Estratgias de Legitimao do Patrimnio Documental:

O Legado dos Arquivos Privados

TALITA DOS SANTOS MOLINA 1

Este artigo pretende tratar das polticas de proteo e conservao do Patrimnio

Documental Brasileiro aplicadas pelo Conselho Nacional de Arquivologia Conarq
desde sua criao pela Lei n 8.159/912, principalmente no que se refere aos arquivos
privados. No entanto, primeiramente, devemos discutir as questes histricas que
levaram a criao desse rgo no pas e, da mesma forma, a mudana da percepo de
documento histrico como fonte que trouxe a tona os arquivos particulares como de
interesse pblico e social para a sociedade.
Quando se trata de falar sobre arquivos, temos uma grande polmica a ser
discutida. Em nossa recente historiografia, principalmente a partir da dcada de 1980, os
arquivos tm conseguido espao nas discusses acadmicas dentro de diversas reas das
Cincias Humanas, como na Antropologia, Cincias Sociais, Histria, entre outros. Em
nova anlise feita pelos historiadores a partir da dcada de 1970, percebeu-se que, para
fazer uma pesquisa histrica, as fontes no esto somente nos arquivos pblicos, elas
so encontradas tambm nos arquivos privados.
Esse interesse crescente pelos arquivos privados corresponde a uma mudana de
paradigma fundamental na histria das prticas historiogrficas. Assim, Cristopher
Prochasson aponta dois fatores que podem esclarecer o gosto pelo arquivo privado: o
primeiro o impulso experimentado pela histria cultural e multiplicao dos trabalhos
sobre os intelectuais; e o segundo motivo est vinculado mudana da escala de
observao do social, que levou, por meio da micro histria e da antropologia
histrica, busca por fontes menos seriais e mais qualitativas3.

Mestranda em Histria PUC / SP Bolsista Capes (modalidade II). Orientadora: Prof. Dr. Helosa de
Faria Cruz Profa. do Departamento de Histria e Coordenadora do CEDIC PUC/SP.

2 O artigo n 26 diz o seguinte: Fica criado o Conselho Nacional de Arquivos Conarq, rgo vinculado
ao Arquivo Nacional, que definir a poltica nacional de arquivos, como rgo central de um Sistema
Nacional de Arquivos SINAR. Ver: Legislao Arquivstica Brasileira, pg. 15, outubro de 2010.
Disponvel no site: www.conarq.arquivonacional.gov.br.
3

PROCHASSON, Cristophe. Ateno: Verdade! Arquivos Privados e renovao das prticas

historiogrficas. Estudos Histricos. Rio de Janeiro, FGV, vol. 11, n 21, 1998.

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A anlise deste artigo estar voltada para os arquivos privados declarados de

interesse pblico e social pelo CONARQ Conselho Nacional de Arquivos, mecanismo
que, na esfera dos arquivos, equivale ao tombamento de bens culturais realizados pelos
rgos de proteo ao patrimnio cultural. Nossa discusso est voltada para discernir
as concepes que levaram este rgo a promulgar uma lei que protege arquivos
privados selecionados pelo Conarq, de serem destrudos a fim de preserv-los para
acrescent-los como elemento integrante da memria deste pas.
No que se refere a esta discusso terica, na verdade, ela iniciou-se a partir de
1930, porm, somente em dcadas posteriores que tais fontes passaram a amparar a
pesquisa dos historiadores. Ou seja, isto foi um longo processo principalmente no que se
refere aos arquivos particulares sejam os de empresas privadas, instituies ou
organizaes-no-governamentais, seja de acervos pessoais, como os dirios e as
correspondncias, transformadas em base de estudos. Nesse mesmo perodo, no Brasil,
no ano de 1937, Getlio Vargas assina o Decreto Lei n 25, que organiza a proteo do
patrimnio histrico e artstico nacional. A partir da, diversos atos legais foram
elaborados no intuito de guardar e preservar a memria nacional.
Conseqentemente, em 8 de janeiro de 1991, o governo federal, promulga a lei
n 8.159, que dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e d
outras providncias4, institucionaliza tais arquivos como integrantes da identidade
nacional brasileira. Deste modo, at este incio do ano de 2010, vrios arquivos privados
foram considerados de interesse pblico e social para a memria da nao brasileira.
Como exemplo, aqui no Brasil, de arquivos privados em espao pblico, temos o
Centro de Pesquisa e Documentao Histrica do Brasil CPDOC, que reuniu arquivos
privados de polticos brasileiros a partir de 1930, como o de Gustavo Capanema,
Getlio Vargas, Osvaldo Aranha, Filinto Muller, Ulisses Guimares, dentre tantos
outros. Tais arquivos, utilizados e estudados de diversas formas, so uma referncia
nacional como prova das possibilidades de pesquisa a partir dessa fonte histrica5.

