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DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA
NICA. Se otorga el plazo de treinta (30) das calendario,
contados desde la fecha de publicacin del presente
Decreto Supremo, para que los titulares de la actividad
minera que correspondan, se adecen y cumplan con las
normas reglamentarias aprobadas.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
NICA. Derguese los artculos 1 y 2 del Decreto Supremo
N 055-2010-EM.
TTULOS
Ttulo Primero. GESTIN DEL SUB SECTOR MINERA.
Ttulo Segundo. GESTIN DE LOS TITULARES DE
ACTIVIDADES MINERAS.
Ttulo Tercero.
Ttulo Cuarto.
Ttulo Quinto.
ESTRUCTURA
TTULOS:
CAPTULOS:
SUBCAPTULOS:
ARTCULOS:
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA:
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA:
ANEXOS:
GIAS:
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60
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1
1
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TTULO PRIMERO
GESTIN DEL SUB-SECTOR MINERA
OBJETIVOS Y ALCANCES
OBJETIVOS
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OBJETIVOS Y ALCANCES
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ALCANCES
a). Actividades mineras desarrolladas en los emplazamientos en
superficie o subterrneos de minerales metlicos y no metlicos:
Exploracin.
Explotacin.
Beneficio (lavado metalrgico del mineral extrado, preparacin
mecnica, concentracin, lixiviacin, adsorcin-desorcin, Merrill
Crowe, tostacin, fundicin, refinacin, entre otros).
Almacenamiento de concentrados de mineral, carbn activado,
refinados, minerales no metlicos, relaves, escorias y otros.
Sistema de transporte minero.
Labor general.
Actividades de cierre de minas (cierre temporal, progresivo y
final de componentes)
b). Actividades conexas a la actividad minera:
OBJETIVOS Y ALCANCES
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ALCANCES
ARTCULO 3. Es de aplicacin a toda persona natural o jurdica, pblica o
privada, que realice actividades mineras y actividades conexas
con personal propio o de terceros; las que estn obligadas a
dar cumplimiento a todas sus disposiciones.
El presente reglamento tambin alcanza a los trabajadores y a
aqullos que no tienen vnculo laboral con el titular de
actividad minera, sino que dependen de una empresa
contratista, la cual le presta servicios a aqul o se encuentran
dentro del mbito de su centro de labores.
OBJETIVOS Y ALCANCES
OBJETIVOS
ARTCULO 6.El presente reglamento tiene por finalidad fijar normas para:
a).- Fomentar una cultura de prevencin de los riesgos laborales
para que toda la organizacin interiorice los conceptos de
prevencin y proactividad, promoviendo comportamientos
seguros.
(..)
g).- Asegurar un compromiso visible del titular de actividad
minera, empresas contratistas y los trabajadores con la
gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional.
i).- Fomentar y respetar la participacin de las organizaciones
sindicales o, en defecto de stas, la de los representantes de
los trabajadores en las decisiones sobre la Seguridad y
Salud Ocupacional.
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DEFINICIN DE TRMINOS
HIGIENE OCUPACIONAL
D.S. 024-2016-EM :
Es una especialidad no mdica orientada a identificar,
reconocer, evaluar y controlar los factores de riesgo
ocupacionales
(fsicos,
qumicos,
biolgicos,
psicosociales, disergonmicos y otros) que puedan
afectar la salud de los trabajadores, con la finalidad
de prevenir las enfermedades ocupacionales.
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DEFINICIN DE TRMINOS
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INCIDENTE
D.S. 055-2010-EM.
Suceso inesperado relacionado
con el trabajo que puede o no
resultar en daos a la salud. En
el
sentido
ms
amplio,
incidente involucra todo tipo de
accidente de trabajo.
D.S. 024-2016-EM :
Suceso con potencial de
prdidas acaecido en el curso
del trabajo o en relacin con el
trabajo, en el que la persona
afectada no sufre lesiones
corporales.
DEFINICIN DE TRMINOS
INCIDENTE PELIGROSO
D.S. 024-2016-EM :
Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera
causar lesiones o enfermedades graves con
invalidez total y permanente o muerte a las
personas en su trabajo o a la poblacin.
