01 Plan de Desarrollo Chongos Bajo Diagnostico Final

Municipalidad Distrital
de Chongos Bajo
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHONGOS BAJO
PLAN DE DESARROLLO URBANO

DEL DISTRITO DE CHONGOS BAJO
LOCALIDAD
DISTRITO
CHONGOS BAJO
CHONGOS BAJO
PROVINCIA
CHUPACA
DEPARTAMENTO
JUNIN
D
I
A
G
N
O
S
T
I
C
O
ALCALD
E
TIMOTEO MUNIVE
GUERRA
GESTIN
EDIL
2011 2014
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CHONGOS BAJO
2013 - 2022
INDICE
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1. MARCO LEGAL
1.2. RESEA HISTORICA
1.3. HITOS HISTRICOS DE LA CIUDAD
CAPITULO II
DIAGNSTICO URBANO DEL DISTRITO DE CHONGOS BAJO
2.1. UBICACIN, DELIMITACIN, ALTITUD Y SUPERFICIE
2.1.1. Ubicacin y Delimitacin
2.1.2. Altitud
2.1.3. Relieve
2.1.4. Superficie
2.2. AMBIENTE SOCIAL
2.2.1. Dinmica Demogrfica
2.2.2. Identidad y Cultura
2.2.3. Pobreza
2.2.4. Vivienda
2.2.5. Distribucin del Ingreso
2.2.6. Educacin
2.2.7. Salud
2.2.8. Trabajo
2.3. AMBIENTE ECONOMICO
2.3.1. Producto Bruto Interno
2.3.2. Estructura de la Produccin
2.3.3. Dinmica de Actividades Econmicas
2.4. AMBIENTE FISICO ESPACIAL Y EQUIPAMIENTO
2.4.1. Proteccin, Conservacin y Seguridad Fsica Ambiental
2.4.2. Estructura Urbana
2.4.3. reas Homogneas
2.4.4. Zonificacin de Uso de Suelo
2.4.5. Sistema Vial y de Transporte
2.4.6. Servicios
2.4.7. Equipamiento urbano
2.4.8. Medio Ambiente
2.5. ADMINISTRACION URBANA
2.6. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
CAPITULO III
PROPUESTA URBANA
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
SINTESIS DEL DIAGNOSTICO Y PERSPECTIVAS

CONCEPCION DEL DESARROLLO URBANO
VISIN DE DESARROLLO DE LA CIUDAD DE CHONGOS BAJO AL 2022
MISIN
OBJETIVOS GENERALES DE LA PROPUESTA
LINEAMIENTOS GENERALES DE POLTICA URBANA
LINEAMIENTOS ESPECFICOS DE POLTICA DE DESARROLLO URBANO
3.7.1. Zonificacin, Usos Del Suelo Y Expansin Urbana
3.7.2. Equipamiento Urbano
3.7.3. Vialidad y Transporte
3.7.4. Infraestructura de Servicios Bsicos y Saneamiento
3.7.5. Medio Ambiente
3.7.6. Patrimonio Arquitectnico y Urbano
3.7.7. Promocin de la Inversin y Desarrollo Econmico
3.7.8. Promocin Social y Comunitaria
3.7.9. Administracin Urbana
3.8. EJES ESTRATGICOS DE DESARROLLO URBANO AL 2022
3.9. PROPUESTA DE ZONIFICACIN Y USOS DEL SUELO
3.10. NORMAS PARA PROYECTOS DE DENSIFICACIN URBANA
3.11. PROPUESTA DE SECTORIZACIN URBANA
3.12. PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO
3.13. PROPUESTA DE SERVICIOS BASICOS
3.14. PROPUESTA DE ACCIONES PARA LA CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE
3.15. POTENCIAL TURSTICO
CAPITULO IV
REGLAMENTO
4. REGLAMENTO DE HABILITACIONES URBANAS Y EDIFICACIONES
CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO II DEFINICIONES
CAPITULO III - INDEPENDIZACIN Y SUBDIVISIN
CAPITULO IV - HABILITACIONES URBANAS
CAPITULO V - NORMAS CORRESPONDIENTES A LA ZONIFICACIN GENERAL
A. ZONIFICACIN RESIDENCIAL
B. HABILITACIONES PRE URBANAS
C. ZONIFICACIN DE USO COMERCIAL
D. USO INDUSTRIAL
E. ZONA DE REGLAMENTACIN ESPECIAL
F. HABILITACIONES PARA USOS ESPECIALES - OU
G. ZONA DE SERVICIOS TURSTICOS ZST.
H. ZONA DE PROTECCIN ECOLOGICA (ZPE)
I. ZONA AGRICOLA INTANGIBLE (ZAI)
5.
REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE

CAPITULO I GENERALIDADES
CAPITULO II SISTEMA VIAL PARA EL DISTRITO DE CHONGOS BAJO
CAPITULO III - EL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE PARA EL DISTRITO DE
CHONGOS BAJO
PRESENTACIN
La realidad actual que presenta el distrito de Chongos Bajo generan la necesidad
imperiosa de planear su territorio y replantear el desarrollo urbano de la ciudad
dentro de un pensamiento y visin compartida de futuro, del nuevo marco normativo
y de las nuevas condiciones que presenta una realidad ms globalizada y
competitiva, el libre mercado, la concentracin de la poblacin y la creciente
demanda social que exige empleo y mejores condiciones de vida.
La Municipalidad Distrital de Chongos Bajo a travs de la Gerencia de Desarrollo
Urbano y Obras en coordinacin con el Equipo Tcnico que formul el Plan de
Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chongos Bajo 2013 -2022 pone a disposicin de
la ciudadana el presente Instrumento Tcnico Normativo cuyo objetivo principal es
promover y orientar el desarrollo urbanstico de la ciudad, as como establecer las
directrices bsicas del crecimiento y las polticas que debern aplicar en materia de
desarrollo urbano.
En ese sentido entregamos este trabajo de Planeamiento Urbano que guiar el
desarrollo de la ciudad y se propone superar los enfoques tradicionales y establecer
nuevas directrices para el desarrollo de la ciudad mucho ms dinmicas, fuertes y
vivas que la hagan sostenible en el tiempo.
4
2013 - 2022
INTRODUCCIN
Santiago Len de Chongos Bajo es uno de los ms antiguos centros poblados del
Valle del Mantaro; en este territorio se desarroll una antigua etnia pre Inca,
perteneciente a la nacin Wanka que ante la incursin del imperio Inca y
posteriormente de los espaoles defendieron su territorio demostrando un carcter
indomable, en tal sentido es menester impulsar y desarrollar a la ciudad revalorando
su carcter histrico con una visin de modernidad como tarea del futuro.
El presente Plan ha sido tomando en cuenta las iniciativas de las Autoridades de la
Municipalidad Distrital por lo que estos instrumentos son el resultado de un trabajo
tcnico colectivo y operativo.
El Plan de Desarrollo Urbano del Distrito de Chongos Bajo est estructurado con los
siguientes contenidos:
Aspectos Generales marco legal,
Diagnostico del Distrito de Chongos Bajo expresado en nmeros que expresan

problemas y potencialidades.
Construccin de escenarios
Propuestas por ejes temticos en base a los objetivos estratgicos que se

sintetizan en la reestructuracin funcional de la ciudad, se destaca la
flexibilizacin del cuadro resumen de la zonificacin, el sistema vial y el Sistema
de Inversiones Urbanas
La Propuesta fundamental del Plan es la reestructuracin funcional de la ciudad del

Chongos Bajo y su rea de influencia considerando necesaria la desconcentracin
de los servicios, principalmente los administrativos y educacionales , distribucin
racional de infraestructura de servicios sociales, y generacin de nuevos espacios
para el desarrollo de actividades econmicas formando ncleos urbanos con
funciones mltiples es decir buscando el cambio de modelo uninuclear de la ciudad
por otro polinuclear, promocionando la generacin de espacios autosostenibles que
cubran en buena medida las necesidades de servicios y empleo de la poblacin
sectorial , procurando una mejor calidad de vida con la produccin de espacios
verdes de encuentro as como para la difusin y expresin cultural, promoviendo la
conservacin y recuperacin del medio ambiente urbano y rural.
Es importante destacar que este Plan de Desarrollo Urbano consiste en proponer la
flexibilizacin de la normativa tcnica de los usos del suelo urbano que facilitara la
densificacin respetando el valor histrico de las zonas monumentales y sus reas
de proteccin.
El Plan de Desarrollo Urbano establece, entonces, los principales lineamientos y
normas que todos los actores urbanos personas naturales y jurdicas deben
cumplir en el mbito delimitado como zona urbana. Dichos lineamientos y normas
estn orientados a establecer un ordenamiento fsico de la ciudad y a la vez
promover su desarrollo urbanstico y socio econmico.
Estamos seguros que este Instrumento Tcnico ser de mucha utilidad para que la
administracin urbana pueda ordenar y corregir aquello que la ciudad demanda.
ASPECTOS GENERALES
1.
ASPECTOS GENERALES
1.1. MARCO LEGAL
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

La Constitucin Poltica del Per establece en su Artculo 192 inciso 5:
Las
Municipalidades
tienen
competencia
para:
Planificar
el
desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, y ejecutar los

planes y programas correspondientes.
LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES N 27962

La Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, precisa las competencias
de los gobiernos locales, y establece las funciones correspondientes a la
Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo, entre las que se sealan
como competencias y funciones exclusivas de las municipalidades
provinciales y distritales aprobar los Planes de Desarrollo Urbano y Planes
Urbanos, respectivamente; as como, el Esquema de Zonificacin de reas
urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems
planes especficos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento
Territorial..
El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, D.S.
027- 2003-VIVIENDA, establece los procedimientos mnimos que deben
seguir los gobiernos locales en el ejercicio autnomo de sus competencias,
en materia de planeamiento y acondicionamiento territorial y desarrollo
urbano.
Adems de estas normas principales deben considerarse las pautas que
establecen las siguientes normas:
Administrativas
Ley del Procedimiento Administrativo General Ley N 27444.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada D.L. 757.
Leyes para la Promocin de la Inversin Privada en Servicios Pblicos
D.L. 758; D.L. 839; Leyes Ns 26885 y 27332.
Tcnicas
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Decreto Legislativo 613 cdigo del medio Ambiente y de los Recursos
Naturales.
Zonificacin Ecolgica Econmica D.S. 087-2004-PCM.
Ley General del Ambiente N 28611.
Ley 26786 de Evaluacin Ambiental para Obras y Actividades.
Ley 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental y su modificatoria Decreto Legislativo N 1078.
Ley 27314 Ley General de Residuos Slidos.
Ley de Formalizacin de la Propiedad Informal de terrenos ocupados
por posesiones informales, centros urbanos informales y urbanizaciones
populares Ley N28391.
Reglamento de la Ley de Promocin de la Inversin Privada en
Acciones de Renovacin Urbana D.S. N11-95-MTC.
Ley de Mancomunidades N 29029.
DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO

El Plan de Desarrollo Urbano es el Instrumento tcnico normativo para
promover y orientar el desarrollo urbano, estableciendo:
a. La zonificacin de los usos del suelo urbano.
b. El Plan vial y de transporte.
c. Los requerimientos de vivienda para determinar las reas de expansin
urbana y/o programas de densificacin, de acuerdo a las condiciones y
caractersticas existentes.
d. Los requerimientos de saneamiento ambiental y de infraestructura de

servicios bsicos.
e. La preservacin de las reas e inmuebles de valor histrico
monumental.
f.
La programacin de acciones para la proteccin y conservacin

ambiental y la de mitigacin de desastres.
g. El nivel de servicio de los equipamientos de educacin, salud,

seguridad, recreacin y otros servicios comunales.
h. El Sistema de Inversiones Urbanas a fin de promover las inversiones al
interior de la ciudad e incrementar el valor de la propiedad predial.
1.2. RESEA HISTORICA

Santiago Len de Chongos Bajo es uno de los ms antiguos centros poblados del
Valle del Mantaro. Chongos derivara de la palabra quechua Sonqo: Corazn. En
este territorio se desarroll una antigua etnia pre Inca, perteneciente a la nacin
Wanka que ante la incursin del imperio Inca y posteriormente de los espaoles
defendieron su territorio demostrando un carcter indomable.
Al llegar los espaoles, con una nueva ideologa religiosa, muchos Ayllus y etnias
los rechazaron, entre ellos los Sonqo. Ante esta actitud los espaoles procedieron
a destruir su sistema religioso mediante la imposicin de nuevos dolos trayendo
como consecuencia que la iglesia tuviera una presencia preponderante, las
mismas que se construyeron en zonas que utilizaban a los naturales para realizar
sus ritos religiosos.
Al percatarse la iglesia de que los lugareos seguan practicando sus ritos
paganos en forma oculta procedi a la instalacin del tribunal de la Santa
Inquisicin. En este lugar, los espaoles descubrieron ricos yacimientos de oro y
plata, por lo que decidieron fundar la Hidalga y Bizarra Villa de Santiago Len de
Chongos el 25 de julio de 1534. Ttulo que hasta la fecha ostenta.
10
2013 - 2022
Establecidos completamente los espaoles y fundada la Villa bajo la advocacin

de la Virgen del Carmen y de Santiago Apstol como su patrono, se orden
construir la iglesia matriz, que est situada en la plaza de armas, a una distancia
aproximada de 20 km. Con relacin a Huancayo.
Su construccin se inici bajo la direccin de Don Francisco Pizarro en 1534,

donde participaron los ayllus que habitaron y existieron en ese tiempo,
actualmente subsiste la inscripcin al ayllu Chanca y otros, asimismo, se trajo
piedras de calicanto de huamanga para sostener las bases del templo,
culminndose la construccin en 1535.
Inicialmente, al costado de la iglesia matriz, existi un cementerio donde
destacaba el Cani Cruz, su portada era de piedra, contaba con dos torreones de
una altura superior con relacin a los que figuran y donde se ubic la campana
mayor Melchor, Melliza de la Mara Angola del Cuzco, que data del ao 1606,
segn cuentan, que sus repiques se escuchaban en toda la extensin del valle del
Mantaro. La antigua campana fue trada desde Europa y pesa ms de media
tonelada al igual que la del Cuzco, esta campana se encuentra partida en dos a
consecuencia de la cada de la primera torre, se encuentra la mitad en la torre y la
mitad dentro de la iglesia En el interior, con direccin al CANI cruz se ubica un
dispositario de andas y fretros que se caracteriz por su pintura con temas
alegricos al juicio final conocido como puerta perdida.
La iglesia Matriz contaba tambin con cerca de cien lienzos del siglo XVI-XVII, de
los cuales solo quedan ocho, todos en un momento deplorable; en el altar mayor
existi cinco retratos al leo, representados con imgenes de personas de medio
cuerpo perteneciendo a la escuela cuzquea. La decoracin de los interiores
presenta altares tallados en madera, pintados y cubiertos en pan de oro, que
destacan estilos neoclsicos, rococ, y barroco, en su inicio estuvo a cargo de los
dominicos, luego llegaron los jesuitas hasta su expulsin del Per en 1772, para
pasar despus a manos de los franciscanos y finalmente encargarse los prrocos
eclesisticos.
En 1824 el Libertador Simn Bolvar la elevo a la categora de Distrito por haber

participado activa y decisivamente contra el ejrcito realista. Posteriormente, los
entonces presidentes, Jos Rufino Echenique y Ramn Castilla lo ratifica: primero
en Febrero, luego en Mayo y, finalmente el 5 de octubre de 1854 se da la creacin
poltica del Distrito de Chongos, segn el Decreto Legislativo sin nmero. El 16 de
Noviembre de 1864, se promulga la Ley de la provincia de Huancayo y algunos
distritos entre ellos Chongos que obtienen el titulo de Hidalga y Bizarra Ciudad de
Santiago Len de Chongos.
Antiguamente perteneca a la provincia de Huancayo; pero actualmente es parte
de la provincia de Chupaca segn Ley N 26428 promulgada el 5 de enero de
1995. El pueblo presenta en la actualidad angostas callecitas, tpicas de la
colonia, con viviendas de tapia y techos de tejas a dos aguas que
desafortunadamente vienen siendo sustituidas por viviendas de cemento.
1.3. HITOS HISTORICOS DE LA CIUDAD

Santuario de Cani Cruz
Se llama Cani Cruz a una cruz tallada en piedra, que se encuentra sobre un
pedestal en la plaza principal de Chongos Bajo. Tiene una altura aproximada de
4.5m, incluido el pedestal. Cani Cruz significa en el idioma quechua Cruz que
muerde. Tena relacin con la Capilla de Copn, que fue sede de la Inquisicin. A
esta Cruz de Calatrava se le conoci tambin como Cruz de Juzgamiento. La
iconografa muestra en la parte frontal la imagen de Cristo crucificado con otras
figuras decorativas que incluye una calavera y en la parte posterior la imagen de
la Virgen del Carmen rodeada de ngeles, adems de variadas figuras con
motivos religiosos hechas por los frailes dominicos y que se encuentran en el cubo
que soporta la cruz.
Segn la historia, delante de esta cruz se realizaban los juicios y consultas por
parte de los inquisidores y se oa del subsuelo una voz que daba las respuestas.
Posteriormente se descubri que la voz, supuestamente de Dios, provena de una
persona oculta debajo de la cruz.
Cani Cruz
Iglesia Matriz de Chongos Bajo

