Universidad Nacional

Federico Villarreal
Facultad de Derecho y Ciencia Poltica

Asignatura:
Comercio Internacional
Docente

:
Jos Vigil Faras

Tema:
La Exportacin en el Comercio
Internacional
Alumnos:
Gamarra Rosas, Milagros Isabel
Martnez Churampi, Jos Luis
Aula:

A1 - 5

Ao:

Sexto

201
6
INDICE

Comercio Internacional LA EXPORTACIN

INTRODUCCIN

CONCEPTO

CLASIFICACIN DE LAS EXPORTACIONES

PERSONAS QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO DE EXPORTAR

DOCUMENTOS BSICOS PARA EXPORTAR

PROCESO DE EXPORTACIN

PRINCIPALES ORGANISMOS QUE PARTICIPAN EN LAS ACTIVIDADES

EXPORTADORAS

IMPORTANCIA DE LAS EXPORTACIONES

11

CONCLUSIONES

14

BIBLIOGRAFA

15

INTRODUCCIN
El comercio internacional y en especial el comercio exterior
es muy importante para el crecimiento y desarrollo sostenido a largo
plazo; ms an en la actualidad, ya que permite el desarrollo

econmico de un pis y por tanto as mejorar la calidad de vida de

sus habitantes; as pues se tiene que los pases ms desarrollados
coincidentemente son los "pases exitosos", estableciendo as al
comercio exterior (en su variante de exportaciones), la base y
cimiento para lograr un crecimiento y desarrollo; en pocas palabra el
econmico gracias al crecimiento de las exportaciones.
En

el

Per

se

han

implementado

diversas polticas econmicas que incluyen medidas referidas al

comercio exterior y a las exportaciones en particular, y como con el
pasar de los aos ha crecido nuestro pas en sta materia.
En el presente trabajo damos a conocer los principales
conceptos de exportacin, su clasificacin de acuerdo a las
diferentes operaciones de exportacin, revisaremos la importancia
que

tiene

las exportaciones para

un

pas,

as

como

los procesos para exportar mercancas.

Finalmente se dan algunas conclusiones que puedan ser
tiles para aquellos pases que operan en el campo de las
exportaciones

teniendo

en

cuenta

que

las

exportaciones

corresponden a ser la principal fuente de divisas para los pases

industrializados o desarrollados.

LA EXPORTACIN EN EL COMERCIO INTERNACIONAL

I.CONCEPTO
La palabra exportacin proviene del latn exportare, compuesto del
prefijo ex afuera, y del verbo portare llevar, por lo que sta palabra

significa llevar afuera; por otro lado, segn la Real Academia Espaola
seala que exportacin es la accin de vender algo a otro pas.
En ese sentido, exportacin es cualquier bien o servicio enviado de una
parte a otra hacia cualquier destino, con fines comerciales; es decir, el
trfico pero de forma legtima de bienes y servicios nacionales de un pas
pretendido para su uso o su consumo en el extranjero. En el mbito del
Comercio Internacional, se le considera a la exportacin como un rgimen
aduanero aplicable a las mercancas en libre comercializacin que salen
del territorio aduanero, para su uso o consumo definitivo en el exterior las
cuales no estn afectadas a ningn tributo en el mercado local, por lo que
las empresas que se introducen a la exportacin lo hacen sobre todo para
incrementar sus ingresos de ventas, para conseguir economas de escala
en la produccin y para que pueda diversificar sus sedes de venta.
II.

CLASIFICACIN
Las exportaciones se clasifican segn sus las diferentes reas a
continuacin:
a)

Segn su valor:
Dentro de sta rea encontramos dos grupos, aquellas exportaciones
que cuando el valor de los bienes o servicios a exportar sean menos
de 2000 dlares, stas no necesitan tener la intervencin de Aduanas
ya que se infiere que no tienen ningn fin comercial. Y por otro lado,
se encuentran las mayores a 2000 dlares, que muy por el contrario si
necesitan la intervencin de Aduanas y por ende son consideradas
comerciales.

b)

Segn su periodo:
ste caso refiere a aquellas exportaciones se realicen de forma
temporal, entre ellas encontramos a las ferias o consignaciones; y las
que se realizan de forma definitiva.