Ver na Legislao Arquivstica Brasileira. Publicao Digital, Outubro de 2010.

Tais arquivos pessoais possuem um trao comum: so estadistas e pessoas pblicas de grande interesse
para a histria poltica to estudada pelo CPDOC. Para saber mais, ver: FRAIZ, Priscila Moraes
Varella. A construo de um eu autobiogrfico: o arquivo privado de Gustavo Capanema. Rio de
Janeiro, Centro de Educao e Humanidades, UERJ, 1994. Dissertao de Mestrado.

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Da mesma forma temos como referncia o acervo pessoal de Clvis Moura. Esta
documentao encontra-se no Centro de Documentao e Memria da UNESP
CEDEM, est organizado e, recentemente, temos como instrumento de pesquisa o
Inventrio deste arquivo, revelando a importncia deste intelectual no que se refere aos
estudos sobre a histria do negro no Brasil6.
Alm dos arquivos pessoais, temos os arquivos de instituies particulares,
como os arquivos acumulados e organizados no CEDIC PUC-SP, Centro de
Documentao e Memria da UNESP CEDEM, Arquivo Edgard Leuenroth da
UNICAMP, Centro de Pesquisa Vergueiro CPV, e muitos outros. Estes centros de
documentao possuem elementos em comum: so acervos doados por grupos de
movimentos sociais e de resistncia atuantes no sculo XX e principalmente a partir da
dcada de setenta para serem preservados e divulgados como elemento integrante da
memria da nao brasileira. Na poca em que esses movimentos surgiram clandestinos e ilegais, muito pouco dos testemunhos da resistncia foram preservados e
disponibilizados nos acervos pblicos. Assim, a conservao destes documentos podem
nos revelar como funcionava o movimento de oposio da poca e levar-nos a
compreenso da memria da nao brasileira, mas com outro ponto de vista: os dos
perseguidos pela Ditadura Militar (1964-1985).
Estes centros de documentao ganharam relevncia no Brasil a partir da dcada
de 1980. A documentao, considerada relevante para memria nacional e para a
memria local, levou a historiadora Clia Camargo a estud-los em sua tese de
doutorado, revelando a importncia do IPHAN (Instituto do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional) e dos Centros de Documentao para a preservao do Patrimnio
Histrico e Cultural do Brasil, demonstrando que o CPDOC pioneiro neste quesito,
sem deixar de lado a documentao existente nos demais centros de documentao
como uma contribuio para a preservao arquivistica7.
Atualmente, a prova da importncia atribuda a esses documentos, est na
criao pelo Conarq da Legislao Arquivstica Brasileira, que tem como objetivos

Ver MOLINA, Talita dos Santos. Inventrio do Fundo Clvis Moura. Centro de Documentao e
Memria da UNESP CEDEM, relatrio de I.C. FAPESP, 2010.

Para saber mais ver: CAMARGO, Clia Reis. Centros de Documentao e Pesquisa Histrica: uma
trajetria de trs dcadas. In: CPDOC 30 anos (et al). Rio de Janeiro: FGV, 2003, p. 21-44.

