Economia y Sociedad Durante El Reinado de Alfonso XII PSM

TEMA 12.
- ECONOMA Y SOCIEDAD DURANTE EL REINADO DE

ALFONSO XII.
1. LA SOCIEDAD ESPAOLA DE LA RESTAURACIN
Una de las caractersticas ms tpicas del rgimen poltico de la Restauracin lo constituyen
el desfase entre el pas legal (la Constitucin de 1876 y sus desarrollos legislativos) y el pas real,
la oligarqua y el caciquismo.
Tericamente, la Constitucin de 1876 implantaba en Espaa, una Monarqua
parlamentaria, anloga al modelo britnico. La aplicacin del principio bsico de la soberana
nacional compartida (rey y Cortes) conceda a la Corona adems de las atribuciones tpicas, un
poder moderador supremo, que le convirti de hecho en el rbitro mximo del ejercicio del turno.
El principio de la doble confianza (del rey y de las Cortes) se traduca en la prctica en la
dependencia dominante de la voluntad monrquica. El rey era el que de hecho, mediante el decreto
de disolucin de Cortes, concedido a la persona designada para formar Gobierno, posibilitaba el
ascenso o descenso del poder a los distintos lderes y formaciones polticas. Al hacerlo no actuaba
caprichosamente, sino de acuerdo con unas reglas del juego: el partido gobernante deba
presentarse lo ms unido y homogneo; ningn partido deba perpetuarse en el ejercicio del poder
para evitar la tentacin del pronunciamiento. No eran las Cortes las que provocaban crisis polticas
y hacan cambiar gobiernos, pues cada partido gobernante se fabricaba una mayora parlamentaria
suficiente, mediante elecciones fraudulentas. Las crisis ministeriales parciales o totales, las
alternativas en el ejercicio del poder (el turno), se decidan entre las altas esferas polticas (la elite)
al margen del Parlamento, sobre la basa de la iniciativa monrquica que decida primero la persona
encargada de formar Gobierno, le otorgaba despus el decreto de disolucin de Cortes y la
posibilidad de fabricar una elecciones que le permitieran tener una mayora parlamentaria holgada.
En teora, el sistema poltico era una Monarqua parlamentaria; en la prctica, Oligarqua y
Caciquismo fue el sistema poltico canovista. Costa en el Ateneo de Madrid (1902) sobre
Oligarqua y caciquismo como la forma actual de gobierno en Espaa: urgencia y modo de
cambiarla, varios autores haban hecho la denuncia moral del sistema poltico de la Restauracin.
Entre ellos Gumersindo Azcrate El rgimen parlamentario en la prctica, en un tono tico, se
refera a las diversas manifestaciones degenerativas del terico rgimen parlamentario de la
Restauracin: prepotencia del poder ejecutivo sobre los otros dos, impotencia y dependencia del
poder judicial, limitaciones del poder legislativo, tericamente el predominante en un sistema
parlamentario.
Su descripcin de las diversas formas de corrupcin administrativas y electoral anticipaba
juicios y denuncias posteriores del caciquismo: las interferencias del poder ejecutivo en el proceso
electoral; las interferencias caciquiles en la Administracin local, provincial y central, tanto en la
eleccin de destino y cargos como en la gestin de favores demandados por las respectivas
clientelas.
Slo a partir de los aos setenta la publicacin de varias investigaciones convergentes
(Tusell, Romero Maura, Varela Ortega) significaron un avance sustancial en la comprensin del
fenmeno caciquil, al situar su anlisis, ms all de las valoraciones morales, en el plano de la
historia poltica.
2. OLIGARQUA: LA ELITE POLTICA Y ECONMICA
El carcter oligrquico del rgimen se aprecia si se analiza la estrecha relacin entre la elite
Economa y sociedad durante el reinado de Alfonso XII.
poltica y las elites sociales y econmicas. Tun de Lara, con su concepto de bloque de poder,
hasta el estudio de mateo del Peral, sobre la conexin entre las autoridades econmicas y
financieras y las polticas, o la investigacin concreta de J. Tusell sobre Oligarqua y caciquismo
en Andaluca.
Tun de Lara plante la formacin de un bloque de poder dominante, constituido sobre la
alianza de la aristocracia terrateniente y la alta burguesa financiera.
Segn el anlisis de Tun, el bloque de poder estara formado por dos grupos sociales
dominantes:
* Los grandes propietarios terratenientes, no slo los antiguos nobles, sino los nuevos
propietarios, compradores de tierras desamortizadas, todos o en su mayora ennoblecidos;
* La alta burguesa, tanto la de negocios (banca, crdito, ferrocarriles, servicios pblicos,
negocios coloniales, compaas navieras), como los empresarios de la gran industria ascendente
(siderometalrgica, minera, construccin naval, azcar, electricidad), y los comerciantes y
empresarios legados a sectores agrcolas en auge (vinos, harinas, conservas).
Al repasar los consejos de administracin de las empresas, compaas, bancos, las
vinculaciones familiares. Las mismas personas coincidan en el control de la gran propiedad
agraria, las finanzas y los grandes negocios. Enlaces familiares, y los consiguientes
ennoblecimientos, venan a reforzar el proceso de integracin de la alta burguesa en el bloque del
poder oligrquico.
Al margen de este bloque quedaba una fraccin de la alta burguesa, compuesta por los
empresarios catalanes de tipo medio y algunos empresarios de nuevos sectores en auge en el Pas
Vasco y Asturias. Esta burguesa, no integrada en el bloque, marginada del sistema de partidos
dinsticos, se ra la base de los paridos nacionalistas y republicanos antidinsticos que se
presentara como alternativo en la crisis del sistema, en el perodo de 1917-1923.
La elite econmica no ejerca directamente el poder poltico, sino a travs de unos
intermediarios, polticos profesionales.
Desde esta perspectiva del bloque el carcter siempre prioritario de los intereses agrarios
sobre los industriales y la preeminencia de los valores aristocrticos sobre los burgueses.
Hasta aqu la tesis defendida por Tun para caracterizar la base social del sistema poltico
de la Restauracin. El estudio de Varela Ortega sobre los trigueros castellanos o el ms reciente de
J. Ignacio Arana sobre la Liga Vizcana de Productores, cuestiona la existencia de un bloque
homogneo e integrado como un grupo de presin proteccionista y, sobre todo, la existencia de
una relacin directa e inmediata de esos supuestos grupos de presin con las decisiones polticas
de los gobernantes de turno.
Elite poltica y elite econmica no tenan por qu coincidir en las mismas personas. La elite
poltica de la Restauracin, la naturaleza de los partidos polticos, liberales y conservadores, segn
Tusell, carecan de base ideolgica mnima. La unidad del partido no se forzaba en torno a una
ideologa o un programa, sino que se basaba exclusivamente en las relaciones de clientela,
mantenida mediante favores. Las divisiones escisiones no responda a diferencias ideolgicas o
programticas, sino a tensiones en el mbito de clientela. Se trataba de partidos oligrquicos,
estrictamente jerrquicos, donde el sistema de nombramiento de los jefes provinciales responda a
los mismos mtodos caciquiles de elecciones de diputados.
Martnez Cuadrado nos ofreci hace tiempo una estimacin del nmero de puestos polticos
que tenan que cubrir un partido cuando llegaba al poder.
En el nivel nacional se requeran entre 15 y 20 del ms alto rango (ministros, presidentes de
cmaras colegislativas, alcaldes de Madrid, etc.). De 100 a 200 para el segundo rango
(subsecretarios, directores generales, gobernadores civiles), al que haban de aadirse de 100 a 400
puestos de diputados y senadores, incompatibles con caros o funciones en la administracin
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pblica. Junto a estos puestos, cada partido deba promover candidatos que fuesen siempre
equivalentes a los escaos o puestos a cubrir en los procesos electorales provinciales y municipales
(diputados y concejales), teniendo en cuenta los puestos reservados o conquistados por el partido
de oposicin. En cada cambio de turno rotaban entre 50.000 y 100.000 cargos.
Cada partido poltico dispona de los correspondientes equipos de personas.
El de los diputados y altos cargos: el objetivo central de la carrera poltica era llegar al
Congreso (ministros y presidentes del Consejo). Pero antes haba que hacer un cursus honorum,
demostrar las asistencias naturales y personales, en ltima instancia, demostrar la capacidad para
desempear el puesto parlamentario.
Tusell nos muestra el cursus honorum del poltico profesional:
* Cargos municipales (concejal) o provincial (diputados);
* Diputados;
* Gobernador civil, director general y subsecretarios;
* Ministros, primero de Instruccin Pblica o Fomento, finalmente de Gobernacin o de
Estado, cotas mximas antesala de la presidencia del Consejo de Ministros.
Las condiciones bsicas eran, la fidelidad al jefe, estabilidad en el distrito en el que haba
sido elegido diputado.
Sobre la relacin entre la elite poltica y la econmica de la Restauracin el estudio sobre
las autoridades econmicas, de Diego Mateo del Peral, en la obra colectiva La Banca espaola
durante la Restauracin. Su estudio confirma los estrechos lazos entre los altos cargos polticos y
los grandes negocios.
Advierte Tusell: progresivamente creci la profesionalizacin de la poltica, la separacin
entre el hombre de negocios y el poltico profesional.
Asimismo platea la distincin entre dos tipos de polticos: el notable y el poltico
profesional.
El notable: hombre representativo de algn sector econmico, que ocupa generalmente un
puesto de senador, y no se dedica a la poltica sino de forma muy secundaria. Su posicin poltica,
que se basa en su predominio econmico, le permite mantener generosamente la necesaria
clientela.
El poltico profesional: muy a menudo periodista o abogado, que ocupa generalmente un
puesto de diputado, y defiende su posicin poltica gracias a una gestin administrativa llena de
favores personales.
El notable se encuentra ms en Andaluca, entre los sectores empresariales ms pujantes,
remolacha azucarera, los elctricos, los de aceite, caa de azcar, que entre la nobleza histrica
terrateniente.
La distincin entre notable y polticos profesionales no significa intereses distintos ni
encontrados; se aprecia una clara dependencia del poltico respecto del notable.
3. EL CACIQUISMO
El fenmeno caciquil tiene diversas expresiones, la ms llamativa sea el fraude y la
corrupcin electoral. Pero el caciquismo es una estructura social y poltica en las relaciones
interpersonales (patrn-cliente) y en las poltico-administrativas. En las elecciones, el caciquismo,
al interferir en el proceso electoral, se hace ms escandaloso, pero su influencia es constante en la
vida poltica del pas, pues el cacique es ante todo el intermediario ente la Administracin central y
los ciudadanos.
Segn Romero Maura: el caciquismo sera el reflejo, en el mbito poltico, del control
econmico ejercido por las oligarquas terratenientes y financieras. La estructura social y
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econmica espaola, predominantemente agraria, parece avalar esa explicacin, pero tanto en el
campo, pequeos y medianos propietarios arrendatarios, como en las ciudades, donde cada vez es
mayor el peso de los funcionarios profesionales, hay sectores sociales que no podemos considerar
dependientes econmicamente. Por otro parte, no habra fortunas personales suficientes para
controlar un electorado tan amplio.
Segn otros: el aparato caciquil funciona porque controla los medios de represin. Se
trata de una explicacin insuficiente, pues aunque esas coacciones existieron, parece olvidarse que
el rgimen constitucional, especialmente a partir de los aos ochenta, ofreca cauces suficientes a
las libertades de reunin, expresin y asociacin.
Una tercera explicacin pare de la constatacin de un electorado anestesiado o
desmovilizado, a consecuencia del nivel de desarrollo econmico y de integracin social de las
diversas regiones geogrficas del pas. Aislamiento e incomunicacin entre s de regiones y
comarcas, elevada tasa de analfabetismo, el apego a comportamientos cvicos preliberales, como el
caciquismo; no se puede sobrevalorar la persistencia de formas polticas liberales, y de economa
capitalista, aparte de la existencia de cauces de socializacin popular masiva como el servicio
militar o la emigracin.
Finalmente, la explicacin moralista, que ms explicar constata la corrupcin y la
inmoralidad como vicios incorregibles, raciales: la vida poltica local aparece controlada por
intrigantes, sin fe ni principios; cada cual camina al logro de su propio y personal empeo sin
importarle el inters de partido ni el bien pblico. Son los argumentos presentados por los
regeneracionistas de la Espaa sin pulso.
Tras repasar estas explicaciones del caciquismo, poco convincentes, Romero Maura
propone una explicacin poltica ms cercana al fenmeno en s mismo, centrada en el anlisis del
conflicto entre la Administracin y los partidos, entre las exigencias partidistas y las
administrativas. El cacique sera el intermediario en esos conflictos, entre las respectivas
exigencias, el que garantiza la satisfaccin de ambos intereses.
El cacique local, que normalmente no detenta ningn puesto en la Administracin, tiene
que influir eficazmente en sta para satisfacer las demandas de su clientela.
En resumen -concluye Romero Maura- el cacique, liberal o conservador, tiene en la
localidad una influencia que deriva de su controlo sobre los actos de la administracin; ese control
se ejerce en el sentido de imponer a la administracin actos antijurdicos; la inmunidad del cacique
respecto a los gobiernos deriva del hecho de que l es jefe local de su partido, siendo los
gobernantes tambin jefes nacionales de facciones del mismo o de otro partido o facciones
necesitadas de la blandura gubernamental para perdurar como tales partidos o facciones.
Otro aspecto que conviene recordar el que los beneficios de este sistema caciquil son
muchos y de todas las clases sociales. Entre los beneficiarios individuales o receptores de favores
est tanto el que logra una exencin del servicio militar como el que consigue una evaluacin a la
baja de la riqueza imponible. Por otro lado estn los beneficios conseguidos para el conjunto de
una poblacin (una carretera, el paso del ferrocarril, una institucin escolar), o la gestin de los
intereses de un determinado grupo social y econmico, a cuyo frente conviene ponerse un cacique
para afianzar su posicin.
Hay caciques con fortuna personal, otros completamente desdinerados, pero a pesar de ello,
deriva toda su influencia de su posicin de jefes locales del partido respectivo, y que son tan
poderosos polticamente como el cacique ms fuerte.
El caciquismo es a la vez un fenmeno local y centralista. Revela justamente el grado de
integracin de nuevo Estado liberal centralista en un pas an muy atomizado. Pero los caciques
eran los intermediarios entre esa Administracin en proceso de crecimiento y consolidacin y las
realidades locales.
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4. MODERNIZACIN DE LA ECONOMA ESPAOLA