c)

Segn su libertad:
Entre stas encontramos a las exportaciones prohibidas, ya que se le
denominan de sta forma porque atenta contra la seguridad nacional,
contra el patrimonio cultural y contra la flora y fauna silvestre nacional.
Asimismo, tambin se encuentra las exportaciones restringidas en la

cual para poder exportar estos productos se necesita una autorizacin

previa.
d)

Segn su origen sectorial:

Entre sta rea encontramos los diferentes tipos de exportaciones por
la misma materia que se pretende traficar, sea stos textiles,
agroindustriales, minera, artesana, productos hidrobiolgicos, etc.

III.

PERSONAS QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO DE EXPORTACIN

En proceso de exportacin existen ciertas personas que sin ellas no se
podra dar ste rgimen aduanero.
a)

Exportador: Quien es la persona que realiza la accin de exportar o

comerciar, enviando mercancas o productos a otros pases.

b)

Agente Aduanero: Es aquella persona capacitada y regida por las

disposiciones de la ley, interviene ante las aduanas y receptoras en
los trmites y diligencias relativos a la importacin y exportacin de
mercaderas y dems operaciones aduaneras.

c)

Personal de las Fuerzas Armadas de Cooperacin (Guardia

Nacional): Es una institucin militar componente de las Fuerzas
Armadas Nacionales junto con el Ejrcito, la Armada y la Aviacin,
que tiene misiones muy variadas que incluyen, entre otras, seguridad
de puertos y aeropuertos, seguridad industrial, guardera de bosques
y aguas, seguridad carcelaria, represin de contrabando y control de
trnsito.

IV.

DOCUMENTOS BSICOS PARA EXPORTAR

Dentro del proceso de exportacin la persona que interviene, es decir, el
exportador, debe presentar ciertos documentos estipulados, como:
a)

Declaracin de Aduanas o Manifiesto de Exportacin: Es aquel

documento elaborado y presentado por el exportador a travs de un
Agente Aduanero, debidamente inscrito ante el Ministerio competente,
por lo que solamente dichos agentes estn facultados para llevar a
cabo las Operaciones Aduaneras.

b)

Documento de Transporte: Cuando el transporte de mercanca se

hace por va martima o terrestre, ste documento se denomina
conocimiento de embarque. ste documento cumple una doble
funcin, por una parte sirve como un contrato de fletamiento y, por
otro lado, sirve como el ttulo de la mercanca. Por otro lado, cuando
se transporta por va area, dicho documento se denomina gua
area, dicho documento es emitido por la persona que presta el
servicio.

c)

Factura Comercial definitiva: Es aquel documento, donde el

exportador debe enviar a su cliente en el exterior, amparando la
mercanca despachada. ste documento debe ser presentado en el
lugar correspondiente con los datos y declaraciones necesarias para
su reconocimiento.

d)

Licencia de Exportacin: sta licencia solo es presentada en el

Puerto de Embarque solo cuando se trata de aquellos bienes a
exportar sometidos a restricciones cuantitativas o cualitativas,
amparando solo una cantidad determinada.

V.

PROCESO DE EXPORTACIN
a)

Aspectos Previos: Se evaluar oferta-demanda., as mismo se debe

tener un contacto comercial, con quien se negociar los trminos para
finalmente celebrar contratos, y asegurar pagos.

b)

Es exportable mi producto? Debo tomar en cuenta las siguientes

variables, las que me darn las caractersticas de mi oferta
exportable. En definitiva me debo preguntar si mi producto es
competitivo.
Caractersticas, diseo.
Presentacin y/o embalaje.
Precio, calidad certificada.
Servicio de entrega, atencin postventa.
Ofrece algo distinto a lo que brinda mi competencia?

c)

Aspectos Operativos: Debemos preparar facturas, as como un

PackingList (listado de los productos a exportar). Por otro lado se
debe verificar que cada producto tenga Certificados de Origen y otras

segn la naturaleza de la mercanca. As mismo es fundamental

conocer los posibles embarques en donde el Despachador Aduanero
(Agente de Aduana), va a embarcar nuestra mercadera por lo que en
tal sentido el Agente de Aduana se vuelve la pieza clave del sistema.