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principais a garantia, por lei, da sua preservao, com o intuito de vincul-los

memria nacional.
Essa legislao traz aos arquivos privados classificados de interesse pblico e
social, apesar de serem bens particulares, o de se integrarem como patrimnio cultural
da nao. Essa formulao nos leva a algumas indagaes: dentro dessa esfera da
poltica de arquivos, como funciona essa relao de arquivos pblicos e privados em
centros de documentao de universidades ou em rgos e entidades governamentais? O
fato de o poder pblico levar um arquivo privado a ser considerado de interesse pblico
e social nos assegura o direito ao acesso desse arquivo? Essas estratgias de preservao
do patrimnio documental tomadas pelo governo ou centros de documentao esto
num interesse pela preservao ou uma disputa para ser detentor de uma parte da
memria do Brasil que no era dos rgos legais do perodo?
Das diversas fontes oferecidas ao historiador para o desenvolvimento da
pesquisa histrica, a utilizao de arquivos privados, presente em vrios estudos, vem
assumindo, atualmente, uma crescente importncia.
Entre os perodos de 1960 e 1970 o campo das cincias humanas deu maior
ateno para novas abordagens da documentao privada, como os dirios ntimos, as
correspondncias, ou para arquivos e colees acumuladas ao longo da trajetria de vida
do indivduo como objeto de estudo. As motivaes iniciais dos centros eram recolher,
preservar, organizar e tornar acessveis documentos acumulados em arquivos pessoais,
cuja promoo categoria de fontes histricas de grande teor informativo est associada
s mudanas que vinham ocorrendo, nos domnios da historiografia: por um lado, o
desenvolvimento de uma histrica cultural que postulava a dignidade terica do
individual e a fecundidade metodolgica do qualitativo: por outro, a valorizao de uma
nova escala de observao social, associada micro histria 8.
Do mesmo modo, a antroploga e pesquisadora do CPDOC-FGV, Luciana
Quillet Heymann, lembra que, a partir da dcada de 1970, a relao do historiador com
as novas fontes, como os arquivos privados, revelou-se de grande qualidade e
potencialidade, pois permitiria que se produzisse uma reflexo histrica nova em dois
sentidos: no de ser uma produo pautada em documentos que facultavam uma mirada
8

GOMES, ngela de Castro. Nas malhas do feitio: o historiador e os encantos dos arquivos privados.
Estudos Histricos, Rio de Janeiro, v.11, n. 21, 1998, p. 121 127.

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distinta sobre os processos polticos e sociais, e no de fecundar uma reflexo

eminentemente interdisciplinar, na qual a histria, a cincia poltica e a sociologia
estiveram desde o incio presentes. Heymann afirma que os arquivos pessoais se
tornaram objeto de pesquisas interdisciplinares interessadas em refletir sobre a natureza
deste tipo de conjunto documental9.
Da mesma forma tambm ressalta que essas modificaes na forma de analisar
os arquivos pessoais levaram sua associao categoria de patrimnio, porque so
vistos como material que deve ser conservado e preservado para assegurar a memria da
coletividade, seja local ou nacional10.
Segundo a autora os arquivos pessoais, por exemplo, devem ser tratados como
um meio de acesso mais direto ao personagem e trajetria que se pretende investigar.
Eles devem ser vistos como objeto sociolgico e histrico para que, assim, possam
revelar iderios polticos, projetos pessoais e processos sociais neles investidos11.
Entende-se, portanto, que os arquivos pessoais fazem parte de um processo de
construo da memria histrica e de converso dos acervos pessoais em patrimnio
nacional, ou seja, uma produo de legados histricos. A pesquisadora assegura que as
aes que tomam os legados histricos como justificativa, sejam elas comemoraes,
publicaes ou a organizao de instituies alimentam o capital simblico de que so
dotados, um capital que carrega em si o atributo da continuidade, da sobrevivncia do
tempo.12 E muito importante: Procuramos aqui investigar no somente as estrias que
os arquivos contam, mas investigar as estrias que eles encarnam; deslindar o discurso
que produzem no campo da histria, mas tambm os efeitos que deles decorrem em
outras dimenses da vida social13.

