequado do manejo nas instituies governamentais responsveis
pelo sistema de criao e manuteno de reas protegidas (ver Captulos 21 e
38). Sem financiamento, apoio poltico ou manejo adequado, muitos parques
funcionalmente existem s no papel (Dudley e Stolton, 1999; Galindo-Leal et
al., 2000; Cifuentes et al., 2000; Bruner et al., 2001). Em vez de investir ateno
e recursos na formao de reas protegidas verdadeiramente viveis, os governos
quase sempre priorizam o desenvolvimento de infra-estrutura, como a construo
de represas, oleodutos e rodovias (ver Captulo 35).
No entanto, medida que as ameaas biodiversidade aumentam, a
sociedade civil desempenha um papel cada vez mais ativo na conservao, por
meio da formao de organizaes no-governamentais internacionais, nacionais
e regionais (Margoluis e Salafsky, 1998; Galindo-Leal, 2000) (ver Captulo 28).
Essas organizaes realizam uma srie de atividades que contribuem imensamente para alcanar os objetivos da conservao, desde a identificao de
prioridades de conservao at a criao e o manejo de reas protegidas.
A extenso da crise de biodiversidade exige a participao de instituies
governamentais, do setor privado, das populaes locais, de instituies acadmicas e de organizaes no-governamentais. Cada setor da sociedade deve
contribuir, se quisermos deter a perda de biodiversidade, o maior desafio deste
sculo.

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