PRESENTACIN COMO AMICUS CURIAE

SE RESPETE OBJETO PROCESAL

SEOR JUEZ FEDERAL:

MIGUEL A.A.G. MATHUS,

abogado, DNI 6880087, domicilio en calle Mathus
Hoyos 5150, Guaymalln Mendoza;
ARTURO P.
LAFALLA, abogado, DNI 8025308, domicilio en calle
Vicente Gil 310 Ciudad Mendoza; ALBERTO
MONTBRUM, abogado, DNI 13335743, domicilio
Manzana C, Casa 9, Barrio Cremaschi Chacras de
Coria Mendoza; CARLOS E. VARELA ALVAREZ,
abogado, DNI 18739892-5, domicilio en Capitn de
Fragata Moyano 165 Ciudad Mendoza; CARLOS
BALTER, contador DNI 8282111, DOMICILIO EN Av.
San Martn 1167 Primer Piso, Ciudad Mendoza;
ROBERTO AGUSTIN FOLLARI, Dr. En Psicologa, DNI
8369163, domicilio en Pueyrredn 271 dto. 6 Ciudad
Mendoza; GUSTAVO E. GUTIERREZ, contador, DNI
10564266, domicilio Laprida 566 de Ciudad Mendoza;
ROBERTO
ROITMAN,
licenciado
en
ciencias
econmicas, DNI 7647826, domicilio en Lafinur 420
Dorrego Guaymalln Mendoza; SALVADOR JOSE
MICALI, ingeniero agrnomo, DNI 6872943, domicilio
en Sarmiento 232 6 piso departamento B; ENRIQUE
GUNTSCHE, mdico, DNI 6862600, domicilio en
Francisco J. Moyano 1551 piso 7 dto 35 Ciudad
Mendoza, MARIO R. BRANDI, ingeniero agrimensor,

DNI 10599323, domicilio, manzana F casa 12, barrio

Lagos del Torren, MAIPU, MENDOZA, a U.S. decimos:

I-LEGITIMACION DE LOS COMPARECIENTES

Que venimos por este acto a presentar opinin
fundada, en adhesin a la postura procesal de la Universidad
Nacional de Cuyo, en los autos 22006663/1986 Recurso de Queja
N 4 Proceso de Conocimiento, en los autos N FMZ
22006663/1986/4/RH4 INCIENTE DE RECURSO DE QUEJA
EN AUTOS VILA ALFREDO LUIS C. GOBIERNO
NACIONAL y/o P.E.N POR USUCAPION.
Dice el Reglamento de la C.S. que las personas
fsicas o jurdicas que no fueran parte en el pleito, pueden
presentarse en calidad de Amigos del Tribunal, en todos los
procesos judiciales correspondientes a la competencia originaria o
apelada en los que se debatan cuestiones de trascendencia colectiva
o inters general. El Amigo del Tribunal deber ser una persona
fsica o jurdica con reconocida competencia sobre la cuestin
debatida en el pleito; fundamentar su inters para participar en la
causa e informar sobre la existencia de algn tipo de relacin con
las partes del proceso. Su actuacin deber limitarse a expresar una
opinin fundada en defensa de un inters pblico o de una cuestin
institucional relevante.

II. DOMICILIO PROCESAL

De conformidad con lo establecido por el art. 40
del C.P.C.C.N, constituimos domicilio legal en calle Capitn de
Fragata Moyano 165 de Mendoza Capital, (domicilio electrnico
20-18739892-5)

III. OBJETO DE LA PRESENTACIN

De acuerdo con el Reglamento de la C.S. el
objeto de la presentacin, el inters para participar en la causa, es
expresar que apoyamos a la Universidad Nacional de Cuyo, en
defensa de sus bienes y derechos, que se encuentran en peligro de
sustraccin, en la ejecucin de sentencia del 18/09/2012 de los autos
C.S.J.N.VILA, Alfredo Luis c. Gobierno Nacional - Poder Ejecutivo
Nacional ya que no obstante la claridad de la sentencia, se
rechaza la demanda y se ordena del desalojo se ha alterado el
objeto del litigio, moviendo los lmites y desconociendo la calidad
de bienes del dominio pblico.

