LA INTRODUCCION DE LA PEDAGOGIA MODERNA

La paz porfiriana permiti que en Mxico cobrara vida la idea de otorgar

educacin bsica a toda poblacin, como medio para lograr la democracia y
la integracin nacional. El gobierno porfirista al plantear un programa
general de educacin pblica que asegurarse el carcter obligatorio,
cientfico y uniforme de la educacin primaria. Con la ley de instruccin
pblica de 1888 se ampliaron los mrgenes de accin de estado en materia
educativa. Y el ministro de justicia e instruccin pblica Joaqun baranda
convoco a un proceso de discusin sistemtica a todos los interesados en
mejorar la educacin del pas: profesores, pedagogos, mdicos, abogados,
etc.
Se realizaron el congreso higinico pedaggico (1882), el primer y segundo
congresos de instruccin pblica (1889 y 1890) y el tercer congreso de
instruccin primaria (1910), se discutieron los principios rectores de la
educacin mexicana, as como las condiciones higieno-pedagogicas y
laborales en que deba operar la escuela pblica. El segundo congreso de
institucin pblica decidi que en cada entidad se creara un centro
depropagacin del normalsimo, el estado daba reconocimiento formal a la
carrera de profesor deprimaria.La realidad de la escuela pblica mexicana
contrastaba con los ideales plasmados en leyes.Justo sierra, a impulsar una
reforma

educativa

partir de

1902

con

el

propsito

de

modernizar laeducacin, intencin que se plasmo en 1908.

HACIA UN INSTRUCCIN DEMOCRTICA.

A lo largo del siglo XIV la educacin en Europa alcanzo nuevos horizontes.
Despus de la revolucin francesa estuvo claro que la igualdad poltica
deba empezar por otorgar una educacin bsica a todos los ciudadanos. El
estado sus principales metas la democracia educativa y a partir de entonces
se empez a sistematizar la educacin. Por otra parte, la revolucin
industrial inglesa sembr la necesidad de preparar hombres instruidos en

diversos oficios para que practicaran en las sociedades que rpidamente se

industrializaba. Estas ideas cobraron vida propia en el Mxico porfiriano
cuando la

paz permiti que

el

estado pudiera

llevar

a cabo

un

programa general de educacin pblica .En 1882 Joaqun baranda el

ministro de justicia e instruccin pblica , la educacin primaria en Mxico
estara en una poca de auge y se le dara la mayor importancia a este nivel
educativo, la responsabilidad que tena el estado de proporcionar una
educacin bsica , a todos los mexicanos como medio para lograr la
democracia y

la unidad nacional. Para baranda

la instruccin

pblica

aseguraba las instituciones democrticas, desarrollaba los sentimientos

patriticos y realizaba el progreso moral y materia de nuestra patria. En al
memoria presentaba el congreso de 1887.
Afirmaba: el primero de esos deberes es educar al pueblo y por esto, sin
olvidar la instruccinpreparatoria y profesional que a recibido en impulso
que demanda la civilizacin actual, elejecutivo se a ocupado de preferencia
de la instruccin primaria que es la instruccin democrticapor que prepara
la mayos numero de buenos ciudadanos.Era pues indispensable asegurar el
carcter obligatorio de la educacin primaria. con esteprincipal objetivo en
mente

diputados

la

comisin

de instruccin

publica

,formada principalmente por

de

la

Jess justo

cmara

de

sierra

y julio zarate, procedi a formular un proyectoestatutario que tomaba las

ideas fundamentales de la ley de instruccin publica de 1867 y lasaplicaba
.Para asegurar el carcter obligatorio de la enseanza, la ley de 1888
estableca en el distritofederal 2 escuelas de instruccin elemental una
para nios y otra para nias o una sola mixtapara cada cuatro mil habitantes,
al menos varones y mujeres deban ir a la escuela de los 6 a los12 aos de
edad y se le impondran multas a todos las personan responsables de que
no secumpliera este precepto.El cumplimiento de este principio era casi
imposible. Los nios de las ciudades que tenan acceso alas escuelas, no
iban por ignorancia o por hambre. Los nios fueran solo a temporadas a