Se trata de analizar a travs de indicadores (demogrficos, agrarios, industriales,
financieros, comerciales, etc.) el grado de desarrollo o modernizacin econmica alcanzado por
Espaa en el ltimo cuarto del siglo XIX.
En 1875, al inicio de la Restauracin, pasan los efectos de la poltica econmica del
Sexenio, y su intento de abrir la economa al exterior, liberarla de trabas y facilitar la penetracin
de capital extranjero para la explotacin minera. Afrontar la deuda pblica, que no ha dejado de
crecer durante el Sexenio y con las guerras carlistas y de cuba, es el objetivo prioritario de los
primeros Gobiernos de la Restauracin.
La pacificacin y la estabilidad poltica facilitan la inversin y la llegada de capitales, no
slo extranjeros, sino tambin antillanos. Por otra parte, la poltica comercial de los primeros
gobiernos de la Restauracin no cambian radicalmente en un sentido proteccionista, como a
menudo se ha dicho. El Gobierno desarrollar en esos aos una poltica combinada de acuerdos
comerciales bilaterales y cierta proteccin arancelaria.
En 1900 permanecen signos de estancamiento y retraso, sobre todo si se compara con la
situacin de otros pases europeos, en las tasas demogrficas, el grado de urbanizacin, o la
distribucin sectorial de la poblacin activa. Pero se anuncian signos de cambio y modernizacin
que slo se consolidarn en las primeras dcadas del siglo XX: apuntes del nuevo rgimen
demogrfico, auge bancario, despegue de la industria siderrgica, ampliacin de la red de
ferrocarriles y del trfico ferroviario, realizacin progresiva, aunque lenta, de los planes de
ensanches y reformas urbansticas.
En el concepto internacional la coyuntura econmica es depresiva. La Restauracin
coincide con la Gran Depresin (desde 1876), aunque en Espaa sus efectos llegan con retraso,
como se aprecia bien en el impacto de la crisis agraria en Espaa.
4.1. RGIMEN DEMOGRFICO ANTIGUO
Segn Vicente Prez Moreda, desde una perspectiva comparativa, Espaa en 1900 (incluso
1930) estaba lejos de presentar los rasgos tpicos de un rgimen demogrfico moderno.
A excepcin de Catalua, en 1900 las tasas de mortalidad y de natalidad siguen siendo muy
altas (en el ltimo cuarto de siglo XIX todava el 60% de las provincias espaolas mostraban una
tasa bruta de natalidad del 36 al 42%0, y una mortalidad entre el 30 y el 37%0), y la esperanza de
vida muy baja (entre 1860 y 1887 segua siendo slo de veintinueve aos, pero la final del siglo se
sita en los treinta y cinco aos).
Tortella nos recuerda la elevada tasa de mortalidad en 1900, 29%; la baja esperanza de
vida, 34,8 aos, y la tasa relativamente moderada de natalidad: La natalidad espaola,
aparentemente alta en 1900, es baja en relacin con la mortalidad, y baja tambin en relacin con
las natalidades de los pases europeos en los inicios de sus etapas de transicin hacia la
modernizacin demogrfica. Esta moderacin en la tasa de natalidad tena que ver con el
descenso gradual de la fertilidad matrimonial estudiada por Livi-Bacci.
Slo a partir de 1900 se advierten cambios en el ciclo vital anual o distribucin estacional
de la natalidad y la mortalidad a lo largo del ao.
Que este ciclo estacional de la natalidad -dice Prez Moreda- se mantuviera sin
apreciables cambios en Espaa todava en 1900 puede ser un reflejo del gran peso que el sector
agrario y la poblacin rural mantenan en nuestro pas an a comienzos de nuestro siglo.
Si nos fijamos en el modelo matrimonial, disminucin del celibato, aumento de la edad
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media de primeras nupcias. Lo primero tiene que ver ms con transformaciones sociales y
mentales que con el desarrollo econmico. Lo segundo, en cambio, s pudo estar relacionado con
las transformaciones en la propiedad de la tierra.
En la segunda mitad del siglo XIX se observa un notable incremento de poblacin urbana.
Municipios de ms de 10.000 habitantes suponan ya un 32%, municipios de 2.000 a 10.000, otro
40%. Pero algunas de las zonas urbanizadas eran las prximas a explotaciones mineras. Por lo que
el proceso de urbanizacin tiene que ver ms con estos ncleos aislados de explotacin minera que
con un proceso propiamente dicho de industrializacin.
Otro signo clave cual es la distribucin sectorial de la poblacin ocupada confirma es
escaso grado de modernizacin econmica espaola a finales de siglo. El porcentaje de poblacin
ocupada en el sector primario en el siglo XIX en torno al 64%. Al sector secundario, a pesar del
auge industrial y minero de fin de siglo, 18-20%. En el sector terciario parece descender
suavemente en las ltimas dcadas del siglo.
Prez Moreda, refirindose al perodo 1830-1930, concluye que la poblacin espaola no
conoce una verdadera transformacin hasta el primer tercio del siglo XX. Slo a partir de 1900 se
aprecia una modificacin parcial del ciclo estacional de la mortalidad, no as de la natalidad. La
tasa de urbanizacin aumenta. El peso relativo de la poblacin agraria slo desciende a partir de
1910 inicindose un despegue de la mano de obra ocupada en la industria, acompaado por el
dedicado a actividades terciarias.
4.2. EL GRADO DE URBANIZACIN: LOS ENSANCHES
Jover ha subrayado el protagonismo de la ciudad y lo urbano, en la Espaa de los aos
ochenta, por ms que el peso de la actividad agraria y de lo rural siga siendo dominante an en la
Espaa finisecular. Los censos demogrficos de 1877, 1887 y 1900 dejan constancia de
crecimiento urbano, crecimiento espectacular de Bilbao, Barcelona y Mallorca; notable de Madrid
y Cartagena; discreto, de las grandes ciudades rurales del Norte.
La ciudad es sobre todo el reflejo de unas transformaciones sociales. En los proyectos de
ensanches, van a quedar marcadas horizontalmente la nueva divisin de clases sociales: el
ensanche ocupado por la burguesa y clases medias, las nuevas zonas residenciales para la
aristocracia, y los barrios obreros marginales. La vivienda familiar es una forma de aproximacin a
las clases sociales y a los cambios que operan en este momento, aristocrtica, de clase media,
popular, tugurio.
Un proyecto de reforma de la Administracin local, de carcter descentralizador, preparado
por el ministro Silvela en 1891, se planteaba el grado de urbanizacin en Espaa a partir del censo
de 1887. Estableca tres categoras de municipios: los rurales, con una poblacin inferior a los
3.000 habitantes (eran 7.992 municipios, con un total de 6.893.742 habitantes). Los municipios
urbanos, con ms de 12.000 habitantes, eran 150 con 4.507.671 habitantes. En medio, un total de
1.145 municipios con poblaciones entre 3.000 y 12.000 habitantes, frontera entre la poblacin
urbana y la rural.
Slo unos pocos pasaban de 100.000 habitantes. Madrid, Barcelona, Valencia, Sevilla y
Mlaga. Otro pequeo grupo superaba los 50.000 habitantes: Murcia, Zaragoza, Cartagena, con
menos de 20.000 habitantes: Pontevedra, Lugo, Las Palmas, Orense, Len, Huesca.
Tortella seala los lmites del grado de urbanizacin en Espaa a la altura de 1900:
La poblacin espaola continua siendo rural, ocupacional como demogrficamente. El 51%
viva en poblaciones de menos de 5.000 habitantes, y el 91%, en poblaciones pro debajo de los
100.000. Slo el 9% de la poblacin habita en una ciudad. Excepto Madrid las ciudades
importantes estaban en la periferia: Valencia, Sevilla, Cdiz, Bilbao.
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El carcter urbano de algunas pequeas capitales viene marcado por la existencia de

crculos especficos de reunin, formacin y expresin de la burguesa: Institutos de Educacin
Media, Facultades universitarias, Ateneo, prensa local. El auge urbano se encuentra ntimamente
ligado a transformaciones econmicas bsicas: una estacin de ferrocarril, un puerto.
Los ensanches urbanos, planificado en los aos sesenta y comenzados a realizar en el
ltimo cuarto del siglo XIX, son sntomas significativos de un auge urbanizador, no se trata de un
proceso universal ni homogneo. Algunas ciudades, como Burgos, crecen por una fuerte
inmigracin de su entorno rural sin el acompaamiento de cambios econmicos capaces de ocupar
a la nueva poblacin.
Entre las ciudades en crecimiento Bilbao es quiz la ms representativa del cambio,
pasando de 32.724 a 83.000 habitantes en el ltimo cuarto de siglo.
Los ensanches, proyectado en los aos sesenta, empiezan a realizarse durante la
Restauracin. En 1861 Posada Herrera haba presentado el primer Proyecto de Ley General para la
Reforma, Saneamiento, Ensanche y otras Mejoras de las Poblaciones. El marco legal inicial (leyes
de ensanches de 1864 y 1876), fundamentalmente respetuoso con la propiedad privada, dificultaba
las expropiaciones, facilitaba la especulacin y el encarecimiento excesivo de las reformas
urbansticas, retrasando la ejecucin de los proyectos. Pero es la ley de Expropiacin Forzosa de
10 de enero de 1879 la que impulsar la realizacin de los planes de ensanche.
Sin embargo, los casos de Madrid y Barcelona seran objeto de una ley especial del 16 de
julio de 1892 que trataba de facilitar el proceso expropiador, al exigir a los propietarios la cesin
gratuita de la mitad de los terrenos a urbanizar.
La construccin de la Gran Va de Coln en Granada, proyectada en 1890 es un buen
ejemplo de cmo las nuevas necesidades econmicas (la produccin de azcar de remolacha y su
comercializacin) y el inters de una burguesa ligada a esos negocios pueden impulsar una
reforma urbanstica que trata de enlazar el centro comercial con la nueva estacin de ferrocarril,
atravesando y destruyendo una parte importante del centro histrico.
Los problemas urbansticos e higinicos de la ciudad, tan dramticamente puestos de
manifiesto por el clera de 1885 (que slo en Granada se cobr 5.000 vctimas) urgi la necesidad
de esas reformas.
Hasta abril de 1894 el proyecto no fue aprobado, y su realizacin, como el de la mayora de
los ensanches, sera un proceso mucho ms lento a pesar del consenso y apoyo general de la
poblacin a una reforma, que, aunque costosa, era contemplada como necesaria y urgente.
Con los planes de ensanche se trataba de facilitar el crecimiento urbano ms que de ordenar
la ciudad. Antes de concluirse, los ensanches ya manifestaron su insuficiencia, su falta de respuesta
a los nuevos problemas: los centros histricos viejos se deterioran y aslan, a la vez que surgen
incontroladamente nuevas concentraciones obreras al margen de los ensanches. Se acelera la
divisin horizontal de la ciudad, a pesar de la resistencia de los nostlgicos de la convivencia
armnica interclasista en la vivienda vertical.
El desarrollo urbanstico trataba de responder a la aparicin de nuevos problemas sociales.
Pero slo en 1895 una ley de saneamiento y mejora de poblaciones se haca eco de esta situacin:
infraestructura sanitaria, colectores, abastecimiento de agua, viviendas.
Progresivamente se van introduciendo cambios y mejoras urbansticas: el alumbrado
elctrico todava era mayoritario el gas; la electrificacin de los tranvas, la desaparicin del
cochero procede a la del farolero. Algunos medios de transporte nuevos, como la bicicleta, estn
an lejos de popularizarse. El ferrocarril y la estacin son signo de los nuevos tiempos
La nueva arquitectura urbana, la construccin de los edificios pblicos con estilos
histricos.
Barcelona y Catalua son el lugar de manifestacin de la nueva esttica vinculada a las
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transformaciones urbansticas, el modernismo. La nueva esttica se expresa adems en las artes