La orden que US. diera al perito por el Tribunal

de Ejecucin, ha sido delimitar el espacio de superposicin al que
hace referencia la sentencia definitiva de la Corte de fecha
18/09/2012, debiendo al efecto indicar con precisin la ubicacin de
los terrenos a desalojar, a cuyo efecto tendr como elementos
determinantes el croquis presentado por el Agrimensor Bermdezquien efecto un silueta en superposicin-, que se presenta al
comparar el plano presentado por cada una de las partes, esto es la
UNC a cargo de Lucero y la parte actora por Moltisanti. Es cosa
juzgada que el objeto del litigio es el Croquis del Agrimensor
Bermdez y cualquier determinacin que cambie lo expresado
contradice la orden de la corte. Segn el croquis de Bermdez el
lmite sur del polgono pasa a 1.85 metros al sur del puente del Ro
Seco Papagayos.

Lo que fuera un mero cotejo en la propiedad se

ha convertido en una pericia mendaz que pone en juego ms de 20
hs de propiedad de la Universidad y para ello el tcnico corre los
lmites, modifica el croquis, y se vale, entre otras cosas de
afirmaciones que desconocen la naturaleza de los bienes pblicos
afirmando que existen transferencia dominicales que nunca
pudieron ser vlidas.

IV.PROCEDENCIA FORMAL.
Plazo
La presentacin se realiza con la nica finalidad
de expresar una opinin favorable a la contienda de la Universidad
antes de los quince das hbiles del llamado de autos para sentencia
Extensin
La presentacin no supera las veinte carillas de
extensin
Idoneidad de los presentantes
Todos los presentantes son personas fsicas de
reconocida competencia y capacidad sobre la cuestin debatida en el
pleito. Pues por sus profesiones, su carcter docente, poltico, lleva a
conocer ampliamente el tema debatido. No hemos recibido de ella
financiamiento o ayuda econmica de cualquier especie, ni se ha
brindado asesoramiento en cuanto a los fundamentos de la
presentacin, y si el resultado del proceso no representar beneficios
patrimoniales.

V. PROCEDENCIA SUSTANCIAL
La sentencia de la C.S. orden de desalojar

La orden de la C.S. era desalojar el inmueble que

surge el croquis del Agrimensor Bermdez y esa debi ser la manda
del Tribunal de ejecucin, que debi exigir al perito delimitar el
espacio de superposicin al que hace referencia la sentencia
definitiva de la Corte de fecha 18/09/2012 debiendo indicar con
precisin la ubicacin de los terrenos a desalojar; deca el Supremo
Tribunal, a cuyo efecto tendr como elementos determinantes el
croquis presentado por el Agrimensor Bermdez quien efecto un
silueta de superposicin que surge de comparar el plano presentado
por cada una de las partes, esto es la Uncu a cargo de Lucero y la
parte actora por Moltisanti.

Es cosa juzgada que el objeto del litigio es el

Croquis del Agrimensor Bermdez y cualquier determinacin que
cambie lo expresado contradice la orden de la Corte. Segn el
croquis de Bermdez el lmite sur del polgono pasa a 1.85 metros al
sur del puente del Ro Seco Papagayos.

Sin perjuicio de ello, el Perito ha movido los

lmites y con ello ha permitido reducir la cantidad de hectrea a
devolver, la superposicin de ttulos desconociendo la verdadera
calidad de los bienes de dominio pblico. Esta actividad del Perito
altera la Cosa Juzgadala operatividad efectiva del derecho
sustancial y la garanta de la tutela efectiva

VI. CUESTIONES DE TRASCENDENCIA

COLECTIVA O INTERS GENERAL.
Consideramos que se hace necesaria la
presentacin del presente escrito por que estn en juego ms de 20
hectreas, entre el croquis realizado por el Agrimensor Bermdez, y
el nuevo croquis realizado por el Perito Fliri, donde stedeliberadamente ha corrido el lmite norte, alterando el punto de
referencia que el Puente del Arroyo Papagayo, llevndolo de 1.85 a

ms de 30 treinta metros. De esa manera la cantidad de hectrea se

reduce y se produce la presunta superposicin de ttulos. Se altera la
cosa juzgada, la tutela judicial efectiva, y se desobedece la orden de
la C.S.