laescuela y muy pocos lograban terminar los ciclos educativos. Si el

gobierno hubiera echo efectivala aplicacin de este articulo hubiera tenido
que multar a mas de la mitad de padres o tutores.Alfredo chavero se declaro
partidario
sinsancin

de la

instruccin obligatoria,

penal,

pues

era

mejor

pero

a la manera

obsequiar

de

desayunos,

Jurez,
premios,

pecuniarios y becas a los niospobres del director de la escuela primaria de

las vizcanas, haba comprobado que la asistenciade los alumnos se reduca
a la cuarta parte de los inscritos atribua dos razones principales: eltrabajo
de las madres y el hambre de los hijos. Si se decretaba la instruccin
obligatoria haba quedecretar el pan obligatorio la escuela por si misma no
seria suficiente para mitigar las diferenciassociales. Los educadores del
porfiriano pensaba que atraves de la educacin Mxico seconvertira en un
pas moderno y democrtico. La difusin de las instrucciones pblicas
bastarapara transformar el pas en luna sociedad ms justa y progresista. La
insistencia en que laeducacin primaria fuese obligatoria provena de la idea
de que la educacin cambiar actitudes, mentalidades, y ocasionara bienestar
atraves de la obtencin de un trabajo digno. Hoy se sabe como tambin l
supieron chavero Bulnes y otros que para crear una sociedad democrtica y
justason indispensables que se produzcan otros cambios estructurales
como el reparto de la tierra, la creacin de empleos, la salud pblica y etc.
La ley de instruccin pblica de 1988 tuvo el acierto de resumir todas las
ideas de educacin, que se tenan en ese entonces, las cuales se aplicaron al
ao siguiente con el congreso de instruccin. Ocasiono que se fuese
centralizando la educacin, dirigida tambin por los municipios ya que se
prescribi que solo el ejecutivo formularia los programas de enseanza. La
enseanza,lectura y la escritura, suprimi la gramtica para sustituirla por la
lengua nacional. La de 1888 fuela primera norma educativa del porfiriato que
sent legalmente la obligatoriedad en la educacin

OTRAS RESOLUCIONES
Se sufri por primera vez en el pas la necesidad de que los nios tuvieran la
opcin de ir a laescuela de los 4 a los 6 aos. La escuela de prvulos se destinaba
entonces a favorecer eldesenvolvimiento fsico intelectual y moral de los nios
cuyas edades comprendidas en las arribamencionadas, deban de estar dirigidas
exclusivamente por mujeres quienes supervisaban laenseanza de juegos libres y
gimnsticos, dones de frobel, trabajos manuales y jardinera,conversaciones
maternales y canto.
El primer congreso de instruccin decidi asignarles a los profesores una digna
retribucin una
jubilacin total despus de 30 aos de servicio y ayuda en caso de
enfermedades.Absoluta necesidad la difusin de normalsimos, por lo mismo, se
creaba una entidad federativaen centro de propagacin del magisterio.La obra
mas importante del segundo congreso fue, la organizacin de la preparatoria,
se decidiadoptar

el

mtodo cientfico.

En

el

discurso

de

clausura

del

segundo congreso de instruccin , justo sierra plasmo sin jactancia que la labor de
dichas reuniones no solo eran pedaggicas si nopoltica y social por su
trascendencia : para sierra era imprescindible la accin fuerte del estado y
la vigorizacin de un centro que sirva para aumentar la fuerza de cohesin, de lo
contrario la
incoherencia se pronunciara cada da mas y el organismo se integrara y
esta sociedad ser unaborto, crea en la sociedad, a la manera spenceriana como
un organismo semejante a los otrosorganismos vivos, y por ende sujetos a las
leyes necesarias de la evolucin, que consistan, en undoble movimiento de
integracin y diferenciacin .era necesaria la accin fuerte del estado queimpusie
ra orden y atreves de la educacin de los individuos buscara l modo de asegurar
la
conservacin y mejoramiento social ; el individuo no es su fin si no la especia en
su forma
concreta de nacin .