La Iglesia Matriz de Chongos Bajo es una de las primeras que se edificaron en el
Per (iglesia-convento). Su construccin data de 1565. Conserva la arquitectura
inicial de su construccin, con una sola nave propia del renacimiento.
En su interior se conservan bellos lienzos del siglo XVII, pertenecientes a la
Escuela Cuzquea. Las paredes del templo tienen en la base hasta 3 metros de
ancho.
Sus altares conservan bellos retablos en pan de oro al estilo barroco y
churrigueresco as como un sencillo plpito de madera. Su interior guarda una
campana de media tonelada de peso fabricada en Espaa el ao de 1606, la
misma que sufri serios daos al caerse del campanario y en la actualidad se
encuentra a un lado de la puerta principal del templo. Cuenta con pinturas murales
y artesonado: pias, pinturas al temple y dorados.
Ha sufrido una serie de robos, de lienzos principalmente, el ltimo fue el robo de

una puerta que cerraba el Santo Sepulcro en el ao 2000. Pertenece a la
congregacin diocesana.
Iglesia Matriz de Chongos
Capilla el Copn
La Capilla
El
Copn
fue construida
sobre
una huaca
pre
hispnica
aproximadamente en 1550 por doa Ins Muoz de Alcntara, prima de Pizarro y

primera espaola venida al Per, la misma que cri a la hija del conquistador en
este valle hasta la edad de 15 aos y se ubica al pie de una montaa, a la margen
derecha de un pequeo riachuelo.
Es una capilla construida al estilo de las iglesias rurales. Conjuntamente con esta
capilla se construyeron las capillas de La Santsima Trinidad en Huancayo, donde
actualmente est ubicado el Hotel de Turistas, y la Capilla de Santa Brbara en
Sicaya.
Inicialmente se llam Iglesia de Taita Padre, posteriormente se le denomin

Capilla del Copn, por guardar en su interior una gran custodia depositaria del
Santsimo Sacramento. Al interior se observan las imgenes de la Cruz de Mayo,
del Nio Jess, San Martn de Porras y de la Virgen Dolorosa.
En 1815 se remodel la capilla cambiando los retablos de madera por otros
construidos en yeso.
Frente de la capilla se encuentra una amplia plazoleta en cuyo centro se conserva
una picota de castigo usada por los inquisidores. En este lugar se celebra, en el
mes de julio, la fiesta de los Infieles, rememorando la fatdica presencia de la
Santa Inquisicin en la zona.
Capilla de El Copn
DIAGNOSTICO URBANO
16
2013 - 2022
2.
DIAGNOSTICO URBANO
2.1 UBICACIN, DELIMITACIN, ALTITUD Y SUPERFICIE

2.1.1
Ubicacin y Delimitacin
El Distrito de Chongos Bajo ,se encuentra al este de la provincia de Chupaca ,se

encuentra en la regin geogrfica o provincia fisiogrfica de la sierra (andina)
forma parte de la cuenca del rio Mantaro ( margen derecha );se localiza en las
coordenadas geogrficas de los paralelos 120533y 121615de latitud sur , y
751412y 751940 de longitud oeste ,del meridia no de Greenwich, con
una
altitud que vara desde los 3232-4514 m.s.n.m . Con los lmites siguientes.
Por el Norte
Por el Sur
Provincia de Chupaca
Distrito de Iscos
Anexo de Tinyari
Distrito de Chupuro
Anexo de Pumpunya
Por el Este
Distrito de Tres de Diciembre
Por el Oeste
Distrito de Yanacancha
17
2.1.2
Altitud
Se encuentra sobre un rango de cota promedio desde los 3232,00 m.s.n.m. hasta
los 4800 m.s.n.m. y sus coordenadas geogrficas son de 12 de latitud sur y 75
de latitud oeste del meridiano de Greenwich.
2.1.3
Relieve
Presenta tres Niveles en la Zona baja Cerca al rio a 3180 msnm, es una planicie;
el segundo en la zona urbana y los territorios de cultivo y sus prados a 3220
msnm; el Tercero es accidentado al escalar, tiene pastos punales entre los 3600 a
4800 msnm
19
2013 - 2022
2.1.4
Superficie
El Distrito de Chongos Bajo tiene una superficie de 102.74 Km, con una densidad
poblacional de 42.50 hab/ Km.
2.2 AMBIENTE SOCIAL

2.2.1
Dinmica Demogrfica
La poblacin de un determinado rea geogrfica juega un rol importante para el

desarrollo del mismo, ya que este presentara
una fortaleza o una debilidad
dependiendo de su dinmica y composicin, es por ello la importancia de

determina la cantidad poblacional del distrito.
Segn la estadstica oficial del INEI, la poblacin del Distrito de Chongos Bajo
presenta al 2007 una tasa de crecimiento inter censal de 0.97%, ascendiendo a
4409 habitantes es decir que su poblacin desde el ao 1993 hasta 2007 solo
creci el 0.97%.
La poblacin del Distrito de Santiago Len de Chongos segn el censo ultimo
realizado en el mes de marzo del 2012, por la Municipalidad Distrital de Santiago
Len de Chongos, se tiene una poblacin total de 3620 habitantes y determinado
por barrios.
POBLACION DEL DISTRITO DE CHONGOS BAJO AL 2007
AOS
1993
2007
TASA DE CRECIMIENTO
INTERCENSAL (19932007)
DENSIDAD
POBLACIONAL
2
HAB/KM
Poblacin
4277
4409
0.97 %
42.50
FUENTE: INEI
POBLACION POR BARRIOS
POBLACIN CENSADA DEL 7-9 DE MARZO DEL 2012

BARRIO
N HABITANTES
N FAMILIAS
BUENOS AIRES
62
12
CENTRO
621
218
COPN
135
47
HUAJAYTAQUI
39
12
HUAYNACAPAC
200
45
EQUICHA
187
70
MANTARO
165
43
MAYNISH
112
33
MILLPO
129
45
NORTE
371
112
PACHACTEC
62
13
PALIAS
312
91
PIULANGAYO
49
11
PROGRESO
58
13
SAN JOSE
189
50
SUR
879
240
SAOS
50
15
TOTAL
3620
1121
Hab./Lote
3.36
POBLACION URBANA Y RURAL

URBANA
1921
RURAL
1699
TOTAL
3620
21
2013 - 2022
POBLACION URBANA Y RURAL CHONGOS BAJO
47
%
URBANA
53
%
RURAL
POBLACION POR EDAD Y SEXO
CHONGOS BAJO
EDADES SIMPLES
Menores de 1 ao
POBLACIN
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
28
19
47
De 1 a 4 aos
169
113
282
De 5 a 9 aos
208
139
347
De 10 a 14 aos
261
174
435
De 15 a 19 aos
230
153
383
De 20 a 24 aos
157
104
261
De 25 a 29 aos
80
121
201
De 30 a 34 aos
79
118
197
De 35 a 39 aos
81
121
202
De 40 a 44 aos
87
130
217
De 45 a 49 aos
68
102
170
De 50 a 54 aos
68
102
170
De 55 a 59 aos
56
85
141
De 60 a 64 aos
55
83
138
172
257
429
1799
1821
3620
De 65 a mas
TOTAL
POBLACION SEGN SEXO CHONGOS BAJO
49%
51%
HOMBRES
MUJERES
2.2.2
Identidad y Cultura
El distrito de Chongos bajo fue creado el 5 de octubre de 1854 bajo un decreto

sin numero.
Manifestaciones culturales lugares arqueolgicos

PRINCIPAL ATRACTIVO
PERIODO
CONSERVACION
PIRHUAPUQUIO
Chavn
Mala
UHOULO
Chavn
Mala
Manifestaciones culturales patrimonio monumental arquitectnico

PRINCIPAL ATRACTIVO
Iglesia de Santiago
PERIODO
CONSERVACION
Colonial
Regular
Capilla de copn
Colonial
Regular
Cani Cruz
Colonial
Regular
(Antiguo Convento)
Recursos Tursticos
El antiguo convento (monumento histrico)
La capilla colonial (monumento arquitectnico)
La capilla de Copn (monumento arquitectnico)
Pirhuapuquio (recursos arqueolgicos)
2.2.3
Pobreza
POBRE (%)
POBLACION
3620
TOTAL DE
POBRES
EXTRE
MO
34.8
13.2
NO POBRE (%)
NO
EXTREMO
31.6
65.2
CANT. TOTAL
DE LA
1260
2.2.4
Vivienda
La infraestructura en
el distrito de Chongos Bajo, en un 98% es de material
rstico, adobes y techo de madera, el 2% material noble.

En el anexo de Pumpunya el 100% son de material rstico adobe y el resto en
forma mixta. De otro lado el 60% tienen una sola planta y el 40% poseen dos
plantas a ms.
El distrito de Chongos Bajo cuenta con un Centro Cvico de material noble de 2
pisos, donde actualmente funciona la Municipalidad Distrital de Santiago Len de
Chongos, que anteriormente funcionaba la comunidad campesina, ahora funciona
la Municipalidad en el Segundo piso y la comunidad campesina en el primer piso.
Dist. Chongos Bajo
Categoras
Casos
Acumulado %
Ladrillo o Bloque de cemento
81
16.6
6.6
Adobe o tapia
1,086
88.51
Estera
0.24
Piedra con barro
55
4.48
Piedra o Sillar con cal o

cemento
0.08
99.92
Otro
0.08
100
Total
1,227
100
100
Vivienda de Material Rustico
95.1
95.35
99.8
Vivienda de Material Noble
Categoras
Casa Independiente
Vivienda en casa de vecindad
Choza o cabaa
Vivienda improvisada
Local no destinado para hab. humana
Hospital Clnica
En la calle (persona sin vivienda)
Total
2.2.5
Casos
Acumulado %
1,571
4
62
2
2
1
1
1,643
95.62
0.24
3.77
0.12
0.12
0.06
0.06
100.00
95.62
95.86
99.63
99.76
99.88
99.94
100.00
100.
Distribucin del Ingreso
Una explicacin importante para poder entender la situacin de pobreza, se

encuentra en los niveles de distribucin del ingreso de la poblacin. Una excesiva
desigualdad y concentracin de los ingresos, limita los efectos positivos que se
podra esperar de un crecimiento sostenido de la economa sobre las condiciones
de pobreza, aunque existen otros elementos, como el acceso a los servicios
educativos y de salud, que explican tambin la pobreza y exclusin social de un
pas.
Al respecto, El distrito de Chongos Bajo muestra un nivel considerable de
inequidad en la distribucin del ingreso. Segn los resultados de la Encuesta INEI
2007 se estima que aproximadamente el 60% de los ingresos de la poblacin se
concentraba en el 20% ms rico de la poblacin, mientras que el 40% ms pobre
posea aproximadamente solo el 10% de los ingresos. En el Grfico N 2 se
muestra la Curva de Lorenz2 donde se puede apreciar grficamente los niveles de
concentracin de los ingresos de la regin.
CURVA DE LORENZ DEL INCRESO LABORAL 2011
Chongos Bajo
------------------ Igualdad
Fuente: INEI 2007

Nota: En los clculos se excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados
Una manera de medir el grado de concentracin de los ingresos totales es a

travs del Coeficiente de Gini3, que para el caso del distrito de Chongos Bajo es
0.53, indicador que muestra que los niveles de desigualdad en la distribucin de
que explican la
los ingresos es bastante considerable y es una de las causas
situacin de pobreza de la regin.
2.2.6
Educacin
Respecto a la educacin, el distrito de Chongos Bajo se caracteriza por concentrar

ascendiendo a
a la mayor cantidad de alumnos en el nivel primario y secundario
un 73%, por otro lado el porcentaje de alumnos con grado de instruccin superior
es bajo por contar solo con el 8% del total de los estudiantes.
El 10.84% de la poblacin, es decir 454 habitantes no tiene ningn nivel
alcanzado, encontrndose en su gran mayora pobladores entre las edades de 40
a 64 aos.
DISTRITO DE CHONGOS BAJO Y SU ANEXO:

NIVEL EDUCATIVO
Superior
univ.
incompleto
2.34
%
Superior no
univ.
completo
5.11
%
Superior no
univ.
incompleto
4.37
%
Superior
univ.
complet
o
2.94
%
Sin
nivel
10.84
%
Educacion
inicial
1.91
%
Primaria 36.54%
Secundar
ia
35.97
%
FUENTE: Ministerio de Educacin-Censo Escolar
Segn la estadstica del Censo Escolar se puede observar que existe mayor
cantidad de alumnado en educacin primaria, 535 alumnos del total del alumnado
del distrito de Chongos Bajo, seguido de la educacin secundaria con 304
alumnos. Con respecto a la cantidad de docentes, en educacin primaria se
cuenta con 38 y en el nivel secundario con 22 docentes.
NUMERO DE ALUMNOS Y DOCENTES, SEGN NIVEL Y MODALIDAD EN EL

MBITO DEL DISTRITO DE CHONGOS BAJO 2011
ALUMNOS
DOCENTES
TOTAL PUBLICO PRIVADO TOTAL PUBLICO

TOTAL
Bsica
Regular
Superior No
Universitaria
I. E.
PRIVADO
TOTAL
PUBLICO
PRIVADO
1046
1026
20
77
68
13
11
Inicial
133
133
Primaria
524
506
18
38
32
Secundaria
286
284
24
21
Pedaggica
Tecnolgica
103
103
11
11
Artstica
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Censo Escolar-2011
El distrito de Chongos Bajo cuenta con 13 instituciones educativas pblicas y

privadas, de los cuales 5 son de educacin inicial, 5 son de educacin primaria,
2 son de educacin secundaria y 1 es de educacin superior. Hay 9 locales de los
cuales
8 son del sector publico y 1 del sector privado, el nivel primario
(denominado especficamente de este nivel) existen 4 locales, del nivel inicial 2 y

solo secundaria.
NUMERO DE LOCALES ESCOLARES SEGN MODALIDAD Y ETAPA

MODALIDAD
NIVEL EDUCATIVO
TOTAL
NUMERO DE LOCALES
ESCOLARES POR ETAPA
PUBLICO
8
PRIVADO
1
TOTAL
9
TOTAL
Slo Inicial
Slo Primaria
Slo Secundaria
Primaria y Secundaria
TOTAL
Tecnolgica
1
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Padrn de Instituciones Educativas
BSICA REGULAR
SLO SUP. NO
UNIVERSITARIA
Segn el Censo Escolar, el distrito de chongos bajo tena 9 locales de los cuales
ochos de ellos pertenecan al sector pblico y solo uno perteneca al sector
privado. Como es sabido el nivel primario cuenta con 4 locales y el nivel
secundario con dos y un local del Instituto Tecnolgico Publico.
ALUMNOS MATRICULADOS
Los alumnos matriculados en el nivel inicial fue de 264, dentro de los alumnos que
se encuentran hay 21 nios de 2 aos que se encuentran inscritos en el PIETBAF,
mientras que los nios de 3,4 y 5 aos; 21 se encuentran en los Jardines,
mientras que 27 se encuentran en el PRONOEI, que hace un total de 132
alumnos matriculados.
DISTRITO DE CHONGOS BAJO: ALUMNOS MATRICULADOS POR ESTRATEGIA Y

EDAD ATENDIDA EN EDUCACION INICIAL DE 0 A 5 AOS
MATRICULA DE EDUCACION INICIAL POR ESTRATEGIA
Y EDAD ATENDIDA
ESTRATEGIA
EDAD ATENDIDA
Total Inicial ciclo I

PIETBAF
PUBLICO
PRIVADO
TOTAL
TOTAL
0 aos
1 aos
133
37
54
42
14
15
8
133
37
54
42
14
15
8
2 aos
TOTAL
3 aos
JARDIN
4 aos
Total Inicial ciclo II
5 aos
3 aos
PRONOEI(1)
4 aos
5 aos
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Estadstica Bsica (2011).
A nivel primario existe un total de 519 alumnos, en la modalidad Poli docente

Completo es de 499 alumnos, donde 20 de ellos se encuentran en institucin
privada adems, no existe ninguna institucin donde se presencia la modalidad de
unidocente multigrado.
ALUMNOS MATRICULADOS POR GESTIN, AREA Y SEXO EN EL NIVEL PRIMARIO

2011
DENOMINACIN
TOTAL
GESTIN
REA
SEXO
Pblica
Privada
Urbana
Rural
Masculino
Femenino
524
506
18
435
89
244
280
71
66
58
13
36
35
103
101
84
19
59
44
Tercer grado
88
85
73
15
41
47
Cuarto grado
81
80
69
12
27
54
Quinto grado
91
90
76
15
39
52
Sexto grado
90
84
75
15
42
48
Total Primaria
Primer grado
Segundo grado
Dentro de los matriculados en el nivel de secundaria hay 304 alumnos, de ellos 4

alumnos se encuentran en institucin privada. Todos ellos se encuentran en la
modalidad de presencial.
ALUMNOS MATRICULADOS POR GESTIN, GRADO Y SEXO EN EL NIVEL

SECUNDARIO 2011
Concepto
Total
Gestin
rea
Sexo
Pblica
Privada
Urbana
Rural
Masculino
Femenino
286
284
284
153
133
Primer grado
71
69
69
41
30
Segundo grado
53
53
53
21
32
Tercer grado
66
66
66
40
26
Cuarto grado
53
53
53
30
23
Quinto grado
43
43
0
0
43
21
22
Total Secundaria
Calidad educativa
La calidad educativa segn la encuesta realizada para la actualizacin del PDC 2008, solo un 26% de la poblacin afirma que la educacin en Chongos Bajo es
Buena, 59% regular, 13% mala y no opina un 2% de la poblacin (ver grafico).
No Opina
Mala
Que Opina De La
Educacion?
2%
13%
Regul
ar
59
%
Buen
a
Series1
26%
0%
10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
31
2013 - 2022
2.2.6.1
ANALFABETISMO
A pesar que el 87% de la poblacin del distrito de Chongos Bajo es alfa beta, aun
falta erradicar el 13% de pobladores analfabetos, asiendo principal nfasis en las
mujeres por presentar el 8% ms de analfabetos respecto a los varones .
POBLACIN ALFABETOS Y ANALFABETOS POR GENEROS DE DISTRITO DE
CHONGOS BAJO
ALFABETOS Y ANALFABETO
S
HOMBRES
MUJERES
SABEN LEER Y ESCRIBIR
1,791
91.66
1,872
83.72
NO SABEN LEER Y ESCRIBIR
163
8.34
364
16.28
1,954
46.63
2,236
53.37
TOTAL
TOTAL
3 ,663
527
4 ,190
FUENTE: CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA 2007
DISTRITO DE CHONGOS BAJO: ALFABETOS Y

ANALFABETOS -2007
C
A
N
TI
D
A
D
D
E
P
400
0
300
0
200
0
100
0
1872
179
1
163
366
3
527
364
0
HOMBR
ES
MUJER
ES
TOTAL
SABE LEER Y ESCRIBIR NO SABE LEER Y ESCRIBIR

FUENTE: INEI CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA 1993-2007
%
87.42
12.58
100
2.2.7
Salud
El Centro de Chongos Bajo es piloto de 6 puestos de Salud: Chupuro, Socos,

Tinyari Chico, Tinyari Grande y Pumpunya. Tiene como micro red el Centro de
Salud de Chupaca, los cuales dependen del hospital El Carmen, perteneciendo a
la DISA de Junn.
ESTABLECIMIENTOS Y REQUERIMIENTOS PARA EL SERVICIO.