De aceptarse el criterio de ste ltimo, se estara

aceptando como propietarios o poseedores, personas que no pueden
adquirir el dominio pues las tierras de la Universidad son bienes del
dominio Pblico. Como tales, no pueden ser prescriptas por
posesin veinteal, pues estn fuera del comercio

VII. El AMICUS CURIAE.REGLAMENTO

SOBRE INTERVENCIN DE AMIGOS DEL TRIBUNAL.1
a. Inters de participar en la causa fundamento
Creemos que la UNC Casa de Estudio
Nacional que enorgullece a los a los mendocinos, se ver
perjudicada y ello ha ocasionado que nos veamos preocupados,
como nos vimos antes, al observar impvidos como era desposeda
de ms de 40 Ha, por las sentencias de Usucapin, recadas primera
y segunda instancia por desafectacin. La CS. Por Recurso de
Queja, en forma clara y contundente declar nulos los
pronunciamientos, que mediante argucias procesales de haban
logrado pronunciamientos incorrectos; hoy nos encontramos
nuevamente en la lucha contra las inmunidades del poderoso
empresario y con riesgo de perder los terrenos de la Universidad
por un dictamen equivocado, errado y complaciente. Ello entonces
requiere de la visin protectora de la sociedad.

1 Acordada 28/2004 Exp. 2439 /2004 -Adm. Gral.- Corte Suprema de Justicia

de la Nacin

El actual Presidente de la CSJN sostiene que con

la incorporacin del Amicus Curiae al proceso judicial, se procura
una mayor y mejor intervencin de la sociedad y los actores
sociales, a fin de pluralizar y enriquecer el debate constitucional, as
como fortalecer la legitimacin de las decisiones jurisdiccionales
dictadas por la CSJN en cuestiones de trascendencia institucional.
Por ello, en los ltimos aos el mximo tribunal del pas ha
trabajado en pos de incorporar y profundizar el alcance del amicus
en los procesos ante ella.

De acuerdo al Reglamento aprobado por la CSJN

las personas fsicas o jurdicas que no fueren parte en el pleito,
pueden presentarse en calidad de Amigo del Tribunal, en todos los
procesos judiciales correspondientes a la competencia originaria o
apelada en los que se debatan cuestiones de trascendencia colectiva
o inters general. El art. 2 se establece que el Amigo del Tribunal
debe contar con reconocida competencia sobre la cuestin debatida
en el pleito. En su presentacin debe fundamentar su inters para
participar en la causa y expresar a qu parte o partes apoya en la
defensa de sus derechos, si ha recibido de ellas financiamiento o
ayuda econmica de cualquier especie, o asesoramiento en cuanto a
los fundamentos de la presentacin, y si el resultado del proceso le
representar beneficios patrimoniales.

b. Finalidad de la presentacin
La finalidad del amicus, es la de enriquecer la
deliberacin en cuestiones institucionalmente relevantes, con
argumentos fundados de carcter jurdico, tcnico o cientfico. Las
opiniones o sugerencias del amicus del Tribunal tienen por objeto
ilustrar a la CSJN, no son vinculantes pero pueden ser tenidas en
cuenta al momento del pronunciamiento. En el caso particular nos
pronunciamos sobre la intangibilidad de la cosa Juzgada, la
imposibilidad de modificar el objeto del litigio, la operatividad del
derecho sustancia, la tutela judicial efectiva.

VIII.OPININ
OBJETO DEL LITIGIO

FUNDADA

SOBRE

EL

Imposibilidad de adquirir por prescripcin

adquisitiva
El art. 2565 del CCCN establece como regla
general que los derechos reales se pueden adquirir por la
prescripcin en los trminos de los artculos 1897 y siguientes; el
art.1897.- referido a la Prescripcin adquisitiva afirma que: la
prescripcin para adquirir es el modo por el cual el poseedor de una
cosa adquiere un derecho real sobre ella, mediante la posesin
durante el tiempo fijado por la ley. Pero no pueden ser objeto de
usucapin los.- Bienes fuera del comercio. Estn fuera del comercio
los bienes cuya transmisin est expresamente prohibida: a. por la
ley; b. por actos jurdicos, en cuanto este Cdigo permite tales
prohibiciones. Art. 234.