grficas y en otras artes menores.
4.3. EL FERROCARRIL COMO FACTOR DINAMIZADOR
En impacto del ferrocarril en el proceso industrializador europeo fue mltiple y decisivo.
Antonio Gmez Mendoza ha planteado el tema del impacto del ferrocarril en el proceso
industrializador espaol, revisando algunos tpicos de la historiografa, como el de responsabilizar
al modelo de construccin del ferrocarril en Espaa, fuertemente dependiente del capital y de la
produccin industrial extranjera, del atraso de la industrializacin nacional. Segn este estudio la
siderurgia espaola de mediados del siglo XIX habra sido incapaz de atender adecuadamente la
demanda de material ferroviaria. De otra parte, el ahorro social generado por la implantacin del
ferrocarril (reduccin de costes, efectos de la integracin del mercado, etc.) compens con creces
las diversas formas de subvencin estatal otorgadas a las compaas concesionarias por las leyes
de 1855 y 1877 para favorecer la rpida construccin de la red. Pondera positivamente los efectos
dinamizadores de la inversin extranjera en e conjunto de la economa espaola del momento.
El primer gran impulso constructor de la red de ferrocarriles corresponde a los aos
sesenta, en el marco de la ley de Bases de 3 de junio de 1855. Durante la Restauracin se mantuvo
el impulso constructor a buen ritmo en el marco de una ley General de Ferrocarriles de 23 de
noviembre de 1877. En 1876 la red ascenda a 6.000 km., la mitad de la red de ancho normal
existente en 1935. Entre 1876 y 1895 a una media anual de ms de 200 Km. la red lleg casi a
duplicarse. El objetivo de la ley de 1877 era paliar los desequilibrios espaciales, impulsando el
tendido de lneas transversales y perifricas. En los aos de la Restauracin las lneas se
completan, cubriendo los tramos de ms difcil construccin (puertos de montaa como el de
Pajares), construyendo ramales hacia el Oeste (Salamanca, Extremadura, Galicia) y acometiendo la
construccin de ferrocarriles de va estrecha al servicio de la comunicacin comarcal de viajeros y
mercancas especficas, como combustibles y minerales. Costeros Bilbao-San Sebastin, la Lnea
Madrid-Cceres-Portugal, Huelva-Sevilla.
La Restauracin se afianza la tendencia a la concentracin empresarial hasta completar el
oligopolio de dos grandes empresas: la Compaa del Norte y la MZA. En 1896 estas dos
compaas firmaban convenios sobre reparto de trfico. Entre 1880 y 1900 las cinco grandes
empresas del sistema ferroviario, y dentro de esta conjunto, destacadamente, el Norte y MZA,
pasaron de controlar el 66 al 86% de la red.
La inversin de capital extranjero, especialmente francs, en la construccin de la red se
mantuvo superior al capital nacional, pero la participacin de ste no fue tan pequea en relacin
con el capital total invertido en 1890 (3.750 millones) la aportacin extrajera oscilaba entre un 60 y
un 55%, mientras que la aportacin espaola entre 1855 y 1890 se calcula en 1.645 millones (una
media de 47 millones anuales).
Nos importa valorar el impacto del ferrocarril en el conjunto de la economa espaola en un
doble sentido: como consumidor, cliente e impulsor de la industria metalrgica, la hullera, la
maderera y la especfica de material ferroviario; y, en otro sentido, como productora de una nueva
oferta de transporte de mercancas y personas que rpidamente se revelar sin competencia y
dinamizar el trfico y el intercambio.
4.4. EL FERROCARRIL COMO CLIENTE-IMPULSOR DE OTRAS INDUSTRIAS
En relacin con el grado de desarrollo de la metalurgia-siderurgia nacional, uno de los
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tpicos historiogrficos ms difundidos alude a que las condiciones de las leyes concesionarias al
favorecer la importacin de material ferroviario extranjero habran retrasado el desarrollo de la
industria nacional. Pero lo cierto es que la metalurgia nacional estaba lejos de responder a la
demanda: hasta 1882 no se crearon las primeras fbricas dotadas de la tecnologa adelantada de
Europa para la fabricacin de hacer barato. El impuso de la industria siderrgica del Norte, a partir
de los ochenta, tuvo ms que ver con la poltica naval de la Restauracin (ley de Escuadra de 1888)
que con el ferrocarril.
Hasta 1890 el consumo y la importancia de materias relacionadas con el ferrocarril eran
prcticamente coincidentes, pero a partir de esta fecha se concertaron todos los encargos con
fbricas vascas, aprovechado la doble proteccin del arancel y de la depreciacin de la peseta.
La siderrgica espaola antes de 1890 era insuficiente adems de cara, la industria de
material ferroviario era inexistente antes de 1882. En esta fecha se fabrica el primer vagn, y en
1884 la primera locomotora. En nacimiento de la industria coincide con el auge de la industria
pesada en general a partir de los aos ochenta, con la modernizacin de los altos hornos vascos, la
ampliacin de los astilleros y arsenales, y el impulso que significan las demandas del sector
pblico. Pero slo desde comienzos de siglo las compaas hacen sus pedidos a la Maquinista
Terrestres y Martima de Barcelona, cuando el impacto del arancel y la devaluacin de la peseta
hacen claramente competitiva la produccin catalana.
La industria hullera nacional se va a beneficiar de la creciente demanda ferroviaria. Si
inicialmente tiene que acudir al mercado extranjero, al britnico, es por la insuficiencia de
deficiencia del carbn espaol. Son las propias compaas las que promueven lagunas
explotaciones carbonferas para su autoabastecimiento. Lo cierto es que entre 1875 y 1884 el
ferrocarril absorbi hasta un tercio de la produccin espaola de hulla.
Este papel impulsor lo juega tambin el ferrocarril en relacin con la industria maderera. El
ferrocarril afect poco a la industria espaola de alto nivel aadido (produccin siderrgica y de
material ferroviario); en cambio se concentr en sectores de escaso valor aadido, como maderera,
la minera de hulla mano de obra no cualificada. El personal cualificado, ingenieros y
administradores, llegaron de Blgica, Francia e Inglaterra.
El impacto sobre el mercado tuvo un carcter coyuntural y estacional. Se contrataban in
situ labradores en paro forzoso. La plantilla fija no fue numerosa. La Compaa del Norte, con
18.280 empleados era la empresa con ms asalariados. La Asociacin de Empleados de Ferrocarril,
con 17.000 socios era la mayor asociacin obrera. Es despus de la Gran Guerra, y de la
implantacin de la jornada de ocho horas, cuando creci la plantilla fija de empleados de las
grandes compaas.
4.5. LOS CLIENTES DEL FERROCARRIL
Ningn medio de transporte poda competir con el ferrocarril ni en el transporte de
mercancas en el de viajeros. Entre las concesiones econmicas la ms importante fue el definitivo
impuso a la integracin del mercado nacional, una de cuyas manifestaciones fue la desaparicin de
las diferencias regionales de precios agrcolas.
El anlisis del trfico ferroviario es un excelente indicador del grado y del tipo de
desarrollo, de las desigualdades regionales, de la direccin de los intercambios. La evolucin de la
economa espaola en las dcadas finales del siglo:
* El claro predominio, hasta 1900, de las mercancas del sector agrario confirma el peso de
dicho sector en el conjunto de la economa espaola.
* El auge del trfico de materiales de construccin es un signo claro del crecimiento en el
proceso urbanizador.
9
* El ferrocarril fue decisivo en la gran expansin de la produccin vincola de los aos

ochenta
* El trfico ferroviario corrobora igualmente el impacto de la crisis triguera sobre la
fabricacin de harina: despus de 1890.
* El descenso general del trfico entre 1883 y 1895 es un signo ms de la crisis finisecular.
*
4.6. EL DESPEGUE DE LA SIDERURGIA VASCA
Uno de los fenmenos ms caractersticos del crecimiento de la economa espaola en el
Espaa de la Restauracin es el despegue de la industria siderrgica vasca.
El desarrollo de la industria siderrgica en Espaa se vio condicionado por una serie de
factores naturales y tecnolgicos que explican el fracaso de algunos intentos anteriores y el triunfo
de la siderurgia vasca en el ltimo cuarto del siglo XIX. La metalurgia malaguea, en la primera
mitad del siglo XIX, al carecer de carbn mineral prximo, dependa exclusivamente del carbn
vegetal. La siderurgia asturiana se ubic, de acuerdo con la lgica de este tipo de explotaciones, al
lado del combustible, el carbn mineral. Pero tropez con el problema de las tarifas muy altas del
ferrocarril, los fletes y las dificultades del puerto de Gijn ms el hecho de que el demandante
principal de productos siderrgicos, el ferrocarril, se provea en el extranjero. A partir de 1880 la
metalurgia asturiana de la Felguera perdi la hegemona y comenz a ser desplazada por la vasca.
La hegemona asturiana de la produccin de hierro haba durado de 1860 a 1880. La
industrializacin qued restringida a la explotacin de carbn, pero ste se revel escaso y de baja
calidad, y caro. En torno a 1890 los empresarios asturianos se organizaron las ligas proteccionistas
(La liga de los Intereses Hulleros de Asturias) para defender con aranceles el carbn asturiano de
la competencia del carbn Ingls.
En la ltima dcada del siglo, segn Gonzlez Portilla, parece llegarse a una cierta
complementariedad entre el ncleo asturianos y el casco: Mientras la siderurgia vasca se
especializaba en la produccin de unos pocos artculos que consuman poco carn y gran cantidad
de arrabio. Las fbricas asturianas, que disponan de abundante y barato carbn, tuvieron que
orientar su produccin hacia la fabricacin de laminados y productos siderrgicos elaborados.
La siderurgia vizcana, finalmente triunfante, a partir de los aos ochenta, despega por la
conjuncin de una serie de factores favorables.
En primer lugar hay que considerar un cambio tecnolgico, el convertidor Bessemer, que
posibilitaba la produccin de acero, pero que exiga como materia prima un mineral de hierro sin
fsforo. Es este factor el que impulsa la explotacin del mineral del hierro en Vizcaya a partir de
los aos setenta y tras la interrupcin obligada de la guerra carlista. A partir de 1871 se fundan en
Vizcaya ms de 20 compaas britnicas
Entre el 80 y el 90% del mineral producido se exporta, principalmente a Inglaterra. En ese
momento Espaa es el mayor exportador de mineral de hierro a Europa.
El enorme auge de la explotacin minera en Vizcaya es el paso previo al despegue de la
industria siderrgica. Por un lado permite la acumulacin de capital necesario para la fundacin de
las empresas, pues el capital ingls, con ser mayoritario, no fue el nico inversor y beneficiario en
las explotaciones mineras.
La exportacin del mineral de hierro a Inglaterra permita la importacin relativamente
barata, aprovechado el retorno de los fletes, del combustible de carbn necesario para el
funcionamiento de las explotaciones siderrgicas. Resultaba ms barato el carbn ingls de mejor
calidad que transportar a Vizcaya el carbn asturiano.
Las empresas siderrgicas vascas siguieron un proceso relativamente rpido de crecimiento
y concentracin. En 1879 se constituye la fbrica San Francisco del Desierto. En 1882 se crean
10
Altos Hornos de Bilbao y La Vizcaya, cuya produccin acaba desbancando a la siderurgia