El estado haba iniciado una era de reformas y ahora se exhortaba a todos los
participantes a quecontinuaran, cada uno en su esfera, con la obra de
construccin y progreso intelectual.La prensa nacional del siglo XIV afirmaba no
podas, sin embargo, dejar de lamentar que Mxicofuese un pas de contrastes y
que la escuela se mantuviera casi en el nivel de barbarie: se habatrabajado con
un ideal

como

dijo sierra, que

era

inalcanzable

para

la

gran mayora de

lapoblacin. El esfuerzo del congreso fue importante porque cimento la base sobre
la cual se dirigila educacin nacional. La unidad del pas, aunque fuera en
ideales, sirvi de estimulo y de tarea ala cual se comprometieron con pasin y
patriotismo muchos pedagogos y maestros. En 1905 justosierra encomend
a Porfirio parra el modo de uniformar la enseanza en el pas y surgi
lacelebracin del tercer congreso nacional de educacin primaria que se llevo a
cabo en septiembrede 1910. la mitad de los habitantes de la republica y se quedo
corto : ignora lo que es sermexicano, no participa de la conciencia nacional: el
aislamiento , la miseria de las necesidades ylos medios de vida, el predominio
d la supersticin y del alcoholismo , privan a un inmensogrupo de nuestros
conciudadanos en teora de todo contacto con el alma nacional. Ponderaba que
los maestros tenan la misin educadora que los pona moralmente por encima
detodos cuanto prestan como ciudadanos servicios a la patria exceptuando a los
encargados a ladefensa del honor y del territorio nacional. Consenta sin
embargo, en que la situacin delmaestro era precaria, porque normalmente se le
ignoraba y materialmente se le olvidaba.

El gobierno les haba pedido un espritu de sacrificio y amor a la educacin del

pueblo pero ya nose les poda pedir un esfuerzo ms si no que
seria necesario decretar el martirio obligatorio.
Ante esta situacin sierra exhortaba a todos los gobiernos, a todos los grupos
sociales, para que le encontraran solucin a este problema atreves de algunos
impuestos especiales o de algunas

asociaciones de familia. El ministro

sierra reconoca que la educacin nacional estaba muy atrasada y les peda a los
maestros salvarla.

En 20 aos de educacin haba evolucionado felizmente y se haba echado los

cimientos de la escuela moderna. Desde luego haba todava una abrumador
tanto por ciento de analfabetas, pero con el patriotismo de los maestros se podra
generar la patria. Los congresos anteriores cuyo objetivo fue discutir y resolver la
educacin nacional este ltimo se convirti en una plataforma en donde maestros
y

directores informaron

sobre

los

alcances

de

la

educacin

en

sus respectivos estados durante todo el rgimen. Se olvidaron de lo postulado que

parra haba propuesto en 1906 a saber: la uniformidad, la importancia de la
educacin indgena, la revisin del cumplimiento de los congresos anteriores y el
empleo de la escuela como medio de propaganda anti alcohlica.
LEGISLACION EDUCATIVA DE LOS NOVENTAS
El ministro Joaqun baranda envi una circular a los estados solicitando su
cooperacin franca enla tarea conjunta de realizar los propsitos educativos bajo
una misma

gua. Para

facilitar ladivulgacin, de una educacin primaria uniforme. Como

elemento nacional de fuerza, de paz yde progreso propona 2 programas de
estudio, uno amplio, acorde con las comunidades masadelantadas del pas y otro
reducido, destinado a las poblaciones de bajos recursos.La ley reglamentaria de la
instruccin obligatoria en el distrito federal y en los territorios de Tepic ybaja
california promulgada el 21 de marzo de 1891, aprovecha ampliamente las
indicaciones delprimer congreso, acepto sus programas, su distribucin de
materias y las sanciones para hacerefectiva la enseanza esta ley se aplic
tambin en las escuelas municipales, que seguan un plandiferente de las
federales.
LA RIQUEZA Y EN CONTROL DE LAS ESCUELAS
Durante este rgimen se suprimieron las alcabalas, que constituan la fuente de
recursos msimportante para los ayuntamientos. As es que cuando el gobierno
decreto la nacionalizacin de1896, las autoridades municipales no tuvieron ni la
fuerza ni el inters para dirigirlas. Con elpretexto de uniformar la educacin, pero
mas bien con el fin de centralizar el poder; se suprimiuna larga autoridad
local, nico esfuerzo del autogobierno arraigado a las costumbres lasautoridades

