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Qu quiere lograr Landerretche?

1.- Se cuestiona la idea de si la economa chilena es un modelo a estudiar por otras


economas. Hace hincapi en que si existe modelo, este fue gestado y desarrollado por la
Concertacin y no por la dictadura.
2.- Se encuentra con que el modelo de desarrollo de chile tiene fortalezas y debilidades.
En cuanto a fortalezas est el aumento del Producto Interno Bruto (PIB) per cpita y la
mejora de indicadores sociales, en su contraparte la economa no ha sido diversa para
asegurar crecimiento alto y continuo, en cuanto no hay educacin de calidad no estara el
camino pavimentado para lograr nuevas fases de desarrollo.
3.- La trampa del ingreso medio: Al alcanzar niveles de PIB altos, como los de Chile, a la
par el ritmo de crecimiento se estanca y no es suficiente para alcanzar a pases
desarrollados. Chile estara aqu.
4.- La Concertacin prioriz y consolid el modelo macroeconmico basado en la
estabilizacin del pas. Lo que est en tela de juicio por la centro izquierda actualmente,
junto a todas las polticas asociadas a este paradigma.
La sicologa poltica del modelo: El imperativo de la estabilidad
1.- El siglo 20 estuvo lleno de experimentos polticos, y todos dejaron un legado en
relacin a lo econmico:
- En los aos 30 y 40, el Frente Popular fund uno de los servicios nacionales de salud
ms ambiciosos en el mundo dejando este legado. Pero se enfrasc en las polticas de la
guerra fra y el populismo peronista.
- En los aos 60, la Revolucin en Libertad del Partido Demcrata Cristiano, con Frei a
la cabeza, dej su legado en cuanto a reforma social y educativa, con un aumento en los
impuestos del 12.8 PIB al 21.2 PIB y aumentando el gasto pblico de un 35.7 del PIB a un
46.9 del PIB. Sin duda su legado ms importante fue la Reforma Agraria, con la
modernizacin de este rubro y sentando bases para el dinamismo del sector en relacin a
las exportaciones.
- En los aos 70, la Unidad Popular de Allende tuvo propuestas radicales e idealistas, las
cuales llamaron Va democrtica al socialismo. Su legado fue la nacionalizacin de la
industria del cobre, el cual hasta el da de hoy es un importante recaudador fiscal.
- En los aos 80, la dictadura de Pinochet dej su legado con los Chicago Boys y su
revolucin neoliberal. Su legado fue el crecimiento econmico, las altas tasas de
desigualdad que se incrementan da a da y la llamada esclerosis poltica por su
inamovilidad para realizar cambios drsticos.
2.- La mayor parte del crecimiento ocurri en transicin y no en dictadura. Y que la
desigualdad fue la que se gest en dictadura y es el resultado de polticas neoliberales
dejando ndices GINI (que se utiliza para medir la desigualdad en los ingresos dentro de
un pas) superiores a 0.6% a mediados de los 80.
3.- Cuando la dictadura termin los chilenos estaban cansados de estos ensayos
econmicos radicales y se sostena la idea de la estabilidad poltica y econmica, la cual

