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Contenido:
EDITORIAL
CONSULTAS A LA CARTA
ESPECIAL SOBRE LAS CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL
ESTADO
ANALISIS Y CRITICA JURISPRUDENCIAL
INFORME JURISPRUDENCIAL
ENTRE CORCHETES: JURISPRUDENCIA COMENTADA Y ANOTADA
JURISPRUDENCIA VINCULANTE
TENDENCIAS JURISPRUDENCIALES
BUZN DE LTIMAS JURISPRUDENCIAS
MARCOS DE PAPEL
<<volver tomos
men principal
EDITORIAL
Por qu son tan conflictivas las contrataciones y adquisiciones del Estado?
CONSULTAS A LA CARTA
Por razones de espacio solo publicamos las cartas de mayor inters jurdico (y
de stas, nicamente los fragmentos pertinentes a las consultas que
contienen). Las correspondencias dirigirlas a nuestro correo electrnico:
legal@gacetajuridica.com.pe, o al telefax 241-2323.
LOS PERITOS COMO POSTORES
HOMOLOGACIN DE DIVORCIO EN EL EXTRANJERO
APORTE A SOCIEDAD NO FORMALIZADA
RECONOCIMIENTO DE LA NO PATERNIDAD
ALIMENTOS FRENTE AL PADRE CASADO
RECONOCIMIENTO DE LA NO PATERNIDAD
RECONOCIMIENTO DE LA NO PATERNIDAD
Estimados amigos de Dilogo con la Jurisprudencia:
Es para m un honor saludarlos y al mismo tiempo hacerles llegar mis
felicitaciones por su constante contribucin, estudio y debate de las ciencias
jurdica en nuestro pas.
Quiero aprovechar la oportunidad para invocarles que absuelvan mis
inquietudes en el siguiente caso: Un patrocinado de profesin profesor, hace
ms de cinco aos su anterior pareja le inicia un proceso de filiacin
extramatrimonial y consecuentemente el de alimentos, procesos en los que l
de buena fe y por razones justificables acepta la paternidad y judicialmente se
determina una pensin de alimentos, ordenando el juez que se efecte el
descuento por planillas la suma de doscientos nuevos soles mensuales; pero,
la madre del menor despus de todos estos aos que se encontraba
percibiendo la pensin de alimentos, le manifiesta al profesor que le ha
mentido, porque el menor no es su hijo y que para recompensar tanto tiempo
que se le ha descontado por planillas, se compromete a devolverle todo lo que
se le descont, de ser necesario el trmite lo hara judicialmente; entonces mis
interrogantes estn dirigidas al accionar del juez. debera aceptar la solicitud
de la demandante, manifestando que ha cometido un error y aceptar su
voluntad de devolverle todo lo que le fue descontado al profesor? tambin
deber de poner en conocimiento del Ministerio Pblico para que se investigue
la comisin del delito de alteracin de filiacin del menor, tipificado en el
artculo 145 del Cdigo Penal vigente? o por otro lado, el juez de oficio para
proteger el derecho y principio de la supremaca del inters superior del nio
debe ordenar que se realice una prueba de ADN, para determinar
certeramente si existe un vnculo familiar del menor con el profesor? Adems,
considerndose tambin que el supuesto padre durante todo este tiempo ha
tenido una vida armnica y ha entablado una muy buena relacin de padre a
hijo y creo que el juez debera de adoptar una posicin en defensa del inters
superior del nio; pero me gustara saber cul es su opinin jurdica sobre el
particular.
Reciban mi especial consideracin.
Jos Luis Revier Aquino
Estudiante de Derecho
UNHEVAL - HUNUCO
Respuesta
La interogante que usted nos plantea requiere de algunas precisiones
previas: qu tipo de proceso es el que se ha instaurado? cul es la
pretensin concreta? quin demanda y quin es el demandado? Es cierto que
respecto de actos
restrictivamente.
de
los
administrados,
deben
ser
interpretados
*
La correccin es realizada por el propio postor, previo plazo que
otorga el Comit.
Por su parte, los errores en la propuesta econmica son caracterizados
como la incorreccin aritmtica producida en la sumatoria de la propuesta de
mayor puntaje que pueden producirse solo en aquellos procesos convocados
bajo el sistema de precios unitarios o tarifas (16). En tal sentido, sus elementos
constitutivos son:
Producirse dentro de un proceso de seleccin convocado bajo el
sistema de precios unitarios o tarifas.
-
CON
LA
probadas por las autoridades que ejercen las funciones de mxima autoridad
administrativa en las entidades.
IX. APLICACIN DE LA NULIDAD DE OFICIO POR EL TRIBUNAL DEL
CONSUCODE
La regulacin del rgimen de la nulidad de oficio en la LCAE, resulta ser
uno de los aspectos que no ha merecido mayor preocupacin por parte de la
doctrina nacional, pese a su enorme incidencia en el desarrollo de los
procedimientos administrativos de seleccin de contratista. La LCAE contiene
un rgimen singular al respecto, regulado especficamente en el artculo 57 de
la LCAE (9) y en el artculo 26 del Reglamento (10) de dicha norma.
Estas normas regulan el rgimen de la nulidad de oficio en sede
administrativa, en el desarrollo del procedimiento de seleccin de contratista
estatal ante las entidades. En tal sentido, la LCAE prev la eventual existencia
de defectos esenciales en los actos administrativos emitidos en los
procedimientos de seleccin y pueden ocasionar que tanto las entidades, como
el Tribunal del CONSUCODE puedan declarar su nulidad en sede
administrativa:
Debe tenerse en cuenta que, la nulidad de oficio, es un instrumento de
revisin de legalidad de los actos administrativos. La LCAE contiene un
rgimen singular, que establece un sistema de nulidades tasadas en funcin a
los objetivos de los procedimientos de contratacin. Aqu no se aplica el
rgimen de la LPAG, sino que se aplica nicamente el rgimen de la LCAE.
La nulidad de oficio siempre debe ser declarada por el Titular del Pliego
Presupuestario de la entidad o por la mxima autoridad administrativa de sta,
por lo tanto no puede ser declarada por el propio Comit Especial.
Por mandato del artculo 180 del Reglamento de la LCAE, el Tribunal del
CONSUCODE puede declarar de oficio, la nulidad de lo actuado en el
procedimiento, de seleccin, al detectar un vicio en el desarrollo del mismo
(11).
Es preciso sealar, que esta facultad del Tribunal del CONSUCODE
constituye una herramienta eficaz para depurar aquellas resoluciones que se
encuentran aquejadas de vicios de nulidad trascendente, y que afectan al
normal desarrollo de los procedimientos de seleccin realizados por las
entidades. Sin embargo, esta facultad del Tribunal debe ser ejercida con
cautela, y con una discrecionalidad limitada, a efectos de no interferir en el
ejercicio propio de las atribuciones y facultades de las entidades que realizan
los respectivos procesos de seleccin de contratistas.
Sera conveniente que al momento de declarar la nulidad de oficio de
determinadas resoluciones, el Tribunal del CONSUCODE precise en forma
efectiva, a qu estado se retrotrae el proceso de seleccin y eventualmente,
evite que a travs de cuestiones estrictamente incidentales se tenga la
REGISTROS DE PRECALIFICADOS
c.
Ante la ausencia de actividad privada en el sector del cual se
trata. El Estado interviene desempeando actividad empresarial si es que los
particulares no pueden hacerlo; puesto que, si existe actividad privada, la
actividad estatal deviene en innecesaria. A su vez, cuando no es posible que la
actividad privada cubra la deficiencia en la inversin, es necesario que se
establezcan mecanismos que cubran la misma. Sin embargo, incluso en estos
supuestos existen mecanismos que permiten cubrir deficiencias y que no
implican la creacin o empleo de empresas pblicas, como por ejemplo la
asignacin de cuotas de inversin a las empresas privadas que prestan
servicios pblicos.
El principio de subsidiaridad tiene sentido por el hecho de que la
actividad empresarial del Estado debe encontrarse fuertemente limitada. No
solo porque el Estado es un empresario ineficiente, sino adems porque la
existencia de empresas pblicas es indebida per se, desde el punto de vista
econmico. No solo genera competencia desleal respecto a las empresas
privadas que concurren en el mercado, sino que adems favorecen la
corrupcin y desincentivan la inversin en el mercado de servicios pblicos.
Actualmente se encuentra en amplia discusin la inclusin de dicho
principio en la reforma constitucional. De hecho, gran parte del Congreso se
opone a establecer la subsidiaridad como un principio constitucional, hecho que
permitira al Estado la creacin de empresas pblicas de manera
indiscriminada. Los artculos aprobados de la Ley de Reforma Constitucional no
contienen el citado principio, razn por la cual es enteramente posible que el
Estado desempee actividad empresarial, de aprobarse en referndum la
disposicin antes citada.
IV. POR QU LAS EMPRESAS DEL ESTADO NO PUEDEN
PARTICIPAR EN PROCESOS DE SELECCIN?
El Estado, bsicamente, acta en la economa de dos formas:
1.
Como autoridad: regulando, fiscalizando, otorgando concesiones,
autorizaciones, solucionando controversias, entre otras, en ejercicio de su Ius
Imperium (11). En general, el Estado efecta intervencin econmica
propiamente dicha.
2.
Como agente econmico: participa como un agente privado, pero
manteniendo cierto Ius Imperium en lo que se refiere a la tutela de intereses
pblicos. Por ello se configura, por un lado, un Estado que obtiene bienes y
servicios, a travs de la contratacin administrativa, sobre la base de una
necesidad pblica (12) y considerando la imposibilidad de que el Estado ejerza
coaccin sobre todas las actividades posibles (13) a fin de cautelar dichas
necesidades. Por otro lado, se configura un Estado competidor o prestador,
compitiendo libremente en el mercado al brindar bienes y servicios, ejerciendo
actividad empresarial. Esta ltima actividad es la que se encuentra fuertemente
limitada, no obstante que la misma no implica el uso de poder coactivo por
parte de la Administracin para el cumplimiento de dichos fines.
5.
Por otro lado, los bienes pblicos en general ocasionan
distorsiones per se, dado el hecho de que no permiten un uso eficiente de los
recursos. Lo que ocurre en buena cuenta es que la propiedad pblica no
genera incentivos para un uso eficiente. El mercado no podr ofrecer los bienes
pblicos en nmero suficiente, lo que a su vez implica que no se asignarn
suficientes recursos para producirlos (15). Los bienes pblicos originan la
existencia de free riders, que son aquellos individuos que se benefician sin
pagar, afectando a su vez a aquellos individuos que s lo hacen.
6.
La empresa pblica desincentiva la inversin. El hecho de que
existan empresas privilegiadas en el mercado evita que las empresas privadas
puedan invertir, dada su evidente aversin al riesgo. A la vez, la existencia de
empresas pblicas da la impresin de que la economa se encuentra
fuertemente intervenida, lo cual aleja la inversin privada, sea sta local o
fornea.
7.
La empresa pblica favorece la corrupcin. Es poco probable que
una empresa privada sufra de corrupcin en su interior en contra de la misma,
dado que los socios de la misma son tambin sus directivos. Por otro lado, en
una empresa pblica, dado que la misma no le pertenece sino al Estado, no
existen incentivos para un comportamiento ajustado a derecho. La empresa
privada no requiere mayores controles internos que los que proporciona su
propia organizacin. En cambio, las empresas pblicas requieren controles
internos y controles externos de naturaleza administrativa, en especial
provenientes de la Contralora General de la Repblica. Dicho control,
contrariamente a lo que pueda pensarse, tambin cuesta a los particulares.
8.
La empresa estatal favorece el uso del denominado spoils system
(sistema de los despojos) que consiste en el hecho de que el partido ganador
en las elecciones ocupe gran parte de los cargos pblicos del Estado (16).
Cargos especialmente codiciados son los que corresponden a empresas del
Estado, dado que los mismos se encuentran en general bien remunerados.
Como resultado, los directivos de las empresas pblicas no son los que estn
mejor capacitados para ello. Ello a su vez explica las prdidas millonarias que
han sufrido las empresas estatales en todo el mundo en los ltimos treinta
aos.
9.
Es posible justificar tambin la ineficiencia de las empresas
pblicas a travs del denominado Teorema de Coase, por el cual la
intervencin legal se encuentra justificada nicamente cuando los costos de
transaccin son sustancialmente mayores a cero, entendiendo por costos de
transaccin aquellos en los que incurren los actores econmicos para ponerse
de acuerdo (17). Entonces, la acumulacin de funciones en el Estado gener
que ste se administrara en forma ineficiente. Dicha administracin ineficiente,
es claro, no se restringa nicamente a la que se realizaba sobre entidades
pblicas, sino que tambin afectaba a las entidades de Derecho privado que
eran de propiedad del Estado.
3.
Por qu las entidades del Estado no deberan ser postores en un
proceso de seleccin?
Las razones para establecer esto son mltiples. En primer lugar, parte de
la aplicacin del artculo 58 de la Constitucin (18), el cual establece que el
Estado se enfoca o debera enfocarse principalmente en determinadas
actividades, dejando en claro que el mismo interviene en la economa, a falta
de actividad privada que pueda realizar ello. Ello implica la aplicacin del
principio de subsidiaridad, en tanto la accin concreta del Estado en la
economa y no solo enfocada en la actividad empresarial del mismo (19). Para
otros autores, sin embargo, la actividad del Estado no debe estar limitada de
una manera tan intensa y se debe interpretar el concepto de economa social
de mercado, de tal manera que el Estado asuma funciones de regulacin y
direccin de la actividad econmica a fin de satisfacer prestaciones sociales
(20).
Por otro lado, es importante hacer referencia nuevamente al principio de
subsidiaridad empresarial al que hemos hecho referencia lneas arriba. Dado
que solo excepcionalmente el Estado puede desempear actividad
empresarial, nicamente excepcionalmente el Estado puede participar en
procedimientos de seleccin, entendiendo que esto puede ocurrir solo cuando
la actividad privada no es suficiente para cubrir la demanda existente.
Asimismo, es necesario hacer referencia al principio de libre
competencia, sealado en la Ley de Contrataciones del Estado (21), as como
en el reglamento de la misma (22). Por este principio, en los procedimientos de
adquisiciones y contrataciones se incluirn regulaciones o tratamientos que
fomenten la ms amplia, objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y
participacin de postores potenciales. Ello implica que no existan condiciones
restrictivas para el acceso a los procedimientos de licitacin, ni que impliquen
condiciones que perjudiquen a los otros participantes (23). En consecuencia,
no resulta adecuado al esquema de libre competencia la participacin de
empresas pblicas. En primer lugar porque estas instituciones emplean fondos
pblicos, como ya lo hemos sealado, lo cual les otorga una evidente ventaja
comparativa respecto de los dems postores.
En segundo lugar, la participacin de entidades pblicas desincentiva la
participacin privada en los procedimientos de seleccin, lo cual incluso
perjudica a la propia Administracin Pblica. Lo que ocurre es que los
procedimientos de seleccin se basan en la llamada Ley de los Grandes
Nmeros, proposicin que pertenece a una rama de las matemticas
denominada Teora de las Probabilidades. Esta ley seala que mientras
mayores eventos se produzcan, mayores posibilidades existen de que dichos
eventos sean favorables. En consecuencia, mientras sea mayor la cantidad de
postores que se presente a un proceso de seleccin, mayores sern las
posibilidades de que se otorgue la buena pro al ms idneo, con el
consiguiente beneficio en el mbito administrativo (24). La intervencin de
entidades pblicas en procedimientos de seleccin desincentiva la participacin
privada e impide que la ley que acabamos de referir tenga aplicacin efectiva.
Finalmente, la participacin de entidades pblicas como postores en
procesos de seleccin, puede afectar el principio de igualdad, tambin definido
LOS
CUALES
SE
HA
DECLARADO
lo dems que contiene; en los seguidos por don Antonio Meneses Bendez y
otra, sobre resolucin de contrato y otros; DISPUSIERON la publicacin de la
presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano, bajo responsabilidad; y los
devolvieron.
SS. SILVA VALLEJO; CARRIN LUGO; TORRES CARRASCO;
CARRILLO HERNNDEZ; QUINTANILLA QUISPE.
ANALISIS Y CRTICA JURISPRUDENCIAL
La sentencia de casacin que se comenta merece una atencin
particular por dos rdenes de razones, a saber: (i) se pronuncia sobre el
aspecto de la retroactividad de la resolucin por incumplimiento que, como he
dicho en otro lugar, (1) reviste una importancia central en el mbito del sistema
de los mecanismos de tutela contractual; y, (ii) hace gala de una tan loable
como inusual preocupacin por el manejo de los conceptos jurdicos e intenta
una interpretacin imaginativa procurando enriquecer el sentido de una norma
de suyo defectuosa.
Como se puede observar, el caso se refiere a un contrato de
compraventa (que segn parece las partes denominaron Contrato Preparatorio
de Compraventa) cuya resolucin demandan los compradores porque la
vendedora no cumpli con una obligacin de entregar saneados los ttulos del
inmueble. La sentencia de vista acoge la pretensin resolutoria pero no ordena
la devolucin del inmueble, acaso porque tal pretensin no fue incluida en la
demanda seguramente porque no es a los demandantes compradores a
quienes tal restitucin interesa; ni tampoco fue planteada por la demandada
(que es la vendedora) en su reconvencin. Justamente el recurso de casacin
se fundamenta entre otras cosas en que la Corte Superior no aplic el tercer
prrafo del artculo 1372 del Cdigo Civil (2) al no ordenar a los compradores
que restituyeran el inmueble a la vendedora (3).
En consecuencia, siendo que el problema estaba referido simplemente a
la restitucin del inmueble, lo que deba resolver la Corte Suprema consista en
determinar si era aplicable al caso concreto el tercer prrafo del artculo 1372
del Cdigo Civil, que es el que ordena la restitucin, mas no necesariamente
qu alcance o qu sentido tiene el segundo prrafo del mismo artculo cuando
dispone que la resolucin se retrotrae al momento en que se produce la causal
que la motiva. En efecto, al menos del contenido del fallo no se aprecia que
existiera una pretensin o algn punto controvertido que involucrara el
problema de la retroactividad, salvo el tema de la restitucin misma que, repito,
est explcitamente ordenada por el mencionado tercer prrafo del artculo
1372 del Cdigo Civil. En otras palabras, cuando ha existido ejecucin la
restitucin de la prestacin es una consecuencia ineluctable de la resolucin
contractual (salvo en ciertos casos de contratos de duracin de los que hablar
ms adelante) de manera que tal restitucin no depende de cmo se interprete
el artculo 1372; nadie sostiene (ni los partidarios ni los detractores de la
retroactividad del efecto resolutorio) que la prestacin que una de las partes
ejecut no debe serle restituida por la otra parte en el caso de resolucin del
contrato.
Por lo tanto, era suficiente que la sentencia concluyera (como en efecto
lo hizo) que Conforme al supuesto descrito, no cabe duda que el tercer prrafo
del artculo 1372 del Cdigo Civil resulta aplicable a los de autos , para que
ordenara lisa y llanamente la restitucin del inmueble, sin que tambin fuera
necesario tener que analizar ahora su interpretacin al interior del
ordenamiento jurdico, a fin de establecer sus alcances.. Repito, no haba
ninguna discusin o incertidumbre acerca de los alcances de la resolucin. Es
verdad que el tercer prrafo de la norma mencionada, al ordenar la restitucin
de las prestaciones como efecto de la resolucin, indica que ellas (las
prestaciones) se devuelven en el estado en que se encuentren al momento
indicado en el prrafo segundo de la misma disposicin, es decir en el estado
en que se encontraban al momento en que se produjo la causal que motiv la
resolucin, lo que significa insistir en la postura que el segundo prrafo tiene
con respecto a la retroactividad de la resolucin, pero esta vez especficamente
respecto de la restitucin de la prestacin. No obstante, de este fallo no resulta
que hubiese controversia sobre cul es el estado en que deba devolverse el
inmueble.