LUGAR
TIPO DE
ESTABLECIMIENTO
CHONGOS
BAJO
Centro de Salud
PUMPUNYA
Puesto de Salud
REQUERIMIENTOS DE MAYOR
IMPORTANCIA
Medicamentos bsicos, incremento de
personal,
equipamiento,
estricto
cumplimiento del programa, instalacin
de los servicios de comunicacin e
implementar con una movilidad, atencin
las 24 horas del da y existencia de un
guardia en la hora del almuerzo.
Medicamentos bsicos, atencin por las
noches y emergencias, instalacin de
servicios
bsicos,
establecimiento
definido de la posta y visitas a los
pobladores que vivan alejados, atencin
de un tcnico en enfermera y una vez
por semana de todo el equipo mdico.
Atencin de servicios de Salud.

El centro y los puestos de salud brindan servicios en programas organizados de la
siguiente manera:
Salud Integral del Nio: con programas de atencin, EDA, IRA, CRED,
inmunizaciones y materno infantil.
Salud Integral de la Mujer: programa de atencin materno perinatal, seguro
materno gestante, planificacin familiar, cncer del cuello uterino y mamas
PROCETS.
Salud Integral del Adulto: comprendido por los programas de atencin:
enfermera, TBC, Orientacin y consejera, Medicina General, Malaria, rabia,
bocio, farmacia, emergencia y PRONEDDI.
ENFERMEDADES PREDOMINANTES EN LOS NIOS

De acuerdo a los datos proporcionados por el centro de atencin medica de
Chongos Bajo, la enfermedad mas proliferante en el ao 2010 para los nios del
distrito son infecciones respiratorias, enfermedades de cavidad bucal e intestinal
ENFERMEDADES PREDOMINANTES EN NIOS

50
0
45
0
40
0
35
0
30
0
25
0
20
0
15
0
10
0
50
0
45
3
20
6
11
5
23
32
52
43
Fuente: Centro de Salud del distrito de Chongos Bajo
Las principales enfermedades que aquejan los nios han sido contrarrestadas con
el tiempo aunque no en su totalidad, ya que si observamos la evolucin de estas
respecto al tiempo observamos una disminucin, ello como consecuencia de las
campaas de prevencin que se ha realizado.
EVOLUCIN DE ENFERMEDADES EN NIOS

100
0
80
0
60
0
35
8
43
7
860
794
206
45
3
11
5
165
2008
40
0
20
0
0
enfer. de la
cavidad
b
u
c
a
l
infeccion
es
de
vias
respirat.
198
enfer.
intestin
al
2009
2010
ENFERMEDADES PRODOMINANTES EN LOS JOVENES

Como se podr observar
en el cuadro siguiente las enfermedades que son
padecidas en mayor magnitud por los jvenes, adultos y adulto mayor son los
relacionados con infecciones respiratorias, cavidad bucal, con la diferencia que en
los jvenes existe un mayor grado de enfermedades de trastornos internos en el
embarazo infecciones de transmisin sexual, en el adulto son las relacionadas
con el sistema urinario y por ultimo en el adulto mayor son las relacionadas con
enfermedades del estomago y esfago.
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR ETAPAS DE VIDA AO: 2006-2010

ETAPA DE VIDA: JOVEN
10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD
2006
2007
2008
2009
2010
1 INFECCIONES AGUADAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES
83
64
2 ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL

3 TRASTORNOS MATERNOS RELACIONADOS CON EL EMBARAZO
61
43
26
4 INFECCION CON MODO DE TRASMISION SEXUAL

5 ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO
6 ENFERMEDADES DEL ESOFAGO DEL ESOFAGO Y DEL DUODENO
23
7 ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS

INFERIORES
8 ENFERMEDAD INFECCIOSA INTESTINAL
19
12
9 ENFERMEDADES INFLAMATORIAS DE LOS ORGANOS PELVICOS

FEMENINOS
10 OBESIDAD Y OTROS DE HIPERALIMENTACION
8
8
ENFERMEDADES PREDOMINANTES EN LOS ADULTOS

ETAPA DE VIDA: ADULTO
10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD

1.- ENFERMEDAD DE LA CAVIDAD BUCAL
2.- INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS
3.- ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO
4.- ENFERMEDADES INFLAMATORIAS.
5.- TRANSTORNOS RELACIONADOS AL EMBRAZO Y PARTO
6.- ENFEMEDADES DEL ESOFAGO Y ESTOMAGO
7.- SIGNOS Y SINTOMAS GENERALES
8.- ENFERMEDADES INTESTINALES
2006
387
125
64
0
52
32
2007
311
161
60
44
45
45
2008
380
264
83
22
6
84
2009
425
343
96
37
9
92
75
29
45
38
15
320
28
0
97
52
40
55
9.- ENFERMEDADES D LA PIEL.
53
32
14
10.- OTROS
192
133
250
2010
97
194
29
17
55
51
ENFERMEDADES PREDOMINANTES EN EL ADULTO MAYOR

ETAPA DE VIDA: ADULTO MAYOR
10 PRIMERAS CAUSAS D E MORBILIDAD
2006
36
2007
46
2008
90
2009
112
2010
12
34
41
114
65
55
18
16
12
15
49
49
98
48
26
15
9 TRASTORNOS DE LA CONJUNTIVA
11
11
16
0
6
13
14
13
3
3
34
28
38
6
3
30
15
44
12
10
17
11
17
0
0
10 OSTEOPATIAS Y CONDROPATIAS
208
241
12
1 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS

SUPERIORES
2 ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS
INFERIORES
3 ARTROPATIAS
4 ENFERMEDADES DEL ESOFAGO DEL ESTOMAGO Y DEL
DUODENO
5 ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES
6 DORSOPATIAS
7 ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL
8 OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO
2.2.8.1
DESNUTRICIN
INFANTIL
Un tema de principal inters es respecto a la adecuada alimentacin nutricin
que tienen los nios y en el distrito de chongos bajo se observa que el 87 % de
nios presenta desnutricin infantil, como consecuencia de no tener el peso
adecuado respecto a la talla que poseen.
GRAFICO N' DESNUTRICION
INFANTIL EN EL DISTRITO DE
Nios
CHOGOS BAJO
con
desnutric
io n
13
%
Nio
s
Normale
s
87
%
Fuente: Centro de Salud del distrito de Chongos Bajo-rea de Estadstica
Dentro los nios que tienen desnutricin, el 76% de nios presenta el tipo crnica
lo cual muestra que los alimentos suministrados a estos no son los adecuados, el
5% de la poblacin infantil presenta desnutricin aguda y existe 15% que presenta
desnutricin global. Ms de la mitad de su poblacin infantil presentan una grave
desnutricin que aun no ha sido atendida por los entes pertinentes.
La tasa de desnutricin, esto medido por la talla de 6 a 9 aos de edad, para el

ao 1999 fue de 438 personas, mientras que para el ao 2009 disminuyo
resultado 327. Mientras que los nios con desnutricin crnica
no se visto
reducido significativamente ya que desde el ao 1999 al 2005 solo disminuyo en

44 nios. El total de desnutricin crnica durante estos periodos solo
disminuyeron en un 3.5%.
2.2.8
2.2.8.1
Trabajo
indicadores laborales
Composicin de la poblacin en edad de trabajar:

En el distrito de Chongos bajo residen alrededor de 3620 habitantes, de los
cuales el 65.2% eran hombres y 65.9% mujeres. Asimismo, la Poblacin en Edad
de Trabajar (PET) ascenda a 1895 habitantes, de la cual el 53.8% eran mujeres.
Al igual que ocurra a nivel regional, En el distrito de chongos bajo exista una
cantidad similar de hombres y mujeres en edad de trabajar; sin embargo, la
importancia relativa de la mujer era menor en el mercado laboral, ya que la tasa
de actividad femenina era 9 puntos porcentuales menos que la de los hombres.
Dicha diferencia, no obstante, es menor que la obtenida regionalmente, la cual fue
de aproximadamente 10 puntos porcentuales. De esta manera, la tasa de
actividad femenina era de 63.3%, mientras que la masculina fue de 72.6%.
POBLACION Y FUERZA DE TRABAJO

SEGN SEXO 2011
Hombres
Poblacin y fuerza de trabajo
Poblacin Total
Poblacin en edad de trabajar
Poblacin econmicamente
activa
Ocupados
Desocupados
poblacin inactiva
Fuente: INEI
Mujeres
Total
1799
989
757
1821
1002
759
3620
1991
1895
579
880
18
575
1040
166
1516
1920
184
En lo que respecta a los niveles de empleo (desempleo y subempleo), en el

distrito de Chongos Bajo aproximadamente 9 de cada 100 personas que
conformaban la PEA se encontraban desempleadas; mientras que el 37.8% se
encontraban laborando en un empleo no adecuado
En el distrito de Chongos Bajo, al igual que en otros distritos principales, las

mujeres constituyen un grupo sin interaccin en el mercado laboral. Esta
afirmacin se deduce del mayor nivel de desempleo y subempleo que este grupo
demogrfico presentaba, llegando a una diferencia de casi 7 puntos porcentuales
respecto a los hombres en el caso del subempleo. Un punto que refleja la
marginacin de gnero y exclusin de las mujeres en el mercado laboral, es el
referido a la inactividad por sexo, ya que el 37% de la PET femenina se
encontraba en dicha situacin mientras que slo el 27% de hombres de la PET
tena esa condicin. En este caso, la mayor inactividad femenina se puede
entender porque las obligaciones domsticas (roles reproductivos) en la mayora
de casos recaen sobre la mujer.
Al respecto, vale la pena mencionar que los patrones
culturales son
marcadamente distintos, segn el tipo de sociedad. En el caso peruano, existen

ms mujeres que hombres en edad de trabajar, y la participacin de la mujer en el
mercado de trabajo ha tenido un incremento notable en las ltimas tres dcadas,
aunque es relativamente menor todava su participacin en el mercado laboral en
relacin a los hombres. Este incremento paulatino de la participacin de la mujer
confirma la tendencia mundial, en la cual se le asigna un rol ms productivo que le
ha permitido acceder a nuevas oportunidades laborales.
2.2.9.9. Poblacin Econmicamente Activa

Chongos Bajo es un distrito joven, debido a que la cuarta parte de su poblacin
total
lo conforman pobladores de
10 a 19 aos, dentro de los cuales los
pobladores que se ubican en mayor proporcin son los nios de 10 a 14 aos por
tener una poblacin de 526 del total de poblacin.
PORCENTAJE DE POBLACION DE ACUERDO A EDAD

DEL DISTRITO DE CHONGOS BAJO
90 - 94
80 84
R
a
n
g
o
d
e
70 74
60 64
50 54
40 44
30
-34
20 24
0.02%
0.18 %
1.11 %
1.70 %
2.52 %
2.68 %
3.72
%
3.79
%
3.92
%
4.69 %
5.08 %
5.997.12
%%
5.56
%
5.44
%
5.51
%
10.52 11.93 %
%
9.53 %
8.98 %
10 14
04
0.00
%
2.00 %
4.00 % 6.00 % 8.00 % 10.00

%
12.00 %
Porcentaje de
Poblacin
Fuente: proyecciones poblacionales INEI
En el grafico anterior de poblacin se pudo observar la predominancia de

pobladores de 0 a 17 aos, adems se tiene que el 16% tienen de 65 a mas aos
de edad, es por tal razn que se tiene en el distrito al 61% de poblacin como
activos, por otro lado del 39.46% de pobladores que
econmicamente no
pertenecen a la PEA el 38.62 se encuentra ocupado, lo cual implica que existe
una bajo porcentaje de 0.84% de poblacin desempleada.
Segn el Censo de 2007, la Poblacin Econmicamente Activa del Distrito de
Chongos Bajo fue de 1549 habitantes que representa el 35% (dentro de los cuales
la poblacin Ocupada fue de 1516 habitantes y desocupados de 33 habitantes )
mientras que la poblacin econmicamente no activa fue de 2860 representando
un 65%.
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DE 6 AOS Y MS, POR SEXO,

CONDICIN DE ACTIVIDAD EN EL DISTRITO DE CHONGOS BAJO
CONDICION DE ACTIVIDAD
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
POBLACION
TOTAL
OCUPADA
DESOCUPADA
POBLACION ECONOMICAMENTE
NO ACTIVA
4,409
1,549
1516
33
2,860
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA-2007
Cabe resaltar que dentro de la PEA ocupada el 61.08 % se dedica a la agricultura,

ganadera, caza y la silvicultura, es decir gran parte de la poblacin del Distrito se
dedica a la agricultura. Solamente el 8.91 % de la poblacin se dedica al comercio
por menor.
PORCENTAJE DE PERSONAS EN LAS DIFERENTES

ACTIVIDADES ECONOMICAS DEL DISTRITO DE
CHONGOS BAJO
4.09 %
Actividad econmica no
0.79 %
especificada
0.79 %
2.04 %
Otras activi.
3.50 %
serv.comu 1.98 %
A
1.58 %
n.,soc.y 0.07
%
ct
4.62 %
Enseanz
ivi
1.78 %
d
a
8.91
a
%
Activit.inmobil.,empres.y
0.40 %
d
0.79 %
Ec alquileres Transp.almac.y
2.51 %
o comunicaciones Comercio
4.55 %
0.53 %
por menor
61.08 %
Venta,mant.y
rep.veh.autom.y
Industrias
manufactureras
Agri.ganadera, caza y
silvicultura
0.00 %10.00 %20.00 %30.00 %40.00 %50.00 %60.00
%70.00 %
Porcentaje de Poblacion
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA-2007
El 30.54 % de la poblacin econmicamente activa, son peones que se dedican al

cultivo de las tierras, ambulantes, vendedores, es decir trabajadores no
calificados. El 9.75 % son trabajadores de servicios personales y vendedores del
servicio comercial y del mercado; y el 6.59 % de las personas son obreros. Existe
poca cantidad de personas de mano de obra calificada dedicada a la
investigacin, tcnica, o los que laboran en la actividad que estudiaron.
2.3 AMBIENTE ECONOMICO

2.3.1
Producto Bruto Interno
En el perodo de 1994 al 2001, el Producto Bruto Interno (PBI) en el distrito de

Chongos Bajo se increment en 19,5%, sustentado principalmente por la
agricultura, ganadera y el comercio
PRODUCCION EN CHONGOS BAJO
22
%
35%
Agricultu
ra
25
%
18
%
Ganader
ia
Comerci
o Otros
Fuente: Ministerio de agricultura
2.3.2
Estructura de la Produccin
2.3.2.1
Produccin Agrcola
El distrito es considero como primer productor de zanahoria por producir el

28% de la produccin total, el segundo producto que destaca es la produccin
papa con una
de alfalfa cuya produccin es de 12% ,luego se tiene a la
produccin de 9% y finalmente al maz amilceo con una produccin de 8 %
del total de produccin.
A diferencia de otros distritos de la sierra, CHONGOS BAJO se caracteriza
por tener minifundios, en donde son los pequeos agricultores los que
cultivan sus parcelas de una a seis hectreas en promedio.
42
2013 - 2022
PRODUCCION AGRICOLA DEL DISTRITO DE CHONGOS

