RESUMEN DE PRENSA

Participacin de Uruguay en PISA 2015

6 de diciembre de 2016
Primeros resultados y caractersticas de la evaluacin
QU ES PISA?
El Programa Internacional de Evaluacin de Estudiantes (PISA por su nombre en ingls) es el ms extenso programa
comparativo de sistemas educativos en el mundo, liderado por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmico (OCDE).
Es una evaluacin trianual y esta es la quinta participacin de Uruguay desde el 2003. En 2015 participaron 6000
estudiantes de 15 aos de liceos pblicos y privados, centros de CETP y escuelas rurales (con 7mo, 8vo, y 9no) de todo el
pas. A nivel internacional fueron evaluados 540.000 estudiantes de 72 pases o economas integrantes de la OCDE o
asociadas para este estudio.
El objetivo de PISA es informar en qu medida los jvenes escolarizados de 15 aos han adquirido las habilidades
consideradas esenciales para una participacin plena en la sociedad. Contribuye a identificar las competencias y las
aptitudes de los estudiantes para utilizar informacin, analizar y resolver problemas que posiblemente se les presentarn
en la vida adulta. El enfoque de la prueba no se basa estrictamente en conocimientos curriculares, sino que busca
responder a la pregunta: Qu pueden hacer los alumnos con lo que han aprendido?.
La OCDE desarrolla escalas de puntajes y tablas de niveles de desempeo para la descripcin de los logros de los
estudiantes. Las escalas de puntajes se definen con una media de 500 puntos y un desvo estndar de 100 puntos para el
promedio de pases de la OCDE. En el ciclo 2015 la evaluacin hizo foco en el rea de Ciencias y tambin se evaluaron las
reas de Matemtica, Lectura y Resolucin Colaborativa de Problemas.
RESULTADOS
En esta ltima medicin Singapur es el pas que obtuvo el mejor desempeo en Ciencias con 556 puntos. Le siguen
Japn, Estonia y Taipi-China (con 538 y 536 puntos). Se ubican muy cerca Finlandia, con 531, y Canad, con 528 puntos.
El promedio de la OCDE ha bajado y en este ciclo alcanz los 493 puntos.
Uruguay alcanz los mejores puntajes promedio desde que participa en la evaluacin en dos de las reas: Ciencias, con
un puntaje promedio de 435 puntos, y Lectura, con un puntaje de 447, en tanto que, en Matemtica, obtuvo 418 puntos.
Estos resultados muestran una mejora generalizada con respecto al ciclo 2012. En Ciencias la proporcin de estudiantes
en el menor nivel de desempeo se reduce ms de la mitad. Mientras que en el ao 2012, los estudiantes que se
desempearon por debajo del nivel 1 representaban 29,2%, este guarismo baj a 12,4% en el 2015. Aproximadamente,
el 40% de los estudiantes en Ciencias y en Lectura y un 52% en el caso Matemtica se desempean por debajo del
umbral de competencia definida por PISA (nivel 2).
En el contexto de Amrica Latina, Chile y Uruguay obtienen desempeos destacados en las tres reas evaluadas. En
Ciencias y en Lectura, Chile presenta mejor desempeo que Uruguay, mientras que no hay diferencias significativas en
los puntajes en Matemtica. Sin embargo, al controlar por el nivel socioeconmico de los estudiantes, tampoco se
encuentran diferencias significativas en los desempeos de ambos pases en Ciencias y Lectura.
Por ltimo, en el ciclo 2012 Uruguay present desempeos muy similares a los de Mxico y Costa Rica, sin embargo en
2015 exhibe un mayor puntaje, con diferencias significativas, respecto a ambos pases.
DNDE SE EXPERIMENTAN LAS MEJORAS?
MEJORAS?
En comparacin con el 2012, los resultados del 2015 suponen una mejora generalizada. Al comparar respecto a la
edicin 2006, ciclo que tambin tuvo foco en Ciencias, las mejoras estuvieron vinculadas a: la evolucin de los
desempeos en los estratos socioeconmicos ms desfavorecidos, los desempeos de los varones, los estudiantes de los
grados escolares ms bajos, los resultados en la educacin media bsica (tanto en CES como en CETP) y en los
bachilleratos tecnolgicos del CETP.
Varias ofertas educativas mejoran los desempeos significativamente entre el 2012 y 2015. En esta edicin ascienden
ms de 50 puntos tanto los desempeos de los estudiantes que cursan FBP (Formacin Profesional Bsica) como
EMP/FPS (Educacin Media Profesional y la Formacin Profesional Superior) del CETP. En el ciclo bsico, tanto de CETP
como de CES, se da un aumento de puntaje del entorno de 30 puntos, que es aproximadamente medio nivel de des
Programa PISA Uruguay. Divisin de Investigacin Evaluacin y Estadstica. Direccin Sectorial de Planificacin Educativa. CODICEN ANEP
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empeo en la escala PISA. En el BD (Bachillerato Diversificado del CES) hay un aumento de 16 puntos, los desempeos