5.4 Abrindose al mundo

En el mundo globalizado en que estamos insertos es indispensable
que la empresa incorpore la tecnologa, tanto en su proceso
productivo como de gestin, en la obtencin de informacin y en la
forma de promoverse. Por lo tanto, tiene que poseer la infraestructura
mnima

para

comunicarse

con

los clientes extranjeros

en

el

menor tiempo posible: Internet, correo electrnico, fax, sealando

una direccin donde pueda ser ubicado en forma permanente. La
disponibilidad de un sitio web, cada vez reviste de mayor importancia
para difundir el producto, la empresa y captar oportunidades
de negocios. Asimismo, la empresa debiera contar con profesionales
que dominen un idioma extranjero, de preferencia el ingls. Al menos
uno de tales profesionales debiera dedicarse a tiempo completo al
tema exportador, accediendo a travs de Internet a informacin
privilegiada

de

casi

todos

los

mercados

del

mundo. El

conocimiento oportuno de la informacin permitir a la empresa

perfeccionar

el

proceso

de toma

de

decisiones,

optimizar la

comunicacin y colaboracin con sus contrapartes, mejorar a un bajo

costo la visibilidad internacional de la empresa y captar nuevos
clientes sin incurrir en grandes inversiones en marketing.
5.5 Exportacin directa: Venta directa a clientes, venta a mayoristas /
minoristas, venta en ferias, etc.
5.6 Exportacin indirecta: Venta a travs de una empresa de exportacin
o un distribuidor a mercados extranjeros con sede en el pas, venta a
travs de empresas extranjeras con sede en el pas, venta mediante

representantes o comisionistas de exportacin, con sede en el pas,

etc.
5.7 El proceso de Exportacin propiamente dicho:
Presentacin de la solicitud de embarque a travs del sistema
informtico aduanero.
Suministro de los documentos soporte de la solicitud de
autorizacin de embarque: vistos buenos o autorizaciones cuando
a ello hubiere lugar, mandato cuando se acte a travs de
una sociedad de intermediacin aduanera o apoderado, y los
documentos que acrediten la operacin de exportacin.
Validacin y aceptacin de la autorizacin de embarque
Ingreso de mercancas a la zona primaria aduanera o bodegas del
transportador, destinadas al cargue de las mercancas de
exportacin, para la determinacin selectiva o aleatoria del
embarque o de la inspeccin fsica o documental.
Realizacin por parte de la autoridad aduanera de la prctica de la
inspeccin documental o fsica de las mercancas.
Procedencia del embarque (cargado) de la mercanca en el medio
de transporte respectivo, previa autorizacin de la autoridad
aduanera.
Certificacin del embarque y asignacin del nmero y fecha del
manifiesto de carga.
Cumplidos los trmites anteriores, la autorizacin de embarque,
con el nmero del manifiesto asignado, se convierte en una
declaracin de exportacin definitiva.
VI.

PRINCIPALES

ORGANISMOS

QUE

PARTICIPAN

EN

LAS

ACTIVIDADES EXPORTADORAS

a) Banco de Comercio Exterior (BANCOEX):

EL Banco de Comercio Exterior, BANCOEX, nace el 12 de julio de
1.996, segn Gaceta Oficial N 35.990, con la aprobacin de
la Ley del Banco de Comercio Exterior, abre sus puertas al pblico el
07 de octubre de 1.997 y pasa a ser Banco de Desarrollo segn
Decreto con Fuerza de Ley del Banco de Comercio Exterior, publicado

en Gaceta Oficial Ordinaria N 37.330, de fecha 22 de noviembre de

2.001.

Su misin consiste

en

impulsar

el

crecimiento

de

las empresas , (principalmente pequeas y medianas) e incrementar

su

participacin

en

los mercados globales,

ofreciendo soluciones integrales que fortalezcan su competitividad y

fomenten la inversin, a travs del acceso al financiamiento y a
otros servicios promocionales.
Sus Accionistas son: el Banco de Desarrollo Econmico y Social
(BANDES) y el Ministerio de Finanzas (MF).
b) Consejo

de Planificacin y Presupuesto (Ministerio

de

Planificacin y Desarrollo): Tiene como funciones:

La regulacin, formulacin y seguimiento de las polticas de
planificacin y desarrollo institucional.
La formulacin de estrategias de desarrollo econmico y social de
la Nacin, y la preparacin de las proyecciones y alternativas.
La
formulacin
y
seguimiento
del Plan de
la Nacin,
del Plan Operativo Anual y del Plan de Inversiones Pblicas.
La coordinacin y
compatibilizacin
de

los

diversos programas sectoriales, estatales y municipales.