BAJO 2011
ACELG
A
3%
28
%
1%
2%
ALCACHOFA
ALFALFA
12%
5%
2%
AVENA
2%
1%
5%
2%
2%
6%
8%
1%
2%
2%
ARVEJA GRANO
VERDE
BETARRAGA
CALABAZA
5%
9%
FORRAJERA
2%
CEBADA
FORRAJERA
CEBADA GRANO
CEBOLLA
HABA GRANO
VERDE
LECHUG
A
MAIZ
AMILACEO
FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA-OFICINA DE INFORMATICA AGRARIA 2011
Al determinar el rendimiento promedio de los productos agropecuarios se

puede observar en el cuadro que la zanahoria tiene el rendimiento de 21.03
Hs por tonelada cosechada, el de la papa es de 16.70 Hs, estos productos
que poseen los
adems de ser la produccin principal del distrito son las
mayores rendimientos, a diferencia del maz amilceo que a pesar de ser uno
de los principales productos tiene un bajo rendimiento de 2.23 Hs por
tonelada cosechada.
De acuerdo a la determinacin de los precios promedios de los diferentes
productos agrcolas del ao 2011, se puede determinar que los productos con
mayor rendimiento como es la papa, zanahoria entre otros poseen un menor
precio, a diferencia de otros como el maz amilceo, linaza, entre otros.
SIEMBRA, RENDIMIENTO Y PRODUCCION POR HAS. DEL DISTRITO DE

CHONGOS BAJO AL 2011
PRODUCCION
SIEMBRA(hs)
Produccin .(TN)
ACELGA
23
ARVEJA GRANO SECO

ARVEJA GRANO VERDE
TN por HECTAREA
228.3
9.926086957
23
46.8
2.034782609
42
284.7
6.778571429
AVENA FORRAJERA
56
763.7
13.6375
CALABAZA
12
122.9
10.24166667
CEBADA FORRAJERA
51
690.1
13.53137255
135
258.5
1.914814815
CEBOLLA
44
787.4
17.89545455
HABA GRANO SECO
38
73.8
1.942105263
HABA GRANO VERDE
39
273.1
7.002564103
3.84
0.48
125
279
2.232
MASHUA O IZANO
50.7
7.242857143
OCA
36.6
7.32
OLLUCO
10
73
7.3
PAPA
79
1,319.80
16.70632911
QUINUA
17
20.8
1.223529412
RABANO
18
183.55
10.19722222
CEBADA GRANO
LINAZA
MAIZ AMILACEO
TRIGO
158
316.7
2.00443038
ZANAHORIA
193
4,060.40
21.03834197
FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA -OFICINA DE INFORMATICA AGRARIA 2009
2.3.2.2
Produccin Pecuaria
El Distrito de chongos bajo la principal actividad pecuaria es la crianza de

ovinos, ya que representa un 58% del total de la produccin pecuaria para el
ao 2009, la crianza de este animal est destinado en su mayora para el
mercado y no para el consumo, a diferencia de los porcinos quien representa
un 45 cuya crianza esta dado principalmente para el consumo de las familias,
se dedica a la crianza de animales como son los ovinos (41 % de la
poblacin), porcinos (32 %) y las aves de corral (12%), vacunos (7%) y cuyes
(8%).
CHONGOS BAJO
POBLACION PECUARIA
ANIMAL
CUYES PORCINOS
GALLINAS CRIOLLAS
VACUNOS
OVINOS
TOTAL
POBLACION
2400
9228
3409
1922
11798
28757
FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA-OFICINA DE INFORMATICA AGRARIA 2011
2.3.2.3
Industrial
Actividades De Transformacin
La agroindustria en el distrito de Chongos Bajo tiene un desarrollo incipiente
y se sustenta principalmente en procesos productivos artesanales. Entre las
principales actividades se encuentra la produccin de queso y yogurt para
su comercializacin local y regional. Es importante anotar tambin la
produccin de miel de abeja y de artculos de madera, aunque en proporcin
muy limitada.
2.3.2.4
Turstica
Recursos Tursticos
IGLESIA COPN:
Con el arribo de los espaoles al Per,
estos no slo llegaron con la espada y el
caballo para hacerse del tesoro de los
Incas sino tambin el fervor misionero,
labor que fue encomendada a los frailes
provenientes de distintas congregaciones
que se instalaron en todo el mbito
colonial.
Corra el ao 1534 y Francios Pizarro, en
vista de someter y erradicar casi completamente la idolatra en los distintos
ayllus, se hizo imperioso construir un templo, La Iglesia del Tayta Padre,
que despus paso a llamarse Iglesia de Copn por
nombre original
haberse encontrado a una custodia y un cliz de oro encima de la Huayrona.
IGLESIA MATRIZ:
Establecidos completamente los espaoles y
bajo la advocacin de la
fundada la villa
Virgen del Carmen y del Santiago Apstol
como su patrono, se ordeno construir la
La construccin se inicio bajo
iglesia Matriz.
la direccin de
Francisco Pizarro en 1534,
donde participaron los ayllus, habindose

culminado la construccin en 1535. Al costado
de la iglesia matriz, existi un cementerio
donde destacaba el Cani Cruz, contaba con
de una altura superior con
los torreones
relacin a los que hoy figura y donde se ubico la Campana Mayor Melchor,
melliza de la Mara Angola del Cuzco, que data del ao 1606. Segn
cuentan, sus repliques se escucharon en toda la extensin del Valle del
Mantaro.
EL CANI CRUZ:
Que significa CRUZ QUE MUERDE Y
QUEMA, probablemente haciendo alusin
a las ejecuciones de las que fueron objeto
los indgenas considerados infieles. Es
conocida como CRUZ DE CARAVACA, en
homenaje a la Iglesia Parroquial de
XVI) en la provincia de
Caravaca (siglo
Murcia (Espaa) donde se conserva la
reliquia de la Cruz.
Su origen y antigedad, aun son discutidos
historiadores de la zona,
por los diversos
pero coinciden en afirmar que la pieza data
de 1534, con la fundacin Espaola del pueblo y la construccin de la Iglesia
Apstol Santiago. La pieza es oriunda de Espaa, transportada desde el
viejo mundo, para ser instalada en el escondido paraje de Santiago Len de
Chongos.
PUMPUNYA: (Bello Mirador Turstico del Majestuoso Valle del Mantaro)
Fue reconocida como comunidad campesina el 13 de setiembre de 1945, si
nombre deriva del lejano sonido de pasos de los arrieros que segn fuentes
orales, el eco se escucha en la calle principal, justo a la altura de la plaza del
pueblo.
Es el nico anexo del Distrito de Santiago Len de Chongos que se entrena
como el balcn de extenso Valle del Mantaro.
2.3.2.5
Comercio
Flujos De Comercializacin
El flujo de comercializacin de la provincia de Chupaca se muestra en el
siguiente cuadro. El distrito de chongos bajo al igual que los dems distrito
comercializan sus productos con la provincia de Chupaca, Huancayo y Lima.
FLUJO DE COMERCIALIZACIN DEL DISTRITO DE CHONGOS BAJO
MERCADO
DISTRITO
Chongos Bajo
EXTERNO
Huancayo
MERCADO EXTERNO
Lima
MERCADO INTERNO
Chupaca
Ferias Importantes
Las ferias se realizan todos los viernes en los cuales se transan
semanalmente una gran cantidad y una vasta gama de productos.
La feria ha permitido en otros logros, la superacin individual del
comerciante chongino as como la interaccin de un pueblo que, desde
tiempos inmemorables, comparte su existencia vivencial en este publico
mercado. Y es tan colorida y variada la exposicin de productos, pues en
ella el visitante puede adquirir interesantes artesanas y apreciar, de paso el
activo espiritual del habitante del distrito de Chongos bajo.
La feria se realiza en la Plaza mayor del Distrito llegando a cubrir la mayor
parte de la plaza con sus puestos de negocios.
El alma de los hombres lugareos, inquieta siempre por el progreso,
buscaban en los trueques y en los negocios callejeros una satisfaccin
personal y un provecho econmico.
FERIAS IMPORTANTES DEL DISTRITO DE CHONGOS BAJO

FERIAS
UBICACIN
SEMANAL
Huancayo
Huancayo
Domingo
Chupaca
Chupaca
Viernes, Sbado
Chongos Bajo
Chongos Bajo
Viernes
Por eso, la feria especialmente por la maana acoge, adems, a

comerciantes de aves de corral y de ganado porcino, caprino y lanar. Las
ofertas de cerdos, ovejas, patos, gallinas y pollos vienen y van. Algunos de
ellos los ms desafortunados solo llegan con vida al medio da, ya que son
desollados en la misma feria para ser servidos en viandas regionales, como
el carnero al palo la poderosa sopa patasca, la no menos monumental
pachamanca o el caldo de gallina.
Todo estas expresiones culinarias demuestran el buen comer de los

lugareos quienes as confirman su fortaleza fsica y su amor propio por la
vida. Comerciantes agrcolas de los pueblos aledaos y del lugar venden
tambin sus papas, camotes , habas choclos, limones y ollucos, Frtil como
pocos en el pas el valle del Mantaro es generoso con el agricultor que
puede as ganarse la vida y hacer llegar deliciosas papas a la mesa del
pueblo, a bajsimos precios
Productos del valle es decir maz, habas, trigo, papas etc., tambin se
expenden bebidas como son chica de jora, y gaseosas
por otro lado
tenemos la feria de animales en los cuales se comercializan todo tipo de

animales criados por los pobladores del distrito.
2.3.2.6
Recursos minerales
El distrito de Chongos Bajo cuenta con reservas mineras no metlicas, son

diversas como la arcilla, greda y caliza, la explotacin de estos minerales
debe de llevarse a cabo sin daar el medio ambiente, par aun saludable
convivencia con la naturaleza, sin embargo esto solo podr lograrse si se
cumple las normas legales vigentes, el cuadro siguiente nos muestra los
minerales explotados y las empresas que la explotan.
Recursos Minerales
La mayor concentracin de reservas no metlicas se encuentran en el
distrito de Chongos Bajo por lo que se convierte en una actividad econmica
de gran potencial para el desarrollo local.
RESERVAS DE MINERIA DEL DISTRITO DE CHONGOS BAJO

EMPRESA
PRODUCTO
SUSTANCIA
TM
ESTADO
Cia las Carmelita S.A
Greda
No metlico
250
Titulado
Mra. Doa Herminia S.A
Arcilla
No metlico
206000
Titulado
Refractarios Rivara S.A
Arcilla
No metlico
206000
Titulado
Sominbor S.A
Caliza
No metlico
40940
Titulado
2.3.3
Dinmica de Actividades Econmicas
Comercializacin
ACTIVIDADES ECONOMICAS
20%
26%
14%
40%
COMERCIO
RELIGIOSO
COMERCIO DE
ABARROTES
COMERCIO
AGRICOLA
COMERCIO DE
GANADO
El grfico muestra que la mayora de la poblacin se dedica a la

agrcola en un 40% (venta de granos). Seguida de la
comercializacin
comercio religioso (venta de velas, flores e imgenes relacionados a Cani
cruz) (asimismo la venta de carne) en un 20% de la poblacin y por ltimo la
comercializacin de abarrotes (14%), los mismo que lo realizan en bodegas
o en la feria de los das viernes en Chongos Bajo.
Estara dispuesto en participar y organizarse en una cadena

productiva
ESTARA DISPUESTO A FORMAR

UNA CADENA PRODUCTIVA?
11%
SI
89%
NO
El grafico muestra que la poblacin en su mayora (89%) est dispuesta a

comprometerse, capacitarse y asociarse en diferentes reas a las cuales se
dedican actualmente, tratar de superarse tanto profesional y personalmente
en la actividad a que se dedica, solo el 11% que no quiere acogerse a esta
propuesta.
Turismo
Da a da el turismo crece en el distrito de chongos bajo .y esto se debe en
gran porcentaje por la visita de Cani Cruz, La Iglesia del Copn, la Laguna
de Pucusuclo y entre otros parajes maravillosos.
52
2013 - 2022
2.4 AMBIENTE FISICO ESPACIAL Y EQUIPAMIENTO

2.4.1
Proteccin, Conservacin y Seguridad Fsica Ambiental
Se ha realizado el anlisis de geodinmica externa y geodinmica interna. Para

efectos del anlisis de geodinmica externa PROEPTI8 ha establecido una
Carta de Peligros conjugados de terrenos inestables - peligros hidrolgicos,
considerando bsicamente procesos de deslizamientos, derrumbes, erosin
intensa, coladas de detritos (huaycos) y zonas de inundacin y embalse. La
Carta de Peligros por deslizamientos y fenmenos torrenciales, ha sido
elaborada exclusivamente, de acuerdo a criterios tcnicos y cientficos;
evidenciando las amenazas de una manera independiente de la utilizacin del
suelo. En esta Carta se ha consignado para los fenmenos de geodinmica
externa (especialmente
deslizamientos y
derrumbes);
tres parmetros
morfomtricos: lmites (cuya exactitud est condicionada por la escala y la

calidad de los planos topogrficos), velocidad y profundidad.
En el plano a escala 1/50000 Plano PD-D10, que se adjunta, no se encuentra
establecido el grado de actividad y nivel de peligro. Se ha incluido una primera
aproximacin a la consignacin del peligro hidrolgico (color azul); marcando
los lmites de las zonas susceptibles de inundacin o huayco y el lmite aguas
arriba de represamientos potenciales y torrenciales (huaycos e inundaciones),
En el futuro esta informacin debe ser corroborada y completada por
modelizaciones y clculos hidrolgicos.
Es necesario precisar que mediante esta Carta de Peligros no se pretende caer
en el esquema simplista de establecer una relacin automtica del tipo: zona
de peligro prohibicin de construccin o rea estril. Es conveniente sealar,
que la Carta presentada en el estado actual, en s no es un documento legal.
Es un instrumento tcnico para la consideracin de reas de peligro en todas
las acciones que modifican el territorio y para la concepcin de medidas a
programarse y ejecutarse. En el estudio de geodinmica interna se hace un
registro de los problemas que afectan la ciudad y se realiza su respectivo
mapeo.
La distribucin espacial de los recursos vegetales es muy heterognea. Las

tierras de las porciones medias y bajas estn cubiertas de una asociacin de
matorrales y cultivos agropecuarios. La asociacin de pajonal y csped de
puna corresponde a las zonas altas de la superficie distrital. El distrito de
Chongos Bajo no presenta recursos forestales de importancia. La especie ms
relevante es el eucalipto. En el distrito con el aumento de la poblacin se ha
incrementado la demanda de lea en niveles mayores a la capacidad de su
reposicin natural, traduciendo en un dficit no previsto por la poblacin.
2.4.2
Estructura Urbana
Actualmente la estructura urbana se caracteriza por:

Dotacin del Servicio de Energa Elctrica y Agua Potable a viviendas
sin licencias de construccin, ubicadas fuera de la de la delimitacin
urbana.
Sistema de abastecimiento de servicios bsicos inadecuados (Agua y
Luz), as como el consumo de los mismos.
Tendencia dinmica de las actividades econmicas a lo largo de las
principales vas de transporte vehicular.
Tendencia creciente de Uso de Suelo por el poblador, pensando solo en
el aprovechamiento econmico, sin importar el deterioro del ambiente
urbano: agudizacin del estado squico y mental, niveles de tensin y
ansiedad, desorden social, congestin del trnsito, nivel de residuos
bioqumicos y fsicos, incidencia de enfermedades entre otros.
MORFOLOGA URBANA
La Trama Urbana del Distrito de Chongos Bajo se caracteriza por ser
irregular y heterognea. La Zona Central presenta una cuadrcula ms o
menos definida y consolidada. Sin embargo las zonas perifricas tienen
alto grado de desorganizacin espacial que incluye una trama urbana
sin jerarqua y en gran parte determinada por la espontaneidad del
vecindario o procesos ilegales de habilitacin urbana.
La Zona Central del Distrito de Chongos Bajo presenta gran nmero de

edificaciones con diferentes alineamientos. Estas generan entrantes y
salientes que desordenan el perfil urbano de las calles cntricas. Esto
es una expresin de la falta de autoridad y la escasa identificacin de
algunos ciudadanos con el desarrollo de la ciudad.
En general el paisaje urbano de la ciudad, especialmente de la Zona
Cntrica, es desordenado debido a los desalineamientos de los predios,
unidades arquitectnicas de escaso valor cultural.
2.4.3
reas Homogneas
Dentro de la estructura urbana del distrito de Chongos Bajo se ha delimitado

reas homogneas, bajo el concepto que son una porcin del territorio de
marcada homogeneidad interna, con lmites segn los cuales las reas
externas son diferentes de las internas, es decir constituyen reas sntesis de
dinmicas y problemas similares. Constituyen pequeas unidades de anlisis
fsico se han denominado reas homogneas.
El objeto de hacer un anlisis en el distrito por reas homogneas, es llegar a
un nivel de precisin mayor para la identificacin de programas y proyectos
especficos e identificar reas afines, con potencial para a partir de ellas
instrumentar la participacin y su conformacin como pequeas unidades de
gestin en la promocin del desarrollo urbano.
Las reas homogneas se han delimitado de acuerdo a los siguientes
parmetros:
Tamao y Extensin:
Delimitacin de urbanizaciones y barrios: evitando romper la unidad fsica
barrial, que por afinidad permita la organizacin para el logro de intereses
comunes.
Funcin y Uso de Suelo:

reas con determinada vocacin que generan una especializacin del suelo y
una delimitacin virtual.
Grado de Consolidacin en Funcin:

Servicios: determinan las condiciones bsicas de habitabilidad y la calidad
urbana del rea.
Accesibilidad y vialidad: determinan su grado de articulacin al conjunto

urbano
Saneamiento fsico legal: determina el grado de precariedad legal.
Caractersticas Geodinmicos:
Topografa: determina las relaciones espaciales y las condiciones de
desarrollo
Articulacin: determinada la cohesin o no de un espacio como una unidad.
Caractersticas Socio-Econmicas: Determinado por la densidad poblacional

y por actividades econmicas especializadas a lo de las diferentes reas.
Tipo de Ocupacin Inicial: Tiempo de asentamiento y proceso de desarrollo.