se antepuso por sobre otras cosas ms urgentes como resolver problemas sociales que
haba generado los neoliberales con sus experimentos.
4.- El nombre de Concertacin lleva impregnado ese ideal de estabilidad poltica y
econmica (acuerdos)
La establidad
5.- La incertidumbre poltica y economica era riesgosa para los capitales de los
empresarios y haba que buscar la estabilidad para la inversin, produccin, exportacin y
de esto generar utilidades
6.- Para lograr revertir la incertidumbre poltica se realiz una reforma tributaria y se
aument el sueldo a los profesores para que la elite empresarial tuviera estabilidad en sus
derechos de propiedad. El aplazamiento de agenda poltica en lo social fue el precio que
tuvo que pagar la sociedad civil y la izquierda en relacin a la estabilidad.
7.- La estabilidad fue el principio orientador y tuvo papel importante en la unin de
partidos de centro izquierda y su relacin con los empresarios.
8.- Para los Chicago Boys la inversin fue la que trajo crecimiento, en cambio para la
concertacin fue la estabilidad.
9.- La Concertacin tena claro que el riesgo, el temor y la incertidumbre formaban
desigualdades pobreza y vulnerabilidad
Los discolos
10.- Siempre hubieron personajes y grupos dentro de la coalicin que promovieron
reformas a la idea de la estabilidad. En un principio fue casi todo el PS, luego se
incluyeron de otros partidos, pero los lderes de estos se plegaban al consenso de la
estabilidad estas ideas quedaban de lado y estos personajes fueron finalmente conocidos
como dscolos.
11.- Los dscolos siempre desafiaban el ideal de estabilidad alcanzando algunos xitos. La
derrota de la Concertacin tiene relacin con su incapacidad de reinventarse y de
prevenir el xodo de nuevas generaciones de dscolos los cuales demandaban cambios
en polticas principales.
12.- Los dscolos desafiaron de manera importante a la coalicin durante el gobierno de
Frei Ruiz Tagle, el principal problema era la ausencia de una poltica de reconstruccin del
sistema de bienestar, as como tambin la inexistencia de polticas de desarrollo
progresista (reformas laborales, polticas industriales, etc)
13.- Esta ausencia de polticas sociales fueron acalladas por la crisis asitica y propuestas
por Lagos en 1999 y en consecuencia por Bachelet. Pero aun as una agenda radical no
habra sido consistente con el imperativo de la estabilidad, porque involucrara una
reforma tributaria, as como reformas de carcter estructural, y transformaciones del
modelo econmico y social, lo que alterara el consenso.
14.- La solucin que se hall fue un lento proceso de reconstruccin del estado de bien
estar, para mantener a la elite empresarial y los sectores progresistas tranquilos.

15.- Este sistema de reconstruccin se denominara el Sistema de Proteccin Social.

Las polticas del modelo de desarrollo chileno


1.- La Concertacin tuvo que gobernar bajo muchas restricciones como los enclaves
autoritarios y divisiones dentro de la misma coalicin. Los llamados think tanks ejercan
presin para evitar la izquierdizacin de la Concertacin. Velasco y Eyzaguirre
2.- La Concertacin trat de evitar la incertidumbre y la inestabilidad. Algunos
observadores del proceso poltico aclamaban a la Concertacin como una de las
aplicaciones ms complejas de lo que se conoce como el Consenso de Washington.
Conjunto de recomendaciones de poltica econmica formuladas a principios de los aos 1990 y
que se consideraba deberan servir de orientacin a los gobiernos de los pases latinoamericanos y
a los organismos internacionales a la hora de disear las polticas econmicas que impulsen el
desarrollo.

3.- En vez de eso operaron en base a lo que se conoce como Consenso de Tercera Va,
parecido a lo realizado en Estados Unidos y Gran Bretaa.
Tercera va1 es el nombre que se ha dado a una variedad de aproximaciones tericas y propuestas
polticas2 que, en general, sugieren un sistema econmico de economa mixta, y
el centrismo o reformismo como ideologa

4.- Algunos economistas sostuvieron que la baja en las tasas de crecimiento tenan
relacin con la agenda de proteccin social y el imperativo de la estabilidad.
5.- Las razones por las cuales la Concertacin demor ms su reinvencin y la adopcin
de polticas de proteccin social fueron algunas restricciones, una de ellas es entregar un
programa de estabilizacin en trminos de polticas econmicas que privilegiaba ms a un
empresariado conservador que un innovador y la tercera era la red de ataduras
institucionales enclaves autoritarios.
6.- El xito econmico de Chile se entregaba por medio de la estabilidad poltica, social,
institucional y econmica alcanzada durante la transicin democrtica en Chile.
7.- Todo esto genero un ambiente muy bueno para los inversionistas extranjeros

Mapa del modelo macroeconmico de Chile


1.- El imperativo de la estabilidad estaba tambin en la economa. A diferencia de otros
pases, Chile logro bajar las altas tasas de inflacin pos dictadura de manera gradual. En
otros pases como argentina y Brasil, se usaron polticas de shock, similares a las que se
usaron el 73 para bajar la inflacin por la dictadura
2.- Todo esto ayudo a que los ndices de desempleo se mantuvieran bajos. (el reducir las
tasas de inflacin de manera gradual)
3.- Luego de la crisis asitica se mantuvieron los niveles de estabilidad de la inflacin.