asturiana. En 1888 se crea La Iberia. Estas tres empresas, fruto a su vez de empresas ms
pequeas, inician un proceso de cartelizacin, acuerdos de comercializacin, que culmina en 1902
con la fusin en Altos Hornos de Vizcaya. Paralelamente, en las dcadas de os ochenta y los
noventa surgieron numerosas pequeas y medianas empresas, hacia 1900, unas cien fbricas y
talleres integraban el moderno sector siderometalrgico vizcano.
4.7. LA PRESIN PROTECCIONISTA DE LOS METALRGICOS
Al hablar de la construccin del ferrocarril, hoy se revisa la tesis de atribuir el retraso de la
industria siderrgica espaola, asturiana y vizcana, a las concesiones que haban obtenido las
compaas ferroviarias para importar material y maquinaria del extranjero. Frente a esta tesis se
argumenta que la industria espaola no tena capacidad de responder a la enorme demanda, con lo
que la construccin y explotacin de la red ferroviaria se habra retrasado considerablemente, con
el impacto correspondiente en todo el proceso econmico.
Por otra parte, la demanda o la presin proteccionista de los metalrgicos vascos es
posterior al arancel de 1891, segn el reciente libro de Arana sobre la Liga Vizcana de
productores. Dicho arancel no les perjudicaba, pero no responda a sus necesidades, sino a las de
los catalanes, castellanos y asturianos. Para la siderurgia vasca la poltica proteccionista significaba
la abolicin de los privilegios y franquicias de importacin de que gozaban las compaas de
ferrocarriles, principales consumidores de productos metalrgicos. En esa lnea dirigirn sus
demandas, a partir de 1894, cuando la crisis de exportacin de sus productos haga necesaria la
sustitucin del mercado exterior por otros consumidores nacionales.
Hasta los aos noventa los metalrgicos vascos haban sido partidarios del librecambismo.
Sobre esa base haban modernizado su sistema de produccin. Adems, como se ha sealado, el
crecimiento del sector metalrgico se hizo sobre la base de un intercambio de hierro vasco y
carbn ingls. Una buena parte de la produccin de lingotes se diriga en los aos ochenta a Italia,
Francia, Holanda y Blgica. Hasta ese momento el mercado internacional satisfaca plenamente la
produccin vizcana. A partir de 1890 esta corriente exportadores disminuy bruscamente por
cambios tcnicos en el sistema de produccin nuevos procedimientos de fusin, Thomas y
Siemens-Martin, ya no hacan imprescindible el hierro no fosfrico y por el impacto de la crisis
econmica general. La prdida de ese mercado es lo que impulsa a los empresarios vascos a
organizarse como grupo de presin, ya en la ltima dcada del siglo XIX, para demandar la reserva
del mercado nacional y en contra de las importaciones de material ferroviario.
Tras el relativo fracaso de la presin sobre el arancel de 1891, fueron las negociaciones de
acuerdos comerciales en 1893 las que movilizaron a los metalrgicos cascos. En ese momento,
catalanes y vascos s coincidieron en una misma protesta proteccionista frente a la poltica
comercial del Gobierno.
La presin proteccionista de intensific en los aos siguientes, bajo la direccin de la Liga
Vizcana de Productores, fundada en 1894. La abolicin de las franquicias para la importacin de
material ferroviario, conseguida finalmente en septiembre de 1896, se ha considerado fruto de esa
presin, pero hay que matizar, de acuerdo con el libro de Arana, que la nueva tarifa arancelaria no
constituy en realidad una barrera a la importacin.
4.8. EL COMERCIO EXTERIOR
La evolucin del comercio exterior durante los aos de la Restauracin es, segn los
11
estudios recientes de Leandro Prados de la Escosura, uno de los mejores indicadores del grado de
modernizacin de la economa espaola, as como de la evolucin de la coyuntura en esos aos.
Hasta 1890 se observa una fuere tasa de crecimiento global del comercio espaol,
exportaciones ms importaciones, que coinciden y contribuye como un factor positivo al
crecimiento de la economa espaola. Esta tendencia que se inicia en 1869, coincidiendo con la
liberalizacin del comercio decretada por los progresistas. El impacto de las fluctuaciones y ciclos
de la coyuntura econmica internacional revela tambin el grado de integracin de la economa
espaola en el conjunto europeo.
Despus de 1890 se aprecia un descenso significativo de las exportaciones (especialmente
del vino) y de las importaciones, por efecto del arancel proteccionista y por la devaluacin de la
peseta. Esta tendencia desaceleradora del comercio exterior, que se prolongar hasta la primera
Guerra Mundial.
En el perodo de auge exportador sealado, hasta 1890,el peso de las exportaciones
corresponde de forma muy mayoritaria a los minerales (especialmente el hierro) y el vino. El
destino: Gran Bretaa, Francia y Cuba. En cuanto a las importaciones, los bienes de consumo y
alimentos comienzan a ser desplazados paulatinamente por materias primas industriales y bienes
de capital, signos indudables de modernidad.
Para Leandro Prados, en suma, hay una estrecha relacin entre la expansin del comercio
exterior en el perodo 1860 y 1890 y el crecimiento econmico general.
4.9. LAS INVERSIONES DE CAPITAL EXTRANJERO
Esta valoracin positiva del auge del comercio exterior como signo y factor de
modernizacin de la economa espaola de la segunda mitad des siglo XIX, ha supuesto la revisin
de algunos tpicos sobre los efectos expoliadores de la penetracin del capital extranjero, en la
construccin ferroviaria, la explotacin de minas de hierro, cobre, plomo, o la financiacin de la
deuda pblica. Tortella expresaba los efectos dinamizadores de la penetracin del capital
extranjero, a la vez que cuestionaba los supuestos efectos positivos del proteccionismo. La estrecha
correspondencia que se observa entre el dficit de l abalanza comercia y el volumen de la
importacin de capital confirma el papel imprescindible que juegan esas importaciones de capital
en el proceso modernizador.
La misma valoracin merece pera este autor la llamada desamortizacin del subsuelo, es
decir, la puesta en explotacin de minas de hierro, cobre, plomo, por parte de compaas
extranjeras. Estas explotaciones, que respondan a necesidades concretas del mercado
internacional, no habindose podido establecer por iniciativa espaola, en algunos casos habran
significado la prdida de una oportunidad. Por otro lado, en las explotaciones tambin particip en
alguna medida, especialmente en el caso del hierro vizcano, capital espaol Y, sobre todo, las
explotaciones significaron la construccin de algunas infraestructuras bsicas ferrocarriles para el
transporte del mineral, acondicionamiento de los puertos, empleos, etc.
Hasta el fin de siglo la banca privada no comenz a recuperarse de la fuerte crisis sufrida
en vsperas del 68. Un signo del atraso relativo del sector financiero espaol en estos aos de la
Restauracin lo constituye la abrumadora importancia relativa que conservaba el Banco de Espaa.
Sus cuentas corrientes suponan el 70% del total bancario. El privilegio del monopolio de emisin
de moneda concedido por el Estado al Banco de Espaa en 1874, a combino de prstamos
urgentes, contribuy a consolidar su situacin hegemnica.
La decadencia de la Banca catalana es especialmente representativa del desmantelamiento
de la banca privada. Las delegaciones provinciales del Banco de Espaa absorban los bancos
provinciales en crisis. Slo en la ltima dcada, y especialmente a partir del 98, resurge la banca
12
privada especialmente ligada a la actividad empresarial e industrial. El Hispano Americano, el

Banesto, el Vizcaya cobran auge en ese fin de siglo.
5. LA SOCIEDAD ESPAOLA DE LA RESTAURACIN
La historiografa reciente nos ha dado a conocer con detalle la vida poltica durante la
Restauracin el funcionamiento general y local del sistema oligrquico-caciquil. Al hacerlo nos ha
mostrado en parte la estructura de la sociedad. Desde la historia econmica tambin tenemos la
posibilidad de aproximarnos mejor a las clases sociales.
Los censos de 1887 y 1900 nos permiten una primera aproximacin general no exenta de
importantes lmites. Sobre esta base ya Tun o Martnez Cuadrado nos ofrecieron un panorama
de conjunto. Adems de los censos, otras fuentes, como las Estadsticas de Asociaciones o la
Informacin Oral y Escrita de la CRS, nos permiten una cierta aproximacin a las clases sociales
populares.
Algunas monografas recientes, utilizan otras fuentes, como los archivos de protocolo, los
registros mercantiles, las estadsticas de contribucin industrial, permiten un conocimiento ms
exacto de ciertos procesos de enriquecimiento personal o familiar que pueden ser considerados
prototpicos de una clase social.
El concepto bloque de poder oligrquico ha sido utilizado abundantemente para
caracterizar esa alianza entre la vieja nobleza terrateniente y la alta burguesa financiera que, segn
la mayora de los autores, protagoniza peculiarmente la revolucin liberal en Espaa. Esta alianza
hegemnica, una de cuyas bases fundamentales sera la explotacin en su beneficio del proceso
desamortizador, se consolidara tras la breve amenaza de Sexenio liberal-democrtico. La
consolidacin de esta alianza y la consiguiente ausencia de una verdadera burguesa de negocios
explicara el retraso de la revolucin burguesa en Espaa. La crisis del sistema poltico de la
Restauracin, a partir del 98, y, sobre todo, en torno a 1917, sera el reflejo del ascenso de otra
burguesa, generalmente perifrica, vinculada a sectores propiamente productivos.
El estudio sobre los grupos de presin proteccionista y sus relaciones con el poder poltico
ha revelado la heterogeneidad de intereses de los grupos supuestamente copartcipes del bloque, y,
de otro lado, su incapacidad a veces para traducir sus demandas en polticas de gobierno.
Una aproximacin a la sociedad espaola del ltimo cuarto del siglo XIX tiene que
empezar por la consideracin previa de algunos factores bsicos, domo el demogrfico, las
migraciones, los cambios en la estructura urbanstica (los ensanches) y otras transformaciones
econmicas bsicas.
En el campo se culmina el proceso desamortizador (progresivo aplicacin de la
desamortizacin de bienes propios y comunales) agudizando el endeudamiento y la ruina del
pequeo propietario y arrendatario, que se ver obligado a emigrar. Mientras, algunos propietarios,
arrendatarios y burguesa urbana completan sus propiedades rsticas. Esta proceso es el que ha
descrito Ricardo Robledo para la meseta castellana.
En la coyuntura favorable de la expansin vitivincola participarn, en distinto grado, tato
grandes propietarios con mentalidad empresarial como pequeos que encantarn en ello
momentneamente una va de resistencia a la crisis agraria. La posterior llegada de la filoxera a
Espaa arruinar muchos negocios y se sumar a otros factores para provocar la emigracin. En
Levante, la produccin naranjera y la hortcola se afianzan en el mercado exterior produciendo el
enriquecimiento de otros agricultores
El crecimiento urbano de algunas ciudades refleja algunos cambios significativos en la
estructura social. Los ensanches y los surgimientos paralelos de suburbios plantean cada vez ms
claramente una divisin horizontal de la ciudad que sustituye a la vieja divisin vertical. Este
13
cambio no deja de suscitar resistencias y temores de los que, desde una concepcin paternalista o
armonicista, consideran que la lejana fsica de las clases sociales (la aparicin de barrios obreros)
agudizar la lucha de clases, dando alas a los propagandistas de la revolucin. La cuestin fue
objeto de estudio y debate entre arquitectos y polticos, que vean cmo el primer planteamiento de
los ensanches (el plan Cerd para Barcelona, el plan Castro Para Madrid) estaba siendo
ampliamente desbordado por el crecimiento desordenado.
De todas formas, el grado de urbanizacin de la sociedad espaola de la Restauracin es
an escaso. Predomina an la Espaa rural, sobre todo si en ella se incluyen los municipios
grandes de Sur, cuyas actividades productivas y tipo de vida son los propios de una vida rural.
5.1. LAS DESIGUALDADES SOCIALES
La Constitucin liberal de 1876 proclamaba de nuevo la igualdad jurdica de todos los
ciudadanos, y el libre ejercicio de los derechos y libertades bsicas, pero las desigualdades sociales
y regionales eran la nota dominante.
En sufragio censitario, vigente hasta 1890, expresa con crudeza la principal fuente de
discriminacin poltica. sta es mayor e las elecciones generales que en las provinciales y locales.
En el primer caso slo un 5% de una poblacin total de 800.000 tiene capacidad para elegir a los
diputados del Congreso. En cambio, un 16 a 18% de la poblacin puede participar en la eleccin
de diputados provinciales y concejales. Considerando, en vez del conjunto de la poblacin, el
potencial cuerpo electoral universal, es decir, la poblacin masculina mayor de veinticinco aos
(4.350.000 en 1882), el porcentaje de electores en las generales era de casi el 20%, mientras que el
de electores en las provinciales y locales era del 46%, un 34,5% de la poblacin masculina mayor
de veinticinco aos quedaba totalmente excluida. El porcentaje representativo de la poblacin
proletaria y subproletaria, es el que mejor defina el grado de discriminacin poltica hasta 1890.
El peso abrumador de los impuestos indirectos en el sistema fiscal espaol, especialmente
hasta la reforma de Villaverde, es el signo ms evidente de la regresividad del sistema. La Batalla
contra los consumos ser uno de los principales factores de movilizacin popular a lo largo de todo
el perodo.
El impuesto por cdulas personales, el impuesto directo ms universal (pues afectaba a los
mayores de catorce aos), slo significaba el 1,7% de los ingresos fiscales calculados en los
presupuestos de la dcada 1881-1890, es decir, unos 6,5 a 7 millones de pesetas, pero a travs de
las categoras que en l se contemplaban queda perfectamente reflejada la divisin social como
veremos ms adelante.
La abolicin de las quintas, junto a la de los consumos, era la otra reivindicacin popular
con capacidad movilizadora. La redencin del servicio militar, una importante fuente de ingresos
para el fisco, era otro importante factor de discriminacin social. La cantidad a pagar por la
redencin del servicio, 1.200 pesetas en los aos ochenta, estaba claramente fuera del alcance de
las clases populares (a partir de 1890, la cuota de redencin subi a 1.500 y 2.000 pesetas, en 1882
se redimieron un total de 10.000 quintos y en 1889-90 alrededor de 8.500).
5.2. CLASES Y CATEGORAS SOCIALES.
Las fuentes estadsticas fiscales, concretamente la referente al impuesto directo personal
(las cdulas), sirvieron al profesor Martnez Cuadrado para trazar un cuadro aproximativo de las
clases, grupos y estratos sociales existentes en la Espaa de la Restauracin.
Segn los resmenes de Martnez Cuadrado, referidos a la dcada de los ochenta, se pueden
14
agrupar las distintas categoras y tarifas en tres grandes grupos de contribuyentes, alta, medio y
popular.
El bloque de poder dominante vendra definido por un reducido grupo de 25.000 personas,
incluidas en las seis primeras clases de tarifas (con retribuciones anuales de ms de 3.500 pesetas,
o contribuciones de ms de 1.000 pesetas), ms otras 96.309 pertenecientes a las categoras 7 y 8
(ingresos anuales entre 1.250 y 3.500). En conjunto, estos 121.819 contribuyentes representan el
1% del total de la poblacin mayor de catorce aos y el 0,7% de la poblacin total censada hacia
1890.
Las clases medias, que se podran identificar con las categoras 9 y 10 (contribuyentes con
haberes anuales ente 750 y 2.500 pesetas anuales), representan un 30% del total de contribuyentes,
un 17,7% de la poblacin total. La retribucin de los oficiales de ejrcito, incluida en la categora
9, marca sociolgicamente la caracterizacin de estas clases medias.
Las clases populares, poseedoras de cdulas, se correspondan con la categora 11,
correspondiente a los jornaleros, sirvientes y asimilados, unos 4,5 millones, que suponan casi el
70% de los contribuyentes y el 40% de la poblacin total.
Una parte importante de poblacin, 4,8 millones, lo que significaba un 41,5% de la
poblacin mayor de catorce aos, quedaba totalmente excluida de cualquier identificacin fiscal.
Este grupo social marca la frontera de la miseria. En una poblacin eminentemente rural era
todava mucha la gente que no necesitaba la cdula, instrumente de identidad o control
gubernamental ms que fiscal.
La distribucin geogrfica de las cdulas tambin resultaba significativa. El 57% de los
poseedores de cdulas de categora superior, en slo cinco provincias: Madrid, Barcelona, Sevilla,
Valencia y Cdiz. Por otro, la concentracin en el Norte de la poblacin integrada en el sistema
fiscal, frene al predominio en el Sur de la poblacin marginada o excluida, la no contabilizada en
ninguna categora fiscal.
El mejor signo de la pervivencia de privilegios estamentales en la sociedad espaola de la
Restauracin lo constituye e auge que cobran los ennoblecimientos. No se trata de algo nuevo,
pues en el reinado de Isabel II haban proliferado los accesos a la nobleza. Con Alfonso XII parece
observarse una cierta resistencia de algunos industriales y financieros al ennoblecimiento como se
empezara a afirmarse una conciencia burguesa.
El proceso de ennoblecimiento suele ir a menudo acompaado con enlaces matrimoniales
que expresan, mejor que nada, la alianza vieja aristocracia-alta burguesa terrateniente y financiera,
que para muchos expresa el bloque de poder hegemnico durante la Restauracin.
La Constitucin reserva, como se sabe, una parte importante de los puestos de senadores a
la nobleza. Por otra parte, la nobleza sigue teniendo preferencia en la ocupacin de cargos
diplomticos, altos militares y cargos acadmicos.
Junto a la elite nobiliaria hay otros grupos sociales que por su funcin especfica reciben u
ocupan situaciones de privilegio, contrarias a la terica igualdad jurdica proclamada. Por un lado,
los viejos grupos estamentales, Ejrcito y clero. Ambos grupos, a pesar de las reformas liberales,
consiguen mantener o recuperar estatutos privilegiados, regmenes de exencin, jurisdicciones
propias. Las bases de la nueva situacin privilegiada de la Iglesia estaban definidas en el
Concordato de 1851, vigente a lo largo de toda la Restauracin.
El ttulo universitario, realmente minoritario, es un signo de privilegios que generalmente
acompaa a otros. Para algunos se convierte en la llave del ascenso social y poltico. El preferido,
el de abogado. Seguido del de mdico y del de arquitecto e ingeniero. Durante la Restauracin se
ponen las bases de la constitucin de estos ltimos como grupo de elite, al introducir fuertes
criterios selectivos en las escuelas especiales.
Los funcionarios del Estado. El debate sobre la colegiacin obligatoria nos revela la
15
creciente importancia de este grupo social.