en los BT/EMT (Bachilleratos Tecnolgicos y Educacin Media Tecnolgica) aumentan en 26 puntos de la escala, mientras
que el aumento de 12 puntos en los BD de liceos privados no es estadsticamente significativo; en otras palabras, en este
ltimo los desempeos se mantienen estables.
Uno de los rasgos ms destacados de estas mejoras es que, en 2015, Uruguay redujo sustantivamente las brechas de
puntajes entre los desempeos ms altos y ms bajos en la prueba de Ciencias. La reduccin en las brechas observada en
esta ltima medicin es el resultado de dos tendencias distintas: por un lado, la de los estudiantes ms destacados, que
mantienen bsicamente incambiados sus niveles de desempeo, y por otro, la mejora sustantiva en los puntajes
obtenidos por los estudiantes de ms bajos desempeos. Dicho de otra forma: en el ltimo ciclo Uruguay logr elevar el
nivel del piso de los desempeos, al tiempo que el techo se mantuvo incambiado, lo que deriva en una brecha de
puntajes menor.
Con respecto al indicador de nivel socio-econmico que elabora PISA, se constata un aumento de entre 20 y 25 puntos
en la escala de desempeos, en todos los quintiles excepto en el nivel ms alto, lo que contribuye a reducir las brechas
de puntaje.
ANLISIS DE LA EQUIDAD
El ltimo ciclo de PISA vuelve a mostrar que los desempeos acadmicos dependen fuertemente del origen
socioeconmico de los estudiantes y de los centros educativos, as como del grado escolar alcanzado a los 15 aos.
Por otra parte, al igual que en los ciclos anteriores, cuando se controla por las caractersticas socioeconmicas, no se
observan diferencias en los desempeos de los estudiantes de liceos pblicos, de liceos privados y escuelas tcnicas.
Adems, en el rea foco, contrario a lo que ocurra en 2006 donde no haba diferencia entre hombres y mujeres, se
visualiza una diferencia significativa de desempeos a favor de los varones (440 vs. 431 puntos). El reporte internacional
seala que dos de cada tres estudiantes de altos desempeos (niveles 5 o 6 de la escala) son varones, mostrando una
mayor desigualdad de gnero en este grupo. Al igual que en ciclos anteriores, las mujeres tienen mejor desempeo en
Lectura (448 vs 424) y peor desempeo en Matemtica (412 vs. 425) que los varones. Cuando se analiza por deciles de
puntaje, la diferencia en Lectura a favor de las mujeres es mayor en los estudiantes de bajo desempeo (decil 1),
mientras que lo opuesto ocurre en el caso de Matemtica, donde la diferencia a favor de los varones es mayor en el decil
9 de puntajes.
En Uruguay, aproximadamente un 40% de la poblacin estudiada se encuentra fuera de su grado normativo (1de
Bachillerato) fruto de experiencias de repeticin, lo que demuestra la necesidad de continuar trabajando con el fin de
revertir los efectos negativos en los desempeos de la repeticin y la desvinculacin, entre otros factores.
EN SNTESIS
En el ciclo 2015, Uruguay revierte el descenso observado en 2012 y obtiene los mejores puntajes promedio en Lectura y
Ciencias de la serie de cinco participaciones en PISA.
La pauta de incorporacin progresiva de jvenes de 15 aos al sistema educativo, que tuvo un aumento del 10% hasta
2012, se enlentece en este ciclo, pero sigue mostrando que casi un 85% de jvenes se encuentra estudiando en las
distintas ofertas educativas. Lo interesante de este cambio de tendencia es que Uruguay lo logra en el marco de un ciclo
donde los pases con informacin comparativa, muestran una tendencia negativa de 1.4 puntos cada tres aos.
La mejora se observa, sobre todo, en los sectores ms vulnerables, consistente con los nfasis programticos de estos
ltimos aos. Uruguay es menos desigual en la distribucin de los aprendizajes que en aos anteriores, aunque persisten
diferencias, tanto por grado como por nivel socioeconmico.
La OCDE reporta los resultados comparativos en 5 volmenes de aproximadamente 450 hojas cada uno. Junto a la
primera difusin de resultados, realizada hoy 6 de diciembre, se han publicado los Volmenes I y II. Durante el 2017 se
publicarn los restantes. Por su parte, los pases elaboran sus informes nacionales, con los nfasis propios de cada
sistema educativo. La informacin es rica y abarca varias dimensiones del proceso educativo, esperamos que la generada
en este ciclo 2015 contribuya a la discusin informada sobre educacin en Uruguay y en la regin.

Programa PISA Uruguay. Divisin de Investigacin Evaluacin y Estadstica. Direccin Sectorial de Planificacin Educativa. CODICEN ANEP
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