No puede haber prescripcin adquisitiva de los

bienes inmuebles de la universidad, porque no estn en el comercio,
y porque se prohbe su transmisin cualquiera fuera la situacin.
Los bienes pblicos del Estado son
inenajenables, inembargables e imprescriptibles art. 237.Por
ende de acuerdo al art. 234 no pueden ser adquiridos por
prescripcin los bienes de la Universidad, que son del dominio
pblico, porque as lo dispone la ley.
Estos caracteres surgen en forma expresa del
CCCN.
La Universidades son personas jurdicas
pblicas. a. el Estado nacional, las Provincias, la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires, los municipios, las entidades autrquicas y las

dems organizaciones constituidas en la Repblica a las que el

ordenamiento jurdico atribuya ese carcter.

IX-ALCANCES DEL FALLO: BIEN DE

DOMINIO PBLICO, INSCRIPCIONES REGSTRALES
DEL INMUEBLE EN LITIGIO DESALOJO
La C.S.J.N. en los autos Vila, Alfredo Luis c.
Gobierno Nacional - Poder Ejecutivo Nacional, 18/09/20122
orden la devolucin de las 31 hectreas 9.124 metros. El Supremo
Tribunal razonaba de la siguiente manera:
a. El actor Alfredo Luis Vila inici demanda de usucapin
contra el Estado Nacional con el objeto de obtener el dominio de
una fraccin de terreno ubicada al Oeste de la Avda.
Champagnat, en la ciudad de Mendoza (31 hectreas y 9.124,53
metros cuadrados) y, en consecuencia, la inscripcin a su nombre
en el Registro de la Propiedad. Aleg haber posedo el terreno por
ms de veinte aos en forma continua, ininterrumpida, pblica,
pacfica y con nimo de tener la cosa para s de acuerdo a lo
prescripto en los arts. 2510, 2524, 4015, 4016 y concordantes del
Cdigo Civil.
b. A fs. 1563 esta Corte hizo lugar al Recurso de Hecho
V.498.XLIII, declar admisible el recurso extraordinario y
suspendi la ejecucin de la sentencia dictada el 31 de mayo de
2007 por la Cmara Federal de Apelaciones de Mendoza en los
autos caratulados "Vila, Alfredo Luis c/ Gobierno de la Nacin y/o
PEN por usucapin (titulo supletorio)" (n 65054-V-992).
Asimismo, dispuso que para el caso de que se hubiesen llevado a
cabo inscripciones regstrales del inmueble en litigio, se mande
asentar en el registro respectivo que la sentencia que admiti la
usucapin no se encuentra firme debido a la interposicin ante
esta Corte de los recursos nominados como V.497.XLIII,
V.498.XLIII y V.499.XLIII.
2C.S.J.N.

en los autos Vila, Alfredo Luis c. Gobierno Nacional Poder Ejecutivo Nacional, 18/09/2012LA LEY 04/10/2012, 7, Sup.
Adm. 2012 (noviembre) , 25

c. Mand definir la superficie y localizacin del terreno en

cuestin para luego determinar si dicho terreno pertenece al dominio
pblico o privado del Estado Nacional. Que una vez delimitada la
superficie del terreno que se pretende usucapir conforme lo
estableciera el magistrado de primera instancia corresponde ahora
precisar la naturaleza de dicho terreno.

a--OBJETO DEL LITIGIO

El objeto del litigio es la superposicin de
Bermdez. Inicia en el punto 4, al Norte del puente y el polgono
tiene al este 210.69 metros de longitud sobre Avda. Champagnat;
sus costados norte y sur tiene las siguiente longitudes. Lmite sur es
decir pegado al barrio de los actores e 1634 metros de largo, en y
lmite norte tiene una longitud de 1490 lmite, lmite con la
Universidad. Este polgono ha sido modificado por Fliri, y con ello
ha reducido la superficie que corresponde entregar, y al acercarlo al
barrio ha sostenido que el terreno se encuentra ocupado. Es decir ha
alterado la cosa juzgada, la tutela judicial efectiva.
Al respecto, deca la C.S. le asiste razn al
recurrente P.E. cuando manifiesta que el tribunal a quo consider
en forma extra petita la superficie sujeta a usucapin. Pues la
dimensin del terreno habla quedado delimitada en primera
instancia y consentida por el actor. En efecto, luego de analizar
las distintas pruebas aportadas a la causa el magistrado de primera
instancia manifest que "el terreno objeto del litigio es el
demarcado como superposicin en el plano presentado por el Sr.
Perito Agrimensor Mario Eduardo Bermdez, glosado en el
Cuaderno de Pruebas de la UNC a fs. 59; ya que el terreno
ubicado al Norte, no pertenece a los demandados y el ubicado al
Sur, no est incluido por el actor como el terreno que intenta
adquirir por usucapin" (fs. 478).