De cualquier manera, se trata de una sentencia que ha buscado ir ms
all del caso concreto y constituye una valiosa doctrina jurisprudencial que
intenta marcar un derrotero a seguir en la espinosa regulacin de la
retroactividad resolutoria en el Per y trasunta una clara visin y postulados
correctos sobre la retroactividad de la resolucin que ha sido vctima de tanto
maltrato en el Per.
En primer lugar, la sentencia advierte con toda pertinencia que es
particularmente relevante a los efectos de la resolucin y de la problemtica de
la retroactividad, la naturaleza de la relacin contractual de que se trate segn
aquella clasificacin que distingue entre contratos de ejecucin instantnea y
contratos de ejecucin continuada o peridica, tambin denominados contratos
de duracin (4).
En trminos generales esto es verdad. Los contratos de duracin
generan una relacin jurdica muy particular, en la que el tiempo asume un rol
esencial en atencin a que los intereses de las partes o de una de ellas que
sirven de presupuesto contractual, tienen precisamente esa particularidad
temporal. Existen, en efecto, ciertos intereses que se prodigan
continuadamente en el tiempo porque tienen como base una necesidad, una
carencia que presenta esa caracterstica, es decir una carencia constante que
no desaparece (al menos durante un tiempo) aun cuando se provea a su
satisfaccin, porque entonces tal satisfaccin corresponder a aquella
necesidad existente en un determinado momento pero automticamente
contina la misma necesidad correspondiente al tiempo sucesivo. Tomemos
como ejemplo las necesidades (carencias) de agua potable o de energa
elctrica para nuestras casas. Creo que se puede percibir sin dificultad que se
trata de necesidades constantes en tanto que el requerimiento del bien agua o
del bien electricidad es tambin constante. As, el suministro o la provisin de
DERECHO CONSTITUCIONAL
EL ANTEJUICIO Y LA RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DE LOS MINISTROS
DE ESTADO - RESPECTO DEL DELITO COMETIDO POR EL PRESIDENTE
DE LA REPBLICA - Csar Augusto Nakazaki Servign
1.
descripcin que hace otra, o bien porque, a pesar de ser ambas descripciones
independientes, hay casos que, contingentemente, caen en ambas
descripciones (7).
El ltimo prrafo del artculo 100 fija como parte de la descripcin o
circunstancia fctica el momento en el que corresponde formular la denuncia
penal por el Fiscal de la Nacin y la apertura del proceso penal por el Vocal
Supremo en lo Penal.
Los artculos 139 inciso 1 y 159 inciso 5 fijan idnticamente como parte
de la descripcin o circunstancia fctica el momento en el que corresponde
formular la denuncia penal por el Fiscal de la Nacin como integrante de la
potestad de promocin de la accin penal, y la apertura del proceso penal por
el Vocal Supremo en lo Penal como integrante de la funcin jurisdiccional.
1.2.2. Las normas deben imputar al mismo caso soluciones lgicamente
incompatibles
El ltimo prrafo del artculo 100 asigna competencia al Congreso para
efectuar la tipificacin preliminar que ser recogida en la denuncia penal y en el
auto de apertura de instruccin.
Los artculos 139 inciso 1 y 159 inciso 5 atribuyen al Poder Judicial la
exclusividad de la funcin jurisdiccional, y al Ministerio Pblico la autonoma del
ejercicio de la accin penal, en consecuencia le reconocen potestad para
tipificar preliminarmente al denunciar y procesar, respectivamente.
Las soluciones normativas son lgicamente incompatibles, pues no
puede haber exclusividad del Poder Judicial para verificar los presupuestos de
procesamiento penal, ni autonoma del Ministerio Pblico para comprobar las
condiciones de la accin penal, y al mismo tiempo constituir la resolucin
acusatoria del Congreso una instruccin para denunciar y abrir proceso penal.
1.2.3. Aplicacin de una regla de solucin al conflicto interno que
presenta la Constitucin de 1993
De las tres reglas de solucin del conflicto normativo resulta aplicable al
problema examinado de la Carta de 1993 el principio de especialidad.
Entre las normas en conflicto, los artculos 139 inciso 1 y 159 inciso 5
resultan ms especficos para determinar la institucin competente para
verificar las condiciones de la accin y los presupuestos de procesamiento
penal, que el ltimo prrafo del artculo 100 de la Ley Fundamental.
Consecuentemente, la determinacin de la institucin competente para
establecer cundo concurren las condiciones de la accin penal debe guiarse
por la regla de la autonoma en el ejercicio de la accin penal del artculo 159
inciso 5, y para la verificacin de los presupuestos de procesamiento penal por
la regla de la exclusividad en el ejercicio de la funcin jurisdiccional del artculo
139 inciso 1.
DERECHO REGISTRAL
LAS SOCIEDADES IRREGULARES Y SUS VICISITUDES REGISTRALES: A
PROPSITO DE LAS SOCIEDADES NO ADECUADAS A LA NUEVA LEY
GENERAL DE SOCIEDADES - Luis Alberto Aliaga Huaripata / Dalia Maribel
Alvarado Quinteros
().
TTULO
RECURSO :
DEL 29.10.2002.
REGISTRO :
ACTO
:
INSCRIPCIN DE ACTA DE SESIN
DIRECTORIO DE FECHA 9.9.2002 DE LA EMPRESA XYZ S.A.
DE
SUMILLA
:
INSCRIPCIN DE ACUERDO DE RGANO DE
SOCIEDAD IRREGULAR.
DECISIN IMPUGNADA
FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
realizado conforme a las normas societarias y legales y por ser tales acuerdos
contrarios a los intereses de la sociedad y de sus accionistas minoritarios (...).
IV.
ANTECEDENTE REGISTRAL
que cuente con reserva de preferencia registral. Para estos efectos, sern de
aplicacin las disposiciones de la ley sobre dichas materias, y se abrir partida
especial para inscribir estos actos.
II. ADECUACIN DEL PACTO SOCIAL A LA NUEVA LEY GENERAL DE
SOCIEDADES. REQUISITOS. CONSECUENCIAS DE LA NO ADECUACIN
La nueva LGS, como se indicara anteriormente, entr en vigencia el 1 de
enero de 1998 y modific substantivamente la regulacin societaria existente,
incorporando los recientes avances del Derecho comparado, la jurisprudencia y
la doctrina, lo que exiga que los pactos sociales y estatutos existentes tengan
necesariamente que adecuarse a ella(17).
En ese sentido, la Primera Disposicin Transitoria LGS estableci la
obligacin de las sociedades de adecuar su pacto social y su estatuto a sus
disposiciones en la oportunidad de la primera reforma que efecten a los
mismos o a ms tardar dentro de los 270 das siguientes a la fecha de su
entrada en vigencia, plazo ltimo que fue prorrogado reiteradas veces y que
venci finalmente el 31 de diciembre de 2001 (Leyes N 26977, 27219 y 27388)
(18). Asimismo, la Segunda Disposicin Transitoria LGS dispuso como
consecuencia del incumplimiento de tal obligacin, que las sociedades
devienen en irregulares, esto es, a partir del 1 de enero de 2002.
La Primera Disposicin Transitoria LGS precis que, dentro del plazo
indicado, las sociedades tomarn los acuerdos necesarios para adaptar sus
sucursales u otras dependencias a las disposiciones de la ley. Asimismo,
durante tal plazo y hasta que las sociedades no se adapten a la ley, se sigue
rigiendo por sus propias estipulaciones en todo aquello que no se oponga a las
normas imperativas de la ley.
La Tercera Disposicin Transitoria LGS fij los requisitos de qurum y
mayoras para la adecuacin a la ley de las sociedades annimas; as, para el
solo efecto de adaptar el pacto social y el estatuto de las sociedades annimas
a las normas de esta ley, la junta general requiere en primera convocatoria la
concurrencia al menos de acciones que representen la mitad del capital
pagado. En segunda convocatoria bastar con la concurrencia de cualquier
nmero de acciones. Los acuerdos se adoptarn por la mayora absoluta de las
acciones concurrentes. En las sociedades annimas que conforme a la
presente ley son consideradas abiertas se estar a los qurum y mayoras que
establece esta ley (). En cuanto a las otras formas societarias, la Cuarta
Disposicin Transitoria LGS seal que la convocatoria, el qurum y las
mayoras requeridas para que las formas societarias distintas a la prevista en la
tercera disposicin transitoria adopten los acuerdos para adaptarse a las
normas de esta ley se rigen por lo dispuesto en ella.
Debe advertirse que, los requisitos o exigencias para la adecuacin de
las sociedades, a que se refiere la Primera Disposicin Transitoria LGS, son
distintos y menos exigentes que los establecidos para la modificacin del
pacto social (incluido el estatuto) regulado en el artculo 198 LGS (artculo 126
y 127 LGS). Situacin que ha llevado a sostener a algunos que se trata de dos
DERECHO LABORAL
LA OBJECIN DE CONCIENCIA COMO LMITE AL EJERCICIO DEL IUS
VARIANDI DEL EMPLEADOR - Hugo Illitch Velsquez Veliz
INTRODUCCIN
ANTECEDENTES
LA LIBERTAD RELIGIOSA
Definicin
a.
Desde una perspectiva filosfica.- El derecho a la libertad religiosa
constituye un sistema de ideas o de convicciones u opiniones que el espritu
humano posee y que le permiten liberarse de todo concepto dogmtico y de
toda traba de carcter confesional(2).
b.
Desde una perspectiva teolgica.- Si bien existe una diversidad de
credos que definen este derecho, para efectos del presente trabajo solo
presentaremos la definicin que da la Iglesia Catlica(3). En tal sentido, la
visin catlica del derecho a la libertad religiosa declara que:
(...) consiste en que todos los hombres deben estar inmunes de
coaccin, tanto por parte de las personas particulares como de los grupos
sociales y de cualquier potestad humana, y ello de tal manera, que en materia
religiosa ni se obligue a nadie a obrar contra su conciencia ni se le impida que
acte conforme a ella en privado y en pblico, solo o asociado con otros dentro
de los lmites debidos(4).
c.
El caso de los ateos y agnsticos.- Si bien el derecho a la libertad
religiosa supone una relacin con Dios, ello no implica exclusivamente el
sentido adhesivo de dicho contacto, sino significa que toda persona ha de
estar inmune de coaccin, tanto para relacionarse con Dios como para no
hacerlo(5).
2.
Caractersticas
a.
Principio de laicidad.- Por este principio el Estado no se considera
competente para adoptar una determinada postura frente a la religin. Es decir,
un Estado laico debe asumir una posicin esencialmente arreligiosa, sirviendo
exclusivamente al sujeto y no como persona dotada de conciencia y libertad
que pudiera formular un acto de fe(9)(10).
b.
Principio de igualdad ante la ley.- Por este principio el Estado y los
poderes pblicos han de comprometerse a un trato igualitario hacia los
ciudadanos y por ende, correlativamente, no ha de establecer distincin alguna
por, en este supuesto, la religin que se profese(11).
c.
Principio de cooperacin entre las confesiones.- Significa la
constitucionalizacin del comn entendimiento, bilateral o plurilateral, que han
de tener las relaciones entre los poderes pblicos y las confesiones, en orden a
la elaboracin de un status jurdico especfico y a la regulacin de su
contribucin al bien comn de los ciudadanos(12).
d.
Principio de confesionalidad estatal.- Implica la asuncin de una
determinada religin como religin oficial del Estado y la simple tolerancia para
con las dems(13).
e.
Principio de libertad religiosa.- Mediante este principio se define la
identidad del Estado ante la fe religiosa de la persona y de la sociedad. Se
configura mediante tres manifestaciones(14):
i.
Como derecho-autonoma.- Es decir, implica un autntico deber
de abstencin del Estado y de terceros para con la libertad religiosa, lo que
excluye la obligacin estatal de tutelar jurdicamente su ejercicio.
ii.
Como derecho-participacin.- En determinadas circunstancias no
basta la mera abstencin del Estado para garantizar el desarrollo de este
derecho, sino que debe asegurar la necesaria participacin del sujeto como
ente titular del mismo. La justificacin de esta medida radica en la calidad de
sujeto, y no de objeto, del ciudadano. As, mediante ella se reconoce el derecho
de participacin de las distintas congregaciones en la formacin de la voluntad
poltica del Estado.
iii.
Como derecho-prestacin.- Implica que el Estado debe fomentar y
promocionar la libertad religiosa. Es decir, el contenido de este derecho va a
reclamar en determinados aspectos respuestas positivas de los rganos del
Estado. As, el Estado debera asumir, en ocasiones, algunas prestaciones a fin
de promover la libertad religiosa. En tal sentido, las exenciones fiscales, la
facilitacin de espacios urbanos para templos, o incluso las donaciones,
pueden constituir ejemplos de dichas prestaciones(15).
4.
5.
LA OBJECIN DE CONCIENCIA
1. Consagracin constitucional
El Tribunal Constitucional seala en el sexto considerando de La
Sentencia que no resulta descabellado afirmar que uno de los contenidos
nuevos del derecho a la libertad de conciencia est constituido a su vez, por el
derecho a la objecin de conciencia, porque de qu servira poder
autodeterminarse en la formacin de las ideas si no es posible luego obrar (o
dejar de obrar) conforme a los designios de esa conciencia.
Como podemos apreciar, para nuestro Tribunal Constitucional el derecho
a la objecin de conciencia es una manifestacin del derecho a la libertad de
conciencia. No obstante, supone un carcter excepcional razn por la que no
podra ser invocado para eximirse del cumplimiento de los mandatos jurdicos,
pues de lo contrario se estara ante el inminente e inaceptable riesgo de
relativizarlos. As, de acuerdo a La Sentencia, la eximencia de un deber jurdico
en virtud a la objecin de conciencia deber ser analizada de acuerdo al caso
concreto.
EL IUS VARIANDI
d.
Segn la materia sobre la que recae.- As, podramos hablar del
que se imparte sobre la modificacin de horarios, tareas, categora profesional,
remuneracin, lugar de trabajo, etc.
3.
Lmites
a.
Movilidad funcional: Referida a las modificaciones de las tareas o
categora de trabajadores.
b.
Movilidad geogrfica: Implica el traslado de un centro de trabajo a
otro, as como del lugar del centro de trabajo a otro.
c.
Movilidad temporal: Se refiere a las variaciones en las jornadas,
los horarios, los turnos y los descansos remunerados.
Estas manifestaciones las desarrollaremos a la luz de la regulacin que
a ellas se da en nuestra legislacin, la misma que desarrollaremos en el
acpite siguiente.
5.
ALTERACIONES
Modificaciones no esenciales en el
contrato de trabajo.
-
Unilaterales.
Lmites:
Lmites:
-
Derechos irrenunciables.
Ley expresa.
Derechos inespecficos de los trabajadores.
Manifestaciones:
En general, aquellas que recaigan sobre aspectos fundamentales de la relacin
laboral.
El Ius Variandi se encuentra regulado en el artculo 9 del Decreto
Supremo N 003-97-TR TUO de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, en adelante LPCL. Dicha norma seala que el empleador est
facultado para introducir cambios o modificar turnos, das u horas de trabajo,
as como la forma y modalidad de la prestacin de labores, dentro de los
criterios de razonabilidad y teniendo en cuenta las necesidades del centro de
trabajo. Del texto de esta norma se plantean dos interrogantes.
En primer lugar, corresponde determinar si la frmula legal del artculo 9
de la LPCL se cie solo al Ius Variandi del empleador o tambin incluye a las
alteraciones de las condiciones de trabajo. Al respecto, se sustentan dos
posiciones: por un lado, estn aquellos que consideran que solo se refiere al
Ius Variandi puesto que la norma se restringe solo a los actos unilaterales,
sujetos a los criterios de razonabilidad y necesidad de la empresa; y del otro
lado, aquellos que consideran que la norma aludida incluye a las alteraciones,
puesto que prev un concepto amplio sin que exista una delimitacin acerca de
las modificaciones que se pretenden implementar(42).
Al respecto, coincidimos con Jorge Toyama respecto de la inclusin de
las alteraciones en el artculo 9 de la LPCL, dado que dicho precepto legal se
presenta como una frmula abierta sobre la modificacin de las condiciones de
trabajo, sin hacer distincin sobre la calidad de esenciales o no esenciales de
dichas modificaciones. En tal sentido, nuestro legislador ha establecido una
frmula abierta, acorde con la tendencia desreguladora del Derecho Laboral
durante la dcada pasada. No obstante, somos de la opinin que dicha
prerrogativa constituye una contradiccin con el principio tuitivo del Derecho
Laboral, puesto que genera un desbalance que no es permitido siquiera por el
Derecho Civil.
El otro punto que presenta cuestionamientos es el referente a los lmites
del ejercicio del Ius Variandi y, de acuerdo a lo sealado en el prrafo anterior,
las alteraciones. As, el artculo 9 de la LPCL seala que el empleador podr
introducir cambios en las condiciones de trabajo teniendo en cuenta el criterio
de la razonabilidad y las necesidades del centro de trabajo. Como podemos
apreciar, se deja de lado conceptos como la objetividad y, principalmente, la
proporcionalidad de la medida. Asimismo, desde la perspectiva del trabajador,
no se toma en consideracin el perjuicio que se le ocasione con la modificacin
realizada. As, sern el artculo 30 de la LPCL y el artculo 50 del D.S. 001-96TR Reglamento de la Ley de Fomento del Empleo que se refieran al perjuicio
de un trabajador ocasionado por la movilidad geogrfica. No obstante, estas
normas no aluden a la mera afectacin del trabajador por el traslado, sino a
una intencionalidad del empleador por perjudicar al trabajador con dicha
medida. As, dicha conducta ser equiparable al despido. Empero, ntese que
no bastar el mero perjuicio sino que ser necesario la intencionalidad de la
conducta del empleador, lo que hace ms que cuestionable la consagracin de
este lmite pues, aparentemente, consagra un lmite meramente figurativo.
En lo que concierne a los supuestos de configuracin del Ius Variandi en
nuestro ordenamiento y, siguiendo a Jorge Toyama(43), estableceremos los
mismos de acuerdo a la clasificacin que realizamos en el punto V.2. del
presente trabajo.
As, respecto a la movilidad funcional el artculo 30 de la LPCL sanciona
como conducta equiparable al despido, la reduccin inmotivada de
remuneracin o categora. Ello implica que un trabajador no podra ser
rebajado de categora si es que no existe una justificacin razonable para ello.
Asimismo, y si bien no lo seala la norma, creemos que tampoco habra razn
para un cambio de posicin dentro de su mismo grupo profesional.
En lo que concierne a la movilidad geogrfica, sta se encuentra
regulada solo desde la perspectiva del cambio del centro de trabajo, mas no
as respecto del cambio del lugar del centro de trabajo. Como sealamos
prrafos atrs, para que este cambio sea equiparable al despido debe existir un
perjuicio ocasionado al trabajador en forma deliberada, es decir, con la
intencin de perjudicarlo.
Finalmente, las disposiciones que regulan la movilidad temporal no se
encuentran en la LPCL, sino en las normas pertinentes a la jornada laboral. En
tal sentido, el artculo 3 del D.S. N 007-2002-TR TUO de la Ley de jornada de
trabajo, horario y trabajo en sobretiempo, seala que el empleador puede
extender la jornada laboral hasta el lmite de 8 horas diarias o 48 horas
semanales, incrementando la remuneracin en funcin al tiempo adicional.
Esta disposicin a nuestro entender, resulta perjudicial para el trabajador,
puesto que podra impedir a ste acceder a otro empleo en las horas que tena
fuera de su jornada inicial. Sin embargo, esta variacin tiene un lmite. As, el
empleador no podra aumentar las horas de trabajo hasta alcanzar la jornada
mxima si la disminucin provino de un convenio colectivo o la ley.