De la poblacin.
Dentro de algunas reas homognea se han identificado espacios donde existe
un mayor grado de incidencia de determinados factores (funcionales,
ambientales y otros) que han acelerado su deterioro, a estos espacios que
requieren polticas inmediatas de intervencin se les ha denominado sectores
de deterioro ambiental urbano.
2.4.4
Zonificacin de Uso de Suelo
Segn el D.S. 027 -2003 VIVIENDA, Captulo VI, Artculo 28, manifiesta que
la zonificacin es el conjunto de normas tcnicas urbansticas contenidas en el
Plan de Desarrollo Urbano por las que se regula el uso del suelo en funcin de
las demandas fsicas, econmicas y sociales de la ciudad, para localizar
actividades con fines de vivienda, recreacin, proteccin y equipamiento; as
como la produccin industrial, comercio, transporte y comunicaciones.
Asimismo, en el artculo 29, declara que la zonificacin regula el ejercicio al
derecho de propiedad predial, se concreta en Planos de Zonificacin Urbana,
Reglamento de Zonificacin e ndice de Usos para la ubicacin de actividades
urbanas. Ninguna norma puede establecer restricciones al uso de suelo no
consideradas en la zonificacin.
La distribucin de actividades por usos del suelo sobre el territorio estudiado.

Estas visiones del distrito tiene el propsito de dejar visualizar los modos de
ocupacin que soporta el suelo. En general podemos diagnosticar una
evolucin horizontal de la trama sin construcciones altas. Saturacin del centro
con TODA la actividad vital del distrito. Los centros poblados no son unidades
territoriales independientes, sino ms bien, complejos habitacionales adosados
y
completamente
dependientes
del
centro
urbano,
sin
actividades
administrativas, institucionales, comerciales y recreacionales; sin reas

industriales o productivas. Los terrenos rurales y eriazos se convierten
directamente en urbanos sin pasar por un proceso de habilitacin previa. Los
habitantes de estas zonas, de origen generalmente migrante, desconocen los
criterios municipales de habilitacin, ya que estos no han sido debidamente
formulados.
Centralidad de las actividades urbanas

Esta modalidad de ocupacin repercute en el aumento indiscriminado del valor
del suelo en el rea central, los precios del suelo van disminuyendo a medida
que nos alejamos del centro. No hay reas residenciales altas, medias o bajas,
ni econmicamente hablando ni tampoco en funcin a la densidad.
El centro del distrito de Chongos Bajo aporta un freno ms a la densificacin

del rea central, que es su coincidencia con el Centro histrico, el mismo que
tiene un valor econmico alto por su atraccin al turismo pero a la vez se
destruye cada da por el comercio que recepciona al turismo, el mismo que
hoy en da va teniendo un desorden imperante en el resto de la trama por la
ausencia de infraestructura y equipamiento en esas reas perifricas. La sobredensificacin del centro ha llevado a dos problemas ms: la subdivisin del
terreno a lmites no permisibles para la construccin y el sobre-uso del 100%
del terreno construido sin rea libre mnima.
Evaluacin de Uso de Suelos

Actualmente se aprecia en el rea Urbana del Distrito de Chongos Bajo, que
aproximadamente el 75% de suelo, est destinada a residencias para
viviendas, seguido con un 15% para el uso comercial y/o desarrollo de
actividades econmicas y el 5% para uso de Centros Educativos y Centro de
Salud y el 5% para uso de zonas arqueolgicas, proteccin ecolgica, y
recreacin.
Sin embargo a nivel de todo el distrito considerando la extensin superficial
total se puede observar que la mayora est compuesto por terrenos de cultivo,
zona de pastoreo de paramo y otros.
2.4.5
Sistema Vial y de Transporte
2.4.5.1. Vas de acceso

El Distrito de Chongos Bajo, tiene los siguientes accesos:
A. A travs de la carretera que pasa por los distritos de Chilca, Huancan,
Huayucachi, Chupuro; donde se encuentra una va totalmente asfaltada
que da acceso al distrito.
B. Tambin se accede por la parte norte por la Provincia de Chupaca
pasando por el distrito de Iscos, esta va se encuentra completamente
pavimentada.
C. Otra de las vas de acceso es por el distrito de Pilcomayo pasando por
los distritos de Huamancaca y Tres de Diciembre, va completamente
Asfaltada.
El rea urbana de chongos bajo no contempla soluciones para bicicletas y
transporte recreativo
o deportivos. Estos no tienen carriles diferentes en
ninguna va, los taxis representan el 60% del parque automotor, en dos
empresas uno que se dirige a Huancayo y el otro a Chupaca .tambin existe
custer que es 30% el cual se dirige a Huancayo y otros en combis, camionetas
y etc.
El tema de la accesibilidad de la ciudad a personas con diferentes
capacidades nunca ha sido tratado seriamente. El sistema de veredas en toda
la ciudad es muy limitado a anchos mnimos. No hay reas de estacionamiento
debidamente planteadas ya que todos los carros se estacionan en la plaza
principal.
59
2013 - 2022
Categorizacin del Sistema Vial Urbano

De acuerdo a la evaluacin del funcionamiento del sistema vial, a los flujos, las
secciones viales, las reas que articulan; actualmente se distinguen diferentes
categoras de vas: vas de primer orden, vas de segundo orden, vas locales.
El distrito de chongos bajo cuenta con una va Departamental principal
de Huancayo que pasa por Huayucachi) y atraviesa por
que viene
Viques, Chupuro, (convergen Chongos Bajo y 3 de Diciembre), y llega a
Chupaca.
Tambin cuenta con vas peatonales en su mayora.
Chongos Bajo cuenta con 8.5 Km de red vial y comprende 2 vas de
carretera afirmada.
60
2.4.6
SERVICIOS
2.4.6.1
Abastecimiento de agua
El abastecimiento de agua, es administrado por la Municipalidad que es

proveniente del manantial Matapuquio ubicado en el anexo de Tinyari.
Existiendo un porcentaje de morosidad del 30%, el suministro del agua
son las 8 horas del da.
N conexiones domiciliarias de agua
1196 unidades
Poblacin servida
1196 x 3.36 = 4019 hab.
Continuidad del servicio
8 horas
Consumo promedio de agua
17 lt/hab./da
Niveles de prdida (estimado)
15%.
Porcentaje de servicio actual
82.72 %
SERVICIOS DE AGUA POTABLE

BARRIO
BUENOS AIRES
SI
NO
87%
13%
CENTRO
100%
0%
COPN
85%
15%
HUAJAYTAQUI
50%
50%
HUAYNACAPAC
56%
47%
EQUICHA
50%
50%
MANTARO
70%
30%
MAYNISH
50%
50%
MILLPO
56%
47%
NORTE
100%
0%
PACHACTEC
43%
57%
PALIAS
56%
47%
PIULAN GAYO
50%
50%
PROGRESO
91%
9%
SAN JOS
56%
47%
7%
93%
100%
0%
SAOS
SUR
63
2013 - 2022
CUENTAN CON EL SERVICIO DE

AGUA POTABLE
35%
TIENEN
NO TIENEN
65%
2.4.6.2
Alumbrado domstico
Las conexiones domiciliarias en Chongos Bajo, de este servicio es un 95%,

sin embargo, en el anexo de Pumpunya es de 65%, son los que cuentan con
el servicio de electrificacin bastante deficitaria. Las zonas que no acceden al
servicio son las que se encuentran dispersas y alejadas al rea.
El mayor problema en el servicio, se nota en el alumbrado pblico,
la cobertura es
mayormente deficiente a nivel de todo el distrito, donde
mnima y en muchos casos inexistente.
SERVICIOS DE ELECTRIFICACION
BARRIO
BUENOS AIRES
SI
NO
98%
2%
CENTRO
100%
0%
COPN
96%
4%
HUAJAYTAQUI
98%
2%
HUAYNACAPAC
98%
2%
EQUICHA
98%
2%
MANTARO
98%
2%
MAYNISH
98%
2%
MILLPO
98%
2%
NORTE
100%
0%
PACHACTEC
95%
5%
PALIAS
95%
5%
PIULAN GAYO
89%
11%
PROGRESO
98%
2%
SAN JOS
95%
5%
SAOS
95%
5%
100%
0%
SUR
CUENTAN CON SERVICIO DE

ELECTRIFICACION
3%
97%
TIENEN
2.4.6.3
NO TIENEN
Servicio de Desage
El Distrito de Santiago Len de Chongos, cuenta con
un 14.58% de
conexiones del sistema de Desage, incidiendo con ello en la presencia de

enfermedades de origen hdrico gastrointestinales, parasitarias, etc., con ms
frecuencia.
SERVICIOS DE DESAGUE
BARRIO
BUENOS AIRES
SI
NO
0%
100%
CENTRO
100%
0%
COPN
46%
54%
HUAJAYTAQUI
0%
100%
HUAYNACAPAC
7%
93%
EQUICHA
0%
100%
MANTARO
0%
100%
MAYNISH
0%
100%
MILLPO
7%
93%
NORTE
100%
0%
PACHACTEC
0%
100%
PALIAS
7%
93%
PIULAN GAYO
0%
100%
PROGRESO
0%
100%
SAN JOS
7%
93%
SAOS
0%
100%
100%
0%
SUR
CUENTAN CON EL SERVICIO DE DESAGUE
22%
TIENEN
NO TIENEN
78%
Conexiones Domiciliarias:
CONEXIN POR
TIPO DE USUARIO
Domstico
Comercial - Estatal
Industrial
TOTAL
TIPO DE
MEDICIN
Con
Medidor
Sin
Medidor
Con
Medidor
Sin
Medidor
Con
Medidor
Sin
Medidor
No. de
Conex.
0
Total
Conex.
1,196
1,196
0
0
0
1,196
1,196
SERVICIOS BSICOS
AGUA POTABLE
BARRIO
SI
BUENOS AIRES
CENTRO
NO
ALCANTARILLADO ELECTRIFICACIN
SI
NO
SI
NO
87%
100%
13%
0%
0%
100%
100%
0%
98%
100%
2%
0%
COPN
85%
15%
46%
54%
96%
4%
HUAJAYTAQUI
50%
50%
0%
100%
98%
2%
HUAYNACAPAC
56%
47%
7%
93%
98%
2%
EQUICHA
50%
50%
0%
100%
98%
2%
MANTARO
70%
30%
0%
100%
98%
2%
MAYNISH
50%
50%
0%
100%
98%
2%
MILLPO
56%
47%
7%
93%
98%
2%
NORTE
100%
0%
100%
0%
100%
0%
PACHACTEC
43%
57%
0%
100%
95%
5%
PALIAS
56%
47%
7%
93%
95%
5%
PIULAN GAYO
50%
50%
0%
100%
89%
11%
PROGRESO
91%
9%
0%
100%
98%
2%
SAN JOS
56%
47%
7%
93%
95%
5%
7%
93%
0%
100%
95%
5%
100%
0%
100%
0%
100%
0%
SAOS
SUR
2.4.7 EQUIPAMIENTO URBANO

2.4.7.1
Equipamiento en el sector educacin
Respecto a la educacin, el distrito de Chongos Bajo se caracteriza por

concentrar a la mayor cantidad de alumnos en el nivel primario y secundario
ascendiendo a un 73%, por otro lado el porcentaje de alumnos con grado de
instruccin superior es bajo por contar solo con el 8% del total de los
estudiantes.
El 10.84% de la poblacin, es decir 454 habitantes no tiene ningn nivel
alcanzado, encontrndose en su gran mayora pobladores entre las edades
de 40 a 64 aos.
El distrito de Chongos Bajo cuenta con 13 instituciones educativas pblicas y

privadas, de los cuales 5 son de educacin inicial,
5 son de educacin
primaria, 2 son de educacin secundaria y 1 es de educacin superior. Hay

9 locales de los cuales 8 son del sector publico y 1 del sector privado, el nivel
primario (denominado especficamente de este nivel) existen 4 locales, del
nivel inicial 2 y solo secundaria.
2.4.7.2
Equipamiento en el sector salud
En el Distrito de Chongos Bajo
existen dos Centros de Salud uno se
encuentra en el Centro Poblado Pumpunya y el otro en chongos bajo.
2.4.7.3
Equipamiento de recreacin
Histricamente, la expansin urbana en nuestro mbito se da por fuerzas de

carcter social y econmico a travs de trfico de tierras, invasiones, uso
inadecuado de recursos naturales renovables y no renovables en reas de
proteccin ecolgica, agrcola y reas arqueolgicas, a esto se suma una
dbil poltica y gestin ambiental de la administracin y control urbano por
parte de los gobiernos locales del distrito de Chongos Bajo.
El 90% del suelo urbano representa al rea urbanizada y las reas de aporte
previstas en los procesos de habilitacin urbana se vienen perdiendo en un
70% aproximadamente, produciendo consecuencias irreversibles como es el
de contar con limitadas y precarias reas de recreacin, estas estn
clasificadas de la siguiente forma:
reas de Recreacin Pasiva
Dentro del mbito urbano las reas verdes son mnimas, solo se cuenta con
la plaza principal y algunas pequeas reas tratadas; por lo dems solo se
tienen reas libres sin tratar por lo que se hace necesario la implementacin
de estas.
Las reas de encuentro (espacios y ambientes urbanos)

Se limitan a la plaza, que en su mayor expresin arquitectnica y urbanstica
reproducen limitadamente efectos culturales, por su concepcin y tratamiento
espacial se describen como lugares de paso y/o circulacin antes que de
encuentro e intercambio, adems de estar deteriorados y/o abandonados.
Estos espacios y ambientes urbanos en su mayor parte se concentran en el
Centro Histrico, las reas intermedias y perifricas El distrito no cuentan con
esta infraestructura urbana.
Equipamiento de infraestructura deportiva, parques infantiles, centros
de esparcimiento, teatros y cines.
Actualmente En el distrito de Chongos Bajo se registra algunas reas para
prcticas deportivas, entre complejos deportivos y estadios.
2.4.7.4
Equipamiento de Seguridad Policial y Cementerios,
El distrito de Chongos Bajo, cuenta con 01 establecimiento de resguardo,

entre comisaras, puestos policiales, puestos de turismo.
Asimismo, se cuenta con cementerios a nivel del distrito.
2.4.7.5
Equipamiento Econmico.
Equipamiento pblico y privado de centros de abastecimientos de productos

alimenticios de primera necesidad en el distrito de Chongos Bajo:
En el Distrito de Chongos Bajo los centros de abastecimiento de productos
alimenticios de primera necesidad, cuenta con sistemas de oferta de precios
al por menor y precios al por mayor, por lo que podemos diferenciar tres
grandes grupos de comerciantes: productores, mayoristas y minoristas, que
interactan en un sistema de libre mercado, caracterizado por la formacin de
precios subjetivos, que finalmente va en desmedro de los ingresos
econmicos de las familias como consumidores finales.
El distrito de Chongos Bajo, cuenta con un equipamiento urbano precario de

centros de abastecimiento de productos alimenticios de primera necesidad, lo
cual no garantiza la higiene, salubridad y calidad de alimentos del consumidor
local, regional, nacional y extranjero.
Es necesario un Sistema de Centros de Abastecimiento de Productos
Alimenticios de Primera Necesidad para el distrito de Chongos Bajo, a fin de
promover el desarrollo sostenible del sector productivo local, interaccionado
armnicamente con el sector comercial principalmente del distrito. Es
necesario garantizar la calidad de alimentos, costos reales, control y vigilancia
del trfico de puestos de venta en los diferentes puntos de venta en cada uno
de los de los barrios del distrito. Para tal fin, es necesario establecer polticas
alimentaras ambientales que garanticen el abastecimiento, calidad de
alimentos y equipamiento de mercados fsicos adecuadamente distribuidos,
organizados y administrados.
Comercio
La localidad de Chongos Bajo es la capital del Distrito de Chongos Bajo a la
que llegan personas de los diversos anexos, ciudades la sierra central del
Pas y tambin de la Capital de la Repblica, se ha convertido en una zona
turstica y comercial, especficamente el rea del Proyecto que se encuentra
en los alrededores de la Plaza de armas es un centro a tractor del desarrollo
turstico y urbano ya que es en este Parque donde se encuentra la famosa
Cruz de nuestro seor de Cani cruz, por que a diario se tienen visitas de
cientos de personas que llegan a venerar a esta cruz milagrosa, y se estn
construyendo hoteles y existen restaurantes y otros negocios y adems all se
encuentra el Instituto Superior Jaime Cerrn Palomino , lo que le da
importancia urbana
La comercializacin en el distrito de Chongos Bajo es una actividad poco
desarrollada por la cercana a la ciudad de Chupaca, donde los das de feria
son los domingos, en los cuales se realizan la mayora de transacciones.
As tambin por informacin de los pobladores la transaccin de productos

agrcolas como papa, cebada, trigo, habas, ajos, olluco y leche se realiza en
las ferias semanales a donde acuden los intermediarios; sin embargo, en la
informacin obtenida se observ que parte de los productos agrcolas son
para autoconsumo, ya que mencionan que su produccin es en poca
cantidad.
2.4.7.6
Equipamiento en Transporte y Vialidad
La oferta de Equipamiento de Infraestructura del Transporte y Vialidad, que