Esta debi ser la manda para la ejecucin

forzada, la actividad del juez tendiente a la realizacin prctica
de una sentencia dictada en el proceso por la C.S.

b.LMITES DEL CROQUIS Y SUPERFICIE

A DEVOLVER
La accin que quedado terminada con el croquis
de Bermdez- Ese es el objeto del litigio que tenia los siguiente
lmites
Norte: Comensa en

1.556.67 metros;

Sud: Neotec, Dumit, Palmero y otros en 1.634,59

Este: Avda. Champagnat:

210.69

Oeste: Mara Amelia Cano en

220.34.

El croquis de Bermdez ubica el terreno a partir

de un hecho fsico que es el puente sobre Papagayos, que en su
plano coincide con el lmite sur con el espign sur oeste a 1.85
metros del puente en cuestin.

c. LA MODIFICACIN DE LMITES. ALTERACIN DE LA COSA JUZGADA.

El Perito designado por el juez de ejecucin, ha
corrido los lmites, ha modificado el objeto del litigio, ha alterado
la cosa juzgada y de esa manera ha permitido que se superpongan el
lmite sur de las tierras de la universidad con el lmite norte de las
tierras de Dalvian-Vila. Ha incurrido en falacias. Las falacias no
formales son los razonamientos incorrectos que aparentan ser
correctos y que requieren un anlisis cuidadoso. La primera de ella
es cuando Informa que el rea en litigo es de 124.200,44 Has y que
existen en condiciones de devolucin 67.199,08 y con obra
ejecutadas 57.057,62.

Deben devolverse la totalidad de las hectreas

a que refiere en croquis de Bermdez y no solo 67199.
Las afirmaciones mendaces.
A fs. 2587 de la Pericia presentada, est el
archivo digital de Bermdez realizado por el agrimensor Fliri. Sin
embargo el perito modifica los lmites del polgono sentenciado,
corre el polgono y luego advierte al juez a los fines de complicar a
la Universidad que hay superposicin de ttulos (fs. 289), pero sin
sealar que los terrenos de la Universidad son del dominio pblico y
mucho ms antiguos que los superpuestos o de igual manera en la
propiedades lindera al sur fs. 2590.
As realiza NUEVA PERICIA a fs. 2728.
CONFECCIONADO UN PLANO DISTINTO al de BERMDEZ
fs. 2929, donde se altera el objeto del litigio, la Cosa Juzgada la
operatividad efectiva del derecho sustancial y la garanta de la
tutela efectiva permitiendo las superposicin de ttulos, planos,
escrituras 2730.y titulares dominicales fs. 2737. A poco que se los
investigue se lograr demostrar que Dumit le vendi todo a
Dalvian, empresa de los actores, lo mismos que Palmero, Comensa
etc.
En realidad ha corrido las medidas, el eje del
plano de Bermdez, para que el nuevo plano coincida con
terrenos de Dalvian y otros terceros, en el lmite sur del terreno
de la Universidad, achicando de ese modo la cantidad de
superficie a devolver.
Advirtase que no concuerda con el plano
aprobado para ttulo supletorio que presentaran los actores, tampoco
con el de Bermdez y ha realizado un nuevo croquis beneficiando a
Vila
Presuntas escrituras y propietarios sobre un
bien del dominio pblico.

Afirma que se comprob la presencia de otras

propiedades en la zona de trabajo, terceros ajeno al juicio. Ello,
porque haba variado las medidas del croquis de Bermdez.
Estos son:
Antonio Dumit

13.382,29

Dalvian S.A.