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DEFINICIN DE TRMINOS
INSPECCIN
D.S. 055-2010-EM.
D.S. 024-2016-EM :
Es un proceso de
observacin metdica
para
examinar
situaciones crticas de
prcticas, condiciones,
equipos,
materiales,
estructuras y otros.
Es realizada por un
funcionario
de
la
empresa entrenado en
la
identificacin
de
peligros, evaluacin y
control de los riesgos
(IPERC).
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DEFINICIN DE TRMINOS
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PLANTA DE BENEFICIO
D.S. 055-2010-EM.
4. Planta Hidrometalrgica
(de lixiviacin, electroltica
y otros):
Instalacin destinada a la
realizacin del proceso de
extraccin de metales por
sistemas acuosos.
D.S. 024-2016-EM :
4. Planta Hidrometalrgica
(de lixiviacin, purificacin
y precipitacin, adsorcindesorcin):
Instalacin destinada a la
realizacin del proceso de
extraccin de metales por
sistemas acuosos.
DEFINICIN DE TRMINOS
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DEFINICIN DE TRMINOS
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D.S. 024-2016-EM :
Trabajador
elegido,
de
conformidad
con
la
legislacin vigente, para
representar
a
los
trabajadores en el Comit
de Seguridad y Salud
Ocupacional.
DEFINICIN DE TRMINOS
SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
D.S. 024-2016-EM :
Trabajador capacitado, elegido por los trabajadores de
las unidades mineras con menos de veinte (20)
trabajadores. El supervisor tiene las mismas
obligaciones y responsabilidades del Comit de
Seguridad y Salud Ocupacional.
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DEFINICIN DE TRMINOS
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VISITA
D.S. 024-2016-EM :
Son las personas autorizadas por el titular de actividad
minera que, sin tener vnculo laboral o contractual con
el titular de actividad minera, empresas contratistas
mineras y empresas contratistas de actividades
conexas, ingresan a las instalaciones de la unidad
minera para realizar actividades propias que no
representen trabajos de actividades mineras y conexas.
DEFINICIN DE TRMINOS
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D.S. 024-2016-EM :
Titular de Actividad Minera.
Persona natural o jurdica, nacional
o extranjera, responsable de las
actividades mineras a que se
refiere el literal a) del artculo 2 del
presente Reglamento, que cuente
con todas las autorizaciones
requeridas por la autoridad para
desarrollar dichas actividades.
AUTORIDAD COMPETENTE
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D.S. 024-2016-EM :
ARTCULO 8:
El Ministerio de Energa y Minas es la
autoridad minera competente en
materia de poltica y normativa de
Seguridad y Salud Ocupacional.
Ejerce su competencia a travs de la
DGM.
Atribuciones:
c) y promover reuniones con los
titulares de actividad minera que
registren mayores ndices de
accidentabilidad.
f) Disponer visitas de verificacin en
zonas donde se realicen
actividades mineras.
AUTORIDAD COMPETENTE
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OSINERGMIN
Es la autoridad competente para supervisar y fiscalizar el cumplimiento
de las disposiciones legales y tcnicas relacionadas con la seguridad de
la infraestructura en la Gran y Mediana Minera, en el marco de la Ley N
29901 y el Decreto Supremo N 088-2013-PCM.
GOBIERNOS REGIONALES
Son la autoridad competente para verificar el cumplimiento del presente
reglamento para la Pequea Minera y Minera Artesanal, a travs de la
Gerencia o Direccin Regional de Energa y Minas.
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TTULO SEGUNDO
GESTIN DE LOS TITULARES DE
ACTIVIDADES MINERAS
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OBLIGACIONES
ARTCULO 26.Son obligaciones generales del titular de actividad minera:
..
e). Informar a las autoridades competentes que correspondan,
dentro de los plazos previstos, la ocurrencia de incidentes
peligrosos o accidentes mortales, as como la muerte de
trabajadores suscitada en centros asistenciales derivada de
accidentes mortales.
o). Proporcionar a los trabajadores los resultados de los
exmenes mdicos.
u). Implementar las medidas necesarias para evitar la exposicin
de las trabajadoras en perodo de embarazo o lactancia a
labores peligrosas, de conformidad con la normatividad legal
vigente sobre la materia.