Temos trabalhos pioneiros sobre este assunto. Ver FRAIZ, Priscila M. V. A construo de um eu
autobiogrfico: o arquivo privado de Gustavo Capanema. Rio de Janeiro, UERJ, Centro de Educao
e Humanidades, 1994; e HEYMANN, Luciana Q. As obrigaes do poder: relaes pessoais e vida
pblica na correspondncia de Filinto Mller. Rio de Janeiro, UFRJ, Programa de Ps-Graduao em
Antropologia Social do Museu Nacional, 1997.

10

HEYMANN, Luciana Q. Estratgias de legitimao e institucionalizao de patrimnios histricos e

culturais: o lugar dos documentos. Buenos Aires: VIII Reunio de Antropologia do Mercosul, GT 33
Processos de patrimonializao da cultura no mundo contemporneo, 2009.

11

____________________. De arquivo pessoal a patrimnio nacional: reflexes acerca da

produo de legados. Rio de Janeiro: CPDOC, 2005.

12
13

Op. Cit. , p. 4.
Heymann. Op. Cit, p. 5. Arquivos e Interdisciplinaridade.

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O conceito de legado justifica a ligao, feita aqui, entre a Histria e a

Arquivologia. Ao mesmo tempo, atesta as contribuies que o estudo de um arquivo
privado pode trazer para o entendimento dos propsitos de seu titular, ao construir seu
arquivo.
Segundo Helosa Liberalli Bellotto em sua obra Arquivos Permanentes:
tratamento documental, os arquivos privados podem ser gerados por instituies no
governamentais, por famlias ou indivduos. Dentre estes temos os arquivos
econmicos, os arquivos sociais e os arquivos pessoais. Como citado na introduo
deste projeto, a Lei n 8.159 que dispe sobre arquivos privados, expe o que
consideram como arquivos privados no artigo 11: Consideram se arquivos privados
os conjuntos de documentos produzidos ou recebidos por pessoas fsicas ou jurdicas,
em decorrncia de suas atividades 14.
H diversos estudos sobre arquivos privados, principalmente no que se refere
aos estudos de arquivos pessoais. Ariane Ducrot e Priscila Fraiz defendem que para se
construir uma metodologia arquivstica a primeira coisa a se fazer o respect fonds, ou
seja, o respeito ordem original juntamente com a do princpio da provenincia.
Esse princpio, juntamente com o da provenincia, constitui a
pedra angular da teoria arquivistica desenvolvida entre a
segunda metade do sculo XIX e a primeira metade do sculo
XX. Formulados inicialmente visando aos arquivos pblicos,
ambos foram posteriormente estendidos aos de natureza
privada incluindo, mais recentemente, os pessoais (FRAIZ,
1998).

Fraiz tambm aponta que a caracterstica essencial do arquivo pessoal o valor

informativo de seus documentos, isto , seu valor de uso para fins histricos. Do mesmo
modo, Bellotto defende que
o historiador no analisa o documento pelo documento; antes,
utiliza-o como ponte para o passado, ou do arquivo para a
realidade. Essa passagem do documento ao passado um

14

Da mesma forma, segundo o Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica (2005), a definio de

arquivo privado a seguinte: Arquivo de entidade coletiva de direito privado, famlia ou pessoa.
Tambm chamado de arquivo particular.

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processo decisivo pelo qual se cumpre o essencial da

elaborao do conhecimento histrico (BelLotto, 2007).

Dessa forma, entendemos que o arquivo pessoal ganhou relevncia como

possibilidade de pesquisa a partir da nova tendncia historiogrfica na metade do sculo
XX, chamada de Nova Histria ou Histria Cultural. Segundo Terry Cook, a
partir dessa nova tendncia que os dirios, manuscritos e arquivos pessoais ganham
importncia como fonte para a pesquisa histrica. Para tanto o autor recomenda que os
arquivistas modifiquem sua postura, saindo da teoria arquivstica clssica e passando
a uma teoria ps-moderna.