31.136,56

Ex Palmero calle Siete Colores

4.678,03

DPV ensanche vialidad.

3.099,92

Totales:

57.057,62

Superficie rea de litigio

12.425,46

Superficie superpuesta:

57.057

Superficie libre de ocupantes:

67.199

Propiedades lindera al sur

Dalvian:

16.855

Dalvian:

89.021

Dalvian:

305.996

Alberto Thome y Dalvian:

16.784

Gonzlez Vetrugno:

30.578

Raquel Gonzlez Vetrugno:

27.241

Oztohmetal:

27.240

Dalvian:

89.041

Dalvian:

216.3379.021

Jos Carlos Motta:

27.139

Pasillo Comunero
Dalvian S.A:

362.280

Dalvian S.A.

362.279

Edgardo y Gustavo Palmero:

20.129

Ensanche Champagnat

Informa que el rea en litigo es de 124.200,44.

En condiciones de devolucin 67.199,08 y con obra ejecutadas
57.057,62.
Esta es la falacia ms grave porque ha
reducido en ms de veinte hectreas el terreno propiedad de la
Universidad.
Por ello afirmamos que deben devolverse la
totalidad de las hectreas a que refiere en croquis de Bermdez

d. LAS CONCLUSIONES SON FALACES

Luego de correr los lmites, modificar el
polgono dice:
A fs. 2781 seala Fliri que hay terceros con
superficie que se encuentran poseyendo dentro del rea del litigio.
Esto no es cierto!- No estn en el rea del litigio sino en propiedad
de Vila, bajo el nombre de Dalvian. Manifiestan que tienen planos,
y figuran en Catastro. Expresadas por ttulos, planos y archivos de
registro.

Ello altera lo expresado por de la Sentencia de la

C.S. que dice Al respecto, cabe sealar que no se encuentra

controvertido en la causa el carcter de dominio pblico del terreno

que se busca usucapir.

No puede haber posesin sobre bienes del

dominio pblico y las que haya son nulas porque se trata de bienes
del dominio pblico que son inalienables, imprescriptibles e
inembargables.

El informe del perito es nulo, contradice la

sentencia de la C.S. que ha ordenado el desalojo del inmueble
descripto `por el croquis del Agrimensor Bermdez, que tiene una
distancia de 1.85 del sur del puente de Ro Seco Papagayos.

Haba dicho la C.S. que el bien era del dominio

pblico. As como la Cmara no tena jurisdiccin para modificar la
superficie del terreno en discusin, por lo que corresponde revocar
la sentencia recurrida en este aspecto, tampoco puede hacerlo el juez
de ejecucin.

X. BIENES DEL DOMINIO PBLICO

IMPOSIBILIDAD DE POSSERLOS O QUE EXISTA
TTULOS SOBRE ELLOS
Pero aun cuando no hubiera corrido el lmite el
Perito razona falsamente respecto a bienes del dominio pblico.
Marienhoff3, califica y define al dominio pblico,
como un conjunto de bienes que de acuerdo al ordenamiento
jurdico pertenecen al pueblo destinado al uso pblico. Los bienes
del dominio pblico, son los de uso pblico, sea por su naturaleza, o
3MARIENHOFF,