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OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES
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TTULO TERCERO
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
LIDERAZGO Y COMPROMISO
C0MPROMISOS DE LA ALTA GERENCIA
ARTCULO 54.La Alta Gerencia del titular de actividad minera asumir el
liderazgo y compromiso en la gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional, incluyendo lo siguiente:
..
e). Integrar la gestin de Seguridad y la Salud Ocupacional a la
gestin integral de la empresa.
El cumplimiento de los compromisos indicados deber ser
registrado en documentos que acrediten el liderazgo visible de la
Alta Gerencia en Seguridad y Salud Ocupacional y estarn
disponibles para su verificacin por las autoridades competentes.
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Artculo 59.El Reglamento Interno de SSO deber ser aprobado por el Comit de
Seguridad y Salud Ocupacional y actualizado toda vez que ocurran
cambios en las operaciones y procesos de las actividades mineras.
Estar disponible para las autoridades competentes, toda vez que lo
soliciten.
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COMIT DE SSO
CONSTITUCIN DEL COMIT DE SSO
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COMIT DE SSO
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COMIT DE SSO
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GERENCIA DE SSO
INGENIERO DE SEGURIDAD DE SSO
ARTCULO 70. Especialidad de Ingeniero de Seguridad de Actividades
Mineras:
Ingeniero de Minas o Ingeniero Gelogo o Ingeniero Qumico o
Ingeniero Metalurgista, de acuerdo a la actividad minera que se
realice.
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CAPACITACIN.
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CAPACITACIN.
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CAPACITACIN.
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CAPACITACIN.
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CAPACITACIN.
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IPERC.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN DE
RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL
ARTCULO 95.El titular de actividad minera realiza permanentemente el IPERC,
con la participacin de todos los trabajadores en:
Los problemas potenciales que no se previeron durante el
diseo o el anlisis de tareas.
Las deficiencias de las maquinarias, equipos, materiales e
insumos.
Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
El efecto que producen los cambios en los procesos,
materiales, equipos o maquinaras.
Las deficiencias de las acciones correctivas.
En las actividades diarias, al inicio y durante la ejecucin de las
tareas
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IPERC.
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IPERC - CONTNUO
ARTCULO 95.-
IPERC.
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JERARQUA DE CONTROLES
ARTCULO 96.El titular de actividad minera, para controlar, corregir y eliminar
los riesgos deber seguir la siguiente jerarqua:
Eliminacin (Cambio de proceso de trabajo, entre otros)
Sustitucin (Sustituir el peligro por otro ms seguro o diferente
que no sea tan peligroso para los trabajadores)
Controles de ingeniera (Uso de tecnologas de punta, diseo
de infraestructura, mtodos de trabajo, seleccin de equipos,
aislamientos, mantener los peligros fuera de la zona de
contacto de los trabajadores, entre otros).
Sealizacin,
alertas
y/o
controles
administrativos
(Procedimientos, capacitacin y otros).
Usar EPP, adecuados para el tipo de actividad que se desarrolla
en dichas reas.
IPERC.
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HIGIENE OCUPACIONAL.
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ALCANCES
ARTCULO 100.-
SALUD OCUPACIONAL
EXMENES MDICOS
ARTCULO 118.-
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SALUD OCUPACIONAL
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INSPECCIONES - AUDITORAS
AUDITORIAS DE SISTEMAS DE GESTIN DE SSO
ARTCULO 145.-
Obligaciones:
Realizar Auditoras externas dentro de los tres primeros
meses de cada ao (Concordancia con Art. 3 del D.S.
N 016-2009-EM).
Auditoras realizadas por auditores independientes.
En la seleccin del Auditor y ejecucin de Auditora
participarn los representantes de los trabajadores.