La coordinacin de las actividades de desarrollo regional.
La asistencia tcnica y financiera internacional.
c)Ministerio de Fomento (Ministerio de Produccin y Comercio):
Tiene la tarea de planificar y realizar las actividades del Ejecutivo
Nacional en los sectores de la industria, el comercio, la proteccin al
consumidor.
d) Ministerio de Hacienda (Ministerio de Economa y Finanzas):
Tiene a su cargo la formulacin y aplicacin de la poltica econmica y
financiera del pas, y la intervencin del Estado en los asuntos
monetarios crediticios y financieros. En el Comercio Exterior
constituye
determinan

el
el

conjunto

de normas legales

rgimen fiscal al

cual

han

reglamentos
de

someterse

que
los

importadores, exportadores, agentes navieros en general, quienes

realizan operaciones con mercancas a travs de las fronteras del
pas, por las vas martimas, areas, terrestres o postales.
10

e)Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (Ministerio de Salud y

Desarrollo Social): Tiene como funcin la proteccin, promocin y
recuperacin

de

y contaminacin

la salud, los
ambiental,

programas

referidos

de

saneamiento

la salud

pblica,

la atencin mdica y la asistencia social. En el Comercio Exterior es el

encargado de otorgar los permisos sanitarios para la importacin y
exportacin de alimentos, bebidas alcohlicas, productos cosmticos,
etc.
f) Ministerio de Agricultura y Cra (Ministerio de Agricultura y Riego):
Planifica y realiza todas las actividades concernientes al desarrollo de
la produccin en el sector de la agricultura, ganadera y pesca. En el
rea de Comercio Exterior dirige el mercado agrcola, los productos y
subproductos

de

origen

vegetal, animales vivos,

productos

subproductos de origen animal.

VII.

IMPORTANCIA DE LAS EXPORTACIONES

Es muy importante para el crecimiento y desarrollo sostenido a largo
plazo; ms an en la actualidad tiene un peso importante en la actividad
econmica

de

los

pases,

el

mismo

que

es

demostrado

por

las evidencias de los pases desarrollados y las experiencias de los

"pases

exitosos"

que

han

logrado

su

crecimiento

y desarrollo

econmico gracias al crecimiento de las exportaciones. En el Per se han

implementado

diversas polticas econmicas

que

incluyen

medidas

referidas al comercio exterior y a las exportaciones en particular, medidas

que muchas veces han sido contrapuestas, sin embargo a pesar de que
los gobiernos de turno hicieron los esfuerzos posibles aplicando ciertas
medidas para lograr incrementar el quantum y el valor de las
exportaciones, no se ha obtenido los resultados esperados de
incrementar el valor de las exportaciones en trminos reales y acordes a
los crecimientos de la economa mundial; Por lo contrario tenemos un
dficit permanente y creciente de la balanza comercial; incremento
del contrabando y

defraudacin

de

rentas

de aduana;

queja

ante

la OMC de algunos pases por la mala aplicacin de los mecanismos de

11

devolucin de los tributos indirectos a los exportadores; prdida

de competitividad de los precios de exportacin por los sobre costos
tributarios, financieros, laborales etc. Estas consecuencias negativas de la
dcada del 90, tuvieron como causas algunos aspectos incontrolables
para el Gobierno peruano: la crisis financiera internacional y sus efectos
negativos para la economa peruana; el Fenmeno del Nio que azot a
la economa peruana; la cada de los precios internacionales de los
productos primarios; la aplicacin de una poltica de estabilizacin que
implic

reducir

la

inflacin

niveles

internacionales;