Miguel, Dominio Pblico, Ed. Tea,

Capital federal 1960

por su afectacin o destino, a un servicio de utilidad pblica y estos

mientras dure su afectacin o destino.
Caracteres4
Los bienes de dominio pblico son inalienables e
imprescriptibles. Se trata de caracteres inherentes a los bienes
pblicos, pertenecientes a la esencia del rgimen del dominio
pblico. La inalienabilidad y la imprescriptibilidad son medios
jurdicos a travs de los cuales se tiende a hacer efectiva la
proteccin de los bienes dominiales, a efectos que ellos cumplan el
fin que motiva su afectacin. Tal proteccin no slo va dirigida
contra hechos o acto ilegtimos procedentes de los particulares, sino
contra actos inconsultos provenientes de los propios funcionarios
pblicos. Si as no fuere resultaran inexplicables tales caracteres del
rgimen jurdico del dominio pblico.
As lo dice Marienhoff Medios jurdicos a travs
de los cuales se tiende a hacer efectiva la proteccin de los bienes
dominiales. No solo va dirigida la proteccin contra los actos o
hechos ilegtimos de los particulares sino tambin contra los actos
de los propios funcionarios pblicos.
La inalienabilidad hallaba fundamento en la
aplicacin de los art. 953, 2336 y 2604 del Cdigo Civil de Vlez,
hoy el CCCN en el art. 237 que establece la Determinacin y
caracteres de las cosas del Estado. Uso y goce. Los bienes pblicos
del Estado son inenajenables, inembargables e imprescriptibles. Las
personas tienen su uso y goce, sujeto a las disposiciones generales y
locales. La Constitucin Nacional, la legislacin federal y el
derecho pblico local determinan el carcter nacional, provincial o
municipal de los bienes enumerados en los dos artculos 235 y 236.
Las escrituras a que refiere el Perito son nulas
por los bienes, el objeto de las mismas est fuera del comercio. Hoy
el art. 279 dice que el objeto de los actos jurdicos, deben ser cosas
que estn en el comercio. No puede existir escritura valida, ni plano
valido cuando el bien esta fuera del comercio. El objeto del acto
jurdico no debe ser un hecho imposible prohibido por la ley,
contrario a la moral, a las buenas costumbres, al orden pblico
4Ib.idem

lesivo de los derechos ajenos o de la dignidad humana. Tampoco

puede ser un bien que por un motivo especial se haya prohibido que
lo sea. Estn en el comercio todas las cosas cuya enajenacin no
fuere expresamente prohibida o dependiente de una autorizacin
pblica art. 2336 En tanto que el derecho de propiedad se extingue
de una manera absoluta cuando la cosa es puesta fuera del comercio
2604.Este es el caso de los inmuebles de la Universidad.
El carcter imprescriptible comprende a)
cuando las cosas no estn en el comercio no son prescriptibles; pues
no pueden poseerse; b) El Estado est sometido a iguales
condiciones que los particulares en cuanto a los bienes privados,
como los bienes pblicos, por hallarse fuera del comercio no pueden
ser objeto de propiedad privada, tampoco pueden ser adquiridos por
prescripcin. c). Pueden ser objeto de la prescripcin las cosas cuyo
dominio o posesin puede ser objeto de adquisicin. No pueden ser
objeto de prescripcin las cosas que no estn en el comercio por
estar afectada al uso pblico
Proteccin y tutela del dominio pblico,
En el caso la Sentencia de la C.S. ha ordenado el
desalojo. Sin perjuicio de ello el art. 1886.-establece. Persecucin y
preferencia. El derecho real atribuye a su titular la facultad de
perseguir la cosa en poder de quien se encuentra, y de hacer valer su
preferencia con respecto a otro derecho real o personal que haya
obtenido oponibilidad posteriormente.
Dice Marienhoff5 refirindose a la Proteccin o
tutela que la calidad de ser un bien del dominio pblico permite
hacer cesar cualquier avance indebido de los particulares. Procede
directamente por s misma. Nace del poder de polica. Y procede
indirectamente mediante la intervencin de la justicia
Corresponde aplicar el procedimiento administrativo
tutela directa o auto tutela. Adems el Estado tiene las acciones
petitorias o posesorias. La LNPA 19.549 establece en el art. 12.- El
acto administrativo goza de presuncin de legitimidad; su fuerza
ejecutoria faculta a la Administracin a ponerlo en prctica por sus
5Ob.cit 274 yss

propios medios -a menos que la ley o la naturaleza del acto

exigieren la intervencin judicialSi bien la Sentencia ha ordenado el desalojo no
hay inconveniente de lograrlo sin la participacin judicial por
aplicacin de las normas del Procedimiento AdministrativoAtento la ejecutoriedad diremos que el desalojo,
por parte de la administracin es facultad de la administracin quien
podr desalojar por sus propios medios con el respaldo de la
jurisprudencia de la C.S.

XI-PETITORIO
1. Si U.S.. lo considerara pertinente la presentacin, debe ordenar
su incorporacin al expediente.
2. Tenga en cuenta las cuestiones institucionales planteadas, los
argumentos jurdicos y las cuestiones debatidas.
ES JUSTICIA