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A Urbanizao Pr-Capitalista
A realizao de um resgate histrico nos perodos Paleoltico, Mesoltico e
Neoltico para entender a formao das aldeias, forma embrionria das
cidades.
Fatores necessrios para a existncia das cidades: embutida na origem da
cidade h uma outra diferenciao, a social: ela exige uma complexidade de
organizao social s possvel com a diviso do trabalho.
As condies necessrias para a constituio da cidade:
- Criao de instituies sociais;
- Uma relao de dominao e de explorao;
- Uma sociedade de classes.
As cidades na Antiguidade: A explicao para a origem do urbano est no
social e no poltico.
O papel dos imprios na Urbanizao, a cidade como centro de poder.
O Feudalismo e desestruturao da rede urbana, um retrocesso na
urbanizao que vinha se processando.
2. A Urbanizao sob o Capitalismo
O Renascimento Urbano e a conformao da urbanizao sob o modo de
produo capitalista (Capitalismo Mercantil).
A cidade como espao de suma importncia, e a urbanizao como
processo expressivo e extenso a nvel mundial a partir do capitalismo.
O processo de retomada da urbanizao, do renascimento das cidades, foi
possvel pela reativao do comrcio, enquanto atividade econmica
urbana. Ao se desenvolver, esse comrcio foi criando as condies para a
estruturao do modo de produo capitalista e, simultaneamente, a
destruio dos pilares da economia feudal (o latifndio, sua economia
fechada e a servido).
O papel dos Estados Nacionais Absolutistas (a urbanizao moderna):
Grande reforo do processo de urbanizao. Este reforo decorreu do fim do
monoplio feudal sobre a produo alimentar e do fim do monoplio sobre a
produo manufatureira, estimulando as manufaturas e enfraquecendo as
corporaes de ofcio que limitava a produo. Alm do mais a formao
dos Estados Nacionais Absolutistas permitiu o adensamento populacional na
medida em que o aparato poltico-administrativo que dava amparo ao
Estado propiciou o aparecimento de uma burocracia numerosa e a formao
de exrcitos permanentes.
3. Industrializao e urbanizao
Capitalismo Industrial ou Concorrencial: Foi grande o impulso tomado pela
urbanizao a partir do pleno desenvolvimento da industrializao, pois a
cidade era efetivamente o espao de produo.
A emergncia do trabalho assalariado, a ltima fase para o pleno
desenvolvimento do capitalismo.
A Revoluo industrial e o desenvolvimento da maquinofatura, o papel
preponderante da indstria na economia e na produo das riquezas.
Os problemas urbanos decorrentes da industrializao e da livre iniciativa
que o Estado s passaria a controlar mais tarde com a dominao do caos e
do comprometimento dos interesses capitalistas.
4. Urbanizao e Capitalismo Monopolista
A cidade particularmente o lugar onde se renem as melhores condies
para o desenvolvimento do capitalismo. O seu carter de concentrao, de
densidade viabiliza a realizao com maior rapidez do ciclo do capital, ou
seja, diminui o tempo entre o primeiro investimento necessrio a realizao
de uma determinada produo e o consumo do produto.