ofrece El distrito de Chongos Bajo, es precaria e insuficiente. Existe una
tendencia creciente importante en la inversin privada para la dotacin,
mejora del servicio de transporte y creacin de puestos de trabajo, pero es
necesario integrarlo al Plan Regulador de Transporte del distrito, a fin de
promover una administracin eficiente y sostenible.
El Sistema Vial existente en el Distrito de Chongos Bajo, no ofrece
condiciones para un trfico funcional. Persiste la desintegracin del
sistema vial principal y local en la zona perifrica del Distrito, debido
principalmente a factores fsico topogrficos y escasez de recursos
econmicos de los gobiernos locales de la jurisdiccin.
La desintegracin perifrica obliga al transporte pblico y privado a
buscar el uso de las vas centrales produciendo congestionamiento.
En la Zona Central de Chongos Bajo se produce congestionamiento
agudizndose en los alrededores de la plaza principal.
Urge la implementacin del Terminal Terrestre Interdistrital para
establecer de manera definitiva y permanente el orden y un servicio
adecuado a los usuarios que usan las rutas Inter-distritales. Ya que en
la actualidad las empresas de transportes se asientan en la periferia
de la plaza principal.
El Sistema Vial, no proporciona continuidad ni unidad tanto a nivel

interno (dentro del rea urbana de la ciudad de Chongos Bajo) as
como a nivel externo (referente a la relacin con las reas urbanas
interdistrital), porque aun en todos los niveles viales existe la
habilitacin vial inconclusa, tramos sin tratamiento vial y otros grandes
tramos no aperturados.
ESTRUCTURA URBANA:
EDUCACIN
SALUD
TRANSPORTE
A
G
R
I
C
U
L
T
U
R
A
G
A
N
A
D
E
R
COMERCIO
RELACION FLUIDA
RELACION POCO FLUIDA
RELACION NULA
73
2013 - 2022
2.4.8
MEDIO AMBIENTE
2.4.8.1
Flora
Existen gran variedad de plantas desde rboles, arbustos y hierbas, as como

tambin especies exticas y nativas, que proporcionan a la poblacin un
ingreso econmico complementario a las unidades familiares; all entonces
radica la importancia de protegerlos y usarlos adecuadamente.
a) Por su procedencia
Nativas: Estas especies son oriundas de la geografa, ecologa y clima
del distrito
de Chongos Bajo.
Estas especies
se desarrollan
adecuadamente pero con la introduccin de otras especies, estas se

han visto disminuidas.
ESPECIES NATIVAS DE CHONGOS BAJO
NOMBRE COMN
NOMBRE CIENTFICO
Sauco
Sauce
(Sambucus peruviana)
(SalixChilensis)
Molle
( Schinus molle)
Tanquish
(Senna tomentosa)
Quinual
(Polylepissp)
Chilca
(BaccharisIanceolata)
Arrayan
(Miduscomunis)
Huaranguay
(Tecomasambucifolia)
Luna
(Opuntia ficus ndica)
Tara
(Caesalpinea. spinosa)
Aliso
(Alnusjorullensis)
Molle
(Buddlejacoreacea)
Quishuar
(Buddeaincana)
Exticas: Son especies forneas transportadas de otros lugares y

adaptadas en nuestro distrito. Son los principales agentes de la
extincin de las especies nativas por poseer caractersticas como un
rpido crecimiento y mayor valor econmico, que las hace preferidas
ante las especies nativas.
ESPECIES EXTICAS
ESPECIE
NOMBRE CIENTFICO
Eucalipto
Ciprs
(Eucalyptusglobulus)
(Cupressusmecrocarpa)
lamo
(Populusdeltoids)
Retama
(Spartiumjunceum)
Albicea
(AlbizziaIophantea)
Pino
(Pinu.s radiata)
Guindas
(Prunusserotina)
b) Por su uso social

Industriales
El eucalipto (Eucalyptusglobulus), rbol originario de Australia
sumadera, es muy cotizada por los a aserraderos para transformarlos
enmadera, puntales y lea. Debido al uso generalizado de esta especie
es conveniente la reforestacin de los terrenos baldos y quebradas
conaptitud forestal.
Aliso (Alnusacuminata), rbol nativo utilizado en la fabricacin de
puertas, sillas, atad. Su corteza posee una sustancia tintorera que
permite obtener una coloracin, tambin utilizado como medicina en
emplastos para los clicos.
Quishuar(Buddlejaincana), rbol aborigen su madera es empleada en
la fabricacin de arados, con la que el campesino rotura la tierra.
La tara (Caesalpinaspinosa), planta leguminosa de madera recia y

espinosa de corteza tintorera. Su fruto es utilizado para curar las
amigdalitis mediante grgaras.
Medicinal
La utilizacin de la flora en la medicina tradicional podemos decir que,
es complementado con la medicina cientfica utilizando diversas yerbas
aromticas ,arbustos, cactceas y otros, sacando sus propiedades
curativas de las hojas ,tallos, frutos, races, etc., para contrarrestar las
diversas dolencias y enfermedades que aqueja la poblacin, tomando
para cada enfermedad un tratamiento adecuado el jubeo , baos y
ceremonias andinas(rituales) como: pago al rbol, agua, cerro, cuando
el paciente manifiesta ciertas dolencias que la ciencia mdica no lo
puede detectar. Tal es el caso del chacho, abuelo, puquio de agua
y otros que la poblacin manifiesta. Estos conocimientos fueron
adquiridos y transmitidos por generaciones y se mantienen vigentes y
con resultados favorables en el paciente.
2.4.8.2
Fauna
a) Manejo y Conservacin de la Fauna

La fauna silvestre constituye un recurso natural renovable, cuyo
aprovechamiento racional genere importantes beneficios econmicos y
sociales, los cuales estn sujetos a la disponibilidad directo del hombre.
El manejo adecuado incrementara significativamente sus beneficios,
extendindolos a un mayor nmero de personas, especialmente entre la
poblacin rural y urbana. La fauna silvestre puede aprovecharse
directamente como con la caza deportiva, obtencin de pieles, cuero,
mascotas, alimentos, etc., e indirectamente como un recurso turstico.
La situacin actual de la fauna en Chongos Bajo, est en relacin a las
causas que deterioran los recursos y las especies en peligro. Dichas
causas que deterioran los recursos son varios as tenemos:
La caza y pesca excesiva, contaminacin de su hbitat, deforestacin,

introduccin de especies, falta de educacin ambiental y trfico ilegal de
fauna silvestre.
b) Identificacin de la Fauna en chongos bajo

Nuestro pas posee gran riqueza en biodiversidad de fauna silvestre,
estas se encuentran en los diferentes hbitats que tiene nuestro pas,
siendo parte muy importante para el equilibrio ecolgico del planeta.
Podemos mencionar algunas especies silvestres que an habitan en el
distrito de chongos bajo y que el avance urbano y crecimiento
demogrfico estn desapareciendo.
CHONGOS BAJO
ANIMAL
CUYES PORCINOS
GALLINAS CRIOLLAS
VACUNOS OVINOS
POBLACIN
2400
9228
3409
1922
11798
28757
TOTAL
c) Fauna Silvestre
FAUNA SILVESTRE
NOMBRE COMN
ESPECIE
USO
Chihuaco(Zorzal)
Pichcuto
Ave
Ave
Picaflor
Ave
Medicina
Paloma de campo
Ave
Medicina
Jilguero
Ave
Gorrin
Ave
Golondrina
Ave
Liclish
Ave
Gaviota
Ave
Culebras
Reptil
Lagartijas
Reptil
Alacrn
Arcnido
Araas
Arcnido
Hormigas, sapos otros.
Batracios
Medicina
d) Uso Social de la Fauna

Como parte de la cultura de los pobladores se considera tambin el uso
de animales en la medicina. En Chongos Bajo an podemos encontrar
fauna silvestre.
La utilizacin de fauna silvestre y domstica en la medicina tradicional
es complementado con la medicina cientfica: El cuy se utiliza para el
jubeo, perro, conejo, sapos, paloma (pichn), gato y otros. Tambin se
emplean solo partes de algunos animales: la sangre, huevos, corazn,
cuernos para tratar enfermedades que la medicina cientfica no puede
sanar, como: chacho, abuelo, puquio, mal aire. Cada enfermedad
tiene un tratamiento especfico, complementado de otros elementos que
se requieren para tal fin, como: Plantas y utensilios que sern parte del
ritual que realiza el curandero: Como el pago al agua, cerro, rbol y
otros.
e) Manejo de la Fauna Silvestre

El adecuado manejo genera importantes beneficios y permite mantener
el equilibrio ecolgico en las reas naturales. La poblacin de chongos
bajo no tiene conocimiento del manejo de fauna silvestre.
La mayor parte de las especies actualmente amenazadas, fueron
llevadas a esta situacin por la explotacin irracional, y sin tcnicas de
manejo y de conservacin. El aprovechamiento de estas especies se
debe realizar con criterios de sostenibilidad.
f) Conservacin de la Fauna Silvestre

La fauna tiene una gran importancia econmica, social, cientfica,
cultural y ecolgica. Para lograr la conservacin se debera realizar
acciones de investigacin, manejo, proteccin de reas naturales, hacer
cumplir las normas, sensibilizar y crear conciencia ambiental.
2.4.8.3
HIDROLOGIA:
a) Recurso Hdrico
El distrito est baado por dos ros: Por el Oeste recorre de Norte a Sur
el majestuoso ro Mantaro que desde pocas pretritas ostenta varios
nombres, como el de Hatun Mayo, Angoyacu o ro Azul, ro Huambo,
etc. Las aguas de este ro baan los Barrios de La Libertad, Mantaro y
Miraflores. Por encontrarse en un nivel ms bajo en relacin a las
tierras, no favorece a la agricultura, excepto en un sector del Barrio
Mantaro, paraje Jess Mara y La Libertad, donde la comunidad
mediante el trabajo colectivo de las faenas comunales ha construido
una pequea represa que les permite regar algunas parcelas de terreno.
Por el Norte recorre el ro Chanchas o Huancas, cuyas aguas no se
secan durante el ao, pero baja su caudal en poca de verano, a tal
extremo
que
se
convierte
en
un
pequeoriachuelo
en
su
desembocadura. Este ro favorece la agricultura en la parte baja del

Barrio de Chanchas, siendo utilizadopara
irrigar los terrenos
adyacentes.
En el mismo corazn del distrito, al pie del cerro San Cristbal y a un
costado de la Gruta de Lourdes, fluye un manantial de agua cristalina
que es la fuente permanente que da vida al pueblo, por cuanto toda la
poblacin del Barrio Central de Huayucachi se alimenta de este lquido.
Las aguas de este manantial son utilizadas para el riego de las tierras
en un sector de los Barrios de Colpa, Yacus y Mantaro.
Tambin es aparente para la instalacin de un criadero de truchas que
muy bien podra estar ubicado a slo 40 metros del afloramiento de
dicho manantial.
En diferentes lugares del distrito afloran numerosos puquiales, entre
ellos: malcopuquio, Puquio de Miraflores, puquio de Colpa, puquio de la
Libertad y chaquipuquio en el barrio Mantaro.
b) Canal de irrigacin de la zona sur de Huancayo:

Fue inaugurado el 25 de junio de 1993 por el Presidente de la Repblica
Fujimori Fujimori, cuyo acto trascendental tuvo lugar en
Ing. Alberto
Huayucachi,
obra promovida por
la Comunidad
Campesina de
Huayucachi y gestin realizada por el Sr. Arturo Carhuallanqui Berrocal.

calificada en la
Los comuneros han aportado la mano de obra no
apertura de
la zanja y el revestimiento; los materiales y la direccin
tcnica por la Sub-regin Andrs A. Cceres.

El canal matriz tiene una capacidad para 2 500 Litros por segundo y
est totalmente terminado, faltando las laterales o ramales de riego. Se
desarroll la construccin de cuatro laterales con revestimiento dirigido
a la zona de mayor demanda hdrica. El canal matriz en la zona de
tiene 8 compuertas laterales desde Huamanmarca hasta
Huayucachi
Quillispata y Colpa, y beneficia 1 000 hectreas de tierra de cultivo.
2.4.8.4
Contaminacin:
Las principales fuentes de contaminacin en el distrito de Chongos Bajo

son:
Por emisin de gases txicos Por
contaminacin de polvo
Contaminacin por microorganismos
Contaminacin visual
Contaminacin sonora
a) Emisin de gases txicos

Los gases txicos que emana el parque automotor, el cual son el
anhdrido carbnico, el monxido de carbono, hidrocarburos y
otros gases nocivos, ya que todos se concreta en la plaza
central del distrito.
Los gases que se producen de la transformacin de la materia
orgnica en la planta de tratamiento de aguas servidas, estn
conformadas por mercaptanos, cido sulfhdrico, metano, oxido
de carbono, que son liberados al ambiente, siendo esta mayor
cuando las condiciones
de anoxidacion se incrementan
.la
dispersin de estos gases causan malos olores y proliferacin

de zancudos que en poca de mayor temperatura se trasladan al
centro del distrito.
b) Contaminacin por polvo

La contaminacin del aire debido a las emisiones de partculas
suspendidas (polvo) que ocurre guante el verano y durante el
invierno la humedad y el barro con charcos de agua que inundan
las calles y viviendas, ha dado lugar a una alta incidencia de
enfermedades respiratorias y la contaminacin local.
c) Contaminacin por microorganismo

La contaminacin por la presencia de desages constituye un
foco de contaminacin muy crtico, habindose observado
residuos slidos por el cual se da la contaminacin por
microorganismos.
Tambin es por la acumulacin de basura.
d) Contaminacin sonora
En el distrito de chongos bajo la conminacin sonora es poca ya
que se ve un poco en la plaza ya que es ah donde se concentra
el comercio y el paradero de los carros.
e) Contaminacin Visual
De la misma manera que el anterior es poca ya que solo unos
avisos publicitarios afecta la plaza principal.
Las relacin hombre/naturaleza; este nivel de anlisis es la sntesis del

anlisis de los captulos anteriores (soporte socioeconmico; uso de suelo,
vialidad y transporte; agua, saneamiento, energa y residuos slidos), que se
ha sistematizado mediante la construccin de la Matriz de
Informacin
ambiental, con el objeto de identificar los principales problemas ambientales y

los sectores de deterioro ambiental urbano.
En el distrito el resultado de la interface entre la dinmica de la sociedad y el
territorio (sociedad/naturaleza), ha producido grandes desequilibrios intra y
extra urbanos y no ha podido constituir un medio ambiente de calidad, porque
el desarrollo de la ciudad se ha realizado bajo los siguientes patrones:
Uso de recursos generalmente en detrimento de los mismos.
Produccin y servicios que ha privilegiado su localizacin en determinadas

reas generando una estructura monocntrica.
Produccin y emisin de contaminantes del espacio intraurbano al espacio
extraurbano.
Concentracin de equipamiento e infraestructura reforzando una conformacin
monocntrica.
Operacin de actividad pblica y privada desarticulada y sin respeto al medio
ambiente.
Las relaciones de estos patrones de actuacin urbana han devenido en
fricciones y desequilibrios que no han permitido una adecuada satisfaccin de
las necesidades, ni han permitido desarrollar un ambiente urbano sostenible.
De otro lado, el medio ambiente urbano ha sido tambin resultado de la
tipologa de asentamiento que se ha generado en relacin a sus aspectos
econmicos-funcionales y poblacionales, es decir a la correlacin funcin
tamao en relacin al soporte fsico (sociedad/naturaleza).
84
2013 - 2022
Tipologa Urbana del distrito de Chongos Bajo

VARIABLES
CARACTERISTICAS
Centro urbano con establecimiento de actividades econmicas dinmicas en
comercio y servicios.
Apertura y Promocin de nuevos Mercados (Construccin de
Viviendas, Internet, telefona, Gastronoma, Productos Naturales, crediticios,
materiales de construccin, gas y recreacin, etc.)
Depende Indirectamente del sector agropecuario.
Dbil desarrollo de actividades industriales.
ECONOMICAS
Desarrollo de
contaminantes.
actividades
econmicas
que
generan
residuos
slidos
No responde a un sistema integrado de produccin.

Tendencia creciente a la importacin de productos (Alimentos,
vestidos, calzados, medicina, etc)
El uso de suelo para actividades econmicas, responde al desempeo
espontaneo del poblador.
Atrae la inversin regional, nacional y extranjera en actividades tursticas.
Distrito monocntrico
FUNCIONALES
Desarrollo urbano de plano ortogonal en cuadricula

Distrito intermedio
Poblacin total de 3620 habitantes
DEMOGRAFICAS
Receptor de poblacin migrante

Construccin irregular de viviendas en reas de proteccin forestal y agrcola
(Erosin e invasin)
Deterioro ambiental por uso inadecuado de los recursos renovables y no
renovables.
AMBIENTALES
Consumo e importacin de productos con componentes contaminantes.

