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I A T A D O DE DERECHO CONSTITUCIONAL
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4. Axiom a de totalidad.
Este- principio significa que la Constitucin y conse
cuentemente el derecho constitucional, abarcan un pano
rama jurdico completo de todas las cuestiones atingentes a
la sociedad poltica. Sags la denomina la macr o visin de
la problemtica comunitaria*1.
En efecto, a diferencia de lo que sucede con las otras
ramas del derecho que regulan sectores parcializados de la
vida social, el derecho constitucional tiene la pretensin de
englobar todos los aspectos jurdicos y polticos fundamen
tales del funcionamiento del Estado.
Este principio de totalidad no debe desvirtuar al de
fundamentalidad, enunciado ms arriba. En efecto, es co
mn que en ciertas constituciones contemporneas, so pre
texto de regular todos los aspectos de la vida social, se
incluyan en la constitucin disposiciones que debieran estar
reguladas en normas ordinarias (/'r.gr., de derecho civil, la
boral, procesal, penal, previsional, etc..). As sucede, por
ejemplo, en las nuevas constituciones provinciales de nues
tro pas.
5. Axioma de perdurabilidad o futuridcid.
Las normas constitucionales tienen vocacin de futuridad, de permanencia o perdurabilidad. En otras palabras,
tienen por objeto regular el modelo de pas, no slo para la
generacin que las ha sancionado, sino tambin para las
siguientes.
Este principio pretende evitar Las reformas imprevistas
a las normas esenciales del Estado, sin la necesaria medi
tacin y discusin, generalmente para paliar situaciones
coyunturales de emergencia , que siempre se traducen en
una ampliacin del espacio del pocbr y la correlativa dismi
nucin del de la libertad.
Sags, trabajo citado ms arriba.
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tambin Loewenstein, Teora de la Constitucin, cit., ps. 152 y ss.; Hauriou, Derecho constitucional e instituciones polticas, cit., p. 311; Duver
ger, Instituciones polticas y derecho constitucional, cit., ps. 27 y ss., entre
otros.
57 Segn De Vergottini, el rechazo del concepto de constitucin for
mal y su sustitucin, por el. criterio sociolgico puro, corresponde a las
diversas teoras institucionistas, entre cuyos cultores se hallan: S. Romano,
M. Hauriou, R. Smend, K. Schmitt, C- Mortati, y otros. V.: De Vergottini,
Derecho constitucional comparado, cit., p. 131, nota 3. Esta lista es obvia
m ente incompleta, y cabra agregar a ella, entre otros, al socialista F.
Lassalle, con su definicin de constitucin: como la expresin escrita de la
suma de los factores reales de poder que rigen a un pas. Ver: F. Lassalle,
Qu es una constitucin?, Madrid, 1932; v., tambin, Max Weber, Basic
concepts in sociology, N. York, 1962, ps. 70 y ss.
58 Si bien los Estados no democrticos han adoptado las constitucio
nes escritas, stas no contienen garantas de la libertad en realidad, sino
que son slo proyectos o programas de gobierno. Duverger, que da como
ejemplo de esto a la constitucin de la ex Unin de Repblicas Socialistas
Soviticas, afirma, sin embargo, que es mejor una constitucin/programa,
que ninguna constitucin (formal, obviamente). V.: Duverger, Instituciones
polticas y derecho constitucional, cit., p. 29. Sobre la Constitucin de la
ex U.R.S.S. y las ex democracias populares, ver tambin Bidart Cam
pos, La codificacin constitucional, cit., ps. 98 y ss.; y A. Denisov y M.
Kirichenko, Derecho constitucional sovitico, Ediciones en Lenguas Ex
tranjeras, Mosc, 1959.
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