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AGENDADIGITALE:ITALIAANCORATERZULTIMAINEUROPA
BYDANIELETARENZI(HTTP://WWW.CHESTORIE.COM/AUTHOR/DANIELE/)/12DICEMBRE2016(HTTP://WWW.CHESTORIE.COM/2016/12/12/)

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LAgendaDigitaleitalianaentratanellefasipicalde.IlGovernohanominatouncommissariostraordinarioperaccelerarnelattuazione.Dopoannidicontinueriduzioni,nel2015laspesa
in tecnologie digitali della Pubblica Amministrazione tornata a crescere dello 0,5%, arrivando a 5,6 miliardi di euro (fonte Assinform/Netconsulting), mentre diversi interventi
istituzionali puntano a riqualificarla. Le PA centrali e locali sono consapevoli del ruolo del digitale per lo sviluppo e praticamente tutte le Regioni italiane hanno definito una strategia di
attuazionedellapropriaAgendaDigitale.
ItreprogettidiinfrastrutturasucuisiconcentratalAgenziaperlItaliaDigitale(AgID)stannoiniziandoaprodurrerisultaticoncreti:a7mesidallavviodelSistemaPubblicodiIdentit
Digitale(SPID)sonostateerogateoltre130.000identitdigitali,cheentroil2018potrebberodiventare9milioniilSistemadeipagamentielettronici(PagoPA)conta9.500PA,90prestatori
di servizi di pagamento e quasi 600.000 transazioni effettuate lAnagrafe Nazionale della Popolazione Residente (ANPR) stata sperimentata in 26 comuni pilota con circa 6,5 milioni di
cittadinicoinvolti.
Nelcontempo,partitoilpianosullabandaultralarga:lItaliaancoratragliultimiPaesiinEuropapercoperturadibandalargafissa,consoloil44%delleabitazioniraggiuntadaunarete
adalmeno30Mbpsnel2015,ancoralontanadagliobiettivipostidaEuropaeGoverno.MasiamoilPaeseeuropeoconilmigliortassodicrescitanellacoperturaa30Mbpsdal2014(+115%).
NonostanteimportantipassiavantieitantisforzicompiutidaGoverno,AgID,PAeprivati,lItaliaancorasolo25esimasu29PaesieuropeicensitidalDigitalEconomyandSocietyIndex
(DESI),lindicatorechemisuralostatodiattuazionedellAgendaDigitaleinEuropa,confortiritardidarecuperaresudiversiindicatori.EsiscoprecheiPaesieuropeichehannofattobalzi
inavantinellalorotrasformazionedigitalesonoanchequellichecresconomaggiormentedaunpuntodivistaeconomico,sociale,industrialeenellalottaallacorruzione.Peravanzaresuquesti
frontilItaliadeveinvestireincompetenzedigitaliedigitalizzazionedelleimprese.
Sono alcuni dei risultati della ricerca dellOsservatorio Agenda Digitale della School of Management del Politecnico di Milano* (www.osservatori.net (http://www.osservatori.net/))
presentataquestamattinaaRomaalconvegnoPubblicoeprivato:unpattoperlItaliadigitale.

LindicatorechemisuralostatodiattuazionedellAgendaDigitaleneivariPaesieuropeivedeancoragraviritardidarecuperare,perchlasituazionenonsipuribaltareinpocotempodopo
annidimancatiinvestimenti,manel 2016 molto stato fatto per rendere il Paese pi digitale affermaAlessandro Perego, Direttore scientifico degli Osservatori Digital Innovation del
Politecnico di Milano . Bisogna continuare con decisione. Lesperienza degli altri Paesi suggerisce come la chiave sia la collaborazione tra pubblico e privato, che devono prendere
consapevolezzadellimportanzadiunazionecongiunta.IlpianotriennaleperlInformaticanellaPA,chesarrilasciatoperlafinedellanno,portaavantiunmodellochiarocheinquadrain
una cornice organica le diverse iniziative e valorizza i contributi di PA e imprese. Chiediamo a pubblico e privato di sottoscrivere un Patto per lItalia Digitale, proteggendo il modello di
collaborazioneprevistodalpiano,perdarnepoiattuazioneconregolecomuni,progetticondivisielogichesistemiche.
LattuazionedellAgendaDigitale
LItalia25esimasu29PaesieuropeinellultimaclassificadelDESIlindicedellaCommissioneEuropeachemisuraiprogressideiPaesieuropeinelladigitalizzazionedelleconomiae
dellasociet.Siamoalpenultimopostoperconnettivit,al25percompetenzedigitali,allultimoperusodiinternetdapartedeicittadini,al21perdigitalizzazionedellindustria,al18in
digitalizzazionedellaPA.MalItaliaanchetraiPaesichehannoregistratolacrescitapialtadal2013al2015(+19,7%).
LOsservatorioAgendaDigitalehadimostratolapresenzadiunastrettacorrelazionetralivellodidigitalizzazionediunPaeseelasuacrescitaeconomica,sociale,industrialeelegalitaria:oltre
allavanzamentodelPIL,iPaesichedal2013hannoinvestitodipiindigitalehannoottenutofortimiglioramentinelSocialProgressIndex,nellaclassificaDoingBusinessenelCorruption
PerceptionIndex.PerrecuperareilgaprispettoallaDanimarca(ilPaesepiavanzatosecondoilDESI)lItaliadeveperinvestireulteriormenteneldigitalizzarelesueimpreseelasuaPA.
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LanalisisuidiversiindicatorimostracomegliinterventiprevistidallattualestrategiadiattuazionedellAgendaDigitaleitalianaabbianoimpattisignificativisu20dei30indicatoridelDESI,

ma sono determinanti solo su 4 di questi, con in particolare un effetto finora poco incisivo nella digitalizzazione delle imprese. Landamento storico dei Paesi europei sul DESI suggerisce
obiettivipisfidantiperscalarelindice,coninterventiaggiuntivirispettoaquelliattuali.
PraticamentetutteleRegioniitalianehannounastrategiadiattuazionedellAgendaDigitalepienamentedefinita.Esse,tuttavia,hannoancoraunaposizionesulDESIquasisempreinferiore
alla media europea, con il gap maggiore che si registra nellarea della connettivit. Esistono ancora differenze tra le Regioni del Nord e quelle Sud, ma sono meno significative del ritardo
complessivodelPaese.
*Ledizione2016dellOsservatorioAgendaDigitalerealizzataincollaborazioneconAgID(AgenziaperlItaliaDigitale),Baker&McKenzie,ForumPA,MinisteroperlaSemplificazionee
laPubblicaAmministrazione,StudioLegaleLeoneconilsupportodiAlmavivA,ATKearney,ConsorzioCBI,Dedagroup,Engineering,Ericsson,Gfinance,HPE(HewlettPackardEnterprise)
+Intel,Indra,IntesaSanpaolo,Leonardo,Microsoft,PosteItaliane,Prometeo+ClusterChico,RAI,SIA,SopraSteria,VodafoneItaliaconilpatrociniodiANCI,ANORC,AssinterItalia,
CISIS, Confindustria Digitale, Istat, Presidenza del Consiglio Regionale dellAbruzzo, Provincia autonoma di Trento, Regione Autonoma Valle dAosta, Regione Basilicata, Regione del
Veneto,RegioneLiguria,RegioneLazio,RegioneMolise,RegionePiemonte,RegionePuglia,Sogei,StatiGeneralidellInnovazione.

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