justificaron esta medida diciendo que si haba decretado la extincin de

las alcabalas,nada mas justo que aliviar la carga de las funciones municipales.La
junta directiva de estudios del estado de Jalisco argumentaba que la direccin
y organizacinde la instruccin primaria nos un negocios particulares de
cada localidad, puesto que en ellos se
versan los intereses no digamos de un estado si no de una nacin entera para
dirigir con acierto
la enseanza, se necesita una suma de conocimientos especiales que se hayan
generalmente

hablando, fuera del alcanza de las personas que componen la mayor parte de las
corporacionesmunicipales.El 7 de noviembre del mismo ao se explico una nueva
ley que declaro la instruccin primariasuperior media entre la elemental y la
preparatoria. Por fin se incluyeron los trabajos manualespropuestos desde los
congresos de instruccin y llosa programas aprobados fueron en muchos
puntos mas precisos y mas analticos que los bosquejados por dichos congresos
PROYECTOS Y REALIZACIONESNUEVOS NOMBRAMIENTOS
Despus de 20 aos como ministro de la misma Joaqun baranda renuncio, por
causas polticas
en febrero de 1901.El nombramiento del nuevo ministro Justino Fernndez
sorprendi a muchos porque paraentonces contaba con 73 aos y haba estado
alejado de los asuntos polticos durante algntiempo; sin embargo tal designacin
fue producto de la decisin personal de Porfirio Daz quienestaba ya en su sexto
periodo presidencial y consideraba a Fernndez muy amigo suyo formaba parte
del grupo de los cientficos, tenis experiencia como diputado y era director de
la escuela de jurisprudencia , Fernndez nombro como sub-secretario de
instruccin a justo sierra. Comenzaba el periodo verdaderamente oficial de la
vida de justo sierra , el de reformador de la educacin nacional mexicana, su
programa de reformas abarcaba todos los niveles educativos : la primaria debe ser
esencialmente educativa no era suficiente ensear al nio a leer , escribir y

contar , si no a pensar y sentir. En septiembre de 1902 se creo el consejo superior

de educacin. Dicho organismo sustitua a la anterior junta de seguridad publica,
funcionaba como cuerpo consultivo, estaba autorizado para resolver todos los
asuntos sobre instruccin publica y expedirlas disposiciones necesarias para
hacer mas eficaz la educacin nacional.
LA INSTRUCCIN DE LOS OFICIOS
Una vez organizados internamente el aparato burocrtico de la secretaria,
sierra procedi conafn a poner en practica un plan unitario de educacin.
El primer paso fue la reorganizacin de la primer primaria superior, aumentando
los cursos a cuatro aos .con especificacin de que los 2primeros tendran un
carcter general, y comn a los alumnos y los ltimos 2 una enseanza
Especial que tendra por objeto iniciar a los educandos en determinados
principios elementales de ciencias, artes u oficios de positiva utilidad para la vida
social, estos oficios, se dividieron en
4 reas, para la escuela de varones, industria, comercial, agrcola , minera; y
para la escuela de nias industrial , de artes y comercial.
LOS PARVULOS TAMBIEN DEBEN APRENDER
La primera escuela de prvulos que surgi en el pas fue creada en Veracruz en
1883, por

laubscher . En la capital de la republica Manuel cervantes y mas

estableci un departamento deprvulos en la escuela primaria que dirigida. Las

primeras escuelas creadas exprofeso surgieron

en 1904. El sistema educativo

que se estableci fue el mismo que se aplicaba en Europa y en estados unidos.