Assim, os arquivistas mudaram no ltimo sculo, passando, dos

custodiadores

jenkinsonianos15

passivos

da

totalidade

documentos passivos da totalidade dos resduos documentais

deixados por seus criadores, a ativos conformadores da herana
arquivstica. (...) Tornaram-se, assim, construtores ativos da
memria social. Na verdade, afirmaria at que se tornaram o
principal agente de formao da memria sem esquecer das
importantes contribuies, nessa tarefa, de seus colegas dos
museus, bibliotecas, e cultura material (COOK, 1998).

Angela de Castro Gomes tambm afirma que o aparecimento dos arquivos

privados pelos historiadores est interligado com a transformao do campo
historiogrfico,

onde emergem novos objetos e fontes para a pesquisa, a qual,

por sua vez, tem que renovar sua prtica incorporando novas
metodologias, o que no se faz sem uma profunda renovao
terica, marcada pelo abandono de ortodoxias e pela aceitao
da pluralidade de escolhas. Isto , por uma situao de

15

O termo utilizado por Cook, custodiadores jenkinsonianos, vem dos livros-marcos sobre teoria e
metodologia arquvisticas de Sir Hilary Jenkinson, Eugenio Casanova e Theodore Schellenberg, na
primeira metade do sculo XX, os princpios tradicionais da arquvistica derivaram quase que
exclusivamente das experincias pessoais dos autores como custodiadores de arquivos institucionais
de governos, e dos problemas com que se defrontaram na organizao e descrio de tais documentos.

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marcante e clara diversidade de abordagens no fazer histria

(GOMES, 1998).

Essa mudana no campo historiogrfico afeta tambm a idia de documento

monumento. Segundo Le Goff, em sua obra Histria e Memria,
A concepo do documento/monumento , pois, independente
da revoluo documental e entre os seus objetivos est o de
evitar que esta revoluo necessria se transforme num
derivativo e desvie o historiador do seu dever principal: a
crtica do documento qualquer que ele seja enquanto
monumento. O documento no qualquer coisa que fica por
conta do passado, um produto da sociedade que o fabricou
segundo as relaes de foras que a detinham o poder. S a
anlise do documento enquanto monumento permite memria
coletiva recuper-lo e ao historiador us-lo cientificamente, isto
, com pleno conhecimento de causa. (LE GOFF, 1990).

Do mesmo modo, sabemos que os documentos que somam os acervos pessoais

servem como entendimento da memria coletiva, como diz Laurent Vidal em seu artigo
intitulado Acervos Pessoais e Memria Coletiva Alguns Elementos de Reflexo.
Neste texto, Laurent procura mostrar o papel das sociedades modernas e afirma que a
memria coletiva s pode ser revelada a partir dos estudos dos arquivos coletivos, ou
pessoais.
Outra forma de mostrar a importncia que os arquivos pessoais adquiriram como
fonte de pesquisa histrica o boom de centros de documentao que surgiram a partir
da dcada de 1970. Estes tm como parte de seus fundos acervos pessoais de
intelectuais, como o de Gustavo Capanema no CPDOC-FGV (Centro de Pesquisa e
Documentao Fundao Getlio Vargas), do Caio Prado Jr. no IEB-USP (Instituto de
Estudos Brasileiros Universidade de So Paulo) e do prprio Clvis Moura no
CEDEM16.

16

Para saber mais sobre o assunto ler CAMARGO, Clia. Centros de documentao e pesquisa histrica:
uma trajetria de trs dcadas. In: CPDOC 30 anos. Rio de Janeiro: Ed. Fundao Getlio
Vargas/CPDOC, 2003, p. 21-44.