Resultados de Auditoras deben ser comunicados al
Comit de SSO y a sus organizaciones sindicales.
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INSPECCIONES - AUDITORAS
AUDITORIAS DE SISTEMAS DE GESTIN DE SSO
ARTCULO 146.-
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PLAN DE PREPARACIN Y
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RESPUESTA PARA EMERGENCIAS
OBLIGACIONES DEL TITULAR DE ACTIVIDAD MINERA
ARTCULO 148.-
PLAN DE PREPARACIN Y
RESPUESTA PARA EMERGENCIAS
OBLIGACIONES DEL TITULAR DE ACTIVDAD MINERA
ARTCULO 151.-
55
NOTIFICACIN E INVESTIGACIN
DE INCIDENTES Y ACCIDENTES
NOTIFICACIN DE INCIDENTES PELIGROSOS Y
ACCIDENTES MORTALES
ARTCULO 164.-
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NOTIFICACIN E INVESTIGACIN
DE INCIDENTES Y ACCIDENTES
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Enfermedades
Ocupacionales:
del mes
NOTIFICACIN E INVESTIGACIN
DE INCIDENTES Y ACCIDENTES
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ESTADSTICAS
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ESTADSTICAS DE SEGURIDAD
ARTCULO 171..
Reporte de Estadsticas:
1. Incidentes
2. Incidentes Peligrosos
3. Accidentes Leves
4. Accidentes Incapacitantes
5. Estadsticas de seguridad
6. Enfermedades ocupacionales
ESTADSTICAS
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ESTADSTICAS DE SEGURIDAD
ARTCULO 172.Obligacin del titular de actividad minera de informar a la DGM:
Cuadro de reporte de los accidentes incapacitantes, segn
formato del ANEXO N 30, en base al ANEXO N 32.
Periodicidad de reporte: Dentro de los diez (10) das
calendario de vencido el mes.
ESTADSTICAS
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INSPECCIONES ESPECIALES
ARTCULO 176.-
VIVIENDAS
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FACILIDADES SANITARIAS Y
LIMPIEZA
FACILIDADES SANITARIAS
ARTCULO 205.-
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FACILIDADES SANITARIAS Y
LIMPIEZA
FACILIDADES SANITARIAS
ARTCULO 206. En los lugares donde las condiciones para el aseo de la
vestimenta personal no sean adecuadas para su higiene, se
instalarn lavanderas a cargo del empleador.
ARTCULO 207. Los silos debern ser reemplazados por baos qumicos.
ARTCULO 208. Proporcionar instalaciones de agua potable en los
campamentos, comedores subterrneos, superficiales, entre
otros.
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TTULO CUARTO
GESTIN DE LAS OPERACIONES MINERAS
ESTNDARES DE OPERACIONES
SUBTERRNEAS
INGENIERA DEL MACIZO ROCOSO
ARTCULO 214.En las etapas de exploracin y explotacin se debe tener en
cuenta las siguientes obligaciones:
1. Elegir el mtodo de explotacin de acuerdo a estudios
geomecnicos y condiciones ms desfavorables del macizo
rocoso
2. Registrar los ensayos y pruebas de control de calidad, no
menor del 20% del sostenimiento aplicado. Periodicidad;
Trimestral.
3. Registrar el monitoreo por estallido de rocas.
4. Los PETS de temas geomecnicos actualizados cada
trimestre
5. Ejecucin del Plan de Minado en coordinacin de reas
6. Los avances de labores mineras no deben superar la
programacin mensual.
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ESTNDARES DE OPERACIONES
SUBTERRNEAS
DESATE Y SOSTENIMIENTO
ARTCULO 224.Siendo el desprendimiento de rocas la principal causa de
accidentes en las minas, se instruir y obligar a los
trabajadores a seguir las siguientes reglas de trabajo al ingresar
a las labores:
.
c) La operacin de desatado manual de rocas deber ser
realizada en forma obligatoria por dos (2) personas. Se
prohibir terminantemente que esta actividad sea realizada
por una sola persona.
e) En los frentes de desarrollo, preparacin y explotacin, la
instalacin de los elementos de sostenimiento o fortificacin
deber ser realizado hasta el tope de los frentes.