A deslocalizao-desdobramento-internacionalizao do capital
(multinacionalizao das empresas), articulao entre os lugares a nvel no
apenas regional ou nacional, mas agora transnacional.
A produo das cidades e o desenvolvimento desigual como reflexo desta
fase do capitalismo, ao mesmo tempo em que o capital homogeneza a
aparncia das cidades ele diversifica as suas funes atravs da diviso do
trabalho, ou seja, a sua essncia.
O papel das Metrpoles na reproduo capitalista.
COMENTRIO
1. A Urbanizao Pr-Capitalista
J durante o paleoltico o homem embora no tivesse moradia fixa passou a
se relacionar com o lugar atravs de encontros e cerimnias. No mesoltico
ele j se sedentarizou cultivando plantas e domesticando animais na
chamada revoluo agrcola. No neoltico foi marcado pela vida mais estvel
nas aldeias. Ento cabe ressaltar que no neoltico j havia realizado a
primeira condio para o surgimento das cidades faltando a segunda que
a organizao social mais complexa com a diviso do trabalho. O excedente
de alimentos a condio necessria para a diviso do trabalho desligando
parte da populao da produo agrcola e se dedicando desta forma a
outras atividades originando as cidades alm de uma segunda condio que
a criao de instituies sociais, uma relao de dominao e explorao
alm de uma sociedade de classes, revelando a participao diferenciada
dos homens no processo de produo, distribuio e apropriao de
riquezas. As cidades na antiguidade j demonstravam um carter urbano e
sua explicao est no social e no poltico, pois alm de sediar a estrutura
administrativa, possuam uma diviso do trabalho, que se traduzia na
constituio de uma estrutura de classes. Os Imprios tiveram papel
importante na urbanizao da Europa porque aumentaram o nmero de
cidades para manterem a supremacia militar, atravs de sua ampliao
estenderam o urbano pela Europa provocando transformaes econmicas,
sociais e polticas, alm de acentuarem a diviso social do trabalho e a
complexidade da organizao poltica necessria a sustentao do Imprio
provocando a ampliao dos papis urbanos e o aumento do
relacionamento entre as cidades. Com a queda do Imprio Romano houve
um declnio no processo de urbanizao ocorrendo uma desestruturao da
rede urbana que havia se desenvolvido sob a hegemonia do poder poltico
centralizado. Os pontos que marcaram a organizao social e a urbanizao
na Antiguidade foram: a diviso social do trabalho e a formao da
sociedade de classes, as cidades cumpriam o papel de espao de
dominao poltica e sede de instituies, aumento das cidades pela
capacidade de produo devido ao desenvolvimento tcnico alcanado, o
desenvolvimento da escrita importante na dominao poltica e social. A
Idade Mdia foi marcada por uma nova organizao econmica, social e
poltica com o enfraquecimento do papel das cidades e o esfacelamento do
poder central com o fim do comrcio de longa distncia devido ao controle
dos rabes sobre o Mediterrneo, imprimindo de vez o carter agrrio a
Europa Ocidental. No feudalismo a terra passa a ser a nica fonte de
subsistncia e de condio de riqueza, a economia exclusivamente agrcola
e intrafeudo esvaziou definitivamente o urbano de seu papel econmico e
poltico.
2. A Urbanizao Sob o Capitalismo
A cidade nunca fora um espao to importante e nem a urbanizao um
processo to expressivo e extenso a nvel mundial como a partir do
Capitalismo justamente por ser a sede das manufaturas e do comrcio e