Contaminacin por vehculos motorizados.
Contaminacin con residuos slidos y aguas servidas.
2.4.8.5
Problemas Ambientales Urbanos:
Las reas homogneas en su conjunto producen o reciben efectos

negativos como resultado de su dinmica, dficit o defecto de nuestra
racionalidad y como consecuencia de la falta general de percepcin del
concepto de sustentabilidad, generando exceso de carga de las
demandas de consumo social por encima de la capacidad de soporte
del territorio.
Se han identificado problemas ambientales en relacin a determinados
lmites previamente identificados (reas homogneas) y aquellos que al
no haber sido solucionados en su rea han trascendido su espacio,
habiendo quedado determinados:
Problemas ambientales de impacto general en el mbito intra y extra
urbano prximo y Problemas ambientales de efectos o impactos
focalizados
En el cuadro Problemas ambientales de efectos intra y extra urbano, se
presentan los principales problemas ambientales que se han generado
a partir de la tipologa de la ciudad y cuyos efectos son generales a todo
el mbito urbano.
Problemas
derivados
del
manejo
irracional
del
deforestacin, erosin, uso inadecuado de suelos.

Problemas derivados de la contaminacin.
Problemas derivados del inadecuado manejo del agua.
suelo:
Problemas Ambientales de Efectos Intra y Extra Urbanos
MANEJO DEL RECURSO SUELO

DEFORESTACIN
EROSIN
Demanda de madera para

consumo
comercial
y
domestico (Lea) puestos a la
venta y para consumo propio.
Asentamientos en reas de
ladera y cauces de ros y
quebradas, potenciando el
riesgo de origen natural
(deslizamientos, erosin,
inundaciones).
CONTAMINACIN
AIRE
MEDIO
Contaminacin atmosfrica de
fuente mvil y fija proveniente de
un sistema inadecuado de
trnsito y otras actividades
econmicas (restaurantes ).
Quema indiscriminada
de residuos slidos (Jebes,
Plsticos) pastos, rboles y
arbustos.
USO DEL SUELO

Ocupacin de reas
vocacin
agrcola,
proteccin ambiental
expansin
urbana
planificada.
de
de
por
no
URBANO AGUA
Malos hbitos de vecinos y

visitantes que acumulan
residuos provenientes de la
venta informal de alimentos
y consumo.
Contaminacin de ros,
riachuelos y manantes
con residuos slidos
(Desague, plsticos),
lquidos
(Desague
por
viviendas
familiares
y
Contaminacin
acstica establecimientos
generada por comerciantes comerciales).
ambulantes
vehculos
motorizados, y otros.
Distribucin irracional del
recurso agua para consumo
humano, riego
construccin
y
uso
comercial.
MANEJO DEL RECURSO AGUA

BALANCE HDRICO
DRENAJE Y DETERIORO DE COBERTURA

VEGETAL
Incremento de pavimentacin disminuye capacidad de

Demanda de agua mayor a la reabsorcin de aguas pluviales.
Oferta para consumo humano.
Incremento de escorrenta.
Competencia entre usos
urbanos
y
agrcolas
Inundacin de reas urbanas ubicadas por debajo de
agudizndose en poca de cotas mnimas del sistema de alcantarillado.
secas.
Problemas del Uso inadecuado de Suelos.
CAUSA
PROBLEMA
EFECTO
Crecimiento demogrfico
Crecimiento de la urbanizacin
sobre
terrenos
agrcolas,
forestales,
arqueolgicos
adyacentes a la ciudad.
Prdida
de
reas
de
produccin agrcola y la
posibilidad de manejarlas de
manera sostenida.
reas: erosionadas, salinizadas,

contaminadas y deterioradas.
Contaminacin del recurso

Suelo, con prdida de
fertilidad y posibilidad de uso.
Efectos de arrastre.
Nuevos
impactos
sobre
espacios
naturales
ya
afectados.
inadecuado
Procesos
naturales
acelerados
por
inadecuadas
acciones
antrpicas
Transformaciones
antrpicas del territorio
Correcciones hidrolgicas
Canales de irrigacin
Carreteras, etc.
Incidencia en el territorio de
la transformacin de la
calidad del suelo urbano y
periurbano.
Demanda de insumos
urbanos que alteran o
remodelan las reas
periurbanas
Cambio
de
hidrolgicos.
patrones
Aumento de escorrenta.
Deterioro paisaje urbano.
reas deforestadas.
Uso Inadecuado de Recursos
Naturales
no
Renovables
(Explotacin de arcillas piedra
arena y
agregados como
materiales de Construccin)
Extincin de Recursos
Naturales no Renovables,
Deterioro del paisaje urbano
y natural.
Acelera procesos naturales
de deslizamientos y otros.
Extincin y deterioro de
recursos
naturales
renovables y no renovables.
Indicadores negativos de
salud.
Poblacin en condicin de
riesgo y vulnerabilidad.
Construccin de viviendas en
Incremento de actividades zonas de riesgo.
econmicas, viviendas y
Sistemas
constructivos
servicios bsicos.
deficientes.
Movimiento
de
tierras
indiscriminado.
Vivienda sin infraestructura de
servicios y equipamiento.
Zonas
periurbanas
sin
consolidar.
reas sin cobertura y con Inadecuados
niveles
Deterioro de
deficiente dotacin de servicios habitabilidad humana.
bsicos
(Educacin,
salud,
Infraestructura urbana
seguridad vecinal, sistemas de
bsica
comunicacin vial, telfono,
entre otros.
de
Problemas Derivados de la Actividad Econmica

CAUSA
Actividad
turstica
manejo planificado.
PROBLEMA
sin
Degradacin
urbanos.
EFECTO
de
recursos
Depredacin de recursos por

mal manejo.
Problemas Hdricos
CAUSA
PROBLEMA
EFECTO
Competencia de uso entre

uso urbano y agrcola.
Desviacin de cursos de agua de

riego agrcola para uso urbano.
reas agrcolas sin riego.
Vertimiento de desechos
slidos y desmonte.
Contaminacin
de
aguas
subterrneas,
cuencas,
subcuencas y quebradas.
Contaminacin hdrica del los ros
y toda la red hdrica de la cuenca.
El recurso agua se vuelve

intil y no puede ser usado.
Vertimiento
de
aguas
servidas sin tratar.
Uso
indiscriminado
de
detergentes.
Vertimiento de desechos
slidos y desmonte.
Prdida de flora
natural.
Paisaje
deteriorado.
fauna
urbano
Problemas de Calidad de Aire

CAUSA
PROBLEMA
EFECTO
Quema de pastos en reas

perifricas a la ciudad.
Contaminacin atmosfrica por

humo.
Proceso de deforestacin en
reas perifricas del distrito
Desplazamientos
elicos
(vientos de Agosto).
Parque automotor viejo, con
autos
en
psimas
condiciones.
Partculas slidas en suspensin.

Olores a consecuencia de los
botaderos.
Incremento de enfermedades
respiratorias y visuales con
mayor incidencia
en la
poblacin infantil.
Disminucin en la calidad de
vida y del entorno ambiental
urbano.
Contaminacin atmosfrica con

Co2, plomo y otros.
Lluvia cida.
Incremento de enfermedades
respiratorias y alergias.
2.5 GESTION URBANA

2.5.1. GESTION MUNICIPAL
Los servicios pblicos municipales constituyen una de las razones de ser de las
Municipalidades, son estos servicios los que justifican la existencia de una
municipalidad, y es que a travs de la adecuada prestacin de servicios se
puede elevar y mejorar el nivel de vida de la poblacin de su jurisdiccin. Las
autoridades municipales tienen la obligacin y el deber, de acuerdo a Ley de
reinvertir y de darle un uso ms rentable y eficiente a los recursos econmicos
que capta la municipalidad por el pago de las obligaciones tributarias que
efecta la poblacin. Segn el artculo 195 inciso 5) de la Constitucin Poltica,
modificada
por
Ley
N 27680
Ley
de
Reforma
Constitu cional es
correspondencia de las Municipalidades organizar, reglamentar y administrar

los servicios pblicos locales de su responsabilidad.
Pese a la constitucin, el estado no transfiere los recursos financieros ni
tcnicos necesarios, para que los gobiernos locales asuman sus nuevas
funciones y de otro lado desde los municipios son muy pocos los pasos que se
han dado para consolidar su capacidad de gestin como gobierno local.
Dentro de este marco, la gestin municipal puede ser entendida como la
organizacin y el manejo de una serie de recursos organizativos, financieros,
humanos y tcnicos por parte de la municipalidad para proporcionar a los
distintos sectores de la poblacin la satisfaccin de sus necesidades
individuales y colectivas.
La
actual organizacin
caractersticas:
de
la
municipalidad presenta
las siguientes
Sistema de planificacin:
La oficina de Planificacin y Presupuesto, es el rgano de asesoramiento de
segundo nivel organizacional responsable de conducir, ejecutar las actividades
referidas a los Sistemas de planificacin, presupuesto, racionalizacin y
estadstica de carcter
integral, permanente
y participativo.
Para el
cumplimiento de sus objetivos y funciones cuenta con dos oficinas:

La oficina de Planeamiento y Programacin de Inversiones responsable de
formular, ejecutar y evaluar los procesos de planificacin, programacin de
Inversiones, racionalizacin y estadstica.
La oficina de Presupuesto como rgano de asesoramiento responsable de
formular ejecutar, controlar y evaluar el proceso presupuestario de la
municipalidad.
Sistema de toma de decisiones:
Existen coordinaciones inter-institucionales que funcionan de manera aislada y
con objetivos muy especficos, continuando la gestin urbana desarticulada.
Dentro de las instancias municipales existe dependencia para acciones
operativas.
No se ha implementado adecuadamente la Ley de Simplicacin Administrativa,
algunas oficinas exigen requisitos ms all de lo indicado en el TUPA y la ley
misma.
El proceso de planificacin del territorio es desconocido por algunas instancias
de los gobiernos locales, lo que va a dificultar la identificacin con las
propuestas y programas que de l emanen.
Se observa descoordinacin entre las reas de Desarrollo Urbano y Obras
dentro de los Gobiernos locales.
Los gobiernos locales ejecutan algunas obras sin tomar en cuenta las
caractersticas sealadas en los planes urbanos.
Espacios de Participacin y concertacin ciudadana:

Se ha generado espacios de participacin y concertacin ciudadana a travs
de la formulacin del presupuesto participativo y la formulacin del Plan de
Desarrollo.
Fortalecimiento institucional local a travs de la formacin de alianzas
estratgicas con instituciones como la mesa de concertacin para la lucha
contra la pobreza, desarrollo de capacidades, para la Gestin Municipal a
travs de la organizacin de cursos como: SIAF, SICON-MEF, conformacin
del Consejo de Coordinacin Local-JNE.
Organizacin de Talleres para la formulacin del Presupuesto Municipal
Participativo.
Visitas de coordinacin y evaluacin de iniciativas con las Municipalidades de
los anexos para efectos de la adecuacin de los planes urbanos.
Reuniones de coordinacin con comunidades Campesinas, APV. y otras para
dar solucin a sus iniciativas en cuanto a ordenamiento territorial.
2.5.2. GESTION URBANA

La ocupacin del Valle se viene realizando en gran medida al margen de la
intervencin de las municipalidades, cuyo rol ha devenido en poco efectivo en
cuanto a control urbano que son de competencia de cada municipio, Gran
porcentaje de Tramites en Administracin Urbana es la de regularizar
nicamente
para
legalizar
procesos
muchas
veces
al
margen
de
consideraciones tcnicas.
El mbito delimitado por el Plan Director es jurisdiccin de la Municipalidad
distrital de Chongos Bajo que concentran acciones en sus reas centrales,
dejando marginadas sus reas perifricas.
Tambin hay que sealar que los continuos cambios de personal tcnico no
permiten contar con profesionales con experiencia y capacitados para
funciones de administracin y gestin urbana.
En el cuadro Entidades con Intervencin en la Gestin del suelo, se ha
identificado los diferentes actores que participan en el proceso de ocupacin
del valle y su relacin directa o indirecta en los procesos de Planificacin, y
control del suelo urbano Respecto a los principales actores se hace un breve
anlisis del rol y funciones que desempean en este proceso y se han
identificado algunos problemas, conflictos y fricciones especiales y funcionales
que generan a partir de su actuacin:
ACTORES EN EL PROCESO DE OCUPACIN DEL DISTRITO

ACTORES
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
CHONGOS BAJO.
ROL Y FUNCION
PROBLEMAS
rganos de Gobierno Local

(Constitucin poltica del 93, art.
191).
Orientan su accin a los problemas del distrito

sin enmarcarlos en la problemtica macro,
claridad de prioridades ni una visin de
desarrollo.
Tiene la funcin especfica de

aprobar el Plan Urbano Distrital con
sujecin al Plan y a las normas
Municipales sobre la materia (Ley
Orgnica
de
Municipalidades
N27972 Art. 79 )
Pueden asociarse o concertar
convenios cooperativos para la
ejecucin de obras y la prestacin
de servicios comunes Constitucin
poltica del 93, art. 192, inc.5).
Tienen competencia para
calificacin de expedientes
habilitacin urbana.
COMUNIDADES
CAMPESINAS
DEL DISTRITO DE
CHONGOS BAJO
Los procesos de ocupacin y habilitaciones

que se vienen realizando en el distrito se
hacen al margen de su participacin e incluso
conocimiento.
En algunos casos carecen de equipos tcnicos
debidamente calificados y capacitados.
La autonoma de las municipalidades

distritales respecto a la municipalidad
provincial, en la prctica ha significado
responsabilidades fragmentadas respecto al
la acondicionamiento y
administracin del
de territorio,
creando
contradicciones
y
dificultades en la gestin.
Autnomas en su organizacin, en
el trabajo comunal y en el uso y
libre disposicin de sus tierras
(Constitucin Poltica del 93 art.89)
Sus tierras constituyen la periferie de la

ciudad, son los principales gestores de la
urbanizacin y habilitacin en reas de su
propiedad iniciando con parcelaciones de
2,000 a 5,000m2 sin aportes y posteriormente
Las comunidades campesinas son lotizando al margen de consideraciones
competentes para: Formular y tcnicas.
ejecutar sus planes de desarrollo,
Levantar el Catastro comunal y Existen especuladores de tierras que trabajan
delimitar las reas de los centros

poblados y los destinados a uso
agrcola, forestal, de proteccin y
otros (Ley General de comunidades
campesinas N24665).
Analizar la problemtica comn a

los barrios del distrito, generar
propuestas integrales de solucin y
elaborar proyectos estratgicos que
sean ejecutadas en forma conjunta.
COMITES DE
GESTIN
directamente con las comunidades y que

promueven las parcelaciones.
Por sus propias necesidades econmicas se
van deshaciendo de sus parcelas agrcolas
propiciando el Cambio de Uso de las zonas
Agrcolas a Urbanas generando el crecimiento
Urbano desordenado.
Las municipalidades participan pero no lideran
el proceso, que est conformado por una
comisin poltica, comisin tcnica (instancias
del estado, proyectos especiales y ONGs)
Trabajo para la implementacin del

plan integral de desarrollo del
distrito.
UNIDADES DE
GESTIN
URBANISTICA:
Propietarios
en
general y
unidades
La propiedad se rige por la oferta y

demanda.
Ejecucin de :
Proyectos de renovacin urbana,
turismo, comercio, recreacin,
servicios,
urbanizacin,
reurbanizacin y proyectos urbanos
de
gestin urbanstica
Las Unidades de Gestin son mecanismos

asociativos Inmobiliarios conformado por
personas naturales o jurdicas nacionales o
extranjeras ,pblicas o Privadas cuyo sistema
no tiene la difusin necesaria y despierte el
inters de los privados y gobiernos locales
Por lo general existe un desmedido afn de
lucro del sector privado que incide en
habilitacin de reas de riesgo, aportes en
reas totalmente inadecuadas (pendientes de
ms de 30 y otras).
Se ha generalizado la prctica de presentar
expedientes en va regularizacin, cuando la
ocupacin ya es un hecho consumado.
2.6 PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

El anlisis de la situacin urbana a travs de las mesas de concertacin, con el
apoyo de trabajo de campo y gabinete de equipo del proyecto, ha permitido
identificar los principales problemas y potencialidades del distrito de Chongos Bajo
y su rea de influencia.
94
2013 - 2022
Eje: HABITAT URBANO Y VIVIENDA

Temas: Uso de Suelos y Densificacin.
PROBLEMAS
POTENCIALIDADES
Estructuracin urbana:
Distrito
que
concentra
comercio,
servicios,
equipamiento y administracin.
Dependencia de
grandes
espacios
urbanos
(perifricos) que funcionan bsicamente como reas
dormitorios y se hallan dbilmente articuladas al resto
de la ciudad.
Estructuracin urbana:
Posee infraestructura y atractivos tursticos para
ser un centro alternativo, con una adecuada
focalizacin y promocin de inversin y turismo.
Concentracin de reas de deterioro urbano en el

Centro Histrico (iglesia Cani cruz y parque).
Expansin urbana:
Crecimiento espontneo no planificado, que ha
rebasado la capacidad de gestin de la municipalidad y
ha generado la aparicin de nuevos agentes
promotores de la urbanizacin.
Urbanizacin de las comunidades campesinas,
lotizacin de tierras colindantes al distrito (estrategia
para incrementar costo del suelo) sin ningn criterio
tcnico y con afn especulativo.
Baja densidad y sub-ocupacin de suelo con prdida
de tierras agrcolas.
Paisaje urbano:
Predominio de un paisaje urbano precario y
deteriorado ruralizacin de la ciudad en trminos
esttico-formales.
Existen reas con vocacin para repotenciar,

revalorar el espacio urbano y descentralizar la
actividad comercial y de servicios.
Se cuenta con la normatividad que permite
plantear la estructuracin del distrito de acuerdo
a nuestra realidad.
Expansin urbana:
La existencia de espacio urbano sub-ocupado,
posibilita iniciar un proceso de promocin para el
uso racional de suelo urbano y densificacin.
Existencia de organizaciones
comunales
propietarias del recurso suelo, con quienes se
debe iniciar un proceso de manejo sustentable
del recurso, generando rentabilidad sostenible
mas all de la especulacin urbana.
Participacin vecinal:
Inicio de un proceso de planificacin participativa
para el distrito, que ofrece la posibilidad de
lograr una gestin urbana concertada.
Las escasas reas verdes y recreativas dan como La posibilidad de fortalecer las organizaciones
resultado un paisaje urbano con predominio de reas territoriales con la finalidad de iniciar programas
construidas y un paisaje rido y seco.
y proyectos de mejoramiento de su hbitat,
canalizando adecuadamente financiamiento
Ocupacin de reas de reserva ecolgica, forestacin y para auto-construccin (Banco Materiales).
agrcola con usos urbanos.
La experiencia acumulada de las organizaciones
Contaminacin visual con cableado areo por parte de territoriales en gestin (dotacin de servicios y
las Empresas como son: Telefnica, Electro centro y otros), es una experiencia vlida para iniciar la
descentralizacin
otros.
Deficiente normatividad y leyes poco conocidas.
Tecnologa constructiva apropiada a la realidad.
Existen muchas viviendas que no tienen ttulo de

propiedad.
Existencia de tradicin constructiva y estudios

de tecnologa mejorada en adobe.
Crisis econmica y calidad de viviendas.