Asimismo, conforme al artculo 2 del D.S. N 007-2002-TR, el empleador
podra reducir o ampliar el nmero de das de la jornada semanal de trabajo,
pudiendo prorratear las horas dentro de los restantes das de la semana, as
como introducir cambios en los horarios de trabajo. Esta situacin, que podra
implicar una alteracin de las condiciones de trabajo, debe ser consultada con
los trabajadores y si luego de esta reunin el empleador persiste en realizar
alguna modificacin, los trabajadores, el sindicato o los representantes de los
trabajadores podran impugnar tal decisin ante la autoridad administrativa de
trabajo dentro de los 10 das siguientes a la adopcin de la medida. Es decir, el
El derecho de resistencia
b)
c)
trabajador.
d)
Las rdenes que vulneran los derechos inespecficos de los
trabajadores (No obstante, en este supuesto, como ya lo hemos sealado el
anlisis ser casustico y depender de la razonabilidad de la orden impartida).
3.
El ejercicio de la objecin de conciencia ante la manifestacin del
Ius Variandi
Finalmente, y solo a modo de recapitulacin, debemos delimitar el rol de
la objecin de conciencia como lmite del Ius Variandi del empleador. En tal
sentido, resulta primordial resaltar el carcter de derecho fundamental que
tiene en nuestra Constitucin Poltica a travs de la Sentencia. De tal modo,
por su naturaleza de derecho fundamental, su ejercicio podra constituir un
lmite al Ius Variandi, siempre que el empleador no haya observado un mnimo
de razonabilidad al momento de establecer la medida. En tal sentido, la
objecin de conciencia, a raz de La Sentencia entrara a formar parte de la
CONCLUSIONES
ejercicio de ella, estaba suspendido por no darse los supuestos del territorio y
la ausencia, la actividad que ha realizado el notario carece de eficacia por no
haberse activado la competencia en razn de la materia. Se trata pues de una
competencia objetiva, la misma que no puede ser dispuesta por las partes
como s operara en el caso de la competencia por territorio.
III.
CONCLUSIONES
1.
Los actos del juez de paz en la actividad notarial, puede ser
apreciada como expresin de la jurisdiccin voluntaria, porque all no existe
litigio, ni tampoco partes insatisfechas.
El ejercicio de la facultad notarial est condicionado a la
concurrencia de dos supuestos: territorialidad y ausencia. La sede de los
juzgados debe encontrarse a ms de 10 kilmetros de distancia del lugar de
residencia de un notario pblico; o la ausencia de ste, sea permanente, por
vacancia, o temporal que supere 15 das continuos.
2.
La parte que presente un documento privado tiene la carga de
probar su autenticidad. No se presume la autenticidad, ni en cuanto a su
apariencia externa, ni en cuanto a la veracidad de su contenido. Para que el
documento privado tenga fuerza probatoria es necesario contar con fecha
cierta.
3.
La actividad notarial que ejerce un juez de paz para legalizar la
firma de los intervinientes en un acto jurdico no puede justificarse en el
supuesto del inciso 2 del artculo 245 CPC, porque el juez no interviene como
funcionario pblico, sino como notario, certificando la fecha o legalizando las
firmas de los contrayentes, en atencin al inciso 3 del citado artculo.
4.
La facultad notarial es permanente en el juez de paz. Existe an
antes que las condiciones se cumplan (territorio y ausencia) pero para que la
actividad notarial produzca sus efectos se debe esperar su verificacin, esto es,
que se haya reestablecido la condicin suspensiva de la competencia notarial
del juez de paz por la ausencia del notario o por el territorio.
INFORME JURISPRUDENCIAL
prima la relacin entre las partes, se requiere para la convivencia social que las
partes enfrentadas construyan para lo posterior lazos indisolubles en aras de
mantener inclume el vnculo entre sus integrantes, al ser stas permanentes.
II.
LOS INTERESES Y LAS POSICIONES EN LAS FRMULAS
CONCILIATORIAS
Roger Fisher y William Ury, publicaron su obra "S de acuerdo... cmo
negociar sin ceder", la misma que fue en su momento un best seller para los
interesados en el tema de las negociaciones.
Los trabajos de Fisher y Ury describen al conflicto como un iceberg,
donde lo visible es la punta del iceberg, pero existe una parte de ste que a
primera vista no se puede ver porque est escondido dentro de las
profundidades del agua. Con esta figura del iceberg, los autores pretenden
decir que los jueces trabajan con la adecuacin del hecho a la norma solo con
lo que es visible del iceberg y es lo que ellos denominan las posiciones como
forma de solucin de conflictos, sin embargo, estos autores sealan que ms
all de estas posiciones existe la figura de los intereses en el conflicto. Los
conflictos solucionados en base a los intereses trae mayores satisfacciones de
resolucin a las partes enfrentadas que los conflictos resueltos en base a
posiciones porque a futuro no generar otras erupciones conflictivas, lo que
suceder si es que la solucin al conflicto no ha podido satisfacer a cabalidad
los intereses de las partes
.
Segn Fisher y Ury, los intereses son los deseos, las preocupaciones,
los temas que manejan o motivan a las personas. Son el resorte silencioso
detrs de todo ruido de las posiciones. La posicin es algo que uno decide pero
lo que impulsa a decidir son los intereses, esto es, las necesidades, deseos,
temores, que involucra a cada persona que interviene en los conflictos.
Los referidos autores para explicar los intereses en el conflicto proponen
el siguiente ejemplo: Dos hombres que estn peleando en una biblioteca. Uno
quiere abrir la ventana y el otro quiere cerrarla, discuten qu tan abierta puede
quedar la ventana, uno propone una rendija, el otro la mitad tres cuartos. Como
ninguna solucin logra satisfacer, convocan a la bibliotecaria y sta le pregunta
a uno por qu quiere abrir la ventana? seala porque quiere obtener aire
fresco y el otro por qu quiere cerrar la ventana? porque no quiere que haya
corriente. Despus de meditar ambos intereses, el por qu de cada uno, la
bibliotecaria opta por abrir una ventana en la habitacin contigua de tal forma
que entre aire fresco sin que haya corriente.
El problema en un inicio se plante como un problema de posiciones
entre las partes: uno quera que abra la ventana y el otro que la cierren. Como
la meta es ponerse de acuerdo y si sta se hace en base a posiciones, siempre
va a tender a manejarse dos alternativas: o cerrar o abrir la ventana que con
frecuencia va a llevar impases. Pero tambin el ejemplo propone cmo la
bibliotecaria supo manejar intereses subyacentes al tema de las posiciones,
intereses que estaban escondidos al tema de posiciones: uno quiere aire fresco
pero no quiere corriente.
El juez propone frmulas estndar para todos los conflictos, sin tener
en cuenta las particularidades de cada caso.
Luego del estudio exploratorio sealado y habiendo delimitado nuestra
unidad de anlisis en los juzgados de familia de Lima en el perodo 1998 y
tomando como referencia los estudios de Fisher y Ury anteriormente descritos
y los trabajos empricos citados nos formulamos las siguientes interrogantes:
1. Qu parmetros asume el juez-conciliador en las audiencias de
conciliacin sobre conflictos familiares?
2. Cmo opera la intervencin del juez-conciliador para restablecer la
comunicacin entre las partes enfrentadas?
IV.
entre los mamferos, los jvenes estn en muchos casos totalmente indefensos
cuando nacen y necesitan el cuidado de los mayores. El nio es el ms
indefenso de todos ellos y no puede sobrevivir sin ayuda de un adulto, al
menos durante sus primeros aos de vida, y es pues a travs del proceso de
socializacin, que se va convirtiendo gradualmente en una persona consciente
de s misma, con conocimientos y diestra en las manifestaciones de la cultura
en la que ha nacido.
Ello nos lleva a decir que el hombre adquiere valores y normas en la
interaccin social diaria, consecuentemente ste es un ser social. En esa
convivencia el conflicto es parte inherente a la relacin expresada en las
diversas manifestaciones de la vida social.
V.
Los intereses son los deseos, las preocupaciones, los temas que
manejan o motivan a las personas. Son el resorte silencioso detrs del ruido de
las posiciones. La posicin, es algo que uno decide pero lo que impulsa a
decidir son los intereses, esto es, las necesidades, deseos, temores, que
involucra a cada persona que interviene en los conflictos.
Esta teora es importante para el tema de la conciliacin, a quien se
entiende como una negociacin asistida. Para el xito de la Conciliacin, es
necesario que se manejen conceptos de intereses y posiciones. Un buen
conciliador es aquel que se orienta a buscar los intereses ocultos tras las
posiciones para luego una vez identificados obtener resultados ptimos. Bajo
toda esta perspectiva hemos querido en este trabajo contrastar empricamente
cmo se aplica esta teora en el manejo conciliatorio que hacen los jueces en el
Juzgado de Familia, para lo cual vamos a abordarlo bajo dos aspectos
fundamentales:
1. El procedimiento que utiliza el juez para realizar el acto conciliatorio.
2. Las frmulas conciliatorias que se proponen como resultado de todo
ese debate.
Para lo cual, bajo la mirada de los estudios de Fisher y Ury y los trabajos
empircos ya realizados por otros investigadores, nos permite sostener algunas
afirmaciones:
1. El juez de familia en el proceso conciliatorio aborda el conflicto solo
desde las posiciones y no explora los intereses de las partes.
2. El juez de familia en el proceso conciliatorio se orienta a lograr
acuerdos entre las partes sin tener como un objetivo inmediato restablecer la
comunicacin entre las partes.
VI.1. EN CUANTO AL PROCEDIMIENTO
El procedimiento que se utiliza para conciliar es muy variado, no hay
reglas uniformes, cada conciliador asume un modelo; pero por un aspecto
acadmico podemos proponer un modo como referente, a fin de mostrar una
secuencia ordenada de los pasos a seguir en la conciliacin. Por citar, el
procedimiento conciliatorio puede expresarse en seis etapas:
1.
Introduccin
2.
Recojo de informacin
3.
4.
Generacin de opciones
5.
Negociacin y evaluacin, y
6.
Acuerdo final.
debe ser la primera persona que deba iniciar el dilogo. Se ha apreciado que
es una prctica casi uniforme de los jueces en las audiencias conciliatorias, que
sea la parte demandante quien comience narrando el tema de las
discrepancias.
Por el corto tiempo que dedican los jueces a este momento de la
audiencia, solicitan inmediatamente a las partes sealen el acuerdo al que
hubieren arribado, antes de empezar la redaccin del acta de la audiencia. Los
trminos usualmente sealados por los jueces para el acercamiento es: "qu
cosa es lo que usted propone", "qu es lo que quiere lograr del proceso", "qu
es lo que desea que haga su contraparte ". No propician en esta etapa
preguntas como: "nrreme usted cules son los hechos que han generado este
conflicto, muy por el contrario inmediatamente argumentan: "cul es su
propuesta para la conciliacin, y en base a esa propuesta corren traslado a la
contraparte para que diga lo que le parece sobre ella.
Esa conducta asumida por el juez en las audiencias conciliatorias, se
orienta exclusivamente a hacer intercambio de posiciones, esto es, son
diligenciarios de las posiciones de las partes en las audiencias conciliatorias.
Desde ya, esto nos dice que el juez en esta primera fase llamada por
nosotros introductoria no realizan un debido recojo de informacin, no
identifican los puntos claves que puedan ser materia de discusin, sino que
muchas veces exigen que la materia en discusin seale propuestas como
posible frmula conciliatoria. Pensamos que esta exigencia que se plantea en
las resoluciones o invitaciones a las sesiones conciliatorias, la realiza el juez
para ganar tiempo en la discusin del conflicto, dado el reducido tiempo que ha
planeado dedicar a la conciliacin.
Dicho en otras palabras, el primer contacto que realiza el magistrado en
la sesin conciliatoria es para preguntar: si tiene nimo conciliatorio cul es
la propuesta conciliatoria que desea y cul es la propuesta conciliatoria que se
resistira a aceptar en el caso de la contraparte, para luego iniciar la discusin
en base a esas propuestas que se propone.
Esta prctica de la conciliacin judicial nos conduce a privilegiar en
primer trmino la propuesta conciliatoria en lugar de iniciar la conciliacin
indagando el por qu, el para qu se plantea tales posiciones. El juez de inicio
establece lo que podra ser el acuerdo al procedimiento conciliatorio, esta
decisin nos ubica en lo que hemos denominado la Negociacin y la
Evaluacin de las propuestas, trasladndose de una manera acelerada y no
sistemtica a esta etapa sin trabajar sobre lo que sera, en principio, la
Introduccin de la sesin conciliatoria.
La segunda etapa de la audiencia conciliatoria judicial, es el Intercambio
de posiciones. Esta etapa se inicia luego que se ha recabado la propuesta
conciliatoria de las partes y luego que se ha hecho de conocimiento de la
contraparte, a travs de la direccin del juez en la audiencia conciliatoria. Es
importante la discusin de esas posiciones, pues van a estar guiadas por las
siguientes consideraciones:
En esta etapa del debate se ha apreciado que juegan tcnicas como la del
regateo, esto es, si una parte exige 1000 por alimentos y la otra exige 600, el
juez en base al regalo seala: qu les parece si se le da 800, la diferencia de
600 a 1000 es 400, ni para el uno ni para el otro, pongamos 800
b)
En esta etapa hay una escasez de opciones o de posibilidades de
solucin al conflicto. La generacin de opciones es pobre o escasa,
generalmente juega sobre una nica forma, sobre la que hay la alternativa de
aceptar o no aceptar o de repente de generar algo ms o algo menos de esa
frmula, pero no juega la posibilidad de la alternancia o de la abundancia; la
variedad de opciones que puede darse para solucionar el conflicto, tampoco
hay un anlisis o un estudio de toma de decisiones sobre esas opciones que se
puedan manejar en el proceso conciliatorio.
c)
Hay una situacin de coercin de parte del juez en el debate de estas
opciones. Tiende a recordar en el debate la sancin, que podra aplicarse si
rechaza la frmula que se est poniendo en debate.
d)
En el anlisis de las 559 frmulas conciliatorias de nuestro estudio no se
advierte que stas respondan a criterios orientados a demostrar un proceso de
toma de decisiones y opciones que algunas veces puedan ser de mayor
satisfaccin. Hay una orfandad de propuestas.
e)
Tambin se resalta que en esta fase la conducta del juez se torna ms
vertical. Tiende a inducir a la conciliacin bajo expresiones como: "si aceptan
esta frmula es casi la expresin de lo que podra decirse en la sentencia. El
juez asume ms un rol de autoridad de imposicin, de verticalidad, ms que el
de un conciliador frente a las partes.
VI.2. SOBRE
AUDIENCIAS
LOS
PRINCIPIOS
CONCILIATORIOS
EN
LAS
Los principios constituyen las vigas maestras, las ideas rectoras sobre la
que se ha de levantar el trabajo conciliatorio. Estos principios tienen un
contenido normativo en la Ley especial de Conciliacin Extrajudicial 26872.
Para la Conciliacin Judicial, debemos resaltar que le son aplicables el principio
de equidad, entendida sta como el sentido de justicia aplicada al caso
particular materia de conciliacin. Hay un criterio de veracidad de la
Conciliacin, porque los acuerdos deben estar orientados a lo que las partes
han querido acordar. Tiene que existir una buena relacin entre ellas as como
honestidad y lealtad para redactar los acuerdos conciliatorios y sobre todo tiene
que existir confidencialidad del conciliador con las partes, esto es, compromiso
de guardar absoluta reserva de todo lo que se propone. La imparcialidad y
neutralidad son garantas de seguridad de justicia.
La legalidad, es un elemento importante como principio conciliatorio,
pues no se puede llegar a acuerdos que atenten contra el ordenamiento
jurdico. Es importante trabajar conciliatoriamente en base a un criterio de
celeridad para lograr soluciones rpidas, prontas del conflicto. Criterios de
economa, tambin contribuyen al conflicto, pues se busca que las partes
1.
Mediatiza el recojo de informacin a travs del trabajo que pueden
hacer las partes directamente para proponer o llevar al juzgado una propuesta
o frmula conciliatoria.
2.
El juez recoge la informacin para proponer la frmula
conciliatoria. sta se hace a travs de una bsqueda de informacin por
interrogatorio, muy confrontacional, muy vertical, en algunos casos
amenazantes, en otros inquisitivos que generan en tanto quien deba brindar
informacin con l un bloqueo de informacin entre el receptor y el emitente de
la informacin.
2.
El mensaje del yo.- Otra tcnica que contribuye a la comunicacin
en la conciliacin es el llamado mensaje del yo, y como ya hemos referido en
los captulos anteriores su finalidad es compartir, mostrar a la otra parte cmo
se siente la parte afectada, se utiliza este mensaje para cambiar el
comportamiento de la otra parte si le est causando problemas o para animar a
la otra persona para un comportamiento aceptable o para comunicar sus
necesidades que otros deben entender, es como ponerse en los zapatos del
otro, es sealar que la otra perciba todas las sensaciones que seala si es que
ella fuera protagonista de esa posicin o de esa situacin de contrincante.
Para formular este mensaje del yo, se requiere que se describa sus
sentimientos, el comportamiento de la otra persona, sin utilizar palabras que
culpen y se deben describir los efectos tangibles del comportamiento de la otra
persona.
Esta tcnica del mensaje del yo, es utilizada de una manera especial,
peculiar, sui gneris en la conciliacin judicial, pues si bien por citar en las
audiencias conciliatorias en familia se intenta conmover, convocar a la parte
sentimental por lo que estn rodeadas las partes en el conflicto para plantear a
partir de esas situaciones un cambio del rol de los sujetos para ver cmo se
sentiran ellos si intervinieran en esa situacin, pero decimos que es especial o
peculiar el uso de esta tcnica porque va asociada a un asunto de culpabilidad,
o a una situacin inquisitiva hacia la parte que se le trasmite estos mensajes
del yo. De las muestras del trabajo emprico, en las audiencias pudimos
apreciar que en los casos de alimentos, se recurra a la vida pasada familiar del
obligado a dar alimentos para plantearles: qu sentiras si t o tu padre o la
persona obligada a dar alimentos no lo hace, cmo te sentiras, cul sera tu
visin de esa persona, cul sera tu relacin con esa persona.
Si bien el mensaje del yo sera aceptable si se ajustara en esos
trminos, la praxis conciliatoria, el juez adicionalmente le otorga una carga
emotiva, sancionadora, cuestionadora a esa reaccin afectiva o sentimental
que se quiere rescatar de la parte obligada. Y decimos que es inquisitiva
porque se cuestiona cmo es posible que realice tal actitud, le parece correcto
tomar tal situacin y una serie de apreciaciones orientados a un criterio de
juzgamiento de la conducta o de la posicin que est teniendo la parte obligada
frente al requerimiento, propuesta o exigencia que hace la parte reclamante,
interviniente o demandante.
5.
La gestin del conflicto.- Es importante resaltar como ya hemos
sealado, porque las Audiencias Conciliatorias son realizadas de manera
obligatoria por el juez del litigio, son raros los casos en los que un juez que
conoce del conflicto llame de oficio, de motu propio a realizar el acto
conciliatorio luego de la audiencia conciliatoria fracasada. Si es que se
intentare una nueva conciliacin despus de haber fracasado la primera, sta
se da a pedido de parte.
Son pocos los casos en los que se produce este hecho. La mayor parte
de conciliaciones se trabaja o se intentan en la audiencia, de oficio, luego del
saneamiento procesal. Es raro ver que las partes pidan estas audiencias luego
de haber fracasado estas Audiencias Conciliatorias despus del saneamiento.
Diremos que la Gestin del Conflicto, tampoco se da en las
Conciliaciones Judiciales, por que el juez realiza las Conciliaciones de manera
obligatoria en determinada etapa del proceso y no opera como est concebido,
como un acercamiento que hace cualquier centro privado o cualquier
conciliador privado con futuros clientes potenciales para ofrecerles sus
servicios en negociacin, conciliacin. En caso de la Conciliacin Judicial, est
ya es preestablecida de manera obligatoria por el juez.
Como mensaje final de lo que se ha apreciado en el estudio de campo
sobre las herramientas y tcnicas, diremos:
1. La actividad conciliatoria del juez no est provista del uso de las
herramientas y tcnicas para tal fin.
2. El Caucus no es utilizado en la audiencia conciliatoria judicial.
VI.5.