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ESTNDARES DE OPERACIONES
SUBTERRNEAS
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ESTNDARES DE OPERACIONES
SUBTERRNEAS
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ARTCULO 236.-
ESTNDARES DE OPERACIONES
SUBTERRNEAS
VENTILACIN
ARTCULO 247.Cantidad de aire necesario/ hombre:
Q = 3 m3/min (Hasta 1500 msnm).
Q = 4 m3/min (De 1500 a 3000 msnm).
Q = 5 m3/min (De 3000 a 4000 msnm).
Q = 6 m3/min (Sobre los 4000 msnm).
ARTCULO 247.Velocidad de aire:
No menor de 20 m/min.
No mayor de 250 m/min.
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ESTNDARES DE OPERACIONES
SUBTERRNEAS
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VENTILACIN
ARTCULO 251.Obligacin de uso de paneles de control remoto con
ventiladores principales de 100,000 CFM a ms, que permitan:
Su monitoreo de operacin.
Su regulacin a parmetros requeridos.
Invertir la corriente de aire en caso de ser necesario.
Emitir seales de alarma en caso de paradas y disminucin de
velocidad.
ESTNDARES DE OPERACIONES
SUBTERRNEAS
VENTILACIN
ARTCULO 252.Evaluaciones integrales de ventilacin semestrales, que incluye:
Ubicacin de estaciones de control de ventilacin.
Circuitos de aire de la mina.
Balance de ingresos y salidas de aire de la mina.
Demanda de aire de la mina.
Requerimientos de aire para equipos disel: Capacidad
mxima de HPs.
Cobertura de la demanda de aire de la mina.
Cobertura de las demandas de aire en labores de exploracin,
desarrollo, preparacin y explotacin.
Mediciones de oxgeno y gases y temperatura ambiental.
Ubicacin de ventiladores.
Disponibilidad de curvas de rendimiento de los ventiladores.
Planos de ventilacin.
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ESTNDARES DE OPERACIONES
SUBTERRNEAS
VENTILACIN
ARTCULO 253.-
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ESTNDARES DE OPERACIONES
SUBTERRNEAS
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VENTILACIN
ARTCULO 254.Para la operacin de equipos con motores petroleros deber
adoptarse las siguientes medidas de seguridad:
a) Equipos diseados para asegurar concentraciones de
emisin de gases al ambiente de trabajo sean mnimas y las
concentraciones en el ambiente de trabajo se encuentren
siempre por debajo del lmite de exposicin ocupacional.
b) Cantidad de aire circulante:
No menor de tres (3) m/min por cada HP.
c) Monitorear y registrar diariamente CO y NO2 en el escape de
los equipos.
Lmite Mximo Permisible de CO : 500 PPM
Lmite Mximo Permisible de NO2 : 100 PPM
d) Establecer
y
ejecutar
programas
mensuales
de
mantenimiento preventivo de los equipos, de acuerdo a las
recomendaciones de los fabricantes.
ESTNDARES DE OPERACIONES
SUBTERRNEAS
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VENTILACIN
ARTCULO 255.Uso de Auto Rescatadores.
En toda mina subterrnea, donde se utilicen explosivos y
equipos disel:
Los trabajadores debern ingresar portando en forma
obligatoria respiradores auto rescatadores para la proteccin
contra gases de monxido de carbono.
Auto rescatadores utilizados por los trabajadores slo en
casos de emergencia, para salir de la mina o para ubicarse en
una zona de aire fresco.
Auto rescatadores fabricados para una proteccin mnima de
treinta (30) minutos.
ESTNDARES DE OPERACIONES
A CIELO ABIERTO
PERFORACIN Y VOLADURA
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D.S. 055-2010-EM.
ARTCULO 259.-
D.S. 024-2016-EM.