6. IDEOLOGAS, MENTALIDADES Y CULTURAS
Nuestro conocimiento de la vida cultural en la Restauracin se ha ido enriqueciendo al
comps de la evolucin historiogrfica en este campo. La distincin metodolgica entre cultura de
elites y cultura popular, las iniciativas de educacin popular. Las ideologas dominantes
(Krausismo, positivismo, neotomismo, realismo, modernismo, regeneracionismo), y sobre los
cauces de expresin y difusin de esas ideologas y valores dominantes: la literatura, la prensa, los
ateneos y otros crculos intelectuales y recreativos.
6.1. LAS IDEOLOGAS
Ya hace algunos aos Diego Nez analiza acertadamente la difusin de la mentalidad
positivista en Espaa, coincidiendo con la implantacin del nuevo rgimen poltico de la
Restauracin. El pensamiento poltico de Cnovas y el proceso de implantacin del sistema
poltico-constitucional era la obra de una mentalidad pragmtica, realista, en definitiva positivista.
En el plano de las relaciones internacionales triunfaba tambin el peso de los condicionamientos
reales sobres los proyectos ideolgicos, la realpolitik de Bismarck.
Pero este mismo giro hacia el positivismo se daba tambin dentro de los intelectuales de la
oposicin, los krausistas idealistas inspiradores de la Revolucin del 68. Debates en el ateneo de
Madrid, en los cursos 1875-76, abren paso a esa nueva corriente que gana a los viejos krausistas.
Se ha hablado de krausopositivismo para caracterizar el pensamiento de esos intelectuales
fundadores de la Institucin Libre Enseanza.
La difusin del positivismo va a ir acompaada muy de cerca por la del evolucionismo.
Segn Glick, la recepcin de Darwin en Espaa se hizo en un clima fuertemente ideologizado y
politizado. Ms que la doctrina cientfica, en realidad Darwin fue tomado como pretexto para
continuar la polmica sobre la relacin entre la ciencia y la fe. La primera difusin del darwinismo
en Espaa se produjo en el contexto de libertades que propici la Revolucin de 1868 y el Sexenio
subsiguiente. La apologa de Darwin era una forma concreta de defender la libertad de ctedra y la
superioridad de la ciencia sobre la fe. Por eso la vuelta de la Restauracin y sus primeras medidas
censoras colocarn el debate sobre el evolucionismo en un plano ideolgico y poltico ms que
propiamente cientfico.
Positivismo y evolucionismo impregnan prcticamente toda la actividad cientfica e
intelectual del ltimo cuarto del siglo. Su influencia dominante alcanza a todas las ramas del saber
humanstico y cientfico y a todas las corrientes de pensamiento. Por identificacin, adaptacin o
rechazo, la mayor parte de los filsofos, telogos y cientficos se refieren de manera ms o menos
directa al positivismo y al evolucionismo.
Las nuevas ciencias sociales, la antropologa, la psicologa, la sociologa, el nuevo derecho
penal, nacen en el seno de esa cosmovisin positivista-evolucionista dominante.
Ligada a la recepcin y difusin del positivismo y del darwinismo se expresan
manifestaciones encontradas sobre la vieja polmica de la ciencia espaola: su presunto retraso y
las causas. Menndez Pelayo escribe en defensa de la ciencia espaola frente a la autocrtica de los
krausopositivistas. Ramn y Cajal revelan en la prctica la posibilidad del progreso cientfico en
Espaa. Una iniciativa impulsada por la ILE, la Junta de Ampliacin de Estudio, ya en los
primeros aos del siglo XX, se propondr como objetivo el envi de intelectuales e investigadores
espaoles al extranjero para completar su formacin y paliar los retrasos y desfases.
16
Esta influencia dominante del positivismo se prolonga hasta fin de siglo, cuando en otras
latitudes se ha iniciado ya una reaccin antipositivista. Los ecos de esa reaccin idealistaespiritualista apenas son perceptibles en el mbito intelectual espaol de fin de siglo. Slo algunas
excepciones, como el maduro Clarn (atento a la nueva filosofa espiritualista francesa) o los
jvenes del 98 son sensibles a esa revisin que sobre todo se manifiesta despus del 98.
Frente al positivismo y al evolucionismo surgir polmicamente el tradicionalismo catlico
y el neotomismo. La incompatibilidad catolicismo-liberalismo en el plano poltico tena races
ideolgicas profundas. La defensa de la ortodoxia catlica est precisamente en la base de la
segunda cuestin universitaria, que provoca el apartamiento de sus ctedras de las figuras ms
representativas del Krausismo espaol.
El pensamiento catlico del momento, fundamentalmente defensivo y apologtico, est
bien representado por Juan Manuel Ort y Lara, catedrtico en la Central. El dominico fray
Ceferino Gonzlez, profesor y escritor en Manila, mentor de los jvenes polticos catlicos,
durante el Sexenio, como los hermanos Pidal, y obispo de Crdoba en los primeros aos de la
Restauracin, es con diferencia el mejor representante del neotomismo espaol, partidario de la
armona final entre la religin y la ciencia, opuesto por tanto a la condena o el rechazo radical del
progreso cientfico por heterodoxo. Ceferino Gonzlez, su incidencia en el plano directamente
poltico fue ms bien escasa, a juzgar por el carcter minoritario y dbil que en el conjunto de la
Iglesia espaola de la poca tuvo el posibilismo poltico de la Unin Catlica.
A comienzos de los aos ochenta la polmica en torno al darwinismo haba alcanzado
enormes proporciones. La reaccin catlica no era uniforme, sino en tres tipos o grados de
reaccin:
Los antidarwinistas exegetas, clrigos de mentalidad cerrada que no descendan a los
detalles cientficos del problema.
Intransigentes cultos, generalmente intelectuales bien informados, tanto clrigos como
laicos, que intentaban fundamentar sus opiniones antievolucionistas con las mejores fuentes
disponibles. En este grupo incluye la crtica del evolucionismo que la Pardo Bazn public en
1877 en la revista la Ciencia Cristiana.
Finalmente, un pequeo grupo de cientficos catlicos y de eclesisticos que aspiraban a
conciliar las dos posturas, inclinndose con cautela a un evolucionismo desta. La obra del jesuita
Miguel Mir y, sobre todo, las de Ceferino Gonzlez.
Adems de tendencias diferentes se haban cubierto unas etapas, desde el virulento
antidarwinismo del comienzo de la Restauracin al evolucionismo cristiano de fin de siglo. En un
sentido Glick constata una progresiva despolitizacin del debate cientfico visible a comienzos del
nuevo siglo, y cuando se plantee la recepcin de una nueva doctrina como la relatividad. La mayor
tolerancia ideolgica se expresar en la convergencia y colaboracin de intelectuales y cientficos,
des distinta procedencia ideolgica.
6.2. EL ORGANICISMO.
Ms all del fuerte antagonismo ideolgico y poltico entre Krausistas y catlicos que
preside la poca, una de cuyas principales manifestaciones es la polmica de los textos vivos, Gil
Cremades seal la convergencia que en el terreno de la filosofa del derecho y sus derivaciones
polticas, se daba entre el Krausismo, el neotomismo y el historicismo. El organicismo, la
consideracin de la base orgnica del conjunto del cuerpo social, sera el denominador comn de
esas tres corrientes aparentemente tan antagnicas. Esta base filosfica comn, el organicismo, es
la que explicara la convergencia que en un terreno ms prctico, el de la organizacin poltica y
social, se dara entre estas corrientes. Para los catlicos ello significaba la mirada nostlgica al
17
gremialismo medieval; los Krausistas expresarn su confianza en las asociaciones de los propios
interesados, frente a la excesiva intervencin del Estado como va de reforma social; los
nacionalistas catalanes reivindicarn tambin su concepcin de la nacin frente al Estado moderno.
6.3. SOCILOGOS Y REFORMISMO SOCIAL
La nueva mentalidad positivista est tambin en la base de la primera introduccin de la
sociologa en la Espaa de la Restauracin. En ese momento la sociologa nace ligada a la
preocupacin por la cuestin social; tiene, ante todo, una vertiente prctica: analizar y diagnosticar
las causas de la cuestin social, y proponer soluciones y alternativas reformistas. La mayora de los
propagandistas de la reforma social reciben entonces el calificativo de socilogos; los primeros
manuales de doctrina social catlica se llaman de sociologa cristiana.
En la preocupacin creciente por la cuestin social, de acuerdo con una corriente socialreformista convergen, con algunos matices, intelectuales y polticos de distintas tendencias. El
tema central que aglutina y sintetiza la reflexin sobre la cuestin social, en los aos ochenta y
noventa, es la legitimidad y el grado del intervencionismo social del Estado.
Una primera forma de intervencin ser la promocin de una informacin oral y escrita
sobre la condicin de vida de la clase trabajadora, y la creacin de comisiones locales, provinciales
y nacional para la realizacin de esa investigacin sociolgica.
Con algunos matices diferenciadores, en los aos noventa se va imponiendo un consenso
entre conservadores, catlicos y Krausistas sobre la necesidad de una intervencin directa, aunque
moderada del Estado, de carcter protector y subsidiario que se concreta en los primeros proyectos
y las primeras leyes sobre accidentes de trabajo y sobre el trabajo infantil y femenino aprobadas
finalmente en 1900.
Junto a los socilogos, profesores de derecho, otros profesionales se enfrentan tambin con
actitud filantrpica y reformista a la cuestin social. Algunos ingenieros vinculados a empresas de
construccin, de minas, y, sobre todo, los mdicos higienistas, observadores cercanos de los
problemas sanitarios nuevos que provoca el crecimiento desordenado de la ciudad, y,
especialmente, la condicin de vida obrera, en vivienda y alimentacin.
6.4. LAS EXPRESIONES LITERARIAS Y ESTTICAS
La novela realista es la expresin literaria ms caracterstica y representativa de la sociedad
de la Restauracin. Hay un paralelismo evidente entre el auge de la novela realista y la difusin de
la mentalidad positivista en la Espaa de la Restauracin.
Ya en los inicios de la Restauracin las novelas de Pereda chocan por su realismo con los
gustos estticos an vigentes, segn el excelente estudio de Le Bouill. Entre 1882 y 1883 escribe
Pardo Bazn en La poca su serie de artculos sobre La cuestin Palpitante: en realidad, un
estudio divulgativo sobre la nueva corriente literaria de moda en Francia, el naturalismo, y su autor
ms representativo, Zola. La valoracin globalmente positiva de esta esttica que hace Pardo
Bazn, a pesar de las fuertes reservas que su mentalidad catlica presenta, provoca una polmica,
en cierto modo anloga, el en plano esttico, al que en los planos cientficos y filosficos se
labraba en torno al evolucionismo. Hoy da la crtica literaria parece estar de acuerda sobre la
matizada recepcin de naturalismo en Espaa: naturalismo compatible con la mentalidad catlica e
idealista. Tanto Pardo Bazn como Clarn rechazan todo planteamiento determinista.
Las dos novelas ms representativas, La Regenta, y en 1887, Fortunata y Jacinta.
18
6.5. LA LITERATURA POPULAR