1.
El comerciante o una de las partes de esta relacin contractual
quieran tal vez a futuro seguir discutiendo o celebrando otras relaciones
laborales, comerciales.
2.
Al ser nefastos los resultados producto de las negociaciones
logradas no les interesa seguir trabajando a futuro las relaciones.
Estos son conflictos con reacciones instantneas, pero la permanencia
de las partes en esta relacin a futuro no va a ser permanente. Es una relacin
a tiempo, una relacin de momento, no se sabe cundo termina; pero, un
conflicto donde est involucrado una relacin familiar es una relacin no de
momento, sino a futuro, permanente, trascendente en la vida de estas
personas que estn involucradas, que inclusive alcanza ms all de la muerte
de los protagonistas. Ya la literatura nos recrea el caso de la pugna entre los
Capuleto y los Montesco en Romeo y Julieta de Shakespeare.
No es lo mismo una desavenencia con un inquilino que una
desavenencia de un padre con un hijo o entre cnyuges. El conflicto familiar es
un tema que involucra, que identifica, que gua y que marca al individuo y que
trasciende ms all de la presencia de este individuo. Por citar, un individuo
que tiene un nombre, que representa o identifica un grupo de familia, tiene un
apellido que es la expresin sta y en ella se transfiere, se deposita valores,
costumbres, creencias de ese entorno familiar; es portador de ello, y por tanto
la familia perdura , trasciende ms all del individuo porque aun no existiendo
fsicamente en el medio, en el mundo genera su ausencia efectos
patrimoniales, efectos de trasmisin sucesoria, diferentes efectos hasta de
nombre, dicho de otra manera, la familiar es un plano permanente que
acompaa al individuo desde que nace hasta que muere. Entonces si tenemos
un plano de constancia, de permanencia en la relacin familiar, cuando hay una
situacin de conflicto dentro de ello lo importante es entender ese conflicto, si
bien puede ser resuelto de diferente manera, la forma como se resuelve ese
conflicto va a marcar la futura relacin o la futura vida de esta familia en
relacin con el individuo que estaban enfrentados.
Si fuera una relacin efmera no sera de tanta preocupacin como es de
una relacin familiar porque una relacin familiar no se agota en un momento,
como podra agotarse un contrato, sino que es una relacin que va a
acompaar al individuo ms all de la muerte.
Entonces si frente a una relacin de permanencia agregamos otra que
es la relacin de afectividad, la relacin de emotividad, el lado espiritual que
llena al individuo y que se nutre y que recoge de la relacin de familia, cmo
podra sentirse ante un conflicto?, qu conducta podramos asumir en ese
entorno familiar? Es importante que el manejo de estos conflictos se realice con
tal delicadeza, con tal precisin, con tal sutileza, que lo que se privilegie, se
custodie de una manera tan especial sea la relacin familiar de los individuos
confrontados; y la manera de cautelar, velar, preservar la relacin es evitar la
confrontacin como modelo de solucionar conflictos, como la del proceso
inexistencia
de
ese
clima
de
confrontacin
sino
de
3.
El conflicto debe percibirse como un asunto que involucra a
ambas partes y por tanto tienen que entender como suyo ese tema para ser
artfices de esa solucin.
En conclusin, la relacin familiar es la nia de los ojos que debe
preservarse en la solucin de un conflicto de ndole familiar.
En aras de preservar la relacin debe instarse para que la prctica en
esos conflictos, en temas de familia puedan ser ventiladas previamente fuera
del proceso judicial, en centros privados especializados en problemtica
familiar y con una tendencia a la desjurisdiccionalizacin para la solucin de
estos conflictos.
Un conflicto que es tratado sin haber judicializado la relacin entre las partes
implica el no deterioro de ella, situacin que no se da con el proceso judicial,
pues no ha habido un enfrentamiento, sino simples escaramuzas sin
confrontaciones como las que se dan en el proceso judicial.
Si manejamos la conciliacin fuera de sede judicial encontraremos
situaciones distantes, pero que todava no han malogrado la relacin. Las
partes cuando vienen a la audiencia judicial con una inmadurez propia de los
enfrentamientos, de los rasguos, de las escaramuzas que se han dado de la
demanda y de la contestacin a sta.
Frente a este deterioro de la relacin, el tema conciliatorio es ms
resistente a trabajarse, porque hay un lado subjetivo que prima en la parte
ofendida o emplazada, tal vez por afirmaciones o hechos que pueden
sealarse en la demanda o en la contestacin de la demanda.
Debe plantearse que en conflictos familiares deba inculcarse las
conciliaciones previas de manera categrica, a fin de evitar que a travs del
proceso judicial se pueda deteriorar o atentar la relacin familiar a futuro.
CONCLUSIONES
1.
Los trabajos para la conciliacin que realiza el juez no se orienta a
restablecer la comunicacin entre las partes directamente.
El juez realiza una actividad mediatizada que no permite la comunicacin
directa entre las partes sino por intervencin de ste.
2.
Las propuestas conciliatorias no reflejan la bsqueda de intereses
por el juez conciliador. Se orienta a la uniformizacin de criterios en las
propuestas conciliatorias, brindando frmulas, patrones que no reflejan la
particularidad del caso.
3.
El contenido de las frmulas, demuestran poca creatividad y
ausencia de opciones a discutir en el procedimiento conciliatorio.
4.
El promedio de tiempo que toma el juez para realizar la audiencia
conciliatoria es de 20 30 minutos en promedio.
5.
La informacin que debe recabar el juez en el procedimiento
conciliatorio no est orientado, a los deseos, inquietudes personales,
necesidades de las partes como personas sino a las posiciones que se
esgrimen en el expediente y al criterio de hechos que se sealan en el
expediente que puedan estar probados en mejor forma que otros.
6.
Hay un corset legal para las propuestas conciliatorias. Esto es,
debe referirse exclusivamente al derecho que es materia del litigio.
7.
El juez conciliador carece de una preparacin en tcnicas y
herramientas para la conciliacin.
8.
El procedimiento conciliatorio segn el trabajo emprico consta de
una etapa contradictoria, de un intercambio de propuestas, en base a
posiciones y el acuerdo.
9.
La justificacin que debe inspirar la conciliacin en familia es la
preservacin de la relacin familiar, por ello sera saludable que la conciliacin
se practique antes de la judicializacin del conflicto, esto es, previo al proceso
judicial.
10.
Existe la tendencia del magistrado a resolver sus conflictos en
materia familiar a travs de sentencias.
DERECHO DE FAMILIA
DERECHO PROCESAL CIVIL
DERECHO PENAL
DERECHO PROCESAL PENAL
DERECHO REGISTRAL
DERECHO LABORAL
DERECHO TRIBUTARIO
DERECHO DEL CONSUMIDOR
DERECHO DE LA COMPETENCIA
DERECHO CONSTITUCIONAL
AL CATEDRTICO QUE TIENE 70 AOS DE EDAD - LA UNIVERSIDAD
PODR CESARLO EN SUS FUNCIONES?
artculo 21 del D.S. N 003-97-TR, que aprueba el TUO del D.Leg. N 728, Ley
de Productividad y Competitividad Laboral [1].
4. En ese orden de ideas, al dedicarse las universidades al estudio, la
investigacin, la educacin y la difusin del saber y la cultura, y siendo
inherentes a la docencia universitaria ciertas caractersticas especiales, tales
como la investigacin, la enseanza, la capacitacin permanente y la
produccin intelectual, la Ley Universitaria ha establecido un rgimen laboral y
remunerativo peculiar para sus profesores, en el que tampoco se contempla el
cese por lmite de edad en la funcin docente, por lo que no es aplicable el
artculo 114 del Estatuto de la Universidad Peruana Los Andes por reglamentar
extra legem, esto es, un asunto no previsto en la ley matriz.
5. Habindose acreditado en autos la decisin de cesar al demandante,
se han vulnerado sus derechos constitucionales relativos al trabajo y a la
proteccin adecuada contra el despido arbitrario, ya que por razones de edad
se estara privando a un docente de ejercer la ctedra universitaria, cuando es
evidente que el solo hecho de llegar a una edad determinada no disminuye
necesariamente las aptitudes que se requieren para el ejercicio de las labores
acadmicas, de funciones administrativas o de alta direccin, que por ley le
corresponde en el mbito de sus responsabilidades [2].
6. El sistema universitario es uno solo en el pas, cuya coordinacin de
las universidades tanto particulares como nacionales est prevista en el artculo
90 de la Ley N 23733 [3].
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en uso de las
atribuciones que le confieren la Constitucin Poltica del Per y su Ley
Orgnica,
FALLA
REVOCANDO la recurrida, que, revocando la apelada, declar
infundada la demanda; y, reformndola, la declara FUNDADA; en
consecuencia, inaplicable la Resolucin N 233-2001-CU; y restableciendo las
cosas al estado anterior a la violacin constitucional, ordena la reposicin del
demandante en el nivel de docencia que ocupaba a la fecha del cese. Dispone
la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la
devolucin de los actuados.
SS. REY TERRY; REVOREDO MARSANO; ALVA ORLANDINI;
BARDELLI LARTIRIGOYEN; GONZALES OJEDA; GARCA TOMA.
EXP. N 19507-99
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA
Demandante :
Eliseo Aguilar Guilln
Demandado :
Rosa Albertina Manrique de Villacorta
Asunto
:
Desalojo por ocupacin precaria
Fecha
:
04 de noviembre de 1999
EXP. 214-98
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA
Demandante :
Estela Tapia Murillo
Demandado :
Santiago de la Cruz Chil
Asunto
:
Separacin de patrimonios
Fecha
:
15 de marzo de 1999
Para la viabilidad de la sustitucin del rgimen de patrimonios dentro del
matrimonio, es esencial determinar la calidad de los bienes que se afirman han
sido objeto de la venta abusiva.
Exp: 214-98
Sala de Familia
Lima, quince de marzo de mil novecientos noventinueve.
VISTOS: interviniendo como vocal ponente el seor Carrin Lugo; con la
participacin adems de los vocales seores Ferreyros Paredes y Cabello
Matamala; en la causa seguida por doa Estela Tapia Murillo y don Santiago de
la Cruz Chil sobre separacin de patrimonios. MATERIA DEL RECURSO DE
APELACIN: La sentencia de fojas ciento setentids, su fecha veintitrs de
noviembre de mil novecientos noventiocho, que declara fundada la demanda
de fojas diecisis. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACIN: El
impugnante, entre otros, seala que la sentencia no es acertada cuando en el
punto treinta de la misma se sostiene que de acuerdo al artculo trescientos
diez del Cdigo Civil constituyen bienes comunes o sociales los que los
cnyuges adquieran por su trabajo, industria o profesin, sin tener en
consideracin que conforme al artculo trescientos dos del mismo cuerpo de
leyes son bienes propios, entre otros, los que aporten al iniciarse el rgimen de
la sociedad de gananciales. CONSIDERANDO: Primero.- Que del texto de la
demanda de fojas diecisis y su ampliatoria de fojas veintisiete se desprende
que la demandante solicita la sustitucin judicial del rgimen patrimonial
existente dentro del matrimonio contrado con el demandado, a fin de que el
vigente rgimen de gananciales se sustituya por el de separacin de
patrimonios, sosteniendo que el emplazado en actitud abusiva ha dispuesto de
veintids mil sesentiocho acciones laborales, aduciendo que ellas forman parte
del patrimonio conyugal en la calidad de frutos de las acciones laborales
entregadas al demandado conforme al documento de fojas quince. Segundo.Que, sin embargo, no se ha aportado al proceso ningn elemento probatorio
fehaciente y convincente que acredite el nmero de acciones que constituyen
bienes propios y el nmero de acciones que constituyen bienes comunes del
total de las acciones laborales que figuran a nombre de don Santiago de la
Cruz Chil, siendo insuficientes para tales efectos los documentos de fojas diez
a fojas catorce. Tercero.- Que, en tales circunstancias, hay imposibilidad de
determinar si en efecto el demandado ha incurrido en ejercicio abusivo de
algn derecho de la sociedad conyugal que haga viable la separacin de
patrimonios reclamada. Que en efecto ambas partes reconocen que las
acciones laborales aludidas en la demanda han sido entregadas al demandado
como consecuencia del trabajo prestado a la Empresa Unin de Cerveceras
Peruanas Backus y Jhonston Sociedad Annima con anterioridad a su
matrimonio contrado con la actora, advirtindose por lo dems que la actora no
ha sostenido que la totalidad de las acciones laborales correspondan a la
sociedad conyugal, remarcando en su demanda que lo que el emplazado ha
vendido son las acciones que constituyen frutos de las acciones laborales
antes aludidas. Cuarto.- Que para la viabilidad de la demanda de sustitucin
del rgimen de patrimonios dentro del matrimonio, la determinacin de la
calidad de los bienes que se afirman han sido objeto de la venta abusiva es
esencial. Quinto.- Que es de observancia en el presente caso la norma
contenida en el artculo doscientos del Cdigo Procesal Civil. Por estos
fundamentos: REVOCARON la sentencia de fojas ciento setentids, su fecha
veintitrs de noviembre de mil novecientos noventiocho, que declara fundada la
demanda de fojas diecisis subsanada a fojas veintisiete y, en consecuencia,
ordena la sustitucin del rgimen patrimonial dentro del matrimonio de las
partes; REFORMANDO dicha sentencia declararon INFUNDADA la citada
demanda [1]. EXONERARON a la demandante en el pago de las costas y
costos. DISPUSIERON la devolucin de los autos al juzgado de origen para los
fines consiguientes.
SS. FERREYROS
MATAMALA.
PAREDES
CARRIN
LUGO
CABELLO
EXP. N 99-3434-10JF
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA
Demandante :
Horacio Dvila Rivera
Demandado :
Margarita Morn Ros
Asunto
:
Separacin de patrimonios
Fecha
:
19 de noviembre de 1999
Resulta insuficiente para declarar de oficio la nulidad del segundo matrimonio,
la presentacin de las dos partidas de matrimonio, por cuanto podra ser
materia de contradiccin la subsistencia del primer enlace y la oportunidad de
su conocimiento por la cnyuge actora.
EXP: 99-3434-10JF
Sala de Familia
Lima, diecinueve de noviembre de mil novecientos noventinueve.
AUTOS Y VISTOS: odo el informe oral; interviniendo como vocal
ponente la seora Cabello Matamala; con la participacin de los seores
Ferreyros Paredes y Carrin Lugo; en la causa seguida por don Horacio Dvila
Rivera con doa Margarita Morn Ros sobre separacin de patrimonios.
MATERIA DE LA APELACIN: La resolucin que en copia obra a fojas
treintids su fecha ocho de setiembre de mil novecientos noventinueve, en el
extremo que provee al primer y segundo otros del recurso de la emplazada.
FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACIN: Argumenta la apelante
entre otros aspectos, que, el pronunciamiento de la resolucin apelada al
disponer haga valer sus derechos con arreglo a ley, estara obviando lo que
dispone el artculo octavo del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil en cuanto
precepta que los jueces no pueden dejar de administrar justicia por defecto o
deficiencia de la ley; con referencia al segundo otros digo, el Juzgado ha
dejado de aplicar lo que refiere a los artculos 283, 284 segunda parte del
Cdigo Civil [1] , norma que debe concordarse con el artculo 677 del Cdigo
Procesal Civil [2] por cuanto la accin materia de litis se refiere a asuntos de
familia e inters de menores. Por sus propios fundamentos; y
CONSIDERANDO adems: Primero.- Que las causales de nulidad a diferencia
de la anulabilidad del matrimonio afectan el inters y orden social, que por ello
la titularidad para accionar la nulidad es de amplia cobertura, pudiendo ser
interpuesta por el Ministerio Pblico e intentada por cuantos tengan en ella un
inters legtimo y actual. Segundo.- Que siendo el matrimonio del casado nulo,
de conformidad al artculo 274 numeral 3 del Cdigo Civil, por excepcin, el
legislador conviene en otorgarle caracteres de anulable en tres supuestos
previstos en el artculo antes acotado, si el primer cnyuge del bgamo ha
muerto, el primer matrimonio ha sido invalidado o si ste ha sido disuelto por
divorcio, restringiendo en este caso la accin al segundo cnyuge del bgamo,
siempre que hubiese actuado de buena fe, dndole un plazo perentorio para
demandar, caso contrario caduca la accin, admitiendo la ley por excepcin
que el matrimonio nulo devengue en anulable, y por lo tanto sea objeto de
confirmacin por la inaccin. Tercero.- Que por tal razn resulta insuficiente
para declarar de oficio la nulidad del segundo matrimonio la presentacin de las
dos partidas de matrimonio, por cuanto podra ser materia de contradiccin la
subsistencia del primer enlace y la oportunidad de su conocimiento por la
cnyuge actora [3]. Cuarto.- Que la legislacin familiar prev expresamente la
declaracin de invalidez matrimonial por causal de bigamia, siendo la va
procedimental del proceso de conocimiento la correspondiente para su debate
judicial. Por tales razones: CONFIRMARON la resolucin copiada de fojas
treintids, su fecha ocho de setiembre de mil novecientos noventinueve, en los
extremos que proveyendo el primer otros del escrito que en copia corre a fojas
veintiuno seala que la recurrente haga valer sus derechos con arreglo a ley y
proveyendo el segundo otros del mismo escrito declara IMPROCEDENTE la
reconvencin propuesta. DISPUSIERON que el A quo remita copia de estos
actuados a la Fiscala de Familia competente, para el ejercicio de las
PAREDES
CARRIN
LUGO
CABELLO
DERECHO DE FAMILIA
HIJO ALIMENTISTA - SE ENTIENDE RECONOCIDO UN HIJO AL
ACEPTARSE QUE SE EMBARAZ A LA MADRE?
EXP. N 222-99
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA
Demandante :
Banco de Lima
Demandado :
Rafael Castillo Carrillo
Asunto
:
Obligacin de dar suma de dinero
Fecha
:
13 de mayo de 1999
Los pagos parciales deben deducirse del capital por cuanto han sido
efectuados antes del vencimiento del pagar. En consecuencia, se declara
fundada la contradiccin respecto a los pagos parciales invocados.
EXP: 222-99
EXP. N 2511-98
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA
Demandante :
Jaime Alejandro Ortiz Ziga y otra
Demandado :
Bernardino Alfaro Munares
Asunto
:
Ejecucin de garantas
Fecha
:
11 de mayo de 1999
Si el proceso de ejecucin de garantas ha concluido por haberse acreditado el
pago, no procede autorizar el levantamiento de hipotecas porque es una
peticin distinta a lo que es materia de ejecucin.
EXP: 2511-98
SALA DE PROCESOS EJECUTIVOS
Lima, once de mayo de mil novecientos noventinueve.
AUTOS Y VISTOS: viene en apelacin el auto que ordena el
levantamiento de la hipoteca; y CONSIDERANDO: Primero.- Que, el presente
proceso es uno sobre ejecucin de garanta hipotecaria cuya etapa de
ejecucin forzada se dio por concluida mediante resolucin de fojas quinientos
cuarentitrs-quinientos cuarenticuatro por haberse acreditado el pago ntegro
con anterioridad al inicio del proceso de la nica suma que motiv el pase de
los autos a la etapa procesal de ejecucin ascendente a la suma de cinco mil
doscientos dlares americanos; disponindose a la vez el archivo del
expediente. Segundo.- Que, la mencionada resolucin al no ser apelada por
ninguna de las partes, qued consentida; por tanto, debe ejecutarse en sus
propios trminos, esto es, archivndose el expediente; de ah que la solicitud
de levantamiento de hipoteca a que se contrae el escrito de fojas quinientos
cincuentisiete-quinientos cincuentiocho resulta una peticin distinta a lo que es
materia de autos, concretamente a la ejecucin de la resolucin glosada, y por
ende no atendible en este proceso, en aplicacin estricta del artculo VII del
Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil que disponde que el juez no puede ir
ms all del petitorio (demanda); por las razones expuestas, los seores
vocales integrantes de la Segunda Sala Corporativa para Procesos Ejecutivos y
Exp. N 24086-99
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA
Demandante :
Escuela de Administracin de Negocios para Graduados
Demandado :
Ronald Martn Rivas Buss
Asunto
:
Prueba anticipada
Fecha
:
13 de diciembre de 1999
Es fundada la oposicin al reconocimiento, en prueba anticipada, si la
peticionante no solo presenta instrumentos emitidos por su otorgante, sino que
pretende el reconocimiento de otros documentos que pertenecen a personas
distintas al emplazado.