ARTCULO 267.-
ESTNDARES DE OPERACIONES
A CIELO ABIERTO
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OPERACIN DE EQUIPOS
ARTCULO 273. Se elaborar programas para identificar, prevenir, controlar la
fatiga y somnolencia entre los operadores de equipos.
Las causas de estos factores de riesgo deben ser
identificadas, evaluadas y controladas oportunamente.
EXPLOSIVOS
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USO DE ANFO
ARTCULO 290. El uso de ANFO en minas subterrneas requerir la
aprobacin del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional de
la unidad minera, de conformidad a los requisitos
establecidos en el ANEXO 36.
Copia del Acta aprobada ser remitida a la autoridad
competente para su fiscalizacin, dentro de los cinco (05)
das hbiles siguientes de su aprobacin. La autoridad
competente realizar la fiscalizacin correspondiente dentro
de los treinta (30) das hbiles de presentada la copia del Acta
de aprobacin del uso de ANFO.
OPERACIONES EN CONCESIONES
DE BENEFICIO
VENTILACIN DE PLANTAS DE BENEFICIO
ARTCULO 317. En las etapas de operaciones y procesos de beneficio de
minerales, en los que pudieran generarse partculas en
suspensin, por la rotura y sequedad del mineral, se debern
emplear colectores de polvo (cmaras de filtros de manga,
lavadores y otros), campanas extractoras y atomizadores de
agua en los puntos de descarga de las fajas transportadoras,
chancadoras, zarandas y otros; as como el riego adecuado
en los patios de almacenamiento de concentrados.
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OPERACIONES EN CONCESIONES
DE BENEFICIO
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PLANTAS CONCENTRADORAS
ARTCULO 320. Toda mquina, equipo y sistema operacional que posea partes
mviles o que provoquen la cada de material deber contar
con guardas de proteccin adecuadas.
Estos dispositivos debern evitar el contacto del cuerpo
humano con elementos mviles tales como fajas
transportadoras, polines, poleas, rodillos, engranajes,
volantes, bielas, ejes, correas, tornillo sin fin y otros, los cuales
deben ser identificados, inventariados y sealizados.
Prohibicin de inicio de operacin de maquinarias y equipos
que no cuenten con estas guardas de proteccin.
ARTCULO 321. Prohibicin de ingreso de personal a las tolvas de acumulacin
de mineral u otros materiales durante su operacin.
OPERACIONES EN CONCESIONES
DE BENEFICIO
PLANTAS CONCENTRADORAS
ARTCULO 323. Los depsitos de relaves, pads, pilas de lixiviacin y
botaderos de desmontes debern construirse y operarse de
acuerdo al expediente tcnico, as como a sus autorizaciones
de construccin y funcionamiento otorgadas por la Direccin
General de Minera o Gobierno Regional, segn corresponda,
debindose controlar los parmetros de diseo (condiciones
geomtricas y parmetros operativos) aprobados.
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OPERACIONES EN CONCESIONES
DE BENEFICIO
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CONTROL DE SUSTANCIAS
PELIGROSAS
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SISTEMA DE BLOQUEO Y
SEALIZACIN
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TTULO QUINTO
GESTIN DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES
CONEXAS
EDIFICACIONES E
INSTALACIONES
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MANEJO DE RESIDUOS
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MANEJO DE RESIDUOS
ARTCULO 400. Los residuos generados y/o producidos en la unidad minera
como ganga, desmonte, relaves, lixiviados, aguas cidas,
escorias, entre otros, sern, segn el caso, almacenados,
encapsulados o dispuestos en lugares diseados para tal
efecto hasta su disposicin final, asegurando la estabilidad
fsica y qumica de dichos lugares, a fin de garantizar la
seguridad y salud ocupacional de los trabajadores.
El titular de actividad minera presentar a la autoridad
competente, cada dos (2) aos, un estudio de estabilidad
fsica de los depsitos de relaves, depsitos de desmontes,
pilas de lixiviacin y depsitos de escorias operativos,
realizados por una empresa especializada en la materia, que
garantice las operaciones de manera segura de dichos
componentes.
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DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA
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GRACIAS