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9 Aula de Direito Constitucional com RISF 17 08 2011-08-17

Destaques (312):
1. Exige deciso doe Plenrio por maioria simples, a requerimento de
qualquer senador.
2. Pode ser :
- para aprovao;
- para rejeio;
- para votao em separado;
- para constituir proposio em separado.
3. Objeto:
- parte da proposio;
- emenda;
- parte de emenda;
- subemenda;
- parte de subemenda.
4. Momento de apresentao do requerimento:
a) at ser anunciada a proposio, se incidir sobre parte dessa;
b) at ser anunciado o grupo de emendas, se incidir sobre uma delas;
c) at ser anunciada a emenda, se incidir sobre parte dessa.
5. Regras:
a) no se admite destaque de expresso cuja supresso inverta o sentido da
proposio;
b) no caso de destaque de parte de proposio para constituir proposio
em separado, vota-se o destaque antes da proposio;
c) no caso de destaque para votao em separado, vota-se o requerimento
de destaque antes da votao da proposio e, se aprovado, vota-se a
parte destacada aps a votao da proposio;
d) a votao do requerimento de destaque s envolve deciso sobre a p
arte destacada se a finalidade for expressa.
Confrontar com os arts. 314,VIII ; 133, IV e 139

Emendas da CD a Projeto do Senado:


1. No so passveis de alterao por subemenda.
2. Discusso e votao sero, como regra, em globo, havendo
possibilidade de votao:
a) em grupo;
b) destacadamente.
3. Substitutivo da CD considerado srie de emendas, e votado
separadamente, dispositivo por dispositivo, salvo requerimento pela
aprovao em globo ou em grupo.
PLC:
1. O processo legislativo no SF no sofre alterao se a casa estiver
atuando como revisora.
2. Ao final, os autgrafos:
a) sero remetidos sano, se houver aprovao sem alterao de
mrito;
b) sero enviados CD, para nova e final deliberao, se houver aprovao
com alterao de mrito.
Se houver rejeio (de Plenrio, como regra, podendo ser tambm de
comisso terminativa), ocorre o arquivamento com os efeitos da
irrepetibilidade no SF.
Nota preliminar:
Projeto de cdigo - Ocorre atividade legislativa. O processo portanto
nomogentico.
Projeto de lei de consolidao - No h atividade legislativa nem inovao
do Direito, mas apenas juno de normas esparsas que guardem conexo
material.
Projeto de lei de consolidao (213-A):
Senador ou comisso apresentao (2) projeto de lei de consolidao (1)
numerao (3) leitura no PE (4) publicao no DSF(5) avulsos
distribuio a comisso (6) prazo para apresentao de sugestes (7, 8,
15) votao (9) aprovao do projeto de lei Mesa leitura no PE
publicao no DSF avulsos interstcio discusso Plenrio votao
(13, 14).
Emendas (10, 11,
12)

1. O princpio dirigente o da preservao do sentido original das normas


consolidadas.
2. feita em Plenrio, no perodo do expediente.
3. No h, no RISF, previso de srie especfica anual para esse tipo de
projeto.
4. Em smula, a partir da ementa.
5. Na ntegra, com cpia da legislao consolidada.
6. comisso que detiver maior afinidade material com o tema.
7. 30 dias, contados da publicao.
8.As sugestes podero versar sobre: redao (s para recuperar o
sentido original), incluso (de leis ou dispositivos outros que guardem
conexo), excluso (porque no guardam conexo).
9. Na comisso, por maioria simples.
10. Exclusivamente de redao, com o objetivo de recuperar o sentido
original da norma.
11. Competncia para exame da CCJ.
12. As emendas que a CCJ julgar improcedentes sero tidas como
rejeitadas.
13. A aprovao exige maioria simples.
14. Entra em vigor como lei de consolidao.
15. Possibilidade aberta a todos os senadores e s comisses.
[A partir da consolidao, se for desejado mudar algum artigo, a se prope
um PL para alterao desse artigo da lei de consolidao, e no da lei
original. Pela LC 95, injurdico o parecer da CCJ ser neste sentido -, o
PL que altere o artigo do PL original e no o artigo da lei de consolidao. Os
efeitos da consolidao so revocatrios, suspensivos ou nenhum dos dois?
No h um consenso at agora. ]
Projeto de cdigo (374):
Jurista
Comisso de juristas
Comisso especial
Subcomisso especial

projet
o de
cdigo

Apresenta
o

Leitur
a no
PE

Publicao no
DSF -- >
Presidente do
SF *

* Presidente do SF Comisso especial (11 membros) temporria interna +


Calendrio fixo da tramitao reunio para eleger presidente e vice (at
o dia til subseqente designao) presidente designa relator-geral e
relatores parciais anexao ao projeto das proposies sobre matrias
conexas abertura do prazo de emendas perante a comisso (20 dias teis
contados da publicao no DSF - 122, II, a - qualquer senador) relatrio
dos relatores parciais (10 dias teis contados do fim do prazo para
emendas) Parecer do relator-geral (5 dias teis o relatrio geral)
comisso conclui estudo (5 dias teis) parecer final Mesa
publicao no DSF avulsos interstcio incluso na OD com exclusividade
- discusso em turno nico [pode haver vrias sesses] votao rejeio
-->arquivo / aprovao com emenda / aprovao sem emenda nos dois
ltimos casos, Comisso Especial redao final (5 dias teis)
publicao avulsos interstcio incluso na OD
Urgncia constitucional (375):
Projeto leitura no PE distribudo s comisses emendas perante a 1
comisso (5 dias) apreciao simultnea pelas comisses (reunio
conjunta) parecer at o 25 dia Mesa leitura no PE publicao no
DSF avulsos interstcio incluso na OD discusso votao
rejeio --> arquivo
- aprovao com emenda - redao final (48 h) votao
sano / CD (se houver alterao de mrito) / promulgao
(se for decreto legislativo)
- aprovao sem emenda - sano / CD / promulgao.

Prxima aula: tramitao de MP.