La preocupacin por impartir educacin a los nios de los 3 a los 6 aos fue por
Pestalozzi y ms tarde perfeccionada por forbel, par el la actividad educativa deba
partir de aprender haciendo esto es ensear atreves de las actividades
muy sencilla en forma objetiva mil aspectos de la vidaque de otra manera se
tendran que aprender atreves de lecturas. Un periodista mexicano esto fue lo que
capto la pluma: al son de las marchas tocadas por el directorio en un armonio las
niasentraron a la sala de clases siguiendo una lnea roja pintada en el piso,

despus tomaron susrespectivos lugares. Los nios hicieron otro tanto, pero al son
de las marchas diferentes, de untono ms grave. Una institutriz dio a continuacin
una clase sobre las frutas, cantandoacompaada del armonio. Los nios repitieron
el canto y los gestos de la maestra en otra claseotra institutriz canto en coro
con los nios la organizacin general de la escuela se nos dice es deltodo
democrtica. Se sugiere a los nios lo que es bueno hacer, pero no se les obliga
jams, antesde dar una clase se les pregunt s si quieren recibirla o no.El
programa de estudios de la escuela de prvulos, dirigida por Rosaura zapata,
inclua, adems depequeos cursos sobre como construir una casa, o que
material usa un carpintero, etc. Los donesde frobel, (tomados del mtodo
pedaggico creados por este autor que eran ejercicios objetivossobre varias
cosas) como

la

enseanza de la

figura

geomtrica, la

vida

de los

animales, etc.Algunos estados ya tenan jardines de nios asta 1880.

EL SUEO DE JUSTO SIERRA: LA ESCUELA MODERNA MEXICANA
El 16 de mayo de 1905 se creo la secretaria de instruccin pblica y bellas artes
con justo sierraen la cabeza, y a partir de entonces se le dio mayor impulso ala
educacin.Para sierra la creacin de la secretaria significaba que finalmente
Porfirio

Daz

ya

en

su

sptimo

yltimo

periodo

presidencial,

haba

comprendido, que la educacin pblica del pas era tanimportante como la

transformacin econmica. A grandes rasgos la educacin el pas habamejorado
enormemente: la organizacin de las escuelas era diferente y apropiada,
a lascircunstancias recursos de cada entidad, el mtodo de estudio haba
cambiado radicalmente; laformacin de los maestros era obra del rgimen y, con
todos sus defectos, haba llenado un vacoenorme; todo lo relacionado con la
educacin era novedoso y sorprendente. Sin embargo frente aeste panorama tan
optimista, nadie poda negar el hecho de que en 1905 el 85% de la poblacinera
analfabeta.El porfiriato no haba iniciado la educacin nacional, aunque si haba
encontrado la formula, paraunificar criterios y esfuerzos a un ideal comn.
El TESTAMENTO EDUCATIVO DE SIERRA: LA EDUCACION INTEGRAL
Des de fines de 1907, sierra preparaba la nueva reglamentacin de la enseanza
primaria. Estasideas, que tomaban forma legal en mayo de 1908. La ley de

1908 , mas que una ley innovadoracondenso el pensamiento educativo de sierra

en su forma mas madura y completa y segn miguelMartnez constitua, el credo
pedaggico mas avanzado de la poca, en su articulo primero de1908 enumeraba
las caractersticas que deba tener la educacin: ser nacional ,esto es
se pondrque todos los educandos desarrollen el amor a la patria mexicana y sus
instituciones y el propsitode contribuir para el progreso del pas, y el
perfeccionamiento de sus habitantes ser integral, esdecir tendera a producir el
desenvolvimiento oral, fsico e intelectual y esttico de los

intelectuales; ser laica , o lo que es lo mismo neutral respecto a todas las

creencias religiosas y ,se abstendr en consecuencia de ensear defender o
atacar ninguna de ella; ser ademsgratuita.Para sierra el estado deba asumir la
responsabilidad de educar, no simplemente de instruir. Debaencargarse con plena
conciencia de la tracen deca que esto tiene de buscar en el nio el nombrefsico,
moral e intelectual; deba procurar el desarrollo armnico de sus facultades y
ademseducar las facultades de concebir o bello y formar el gusto artstico. Las
caractersticas de nacionalera importante porque toda la educacin deba estar
sellada con rasgos que la diferenciaran porcompleto de cualquier educacin que
no

fuera

completamente mexicana.