asumir

las obligaciones econmicas - financieras contradas con organismos

y bancos extranjeros; gastos exagerados

por

la

seguridad

interna

(terrorismo - costo de la pacificacin) y seguridad externa ( guerra con

el Ecuador); A ello se aade la crisis generalizada que se arrastr de la
dcada del 80, por ello la dcada del 90 se caracteriza por consolidar la
bases para un crecimiento sostenido y disciplinado, en suma la falta de
una poltica de promocin a las exportaciones se debe fundamentalmente
por las causas sealadas anteriormente, sin embargo por la liberalizacin
del comercio exterior peruano, el establecimiento de una economa de
mercado ha hecho que las exportaciones nominales se incrementa al
rededor. En ese sentido nos permitimos afirmas que las Exportaciones
son importantes porque permite:

Incremento en las ganancias

Incursionar en nuevos Mercados
Aumento del ciclo de vida del producto o servicio
Equilibrio en perodos de baja demanda nacional
Reduccin del costo fijo unitario
Incremento en el nmero de clientes
Mejor utilizacin del personal de la empresa
Incremento de la productividad
Nuevas lneas de productos y servicios
Crea nuevas oportunidades comerciales que complementan su
actividad en el mercado domstico, reducen su dependencia de este
mercado

permiten

su empresa crecer

financiera

corporativamente.
La renta de las exportaciones permite distribuir sus costos fijos en
mayor nmero de unidades de produccin

12

 Fuente de generacin de divisas que el pas necesita para financiar

sus importaciones.
Permiten la innovacin tecnolgica.
Propician la competitividad internacional.
Pretender satisfacer la necesidad que tienen las empresas de otros
pases

con

mayores

nmeros

de

habitantes

mejor poder adquisitivo.

Permite la presencia comercial internacional.
Los jefes econmicos de los grupos polticas coinciden en sus
propuestas en incrementar las exportaciones con valor agregado
(exportaciones no tradicionales).

CONCLUSIONES

Dentro de las clasificaciones de las exportaciones, sin duda la ms

importante es la que se conoce como exportacin segn su valor, ya
que la misma permite obtener el real beneficio con que el pas se
hace acreedor a travs de sus impuestos, por lo que en ese sentido a
mayor valor se generar una mayor ganancia para el pas.

13

 Las

exportaciones constituyen en la actualidad un atractivo medio

para

que

las

empresas

alcancen

una

mayor

eficiencia,

consecuentemente, un mayor margen de utilidad, adems de proveer

al pas de las divisas necesarias que ayuden al mejoramiento y
avance de stos.

La

exportaciones son consideradas en mbito aduanero como un

rgimen por la cual aquellos bienes de libre disposicin en la cual se

pueda traficar de forma legtima de un pas hacia otro, para lo cual el
agente a exportar debe presentar ciertos documentos estipulados por
ley.

Para guiar el camino de la exportaciones es importante y fundamental

el Ministerio de Economa y Finanzas, pues es el ente que tiene a su
cargo la formulacin y aplicacin de la poltica econmica y financiera
del pas, y la intervencin del Estado en los asuntos monetarios
crediticios y financieros, adems porque establece el conjunto
de normas legales y reglamentos que determinan el rgimen fiscal al
cual han de someterse los exportadores.
Sin duda es muy importante las exportaciones para el crecimiento
econmico de un pas; sin embargo, la idea no solamente consiste en
ser meros exportadores de materia prima, sino que se exporte cosas
con valor agregado, ya que de lo contrario, el pas sufrir inestabilidad
econmica ya que slo depender de los recursos que pueda extraer
de la tierra y en caso contrario sufrir crisis econmicas severas.

BIBLIOGRAFA

14

a)

ASPECTOS DEL COMERCIO EXTERIOR, Fernando Lafuente,

Editorial Electrnica Gratuita, 2010.

b)

MARKETIN INTERNACIONAL, Czinkota Michael, 4ta. Edicin

Mcgrano-Hill Interamericana, Mxico, 1996.

c)

EXPORTAR CON XITO, Pablo Andres Peruzzotti, Buenos Aires,

2008.

d)

LA EXPORTACIN Y LOS MERCADOS INTERNACIONALES,

Francisco Granell Trias, Editorial Hispano Europea, 5ta. Edicin.

15