EXP: 24086-99
SALA DE PROCESOS SUMARSIMOS
Lima, trece de diciembre de mil novecientos noventinueve.
AUTOS Y VISTOS: interviniendo como ponente la seora vocal Aranda
Rodrguez; y ATENDIENDO: Primero.- Que de acuerdo a la solicitud de fojas
ciento noventicuatro, la Escuela de Administracin de Negocios para
Graduados - ESAN promueve la actuacin probatoria anticipada de diversos
documentos, as como la absolucin de posiciones dirigida a la persona de don
Ronald Martn Rivas Buss, manifestando como pretensin genrica su reclamo
de obligacin de dar suma de dinero y como razn que justifica su peticin, el
de constituir ttulo ejecutivo. Segundo.- Que sin embargo, se aprecia de los
documentos acompaados a la solicitud, que la peticionante no solo presenta
DERECHO PENAL
EL ARTCULO 51 DEL CDIGO PENAL SOBRE LA REFUNDICIN DE
PENAS - GENERA IMPUNIDAD?
REDUCCIN DE LA PENA POR COLABORACIN EFICAZ - ES
APLICABLE PARA QUIENES NO PERTENECEN A UNA BANDA DELICITIVA?
LA REPARACIN CIVIL - SE PUEDE FIJAR EN TRMINOS GENERALES?
EXP. N 1795-2000
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL DE LA CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
Procesado :
Ricardo Sifuentes Zorrilla
Agraviado :
Tefila Ruiz Rodrguez y Csar Gaveln Izaguirre
Asunto
:
Robo agravado
Fecha
:
28 de agosto del 2000
El artculo 51 del Cdigo Penal tiene una finalidad prctica orientada por los
principios de economa procesal, razonabilidad y control racional del gasto que
representa todo proceso, no colisiona con los derechos de los agraviados
circunscritos a la reparacin civil por daos y perjuicios, ni con el inters del
Estado, el mismo que est dirigido a la resocializacin y no a la punicin.
Exp. N 34-2000
SALA CORPORATIVA NACIONAL DE BANDAS Y TERRORISMO
ESPECIAL SENTENCIA Lima, veintisiete de junio de dos mil.
AUTOS Y VISTOS; interviniendo como vocal ponente la doctora Ins
Villa Bonilla; con lo expuesto por el seor Fiscal Superior en su dictamen de
fojas ciento cuarentisis; y ATENDIENDO: A que mediante la instrumental antes
acotada, el Representante del Ministerio Pblico es de opinin de conformidad
con el artculo cincuenta y uno del Cdigo Penal, modificado por la Ley
veintisis mil ochocientos treintids se declare el sobreseimiento del proceso
instaurado contra Ricardo Sifuentes Zorrilla por el delito contra el patrimonio
Robo agravado en perjuicio de Tefila Ruiz Rodrguez y Csar Gavelan
Izaguirre, ello en razn de que el precitado accionado ha sido objeto de una
sentencia condenatoria en la que se le impone veinte aos de pena privativa de
la libertad como autor del delito contra el patrimonioRobo agravado y otros,
en perjuicio de la Empresa de Transportes Continental y otros, as trasciende
de las copias certificadas que corren de fojas ciento treinta y cuatro a fojas
ciento treinta y siete, as como de la copia de la transcripcin del Libro Toma de
Razn que se agrega de fojas ciento treinta y ocho a fojas ciento cuarenta; que
del anlisis de lo actuado fluye: PRIMERO: Que, el acusado Ricardo Sifuentes
cual se afirm que sera utilizada en el caso que el agraviado los viera, es as
que se dirigen a la casa del agraviado ingresando por la parte posterior de la
misma primero el menor Guadalupe Vega premunido del arma de fuego que
posea seguido del acusado Alonzo Bonifacio y por ltimo ingresa el acusado
ausente Villanueva Olarte. En el interior de la vivienda el menor Guadalupe es
el que dirige el latrocinio conminando al agraviado Leonardo Mauico Huamn
y su hijo a que se cubrieran los las frazadas, a fin de que no lo vieran para
luego exigir al agraviado la entrega de dinero, llegando incluso a golpearle
repetidamente en la cabeza con el arma, luego de lo cual Guadalupe le pasa la
pistola y sin darse cuenta que estaba activada, la tom y apunt hacia la
cabeza de Leonardo Mauico a una distancia menor a cincuenta centmetros,
quien en esos momentos se movi, producindose el disparo, optando por huir,
mientras que Guadalupe Vega se quedaba con el arma para luego ser
perseguido por ste a balazos, atribuyndole a ste ser el causante de que el
robo se frustrara; Quinto: Que la confesin del acusado Alonzo Bonifacio de
haber intervenido en el robo a mano arma perpetrado en la vivienda del
agraviado Leonardo Mauico Huamn y ser el autor del disparo que seg su
vida, resulta verosmil, ya que concuerda con la secuencia de los hechos
vertidos por el testigo presencial Jnior Leonardo Mauico Poma, hijo de la
vctima, y los dictmenes periciales que obran en autos, e incluso con la de los
testigos de los hechos posteriores al evento criminal, quienes prestaron su
testifical en la etapa policial y judicial, en la que refieren haber visto a Jos
Villanueva con dos sujetos luego de escuchar la detonacin, corroborando de
esa manera el dicho del acusado Alonzo Bonifacio, expresado en su
declaracin policial de fojas cuarentisis, en la que seala que con
posterioridad al suceso se dirigi a la casa de Jos Villanueva a la cual lleg
tambin Guadalupe Vega, en donde este ltimo lo amenaz. Tambin se
corrobora la confesin del acusado con el dictamen pericial de restos de
disparos por arma de fuego de fojas trescientos cuarentisis que dio resultado
positivo para plomo, antimonio y bario, compatibles con restos de disparo por
arma de fuego, dictamen pericial de cargo que a pesar de haberse practicado
en la etapa policial mantiene su valor probatorio, por las dificultades de su
reproduccin en sede judicial, no pudiendo ser cuestionada por haberse
realizado un mes despus de sucedidos los hechos, ya que si bien los restos
de plvora con el tiempo van desapareciendo, no es menos cierto que las
partculas que deja la plvora al ponerse en contacto con la piel por pequeas
que sean imperceptibles para el ojo humano, no lo son para el aparato de
espectrofotometra de absorcin atmica, mxime si el acusado Alonzo
Bonifacio no ha referido haber otro disparo con el arma de fuego que el que es
objeto de juzgamiento. Que la condicin del acusado Alonzo Bonifacio es la de
coautor en la medida que adopt con Jos Villanueva Olarte y Juan Manuel
Guadalupe Vega la decisin comn de robar a mano armada en el domicilio del
agraviado, siendo su aporte esencial y tan lo fue que ingres a la vivienda y
apunt con el arma con direccin a la cabeza del agraviado, estando por
dems acreditado que tom parte en la ejecucin del delito. Que a efectos de
determinar la coautora el hecho de que fue solo uno de los agentes quien
efectu el disparo no exime a los dems de responsabilidad, dado que stos
asumieron como probable el uso del arma y por lo tanto se representaron el
resultado que el empleo de aquella pudiera ocasionar a la vctima, y a pesar de
ello prosiguieron con su accionar doloso. Que no puede admitirse la tesis de la
Exp. N 3755-99
SALA PENAL DE LIMA
Acusado
:
Richard Juan Sanz Vargas
Asunto
:
Reparacin civil
Fecha
:
15 de diciembre de 1999
La reparacin civil debe fijarse en funcin al dao irrogado a los distintos
agraviados y no en trminos generales; aun ms cuando uno de los acusados
debe responder por la comisin de otro delito no susceptible de responsabilidad
solidaria con los dems procesados.
EXP. N 3755-99
SALA PENAL Lima, quince de diciembre de mil novecientos noventa y nueve.
VISTOS; con lo expuesto por el seor Fiscal: por sus fundamentos
pertinentes; y CONSIDERANDO: que, la conducta imputada al acusado
Richard Juan Senz Vargas, se encuentra prevista en los incisos tercero,
cuarto y quinto de la primera parte del artculo ciento ochenta y nueve del
Cdigo Penal [1], modificado por la Ley veintisis mil seiscientos treinta, con
pena privativa de la libertad no menor de diez ni mayor de veinte aos; por
tanto, para los efectos de la determinacin de la pena debe tenerse en cuenta
lo dispuesto por los artculos cuarenta y cinco y cuarentisis del Cdigo
acotado [2], siendo del caso, modificar la misma en atencin a lo dispuesto por
el artculo trescientos del Cdigo de Procedimientos Penales [3]; asimismo, la
reparacin civil debe fijarse en funcin al dao irrogado a los distintos
agraviados y no en trminos generales, aun ms cuando uno de los acusados
Exp. N 0376-2003-HC/TC
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Demandante :
Laura Cecilia Bozzo Rotondo
Demandado :
Primera Sala Corporativa para procesos ordinarios con
reos
en crcel de la Corte Superior de Justicia de Lima
Asunto
:
Hbeas Corpus
Fecha
:
7 de abril del 2003
De la denuncia fiscal que dio lugar ampliacin del auto apertorio de instruccin,
se revela que existen profundas incoherencias en las sucesivas declaraciones
de la demandante, en torno a las supuestas conversaciones que habra
sostenido con Vladimiro Montesinos, mientras ambos se encontraban en
Panam, incoherencias que el juez penal ha tenido a la vista al determinar la
subsistencia de la detencin domiciliaria. As, lejos de desvanecerse las
razones que pudieron justificar en un inicio la detencin domiciliaria ordenada,
en el transcurso del proceso penal se ha podido constatar el surgimiento de
factores que legitiman su mantenimiento, por eso ante nuevos hechos de
naturaleza punible se ha ampliado la investigacin penal.
HBEAS CORPUS -EXP. N 0376-2003-HC/TC -LIMA
LAURA CECILIA BOZZO ROTONDO
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
En Lima, a los 7 das del mes de abril de 2003, la Sala Segunda del
Tribunal Constitucional, con la asistencia de los seores magistrados Bardelli
Lartirigoyen, Presidente; Rey Terry y Gonzales Ojeda, pronuncia la siguiente
sentencia:
ASUNTO
Recurso extraordinario interpuesto por doa Laura Cecilia Bozzo
Rotondo contra la sentencia de la Primera Sala Penal Corporativa para
procesos ordinarios con reos en crcel de la Corte Superior de Justicia de
Lima, de fojas 500, su fecha 30 de diciembre de 2002, que declar infundada la
accin de hbeas corpus de autos.
ANTECEDENTES
La recurrente, con fecha 12 de diciembre de 2002, interpone accin de
hbeas corpus contra los seores vocales superiores de la Sala Penal Especial
de la Corte Superior de Justicia de Lima, doctores Ins Villa Bonilla, Roberto
Barandarin Dempwolf e Ins Tello de eco, por haber confirmado el auto
apertorio de instruccin en el que se dict mandato de comparecencia con
restriccin de detencin domiciliaria en su contra, y haber emitido la resolucin
complementaria que le impuso como regla de conducta abstenerse de atender
preguntas de la prensa relacionadas con el proceso y las personas
relacionadas al mismo. Considera afectados sus derechos a la libertad
personal, al debido proceso, a la debida motivacin de las resoluciones
judiciales, a la presuncin de inocencia, a la libertad de opinin y el principio de
legalidad. Solicita que se disponga su inmediata libertad, que se ordene su
comparecencia simple y se restituya su derecho de libre opinin.
Refiere la demandante que no puede acusrsele de haber cometido el
delito de complicidad contra la administracin pblica-peculado, porque no ha
significativa, con los valores morales del procesado, su ocupacin, bienes que
posee, vnculos familiares y otros que, razonablemente, le impidan ocultarse o
salir del pas o sustraerse de una posible sentencia prolongada" (Fundamento
N 18).
5. Fluye del anlisis del auto apertorio de instruccin, de fojas 24 a 43,
que, en un comienzo, la medida de detencin domiciliaria dictada contra la
demandante, se justific en la seriedad de los cargos imputados, hacindose
referencia a la "suma gravedad" que ellos revisten. Tales argumentos, por s
solos, no se condicen con los elementos objetivos que puedan concluir en la
determinacin del peligro procesal. Justificar las restricciones a la libertad bajo
presunciones de orden criminal, esto es, sobre la base de la gravedad de los
delitos imputados, resulta a todas luces atentatorio al principio de presuncin
de inocencia que debe informar a todo proceso penal. Sin embargo, la
ausencia de referencia al supuesto peligro procesal existente, fue corregida en
la resolucin de fecha 22 de octubre de 2002, obrante a fojas 44, mediante la
cual la Sala Penal Especial de la Corte Superior de Justicia de Lima confirm la
medida de comparecencia con restriccin de detencin domiciliaria dictada
contra la recurrente. En efecto, en la referida resolucin, se deduce un "riesgo
razonable de peligro para la debida continuacin del proceso", sobe la base de
la "coincidencia de fechas, entre el repentino intento de salida del pas de la
procesada y la orden de detencin domiciliaria". Las conclusiones respecto al
peligro procesal a las que arriba la Sala se fundamentan, entre otros aspectos,
en el informe remitido por la empresa Lan Chile, en el cual se indica: "no hubo
cambio de vuelo y la reserva, pago y vuelo a tomar son de la misma fecha". Es
indudable que la Sala presume razonablemente una intrnseca relacin entre la
formalizacin de la denuncia penal en contra de la recurrente, que data del 16
de julio de 2002, y un viaje frustrado al da siguiente, rodeado de todas las
caractersticas de intempestivo.
6. Sin embargo, ms all de estas razonables valoraciones que no
permiten vislumbrar grado de arbitrariedad alguno, y considerando que la
medida de detencin domiciliaria dictada contra la recurrente data de hace 8
meses atrs, el Tribunal Constitucional considera que el objeto de este
proceso, antes que estar dirigido a cuestionar las razones que sirvieron
inicialmente para dictarla, est ms bien orientado a cuestionar aqullas que
pudieran existir para mantenerla, asunto que es sustancialmente distinto. Y es
que con el discurrir del proceso, el juzgador goza de una mayor amplitud de
elementos, sea para determinar que se han desvanecido los motivos que
justificaron la restriccin en un comienzo, sea para concluir que los mismos
mantienen plena vigencia o incluso para advertir el surgimiento de nuevos [3].
La consideracin recin expuesta adquiere especial relevancia en el
presente caso, si se tiene en cuenta que en la ampliacin del auto apertorio de
instruccin en contra de la demandante por la supuesta comisin del delito
contra la paz pblica - asociacin ilcita para delinquir, de fecha 3 de febrero del
presente ao, se ha resuelto dejar "SUBSISTENTE el MANDATO DE
COMPARECENCIA con restriccin de DETENCIN DOMICILIARIA".
R.N. N 4565-98
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
Demandante :
Rmulo Lagos Anahue y otros
Demandado :
Vctor Suni Huaman, Elas Flores Choque y otros
Asunto
:
Homicidio calificado y otros
Fecha
:
29 de enero de 1999
No est acreditada en autos la responsabilidad penal del procesado por delito
contra la vida, el cuerpo y la salud homicidio calificado, por no existir en el
expediente el acta de levantamiento de cadver y/o el protocolo de necropsia
como medios probatorios que demuestren fehacientemente el deceso de los
agraviados, en consecuencia, de conformidad con la opinin del Fiscal
Supremo en lo Penal, se dispone la absolucin del inculpado de las
imputaciones al respecto.
R.N. N 4565-98 -CUSCO
SALA PENAL
Lima, veintinueve de enero de mil novecientos noventa y nueve.
VISTOS; de conformidad en parte con el seor Fiscal; por sus
fundamentos pertinentes; y CONSIDERANDO: que, no se encuentra acreditado
en autos la responsabilidad de Rmulo Lagos Anahue por los delitos contra la
vida, el cuerpo y la salud homicidio calificado y contra el patrimonio robo
agravado en relacin al primero, porque no existe en autos medios
probatorios que acrediten fehacientemente el deseo de los agraviados Vctor
Suni Huaman y Elas Triunfo Flores Choque de conformidad con lo
preceptuado en los artculos doscientos treinta y nueve y doscientos cuarenta
del Cdigo de Procedimientos Penales, respecto al segundo, tampoco corren
en autos los medios probatorios que acrediten la preexistencia de la cosa
materia de la accin antijur-dica [1] conforme a lo previsto enel artculo
doscientos cuarenta y cinco del Cdigo de Procedimientos Penales [2]; que, es
del caso absolverlo de la acusacin fiscal por los delitos mencionados en
atencin a lo preceptuado por el artculo doscientos ochenta y cuatro del
Cdigo adjetivo [3]; que, conforme a lo previsto en el artculo sexto del Cdigo
Penal, la ley penal aplicable es la vigente en el momento de la comisin del
hecho punible, sin embargo se aplicar lo ms favorable al reo, en caso de
conflicto en el tiempo de las leyes penales; que, examinados los autos aparece
que los hechos materia de juzgamiento han ocurrido en los meses de enero,
junio, julio y agosto de mil novecientos noventa y uno, durante la vigencia del
nuevo Cdigo Penal con excepcin del mes de enero por lo que no resulta
aplicable el Decreto Legislativo nmero cuarentisis invocado por el colegiado
al expedir la sentencia materia de grado, siendo aplicables los artculos
ANLISIS LEGAL:
Del estudio y anlisis de los actuados se colige lo siguiente:
Este ministerio ha llegado a la conclusin que existen en autos
elementos suficientes que acreditan que el procesado Rmulo Lagos Anahue,
conocido como (c) Miguel o Ronal o Edy o To Lucas fue mando polticomilitar del Partido Comunista del Per Sendero Luminoso y como tal ha
dirigido las acciones subversivas que se detallan en el punto dos del presente
dictamen, as se colige de las manifestaciones policiales de Walberto Soto
Olarte (c) Ernesto de fs. 29/42 (Preguntas N 7, 8, 9, 11 y 15); Sixto Luque
Gutirrez (c) Leonardo de fs. 50/66 (Preguntas N 3, 4, 6, 7 y 9), Carlos
Enrique Bustamante Ccama (c) Joselo de fs. 67/71 (Preguntas N 4, 5, 6 y 8),
Justa Mamani Bustamante de fs. 72/75 (Preguntas N 4 y 6), Percy Calcina
Ccasa de fs. 76/79 (Preguntas 4 y 6), declaraciones que por cierto todas han
sido prestadas en presencia del seor representante del Ministerio Pblico y
abogado defensor, quienes en forma uniforme y categrica coinciden en
sealar que el procesado Rmulo Lagos Anahue es mando militar y poltico del
Partido Comunista del Per Sendero Luminoso agregando que fue el referido
procesado quien los ha captado y comandado en las diversas incursiones
subversivs en las provincias altas de Coparque y Espinar, lesionando de esta
manera, bienes jurdicos como la vida, la salud, la propiedad y la libertad
ambulatoria, etc.; versiones que adems son ratificadas con las declaraciones
instructivas que obran a fs. 164 ampliada a fs. 180/183, de fs. 168/169
ampliada a fs. 205/206, de fs. 171 ampliada a fs. 202/204, de fs. 199/201, y de
fs. 217/220, versiones que resultan completamente crebles puesto que stas
se han practicado con respeto a las Garantas Constitucionales del Debido
Proceso y sin ejercer violencia en sus declaraciones, as se puede apreciar de
los certificados mdicos que obran de fs. 130 a fs. 134 en los cuales se
acredita que los declarantes no presentan signos de lesiones ni contusiones.