Se

deseaba

ser

de

loseducandos

ciudadanos particularmente mexicanos, por lo que se recomend que se le

inculcara elamor hacia la patria y hacia sus instituciones as como los propsitos
de contribuir al progreso delpas y al perfeccionamiento de sus habitantes.El
artculo cuarto de la ley de 1905 ampliaba lo que haba apuntaba el artculo
segundorelacionado con el desenvolvimiento armnico del nio: consista en crear
en este hbito que lohicieran apto para el desempeo y sus futuras funciones
sociales y fomentar el espritu deiniciativa. La educacin abarcaba:1)
A cultura moral que se llevara a cabo suscitando la formacin del carcter por
medio dela obediencia y disciplina, as con el constante y racional ejercicio de
sentimientos ,resoluciones y actos, encaminados a producir respeto a si mismo y
el amor a la familia y ala patria y a los dems.2)

La cultura intelectual, que se alcanzara por el ejercicio gradual y metdico

de lossentimientos y la atencin, el desarrollo del lenguaje, la disciplina de la
imaginacin y laprogresiva aproximacin a la exactitud del juicio.3)
La cultura fsica, obtenida por la medidas de profilaxis indispensable, los
ejerciciocorporales apropiados y por la formacin de hbitos de higiene;4)
La cultura esttica que se efectuara promoviendo la iniciacin del bueno gusto y
proporcionando a los educandos nociones de arte adecuadas a su edad. El
artculo quinto se formulaba el programa de la escuela primaria. Se hizo hincapi
en el enfoque de las mismas; deba ser esencialmente educativo, esto es, llevar al
nio de lo concreto a lo abstracto.El articulo seis aumentos a cinco los aos de la
educacin primaria elemental en vez de los cuatros anteriores. El objetivo era que
toda la poblacin escolar aun cuando una parte de ella no recibiera educacin
pudiera recibir en la escuela los primeros elementos de la transformacin
educativa.
HOMOGENNIEDAD UTOPICA
Uno de los temas ms importantes sometidos a discusin sometidos por el
congreso de instruccin fue sobre los mtodos, procedimientos y sistemas que
deban de emplearse en la enseanza el elemental. Uno de los sistemas de
aprendizajes utilizados desde 1822 era el mutuo lancasteriano, que consista en
dividir a los nios en grupos segn sus conocimientos, bajo la enseanza de un
monitor o alumno de un grado superior. La gran ventaja era que los mismos
alumnos

desarrollaban la labor de docentes y de esta manera se instrua mayor nmero de

nios. Este mtodo pudo suplir la mayor dcada de maestros durante los primero
s aos de nuestra vida independiente. La desventaja era que el equipo
de instruccin era raqutico, mecnico y rutinario. Pues los alumnos repetan
fielmente lo que los monitos iban indicando y no surga nunca por quni los

asuntos ms elementales, el gran auge de las escuelas normales durante el

porfiriato hizo recapacitar a nuestros pedagogos la parte vital que desempeaban.
El maestro como medio esencial para la educacin del nio la importancia que se
le dio a este trajo como consecuencia la abolicin del sistema mutuos y la
adaptacin del simultaneo, que consista en clasificar en grupos homogneos, el
maestro imparta, la enseanza a cada grupo separado, y mientras tanto ocupaba,
a los nios de los dems grupos con trabajos en silencio. Adems dispona de
limitacin y la emulacin, medios inexistentes en el sistema individual. Desde el
punto de vista pedaggico, el simultneo era el nico sistema ya que ha logrado
atender los dos fines: el instructivo y el educativo.
LA ASPIRACION DE UN CONTROL
El sistema educativo porfiriano fue un sido bloque en el que sus metas
bsicas como la de uniformidad, fueron inamovibles y a ellas se ajustaban los
estados con singular compromiso. Todo lo que conformo la educacin, planes de
estudio, mtodos de enseanza, textos, horarios, etc. No fue impuesto por el
rgimen porfiriano sino sometido a discusin y ventilaciones el medio ms prodigo
de la cultura de la poca: la prensa. Fue un rgimen que permiti dialogo cultural y
por ello hubo efervescencia. La poca apacible, la pujanza econmica y la
confianza del