Estabilizacin y regulacin fiscal


1.- Luego de lidiar con las consecuencias de la crisis asitica, la Concertacin
institucionaliz un rgimen que protegiera a Chile de crisis internacionales.
2.- El sistema de presupuestos fiscales fue debilitado por Piera.
3.- La poltica fiscal de la Concertacin fue realizar una estabilizacin macroeconmica y
fortalecer la solvencia del Estado.
4.- Se haca necesaria una recuperacin de la salud financiera del Estado, luego de la
descapitalizacin que sufri en dictadura y la crisis financiera del 82, en la cual el estado
salv al sector bancario involucrado.
5.- La primera dcada de la concertacin se caracteriz por llegar al promedio de un 1 por
ciento de supervit fiscal al ao, lo que permitira al Estado pagar su deuda pblica y
luego ahorrar en fondos soberanos
6.- El 2000 se reemplaz el enfoque por un balance estructural fiscal, compatibilizando el
gasto pblico con rentas fiscales de largo plazo en vez de que se viera afectada por
fluctuaciones de corto plazo.
7.- Pero aun as con todo esto, segua arraigado el imperativo de la estabilidad

Economa abierta
1.- La apertura econmica de Chile fue uno de los factores claves para el desarrollo de
Chile
2.- A diferencia de la dictadura que no negoci acuerdos bilaterales todo esto por ser
rechazada en los crculos polticos internacionales por ser dictadura. Dentro de la misma
pensaban que era mejor implementar polticas econmicas y realizarla como una terapia
de shock en vez de esperar las negociaciones que implica un TLC.
3.- La transicin a la democracia permiti que Chile pudiera sostener polticas
arancelarias bilaterales ms racionales.
4.- Al 2010 se poda reconocer a Chile como una de las economas ms abiertas del
mundo
5.- Exporta un tercio de sus productos a EEUU, un tercio a Asia y un tercio a Europa.
6.-Pero esto tiene sus defectos. El no ser capaz de diversificar su portafolio de
exportaciones y el ser dependiente de la imperativo de estabilidad, ya que tanta apertura
lo expone a la volatilidad.

Poltica cambiaria
1.- Se realiz una transicin de los tipos de cambios fijos a flexibles de manera gradual

Regulacin Financiera
1.- Se mantiene un enfoque conservador sobre la regulacin financiera
2.- Como consecuencia no se han experimentado crisis bancarias desde 1980, pues la
Concertacin continu con las polticas bancarias heredadas de la dictadura orientadas a
la regulacin financiera ms fuerte.

Prestigio e histresis
1.- Chile qued posicionado como una de las macroeconomas mejor administradas del
mundo.

Debilidades del Modelo chileno


1.- Ha producido tasas de crecimiento econmico relativamente altas pero se cae en
mejoras sustantivas en la distribucin de ingreso, en una modernizacin del mercado
laboral, en una diversificacin del portafolio de exportaciones y en un aumento en el gasto
en investigacin, desarrollo e innovacin, as como tambin se cae en tener aumentos en
productividad, entrenamiento vocacional y desempeo acadmico.
2.- El mayor problema ES LA estructura productiva, pues se siguen concentrando las
producciones en no ms de 12 productos que son los mismos que 40 aos atrs.
3.- El sector privado tiene poco inters en la innovacin. La mayora de las inversiones
son realizadas por el estado en este mbito
4.- Sistema educativo ms caro del mundo y ms privatizado del mundo con poca calidad.
5.- Legislacin laboral anticuada que se fija en los conflictos en vez de promover
negociaciones
6.- Chile tiene un sistema tributario orientado a la inversin en capitales fijos o financieros,
no en capital humano ni educacin.
7.- Los que estudian, innovan y emprenden son los que pagan los impuestos ms altos y
los herederos de grandes empresas pagan los ms bajos
--8.- La principal fuerza detrs del modelo chileno ha sido la propiedad del capital y los
recursos naturales, en tanto se le pide a los trabajadores mano de obra barata para
compensar baja productividad
9.- El imperativo de la estabilidad ha sido siempre utilizado para limitar reformas a la
educacin, formacin de capital humano y desarrollo productivo y legislacin laboral.
10.- Vergonzosa distribucin del ingreso por la que el pas es conocido mundialmente

11.- Por lo mismo se vuelve entrampado en la trampa del ingreso medio pues no
diversifica su industria
12.- El imperativo de la estabilidad llevo a que se quedara estancada la realizacin de
reformas en el trabajo la educacin los impuestos la industria
Termina con que estamos en proceso de esto. Todos seguimos mirando que pasar

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