onde so realizadas as atividades adiministrativas que do suporte ao seu

desenvolvimento. No decorrer dos sculos X e XI houve a reabertura dos
portos europeus, antes sob o controle rabe dando um grande salto no
comrcio e na produo de manufaturas. Com o renascimento comercial
houve o crescimento e a complexificao da estrutura urbana. O comrcio
enquanto atividade urbana, alm de retomar a urbanizao, foi criando as
condies para a estruturao do modo de produo capitalista e
simultaneamente a destruio dos pilares da economia feudal. Foi nesta
primeira fase do desenvolvimento do novo modo de produo que ocorreu a
acumulao primitiva do capital imprescindvel para o desenvolvimento
mais tarde do capitalismo industrial. Porm para o desenvolvimento do
comrcio a burguesia comercial se viu entre duas barreiras, por um lado
organizao corporativista dos artesos que limitava a produo de
mercadorias e por outro o monoplio sobre o excedente alimentar pela
aristocracia feudal. Para solucionar este problema a burguesia passou a
organizar no campo outra produo artesanal para dar conta da demanda,
os comerciantes passaram a fornecer matrias-primas e ferramentas as
famlias camponesas liberadas corroendo desta forma o sistema servil. A
organizao no campo foi possvel, pois a regulamentao corporativa se
restringia a rea urbana. Em resumo, o que se deu a partir da manufatura
foi a especializao e o aprofundamento da diviso do trabalho e os
primeiros passos para a emergncia do trabalho assalariado. A aliana da
burguesia com o rei permitiu a formao dos Estados Nacionais Absolutistas
que possibilitou o desenvolvimento da urbanizao com o fim do monoplio
feudal sobre o excedente alimentar transformando a terra em mercadoria
que era por vezes arrendada ou vendidas, alm de expandir a produo de
manufaturas com o fim das leis que protegiam as corporaes. Com a
formao dos Estados Nacionais permitiu-se o adensamento populacional
pela formao de uma burocracia estatal e a formao de exrcitos
permanentes, alm da formao da corte, de instituies e do
desenvolvimento do artesanato de luxo e das artes. Os Estados Nacionais
empreenderam tambm as grandes navegaes martimas dando reforo a
economia mercantil muito importante para o processo de urbanizao alm
de estender a urbanizao ao mundo colonial a partir do sculo XV. A cidade
mercantil era tambm o espao de dominao e gesto do modo de
produo, de exerccio do poder, e fornecedora de servios alm de assumir
o carter produtivo sendo o lugar de produo de mercadorias.
3. Industrializao e Urbanizao
A urbanizao antecede a industrializao, embora esta tenha colaborado
decisivamente para o desenvolvimento urbano, a cidade desta forma
passou a ser um espao efetivamente de produo. A expresso
industrializao usada correntemente trata-se, pois de um processo bem
mais amplo do que a mera transformao de matrias-primas em
mercadorias se referindo a transformao mais radicais tanto de ordem
social, quanto econmica e poltica. Dado o carter urbano da produo
industrial (produo esta totalmente diferenciada das atividades produtivas
que se desenvolvem de forma extensiva no campo, como a agricultura e a
pecuria) as cidades de tornaram sua base territorial, j que nelas se
concentram capital e fora de trabalho. Na primeira etapa do capitalismo
ele fora denominado capitalismo comercial passando posteriormente a
denominar-se capitalismo industrial, mas para entender como este
capitalismo se desenvolveu fundamental apreender como se d a
emergncia do trabalho assalariado: No comeo a produo artesanal era
domstica sendo o arteso proprietrio dos meios de produo e realizando