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Numa obra organizada por Angela de Castro Gomes, intitulada Escrita de Si,
escrita da Histria, discute-se a idia da escrita de si que abarca dirios,
correspondncia, biografias e autobiografias, independentemente de serem memrias ou
entrevistas de histria de vida, por exemplo.
O conjunto da obra uma amostra expressiva de como os
chamados textos auto-referenciais vm ganhando terreno no
trabalho de muitos historiadores do pas, ilustrando as vrias
possibilidades e resultados de se lidar com eles (GOMES,
2004, p.10).

Maria Celina Soares de Mello e Silva (2007) em sua tese sobre os cientistas e a
preservao de documentos, estuda a relao que estes mantm com os documentos
produzidos nos laboratrios cientficos e tecnolgicos, visando buscar elementos que
contribuam para a elaborao de um programa de preservao de arquivos de C&T.
Desse modo, vemos que h vrios estudos relacionados sobre arquivos, principalmente
no que se refere aos acervos pessoais como fonte e objeto de pesquisa histrica.
Ana Maria de Almeida Camargo e Silvana Gourlart17 discorrem sobre a
problemtica dos arquivos pessoais a partir de sua experincia com o arquivo de
Fernando Henrique Cardoso. A partir do acervo e das teorias e prticas arquivsticas, as
autoras analisam de forma clara e objetiva os problemas relacionados acumulao e
ordenao desses arquivos particulares. Um dos principais conceitos formulados nesse
trabalho refere se s circunstncias e ao perodo em que cada conjunto documental (ou
documento) foi produzido, recebido ou acumulado pelo titular do arquivo, como
elemento determinante para a sua compreenso e posterior classificao.
No ano de 1997, foi organizado o Seminrio Internacional de Arquivos Pessoais,
promovido pelo CPDOC (Centro de Documentao de Histria Contempornea do
Brasil) da Fundao Getlio Vargas FGV, e pelo IEB (Instituto de Estudos
Brasileiros) da Universidade de So Paulo. Esse seminrio resultou na publicao da
Revista Estudos Histricos, vol. 11, n. 21, integrada por artigos que abordam as
discusses contemporneas mais relevantes sobre o universo dos arquivos privados,
suas possibilidades de abordagem e de utilizao para a pesquisa.
17

CAMARGO, Ana Maria de A.; GOULART, Silvana. Tempo e circunstncia: a abordagem contextual
dos arquivos privados: procedimentos metodolgicos adotados na organizao dos documentos de
Fernando Henrique Cardoso. So Paulo, Instituto Fernando Henrique Cardoso - IFHC, 2007.

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Nos estudos relacionados ao patrimnio cultural, Maria Ceclia Londres Fonseca

pretende revelar, em sua obra, a trajetria da poltica federal de preservao do
patrimnio histrico e artstico nacional at os anos 80. Em sua pesquisa, ela acaba
abordando pontos de vista divergentes a respeito do tratamento do patrimnio cultural.
Essas desarmonias desencadeiam, em dois momentos diferentes da histria do IPHAN
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, mudanas na atitude de
preservao do patrimnio histrico e artstico em nosso pas. Esse trabalho se objetiva
em duas questes fundamentais: a concentrao de bens culturais - alm da sua
preservao no cenrio urbano atual; e a questo da cidadania na definio do que deve
ser preservado como patrimnio cultural.
A perspectiva do trabalho primordialmente histrica: procurei
montar uma narrativa a partir do qual seja possvel distinguir
categorias universais como memria, tradio, monumento, de
formulaes particulares como patrimnio e preservao e
continuidades de diferenas (FONSECA, p. 20).

Pelo exposto, diversas so as pesquisas realizadas sobre arquivos privados.

Portanto, pelo pouco estudo j realizado em torno dos arquivos privados considerado de
interesse pblico e social pelo Conselho Nacional de Arquivos CONARQ,
percebemos a relao entre pblico e privado muito complexa, pois nos leva a
perceber o quo difcil ser trabalharmos com a questo da relao do pblico e privado
no que se refere ao Conarq e aos arquivos privados que eles analisam.

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