exterior

insertaron

a la

sociedad porfiriana

inquietudes

entusiasmos y la educacin alcanzo una poca de oro. Esto en cuanto a la parte

terica; pero en la prctica cmo funcionaban las escuelas? cual fue el sistema
que permiti hasta donde lo posible que las escuelas funcionaran adecuadamente
y de acuerdo con las prescripciones legales? El sistema reglamentado de un
cuerpo

de inspectores

surgi

como

necesidad

para

hacer

obligatoria la

educacin. La ley reglamentaria de instruccin obligatoria de 1891 cre el consejo

superior de instruccin primaria entre cuyas funciones estaba vigilar la
marcha tcnica y administrativa de las escuelas a travs de un cuerpo de
inspectores. Una de las grandes preocupaciones de justo sierra era la asistencia
escolar as que desde los primeros aos del siglo ofreci comida y vestido a
quienes concurriesen a ella. Si lugar a dudas la creacin del cuerpo de inspectores
con todas las fallas que pudo haber tenido sirvi para controlar y mejorar el

sistema educativo

en

el

pas.

En

1910

se consideraba

generalizada la

inspeccin escolar en toda la repblica. Las atribuciones d los inspectores

escrales eran completsimas: supervisaban absolutamente tolo lo relacionado
con el funcionamiento de las escuelas, desde las condiciones higinicas de la
casa escuela hasta los libros de textos empleados. As mismo controlaba
la asistencia. Segn los informes de los inspectores, la situacin de las escuelas
no era del todo mala, pues hasta donde era posible se cumpla con la ley segn el
informe rendido el visitador
De municipio de lema en enero de 1890, algunas escuelas estaban en buenas
condiciones y lograban positivos resultados. Otras al contrario, tenan poca luz y
ventilacin y poca ventilacin y mobiliario muy pobre. La asistencia media de los
alumnos era del 70%. Este hbil inspector reuna fondos y con donativos mejoraba
los planteles. Sin embargo Abraham castellanos los inspectores sirven para
desorganizar la instruccin. Son mgicos destructores del orden escolar. Jams
han pensado en la santa misin. El alumno y el maestro tiemblan ante este cosaco
de la pedagoga. Este punto de vista provena de un pedagogo como otros tantos
del porfiriato, crticos del sistema educativo del pas pero comprometidos en la
lucha de mejorarlo. Amplio conocedor de la pedagoga del momento, del autor de
varios libros sobre el tema, vea con escepticismo la accin egosta de los
maestros y propona que su formacin deba ser de la altruista. Los inspectores
tampoco haban ejercido su profesin de acuerdo con los canones establecido por
el rgimen. En la escuela rural milpa alta, por ejemplo, el inspector, el director y los
maestros

desempeaban

un

papel

casi

mesinico,

haciendo

labor

de

convencimiento para que los padres mandaran a la escuela. En esa poca, sobre
la ignorancia y la pobreza, no acostumbraban a sus hijos a que se instruyeran. El
gobierno porfiriano la conveniencia, sino por la buena, por la mala, apresando a
los hombres del pueblo para interrgalos. La educacin era desde Lugo gratuita,
se les regalaba a los nios papel y libros, incluso ropa ycalzado. La nica
exigencia era que los nios fuesen limpios.Es un hecho que para hacer
obligatoria la educacin empleo ms la paciencia que la fuerza, apesar de las
sanciones legales.En el tercer congreso nacional de educacin primaria que se

llevo a cabo en septiembre de 1910envspera del estallido de la revolucin, bajo la

presidencia de el presidente Gregorio torres quinteroel delegado Acevedo afirmo
que el cuando diriga las escuelas de Silao, san Luis de la paz y santacruz podrn
ver que el vecindario de esas poblaciones vean con inters la escuela pues
laspersonas mas ilustradas de dichos lugares se presentaban con gusto
a desempear , sinremuneracin alguna, el cargo de instructores.Por desgracia,
son muy pocos los documentos, pero todo pare indicar que la escuela antigua
poratrasada y por imperfecta merece muchas censuras... pero cumpla con mas
priesa que lasactuales.