todas as fases da produo, num segundo momento surgiram as

corporaes de ofcio para proteger os interesses dos produtores,
posteriormente os artesos passaram a receber encomendas sendo
fornecido a eles as matrias-primas e as ferramentas e recebendo um valor
determinado par isso. Desta forma o trabalho assalariado entra em processo
de gestao. A partir da segunda metade do sculo XVII, aperfeioaram-se
os instrumentos de produo. As ferramentas e algumas mquinas (ainda
que movidas pela energia humana) melhoram e tornaram-se mais caras, o
que acabou por fortalecer o controle da produo, por parte daqueles que
tinham capital acumulado e podiam fazer frente a estes investimentos. As
transformaes que colaboraram para o trabalho assalariado: o fim das
terras comuns para pastagens, elevao das taxas de arrendamento em
decorrncia da transformao definitiva da terra em mercadoria, ou seja,
em fonte de renda, o aumento das taxas de crescimento populacional
tambm permitiu o a ampliao do contingente de expropriados. O incio da
industrializao entendida aqui como trao da sociedade contempornea,
como principal atividade econmica e principal forma atravs da qual a
sociedade se apropriava da natureza e a transformava marcou de forma
profunda e revolucionou o prprio processo de urbanizao. Foi grande o
impulso tomado pela urbanizao a partir do pleno desenvolvimento da
industrializao, certamente essa urbanizao correspondeu a movimentos
migratrios campo-cidade, decorrentes de mudanas estruturais no campo
nos sculos anteriores, face ao desenvolvimento capitalista, que deu as
cidades uma capacidade produtiva maior. As cidades comerciais
demonstraram ser um bom lugar para o desenvolvimento industrial, a
indstria absorve os centros urbanos j importantes nos fins do sculo XVII
e durante o sculo XIX predominantemente em alguns setores como, por
exemplo, os da indstria grfica e de papel, ambas j desenvolvidas de
forma artesanal nas grandes cidades comerciais. Contudo houve no mesmo
perodo, uma tendncia a localizao industrial fora das cidades,
principalmente em setores como o da metalurgia, cujo interesse era grande
em estar prximo as fontes energia. A diviso territorial do trabalho tornouse efetiva e possvel a partir do desenvolvimento das comunicaes dos
transportes permitindo a circulao de pessoas e mercadorias dando
suporte ao sistema capitalista. Um dos resultados concretos da articulao
entre os lugares que permitiu a constituio da rede urbana, foi a
interdependncia entre as cidades, que provocou, ao longo do tempo, a
subordinao de umas as outras, ao que se deu o nome de hierarquia
urbana. Os centros urbanos passaram a sediar as indstrias atraindo uma
massa de trabalhadores que passaram a morar no centro em casares
antigos que eram divididos por vrias famlias transformando-se em cortios
sem a mnima higiene, esses casares foram abandonados pelas elites que
procuram na periferia um lugar de amenidades e qualidade de vida
provocando a separao espacial das classes sociais dentro das cidades. O
liberalismo, como referencial ideolgico, a livre concorrncia e a iniciativa
privada sem interveno do poder pblico, como princpios de conduta, e a
busca de reproduo do capital a todo custo, transformaram especialmente
as cidades inglesas do sculo XIX em espaos caticos. Esta desordem no
pode perdurar por muito tempo porque comeou a incomodar at mesmo os
mais ricos. O Estado passou a interferir no planejamento das cidades
estabelecendo regulamentos e executando obras.
4. Urbanizao e Capitalismo Monopolista
A medida que o desenvolvimento tcnico e o capital investido em um
determinado setor industrial tornavam-se maiores, permitiam que os

capitalistas e/ou pases que contavam com largas fatias do mercado

reforassem suas posies e inviabilizassem a entrada de outros capitalistas
e/ou pases nesta concorrncia. Com a deslocalizao-desdobramentointernacionalizao do capital a produo diferenciada entre as
regies/pases provoca um desenvolvimento desigual entre estes lugares,
embora articulado entre si, que se manifesta numa urbanizao com estes
mesmos traos. A produo capitalista homogeneza as paisagens e os
hbitos no tocante a aparncia no confundindo a homogeneizao dos
lugares, ou seja, a essncia. A produo espacial como manifestao clara
do capitalismo avanado traduz-se em pelo menos trs formas diferentes: a
primeira a existncia de grandes unidades de produo e consumo, o
resultado a descentralizao espacial das unidades de produo. A
segunda a ampliao da massa de assalariados acompanhada de uma
diversificao de nveis de hierarquizao no prprio interior da categoria
social concretizando no urbano na diferenciao dos padres de habitao.
Em terceiro o capitalismo precisa de uma concentrao do poder poltico, e
cria as condies para a formao de uma tecnocracia, apoiada na
competncia dos especialistas, que a nvel das cidades produz uma
planificao urbana sem particularismos, os programas nacionais. O
crescimento urbano acelerado devido s taxas de crescimento natural e
migrao rural-urbana manifestam-se na formao de uma rede urbana
marcada por uma superconcentrao populacional e de investimentos
capitalistas nos maiores aglomerados urbanos gerando a constituio de
grandes metrpoles permitindo verificar o grau de supremacia populacional
de algumas metrpoles como a rea metropolitana de Montevidu que na
dcada de 70 concentrava 41,7 % da populao ou a de So Paulo que na
dcada de 80 concentrava 10,8 % da populao, pois na metrpole que se
cria infra-estrutura necessria a reproduo capitalista.