Asimismo, tambin queda acreditado su actuar delictivo con la manifestacin
policial prestada en presencia fiscal de Aparicio Uscca Paucara (c) Mario de
fs. 316/318 Tomo II (Preguntas N 8 y 10), Declaracin Instructiva de Hilario
Eduardo Toledo Caldern de fs. 448/451 (Tomo III), corroborndose tambin el
dicho en los declarantes con los protocolos de autopsia de fs. 482 y fs. 523,
diligencias de necropsia de ley de fs. 533 y fs. 534; por lo que la negativa del
procesado Lago Anahue en el interrogatorio del acto oral a fs. 1703 y siguientes
(Tomo VIII) de aceptar los hechos criminosos que se le imputan (ser mando
militar y poltico de PCP Sendero Luminoso y como tal haber dirigido las
diveras incursiones materia de acusacin), debe tomarse como un medio de
defensa para tratar de eludir su responsabilidad penal; por lo que esta Fiscala
Suprema considera que la sentencia venida en grado es conforme a derecho
en el extremo que se pronuncia sobre el delito de terrorismo, homicidio en
agravio de Silverio Huaman Sencio y Juan Gualberto Choquenaire Yauri y por
el delito contra la libertad personal secuestro en agravio de Daniel Nez
Salas, Wilfredo Gmez Villasante, y Gaspar Escalante.
Que, en cuanto a la pena de 15 aos impuesta por el colegiado, este
ministerio considera que habindose acreditado fehacientemente que el
procesado Rmulo Lagos Anahue ha sido mando poltico y militar en las zonas
fs. 1738/1752 (Tomo VIII) en el extremo que condena a Rmulo Lagos Anahue
por el delito de terrorismo en agravio del Estado, por el delito contra la vida, el
cuerpo y la salud homicidio calificado en agravio de Silverio Huaman Sencia
y Juan Gualberto Choquenaire Yauri; y por el delito contra la libertad personal
en agravio de Daniel Nez Salas, Wilfredo Gmez Villasante, Gaspar
Escalante Cjuno y Miguel Torres Gmez: HABER NULIDAD en el extremo que
condena a Rmulo Lagos Anahue a 15 aos de pena privativa de Libertad y
Reformndola se le imponga la pena de 20 aos de pena privativa de libertad;
HABER NULIDAD en el extremo que condena a Rmulo Lagos Anahue por el
delito contra la vida, el cuerpo y la salud homicidio calificado en agravio de
Vctor Suni Huaman y Elas Triunfo Flores Choque y Reformndole se le
absuelva de estos cargos; HABER NULIDAD en el extremo que condena a
Rmulo Lagos Anahue por el delito contra el patrimonio ro-bo agravado,
extorsin y daos en agravio de Antonio Velasco Berro, Francisco Arenas Valer
y de las empresas mineras Katanga y Saykutambo y reformndola se le
absuelva de dichos cargos; NULO en el extremo que considera como
agraviados a Sebastiana Bombilla Sullca, Demetrio y Valetn Choquenaire
Bombilla por el delito de homicidio calificado; NO HABER NULIDAD en lo
dems que contiene y que es materia de la alzada.
Lima, 25 de noviembre de 1998.
Dr. Dante Augusto Or Blas; Fiscal Supremo Provisional - 4ta. Fiscala
Suprema en lo Penal.
DERECHO REGISTRAL
SI LA PUBLICACIN PARA OPONERSE A LA EXTINCIN DE SOCIEDAD
POR SUPUESTA INACTIVIDAD SE REALIZA VENCIDO EL PLAZO LEGAL PROCEDER LA OPOSICIN?
SI SE ANOTA UNA DEMANDA DESPUS DE UNA HIPOTECA - EL
ADJUDICATARIO TENDR PRIORIDAD?
Registros Pblicos; sin embargo, la causa material del acto a inscribir con el
ttulo subexmine propiamente se encuentra en la solicitud de no aplicacin de
la presuncin de extincin, por cuanto contiene la voluntad de la persona
legitimada para oponerse a que opere dicha presuncin; por consiguiente, la
publicacin del aviso en fecha posterior al plazo legal no constituye un defecto
insubsanable, mxime si dicha omisin ha sido subsanada durante la vigencia
del asiento de presentacin;
Que, en cuanto a lo sealado por el apelante respecto a la presentacin
anterior de la solicitud de la no aplicacin de la presuncin de extincin con el
ttulo N- 201278 del 06 de noviembre de 2000, en el que indica que present
recurso de apelacin contra la observacin recada en dicho ttulo, impugnacin
que "(...)el registrador no le ha dado curso (...), limitndose a tachar el
ttulo(...)", cabe sealar que sobre esta materia debe tenerse en cuenta que al
avocarse el rgano de segunda instancia a la calificacin del ttulo en virtud de
la apelacin formulada no se examina la conducta funcional de los
registradores, examen que se realiza en caso de queja expresa por inconducta
funcional por ante la jefatura; y,
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE
DEJAR SIN EFECTO la observacin formulada por el registrador del
Registro de Personas Jurdicas de Lima al ttulo referido en la parte expositiva y
ordenar su inscripcin por los fundamentos expuestos en los considerandos
que anteceden [1].
REGSTRESE Y COMUNQUESE:
SS. LUIS ALBERTO ALIAGA HUARIPATA; GLORIA SALVATIERRA
VALDIVIA; NORA MARIELLA; ALDANA DURN.
Res. N 153-2003-SUNARP-TR-L
TRIBUNAL REGISTRAL
Interesado :
Rosa del Pilar Daz Ponce
Asunto
:
Compraventa e hipoteca
Fecha
:
14 de marzo del 2003
Conforme al artculo 2016 del Cdigo Civil que recoge la regla general por la
cual quien es primero en el tiempo es mejor en el derecho siendo que en el
caso apelado, la hipoteca se inscribi con anterioridad a la anotacin de la
TTULO
INGRESO AL TRIBUNAL :
REGISTRO
BARRANCA
ACTO
31 DE ENERO DE 2003
PROPIEDAD
INMUEBLE
DE
COMPRAVENTA E HIPOTECA
SUMILLA
PRINCIPIO DE PRIORIDAD
"La inscripcin de una hipoteca otorga preferencia en el caso de una
eventual ejecucin de sta, de manera tal que si se diera la ejecucin de la
garanta, dicha ejecucin prevalecera ante los dems asientos registrados
posteriores a la fecha del asiento de presentacin de la inscripcin de la
hipoteca".
I.
ACTO CUYA INSCRIPCIN SE SOLICITA Y DOCUMENTACIN
PRESENTADA
Se solicita la inscripcin de la compraventa con garanta hipotecaria del
inmueble de una planta ubicado en el Jr. Jos Olaya N 266, distrito y provincia
de Barranca, con rea, linderos y dems caractersticas que corren inscritos en
la ficha N 2488 y su continuacin en la partida electrnica N 40002458 del
Registro de Propiedad Inmueble de Barranca.
Al efecto se presenta escritura pblica del 5 de setiembre de 2002,
otorgada ante el notario de Barranca Jorge Hernn Nieves Chen.
II.
DECISIN IMPUGNADA
DERECHO LABORAL
PRIMACA DE LA REALIDAD - UN SERVIDOR DE LIMPIEZA PBLICA
PUEDE SER CONTRATADO BAJO SERVICIOS PERSONALES?
Exp. N 937-2002-AA/TC
SALA PRIMERA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Demandante :
Leonidas Julio Urbina Urteaga
Demandado :
Municipalidad Distrital de Paijn
Asunto
:
Despido sin causa justa
Fecha
:
6 de diciembre de 2002
La labor de limpieza pblica es propia de las municipalidades y por ende de
carcter permanente, por lo que no entrara dentro del supuesto de la norma de
los contratos bajo modalidad.
ACCIN DE AMPARO - EXPEDIENTE N 937-2002-AA/TC - LA LIBERTAD
LEONIDAS JULIO URBINA URTEAGA
2. Siendo as, el demandante solo poda ser despedido por las causas
establecidas en el Captulo V del Decreto Legislativo N 276 [2], por lo que la
decisin de la demandada de dar por concluida la relacin laboral sin observar
el procedimiento antes sealado, resulta violatoria de los derechos
constitucionales al trabajo y al debido proceso.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en uso de las
atribuciones que le confieren la Constitucin Poltica del Per y su Ley
Orgnica,
FALLA
REVOCANDO la recurrida, que, confirmando la apelada, declar
improcedente la accin de amparo; y, reformndola, la declara FUNDADA; en
consecuencia, ordena que la demandada proceda a reincorporar a don
Leonidas Julio Urbina Urteaga en su condicin de contratado en el cargo que
desempeaba al momento de la violacin de sus derechos constitucionales, o
en otro de igual nivel o categora. Dispone la notificacin. a las partes, su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la devolucin de los actuados.
SS. AGUIRRE ROCA; ALVA ORLANDINI; GONZALES OJEDA.
DERECHO TRIBUTARIO
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS EN LA TRANSFERENCIA DE BIENES
MUEBLES - EL MONTO DE LOS INTERESES ES PARTE DE LA BASE
IMPOSIBLE?
LA DECLARACIN DE INSOLVENCIA PUEDE SUSPENDER EL PREVIO
PAGO PARA PRESENTAR LA RECLAMACIN A UNA ORDEN DE PAGO?
RTF. N 05905-1-2002
TRIBUNAL FISCAL
Interesado :
DIVEMOTOR S.A
Asunto
:
Impuesto General a las Ventas
Procedencia :
Lima
Fecha
:
11 de octubre de 2002
Conforme al criterio adoptado por este Tribunal, si los intereses de
financiamiento son determinables al nacimiento de la obligacin tributaria,
integrarn la base imponible del Impuesto desde ese momento; en
consecuencia, el reparo formulado por la Administracin se encuentra
arreglado a ley.
EXPEDIENTE N : 2108-2002
TRIBUNAL FISCAL
INTERESADO
ASUNTO
PROCEDENCIA
FECHA
DIVEMOTOR S.A.
LIMA
:
RTF N 07349-4-2002
TRIBUNAL FISCAL
Interesado :
El Veloz S.R.L.
Asunto
:
Impuesto General a las Ventas
Procedencia :
Lima
Fecha
:
30 de diciembre de 2002
El hecho de que la recurrente haya sido declarada insolvente con anterioridad
al origen de la deuda tributaria, no evidencia la improcedencia de la cobranza
coactiva.
EXP. N : 5605-2002
TRIBUNAL FISCAL N 07349-4-2002
INTERESADO
ASUNTO
OTROS
PROCEDENCIA
EL VELOZ S.R.L.
LIMA
Que de acuerdo al segundo prrafo del artculo 136 del Texto nico
Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo N 135-99-EF,
a efectos de interponer recurso de reclamacin contra una orden de pago, es
requisito acreditar el pago previo de la totalidad de la deuda tributaria
reclamada, actualizada hasta la fecha que se realice el pago, excepto en los
casos establecidos en el segundo y tercer prrafos del artculo 119 del citado
Cdigo [1];
Que el segundo prrafo de artculo 119 establece que la Administracin
Tributaria debe admitir y resolver la reclamacin contra las rdenes de pago
suspendiendo la cobranza de la deuda tributaria, cuando medien circunstancias
que evidencien que la cobranza podra ser improcedente y el deudor tributario
interponga reclamacin dentro del plazo de veinte (20) das hbiles de
notificada la orden de pago;
Que por su parte, el artculo 140 del referido Texto nico Ordenado,
establece que la Administracin Tributaria debe notificar al reclamante para
que, dentro del trmino de quince (15) das hbiles, subsane las omisiones que
pudieran existir cuando el recurso de reclamacin no cumpla con los requisitos
para su admisin a trmite, vencido el cual sin la subsanacin correspondiente,
se declarar inadmisible la reclamacin;
Que las rdenes de pago impugnadas fueron notificadas a la recurrente
el da 19 de febrero de 2002, habiendo interpuesto el recurso de reclamacin
con fecha 12 de marzo de ese mismo ao, es decir dentro del plazo de veinte
(20) das hbiles tal y como lo establece el segundo prrafo del artculo 119 y
en ese sentido cabra analizar si existen circunstancias que evidencien la
improcedencia de la cobranza, a fin de admitir el recurso sin el pago previo;
Que la recurrente. mediante el Formulario N 03069286 (PDT 621) IGV Renta (folios 50 al 52) presentado el 14 de febrero de 2002, declar sin pagar,
por concepto de Impuesto General a las Ventas la suma de S/. 31,651.00
correspondiente a enero de 2002;
Que asimismo, mediante el Formulario N 03195892 (PDT 600)
Remuneraciones (folios 53 y 54) presentado el 14 de febrero, de 2002, la
recurrente declar sin pagar, por el perodo de enero de 2002 por concepto de
Impuesto Extraordinario de Solidaridad la suma de S/.990.00, por concepto de
Aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones la suma de S/. 1,518.00, por la
Contribucin al Seguro Social de Salud la suma de S/. 4,455.00, y por concepto
de Retenciones del Impuesto a la Renta de Quinta Categora la suma de S/.
1,400.00;
Que con fecha 15 de febrero de 2002, la Administracin emiti las
rdenes de pago materia de impugnacin, en base a las declaraciones juradas
presentadas por la recurrente, en estricto cumplimiento de lo dispuesto en el
numeral 1) del artculo 78 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario [2];
Res. N 0464-2000/TDC-INDECOPI
SALA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Denunciante :
Distugraf S.A.C y Angel Fulgueiras Gutierrez
Denunciado :
Banco Standard Chartered
Materia
:
Proteccin al Consumidor Consumidor final
Fecha
:
18 de julio del 2001
El crdito otorgado por el banco tena como finalidad financiar el uso del
vehculo para los fines propios de su actividad empresarial. El destino que
finalmente dio la empresa al vehculo no altera la relacin contractual entre las
partes, por tanto, el denunciado no puede ser considerado consumidor final.
EXPEDIENTE N 640-2000/CPC
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROPIEDAD
INTELECTUAL
SALA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
RESOLUCIN N 0464-2000/TDC-INDECOPI
PROCEDENCIA
:
COMISIN
CONSUMIDOR (LA COMISIN)
DE
PROTECCIN
AL
DENUNCIANTE
:
DISTUGRAF S.A.C. (DISTUGRAF) Y ANGEL
FULGUEIRAS GUTIERREZ (EL SEOR FULGUEIRAS)
DENUNCIADO
BANCO)
MATERIA
:
PROTECCIN
AL
CONSUMIDOR
CONSUMIDOR FINAL IMPROCEDENCIA DE LA DENUNCIA NULIDAD
ACTIVIDAD
INTERMEDIACIN FINANCIERA
ANTECEDENTES
II.
CUESTIN EN DISCUSIN
RESOLUCIN DE LA SALA
DERECHO DE LA COMPETENCIA
CAMPAA PUBLICITARIA DE SAPOLIO - RESALTAR NACIONALIDAD DE
LOS PRODUCTOS ES DENIGRAR A LOS COMPETIDORES?
Res. N018-2003/CCD-INDECOPI
COMISIN DE COMPETENCIA DESLEAL-INDECOPI
Denunciante :
S.C. Johnson & Son del Per S.A.
Denunciada :
Intradevco Industrial S.A.
Materia
:
Publicidad Comercial
Fecha
:
25 de febrero de 2003
Los anuncios cuestionados que resaltan la nacionalidad del producto,
constituyen un supuesto de publicidad simple, que conforme a los trminos de
la denuncia, deben ser analizados en concordancia con los principios de
veracidad y de libre y leal competencia. Respecto del anuncio televisivo, la
denunciada se limita a destacar las ventajas de sus propios productos, por lo
que no es susceptible de menoscabar el prestigio de los productos de la
competencia. Por otro lado, sticker publicitario es considerado denigratorio toda
vez que un consumidor razonable est en capacidad de identificar por
contraposicin a los competidores aludidos.
EXPEDIENTE N 084-2002/CCD
DENUNCIANTE
(JOHNSON)
DENUNCIADA
(INTRADEVCO)
INTRADEVCO
INDUSTRIAL
S.A.
PUBLICIDAD COMERCIAL
PRINCIPIO DE VERACIDAD
PRINCIPIO DE LIBRE Y LEAL COMPETENCIA
DENIGRACIN PUBLICITARIA
DENEGATORIA DE MEDIDA
COMPLEMENTARIA
DENEGATORIA
DE PUBLICACIN
DE RESOLUCIN
DENEGATORIA DE
SANCIN POR
DENUNCIA MALICIOSA
GRADUACIN DE LA
SANCIN
ACTIVIDAD
:
FABRICACIN
COMERCIALIZACIN DE
JABONES Y DETERGENTES, PREPARADOS PARA LIMPIAR Y PULIR, PERFUMES Y PREPARADOS DE TOCADOR
SUMILLA: Se declara FUNDADA EN PARTE la denuncia de fecha 2 de
agosto de 2002 presentada por S.C. Johnson & Son del Per S.A. en contra de
Intradevco Industrial S.A. por las infracciones al principio de libre y leal
competencia contenido en el artculo 7 del Decreto Supremo N 0392000/ITINCI, Texto nico Ordenado de las Normas de la Publicidad en Defensa
del Consumidor, en la modalidad de denigracin publicitaria, en que incurri la
denunciada al difundir el sticker publicitario que contiene la frase sapolio
juega limpio al Per (). Por otra parte, se declara INFUNDADA la denuncia
por las presuntas infracciones al principio de libre y leal competencia, en la
modalidad de denigracin publicitaria, en que habra incurrido la denunciada al
difundir el anuncio televisivo calidad, precio y trabajo para ms peruanos.
Asimismo, se declara INFUNDADA la denuncia por presuntas infracciones al
principio de veracidad contenido en el artculo 4 del Decreto Supremo N 0392000/ITINCI, Texto nico Ordenado de las Normas de la Publicidad en Defensa
del Consumidor [1]
De otro lado, se deniegan las solicitudes presentadas por Johnson para
que: (i) se ordene a Intradevco medidas complementarias relacionadas con los
hechos denunciados; y, (ii) se ordene la publicacin de la presente resolucin.
Finalmente se deniega la solicitud presentada por Intradevco para que
se imponga a Johnson una multa por la presentacin de una denuncia
maliciosa.
SANCIN:
I.
ANTECEDENTES
a)
Anuncio televisivo denominado Sapolio. Calidad, precio y trabajo
para ms peruanos.
En dicho anuncio se aprecian dos personas en un supermercado (un
nio y su madre) que sostienen la siguiente conversacin:
b)
vigentes en materia publicitaria contenidas en el Decreto Supremo N 0392000/ITINCI, Texto nico Ordenado de las Normas de la Publicidad en Defensa
del Consumidor. En ese orden de ideas, a fin de determinar la materia
controvertida que debe analizarse en esta resolucin, la Comisin considera
necesario determinar si los anuncios cuestionados constituyen un supuesto de
publicidad simple o si, por el contrario, se trata de publicidad comparativa.
En tal sentido, la Comisin ha sealado anteriormente que en toda
publicidad comercial subyace una vocacin comparativa: se busca que los
consumidores prefieran el bien o servicio del anunciante, sobre el de sus
competidores. As, la publicidad comercial tiene una finalidad primordialmente
persuasiva, esto es, incitar la adquisicin del bien o la contratacin del servicio
anunciado.
Asimismo, debemos recordar que la Comisin ha establecido en
anteriores pronunciamientos que en la publicidad comparativa el consumidor
percibe directamente el mensaje de confrontacin entre los productos que el
anunciante compara.
Al respecto, la Comisin considera que un consumidor razonable, a
travs de un anlisis integral y superficial del anuncio televisivo materia de
denuncia, no percibira directamente una confrontacin entre los productos de
Intradevco con los productos de Johnson o de otras empresas; toda vez que la
mencin realizada respecto de los productos de la denunciante se realiza
nicamente, a criterio de la Comisin, para ilustrar que diversos productos que
se ofrecen en el mercado ya no son producidos en el Per sino que se fabrican
en el extranjero. En efecto, dicha circunstancia es presentada a modo de
introduccin para, posteriormente, resaltar sin vocacin comparativa ciertas
ventajas de los productos de marca Sapolio, como son su calidad, precio,
procedencia geogrfica, entre otras; buscando que los consumidores adquieran
los bienes del denunciado.