Recientemente algunos hispanistas franceses (Botrel) vienen insistiendo en el inters de la
infraliteratura, mucho ms reveladora que cualquier otra de la mentalidad dominante en una
determinada poca. Botrel inclua un estudio sobre la novela por entregas: unidad de creacin y
consumo. Era bsico adentrarse en campos apenas investidos como el de la impresin y
distribucin del libro, e el estudio de la condicin econmica y social del escritor.
Entre la infraliteratura an vigente en la Espaa del la Restauracin est la literatura de
cordel, aunque se observan signos de decadencia: los temas apenas se renuevan, los
acontecimientos de la actualidad tienen poca cabida. Otros medios de comunicacin,
especialmente la prensa, unido al avance de la alfabetizacin, empiezan a sustituir ese forma
primaria de comunicacin impresa, aunque fundamentalmente oral, del pliego de cordel, el
romance o la copla. Sin embargo, la difusin de algunas de estas coplas y romances sobre temas de
actualidad an es un medio influyente, a juzgar por la utilizacin que de ello hacen determinadas
instancias propagandsticas, como, por ejemplo, algunas publicaciones obreras.
En esta lnea de atencin a la literatura menor se inscriben tambin los trabajos de S.
Salaun y de Carmen del Moral sobre el gnero chico, o el de C. Serrano sobre El teatro obrero a
finales del siglo XIX. Tambin es de gran inters para la reconstruccin de la cultura popular
durante la Restauracin el trabajo pionero de J. C. Maner Notas sobre la lectura obrera en
Espaa, 1890-1930.
El gnero chico es probablemente con mucho el espectculo ms popular en la Espaa de la
Restauracin, especialmente en Madrid. A partir de 1870 ejerce un autntico monopolio en el
teatro. En la ltima dcada del siglo XIX, segn Mariano Zurita, se estrenaron en 11 teatros
madrileos ms de 1.500 obras. Durante la Restauracin se opera un cambio importante en el
gusto por el teatro: mientras el teatro clsico y culto est en crisis, el teatro por horas (literatura
industrial en serie) cobra gran auge. El auge del gnero chico coincide, pues, con el desarrollo del
teatro como actividad empresarial, dirigida a un pblico de masas: utilizacin de propaganda,
varias funciones, varios tipos de precios segn el poder adquisitivo del pblico.
Salaun piensa: el gnero chico cimenta la posicin alrededor de los valores polticos de la
Restauracin: el militarismo triunfante, el nacionalismo patriotero. Los temas son prximos a la
realidad social cotidiana, siempre en el escenario de Madrid, pero el tratamiento de esos temas se
hace desde un mundo de valores conservadores. Ello se aprecia especialmente en algunas obras de
contenido social como La clase baja (1890), de Sinesio Delgado; Los Trabajadores, o Los
Descamisados de Arniches. En esta ltima el texto caricaturiza y ridiculiza un supuesto proyecto
de candidatura socialista para el Ayuntamiento de Madrid.
Tcnicamente el gnero chico utiliza dos elementos fundamentales, el humor y el
melodrama, para sancionar el comportamiento bueno o malo de una serie de personajes tipo en los
que los espectadores se encuentran fcilmente identificados. La msica de fuertes races
folclricas, populares, refuerza eficazmente el efecto.
La eficacia del gnero chico -concluye Salaun- reside en su habilidad para encubrir estas
abstracciones (favorables al sistema vigente), detrs de una mercanca sensible extremadamente
eficaz y placentera. El xito y la popularidad del gnero chico, a juzgar por la ideologa que
transmite, revela indirectamente la marginalidad y el carcter minoritario de la ideologa socialista.
Sin duda es mucho ms difcil reconstruir la mentalidad y la cultura obrera y popular en la
Espaa de la Restauracin que los primeros pasos de la organizacin y de la propaganda socialista
y anarquista en sus primeros aos.
El teatro era indudablemente considerado en la poca por propagandistas de todo signo
como un de los mejores vehculos de concienciacin y mentalizacin. En toda fiesta obrera,
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socialista, anarquista, republicana y catlica, siempre hay alguna representacin escnica con la
intencin de aleccionar, o educar, divirtiendo.
Juan Jos, de Joaqun Dicenta, es la obra ms representada en los centros obreros con
motivo del 1 de mayo. Coincide con un momento en la cuestin social.
Pero como sealbamos, hay un teatro especficamente obrero, por y para obreros, que
rompe temticamente con el teatro burgus, pero tambin formalmente con la cultura popular (la
literatura de cordel, el teatro rural, el gnero chico) por la rigidez de sus planteamientos, su
constante rechazo del acontecimiento espectacular y su afn de escapar era la referencia histrica
concreta. Se trata de un teatro eminentemente didctico (mostrar la miseria para provocar la actitud
revolucionaria); un teatro que escenifica la lucha el conflicto. La familia, como lugar de expresin
de unos valores tradicionales que hay que sustituir por otros nuevos. Segn Serrano: de un teatro
actual, alejado del clsico y del histrico, pero que no plantea acontecimientos concretos de la
realidad, sino situaciones abstractas que encarnan tipos ms que personajes de carne y hueso. El
xito de esta obra seguramente reside en el apartamiento de este tipo de teatro convencional y
excesivamente didctico.
6.6. LAS ARTES PLSTICAS: LA PINTURA Y LA ARQUITECTURA
En las artes plsticas durante el ltimo cuarto del siglo se aprecia bien la tensin entre la
pervivencia de los gustos oficiales y academicistas y algunos intentos minoritarios de abrirse a la
modernidad y la vanguardia, especialmente en Catalua.
En las dos ltimas dcadas del siglo XIX se desarrolla en Catalua un arte original, aunque
es estrecha vinculacin con el Art Nouveau internacional enraizado en la tradicin histrica. La
obra de Gaud representa bien esa mezcla de tradicin y modernidad. La Exposicin universal de
1888 contribuir a extender por toda Catalua y aun en otras zonas de Espaa el nuevo estilo
arquitectnico.
En la pintura, la misma tensin entre academicismo y modernidad se aprecia entre los dos
focos que miran a la vanguardia europea. Barcelona y Bilbao, y el madrileo. Junto a la influencia
del naturalismo en la novela, aparece el naturalismo pictrico, mezclado con otras influencias
como el paisajismo, el regionalismo y el impresionismo.
La fotografa se imponen a partir de 1890, donde se desarrolla la nueva sensibilidad
esttica. Un nuevo campo nace, el del cartel publicitario. Pero este ambiente modernista, en
arquitectura, pintura, artes grficas, que se manifiesta con fuerza en Barcelona, es excepcional de
Espaa de fin de siglo, mucho ms anclada en la tradicin.
6.7. LOS CONDICIONAMIENTOS DE LA PRODUCCIN CULTURAL.
Una aproximacin histrica adecuada al mundo de las ideas y de la cultura requiera
previamente la consideracin de la infraestructura cultural, es decir, de los condicionamientos
materiales, jurdicos, institucionales que marcan sus posibilidades y lmites de produccin,
difusin, etc.
En primer lugar hay que recordar el marco legal en el que se mueve le impreso. Tras la
fuere censura de los primeros aos de la Restauracin, la libertad de prensa promulgada por el
primer Gobierno liberal ampla significativamente la permisividad. Pero no hay que olvidar que en
la prctica la libertad de imprenta, como otras libertades reconocidas en la Constitucin, se ve con
frecuencia sometida a suspensiones de garantas y diversas disposiciones restrictivas,
especialmente debido a presiones militares.
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Pero al margen de la controlada permisividad ideolgica, el Estado promueve algunas