Acceso a crditos de vivienda muy limitados.
Riqueza del paisaje urbano, producto de la

arquitectura vernacular en el distrito de Chongos
Bajo.
Tasas de crdito excesivamente altas.
Creatividad constructiva peculiar local.
Costos de servicios
excesivamente altos.
de
alumbrado
elctrico
Tecnologa constructiva para viviendas en la ciudad en

el distrito de Chongos Bajo.
Excelentes materiales constructivos en la regin.

Universidad, Instituciones y ONGs que
investigan sobre tecnologa constructiva local.
Actitud positiva de la poblacin.
Descoordinacin de Instituciones, Universidad y

ONGs,
sobre
investigacin
constructiva
y
asesoramiento para viviendas en el distrito.
Informacin sobre seguridad fsica limitada.
Ausencia de
medidas de
deslizamientos de viviendas.
Desinformacin de zonas
construccin de viviendas.
de
prevencin
riesgo
para
para
la
La poblacin desea tener mejor vivienda y

condiciones de habitabilidad.
La poblacin quiere conocer tecnologas y
mtodos adecuados para construir.
Eje: VIALIDAD Y TRANSPORTE

Temas: Vas Terrestres
PROBLEMAS
El Sistema actual no ofrece continuidad vial
jerarquizada, el mismo que se explica por la variedad
de secciones de sus vas (obstculos) y porque no
conforman circuitos viales de fcil legibilidad.
POTENCIALIDADES
Por las caractersticas de la configuracin y de la
tendencia de crecimiento de del distrito se
identifican mayores posibilidades de generar
transporte de pasajeros.
El Sistema Vial existente dificulta la generacin de Debido al tamao del distrito y la posibilidad de
desplazamientos cortos la peatonalizacin y la
nuevos ncleos urbanos alternativos.
definicin de algunas ciclovas son posibles y
La actual estructura vial no diferencia las direcciones y alternativas.
sentidos de circulacin.
La ejecucin de la va permitir incorporar un
Existe un proceso creciente de ocupacin de las reas importante circuito y flujo vehicular, articulando y
potenciando nuevas reas comerciales y
de reserva vial o con derecho de va.
residenciales.
Existen sectores desarticulados vialmente por efectos
de relieve topogrfico (quebradas), infraestructura La definicin de circuitos vehiculares por reas
contrapuesta, centro histrico y otros que por el de estructuracin, permitir hacer mas
crecimiento longitudinal no estructuran con eficiencia eficiente el acceso y trnsito en el sistema vial
el espacio urbano.
El crecimiento espontneo (habilitaciones urbanas
informales) en reas perifricas de pronunciada
pendiente, sin estudios de estructuracin vial, generan
problemas de continuidad vial e integracin al sistema
principal.
Deficiente sistema de sealizacin y semaforizacin.
Eje: MEDIO AMBIENTE

Tema: Educacin Ambiental, Proteccin Ecolgica, Paisaje Urbano y Rural.
PROBLEMAS
POTENCIALIDADES
Existencia de un marco jurdico que contempla

El crecimiento del distrito de Chongos Bajo y centros la prevencin y mitigacin de desastres
poblados se viene dando en el marco de una alta naturales, as como la seguridad fsica de los
vulnerabilidad por ocupacin creciente de zonas de asentamientos en el desarrollo urbano.
riesgos.
Despertar de la conciencia ciudadana frente a
Escasa difusin y conocimiento del Mapa de Peligros. los peligros naturales.
Poca conciencia de la poblacin del peligro que
significa construir viviendas en zonas de riesgo.
Existencia de instituciones encargadas de velar

por la prevencin y mitigacin de desastres
(Municipios, INDECI, Bomberos, etc.)
Las
condiciones
geolgicas
del
rea,
el
comportamiento geodinmico de los suelos, el relieve
constructiva empleada y el material adobe
predominantemente empleado en las edificaciones;
constituyen factores condicionantes que inciden
directamente en el grado de destruccin ssmica.
.
El 80% de las viviendas en el rea de estudio, son de
adobe, sin refuerzo estructural adecuado en cimientos,
sobrecimientos, muros y techos, esperndose daos
significativos.
Existencia de una
Normatividad Legal
establecida en materia de Construcciones
Sismoresistentes, as como diversas propuestas
de trabajos de construccin, restauracin y
reforzamiento en edificaciones particularmente
de adobe.
Creciente aceptacin en las generaciones de
nios y jvenes, para socializar e incorporar
criterios de seguridad hacia una cultura de
prevencin frente a los efectos destructivos que
ocasionan los sismos.
Contaminacin:
Contaminacin de aire, por emanaciones del parque Residuos slidos y lquidos:
automotor.
Se viene ejecutando el Plan de Desage para
Contaminacin por aguas servidas que se vierten sin completar en totalidad el Desage en todas las
tratar, contaminando aguas y riberas del ro.
viviendas del distrito.
Contaminacin
de
suelo
por
residuos
slidos. Por la composicin de los residuos slidos

producidos en el distrito de Chongos Bajo,
existe la posibilidad de separar la basura en
Contaminacin de riberas y reas agrcolas regadas
orgnicos e inorgnicos para una posterior
con las aguas contaminadas del ro.
elaboracin de (compost).
No se recoge la totalidad de residuos slidos
Se viene implementando el proyecto para el
producidos diariamente ene le distrito. Existen
proliferado los botaderos clandestinos en el mbito reciclaje de residuos slidos.
perifrico del distrito no cuentan con un sistema
Paisaje urbano:
adecuado de tratamiento de residuos slidos.
Existe potencial en las laderas y cuencas que no
han sido afectadas por la urbanizacin, para
Cambio de uso produce efectos de mayor carga de iniciar acciones de forestacin.
flujos y servicios sobre algunas reas de la ciudad.
Existe potencialidad para incrementar las reas
verdes en los alrededores de las reas
Deficiente sistema de limpieza pblica.
tursticas.
La explotacin de insumos de
acelera los procesos naturales
deslizamientos y otros:
construccin
de erosin,
Carencia de zonas de disposicin final de escombros.

Prdida del balance hdrico y deficiente drenaje.
reas agrcolas aledaas a la ciudad tienen problemas
de riego.
Sistema nico para desage y aguas pluviales,
deficiente.
Paisaje urbano deteriorado
Depredacin de recursos forestales en las reas
perifricas:
Dficit de reas verdes.
Participacin ciudadana:
Las organizaciones territoriales y su experiencia
acumulada en gestin son un potencial con
posibilidades para la descentralizacin en la
prestacin de servicios (recojo de basura y
barrido de calles).
Eje: ACTIVIDADES ECONMICAS

Tema: Actividades agropecuarias, comercio, Desconcentracin Estratgica de
Actividades, Desarrollo de Actividades Tursticas.
PROBLEMAS
POTENCIALIDADES
Agricultura y ganadera
Dbil mecanismo para fortalecer la produccin agrcola
y pecuaria.
Agricultura y ganadera
Se cuenta con reas para el cultivo de
diferentes productos.
La poblacin cuenta con ganados mejorados.
Produccin agrcola y pecuaria sin sustento tcnico.

Comercio y Servicios:
Comercio y Servicios:
Concentracin del comercio central y servicios en la
zona cntrica del distrito.
Industria y Turismo:
Dbiles mecanismos para fortalecer la organizacin de
productores.
Gran
capacidad
organizativa
comerciantes informales.
en
los
La infraestructura de servicios existentes en la

ciudad, puede ser utilizada para una
diversificacin en usos econmicos y sociales
Escasa y deficiente oferta de capacitacin empresarial.
Industria y Turismo:
Existencia de recursos tursticos para ser
explotados.
Ausencia de organizaciones para la actividad industrial

Escasa articulacin del turismo con otras actividades
econmicas.
Diversidad de recursos y atractivos tursticos
Deficiente capacitacin para operar en la actividad

turstica.
Los prestadores de servicios no asumen una cultura
turstica.
Superposicin
de
instituciones
y
objetivos
institucionales que generan una gestin ineficiente.
Sistemas de
Alimentarios:
Abastecimiento
de
Productos
Infraestructura de mercados actuales no cubre la

demanda de la poblacin.
Insuficiente capacidad de infraestructura para que los
productores puedan expender sus productos.
Sistemas de Abastecimiento de Productos

Alimentarios:
Comerciantes con posibilidades de organizarse.
Eje: SERVICIOS SOCIALES

Tema:
Equipamiento
de
Servicios
de
Salud,
Educacin,
Recreacin,
Esparcimiento, Seguridad, Cultura y Administracin

PROBLEMAS
POTENCIALIDADES
Sector Educacin Ineficiente y Desactualizado:
Creatividad y capital humano joven:
La currcula escolar, no se adapta a la realidad y las
Capital humano compuesto por jvenes y nios
necesidades locales.
que desean estudiar.
Poltica y Coyuntura Nacional:
La creatividad de nios y jvenes para explotar
Deficiente infraestructura educativa a nivel general.
y aplicar en favor del desarrollo.
Insuficiente presupuesto para el Sector.

Cultura e historia viviente:
Crisis Socioeconmica:
Gran
El costo para estudiar en el Per es muy alto.
transmitir.
Idiosincrasia y Cultura Indiferente a La Educacin:
Cuantioso pasado histrico.
acervo
de
valores
culturales
para
Los sectores de la sociedad no se identifican con la

educacin a todos sus niveles.
Diversidad de patrimonio cultural y natural que

conservar y proteger.
Identidad en la cultura de la sociedad:

La poblacin no asume que el distrito de Chongos Identidad en la cultura de la sociedad:
Bajo van perdiendo elementos de identidad como: El distrito de Chongos Bajo es una ciudad
idioma, usos y costumbres.
cosmopolita con una variada convergencia de

culturas.
Escasa difusin de la cultura a travs de la educacin

formal.
La participacin de todos los sectores de la

sociedad en las festividades.
Recreacin cultural limitada.

Barrios con identidad propia (Arte, cultura).
La Plaza de Armas es el nico espacio utilizado para
manifestaciones culturales.
Las municipalidades no cuentan con normativa para
difundir cultura (ejem.: Quechua)
Eje: GESTIN URBANA

Tema: Institucionalidad, Gestin de Planes Provincial, Distrital y Especfico,
Concertacin y Participacin Ciudadana.
PROBLEMAS
POTENCIALIDADES
El personal que integra los rganos de administracin Existencia de voluntad poltica en las
urbana a nivel del distrito es cambiado con cada nueva autoridades municipales para lograr una gestin
gestin municipal originando discontinuidad en los urbana eficaz y eficiente.
planes operativos y en la toma de decisiones eficaces.
Los servidores que laboran en gestin urbana
Los requisitos establecidos en los TUPA estn en tienen disposicin de capacitarse y aplicar los
documentos normativos.
discordia con las normas de simplificacin
administrativa, lo cual demora indebidamente la
tramitacin de expedientes administrativos al interior La municipalidad distrital del distrito de Chongos
Bajo cuenta con recursos materiales y humanos
de los rganos de Gestin Urbana.
suficientes para aplicar adecuadamente una
Los documentos normativos de gestin urbana son de poltica de gestin urbana.
conocimiento de pocas personas y no estn al alcance
normatividad
municipal
tiende
a
del poblador, ello impide el cumplimiento de la La
uniformizarse
permitiendo
procedimientos
zonificacin y el uso de suelos.
giles.
La gestin urbana es realizada por las municipalidades
prescindiendo de la participacin de la poblacin Existe una creciente actitud profesional para la
concertacin interinstitucional del desarrollo
organizada.
urbano.
Los Asentamientos Humanos que van creciendo en la
actualidad tienen la conexin domiciliaria de luz, agua y
desage sin tener la habilitacin Urbana. Ganando de
este modo derecho sobre los terrenos no
urbanizables.
En algunos casos el servicio de agua no es
administrado por la empresa, sino por una junta de
regantes, en estos casos ellos tienen una tarifa fija, no
tienen un control del volumen de agua suministrada a
cada domicilio. Este recurso es entubado sin
tratamiento para el consumo humano.
En los trmites de habilitacin urbana y licencia de
obra, el levantamiento de observaciones por parte de
los usuarios es lento y prolonga el trmite
administrativo.
99

01 Plan de Desarrollo Chongos Bajo Diagnostico Final

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01 Plan de Desarrollo Chongos Bajo Diagnostico Final

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Municipalidad Distrital

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHONGOS BAJO

PLAN DE DESARROLLO URBANO

SINTESIS DEL DIAGNOSTICO Y PERSPECTIVAS

REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE

Aspectos Generales marco legal,

Diagnostico del Distrito de Chongos Bajo expresado en nmeros que expresan

Propuestas por ejes temticos en base a los objetivos estratgicos que se

La Propuesta fundamental del Plan es la reestructuracin funcional de la ciudad del

1.1. MARCO LEGAL

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, y ejecutar los

LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES N 27962

DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO

d. Los requerimientos de saneamiento ambiental y de infraestructura de

La programacin de acciones para la proteccin y conservacin

g. El nivel de servicio de los equipamientos de educacin, salud,

1.2. RESEA HISTORICA

Establecidos completamente los espaoles y fundada la Villa bajo la advocacin

Su construccin se inici bajo la direccin de Don Francisco Pizarro en 1534,

En 1824 el Libertador Simn Bolvar la elevo a la categora de Distrito por haber

1.3. HITOS HISTORICOS DE LA CIUDAD

Iglesia Matriz de Chongos Bajo

Ha sufrido una serie de robos, de lienzos principalmente, el ltimo fue el robo de

Iglesia Matriz de Chongos

aproximadamente en 1550 por doa Ins Muoz de Alcntara, prima de Pizarro y

Inicialmente se llam Iglesia de Taita Padre, posteriormente se le denomin

2.1 UBICACIN, DELIMITACIN, ALTITUD Y SUPERFICIE

El Distrito de Chongos Bajo ,se encuentra al este de la provincia de Chupaca ,se

Distrito de Tres de Diciembre

2.2 AMBIENTE SOCIAL

La poblacin de un determinado rea geogrfica juega un rol importante para el

una fortaleza o una debilidad

dependiendo de su dinmica y composicin, es por ello la importancia de

POBLACION POR BARRIOS

POBLACIN CENSADA DEL 7-9 DE MARZO DEL 2012

POBLACION URBANA Y RURAL

POBLACION URBANA Y RURAL CHONGOS BAJO

POBLACION POR EDAD Y SEXO

POBLACION SEGN SEXO CHONGOS BAJO

El distrito de Chongos bajo fue creado el 5 de octubre de 1854 bajo un decreto

Manifestaciones culturales lugares arqueolgicos

Manifestaciones culturales patrimonio monumental arquitectnico

el distrito de Chongos Bajo, en un 98% es de material

rstico, adobes y techo de madera, el 2% material noble.

Ladrillo o Bloque de cemento

Piedra con barro

Piedra o Sillar con cal o

Vivienda de Material Rustico

Vivienda de Material Noble

Distribucin del Ingreso

Una explicacin importante para poder entender la situacin de pobreza, se

CURVA DE LORENZ DEL INCRESO LABORAL 2011

Fuente: INEI 2007

Una manera de medir el grado de concentracin de los ingresos totales es a

Respecto a la educacin, el distrito de Chongos Bajo se caracteriza por concentrar

DISTRITO DE CHONGOS BAJO Y SU ANEXO:

FUENTE: Ministerio de Educacin-Censo Escolar

NUMERO DE ALUMNOS Y DOCENTES, SEGN NIVEL Y MODALIDAD EN EL

TOTAL PUBLICO PRIVADO TOTAL PUBLICO

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Censo Escolar-2011

El distrito de Chongos Bajo cuenta con 13 instituciones educativas pblicas y

8 son del sector publico y 1 del sector privado, el nivel primario

(denominado especficamente de este nivel) existen 4 locales, del nivel inicial 2 y