Por otra parte, en relacin al sticker publicitario denunciado, debe
tenerse presente que Intradevco no ha efectuado ninguna mencin a productos
de Johnson o de terceros; limitndose a indicar la poltica de produccin que
habra adoptado su empresa frente a la decisin que habran tomado otras
empresas de trasladar su produccin al extranjero. Por dichas razones, la
Comisin considera que un consumidor razonable, a travs de un anlisis
integral y superficial del anuncio en cuestin, tampoco percibira directamente
un mensaje de confrontacin en este caso.
En consecuencia, la Comisin considera que los anuncios cuestionados
constituyen un supuesto de publicidad simple que, conforme a los trminos de
la denuncia, deben ser analizados en concordancia con los principios de
veracidad y de libre y leal competencia contenidos en los artculos 4 y 7,
respectivamente, del Decreto Supremo N 039-2000/ITINCI, Texto nico
Ordenado de las Normas de la Publicidad en Defensa del Consumidor.
Cabe sealar que, contrariamente a lo indicado por Johnson en su
denuncia, en el presente caso no son de aplicacin las disposiciones
Sin embargo, en todos aquellos casos en los que las empresas han
empleado frases o imgenes de tono despectivo o denigrante con relacin a los
productos o a la imagen de las empresas competidoras, la Comisin ha
declarado ilegales dichos actos por ser considerados como denigratorios.
Por lo tanto, corresponde a la Comisin determinar si las afirmaciones
contenidas en los anuncios materia de denuncia podran menoscabar el crdito
logrado por la denunciante en el mercado y, en consecuencia, constituir una
infraccin al artculo 7 del Decreto Supremo N 039-2000/ITINCI, Texto nico
Ordenado de las Normas de la Publicidad en Defensa del Consumidor.
IV.2.2. Aplicacin al presente caso
a)
las
medidas
V.
RESOLUCIN
por la que han optado diversos agentes econmicos para reducir los costos en
que incurran durante la fabricacin de sus productos en el territorio peruano.
Del mismo modo, estimamos que un consumidor razonable luego de analizar
dicha informacin no concluir que tal tipo de decisin empresarial es
cuestionable o implica una cualidad negativa sino nicamente que se trata de
un elemento diferenciador que podra tomar en cuenta al momento de efectuar
su decisin de consumo en caso lo considerara relevante.
De otro lado, somos de la opinin de que la frase sapolio juega limpio
al Per () As, Sapolio le juega limpio al Per () contenida en el sticker al
cual hemos hecho referencia no tiene por finalidad afectar el prestigio e imagen
de las empresas dedicadas a la comercializacin de productos de limpieza.
Para estos efectos, debe tomarse en consideracin que Intradevco se dedica a
la fabricacin y comercializacin de jabones y detergentes, preparados para
limpiar y pulir, perfumes y preparados de tocador; razn por la cual el empleo
de dicha afirmacin constituye un juego de palabras relacionado a la actividad
econmica desarrollada por la denunciada que se fundamenta en el ejercicio
creativo de su derecho de expresin comercial.
En tal sentido, contrariamente a lo sealado por Johnson en cuanto a
que estaramos ante () una campaa que se inicia desprestigiando a nuestra
empresa () y que como segundo paso ahora () se remarca dicha
discriminacin haciendo alusin evidente a que nuestra empresa le estara
jugando sucio al Per, consideramos que la comparacin efectuada por
Intradevco es lcita en la medida en que no engaa a los consumidores ni
denigra a los competidores [5].
Por dichas razones, consideramos que al difundir la campaa publicitaria
materia de denuncia Intradevco no incurri en una infraccin al lmite de no
denigrar a los competidores contenido en el artculo 8 del Decreto Supremo N
039-2000/ITINCI, Texto nico Ordenado de las Normas de la Publicidad en
Defensa del Consumidor. En consecuencia, nuestro voto es porque se declare
infundado este extremo de la denuncia.
SS. ALFREDO CASTILLO RAMREZ; RAMN BUENO Y TIZN DEZA
JURISPRUDENCIA VINCULANTE
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA
TRIBUNAL FISCAL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PERSONAS CESADAS ANTES DEL 22 DE MARZO DE 1985 - SE LES
APLICA LA LEY N 20530?
MUNICIPALIDADES NO TIENEN COMPETENCIA PARA APROBAR SU
DEMARCACIN TERRITORIAL - CONFLICTO DE COMPETENCIA
TRANSFERENCIA DE INMUEBLES REALIZADA POR FORMULARIOS
REGISTRALES LEGALIZADOS POR NOTARIO - INSCRIPCIN DE
DERECHO DE PROPIEDAD
INCONSTITUCIONALIDAD DE NORMA DEL REGLAMENTO DEL RGIMEN
DISCIPLINARIO DE LA PNP - AUTORIZA A SANCIONAR DOBLEMENTE
MOMENTO DEL PUNTO DE CONTIGENCIA PARA EL REAJUSTE DE
PENSIONES QUINES PUEDEN ACCEDER A ESTE DERECHO?
tres oportunidades por los mismos hechos: el 3 de enero de 1999 con 6 das de
arresto simple; el 12 de enero de 1999 con 15 das de la misma medida y el 4
de octubre de 2000 con el pase a la situacin de retiro por medida disciplinaria.
En dicho contexto, tampoco se ha tomado en cuenta que el Consejo Superior
de Justicia de la IV Zona Judicial de la PNP, con sede en Cusco, no solo lo
absolvi de las supuestas infracciones funcionales, sino que incluso mand
abrir instruccin contra otro efectivo policial, por haber cometido, en su agravio,
delito de insulto al superior, conforme lo acredita mediante instrumentales que
adjunta.
El Procurador Pblico del Ministerio del Interior a cargo de los asuntos
judiciales de la Polica Nacional contesta la demanda negndola y
contradicindola, por considerar que el demandante fue pasado a la situacin
de retiro por medida disciplinaria, a causa de haber incurrido en graves faltas
contra el servicio, el honor, el decoro y los deberes policiales. Por otra parte
seala que lo resuelto en la va judicial es independiente y no afecta lo resuelto
en la va administrativa
El Primer Juzgado Especializado en Derecho Pblico, a fojas 85, con
fecha 30 de noviembre de 2001, declar fundada la demanda, por considerar
que, si bien mediante la cuestionada resolucin suprema se anularon las
sanciones impuestas, ello no implica que no se este frente a la vulneracin del
principio ne bis in idem, agregando que existe relacin de causalidad y
dependencia recproca entre el procedimiento administrativo disciplinario
seguido contra el actor y el proceso que se le sigui ante la IV Zona Judicial de
la Polica del Cusco.
La recurrida revoc la apelada y declar improcedente la demanda, por
estimar que en el proceso de amparo no existe etapa probatoria y por ello la
posibilidad de tutela de derechos queda condicionada a que el acto lesivo sea
manifiestamente arbitrario.
FUNDAMENTOS
1. El objeto de la demanda es que se declare inaplicable la Resolucin
Suprema N 544-2000-IN/PNP, de fecha 4 de octubre de 2000, mediante la cual
se resolvi pasar al beneficiario de la situacin de actividad a la de retiro por
medida disciplinaria, lo que se considera que viola su derecho constitucional al
debido proceso.
2. Al desestimar la pretensin, la recurrida ha sostenido que la alegada
violacin del principio del ne bis in idem no es tal, pues las fuerzas armadas y
policiales, por su estructura jerarquizada, especialidad y disciplina, se rigen por
sus propias leyes, conforme lo establece el artculo 168 de la Constitucin y,
por lo tanto, el artculo 101 del Reglamento del Rgimen Disciplinario de la
PNP puede disponer que las sanciones impuestas sean elevadas por el Jefe
Superior, cuando se considere que la sancin aplicada es insuficiente.
3. Diversos son los temas que detrs del recurso extraordinario se
plantean. A saber, a) los alcances del artculo 168 de la Constitucin y, en
Pero una cosa es aplicar una doble sancin por la lesin de un mismo
bien jurdico, y otra muy distinta es que, impuesta una sancin que an no se
ha ejecutado, por la gravedad que la falta pueda revestir, ella pueda ser
revisada y complementada. En ese sentido, el Tribunal Constitucional
considera que ni siquiera la especial situacin en la que se encuentran
dependientes o funcionarios policiales, autoriza a que el uso del poder
disciplinario que la administracin tiene sobre ellos se realice vulnerando los
derechos constitucionales bsicos de la persona.
Principio de publicidad, publicacin de las normas y Reglamento del
Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per
24. Finalmente, un tema que este Tribunal Constitucional no puede eludir
es el vinculado con la publicacin del Reglamento de Rgimen Disciplinario de
la Polica Nacional del Per. ste, como se ha anotado antes, fue aprobado
mediante Decreto Supremo N 009-97-IN, publicado en el diario oficial El
Peruano el 13 de febrero de 1998. Su artculo 1 aprueba dicho Reglamento,
que, segn se desprende de ste, consta de 8 ttulos, 9 captulos, 139 artculos
y 8 anexos. Su artculo 2 dispone que dicho Reglamento entrar en vigencia a
partir de su publicacin. En tanto que su artculo 3 deroga todas las
disposiciones que se opongan a dicho decreto supremo. No obstante, y pese
ha haberse aprobado el Reglamento de Rgimen Disciplinario de la Polica
Nacional del Per, ste no fue publicado con el Decreto Supremo N 009-97-IN.
A juicio del Tribunal, la omisin de publicar el texto del Reglamento de
Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per, constituye una violacin
del artculo 109 de la Constitucin Poltica del Estado, que establece que "La
ley es obligatoria desde el da siguiente de su publicacin en el diario oficial,
salvo disposicin contraria de la misma ley que posterga su vigencia en todo o
en parte".
Si bien dicho precepto constitucional establece que es la "ley" la que
tiene que ser publicada, el Tribunal Constitucional considera que en dicha frase
debe entenderse, prima facie, a cualquier fuente formal del derecho y, en
especial, aquellas que tienen una vocacin de impersonalidad y abstraccin. A
juicio de este colegiado, la publicacin de las normas en el diario oficial El
Peruano es un requisito esencial de la eficacia de las leyes y de toda norma
jurdica, a tal extremo que, una norma no publicada, no puede considerarse
obligatoria.
Detrs de la exigencia constitucional de la publicacin de las normas se
encuentra el principio constitucional de la publicidad, que es un principio
nuclear de la configuracin de nuestro Estado como uno "Democrtico de
Derecho", como se afirma en el artculo 3 de la Norma Fundamental. Y es que
lo que verdaderamente caracteriza a un sistema democrtico constitucional es
su naturaleza de "gobierno del pblico en pblico" (N. Bobbio), en el cual, por
tanto, en materia de derecho pblico, la regla es la transparencia, y no el
secreto.
General de EsSalud, a fin de que cesen los actos que lesionan sus derechos
pensionarios y se le abone la pensin mnima que establece la Ley N 23908.
Consecuentemente, solicita que la pensin que percibe mes a mes se
incremente a tres sueldos mnimos vitales, conforme al artculo 1 de la
mencionada ley, as como se le abonen los devengados dejados de percibir
desde el 8 de setiembre de 1984, fecha en que entr en vigencia la aludida
disposicin, hasta el momento del pago efectivo de la pensin que se fije en
presente proceso, ms los intereses legales, costos y costas. Manifiesta que
recibi una pensin diminuta, al haber sido reconocido por el antiguo IPSS
como pensionista comprendido en el rgimen del Decreto Ley N 19990, y que
al publicarse la Ley N 23908, el 7 de setiembre de 1984, se fij el nuevo monto
mnimo de las pensiones de invalidez, jubilacin, viudez, entre otras, por lo que,
a partir de esa fecha, EsSalud debi efectuar los clculos actuariales conforme
al artculo 5 de la mencionada ley, y abonar la pensin con ese monto mnimo,
responsabilidad que ahora se ha transferido a la ONP, que es la que debe
cumplir el mandato legal.
La emplazada EsSalud propone las excepciones de falta de falta de
legitimidad para obrar del demandado y de oscuridad o ambigedad en el
modo de proponer la demanda, y precisa que el demandante es un pensionista
que pertenece al rgimen del Decreto Ley N 19990, el cual es administrado
por la ONP y no por Essalud; alega, adems, que no se ha precisado cul es el
derecho constitucional vulnerado.
La ONP propone las excepciones de incompetencia, de caducidad y de
falta de agotamiento de la va previa, y alega que no le corresponde ningn tipo
de pensin de jubilacin al demandante, toda vez que no cumpli ninguno de
los requisitos establecidos en el Decreto Ley N 19990, por lo que mal puede
pretender alcanzar beneficios que no le corresponden legalmente.
El Segundo Juzgado Especializado de Derecho Pblico de Lima, a fojas
63, con fecha 14 de enero de 2002, declar infundadas las excepciones e
infundada la demanda, estimando que el demandante se ha limitado a la
alegacin de derechos sin ofrecer medio probatorio que corrobore las
afirmaciones vertidas.
La recurrida confirm la apelada, por los mismos fundamentos.
FUNDAMENTOS
1. Este colegiado ha resuelto, en la Causa N 0703-2002-AC/TC, que
tienen derecho al reajuste contemplado en la invocada Ley N 23908, los
pensionistas que hayan alcanzado el punto de contingencia antes de la entrada
en vigencia del Decreto Legislativo N 817, esto es, antes del 23 de abril de
1996.
2. En autos est acreditado que el recurrente ces en su actividad
laboral el 19 de abril de 1989, y que cumpla, adems, los requisitos para
adquirir el derecho a una pensin de jubilacin conforme al Decreto Ley N
19990. En consecuencia, y al haberse producido la contingencia antes de la
19990 con la edad, y aportaciones que prevn los artculos Ns. 38, 41, la que
vendra ser la norma aplicable para su reconocimiento, y no el Decreto Ley N
25967, posterior a la fecha, de su terminacin del vnculo laboral, y mediante la
cual se ha fijado su monto pensionario; Tercero.- Que, versando la pretensin
planteada en determinar si en realidad le corresponde al actor, al momento de
emitir la Resolucin de Pensin de Jubilacin N 049-98-ONP/DC, de fecha
doce de enero de mil novecientos noventiocho, que en copia obra a fojas
cuatro, el aplicrsele el Decreto Ley N 19990, y no el Decreto Ley N 25967,
norma legal esta que se tuvo en cuenta al emitir la misma, debe tenerse
presente; que siendo la Accin de Amparo una en la que debe de fluir de
manera evidente la vulneracin de un derecho constitucional, situacin esta
que por s sola no se desprenden del texto de la demanda, ya que al
solicitrsele la inaplicacin de la referida Resolucin Administrativa, y
acumulativamente se le ordene el pago de las pensiones devengadas dejadas
de percibir, resulta necesario para dilucidar debidamente el derecho debatido,
la actuacin de una etapa probatoria que permita al A quo, determinar si la
norma legal aplicable, era la correspondiente o no, situacin esta que la Accin
de Amparo no contempla estando a la naturaleza del derecho discutido, tanto
ms que la Resolucin de la Oficina de Normalizacin Previsional ONP de
fojas cuatro, cuya inaplicacin se demanda debi de ser dictada de
conformidad con la normatividad vigente a esa fecha, tal como se desprende
de los considerandos de las mismas, por cuyas razones; y en aplicacin del
artculo 13)a del artculo 25398 e inciso 6) del artculo 427 del Cdigo Procesal
Civil: MI VOTO es por que se REVOQUE la sentencia apelada de fojas quince,
su fecha once de junio del presente ao, que declara fundada la demanda de
fojas ocho a once; y, REFORMNDOLA se declare IMPROCEDENTE, dejando
a salvo el derecho del actor para lo que haga valer de acuerdo a ley.
S. ZALVIDEA QUEIROLO.
TRIBUNAL FISCAL
RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL FISCAL Y DE LOS RGANOS
ADMINISTRADORES DE TRIBUTO - ESTABLECEN CULES SURTEN
EFECTOS FRENTE A LOS INTERESADOS DESDE SU NOTIFICACIN
MARIEXPORT S.A.
ASUNTO
IMPUESTO A LA RENTA
PROCEDENCIA
LIMA
FECHA
TENDENCIAS JURISPRUDENCIALES
EL JUICIO ORAL (SEGUNDA PARTE)
LA AUDIENCIA
LA SENTENCIA
Primera parte - Dilogo con la jurisprudencia - Tomo 56 (Mayo 2003)
I.
LA AUDIENCIA
DEFINICIN E IMPORTANCIA
R. N. : 2201-98
Fecha : 16 de julio de 1998
PROCESADOS AUSENTES
R. N. : 3415-2000
Fecha : 23 de octubre del 2000
APERTURA DE LA AUDIENCIA
Expediente : 1237-87
Fecha
: 09 de setiembre de 1988
: 2135-2000
Inculpado
Agraviado
: Nexus S.A.
Fecha
: 14 de mayo de 1996
: 5416-98
Inculpado
Agraviado
Fecha
: 15 de marzo de 1999
6.
DECLARACIONES TESTIMONIALES
Expediente : 675-88
Fecha
: 03 de marzo de 1989
: 13 de enero de 1992
: 02 de diciembre de 1996
PRRROGA DE LA AUDIENCIA
R. N. : 1442-99
Fecha : 24 de mayo de 1999
: 11 de octubre de 1991
: 27 de abril de 1989
CUESTIONES INCIDENTALES
Expediente : 222-89
Fecha
: 16 de agosto de 1993
RETIRO DE LA ACUSACIN
R. N. : 397-99
Fecha : 14 de octubre de 1999
II.
LA SENTENCIA
: 19 de enero de 1998
: 12 de marzo de 1998
: 08 de noviembre de 1999
Fecha
: 26 de marzo de 1998
: 3438-95
Fecha
: 05 de mayo de 1997
: 20 de mayo de 1999
Expediente : 2295-93
Fecha
: 01 de octubre de 1993
: 23 de marzo de 1999
: 11 de junio de 1999
Si bien es cierto que los votos emitidos por los seores vocales no eran
conformes en todos sus extremos puesto que diferan en parte, sin embargo, el
vocal dirimente llamado por ley debi pronunciarse nicamente respecto al
: 23 de junio de 1989
: 19 de noviembre de 1997
: 05 de agosto de 1999
: 07 de octubre de 1999
: 20 de mayo de 1998
4265-97
Inculpado
Agraviado
Fecha
19 de noviembre de 1997
Expediente :
808-89
Fecha
11 de setiembre de 1989
: 20 de abril de 1999
: 17 de agosto de 1999
Expediente : 158-88
Fecha
: 30 de marzo de 1988
: 30 de abril de 1998
: 16 de marzo de 1998
El A quo al haber emitido sentencia sin haber cumplido con notificar para
el acto de lectura de sentencia al tercero civil responsable, ha contravenido la
normatividad procesal vigente, debiendo procederse a declarar nula la
sentencia que falla condenando.
Comentario
Una vez que la Sala Penal vota las cuestiones de hecho, procede a
emitir sentencia respectiva, a la cual se le da lectura en un acto al que deben
ser citados todos los sujetos procesales intervienetes en el desarrollo de la
DERECHO CONSTITUCIONAL
PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE
prescripcin por posesin mediata?