iniciativas protectoras de la actividad creativa, como la ley de la Propiedad Intelectual de 10 de
enero de 1879.
Significativos avances tcnicos en los medios de comunicacin facilitan tambin la mejor y
mayor difusin del producto cultural.
En la industria del papel el retraso es claro. La produccin cultural impresa, no se va a
producir hasta e inicio del siglo XX con la fundacin de La Papelera Espaola. Para Botrel, la
fundacin de La Papelera Espaola significa un verdadero giro en el historial cultural de Espaa.
Durante los aos de la Restauracin, la prensa inicial algunos cambios significativos de
tendencia dentro de unas permanencias bsicas. El nmero de ttulos crece ligeramente entre 1887
(1.128) y 1900 (1.347), pero tiende a disminuir la prensa poltica.
La mayor importancia de la prensa poltica madrilea respecto a la de provincia se refleja
en las tiradas medias respectivas: 6.000 ejemplares en Madrid frente a 1.650 en provincias. Desde
el punto de vista tcnico y profesional, nos encontramos an en un perodo de transicin, con
periodistas mal pagados, pirateo de artculos, redacciones unipersonales y poco estables. Slo a
partir de 1900 la prensa cotidiana, cada vez ms dominada por el gran capital, experimenta
cambios importantes. En la ltima dcada del siglo cuando se afianzan algunas iniciativas de
prensa obrera (El Socialista) y surgen nuevos semanarios anarquistas y socialistas.
6.8. EL LIBRO Y SU DIFUSIN
La creacin de la Sociedad de Autores, por iniciativa de los creadores de los libretos del
gnero lrico, es igualmente significativa de este proceso de profesionalizacin.
La correspondencia de Clarn con sus editores, estudiada por Botrel, pone de relieve las
preocupaciones econmicas y profesionales de un autor simblico del final de una poca, y e inicio
de otra nueva, menos artesanal, ms profesional. Urgido por la necesidad de complementar su
sueldo de catedrtico de Universidad con otras fuentes de ingresos.
Ms significativo del nivel cultural alcanzado por un pas que la valoracin cuantitativa o
cualitativa de la produccin bibliogrfica, es el grado de difusin de los libros y de la produccin
impresa, cuyos instrumentos principales son los libreros.
En cuanto a las libreras, segn Botrel, hasta 1900 de la venta de ambulante, junto a las
libreras al detall y las de ocasin. Se trata de tres formas de venta del libro y del impreso
vinculadas claramente a un determinado estadio social y cultural. La prdida de las formas ms
baratas y populares de compraventa (la venta ambulante y la librera de ocasin), la progresiva
consolidacin de la profesin de librero sedentario e instalado.
El estudio de Botrel, se acelera el proceso de transicin: la feria desaparece en provecho de
estructuras permanentes; la urbanizacin y el crecimiento de las ciudades va relegando las libreras
de ocasin a los suburbios. Muchos libreros de ocasin tienden a convertirse en libreros al detall e
incluso en editores. Cada vez, concluye Botrel, hay ms libreros y menos mercaderes de libros.
6.9. LAS BIBLIOTECAS
Como en otros aspectos de la poltica educativa y cultural, la iniciativa del Estado en la
creacin de bibliotecas es muy dbil.
Pero habra que contabilizar las iniciativas privadas mucho ms activas en este momento
que la iniciativa estatal. Nos referimos a las bibliotecas de los ateneos, crculos recreativos,
mercantiles, polticos, ateneos y sociedades obreras, que proliferan a partir de los aos ochenta por
21
toda la geografa.
El acceso de los liberales al poder, en 1881, signific la recuperacin y puesta en prctica
de antiguos proyectos culturales progresistas. Uno de ellos sera el impulso a la creacin de
bibliotecas populares de acuerdo con la normativa de 1869. Uno de los principales impulsores de
esta poltica, Nicols Daz y Prez.
En su Memoria criticaba especialmente el escaso aprovechamiento pblico que se poda
hacer de las bibliotecas eclesisticas, las mejor dotadas por otra parte (las 41 bibliotecas de
escolapios y las 71 de los seminarios conciliares tenan, respectivamente, 316.700 y 443.960
volmenes, frente a los 156.3000 volmenes de las 43 bibliotecas de sociedades econmicas). El
acceso restringido a esas bibliotecas eclesisticas era tanto ms injustificado, segn su punto de
vista, si se tenan en cuenta las subvenciones pblicas que reciban.
Frente a esas restricciones elogiaba el carcter generalmente abierto de las bibliotecas de
las Sociedades Econmicas.
En el pobre panorama general de las bibliotecas espaolas, reflejo indudable del nivel
cultural y del grado de alfabetizacin del pas, destacaba especialmente la situacin poco
desarrollada de las bibliotecas populares: De las 746 creadas no existen instaladas ni 80, y de
stas la mitad estn todo el ao cerradas.
Los 254.494 lectores contabilizados para las 30 bibliotecas ms importante, con un total de
fondos disponibles de 1.726.323 volmenes, insuficientemente utilizados, guardaban relacin con
los casi 12 millones de analfabetos.
La carencia de bibliotecas pblicas provinciales (18 provinciales carecan de ellas en 1883)
y municipales deba de ser paliada con la propuesta de 49 bibliotecas provinciales de 100
bibliotecas municipales en los Ayuntamientos mayores, no capitales de provincias.
Las bibliotecas de institutos provinciales y las universitarias no suplan esas ausencias por
el carcter restringido de los usuarios. Las bibliotecas de los institutos, relativamente bien dotadas
(314.374 volmenes en 61 bibliotecas), eran, segn se nos recuerda, para uso exclusivo de los
profesores.
6.10. LA IGLESIA Y LOS MEDIOS DE IMPRESOS
Varios son los signos de la fuerte presencia e influencia de la Iglesia en el mundo de la
comunicacin impresa del ltima cuarto del siglo XIX. La Iglesia ha ido evolucionando desde una
primera postura de condena y rechazo general del medio impreso a estimular y coordinar
iniciativas catlicas tendentes a contrarrestar las malas lecturas y la mala prensa. La primera
reaccin catlica propagandstica, coincidente con la Revolucin del 68, haba suscitado la
aparicin de revistas como La propaganda Catlica, de Palencia; La Revista Popular, de
Barcelona, y El Pilar de Zaragoza. En torno a 1891 se fund en Madrid una de las empresas
editoriales ms representativa de esta reaccin catlica, El Apostolado de la Prensa. En los
Congresos catlicas de los aos noventa la organizacin de la propaganda catlica es uno de los
objetivos ms reiterados. En 1904 se reunir en Sevilla la primera Asamblea nacional de Buena
Prensa. Son hitos significativos de una progresiva organizacin defensiva-ofensiva de la Iglesia, en
el mbito de la comunicacin impresa, como, paralelamente, en el de la enseanza.
Como en toros terrenos de combate ideolgico (la escuela), la Iglesia utilizar
simultneamente frente a la prensa y la propaganda liberal varios instrumentos:
La legislacin civil, protectora de los derechos eclesisticos, vendr en casos excepcionales
a colaborar en la interrupcin y prohibicin de algunos impresos.
Cada vez ms la Iglesia tratar de contrarrestar las otras influencias con medios
propagandsticos propios; 1868 marca el comienzo del giro tctico; a partir de 1890 se trata de
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oponer la buena prensa y las buenas lecturas.

Antes de 1868 la publicista catlica se reduca principalmente a la literatura profesional
(boletines oficiales diocesanos, sermonarios, etc.) y, de otra parte, a literatura de piedad y devocin
(vidas de santos, catecismos, etc.).
La aparicin de una publicista no exclusivamente religioso-piadosa se hace ms frecuente a
partir del 68 y adopta distintas modalidades segn el destinatario. Hay un tipo de publicaciones
muy popular y universal, los Almanaques-Calendarios, frmula utilizada tambin por los
rganos de prensa de los distintos partidos polticos. Hay tambin una abundante literatura catlica
destinada a la juventud que abarca desde los textos escolares a las lecturas recreativas, pero
edificantes, publicadas en colecciones como la Biblioteca escogida de la juventud.
La literatura recreativa catlica, tan reducida y pobre desde el punto de vista literario, tuvo,
sin embargo, una gran difusin, y debi influir enormemente en la conformacin de la mentalidad
de muy amplios sectores de la sociedad espaola de la Restauracin. Ah reside precisamente su
inters por el historiador.
Los diarios catlicos de la Restauracin presentan unas caractersticas semejantes al resto
de la prensa poltica. Prensa muy ideologizada y politizada. Las tensiones y divisiones internas del
catolicismo espaol como tendencia. Precisamente la escisin integrista del carlismo se
materializar por la declaracin pblica de una serie de peridicos, seguidores de El Siglo
Futuro, que deciden abandonar la disciplina de don Carlos. El Correo Espaol nacern entonces
como rgano del carlismo. Imposible ser en estos aos fundar un peridico catlico
suprapartidista y unitario. 1910, El Debate conseguir erigirse en el diario catlico por
antonomasia.
La Iglesia dispona de varios instrumentos y formas de control de la produccin impresa.
Indirectamente, a travs de una buen nmero de editores y libreros seglares de probada y declarada
ortodoxia.
Adems de ndice romano de libros prohibidos, los obispos hacan incluir en los
boletines listas actualizados de obra reprobadas. En medio de la fuerte polmica suscitada en los
aos noventa por la prensa integrista, disconforme con la orientacin posibilista que la poltica
vaticana iba propiciando, algunos obispos, como el de Salamanca (Toms Cmara), tendrn que
recurrir precisamente a la censura eclesistica como freno a la desobediencia de los periodistas
integristas.
En relacin con las publicaciones no catlicas, en algunos casos, excepcionalmente, la
presin episcopal poda llegar, como en el caso de Conrado Muios (por la publicacin de su obra
Aires da mia terra en 1880), al procesamiento de autor. Ms frecuente era la condena pblica
de obras y autores, como la publicacin en el boletn diocesano de Oviedo de una circular del
obispo Martnez Vigil a propsito de la obra de Clarn La Regenta, o la condena por el obispo de
Salamanca de lagunas obras de Dorado Montero.
6.11. LA POLTICA EDUCATIVA DEL ESTADO
La poltica educativa del estado de la Restauracin fue ya hace algunos aos bien
sintetizado por Yvonne Turin. El marco legal en el que se inscribe esa poltica es la ley Moyano de
1857, pues los intentos de aprobar una nueva ley General de Instruccin Pblica quedaron
frustrados. La poltica liberal del Sexenio haba desarrollado al mximo el principio de la libertad
de enseanza, tanto en lo que se refera a la libertad de ctedra como en cuanto a la libre iniciativa
en la creacin de centros. De acuerdo con ello, las obligaciones y compromisos del Estado seguan
siendo reducidos.
La Restauracin va a heredar en gran parte esta postura fundamentalmente abstencionista
23
del Estado, en cuanto a la libertad de creacin de centros, no as en cuanto a la libertad de ctedra,