DOMINIO
Puede
alegarse
la
una forma determinada, unas veces impuesta por la Ley como condicin de su
existencia (ad solemnitatem) otras veces para su constatacin (ad
probationem), mientras que la segunda incide en los vicios del acto jurdico
propiamente, que pueden referirse a la voluntad de los contratantes, a su
objeto y fin. Stimo.- que, en cuanto a que el artculo setecientos veintids del
Cdigo Procesal Civil limita la contradiccin del ejecutado a la nulidad formal
del ttulo, significa que sta slo se puede sustentar en aspectos de la forma de
su celebracin; lo que de ninguna manera puede ni debe entenderse como que
la contradiccin se puede fundamentar en la nulidad de otro documento que no
sea el ttulo de ejecucin. Octavo.- que, en tales linderos de razonabilidad, se
concluye que la causal in procedendo resulta amparable, toda vez que el A quo
ha incurrido en error al amparar la contradiccin basada en la nulidad del
pagar anexado a la demanda, documento que no es materia de ejecucin en
ste proceso, y siendo ello as, conforme a lo expresado al inicio de la presente
resolucin, deviene en innecesario proceder al anlisis de la causal in
iudicando. Noveno.- que, estando a los fundamentos expuestos debe
procederse conforme a lo establecido en el numeral dos punto uno del artculo
trescientos noventisis del Cdigo Procesal Civil, DECLARARON: FUNDADO
el recurso de casacin interpuesto a fojas ciento ochenticinco, por el Banco de
Lima-Sudameris, en consecuencia NULA la resolucin de vista de fojas ciento
setenticinco, su fecha quince de agosto del dos mil, ORDENARON que la Sala
Civil de la Corte Superior de Justicia de procedencia expida nueva resolucin,
teniendo en consideracin lo expuesto en la presente resolucin;
DISPUSIERON su publicacin en el Diario Oficial El Peruano; y los devolvieron.
SS. VSQUEZ CORTEZ; ZUBIATE REINA; WALDE JUREGUI;
EGSQUIZA ROCA; NEIRA BRAVO.
el artculo mil cien del Cdigo Civil, segn el cual la hipoteca debe recaer sobre
inmuebles determinados especficamente, sta no puede hacerse valer sobre
bienes futuros; Cuarto.- Que, durante la secuela del proceso, la empresa
recurrente no ha negado el hecho de que la hipoteca constituida a su favor no
abarcara las construcciones levantadas sobre el inmueble sublitis, titularidad
que ha venido atribuyndose la tercerista Susana Anglica Zevallos Soto con
motivo de la tacha interpuesta
entre otros contra la escritura pblica de reconocimiento de deuda y
constitucin de garanta y su inscripcin registral; por el contrario, refiere que la
hipoteca constituida a su favor se encuentra amparada por los alcances del
artculo mil ciento uno del Cdigo Civil, segn el cual la hipoteca se extiende a
todas las partes integrantes del bien hipotecado, incluyendo sus accesorios,
adems de lo pactado en la clusula novena de la escritura pblica de
reconocimiento de deuda y constitucin de garanta, conforme a la cual las
partes acordaron que la hipoteca que se constituye comprende, adems del
terreno, todas las ampliaciones y mejoras que se pudieran introducir; Quinto.Que, existe aplicacin indebida de una norma material cuando su aplicacin
resulta ser impertinente con la relacin fctica establecida en la sentencia de
mrito; Sexto.- Que, tal impertinencia no se refleja en autos, pues la aplicacin
del artculo mil cien del Cdigo Civil responde a la necesidad de establecer de
manera fehaciente si las construcciones existentes en el terreno hipotecado se
comprendieron o no como garanta del saldo deudor y con ello, determinar si el
remate ha sido debidamente convocado sobre la totalidad del inmueble sublitis;
Stimo.- Que, aplicando el derecho que corresponde a los hechos, conforme lo
faculta el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil, y estando a
la normativa establecida en el artculo mil cien del Cdigo Sustantivo,
debidamente concordado con el mil ciento seis del mismo Cuerpo material,
segn el cual no se puede constituir la hipoteca sobre bienes futuros, se
concluye que las partes integrantes y accesorias a que se refiere el artculo mil
ciento uno del acotado Cdigo Civil estn referidas a aquellas existentes a la
fecha de constitucin de la garanta hipotecaria, mas no abarca a los
posteriores que pudieran incorporarse; Octavo.- Que, de otro lado, es oportuno
resaltar que frente al precepto que ampara la obligatoriedad de los contratos,
contenida en el artculo mil trescientos sesentiuno del Cdigo Civil, y cuyo
sustento es la libre expresin de la voluntad privada, que se conoce como
autonoma de la voluntad, encontramos diversos supuestos que restringen el
cumplimiento de lo libremente acordado por las partes y que, por ende,
constituyen lmites a la libertad contractual; tal es el caso del artculo mil
trescientos cincuenticuatro del mismo Cuerpo Sustantivo, cuando establece
que las partes pueden determinar libremente el contenido del contrato, siempre
que no sea contrario a norma legal de carcter imperativo; Noveno.- Que, el
artculo mil trescientos cincuentitrs del Cdigo Civil establece con claridad que
todos los contratos de derecho privado, inclusive los innominados, quedan
sometidos a las reglas generales contenidas en esa seccin, salvo en cuanto
resulten incompatibles con las reglas particulares de cada contrato; Dcimo.Que, en consecuencia, no obstante que se cuestiona el hecho de que el
amparo de las tachas deducidas por la demandante, entre otros, contra la
escritura pblica de reconocimiento de deuda y constitucin de hipoteca,
implicara un pronunciamiento sobre cuestiones sustantivas y no formales
referentes a la validez del citado acto jurdico, pese a que el amparo de una
tacha importa slo restarle eficacia probatoria, sin embargo, no se advierte que
la valoracin del acotado ttulo de ejecucin vaya a modificar de alguna forma
el sentido de lo resuelto, pues los trminos pactados en la cuestionada clusula
novena no enervan los lmites a la voluntad de las partes que imponen los
artculos mil cien y mil ciento seis del Cdigo Civil; Undcimo.- Que, de todo lo
expuesto, se concluye que no se configura la causal in iudicando en que se
sustenta el recurso casatorio, por tanto, en aplicacin de lo dispuesto en los
artculos trescientos noventisiete, trescientos noventiocho y trescientos
noventinueve del Cdigo Procesal Civil, NUESTRO VOTO es porque se
declare INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto por Volvo Service
Per Sociedad Annima a fojas quinientos setentinueve, contra la sentencia de
vista de fojas quinientos cincuentiocho, su fecha veintitrs de abril del dos mil
dos; SE CONDENE a la recurrente al pago de las costas y costos originados en
la tramitacin del presente recurso, as como a la multa de dos Unidades de
Referencia Procesal; DISPONIENDO la publicacin de la presente resolucin
en el Diario Oficial El Peruano; en los seguidos por Susana Anglica Zevallos
Soto contra Volvo Service Per Sociedad Annima, Francisco Daniel Zevallos
Soto y Servicios Inmobiliarios Mineros Sociedad de Responsabilidad Limitada
sobre tercera de propiedad; y se devuelvan.
SS. INFANTES VARGAS; SANTOS PEA.
obvio que los criterios de la Sala Superior al revocar la resolucin del Juez que
liminarmente rechaz la demanda incoada fueron distintos a los contenidos en
la resolucin materia de la presente impugnacin, toda vez que en la primera
resolucin anotada solo se examin la procedencia o no de la acumulacin
objetiva originaria de pretensiones y no sobre si el juez esa(sic) competente
para conocer de la demanda propuesta materia de autos. Cuarto.- Por lo que
siendo notoria la violacin a las normas que garantizan el derecho a un debido
proceso, por las razones expuestas en el segundo considerando de esta
resolucin, la denuncia casatoria debe ser amparada y dejarse sin efecto la
sentencia impugnada. 4. DECISIN: a) Por las razones anotadas y de
conformidad con el dictamen del seor Fiscal Supremo obrante a fojas
cuarenticinco de este cuadernillo: Declararon FUNDADO el recurso de
casacin interpuesto por la empresa Csar Tenorio Contratistas Generales
Sociedad Annima (CETESA) por la causal de contravencin de normas que
garantizan el derecho a un debido proceso y, en consecuencia, en observancia
del inciso 2 del artculo 396 del mencionado Cdigo, declararon NULA la b)
sentencia de vista de fojas mil novecientos veintitrs, su fecha veintitrs de
mayo del dos mil uno. c) ORDENARON el reenvo de la presente causa a fin de
que la Sala Civil que corresponda expida nueva resolucin con arreglo de ley.
d) DISPUSIERON la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El
Peruano bajo responsabilidad; y los devolvieron.
SS. ALFARO LVAREZ; SILVA VALLEJO; CARRIN LUGO; HUAMAN
LLAMA; CAROAJULCA BUSTAMANTE.
tercero del artculo trescientos ochentisis del Cdigo Procesal Civil, por la
contravencin de las normas que garantizan el derecho a un debido proceso, al
haberse argumentado que el rgano revisor no se circuncribi a los puntos
materia de apelacin, contraviniendo la prohibicin de la reformatio in peius,
por la que el Colegiado Superior se encontraba prohibido de modificar la
resolucin en perjuicio del apelante, sin embargo se ha pronunciado ms all
de lo que fue materia de apelacin, perjudicando al apelante y beneficiando a
quien no apel, por cuanto al declarar fundada la tacha, justifica la pretensin
principal; CONSIDERANDO: Primero.- Que, toda persona tiene derecho a
acudir al rgano jurisdiccional a fin de obtener la tutela de sus derechos
individuales en un proceso en el que se garantice la oportunidad razonable y
suficiente de ser odo, de ofrecer pruebas, de ejercer el derecho de defensa, de
impugnar y de obtener una sentencia que decida la causa en los plazos
legalmente establecidos; Segundo.- Que, en el presente caso doa Reyna
Yolanda Laura Zea ha demandado cumplimiento de obligacin de hacer, a fin
de que la accionada Cristina Rivera de Cari, cumpla con la obligacin de
formalizar en instrumento pblico la transferencia de los derechos del puesto
nmero A-dos del Mercado Tpac Amar, el mismo que se refiere a la
transmisin del derecho de propiedad de la infraestructura del puesto y del
derecho de posesin que tena la demandada como socia del mercado, para lo
cual se ofrece como medio de prueba el recibo de pago de dos mil dlares
americanos, por el inmueble subjudice que en copia corre a fojas uno y tres y
en original a fojas doscientos cincuentids; Tercero.- Que, la demandada por su
parte ha negado haber celebrado acto jurdico alguno con la actora, y en el
segundo otros de su escrito de contestacin de fojas ochentitrs, ha
interpuesto tacha contra el aludido recibo, manifestando que el mismo es falso
por adulterado, ya que en el mismo la seora Reyna habra consignado su
nombre para utilizarlo en su perjuicio; Cuarto.- Que, con la sentencia de fojas
trescientos tres el Juez de la causa declar infundada la tacha considerando
que conforme a los informes periciales de fojas ciento noventisiete y doscientos
cincuentisiete, se haba concluido que el recibo provena del puo y letra de la
demandada, an cuando se haba adicionado el nombre de la demandante, lo
que determinaba que el documento no era falso por lo que la tacha deba
desestimarse; declarando de otro lado infundada la demanda al tener en
cuenta que la demandada haba negado rotundamente el acto, a lo que
agregaba que el documento de la demandante era adulterado, por lo que
estimaba que no estaba acreditada fehacientemente la transferencia de los
derechos del puesto sublitis a favor de la emplazante; Quinto.- Que, dicha
sentencia fue impugnada por la demandante, mediante escrito de fojas
trescientos once en el que se sealaba error por parte del juez, ya que no
obstante haber reconocido que el recibo no es falso, desestimada la tacha,
contradictoriamente aleg que existe duda en la existencia de la obligacin.
Sexto.- Que, elevados los autos a la Corte Superior, este Colegiado confirma la
apelada en cuanto declara infundada la demanda; y ha revocado en parte la
misma, en el extremo que declara infundada la tacha, declarndola fundada, no
obstante que dicho extremo no fue materia de impugnacin por el demandante,
pues evidentemente le favoreca, con lo que la Sala de Vista ha resuelto un
tema que no era objeto de grado, en perjuicio de la demandante Reyna
Yolanda Laura Zea, lo que motiva se declare la nulidad de la de vista de
conformidad con el artculo ciento setentiuno del Cdigo Procesal Civil,
concordado con el artculo ciento veintids incisos tercero y cuarto del mismo
cuerpo legal; Stimo.- Que, sobre ello es oportuno manifestar que si bien el
Juez Superior, en principio, tiene plenitud para revisar, conocer y decidir sobre
todas la cuestiones propuestas y resueltas por el juez inferior, cabe precisar
que la precisin de los poderes de la instancia de alzada, est presidida por un
postulado que limita el conocimiento del superior, recogido en el aforismo
tantum appellatum quantum devolutum, en virtud de los cuales el Tribunal de
alzada solo puede conocer mediante la apelacin de los agravios que afectan
al impugnante; Octavo.- Que, en consecuencia, presentndose la causal de
contravencin denunciada, de conformidad con el acpite dos punto uno del
inciso segundo del artculo trescientos noventisis del Cdigo Procesal Civil;
declararon: FUNDADO el recurso de casacin de fojas trescientos
cuarenticinco; NULA la resolucin de vista de fojas trescientos treintiuno, su
fecha treintiuno de julio del dos mil dos; y ORDENARON que la Sala de su
procedencia emita un nuevo fallo con arreglo a ley; DISPUSIERON la
publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano; en los
seguidos por Reyna Yolanda Laura Zea contra Cristina Rivera de Cari, sobre
Cumplimiento de Obligacin de hacer; y los devolvieron.
SS. ECHEVARRA ADRIANZN; MENDOZA RAMREZ; AGUAYO DEL
ROSARIO; LAZARTE HUACO; PACHAS VALOS.
DERECHO LABORAL
EN CASO DE DESAPROBACIN DE UN EXAMEN DE EVALUACIN
LABORAL - Cules son los requisitos necesarios para que se configure un
despido por causa justa?
DERECHO PENAL
SI EL DIRECTORIO ACORD EL CUMPLIMIENTO DEL MANDATO JUDICIAL
DE REPOSICIN DE SOCIOS - Procede la excepcin de naturaleza de
accin?
IMPROCEDENCIA DE LA ACCIN POR EL DELITO DE APROPIACIN
ILCITA - Devolucin de garanta del contrato de alquiler
de los plazos legales, a tenor de lo dispuesto por el artculo cinco (1) del
Cdigo de Procedimientos Penales;
CONFIRMARON el auto apelado de fojas trescientos veinticuatro, su
fecha quince de julio ltimo, que declara FUNDADA la excepcin de naturaleza
de accin interpuesta por el inculpado NIGGEN MORI VALLES en la
instruccin que se le sigue por delito contra la Administracin Pblica en la
modalidad de resistencia desobediencia a la autoridad en agravio Tercer
Juzgado Especializado en lo Civil de provincia, el Estado, con lo dems que
contiene la resolucin apelada y los devolvieron.
Actu como ponente el seor vocal don Mario R. Torres Mendoza.
SS. VENTURA CUEVA; TORRES MENDOZA; VALDIVIEZO GARCA.
GARATE;
YNON
VILLANUEVA;
ALESSI
DERECHO TRIBUTARIO
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DEL DIRECTOR EN EL PAGO DE
TRIBUTOS - Si no se inscribe la renuncia subsiste la responsabilidad?
IMPUESTO A LA RENTA - Inafectacin de los colegios profesionales
ASUNTO
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA
PROCEDENCIA
LIMA
FECHA
3.
La inscripcin referida tiene por finalidad nicamente dar
publicidad a los actos que se produce al interior de una sociedad annima, por
lo que su contenido, conforme lo seala el ltimo prrafo del artculo 135 de la
Ley General de Sociedades, tiene fuerza legal desde su aprobacin.
4.
En la Junta General de Accionistas de fecha 28 de marzo de 1992
se acept su renuncia a los cargos de directora y apoderada de la empresa
Compaa Peruana de Exportacin S.A. y en el mismo acto, se aprob el
nombramiento de Santiago Quesada Quesada y Carlos Poblete Bennet,
quienes a partir de dicha fecha asumieron la calidad de directores y
apoderados de la empresa en mencin, en consecuencia, al no haberse
desempeado en los cargos indicados, durante el periodo de fiscalizacin, mal
podra sostenerse que gozaban de representacin de la misma.
Que la Administracin Tributaria seala que:
1.
Corre en el expediente copia del Libro de Actas de Juntas
Generales y Directorio de la empresa Compaa Peruana de Exportacin S.A.,
en la cual consta la sesin llevada a cabo el 25 de marzo de 1988, en la que se
design como directora y apoderada de la misma a la recurrente, cuya acta se
encuentra inscrita en los Registros Pblicos de Lima.
2.
Si bien, obra en autos copia del Acta de fecha 28 de marzo de
1992, mediante la cual se acept la renuncia de la recurrente al cargo de
Directora y apoderada, siendo en dicho acto nombrados en tales cargos a
Santiago Quesada Quesada y Carlos Poblete Bennet, este acuerdo no est
inscrito en los Registros Pblicos, de acuerdo con lo establecido por el artculo
16 de la Ley General de Sociedades, cuyo Texto nico Concordado fue
aprobado por Decreto Supremo N 03-85-JUS, vigente al momento que
ocurrieron los hechos.
3.
Al no haberse inscrito la renuncia de la recurrente a los cargos
referidos dentro del plazo establecido por el artculo 9 de la Ley General de
Sociedades, dicha renuncia no surte efecto.
4.
El artculo 17 de la Ley General de Sociedades dispone que los
directores tienen la facultad de representacin legal y de administracin de la
sociedad, siendo solidariamente responsables para con la sociedad, de la
existencia y regularidad de los libros que ordena la ley, teniendo entre sus
facultades las de gestin necesaria para la administracin de la sociedad
dentro de su objeto.
5.
La recurrente en calidad de directora, apoderada y accionista de
la referida empresa, se encontraba al tanto de las actividades de su
representada y tena todas las atribuciones necesarias para supervisar el
cumplimiento de las obligaciones tributarias de la misma.
6.
Del Libro de Actas de Juntas Generales y Directorio se evidencia
que la recurrente con fecha 4 de julio de 1994 analiz y aprob los Estados
INTERESADO
:
CONSEJO DEPARTAMENTAL
CUSCO DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER
ASUNTO
IMPUESTO A LA RENTA
PROCEDENCIA
CUSCO
FECHA
DEL
DERECHO REGISTRAL
RECURSO DE APELACIN EN EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL Procede impugnar tachas de naturaleza procesal?
EN LAS PARTIDAS REGISTRALES DE INMUEBLES CONSTITUIDOS COMO
PATRIMONIO FAMILIAR - Procede anotar resoluciones de determinacin y
multa tributarias?
TTULO
HOJA DE TRMITE
REGISTRO
ACTO
CANCELACIN DE ASIENTO
IMPROCEDENCIA
SUMILLA
APELACIN
DEL
RECURSO
DE
I.
ANTECEDENTES
ANLISIS
Estando a lo acordado;
IV.
RESOLUCIN
TTULO
HOJA DE TRMITE
REGISTRO
ACTO
ANOTACIN DE EMBARGO
SUMILLA
EMBARGO
Entidad
remite
al
Tribunal
los
documentos
MARCOS DE PAPEL
Magistrados le dicen garrapata a acusado
Segn los magistrados, las personas necesitan poderes para hipotecar sus
propios bienes
Vocales le dicen a demandante: No te gusta la mermelada, entonces no
puedes prescribir
Recurso de casacin ante el Tribunal Constitucional?
Superticket : El superhroe que te cuida el auto
Por faltar dos letras no se inscribe sociedad
Un consejo hasta de un conejo
Segn los magistrados, las personas necesitan poderes para hipotecar sus
propios bienes
Doa (...) otorg poder amplio a su hijo don (...) para que administre el predio
denominado dos bocas ubicado en (...) pudiendo entre otros, ofrecer garantas;
dicho acto no otorg facultades especiales para que constituya la hipoteca a
que se contrae la escritura pblica.
Casacin N 1707-2000 - Fecha : 05-07-2002 (El Peruano 31/04/2003)
Comentario:
El solo hecho de que la ejecutada faculte a su apoderado para otorgar
garantas debe ser interpretado en el sentido que el apoderado puede otorgar
en garanta el bien que la ejecutada le entreg en administracin, pues de lo