pues, como se sabe, pronto va a surgir la segunda cuestin universitaria a propsito del decreto
Orovio sobre la ortodoxia moral y poltica de los contenidos de la enseanza universitaria. De otra
parte, los lmites ideolgicos de la libertad de ctedra venan estrictamente marcados por la amplia
capacidad de control y censura que el Concordato de 1851, vigente, conceda a los obispos sobre
los libros de texto y la actividad de los maestros y profesores. Este control se ejercer y
reivindicar por parte de la Iglesia especialmente en el nivel de la enseanza primaria, pero
tambin se ejercer mediante algunas iniciativas de expedientes sobre algunos profesores de
Instituto. Sern los ltimos ejemplos, excepcionales pero significativos, de la importante influencia
eclesistica en los contenidos de le enseanza pblica.
Hasta 1886-87 la parte de los presupuestos generales del Estado dedicada a la educacin
era muy reducida (en 1875-76 slo equivala al 0,55% del total). Pero adems la mayor parte de
ese gasto lo absorba la enseanza universitaria, pues la financiacin de la enseanza primaria
corri a cargo del presupuesto municipal (hasta 1901), y la de la enseanza media a las
diputaciones (hasta 1886-87). En 1887-88 el porcentaje de educacin en el presupuesto salt del
9,86 al 1,59% por esa razn.
La poltica educativa, especialmente hasta 1885, est marcada por la polmica ideolgica
krausistica-catlicos, que afecta a toda la poltica educativa del perodo. La Restauracin se abre
como sabemos, con el decreto Orovio, sobre la ortodoxia de los libros de texto, que provoca la
segunda cuestin universitaria.
Despus de 1885 se va imponiendo una mayor tolerancia ideolgica, y las diferencias entre
las iniciativas de los ministros liberales y conservadores apenas afectan a esa s cuestiones. La
atencin de los ministros se vuelca en dos cuestiones: la reforma de los planes de estudio
(iniciativa liberal) y los sistemas de acceso y seleccin del profesorado, se observa continuidad de
criterios. El criterio de cooptacin se va imponiendo frente al anterior intervencionismo del
Ministerio en el nombramiento de tribunales y en la libre eleccin del candidato entre la terna
propuesta por el tribunal. En 1881, Albareda elimin la terna; en 1884, Pidal y Mon introdujo
mayor representacin de acadmicos y profesores en la composicin de tribunales; en 1886,
Montero Ros reservaba a los catedrticos la mayor presencia en los tribunales de ctedras.
La imagen de la Universidad de la Restauracin es la de una Universidad que no investiga;
la enseanza que se da no requiere gran preparacin.
El estatus social y econmica del profesorado universitario refleja tambin el grado de
estancamiento: catedrticos y profesores (dice M. Peset) se conforman con su estatus y sus
sueldos, no muy elevados; en su mayor parte hacen da la ctedra una va para establecer sus
clnicas y bufetes, sus aspiraciones polticas o sus estudios personales.
El elevado nmero de vacantes y las diversas formas de absentismo a las que hemos
aludido, junto a la precariedad financiera del Ministerio, explican la importancia del nmero de
profesores auxiliares. Entre 1877 y 1900 su nmero creci significativamente de 57 a 109.
La despolitizacin de la Universidad es uno de los principales objetivos de los hombres de
la Restauracin. La funcin hegemnica y el alto protagonismo juzgado por la Universidad de
Madrid durante el Sexenio liberal-democrtico cambia radicalmente durante la Restauracin.
Dentro de la Universidad no se podr hacer poltica, ni siquiera despus de 1881.
El control de la ortodoxia doctrinal se ejerce a travs del rector de cada Universidad (y su
distrito) y del Consejo de Instruccin Pblica. Toda falta poltica es en primer lugar una falta
acadmica. La obligatoriedad de los manuales escolares frente a los textos vivos es un de los
principales instrumentos de ese control.
Como se haca ya durante el perodo isabelino, la obtencin de la ctedra en Madrid es
frecuentemente el pago de un servicio, seleccin fundamentalmente poltica. El profesorado, tanto
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si est vinculado a los partidos dinsticos como a la oposicin, slo puede hacer poltica fuera de la
Universidad.
La movilizacin estudiantil, muy escasa en todo el pas, lo es an mucho ms en Madrid:
los estudiantes han elegido Madrid como forma de hacer carrera poltica. La extraccin social de
los universitarios, hijos de burcratas de clase media, y de militares, puede explicar tambin esa
desmovilizacin.
Despus del 98 el panorama cambiar radicalmente. El movimiento proautonoma
universitaria, una constante en todo el perodo subsiguiente, potencia, por un lado, la renovacin
cientfica de la universidad, y, por otro, el compromiso poltico de universitario. Renovacin
cientfica y compromiso poltico, reforma de la Universidad y reforma del Estado se dan la mano
en el discurso de Ortega, Misin de la Universidad.
6.12. LA ENSEANZA PRIMARIA
Segn las estadsticas oficiales, recogidas en el libro de M. B. Cosso, La Instruccin
Primaria en Espaa (1897), el grado de escolarizacin de la poblacin infantil, entre tres y doce
aos, en el ao 1885 era muy baja: el 59% de nios y el 48% de nias. En torno al 50% de los
nios en edad escolar no existan a ninguna escuela. No es extrao, pues, que sta fuera la
preocupacin prioritaria tanto de los Gobiernos como de los grupos ideolgicos ms interesados en
proyectar su influencia sobre este nivel de enseanza (la Iglesia catlica los institucionistas).
La Enseanza Primaria cobr un gran impulso renovador durante la gestin de Albareda en
el Ministerio de Fomento en 1881-82; de esta poca datan medidas tan significativas como la
recreacin de la Escuela Normal Central de Maestras.
El impulso renovador de la Institucin Libre de Enseanza, que est detrs de esta accin
legislativa, choc con los criterios catlicos. A partir de los ochenta se inicia una pugna importante
ente los catlicos y los institucionistas por el control de la escuela. El estatus de la enseanza
religiosa dentro de la escuela no es ms que una manifestacin de esa pugna. Segn Cosso, la
normativa ministerial obligaba al maestro a ensear el catecismo, as como a examinarse de
religin catlica para obtener su ttulo en la Escuela Normal, chocaba con el espritu tolerante de la
Constitucin. Sin embargo, la realidad social paliaba algunas de estas contradicciones. As,
refirindose a la obligacin reglamentaria de llevar a los nios a confesarse cada tres meses o a la
misa parroquial de los domingos, el maestro es libre de hacerlo o no.
El peso de la escuela pblica en la Enseanza Primaria era mucho mayor que en la media.
El nmero de alumnos y de centros de enseanza privada no llegaba al 20%, el nmero de
maestros era un 27%. La presencia de las congregaciones religiosas en la Enseanza Primaria
creci en influencia, aunque menor que en la Enseanza Media.
La Memoria de Cosso abundan en datos y precisiones concretas sobre la pobreza de
medios y recursos pedaggicos en que se mova la Enseanza Primaria. Al igual que los prvulos y
las escuelas de adultos, apenas inexistentes.
La remuneracin de los maestros, a cargo de los municipios, no garantizaba una retribucin
mnimamente digna y segura, las aspiraciones recurrentes de los congresos pedaggicos fue
trasladar a los presupuestos del Estado la remuneracin salarias de los maestros (que se logr en
1901). Conviene subrayar la enorme heterogeneidad de las remuneraciones.
6.13. LA ENSEANZA MEDIA: ESCUELA PBLICA-ESCUELA PRIVADA
La libertad de creacin de centros, reconocida en el artculo 12 de la Constitucin de 1876,
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va a ser utilizada por distintas instancias sociales e ideolgicas, especialmente a partir del
reconocimiento de las libertades. Uno de los campos en que estas iniciativas educativas privadas se
va a desarrollara ms ser el de la enseanza Primaria y el de la educacin popular. Pero tambin
en el nivel secundario, la insuficiente red de institutos de bachillerato propiciar el surgimiento de
una serie de colegios privados que aspirarn a la homologacin de sus estudios con los centros
pblicos. La participacin de las congregaciones religiosas en ese sector de colegios incorporados
va a ser creciente a partir de los aos ochenta, pero slo representa una parte. Numerosos colegios
seglares o laicos, sin especial compromiso o significacin ideolgica o poltica, tenan esta
categora.
El nmero de alumnos escolarizados en la Enseanza Media en Espaa durante la
Restauracin permaneci relativamente estancado. Este alumnado se distribua inicialmente en
igual proporcin entre los institutos provinciales y los colegios incorporados. Pero la tendencia se
va a ir decantando a lo largo del perodo en beneficio de los colegios incorporados, mientras el
alumnado de los institutos desciende. En todo el perodo el nmero de institutos permanece
estancado mientras el de colegios incorporados no deja de crecer. No todos los colegios
incorporados eran de religiosos en este momento. Al contrario, todava en 1901 el nmero de
colegios seglares era de 387 frente a 79 pertenecientes a las rdenes religiosas.
El nmero reducido de alumnos matriculados en la enseanza Media durante estos aos de
la Restauracin (en torno a 30.000) ya es indicativo de su carcter elitista. El coste medio de la
Enseanza Media oficial -unas 370 pesetas cuesta el ttulo en 1895- confirma la inaccesibilidad de
los obreros a este nivel de enseanza. Para ellos esta destinada exclusivamente la Enseanza
Primaria. El alumnado era casi exclusivamente masculino, el primer instituto femenino no empez
hasta 1910-11 en Barcelona.
Se observa una preferencia por la enseanza de iniciativa privada que trata de defender y
ampliar su estatuto de homologacin.
Al amparo de un concordado ambiguo y de una legislacin tolerante, durante la dcada de
los ochenta aumentaron las autorizaciones gubernativas para el asentamiento de congregaciones
religiosas y la creacin de centros escolares. Las leyes restrictivas de la actividad docente de los
religiosos en Francia, en 1880, contribuyen tambin a explicar el asentamiento y la consolidacin
en Espaa de algunas de estas congregaciones, jesuitas, asuncionistas, capuchinos. Algunas de las
congregaciones que llegaron a desarrollarse ms en la enseanza, como los salesianos, los
maristas, los marianistas, llegaron de Francia, aunque no como consecuencia directa de os decretos
de expulsin de 1880.Este significativo crecimiento de la influencia catlica, a travs de las
congregaciones religiosas, es el que los liberales de fin de siglo mirarn con alarma, y tratarn de
contener, con una interpretacin ms restrictiva del concordato, y la aplicacin concreta a las
congregaciones de la ley de Asociaciones de 1887.
Un modelo de iniciativa docente catlica bastante representativa: con el patrocino
financiero de la nueva burguesa, los religiosos y religiosas responden a una doble demanda social:
un centro de secundaria para las clases ms acomodadas, junto a otras iniciativas de educacin
popular de carcter filantrpico paternalista, escuelas nocturnas, clases para sirvientas.
No hay que olvidar que las rdenes religiosas con un personal barato y de alta dedicacin
ocupan el vaco dejado por le Estado liberal abstencionista, que dedica presupuestos muy
insuficientes.
La enseanza profesional es prcticamente inexistente a comienzos de la Restauracin.
Aqu, an ms, la iniciativa privada, y la municipal y provincial, por delante del Estado, ir
lentamente creando escuelas de arte y oficios para mejorar la capacitacin profesional de los
obreros.
Una Real Orden de 5 de noviembre de 1886 creaba oficialmente el Escuela de Artes y
26
Oficios Central (en Madrid) y otras siete escuelas de distritos en Alcoy, Almera, Bjar.
6.14. EDUCACIN POPULAR Y PROPAGANDA POLTICO-IDEOLGICA:
CATLICOS, LAICISTAS, SOCIALISTAS, ANARQUISTAS
La creacin de bibliotecas populares como foco de educacin popular fue una iniciativa
liberal progresista puesta en marcha por el ministro Zorrilla al inicio del Sexenio revolucionario.
La escasez presupuestaria del Gobierno hacan imprescindible la colaboracin de alcaldes y
maestros voluntaristas e ilusionados. De modo que la inicial ubicacin de estas bibliotecas, segn
la idea del legislador, en ncleos rurales escolares, acab siendo de hecho, en ncleos urbanos
pequeos o medios.
Los primeros aos de la Restauracin marcan un claro estancamiento en el proceso de
fundacin de bibliotecas. Slo con el acceso de los liberales al poder, con el Ministerio de
Albareda, se recupera el retomo, pues se trataba claramente de una iniciativa estatal de inspiracin
liberal-progresista.
Aparte de la escasez de presupuestos y la ausencia de locales adecuados, el proyecto no
dispona de libros adecuados a los objetivos divulgativos propuestos. Entre el libro escolar y el de
alto novel cientfico y acadmico faltaba el libro de divulgacin, serio pero ameno, vlido para la
elevacin cultural de los alumnos.
El estudio de A. Viao sobre esta poltica liberal-progresista de crear bibliotecas populares
como instrumentos de extensin y elevacin de la cultura popular, pone de relieve los lmites y el
alcance de ese proyecto. Comparativamente, el estudio de otras bibliotecas, nacidas con la misma
intencin e inspiracin, pero en el seno de asociaciones de educacin popular ya consolidadas,
como el Fomento de las Artes, nos acerca al modelo de este tipo de bibliotecas populares.
En el tiempo de la Restauracin, tambin en esta campo de la educacin popular, la
iniciativa particular va muy por delante de la estatal. Espacialmente, a partir de los aos ochenta
asistimos a un verdadero combate entre catlicos, liberales, socialistas y anarquistas, por atraerse
al pueblos a su respectivos centros de instruccin, propaganda y recreo.
Los Crculos de Instruccin y Recreo son, segn Pere Sola, el modelo asociativo de
culturizacin popular de la Restauracin. Este tipo de asociaciones es el mayoritario. Al margen de
la inspiracin ideolgica y poltica, este modelo asociativo oferta una serie de servicios culturales
anlogos: bibliotecas, sala de lecturas, exposicin de peridicos y revistas ilustradas, veladas
literarias y conferencias cubren el objetivo instructivo. El caf y los juegos cubren el objetivo
recreativo, aunque los centros con ms capacidad tienen orfen, incluso una pequea orquesta, y
grupo teatral.
El carcter ideolgico de la iniciativa no cambia sustancialmente este modelo, ms bien
tiende a adaptarse a l. Cuando los catlicos a partir del 86 se plantean la atraccin del pueblo, par
apartarlo de los focos de descristianizacin, aluden expresamente a la necesidad de ofrecer lugares
de instruccin y recreo con el mismo tipo de ingredientes. La Propaganda Catlica de Palencia, o
los Crculos Catlicos de Obreros son un buen ejemplo de esta propuesta alternativa, con intencin
de competir con otras.
Entre las mltiples iniciativas liberal-republicanas de ecuacin popular podemos citar el
Fomento de las Artes de Madrid. La presidencia de Rafael Mara de Labra. En sus ciclos de
conferencias tienen cabida los grandes temas de debate del momento: el proteccionismolibrecambismo, la intervencin del Estado en la cuestin social. En tribunas participan
representantes de la elite poltica e intelectual madrilea, especialmente vinculada al liberalkrausismo. El Fomento de las Artes trata de cumplir en un medio artesano-obrero cualificado y
culto (aristocracia obrera).
27
Los ateneos obreros de fines del siglo XIX y principios del XX, no difieren formalmente
del modelo sealado, salvo en el rechazo en algunos de ellos del caf-bar. Las diferencias se
plantearn, lgicamente, en los contenidos de las conferencias, en los programas de las enseanzas,
en la seleccin de las obras de teatro a representar. Hasta fin de siglo la actividad cultural de
iniciativa obrera corresponde mayoritaria y casi exclusivamente, a los anarquistas.
Asimismo, los numerosos estudios recientes sobre la masonera nos permiten conocer, ms
all de los tpicos y mitos del pasado historiogrfico, su verdadero peso e influencia en la historia
contempornea espaola, y concretamente en la lucha escolar. Segn, Pedro lvarez Lzaro:
durante la Restauracin la enseanza laica fue para los movimientos masones y librepensadores
un campo privilegiado de atencin.
En Espaa, constatan la existencia de numerosas iniciativas escolares laicas directamente
ligadas a logias masnicas. La Sociedad Catalana de Amigos de la Enseanza Laica fue la
encargada de organizar el Congreso de Amigos de la Enseanza Laica den Barcelona en 1888. en
Madrid, la Sociedad Amigos del Progreso (1883). Todo ello nos habla de una importante actividad
propagandstica que provoca la alarma y la reaccin catlica. Las iniciativas de educacin popular
surgidas en el mbito universitario ingls del siglo XIX, la Extensin Universitaria, arraigan en
Espaa, por iniciativa de hombres vinculados a la ILE.
28

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TEMA 12.

- ECONOMA Y SOCIEDAD DURANTE EL REINADO DE

Economa y sociedad durante el reinado de Alfonso XII.

Economa y sociedad durante el reinado de Alfonso XII.

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4. MODERNIZACIN DE LA ECONOMA ESPAOLA

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El carcter urbano de algunas pequeas capitales viene marcado por la existencia de

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transformaciones urbansticas, el modernismo. La nueva esttica se expresa adems en las artes

Economa y sociedad durante el reinado de Alfonso XII.

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* El ferrocarril fue decisivo en la gran expansin de la produccin vincola de los aos

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Altos Hornos de Bilbao y La Vizcaya, cuya produccin acaba desbancando a la siderurgia

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privada especialmente ligada a la actividad empresarial e industrial. El Hispano Americano, el

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creciente importancia de este grupo social.

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6.5. LA LITERATURA POPULAR

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Pero al margen de la controlada permisividad ideolgica, el Estado promueve algunas

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oponer la buena prensa y las buenas lecturas.

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del Estado, en cuanto a la libertad de creacin de centros, no as en cuanto a la libertad de ctedra,

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